Ministerul Educaiei Tineretului i Sportului al Republicii Moldova USB Alecu Russo facultatea P.P.AS. specialitatea Psihologie, specializarea Judiciar

Tema: Medierea ca proces de mpcare a victimei cu infractorul

Elaborat: Coordonator: Caner Nicoleta

Bli 2008

Cuprins: Capitolul I Medierea: dimensiuni i coordonate difinitorii 1. Conceptul de mediere; 2. Istoricul medierii; 3. Principii de baz ale medierii; 4. Raportul, Procesul de mediere i Procesul de judecat; 5. Din experiena internaional privind instituia medierii; 6. Instituia medierii n rile Europene; 7. Reglamentarea medierii n documentele internaionale i naionale: a. Reglamentarea n documente internaionale; b. Reglamentarea n documente naionale; 8. Instituia medierii i mpcrii n noua legislaie penal i de procedur penal a Republicii Moldova; Capitolul II Medierea ca proces de mpcare a victimei cu infractorul 1. Etapele medierii: a. Activiti premediere; b. Iniierea medierii; c. Identificarea problemelor; d. Elaborarea planului de negociere; e. Crearea unei nelegeri reciproce i formularea alternativelor; f. Finisarea procesului de mediere; 2. Codul i deontologia mediatorului; 3. Beneficiile medierii;

Conceptul de Mediere Propunem cteva definiii ale medierii, care reflect contextul i particularitile acesteia: Medierea este un proces privat, confidenial, n care prile colaboreaz cu mediatorii, persoane cu pregtire special, impariale, care ajut indivizii sau organizaii la rezolvarea conflictelor pe care nu le pot soluiona singure. Medierea nu este un proces care trebuie s determine vinovia sau inocena. Mediatorii susin prile n definirea i clarificarea problemelor aflate n disput, ajut prile s rezolve nenelegerile, faciliteaz alegerea unei ci de urmat care s fie conform cu interesele specifice ale prilor implicate. Mediatorul este persoana care ajut s fie stabilit un acord, este cel care faciliteaz prile conflictului s ajung la un acord i este supraveghetorul procedurii medierii. Mediatorul este o a treia parte implicat n rezolvarea conflictului, imparial, avnd cunotine specifice i experien n rezolvarea conflictelor, care asigur asistena permanent a prilor n timpul procesului de ajungere la o soluie acceptabil. Obiectivele medierii sunt: 1. Rezolvarea restaurativ a conflictului care implic activ victima i infractorul n efortul de a repara prejudiciul emoional i material cauzat de crim. 2. Crearea oportunitii pentru victim i infractor s discute despre infraciunea comis, de a obine rspunsuri la ntrebri. Medierea ofer victimei o posibilitate real de a beneficia de repararea prejudiciului i a evita dubla victimizare. Medierea ofer infractorului posibilitatea s participe la luarea deciziei privitor la propriul su caz. Medierea educ/reeduc infractorul, creeaz o ans de a evita stigmatizarea i o sanciune penal sever. Astfel scopul medierii nu este doar semnarea acordului de mpcare, ci i de a asigura un dialog constructiv ntre pri. Pe plan mondial sunt o diversitate de forme ale instituiei medierii -Medierea direct victim/infractor reprezint modelul clasic de proces restaurativ , n care victima i infractorul se ntlnesc fa n fa, n prezena unui mediator. -Medierea indirect victim/infractor n care una dintre pri, are motive temeinice s evite ntlnirea direct. Mediatorul alege o navet ca mesager ntre victim i infractor fie corespondene ntre prile implicate.

-ntlniri familiale victim /infractor n acest tip de ntlniri, victima i infractorul sunt nsoii de familiile acestora afectate indirect de comiterea infraciunii, care i-au atitudine i i exprim punctele de vedere. -ntlniri comunitare victim /infractor ntreaga comunitate poate participa, alturi de victim, infractor i familiile acestora, la gsirea celor mai adecvate soluii i la rezolvarea consecinelor provocate de aceast situaie. -Grupuri victime /infractori este utilizat dac una dintre pri refuz s participle, se formeaz grupuri constituite din infractori i victime ce nu au o legtur direct dar care au comis sau au suferit acelai tip de infraciune. -Mediere surogat victim /infractor cazuri n care una dintre pri refuz se asigur o ntlnire fa n fa i se face apel la o victim sau un infractor surogat o persoan care a suferit sau a comis acelai tip de infraciune i se afl n aceeai situaie de refuz sau vulnerabilitate. Istoricul Medierii Medierea are o istorie forte lung, egzistnd nc atunci cnd nu erau nchisori, fiind drept singurul mijloc de soluionare a conflictelor dintre pri. Ca instituie specific, medierea a aprut n Grecia antic i n Roma antic transformnduse treptat ntr-o instituie internaional. Rolul medierii n plan internaional vorbete faptul reglamentrii acestui institut n asemenea acte internaionale cum sunt Convenia de la Haga 1899 prin aplanarea conflictelor internaionale, Convenia de la Haga privind soluionarea panic a diferendelor internaionale, etc. Principii der baz ale Medierii Procesul de mediere se desfoar n baza principiilor accesului liber i egal la mediere, liberului consimmnt, confidenialitii, admisibilitii medierii i independenei mediatorului. Principiul accesului liber i egal la procesul de mediere const n recunoaterea dreptului prilor de a beneficia de procesul de mediere. Principiul liberului consimmnt se exprim prin aceea c medierea are loc doar dac prile consimt liber acest lucru i sunt libere a se retrage n orice moment din procesul de mediere. Principiul confidenialitii indic la faptul c informaia obinut n cadrul medierii este confidenial i nu poate fi folosit, fr acordul scris al prilor.

Principiul admisibilitii medierii const n aceea c medierea este admis din momentul pornirii urmrii penale i pn la retragerea completului de judecat pentru deliberare. Analiznd necesitile victimei, putem evidenia urmtoarele principii de baz : 1. Asigurarea securitii victimelor; 2. Respectarea opiunii victimei: -Participare; -Sprijin; -Programare pentru edina de mediere; -Locul de desfurare a medierii; -Aezarea n sal; -Primul vorbitor; -ncheierea edinei; -Rezolvarea; 3. Utilizarea unui limbaj ce demonstreaz sensibilitate fa de victim; 4. Selectarea cu atenie a cazurilor. Principiile de mai sus genereaz idei pe care mediatorii pentru asigurarea securitii victimei, pentru a preveni afectarea repetat a victimelor infraciunii i pentru a ncuraja persoanele s se implice i s participe la mediere. Este important de a ine cont de faptul c, din punct de vedere uman, infractorii de asemenea au nevoie de siguran, de a li se vorbi ntrun limbaj respectuos. Cel de al XII lea Seminar European a pus n eviden o serie de aspecte, cerine i principii: -Existena cadrului juridic; -Cine este adevrata victim; -Sfera infraciunilor variaz de la o comunitate la alta; -n ce privete administrarea medierii; -Dreptul victimei de a depune mrturie; -Dreptul infractorului; -Datoria mediatorului de a depune mrturie i de a beneficia de protecie juridical; -Imparialitatea i neutralitatea mediatorului; -Ca i n alte situaii legate de rspndirea pe pia; Raportul, Procesul de Mediere i Procesul de Judecat Medierea se deosebete de judecat, figurile centrale participante la proces sunt prile participante la mediere; de voina lor depinde dac va

ncepe sau nu procesul, de care se pot refuza oricnd. Medierea nu-i un proces judiciar, unde victimei i revine un rol secundar spre deosebire de cel al procurorului. n procesul de mediere spre deosebire de cel judiciar, mediatorul ine cont de sentimentele victimei, ale bnuitorului, nvinuitului sau inculpatului i le ofer posibilitatea de a-i expune poziia n mod confidenial, capacitatea de a asculta i pstra confidenialitatea ca fiind una din caracteristicile principale ale mediatorului. Mediatorul este o persoan competent, care cunoate cum trebuie s se desfoare medierea, are abiliti de comunicare la procesul de mediere, tie s pun ntrebri care exclud rspunsurile negative de tip DA sau NU Din experiena internaional privind instituia Medierii Dezbaterea teoretic asupra modului n care pot fi abordate i rezolvate consecinele unei infraciuni de ctre cei direct implicai n aceasta, anume victima i infractorul, au nceput s se fac simite n Europa pe la sfritul anilor 60 ai sec.XX. Discuiile asupra acestor probleme s-au desfurat n acelai timp pe la mijlocul anilor 70, n Canada i S.U.A. Mai mult ca att, unele dintre primele iniiative nord-americane au fost fr ndoial influenate de lucrrile teoretice ale unor profesori europeni. Din aceste motive, nu trebuie s privim medierea victim/infractor sau justiia restaurativ n ansamblul su ca fiind ceva importat din lumea anglo-saxon. n rile europene, forma actual n care ntlnim medierea victim/infractor i-a fcut apariia n anii 80. Aceast abordare a reprezentat ceva foarte nou n cultura profesionitilor i a celor care elaboreaz politicile n domeniul legislativ i cel al justiiei penale. n majoritatea rilor a fost nevoie de mai bine de 10 ani pentru a putea dezvolta o activitate practic ct de ct semnificativ. n anii 90, numrul programelor de mediere i al cazurilor care au trecut printr-un asemenea proces a crescut n mod considerabil n rile europene. n anumite ri, medierea victim/infractor a devenit o practic foarte bine fundamentat, o atenie deosebit fiind acordat selecionrii cazurilor adecvate i pregtirii profesionale a mediatorilor. Cu toate c, n unele ri europene, accentul se pune n continuare predominant pe delincvena juvenil, aplicarea acestui nou tip de intervenie n general n justiia penal este tot mai mult acceptat.

Exist abordri care pun accentul pe necesitatea mai multor modele de orientare comunitar, aa cum sunt ntlnirile de grup familial. Acest tip de abordare se pare c aduce un nou val n justiia restaurativ, n special dup evoluiile acestuia n Noua Zeeland, Australia, Canada i Statele Unite. La sfritul anilor 90, s-a constatat intrarea ntr-o nou faz a dezvoltrii medierii victim/infractor la nivel european. n timp ce ri ca Germania, Norvegia, Frana, Austria i Belgia au beneficiat de o legislaie intrat n vigoare nc de la nceputul anilor 90, la sfritul deceniului n alte ri sa reuit o lrgire considerabil din punct de vedere legal i o rafinare a practicii n acest domeniu. Alte ri, cum ar fi Suedia, se afl n procesul adoptrii unei noi legislaii, dup o perioad de experimentare la nivel naional. De asemenea, programe pilot de mediere victim/infractor se desfoar n ri ca Olanda, Irlanda, Luxemburg, Italia i Spania. La sfritul anilor 90, O importan deosebit n acest sens a avut-o constituirea Forumului European pentru mediere victim/infractor i justiie restaurativ. La 8 decembrie 2000 se constituie Forumul European pentru mediere victim/infractor i justiie restaurativ. Constituirea acestei organizaii nonguvernamentale a fost impus de faptul c programele europene de mediere victim/infractor aflate ntr-o continu dezvoltare, existnd peste 800 de proiecte n rile Europei i-au stabilit fiecare o multitudine de contacte dincolo de frontierele naionale. n anul 1998, acest grup a obinut o finanare din partea Uniunii Europene pentru a lansa constituirea unei reele europene. Aceast finanare a fost primit prin programul Grotius al Comisiei Europene, un sistem de sprijinire pentru stimularea cooperrii ntre rile europene n domeniul Justiiei i Afacerilor Interne. A fost constituit un grup de coordonare, format din experi n mediere din 8 ri europene: Austria, Belgia, Finlanda, Frana, Germania, Norvegia, Polonia i Marea Britanie. Teoretic, programele de mediere trebuie s aib loc n afara procesului penal oficial. ns necesitatea impune ca legtura cu procesul penal public s se menin totui. n Finlanda, dup finisarea cu succes a procedurii de mediere dosarul se ntoarce n instituiile de stat care au dreptul de a pronuna o hotrre definitiv. n Australia instana poate s cear de la delincvent achitarea recompensei victimei pentru prejudiciul cauzat. n cazul neexecutrii deciziei judectoreti poate fi numit o sanciune suplimentar. n alte ri, n

special n Germania, repararea prejudiciului poate fi aplicat ca o condiie de renunare la urmrirea penal. O practic deosebit de interesant n domeniul medierii o are SUA. Dezvoltarea medierii n SUA a nceput odat cu ntlnirile ntre actorii comunitari i antropologi. Printre primii ar trebui menionat Paul Wahrhaftig, un avocat specializat n domeniul drepturilor civile, care n 1969 conducea un proiect cu privire la reformele de eliberare pe cauiune a Comitetului de Servicii ale Prietenilor Americani, fiind interesat de rspndirea acestor idei, el a elaborat o publicaie, i a organizat conferine. Un interes deosebit n aplicarea medierii n SUA o reprezint abordarea multimetodic . Adepii acestei abordri tind s nu mai numeasc programele lor medierea dintre victim i infractor sau conferina grupului familial , ci ncep s utilizeze expresii de genul conferin dintre victim i infractor sau conferina justiiei restaurative . Sunt prezentate ca exemple dou programe specifice din Minnesota, care n prezent utilizeaz zi cu zi abordarea multimetodic . Ambele au nceput ca programe de mediere ntre victim i infractor i mai trziu i-au apropiat abordarea de victim, infractor, familie i dialog comunitar. Programul de conferin pentru victim i infractor , Serviciul Judectoriei Washington (Minnesota) a fost unul dintre primele programe care a utilizat abordarea multimetodic. Cel de-al doilea program este programul conferinei restaurative (Serviciul corecional din Dakota, Minnesota). Departamentul de probaiune juvenil din Dakota, Minnesota, a iniiat n 1980 unul dintre primele programe de mediere ntre victim i infractor. Dei iniiativa medierii a fost inactiv civa ani, la nceputul anilor 1990 a nceput s renasc oferirea serviciilor de mediere ntre victim i infractor. Administraia dirija programul, dar serviciile de mediere erau prestate de voluntarii instruii din comunitate. Un rol important n dezvoltarea medierii n SUA i introducerea acesteia n Marea Britanie l-a avut Societatea Prietenilor. Doi membri ai acestei societi, care lucrau cu cazurile de delincven juvenil, Eileen Stief i Betsez Leonard, au constatat c procedurile curii de judecat nu erau potrivite pentru multe cazuri. Ei au format mediatori, i n 1976 proiectul Friends Suburban Project din Philadelphia a lansat Programul Comunitar de soluionare a conflictelor. n SUA sunt trei tipuri majore de programe de mediere: cele conduse de ctre Curtea de Justiie (Columbus i Dorchester); cele care depind de Curte deoarece de la ele sunt

transferate cazurile i sunt la dispoziia lor (Boston Municipal Court Program i IMSC), i cele care sunt independente i non-coercitive, acestea primesc mai puine cazuri (n text: referrals) la un pre foarte mare, cu dificulti n obinerea de fonduri financiare (Venice/Mar Vista i San Francisco Community Boards). Centrele de Justiie Comunitar din Australia sunt ntr-o oarecare msur bazate pe diferite pri preluate din variate proiecte din SUA. Ei folosesc mediatori din rndul voluntarilor din diferite medii sociale i cu cte doi mediatori pentru fiecare sesiune de mediere Centrele nu numai soluioneaz cazuri, dar i previn unele acte delincvente. Centrele au nu numai finanare din partea statului, dar sunt protejate prin lege, poliia este autorizat ca, n loc s aresteze prile, s le direcioneze spre un Centru de Justiie Comunitar. n Marea Britanie primul serviciu comunitar de mediere a fost Newham Conflict i Change Project, care a nceput n 1982. n jur de 50 de servicii locale au devenit membre ale organismului naional de Mediere UK pn n anul 1994-1995, cnd au primit finanare de la guvern pentru prima dat. Medierea s-a dezvoltat n multe domenii n care persist conflictul. n Anglia i ara Galilor cel mai mult s-a rspndit n domeniul divorului, din cauza controversei cauzate de Legea Familiei n 1995, care propune ca toate cuplurile divorate s fac cunotin cu ceea ce poate oferi medierea. Un interes particular l deine lucrul n coli, care are perspective foarte mari pentru viitor. Copiii sunt nvai s foloseasc reguli de baz cum ar fi respectarea sentimentelor, s sprijine prerile altora, i s lucreze mpreun pentru o gsi soluia comun. Metoda cea mai des descris este medierea fa-n fa, cu una, sau dou sesiuni, dac e necesar. Comisiile Sociale de Concilier din Polonia nu luau cazuri care ar putea fi prezentate ntr-o curte de stat; n San Francisco au o lege asemntoare. n Nigeria de Nord, cei implicai ntr-un conflict pur i simplu expun cazul din punctul lor de vedere, fr ca informaiile relatate s fie considerate ca fiind irelevante sau excluse; se caut o rezoluie care ar facilita continuarea necesar a relaiei dintre ei. n Tanzania este recunoscut problema inegalitii dintre participani; soluionarea se poate afla n activismul judiciar sau al mediatorilor n a redresa balana. Instituia Medierii n rile Europene

n europa medierea-i n circa 12 ri. n unele din ele, ex: Marea Britanie, pn n prezent n situaia medierii nu a suferit modificri. Trebuie remarcat c anual n una din regiunile engleze sunt examinate circa 1500 de cazuri. n rezultat a unui sondaj asupra Procesului de mediere; 76%victime, 92%- infractori au fost satisfcui. Mai mul ca att n Scoia, procurorii pot efectua urmarirea penal doar dup finalizarea procesului de mediere. Deci opservm c o mare ateni i se acord medierii. Reglementarea medierii n documentele internaionale i naionale a. Reglementarea medierii n documentele internaionale Noiunea i esena medierii a fost elaborat i dezvoltat de-a lungul anilor de ctre organismele internaionale, mondiale i regionale. Rolul medierii n plan internaional a fost elucidat n asemenea documente internaionale de drept umanitar cum ar fi Convenia de la Haga din 1899 privind aplanarea conflictelor internaionale, Convenia de la Haga privind rezolvarea panic a diferendelor internaionale etc. n acelai sens poate fi remarcat i practica Organizaiei Naiunilor Unite, care folosea procedeele de mediere n aplanarea conflictelor dintre state sau regionale. De exemplu, n 1948, a numit un mediator n problema palestinian; a nsrcinat un mediator pentru soluionarea problemei cipriote, iar Secretarul General al ONU a delegat un mediator n conflictul armat din Orientul Apropiat. n ce privete reglementarea instituiei medierii n cauzele penale de ctre organismele regionale, Recomandarea nr.R.19 (99) a Comitetului de Minitri ctre statele membre cu privire la mediere n cazuri penale. Comitetul de Minitri recomand statelor membre ale Consiliului Europei s foloseasc medierea n cazurile penale ca pe o opiune flexibil, cuprinztoare, alternativ procedurilor penale tradiionale. Cu privire la bazele legale ale medierii s-au adoptat urmtoarele reguli: -Legislaia trebuie s faciliteze medierea n cazurile penale. -Trebuie s existe directive care definesc folosirea medierii n cazuri penale. -n cazul medierii trebuie aplicate garanii procedurale fundamentale; prile trebuie s aib dreptul la asisten juridic i la traducere/interpretare. n plus, minorii trebuie s aib dreptul la asisten parental.

Cu privire la funcionarea justiiei penale n relaie cu medierea s-au recomandat urmtoarele: -Decizia de a referi un caz penal medierii trebuie luat de autoritile justiiei penale. -nainte de a aproba medierea, prile trebuie s fie bine informate. -Nici victima, nici infractorul nu trebuie convinse prin mijloace incorecte s accepte medierea. -Medierea nu va continua dac oricare dintre prile principale implicate nu este capabil s neleag semnificaia procesului. De asemenea au fost elaborate i adoptate reguli i standarde cu privire la funcionarea serviciilor de mediere : -Serviciile de mediere trebuie s aib suficient autonomie n ndeplinirea ndatoririlor pe care le au. -Trebuie stabilite standarde privind competena i norme etice, ca i proceduri de selectare, pregtire i evaluare a mediatorilor. -Serviciile de mediere trebuie monitorizate de un organism competent. -Trebuie s fie la un nivel nalt calificarea i pregtirea mediatorilor. -Mediatorii trebuie recrutai din toate sectoarele sociale i, n general, trebuie s cunoasc bine culturile i comunitile locale. -Mediatorii trebuie s dea dovad de judecata solid i abilitile interpersonale necesare medierii. -nainte de a prelua activitile de mediere, mediatorii trebuie s urmeze o pregtire iniial i una multidisciplinar. Cu privire la rezolvarea cazurilor individuale, au fost elaborate i adoptate urmtoarele reguli: -Procesul de mediere trebuie s se desfoare ntr-o manier imparial. -Mediatorul este responsabil de asigurarea unui mediu sigur i confortabil pentru mediere. -Mediatorul trebuie s fie sensibil la vulnerabilitatea prilor. -Medierea trebuie s se desfoare eficient, dar ntr-un ritm accesibil prilor. Un alt document european care are implimentare practic n procesul de mediere l constituie Recomandarea 22 (2002) a Comitetului de Minitri al Consiliului Europei referitoare la mbuntirea aplicrii normelor europene cu privire la sanciunile i msurile comunitare. Conform anexei nr.1 la Recomandarea 22(2002), nici o sanciune sau msur comunitar nu trebuie s fie pe o durat nedeterminat.

Conform anexei nr.2 este necesar de prevzut un numr suficient de sanciuni i msuri comunitare alternative la deteniunea naintea procesului. Comitetul de Minitri recomand statelor membre c una din funciile fundamentale ale justiiei trebui s fie cea de a rspunde necesitilor victimei i de a proteja interesele ei ct i de a ridica ncrederea victimei n justiia penal, de a ncuraja cooperarea ei cu justiia, mai ales n calitate de martor. Comitetul de Minitri recomand s revizuiasc legislaia cu respectarea urmtoarelor linii directoare: n etapa n care e implicat poliia: colaboratorii de poliie ar trebui s aib o pregtire special, s informeze victima despre posibilitile ei de a obine asisten n etapa urmririi penale: nici o decizie discreionar nu ar trebui luat fr aprecierea adecvat a chestiunii cu privire la repararea prejudiciului suportat de victim, inclusiv orice efort serios depus de ctre delicvent n acest sens. Ascultarea victimei: n toate etapele procesului, ascultarea victimei ar trebui s se fac cu respectarea situaiei ei personale, a drepturilor i a demnitii ei edinele de judecat: victima trebuie s fie informat despre data i locul edinei n care se va examina infraciunea de pe urma creia aceasta a avut de suferit; Pe plan mondial, elemente ale instituiei medierii au fost incluse ntr-un ir de documente adoptate de ONU Un document internaional, n vederea aplicrii medierii n cazurile tinerilor i minorilor este Rezoluia ONU 45/112 14 decembrie 1998 (a 68-a Sesiune Plenar), care a adoptat Principiile Naiunilor Unite pentru prevenirea delincvenei juvenile care a statuat c prevenirea delincvenei juvenile este o parte important n prevenirea criminalitii n societate. Au fost adoptate reguli cu privire la justiia juvenil, cum ar fi: -Participarea tineretului n politica de prevenie a delincvenei. -Punerea accentului pe politicile de prevenire care faciliteaz socializarea i integrarea tuturor copiilor i tinerilor. -Acordarea ateniei cuvenite dezvoltrii personale a copiilor i tinerilor. -Stabilirea strategiilor care s conduc la dezvoltarea copiilor ntr-un mediu familial stabil. -n asigurarea drepturilor copilului la o socializare corect.

-Servicii comunitare i programe care rspund la nevoile, tinerilor i le ofer consiliere, orientare adecvat. -Internarea tinerilor va fi o msur de ultim resort i pentru perioada minim necesar. -Criteriile care caracterizeaz intervenia formal de acest fel vor fi strict definite i limitate la urmtoarele situaii: a) cnd copilul sau tnrul a suferit de un abuz din partea printelui sau tutorelui; b) cnd copilul sau tnrul a suferit un abuz sexual, fizic sau emoional din partea prinilor sau tutorelui; c) cnd copilul sau tnrul a fost abandonat de prini sau tutore; d) cnd copilul sau tnrul este ameninat pe plan moral sau fizic datorit comportamentului printelui sau tutorelui; e) cnd propriul comportament al copilului se manifest instabil. -Guvernul va trebui s nceap sau s continue cutarea de politici i msuri n interiorul i n afara sistemului de justiie penal pentru prevenirea violenei mpotriva tinerilor Cu privire la legislaia i administrarea justiiei pentru minori s-a statuat: -Guvernele vor elabora i vor aplica proceduri i legi specifice pentru promovarea drepturilor i bunstrii tinerilor. -Va fi elaborat legislaia n materia prevenirii victimizrii. -Nici un copil sau tnr nu va fi subiect al unor msuri corecionale dure sau degradante ori pedepse: acas, la coal sau n orice alt instituie. -Vor fi adoptate prevederi legale menite a restriciona i controla accesibilitatea armelor de orice fel pentru tineri. Cu privire la msurile ce pot fi luate naintea procesului s-a statuat: -Detenia provizorie nu poate fi dect o msur de ultim instan n procedurile penale. -Atunci cnd este posibil a fi obinute rapoarte de anchet social, un funcionar poate stabili un raport.

b. Reglementarea medierii n documentele naionale Instituia medierii n cauzele penale i are reflectare n Codul penal, Codul de procedur penal, ct i n Proiectul Legii Republicii Moldova

cu privire la medierea n cauzele penale, care a trecut deja expertiza la Consiliul Europei i se afl n Parlamentul R. Moldova pentru adoptare. Astfel, Codul Penal, n art. 109 prevede posibilitatea mpcrii prilor n procesul penal, mpcare ce poate fi realizat i prin mediere : Articolul 109. mpcarea 1. mpcarea este actul de nlturare a rspunderii penale pentru o infraciune uoar sau mai puin grav. 2. mpcarea este personal i produce efecte juridice din momentul pornirii urmririi penale i pn la retragerea completului de judecat pentru deliberare. 3. Pentru persoanele lipsite de capacitate de exerciiu, mpcarea se face de reprezentanii lor legali. Circumstanele care exclud urmrirea penal Urmrirea penal nu poate fi pornit cnd lipsete plngerea victimei conform art. 276. ncetarea urmririi penale ncetarea urmririi penale are loc n cazurile prevzute n art.275 plngerea prealabil a fost retras de ctre partea vtmat ncetarea procesului penal n edina de judecat n cazul n care, pe parcurs se constat vreunul din temeiurile prevzute n art. 275 pct. 2)-9), 285 alin. (1)pct. 1), 2), 4), 5), precum i n cazurile prevzute n art. 53-60 din Codul penal, instana nceteaz procesul penal n cauza respectiv. Statutul Mediatorului: Mediatorul este persoana imparial, care asist prile n procesul de mediere n vederea soluionrii conflictului. Mediatorul trebuie s ntruneasc cumulativ urmtoarele condiii: a) are capacitate deplin de exerciiu; b) are studii superioare; c) este atestat de ctre Consiliul de mediere; d) este apt din punct de vedere medical pentru exercitarea acestei activiti; e) nu are antecedente penale i se bucur de o buna reputaie; f) cunoate limba de stat; g) a absolvit cursurile pentru pregtirea mediatorilor; Nu poate fi mediator ofierul de urmrire penal, procurorul, judectorul, avocatul, precum i persoana incompatibil n baza unor legi speciale. n procesul de mediere mediatorul este n drept:

S i-a cunotin de informaia privind fondul cauzei, s i-a cunotin de informaiile privind prile participante la mediere, s aib ntrevederi cu prile fr a i se limita numrul i durata lor. Solicitarea medierii: Solicitarea medierii poate avea loc i la iniiativa uneia dintre pri, n cazurile pasibile de aplicare a medierii. Procesul de mediere nceteaz n urmtoarele cazuri: a) prile sau una dintre pri renun la mediere; b) mediatorul constat c prile nu pot ajunge la un acord; c) prile semneaz un acord de mpcare; Dac n urma procedurii de mediere, prile accept reciproc condiiile formulate, ele semneaz acordul de mpcare. Mediatorul contrasemneaz acordul de mpcare. Acordul de mpcare trebuie s includ angajamentele asumate de pri, modalitile i termenul de realizare a acestora i nu poate s conin angajamente ce contravin legislaiei. Mediatorul prezint organului de urmrire penal sau instanei de judecat, n procedura creia se afl cauza penal spre examinare, acordul de mpcare a prilor, mpreun cu un raport scris privind msurile aplicate i rezultatul medierii, fr a dezvlui ns coninutul ntrevederilor. Consiliul de mediere are urmtoarele atribuii principale: efectueaz atestarea i elibereaz atestatul de mediator n conformitate cu Regulamentul aprobat de Ministrul Justiiei, monitorizeaz i coordoneaz activitatea mediatorilor, ntocmete i actualizeaz lista organizaiilor care efectueaz pregtirea i perfecionarea mediatorilor, ntocmete i actualizeaz tabelul mediatorilor. Exercitarea calitii de mediator se suspend: a) la cererea mediatorului; b) n cazul unei incompatibiliti prevzute de art.11 alin. (2) al prezentei legi; Calitatea de mediator nceteaz: a) la cerere, prin renunarea fcut n scris de ctre mediator; b) n cazul n care nu mai ndeplinete condiiile prevzute la art.11 alin. (3) al prezentei legi; c) n cazul n care mediatorul nu a obinut reatestarea; d) n cazul nclcrii sistematice de ctre mediator a Codului etic al mediatorului, aprobat de Ministrul Justiiei. Mediatorul i desfoar activitatea n una din urmtoarele forme:

a) birou individual al mediatorului; b) birou asociat de mediatori. n biroul individual al mediatorului i exercit profesia un singur mediator, biroul individual al mediatorului activeaz i se prezint n raporturile juridice ca persoan fizic. Biroul asociat de mediatori este fondat de doi i mai muli mediatori, mediatorii i exercit profesia de sine stttor. Biroul asociat de mediatori este persoan juridic. Birourile individuale i birourile asociate de mediatori se nregistreaz la Ministerul Justiiei, n conformitate cu Regulamentul aprobat de Ministrul Justiiei. Munca mediatorului este remunerat de ctre infractor sau de ambele pri n condiiile contractului. Instituia Medierii i mpcrii n noua legislaie penal i de procedur penal a Republicii Moldova La 18 aprilie 2002 Codul Penal al Republicii Moldova, a adoptat prin Legea nr. 985-XV din 18. 04. 2002, fundamenteaz n art. 109 instituia mpcrii, care prezint un act de nlturare a rspunderii pena pentru infraciunile uoare sau mai piin grave (de la 6 luni la 5 ani). Toate aciunile att cu intenie ct i din inpruden, unde partea vtmat este o persoan fizic sau juridic. Noul Cod de procedur penal, adoptat la 14 martie 2002, nu reglamenteaz mecanismul de implementere a acestui institut, ci doar prevede, n art. 276 alin. (7), c mpcarea poate avea loc i prin mediere, iar n art.187, p. 7 este consfinit dreptul mediatorului de a avea ntrevederi libere, confideniale, fr a limita numarul i durata ntrervederilor cu infractorul reinut sau arestat i aflat n locul de detenie. Astfel, legislatorul i-a creat o baz juridic i un temei n plus pentru elaborarea unui act special,- Legea cu privire la mediere n cauzele penale.

Etapele Medierii a. Activitile pre-mediere Aceste activiti au drept scop pregtirea medierii propriu-zise.

Prima activitate de la aceast etap poate varia n funcie de modul n care prile intr n contact cu mediatorul. Mediatorul desemnat urmeaz s se ntlneasc cu fiecare persoan n parte. Mai nti de toate mediatorul contacteaz persoana nvinuit pentru a-i fixa o nlnire. Dac dup ntlnirea preliminar persoana nvinuit dorete s ncerce soluionarea cazului prin intermediul medierii, mediatorul contacteaz victima pentru a avea i cu aceasta o ntlnire preliminar. Amstutz i Zehr recomand ca n cadrul ntlnirilor preliminare s fie realizate urmtoarele lucruri: oferirea unei prezentri generale a medierii, nu este nevoie ca aceasta s fie exhaustiv sau s sune prea idealist, un alt moment ine de discutarea procedurii, este de obligaia mediatorului s prezinte eventualele avantaje de la participarea la mediere. ntlnirile preliminare cu prile nu au ca scop colectarea informaiei despre caz, este foarte important ca mediatorul pe parcursul ntlnirilor preliminare s-i pstreze neutralitatea. Este recomandabil ca mediatorul s accentueze din start scopul ntlnirii i pe parcurs s fac referin la acesta atunci cnd partea ncepe a prezenta detalii care nu sunt necesare n aceast etap. O strategie bun ar fi, ntlnirile preliminare s fie organizate de un mediator, efectuarea medierii de ctre alt mediator. Pe parcursul ntlnirilor preliminare li se prezint prilor o informaie desfurat despre mediere, faptul nelegerii corecte va minimaliza pericolul insatisfaciei la final. Timpul n care prile mediteaz asupra participrii sau nu, mediatorul le poate sugera un ir de ntrebri: -Cum ar fi s stai la aceeai mas, fa n fa cu cealalt parte, ascultndu-i istoria? -Cum credei c ar putea s se simt cealalt parte, ntlninduse cu Dvs. fa n fa? -Ce v-ar plcea s-i spunei celeilalte pri? -Care sunt pentru Dvs. riscurile i beneficiile medierii? n cazul cnd cad de acord, victimei i este oferit o prioritate, localuri adecvate sunt considerate librriile, centrele comunitare, bisericile, slile de conferine din incinta cldirii n care i are sediul programul de mediere; poate fi considerat potrivit i o cas, dac se accept de comun acord. nainte de mediere, mediatorul trebuie s aranjeze sala de mediere. Amstutz i Zehr susin c aranjamentul scaunelor trebuie s fie fcut n aa fel nct victima i fptuitorul s aib oportunitatea s stea fa n fa,

n afara cazurilor cnd aceasta nu este potrivit. Dac sunt persoane de susinere, ele pot edea n jurul mesei sau n spatele prilor cu nelegerea c ele vor avea oportunitatea s vorbeasc la un anumit moment. ederea n jurul unei mese este potrivit i din cauza c ajut s creeze hotare de siguran. Este eficient ca participanii s ad n cerc n aa fel nct s existe posibilitatea unui contact vizual direct cu oricine. Un loc aparte n acest sens l are mbrcmintea mediatorului, care la fel trebuie s fie potrivit caracterului prilor. b. Etapa 1. Iniierea/nceperea medierii Pe parcursul primei etape convenional mediatorul are drept sarcin crearea unei atmosfere de sigurana pentru pri n termini fizici i siguran n termeni de ncredere c medierea ar putea fi o cale de a soluiona conflictul aprut. Aceast etap ncepe de fapt cu venirea prilor la locul medierii. Mediatorul trebuie s fie cu ceva timp nainte, n aa fel nct prile s nu fie nevoite s stea mpreun n ateptarea mediatorului. De cele mai multe ori prile nu vor veni amndou odat. n acest caz mediatorul trebuie s le gseasc o ocupaie, nct, la venirea celeilalte pri s nu apar ndoieli n privina neutralitii mediatorului. La nceputul sesiunii mediatorul ar fi bine s salute persoanele i s le ofere posibilitatea s fac cunotin n caz c nu se cunosc. Pentru a personaliza procesul i a sfrma eventuale stereotipuri, dac se consider necesar, mediatorul poate prezenta ceva mai mult informaie despre pri. Dup aceasta mediatorul le va prezenta nc o dat informaia de baz despre procesul de mediere, pentru a asigura o nelegere comun a acestuia. Mediatorul trebuie s explice urmtoarele principii: Caracterul voluntar al medierii; Caracterul imparial i neutru al mediatorului; Caracterul confidenial al procesului de mediere; Medierea poate fi condus numai de personae competente i care pot asigura calitatea procesului; c. Etapa 2. Identificarea problemelor Anume la aceast etap prile i mediatorul obin o nelegere deplin a problemelor care in de conflictul lor. Aceasta este important de fcut deoarece, de cele mai multe ori prile, n cadrul unui caz penal, fie nu au dorit s discute, fie chiar dac au avut discuii acestea au fost fr un cadru structurat care ar facilita o discuie eficient, la mediere pentru prima dat prile aud prin ceea ce a trecut fiecare i ce simte. n aa fel aceast etap este important nu numai prin faptul c se acumuleaz

informaia despre conflict, dar i prin faptul c n mare msur n acest moment prile ar putea s nceap s construiasc o atitudine care ar fi conductiv pentru atingerea unui acord. Victimei i se ofer dreptul de a vorbi prima, cu excepia cazului cnd ea prefer ca infractorul s nceap discuia. Atunci cnd i se permite infractorului s nceap, pericolul este c povestea acestuia i eventualele scuze ar putea s nmoaie victima, crendu-i dificulti de sinceritate privind impactul pe care l-a avut asupra sa infraciunea, acest lucru devine mai real atunci cnd infractorul este tnr. Este recomandabil ca persoanele s nceap mai nti cu partea faptic i mai apoi s treac la emoii, sentimente. n acest sens fptuitorul poate fi ncurajat s vorbeasc despre emoiile pe care le are ca urmare a svririi infraciunii, emoii pe care le-a avut ca urmare a instrumentrii cazului etc. Amstutz i Zehr menioneaz c este foarte important ca mediatorul s ncurajeze att fptuitorul, ct i victima s menioneze despre sentimentele lor att la momentul svririi infraciunii ct i frustrrile i emoiile de care au avut parte. O metod bun pentru a face aceasta poate consta n adresarea ntrebrii victimei Ai putea s ne spunei ce s-a ntmplat?, iar apoi de ntrebat Cum v-ai simit n acel moment?, urmeaz ntrebrile de tipul: Cum v-ai simit de atunci? i Ce s-a ntmplat de atunci? Dup prezentrile prilor mediatorul permite prilor s-i pun ntrebri i el nsui pune ntrebri. De obicei, victimele pun ntrebri de tipul care a fost motivul c anume ea a fost aleas n calitate de int pentru infraciune, cum s-a reuit svrirea infraciunii, gsirea rspunsurilor la acest fel de ntrebri constituie unul din motivele pentru care ele sunt de acord s medieze i de aceea ele trebuie ncurajate de mediator. Cnd mediatorul consider c s-au stabilit toate conflictele i ceea ce dorete fiecare parte, aceast etap se termin. Dup aceasta mediatorul face un rezumat la ceea ce au spus prile care este ca o punte de trecere la urmtoarea etap. d. Etapa 3. Elaborarea planului de negociere Dup ce a rezumat, mediatorul va prezenta prilor o formulare a problemelor care au fost exprimate direct sau indirect i abordarea crora ine de soluionarea conflictului.

Dup ce prile au acceptat o list final de probleme, mediatorul trebuie s stabileasc ordinea n care va fi discutat i soluionat fiecare problem. Gsirea unor soluii pentru primele probleme puse n discuie le-ar da ncredere c pot s soluioneze conflictul prin intermediul medierii chiar dac mai au probleme complicate de soluionat. e. Etapa 4. Crearea unei nelegeri reciproce i formularea alternativelor Pe parcursul prile discut pe rnd fiecare problem identificat i s ncerce s gseasc una sau mai multe soluii acceptabile pentru rezolvarea ei. Mediatorul trebuie s ajute ca dialogul s se mite de la poziii spre interese. Relevarea intereselor reale, i nu a celor declarate ajut la soluionarea eficient i mult mai uoar a conflictului. Gsirea soluiilor poate avea loc prin adresarea ntrebrilor deschise prilor, prin efectuarea unui brainstroming etc. Rolul mediatorului este de a ajuta prile s articuleze soluiile pe care ele le doresc, iar n afar de aceasta de a le ajuta s gseasc soluii la care nu s-au gndit. La aceast faz, survin unele din cele mai dificile momente pentru mediator. De multe ori, mai ales dac mediatorul a mediat mai multe cazuri sau are o experien bogat n domeniul n care are loc conflictul, la mediator poate apare tentaia s sugereze prilor soluiile corecte i echitabile . Mediatorul ns nu trebuie n nici un caz s propun soluii, ci s se ncread n pri pentru a-i gsi soluia. Dup ce au fost propuse soluiile, urmtoarea faz a medierii const n negocierea lor de ctre pri pentru a ajunge la o soluie acceptabil pentru ambele. Dup ce prile au czut de acord n privina unei sau altei soluii mediatorul o reformuleaz, dac este cazul, i i ntreab dac aceasta este soluia pe care o doresc. Dac negocierile ajung n impas, mediatorul trebuie s ajute prile s-l depeasc (de exemplu, s scoat n eviden consecinele negative pentru fiecare parte n cazul c nu ajung la un acord, s aib ntlniri separate cu prile etc.). Totul ns trebuie fcut n aa fel nct prile s nu se simt constrnse s adopte un anumit curs de aciuni. f. Etapa 5. Finisarea procesului de mediere Un moment important n acest sens este decizia mediatorului de a ncheia negocierile i a finisa procesul de mediere i ntr-un caz, i n altul. n aceast privin mediatorul trebuie s fie atent s nu ntind prea mult negoicerile, dar nici s nu grbeasc prile. Dac prile au ajuns la un acord, n aceast etap, s concretizeze cu ele modalitatea i termenele de implementare a soluiilor. Mediatorul ntocmete n scris un acord n care va include toate aceste momente. Acordul trebuie s fie un document care

prezint n mod clar inteniile participanilor, deciziile lor i aciunile (sau dac este cazul inaciunile) pe care trebuie s le ntreprind pe viitor. Mediatorul poate ntocmi acordul n prezena prilor, iar dac acordul este complex, poate s-l scrie dup mediere i apoi s mai aib o nlnire cu prile pentru a-l prezenta. Fiecare parte trebuie s aib cte o copie a acordului semnat de participani. Exist o serie de principii generale la elaborarea unui acord: -Introducerea trebuie s indice: ambele pri au discutat problema i au decis s o soluioneze n modul urmtor . -Prevederile s fie succinte, dar detaliate i clare. -Pierderile victimei trebuie s fie determinate i verificate, pe ct este posibil. -Dac au fost formulate i acceptate scuze, acest fapt trebuie s fie reflectat n acord. -Trebuie s fie indicat data final de executare a acordului. -Dac acordul soluioneaz problema satisfctor pentru ambele pri, concluzia actului trebuie s exprime aceasta, de exemplu ambele pri sunt de acord c problema este soluionat . -Fiecare infractor trebuie s aib cu fiecare victim un accord separat. -nainte de a-i pune semntura pe acord, prilor trebuie s li se spun cine va primi copii ale acestuia (victima, infractorul, prinii infractorului, agentul de la care s-a aflat despre caz, ofierul de probaiune, instana de judecat). Deseori este util a ncepe procesul de mediere cu cea mai simpl problem. Mediatorii o realizeaz prin gsirea unei soluii care poate fi aprobat de comun acord. Oricare ar fi modalitatea de finisare a medierii, mediatorul trebuie s felicite prile pentru curajul pe care l-au manifestat cznd de acord s stea mpreun i s discute, s gseasc i s le menioneze lucruri pozitive despre felul cum s-au comportat. De multe ori prile ar putea avea probleme n implementarea acordului. De aceea, n caz c s-a ajuns la un acord, este recomandabil ca mediatorul s aib o nelegere cu prile de a avea o ntlnire sau o conversaie prin telefon pentru a monitoriza cum are loc implementarea acordului. Prile trebuie ncurajate s apeleze i ele la mediator n aceast privin. Codul i deontologia Mediatorului Codul deontologic reprezint o totalitate de principii generale pe baza crora mediatorul se orienteaz n aciunile ntreprinse i furnizeaz cadrul n care acesta poate lua decizii privitoare la relaia sa cu prile, cu colegii i instituia n care lucreaz. Codul deontologic ofer un set de

valori, principii, standarde profesionale pentru a-l ajuta pe mediator s ia decizii adecvate persoanei asistate i contextului su de via. Valorile fundamentale pe care se bazeaz instituia medierii sunt: respectul pentru persoan; ncrederea n natura social a omului privit drept o creaie unic ce depinde de ali oameni n ndeplinirea unicitii sale; ncrederea n capacitatea uman de schimbare, cretere i mbuntire; Mediatorii trebuie s-i asume rspunderea pentru consecinele aciunilor lor, la fel ca profesionitii din alte domenii, ns au i responsabiliti adiionale, impuse n virtutea faptului c sunt profesioniti i n alte domenii. De aceea, ei trebuie s manifeste precauii n plus atunci cnd i ndeplinesc obligaiile profesionale. Modelul standardelor de comportare pentru mediatori include: Autodeterminarea: autodeterminarea, un principiu fundamental al medierii necesit ca procesul de mediere s se bizuie pe abilitatea prilor de a ajunge la un acord voluntar i fr constrngere. Imparialitatea: conceptul imparialitii mediatorului este n centrul procesului de mediere. Un mediator trebuie s medieze doar acele cazuri n care el sau ea pot rmne imparial i neprtinitor. Dac la un moment dat mediatorul nu reuete s dirijeze medierea ntr-un mod imparial, trebuie s se retrag. Un mediator trebuie s evite comportamentul ce ar crea aparena preferinei fa de una din pri. Conflict de interese: un mediator trebuie s dezvluie toate conflictele de interes actuale i poteniale ce sunt cunoscute evident de ctre mediator. Mediatorul are responsabilitatea de a dezvlui toate conflictele de interes actuale i poteniale ce sunt cunoscute evident de ctre mediator i pot fi evident vzute n lumina principiului imparialitii. Competena: un mediator trebuie s medieze doar n cazurile cnd are calificarea necesar pentru a satisface ateptrile raionabile ale prilor. Instruirea i experiena n mediere sunt deseori necesare pentru medierea efectiv, o persoan care se ofer disponibil pentru a conduce o mediere confer prilor i publicului ateptri c ea are competena de a media eficient. n cazul medierii liceniate sau legat de instana de judecat este esenial ca mediatorii, n corespundere cu prile, s posede o instruire i experien necesar. Confidenialitatea: mediatorul nu va divulga nici o problem pe care prile o consider confidenial, cu excepia cazurilor n care ambele pri dau permisiunea sau este cerut de ctre lege sau alte politici publice. Protecia informaiilor confideniale despre persoan este o

obligaie etic a mediatorului, iar obligaia de a pstra confidena este fundamental n mediere. Confidenialitatea este ns i un drept fundamental al prilor implicate n conflict. Confidenialitatea nu trebuie s mpiedice sau s interzic monitorizarea efectiv, cercetarea sau evaluarea programelor de mediere de ctre persoanele responsabile. Calitatea Procesului: un mediator trebuie s dirijeze procesul de mediere corect, srguincios i ntr-o modalitate consecvent cu principiul auto-determinrii prilor. Un mediator trebuie s asigure calitatea procesului i s ncurajeze respectul reciproc dintre pri. Un mediator nu poate permite ca medierea s fie amnat nejustificat de ctre pri sau reprezentanii acestora. Prezena sau absena reprezentanilor la mediere depinde de nelegerea dintre pri i mediator. Prile i mediatorul pot fi de accord ca reprezentanii s fie exclui de la anumite edine sau de la ntregul proces de mediere. Scopul principal al mediatorului facilitarea semnarii voluntare a acordului dintre pri. Publicitatea i promovarea: un mediator trebuie s fie corect n publicitatea i promovarea medierii. Mediatorii trebuie s se abin de la promisiuni i garanii ale rezultatelor. Este imperativ ca nsi comunicarea cu publicul s educe i s implanteze ncrederea n proces. Obligaiile privind procesul de mediere: mediatorii au datoria de a mbunti practica medierii Mediatorii sunt privii n calitate de cunosctori n procesul de mediere, au obligaia de a aplica cunotinele pentru a ajuta educarea publicului, de a face medierea accesibil pentru cei ce doresc s beneficieze de ea, de a corecta abuzurile i de a mbunti abilitile i capacitile lor profesionale. Sanciunile impuse mediatorilor pentru nerespectarea Codului sunt: -atenionarea personal; -sesizarea instituiei de care a fost acreditat mediatorul; -aducerea la cunotina ntregii comuniti profesionale; -lipsirea de licen; Beneficiile Medierii Avantaje a) pentru infractor -sesizarea consecinelor reale ale faptei ilicite; -determinarea gradului de responsabilitate pentru comiterea infraciunii; -posibilitatea manifestrii cinei sincere n legtur cu fapta comis;

-n cazul cnd respect condiiile acordului de mediere, semnat cu partea vtmat, poate obine ncetarea procesului penal i absolvirea de rspunderea penal; -caracterul absolut benevol al medierii pentru infractor; -un nivel de via decent pe care infractorul i-l ofer sie nsu-i i protecia societii; -posibilitatea evitrii ncarcerrii; -termenul redus al procesului penal, posibilitatea evitrii fazei judectoreti sau accelerarea dersfurrii procesului penal; -nu se ntocmete cazierul juridic; Dezavantaje -starea financiar precar poate ngreuna posibilitatea de a recupera prejudiciile material i moral cauzate prin infraciune prii vtmate pretins de ea; Avantaje b) pentru victima infractorului -se va asigura realizarea principiului egalitii n drepturi a victimei i inculpatului. Astfel, victima nu trbuie s fie dezavantajat n drepturi fa de inculpat fapt realizabil n cadrul instituiei medierii; care-i ofer un rol activ i as real de soluionare a conflictului; -n cadrul medierii victima ocup o poziie activ i n fond, determinat; -recuperarea prejudiciilor material i moral cauzate de infractor prin infraciune; -satisfacie moral; -dei medierea determin de regul simplificarea procedurii procesului penal, aceasta oricum reflect atenia statului i executarea de catre el a obligaiei sale de combatere a fenomenului infracional. Pericolul tragerii la rspundere penal sau chiar tragerea la rspundere penal a infractorului deja manifest condamnarea faptei ilicite, att din partea statului ct i a societii; -faciliteaz nelegerea motivelor ce au determinat victimizarea acestuia; -prerea prii vtmate este hotrtoare, aceasta oferindu-i posibilitatea s-i manifeste umanismul i nobleia prin iertarea infractorului; Dezavantaje -necesitatea depirii opiunii unei justiii represive i vendicative; c) pentru comunitate

-este asigurat diferenierea adecvat i indinidualizarea pedepselor n funcie de gravitatea infraciunii svrite, de motivul ei, de personalitatea celui vinovat i de circumstanele cauzei care atenuiaz ori agraveaz rspunderea, precum i de influena pedepsei aplicate asupra corectrii i reeducrii vinovatului i de condiiile de via ale familiei sale; -posibilitatea soluionrii unor conflicte interumane de subiecii conflictului; -caracterul absolut binevol al medierii att pentru victim, ct i pentru infractor; -posibilitatea subiecilor conflictului de a-i autoaprecia conduita i de a-i idetifica justeia poziiei; -flexibilitatea n soluionarea conflictelor ; -un nivel de via decent pe care infractorul i-l ofer sie nsui i protecia societii; -elibereaz instanele de judecat de examinare unui ir de cazuri penale cu caracter minor, ceea ce permite s se acorde atenie sporit examinrii cauzelor mai complicate i implicit schimbarea prioritilor abordrii cauzelor de ctre judector; -medierea permite economisirea timpului, reducerea numrului de persoane antrenate n proces penal i n consecin micorarea bugetului justiiei penale sau redirecionarea mijloacelor financiare economisite. Concluzie Pentruimplementarea instituiei medierii nu este nevoie de o anumit infrastructur. Medierea-i o modalitate practic de soluionare a unui conflict, relativ neformal, simplificat i de o durat mai scurt n compraie cu procedura penal, fapt ce implic costuri financiare i de timp mult mai mici, cu att mai mult c se evit ncrcerarea infractorului.

Bibliografia:

Manual de Mediere/Marcela Dilion, Vasile Rotaru, Xenofon Ulianovschi,...; coord. :Diana Popa,...; Inst. De Reforme Penale. Ch. : IRP, 2006 (Bons Offices). -132 p.1.

3.

Codul Deontologic al Mediatorului n Republica Moldova (CDMRM) / aut.: Mariana Postoico, Igor Serbinov, Gheorge Amihalachioaie, Veaceslav Mrza; coord.: Sorin Hanganu,Inst de Reforme Penale. Ch.:S.n., 2004 (Combinatul Poligr.). -16 p. Manual de Medierea n cazurile Penale2.