Letno poročilo MIPOR

1

2

MIPOR Mednarodni inštitut za potrošniške raziskave – MIPOR

je v letu 1993 ustanovila Zveza potrošnikov Slovenije sku-

paj z britansko potrošniško organizacijo Consumer Asso-

ciation (zdaj WHICH?) in tremi posamezniki. MIPOR oprav-

lja raziskave in izvaja različne projekte s področja politike

varstva potrošnikov, primerjalnega ocenjevanja kakovosti

izdelkov in storitev, zdravstva in pravic pacientov, teleko-

munikacij, stanovanjske problematike, varnosti izdelkov in

storitev v Sloveniji, Evropski uniji in v mednarodnem prostoru.

Rezultate raziskav in informacije objavlja v obliki metodologij,

raziskovalnih poročil ter kot prispevke v reviji za potrošnike

VIP. Rezultati strokovnega in raziskovalnega dela so Zve-

zi potrošnikov Slovenije kot nacionalni potrošniški organi-

zaciji v pomoč, da lahko argumentirano ukrepa, obvešča

potrošnike, lobira pri zakonodajalcu in izvaja svoje aktivnosti

na področju varstva potrošnikov. MIPOR opravlja tudi izda-

jateljsko dejavnost, izdaja mesečno revijo VIP.3

LETNO POROČILO MIPOR 2010

MIPOR V ŠTEVILKAH V LETU 2010

Po skoraj dvajsetih letih je revija VIP decembra 2010 prvič izšla v samostojni izdaji (v preteklih letih v okviru dvojne številke november-december).

V letu 2010 smo objavili 31 testov tehničnih izdelkov in storitev ter 7 testov s področja živil.

Oblikovali smo 5 novih spletnih primerjalnikov za primerjanje značilnosti testiranih izdelkov (vključenih od 100 do 300 izdelkov): pralnih strojev, ploskih televizorjev, digitalnih fotoaparatov, mobilnikov in navigacijskih naprav.

Predstavili smo spletni primerjalnik, ki omogoča enostavno primerjavo uspešnosti vzajemnih skladov.Na novem spletnem portalu »www.veskajjes.si« lahko potrošniki pregledujejo prehranske profile za več kot 400 živil in pijač.

Na finančnem področju smo izdali 1 tiskano brošuro in 8 spletnih brošur.

Začel je delovati naš Youtube kanal, na katerem so na voljo 3 »Vodiči za nakupe« (navigacije, pralnega stroja in ploskega televizorja) ter kratek korporativni film o vsakdanjem utripu na ZPS.

Potrošniki so lahko na policah našli novih 17 izdelkov oz. storitev, ki so bili označeni z znakom VIP Test.

MIPOR V ŠTEVILKAH V LETU 2010

KAZALO

IZDAJATELJSKA DEJAVNOST – REVIJA VIP 6

1. 1. Splošno o reviji VIP 6

1. 2. Izhajanje in obseg 7

1. 3. Redne rubrike revije VIP 8

1. 4. Občasne rubrike 11

1. 5. Finančne priloge 11

1. 6. Financiranje in naročniki 12

1. 7. Uvedba znaka VIP TEST 13

RAZISKOVALNI PROJEKTI V SLOVENIJI 14

2. 1. iPotrošnik – za informirano odločanje potrošnikov 14

2. 2. Izobraževanje in informiranje potrošnikov na področju finančnih storitev 16

2. 3. Testiranje tehničnih izelkov 22

2. 4. Projekti s področja hrane, prehrane in trajnostne potrošnje 24

MEDNARODNI PROJEKTI 26

3. 1. Tehnična podpora pri informacijski kampanji za krepitev potrošniške zavesti v Estoniji, Latviji in Litvi 26

3. 2. Tehnična podpora pri informacijski kampanji za krepitev potrošniške zavesti in članstva v potrošniških organizacijah v Bolgariji 27

DRUGO MEDNARODNO SODELOVANJE 28

Pregled sestankov, delovnih srečanj in izobraževanj, ki so jih v letu 2010 opravili sodelavci MIPOR/ZPS 29

1

2

3

4

SPLOŠNO O REVIjI VIPPomemben del dejavnosti informiranja potrošnikov poteka preko revije za potrošnike VIP. Revija vse od začetka leta 1991 nastaja po mednarodno sprejetih pravilih, ki veljajo za potrošniške revije. V reviji ni oglasnih sporočil ponudnikov izdelkov in storitev, avtorji prispevkov pa so neodvisni strokovnjaki. Preskusi potekajo v neodvisnih, strokovno usposobljenih certificiranih laboratorijih .

Revija je kot vir nepristranskih in strokovno podprtih informacij v letih izhajanja pridobila zaupanje, tako med potrošniki kot strokovno javnostjo. Bralci med rednimi prispevki v reviji še posebej cenijo rezultate neodvisnih primerjalnih testov izdelkov in storitev, tudi zaradi dejstva, da nanje proizvajalci in trgovci nimajo vpliva. V reviji smo objavljali vse pomembnejše ugotovitve s testnimi ocenami, podrobnosti o izvedenih testih pa smo v letu 2010 redno objavljali na spletu (mnogi bralci želijo pridobiti dodatne informacije o izvedenih testih).

Med vsebinami, ki so v reviji redno prisotne, so zelo brani tudi prispevki, prek katerih bralce seznanjamo s pravicami, ki jih imajo kot potrošniki, seveda pa jim tudi svetujemo, kako pravice uveljaviti v praksi. Velik odziv bralcev so imele v lanskem letu objave primerjalnih testov prehranskih izdelkov in pa prispevki o varnosti izdelkov, tako izdelkov za otroke, izdelkov splošne rabe, kot živil oziroma prehranskih izdelkov. Med vsebinami smo veliko prostora namenjali osebnim financam, predvsem bančnim in zavarovalniškim storitvam, saj obstaja na tem področju pomanjkanje neodvisnih informacij. Finančnim vsebinam bomo posebno pozornost posvečali tudi v prihodnje.


IZDAjATELjSKA DEjAVNOST – REVIjA VIP1

1.1.

6

IZHAjANjE IN ObSEgRevija VIP je od leta 1998 vsako leto izhajala v desetih zvezkih in dvanajstih številkah, saj sta bili po dve številki združeni v enem zvezku (št. 7-8 in 11-12). Lani smo novembrsko in decembrsko številko revije prvič izdali v dveh samostojnih zvezkih, torej smo v letu 2010 pripravili dvanajst številk revije, ki so izšle v enajstih zvezkih.

Revija je izhajala prvi četrtek v mesecu. Običajni obseg posamične številke je bil 44 strani, razširjena izdaja (VIP 7-8/2010) pa je vsebovala kar 68 strani, saj smo jo obogatili s finančno prilogo v skupnem obsegu osem strani. V letu 2010 smo običajni obseg revije povečali s posebno osemstransko finančno prilogo štirikrat, in sicer v VIP št. 3, 5, 7-8 in 10.

Revija je v letu 2010 izhajala v skupni nakladi 8.500 izvodov, od jeseni dalje (št.9), pa smo naklado povečali na 9.500 izvodov. Večino izvodov smo distribuirali neposredno naročnikom oz. članom ZPS, del je bil posredovan šolskim in splošnim knjižnicam ter prodaji prek kolportaže.

1.2.

7


REDNE RUbRIKE REVIjE VIPNajveč prostora v reviji, v povprečju 75 %, zavzemajo prispevki, ki jih objavljamo v rednih rubrikah “Pod drobnogledom”, “VIP-ov test”, “VIP-ov paragraf” in “Vprašali ste”.

Rubrika “Pod drobnogledom”Rubrika je namenjena predvsem objavam rezultatov strokovnega in raziskovalnega dela, ki ga opravijo sodelavci Mednarodnega inštituta za potrošniške raziskave, v rubriki pa bralce seznanjamo tudi z aktivnostmi Zveze potrošnikov Slovenije pri različnih kampanjah in mednarodnih projektih s področja varstva potrošnikov.

VIP št. 1/2010: “Zanesljivi avtomobili - mar sploh še obstajajo?”

VIP št. 2/2010: “Kupovali smo z mobilnikom”

VIP št. 3/2010: “15. marec 2010, Naš denar - naše pravice”, “TV ponuja našim otrokom največ oglasov za čokolado”

VIP št. 4/2010: “Nameravate zavarovati svoje premoženje?”

VIP št. 5/2010: “Turistične agencije - kaj morate vedeti?”

VIP št. 6/2010: “Nevarne kemikalije - spoznajmo opozorilne znake”

VIP št. 7-8/2010: POSEBNa TEMa “Otrok na počitnicah”: “Otroška koža in sončni žarki”, “Na sonce v oblačilih z ultravijolično zaščito”, “Previdno pri uporabi repelentov!”, “Poskrbimo za varnost otrok na počitnicah”, “Z dojenčkom na počitnice - zakaj pa ne!”, “Poletni krožniki naših otrok”, “Voda in še enkrat voda”, “Otrok in športna dejavnost v vodi”, “Otroci (sami) na poti”

VIP št. 9/2010: “Trg mobilne telefonije - po cenovni vojni nazaj v kruto realnost” VIP št. 10/2010: “Klicni centri - mar res lahko zaupamo nasvetom po telefonu?”

VIP št. 11/2010: “Prehod na digitalno prizemno televizijo - koliko jih bo ostalo brez signala?”

VIP št. 12/2010: “Živilo kot praznično darilo”, “Od kakava do čokolade”

1.3.

8

Rubrika “VIP-ov test”V rubriki objavljamo rezultate primerjalnih testov izdelkov in storitev, ki jih izvedejo sodelavci Mednarodnega inštituta za potrošniške raziskave v sodelovanju z neodvisnimi zunanjimi inštitucijami (laboratoriji, razvojnimi in raziskovalnimi inštituti) in pa rezultate primerjalnih testov, ki jih potrošniške organizacije izvajamo skupaj, testiranja pa koordinira neprofitna mednarodna organizacija za izvajanje potrošniških primerjalnih testov in raziskav ICRT (International Consumers Research and Testing). ZPS ima kot članica te mednarodne organizacije pravico, da na mednarodne teste pošlje tudi slovenske izdelke, seveda pa tudi pravico do objave rezultatov vseh izvedenih testov.

VIP št. 1/2010: “smučarske čelade za otroke in odrasle”, “sušilni stroji”, “sušilniki las”

VIP št. 2/2010: “pralni stroji”, “računalniški zasloni”, “kisla repa”, “električni brivniki”

VIP št. 3/2010: “video snemalniki”, “letne pnevmatike”, “kranjske klobase”, “vgradni in prostostoječi kombinirani hladilniki”

VIP št. 4/2010: “pomivalni stroji”, “kosilnice”, “vrtalniki”

VIP št. 5/2010: “ploski televizorji”, “parni likalniki in parne postaje”, “mobilniki za starejše”

VIP št. 6/2010: “špageti”, “digitalni fotoaparati”, “navigacijske naprave”, “aparati za pripravo kave espresso”

VIP št. 7-8/2010: “sredstva za sončenje za otroke”, “otroški avtomobilski sedeži”, “šamponi za poškodovane lase”, “instant juhe”, “foto knjige”

VIP št. 9/2010: “tunina v oljčnem olju”, “video kamere”, “zunanji trdi diski”, “tablete za strojno pomivanje posode”

VIP št. 10/2010: “talni sesalniki”, “zimske pnevmatike”, “mlečne rezine”, “mini glasbeni stolpi”

VIP št. 11/2010: “ploski televizorji”, “alpske smuči”, “kozmetični izdelki za prekrivanje nepravilnosti na koži”, “mobilniki s fotoaparatom in glasbenim predvajalnikom”

VIP št. 12/2010: “metini in “zimski” čaji”, “koledarji iz digitalnih fotografij”, “brivniki za enkratno in večkratno uporabo”

1.3.

9


Rubrika “VIP-ov paragraf”Rubrika je namenjena seznanjanju potrošnikov z aktualno zakonodajo in predpisi, ki so pomembni za potrošnike in varstvo njihovih pravic. Rubriko pripravljajo praviloma strokovnjaki pravne stroke, ki delujejo v okviru pravne in svetovalne pisarne ZPS.

Rubrika “Vprašali ste”V rubriki objavljamo predvsem praktične primere pritožb in oškodovanj potrošnikov, s katerimi so se srečali svetovalci v svetovalni pisarni ZPS, in pa različna vprašanja, ki jih potrošniki sporočijo neposredno uredništvu revije, nanje pa odgovorijo naši sodelavci, strokovnjaki različnih profilov. Ob vsakem primeru objavimo nasvet strokovnjaka, pri pritožbah potrošnikov pa, če je le mogoče, poročamo tudi o razpletu pritožbe. Rubriko smo zaradi zanimanja bralcev v letu 2010 nekoliko razširili, predvsem z vprašanji, ki so jih potrošniki sporočili neposredno uredništvu, ali pa so vprašanja zastavili prek družabnega omrežja Facebook in našega foruma na www.zps.si. V povprečju smo v rubriki objavili 6 primerov.

VIP št. 1/2010: “Spremembe Zakona o varstvu potrošnikov in garancija”

VIP št. 2/2010: “Vloga bank pri reševanju reklamacij”

VIP št. 3/2010: “Z miško po nakupih”

VIP št. 4/2010: “Zakon o elektronskih komunikacijah in njegove spremembe”

VIP št. 5/2010: “Turistične agencije - kaj morate vedeti?”

VIP št. 6/2010: “Po obrtnika čez mejo?- čezmejno opravljanje storitev po novem”

VIP št. 7-8/2010: “Evropska garancija”

VIP št. 9/2010: “V praksi se rado zatakne - Evropski postopek v sporih majhne vrednosti”

VIP št. 10/2010: “Nov zakon o potrošniških kreditih”

VIP št. 11/2010: “Poštne storitve”

VIP št. 12/2010: “Obdarjencu naše darilo ni všeč ali pa ga že ima, kaj zdaj?”

1.3.

10

ObčASNE RUbRIKEPoleg vsebin, ki so v rednih rubrikah, v reviji posvečamo veliko pozornosti tudi drugim informacijam, ki so pomembne za potrošnike. Enako kot druge evropske potrošnike organizacije največ pišemo o varni hrani, varnosti izdelkov (s poudarkom na varnosti izdelkov za otroke), o označevanju prehranskih in drugih izdelkov široke potrošnje, o zdravem prehranjevanju in zdravem načinu življenja, o pravicah pacientov, e-trgovini, finančnih storitvah, okoljski problematiki, idr. Pri naštetih vsebinah je praviloma poudarjen vidik potrošnikovih pravic v zvezi z obravnavano temo (pravica do varnosti, do izbire, do pritožbe, do zdravega okolja...).

FINANčNE PRILOgEV letu 2010 smo, enako kot leto poprej, posebno pozornost namenili informiranju potrošnikov na področju osebnih financ in ponudbe finančnih produktov. Interesa med bralci za tovrstne vsebine je veliko, zato smo tudi lani pripravili štiri posebne finančne priloge in na ta način bralcem ponudili 32 dodatnih strani koristnega branja.

VIP št. 3/2010: “Osebne finance na www.zps.si”, “Varčevanje na dolgi rok”, “Zamenjava banke”

VIP št. 5/2010: “Oškodovanje potrošnikov pri uporabi spletne banke”, »Financiranje nakupa avtomobila”, “Kam po stanovanjski kredit?”, “Zakaj ne bi varčevali pri drugi banki?”

VIP št. 7-8/2010: “NLB ne spoštuje odločitev Poravnalnega sveta”, “Kredit na klic”, “Finančna varnost za vse potrošnike - ljubljanska deklaracija o potrošnikih in finančnih storitvah”, “Kam po potrošniški kredit?”, “Potrošniški krediti za naložbe, ki so prijazne do okolja”, “Kje je vaše poslovanje z bančnim računom najcenejše?”, “Je nakup obveznic primerna naložba?”

VIP št. 10/2010: “Zamenjava banke - vaše izkušnje”, “V ZDa je senat sprejel obsežno reformo finančnih trgov, v EU in Sloveniji pa še čakamo”, “Banke uvajajo nov univerzalni plačilni nalog”, “S pametno izbiro privarčujete več”, “Kako se zavarovati pred dvigom obrestnih mer kredita”, “Poplačilo kreditnega dolga, če kreditojemalec umre”.

1.4.

1.5.

11


FINANCIRANjE IN NAROčNIKIReviji je leta 1998 Vlada Republike Slovenije na podlagi javnega razpisa podelila koncesijo za izvajanje javne službe informiranja potrošnikov. Sredstva iz koncesijske pogodbe so prvenstveno namenjena pokrivanju izpada dohodka zaradi neobjavljanja oglasov. Tega pomembnega vira financiranja revijalnega tiska revija za potrošnike, zaradi mednarodnih pravil, ki ne dovoljujejo financiranja revije s strani tistih, ki so ali bi lahko bili ocenjevani v okviru dejavnosti revije/organizacije, nima. V letu 2010 so finančna sredstva sofinanciranja na osnovi koncesijske pogodbe zadoščala le za pokrivanje 28,5% stroškov priprave revije. Tudi v lanskem letu so bile daleč najpomembnejši vir financiranja revije naročnine in posebni projekti. Konec leta 2010 je bilo število naročnikov/članov na revijo VIP skupaj s knjižnicami, ki prejemajo po en izvod v sklopu sofinaniciranja iz koncesijske pogodbe z vlado Republike Slovenije, 8600, od teh pa je bilo največ fizičnih oseb-članov. Obdobje 2007 do 2009, je bilo tudi zadnje, ko se je pomemben del stroškov primerjalnega testiranja pokril iz drugih virov (projekt ICRT, stroški mednarodnega sodelovanja), ta del stroškov v stroških izdajanja revije ni zajet, po naši oceni pa predstavlja vsaj 25% dejansko realiziranih stroškov priprave revije. V kolikor bi v lastni režiji izvajali vsa izvedena in objavljena testiranja, pa bi ta del stroškov presegel 50% vseh stroškov revije.

1.6.

12

1.7. UVEDbA ZNAKA VIP TESTZ znakom VIP Test želimo slovenskemu potrošniku pomagati pri izbiranju kakovostnih in trajnostno naravnanih izdelkov. Glavni namen takšnega označevanja je, da pomagamo potrošnikom pri odločanju o nakupu izdelkov in jim na preprost način ponudimo objektivne informacije o kakovosti izdelkov, trgovcem in proizvajalcem pa preprečiti, da bi na zavajajoč način interpretirali informacije in rezultate, objavljene v reviji VIP

Izdelke lahko z znakom opremijo proizvajalci, distributerji ali prodajalci ocenjenih izdelkov, vendar pa le pod strogo določenimi pogoji, ki smo jih za uporabo znaka pripravili v ZPS, da bi zagotovili objektivnost informacij.

Znak VIP Test smo prvič predstavili javnosti na novinarski konferenci februarja 2009.

Seznam označenih izdelkov je na naši spletni strani www.zps.si. Informacije o znaku VIP Test vključujemo tudi v komuniciranje preko družabnih omrežij Facebook in Twitter.

Od junija 2009 dalje potekajo na sedežu MIPOR-ja redni mesečni sestanki, na katerih predstavljamo glavne značilnosti primerjalnih testiranj izdelkov in storitev, značilnosti in rezultate testov vključene v zadnjo izdajo VIP-a ter pogoje in načine uporabe znaka VIP Test. Predstavitve znaka VIP Test je v letu 2010 obsegala pretežno predstavitve na različnih sejmih in predstavitve po zdraviliščih.

V letu 2010 so se za znak VIP TEST odločili naslednji izdelki/blagovne znamke: • SušIlnIka PeRIla: Bosch WTE84305BY, Bosch WTE86102• SušIlnIk za laSe: Braun Satin Pro Ionic 2200 DF5• kRanjSka klObaSa: arvaj• lIkalnIkI: Tefal Ultimate autoclean 300 FV9530, Tefal Easy pressing GV5240, Rowenta

Steamium DW9020, Bosch Pro Energy TDa 7650, Braun Textyle 510• šPagetI: DeSpar Spaghetti No3• kavnI avtOMat eSPReSSO: Krups Nescafe Dolce Gusto Melody 2• Izdelek za SOnčenje za OtROke: Sundance otroško mleko za sončenje, ZF 30• SkRItI vgRadnI POMIvalnI StROj: Bosch SMV 40M10EU• FOtOknjIga: Fotoknjiga Digifot• tunIna: almare, tunina v oljčnem olju• SeSalnIk: Bosch BSG8PRO2• MetIn čajI: S Budget metin zeliščni čaj

13


iPotrošnik – ZA INFORMIRANO ODLOčANjE POTROŠNIKOVKonec leta 2009 smo na razpisu Ministrstva za visoko šolstvo, znanost in tehnologijo za razvoj e-vsebin in e-storitev za potrošnike pridobili sredstva za projekt »iPotrošnik-za informirano odločanje potrošnikov«.

Glavni cilj projekta je osveščen potrošnik, ki bo s svojimi informiranimi in na dejstvih temelječih nakupnih odločitvah aktivno vplival na ponudbo na trgu.

V tržnem gospodarstvu se je ob »poplavi« ponudbe in marketinških prijemov ponudnikov potrošnikom vedno težje odločati. Potrošniške organizacije so pred desetletji s potrošniškimi revijami vzpostavile neodvisen medij kot vir informacij in nasvetov za racionalno odločanje potrošnikov pri kupovanju izdelkov in izbiri storitev. Internet kot nov medij pa z novimi IKT omogoča nov način informiranja in svetovanja potrošnikom.

S spletno rešitvijo iPotrošnik smo želeli potrošnikom zagotoviti enostaven pregled številnih informacij na spletnem portalu Zveze potrošnikov Slovenije. Vsebinsko smo projekt razdelili na tri področja:

Prikaz rezultatov neodvisnih primerjalnih testov kakovosti izdelkovCIlj: izdelati aplikacijo, ki bo omogočala uporabniku prijazen način prikazovanja rezultatov ter administratorju (ZPS) enostaven način urejanja informacijRezultatI: spletni primerjalnik za pralne stroje, spletni primerjalnik za ploske televizorje, spletni primerjalnik digitalnih fotoaparatov, spletni primerjalnik mobilnikov in spletni primerjalnik navigacijskih naprav. Glede na to, da potrošniški primerjalni testi za te skupine izdelkov potekajo praktično neprekinjeno, lahko potrošnikom ponudimo skoraj vsak mesec sveže rezultate testov, primerjalnik pa nam omogoča primerjavo več 100 izdelkov med seboj.


RAZISKOVALNI PROjEKTI V SLOVENIjI2

2.1.

14

Prikaz rezultatov uspešnosti vzajemnih skladovCIlj: na osnovi pripravljene metodologije izdelati aplikacijo, ki bo omogočala uporabniku prijazen način prikazovanja rezultatov ter administratorju (ZPS) enostaven način urejanja informacij.RezultatI: razvita metodologija za vrednotenje uspešnosti vzajemnih skladov, primerjalnik vzajemnih skladov.

Prikaz prehranskega profila živilCIlj: izdelati aplikacijo, ki bo na pregleden način (semafor) prikazovala prehranski profil živil in omogočala obiskovalcem enostavno sodelovanje pri pripravi vsebine na spletni strani.Rezultat: spletna stran, na kateri je na voljo prehranski profil za več kot 400 različnih živil in številne koristne informacije in nasveti za zdravo prehranjevanje.

Priprava kratkih video filmovCIlj: posneti kratke video filme, ki so potrošnikom v pomoč pri nakupnih odločitvah in vzpostaviti lasten kanal na Youtube-uRezultat: vzpostavljen lasten kanal na Youtube-u (trije kratki video filmi, ki pomagajo potrošniku pri nakupu navigacije, pralnega stroja in ploskega televizorja; kratek »korpo« film o vsakdanjem utripu na ZPS) aplikacije, razvite v okviru projekta, omogočajo večjo angažiranost potrošnikov pri nakupnih odločitvah, ter dostop do informacij tam, kjer jih potrebujejo, saj je dostop do novo razvitih vsebin in orodij mogoč tudi prek mobilnih telefonov. Bolj informiran potrošnik prispeva h krepitvi konkurence med ponudniki in izboljšanju ponudbe na trgu (varnejši in kakovostnejši izdelki in storitve). Z novo rešitvijo pa naj bi bilo urejanje podatkov za prikazovanje na spletu in v drugih medijih (tisk, zgoščenke) poenostavljeno in zato manj izpostavljeno možnostim napak.

Pomembna dejavnost inštituta so raziskovalne dejavnosti, ki jih izvaja v sodelovanju z drugimi evropskimi potrošniškimi organizacijami, ali v sodelovanju z Zvezo potrošnikov Slovenije.

15


IZObRAžEVANjE IN INFORMIRANjE POTROŠNIKOV NA PODROčjU FINANčNIH STORITEVZaradi rastoče kompleksnosti finančnih storitev in njihove vse pomembnejše vloge pri doseganju osebnih ciljev za potrošnike, sta neodvisno finančno izobraževanje in informiranje ključnega pomena. Glavni cilj projekta je bil izobraževati potrošnike o lastnostih finančnih storitev in njihovi primernosti v različnih osebnih situacijah, pravicah in obveznostih, ki so povezane z njihovo uporabo, in potrošnike informirati o načinih iskanja ustreznega finančnega produkta in najprimernejšega ponudnika. Projekt se je osredotočil na podajanje informacij in napotkov o novi zakonodaji o potrošniških kreditih ter o področju zavarovalništva in naložbenih instrumentov.

Cilj projekta je bil okrepiti sodelovanje in dialog z nadzornimi institucijami in s stanovskimi združenji, jih opozarjati na izsledke primerjalnih testov in krepiti zagotavljanje potrošniških pravic pri reformiranju in opravljanju nadzora finančnih trgov.

Da bi z novimi in obstoječimi orodji informiranja in izobraževanja potrošnikov dosegli čim večje število potrošnikov, je Mipor izboljšal prepoznavnost in funkcionalnost spletne strani ZPS Osebne finance. Kot kažejo naše izkušnje, sodi področje financ za potrošnike med težje razumljive vsebine, zato je enostavnost prikazovanja in navigiranja ključnega pomena za uspešnost in zadovoljstvo obiska.

2.2.

16

Glavne aktivnosti in dosežki:

Tiskana brošura Potrošniški kreditiBrošura predstavlja ključne pravice in obveznosti potrošnikov na področju potrošniških kreditov. V njej so tudi izobraževalne vsebine kot so presoja lastne kreditne sposobnosti in lastnosti različnih tipov obrestnih mer (spremenljiva, fiksna, kombinirana).

Brošura je bila natisnjena v 15.000 izvodih, dostopna pa je tudi na spletni strani ZPS Osebne finance.

Spletne brošure na spletni strani ZPS Osebne finance Na spletni strani je potrošnikom na voljo osem brošur v pdf-obliki s funkcijo e-listanja.

brošura »kako vlagati v vzajemne sklade« je namenjena podpori potrošnikom pri oblikovanju naložbene košarice v skladu z njihovo naložbeno strategijo in odnosom do tveganja. Posebna pozornost je namenjena tveganju vlaganja v različne kategorije skladov (globalne, regionalne, državne, panožne) in primernem določanju razmerja med delnicami in obveznicami v naložbeni košarici. Brošura predstavlja tudi osnovne značilnosti enkratnega vlaganja in obročnega varčevanja ter glavne lastnosti različnih nakupnih kanalov točk skladov. Brošuro smo izdelali s pomočjo nasvetov nemške potrošniške organizacije Stiftung Warentest, pred oblikovanjem vsebine pa smo opravili pregled tržnih kanalov in lastnosti ponudbe vzajemnih skladov v Sloveniji.

brošura »vodič po naložbah«: njen tekst je bil napisan že lani v okviru projekta, ki ga je sofinanciral Urad za varstvo potrošnikov. Vodič je namenjen potrošnikom, ki se šele odločajo o temu, na kakšen način bodo varčevali za starost. V njem je na voljo primerjava različnih tipov naložb, ki temelji na štirih glavnih parametrih za odločanje: donos, trajanje, varnost in preglednost. Tekst smo oblikovali in dodali kratek opis Forex-produktov.

brošura »nezgodna zavarovanja« je bila izdelana na podlagi teksta, ki smo ga na spletni strani objavili že lani, ter ga razširili z ugotovitvami primerjalnih testov nezgodnih zavarovanj in nezgodnih zavarovanj za šolarje. V brošuri so med drugim opisane osnovne značilnosti zavarovanja, proti katerim nevarnostim se je možno zavarovati ter prednosti in slabosti individualnih, družinskih in kolektivnih zavarovanj. Posebna pozornost je namenjena tudi zavarovanju šolarjev, ki ga zavarovalnice agresivno tržijo ob začetku vsakega šolskega leta.Brošura »Turistično zavarovanje« je izdelana na podlagi lanskega testa in ugotovitev letošnjega primerjalnega testiranja. Potrošnikom med drugim nudi opis osnovnih nevarnosti, ki jih je primerno zavarovati s turističnim zavarovanjem, posebne lastnosti individualnih in družinskih zavarovanj ter kaj storiti, ko pride do zavarovalnega primera.

17


brošura »avtomobilsko zavarovanje« nudi opis glavnih lastnosti obveznih in prostovoljnih avtomobilskih zavarovanj in potrošniku pojasni, katere dejavnike mora upoštevati pri izbiri ustreznega zavarovanja in primerjavi ponudnikov. Za namen izdelave brošure smo opravili pregled splošnih pogojev zavarovalnic, ki v Sloveniji ponujajo avtomobilska zavarovanja.

brošura »zavarovanje doma« opisuje najpomembnejše lastnosti in zavarovane nevarnosti pri zavarovanju nepremičnin, etažne lastnine in stanovanjske opreme. Posebna pozornost je namenjena izbiri ustreznih zavarovalnih vsot za primerno zavarovanje posameznih predmetov in pred posameznimi nevarnostmi. Brošuro smo pripravili na osnovi letošnjega testa zavarovanj in pregleda splošnih pogojev zavarovalnic.

brošura »Osebni stečaj« predstavlja glavne značilnosti postopka osebnega stečaja ter glavne obveznosti in pravice potrošnika. Oblikovana je na podlagi teksta, ki smo ga na spletni strani objavili lani.

brošura »kako se rešiti dolgov« potrošnikom daje osnovne napotke o tem, kako pridobiti pregled nad lastnimi dolgovi in kako se lotiti njihovega odplačila in komuniciranja z upniki. Oblikovana je na podlagi teksta, ki smo ga na spletni strani objavili lani.

2.2.

18

Spletna stran ZPS Osebne financeV okviru prenove in posodobitve so bile izvedene naslednje spremembe:• programerske posodobitve z namenom racionalizacije dela: prehod na nov CMS (Content

Management System oz. sistem za upravljanje vsebin)• uskladitev izgleda spletne strani s celostno podobo ZPS spletne strani z namenom boljše

prepoznavnosti in večje obiskanosti spletne strani Osebne finance• Oblikovne posodobitve spletne strani z namenom izboljšanja preglednosti spletne strani

(predvsem orodij in kalkulatorjev)• Posodobitve navigiranja spletne strani glede na aktualne doktrine na področju rabe

spleta z namenom izboljšanja funkcionalnosti spletne strani• Vsebinske prilagoditve glede na ažurnost podatkov• Novi kalkulatorji s področja naložb

Zadnje štiri spremembe so bile oblikovane v sodelovanju z Virtuo – podjetjem, ki je specializirano za svetovanje, izobraževanje in izvedbo na področju spletnega komuniciranja, informacijske arhitekture in informacijskih sistemov. Učinkovitost sprememb smo preverili z izvedbo fokusnih skupin pod strokovnim vodstvom izkušene moderatorke, magistre psihologije.

Komunikacija z deležnikiSlovensko zavarovalno združenje Szz in agencija za zavarovalni nadzor aznMIPOR je na podlagi letos opravljenih testov zavarovanj (premoženjskega, turističnega, nezgodnega, hipotekarnega življenjskega zavarovanja odgovornosti in pregled splošnih pogojev kasko zavarovanj) in pritožb potrošnikov identificiral naslednje ključne probleme, s katerimi se soočajo potrošniki:• Zaradi nejasnih in včasih pomanjkljivih informacij ter pogodbenih pogojev, ki jih

potrošnikom nudijo zavarovalnice, je informirana izbira zavarovanja zelo otežena. Enako velja za primerjavo ponudnikov,

• Paketne ponudbe potrošnike pogosto prisilijo v sklepanje zavarovanj, ki ne ustrezajo njihovim potrebam. Nekatere trženjske prakse zavarovalnih agentov še dodatno otežujejo informirano izbiro. Tudi pri prodaji kompleksnih in dolgoročnih zavarovalnih produktov je standard informiranja včasih nezadovoljiv,

• Potrošniki potrebujejo več neodvisnih informacij in izobraževalnih materialov za boljše odločanje.

SZZ in aZN smo posredovali podrobnejši pregled ugotovitev in predlog za skupno iskanje rešitev. aZN smo prav tako posredovali predlog za sofinanciranje primerjalnega testiranja zavarovanj v prihodnjem letu.

2.2.

19


Banka SlovenijeNa podlagi aktualnih primerov spornih tržnih praks bank in dobrih tujih praks smo oblikovali predlog za okrepitev nadzora nad trgom bančnih storitev ter ga posredovali Banki Slovenije. Osrednji predlog je, da mora varstvo potrošnikov postati zakonsko definirana naloga Banke Slovenije. Banka Slovenije je na naš predlog že odgovorila ter nam predlagala formiranje koordinacijske skupine za skupno preučitev nujnih zakonskih sprememb. Banki Slovenije smo tudi predlagali razširitev sodelovanja pri posredovanju podatkov o finančnih storitvah z namenom objave na spletni strani ZPS na področju varčevanj in potrošniških kreditov. aktivnosti se bodo nadaljevale v letu 2011, tako na področju ponudbe novih vsebin na spletni strani kakor tudi pri sodelovanju z Banko Slovenije pri krepitvi varstva potrošnikov.

Kršitve novega Zakona o potrošniških kreditihMIPOR je v sodelovanju z ZPS opravil pregled spoštovanja določb novega Zakona o potrošniških kreditih. Pri tem smo se osredotočili na najpomembnejše novosti v zakonu, ki potrošnikom zagotavljajo višje varstvo njihovih pravic:

• kratkoročni krediti, ki niso več izjema iz zPotk Pri enem ponudniku hitrih kreditov (www.ferratum.si) smo ugotovili, da je EOM ponujenih kreditov višja od najvišje dopustne efektivne obrestne mere, kot jo določa ZPotK ter da ponudnik na spletni strani poudarja, da ne preverja potrošnikove kreditne sposobnosti. Ponudnik obenem na svoji spletni strani trdi, da za njegovo ponudbo ZPotK ne velja. O primeru smo že informirali Tržni inšpektorat.

• Odgovorno posojanje denarja Preverili smo, kako pravila o odgovornem posojanju spoštujejo trgovci, ki ponujajo kredite za nakup računalniške opreme in bele tehnike (Big Bang, Harvey Norman, Comshop, vse v BTC Ljubljana). Pri tem smo ugotovili, da potrošniki ne dobijo celovitih informacij o stroških kredita in pravnih posledicah sklenitve posla. 2 od treh posrednikov potrošniku nista hotela izročiti izvoda kreditne pogodbe z obrazložitvijo, da se ta izroči šele pri sklenitvi posla. Sklepanje kreditov ponekod še vedno poteka na navadni blagajni, kjer v gneči nikakor ni zagotovljeno, da se potrošnik zadosti seznani s ponudbo in pravnimi posledicami, vprašljivo pa je tudi, če je prodajalec primerno usposobljen za preverjanje potrošnikove kreditne sposobnosti. Na podlagi izsledkov ugotavljamo, da je potreben obširnejši pregled tržnih praks in ukrepanje nadzornikov, da bi ponudniki začeli spoštovati določbe zakona.

2.2.

20

• zunajsodno reševanje potrošniških sporov Kljub temu, da ZPotK predpisuje, da morajo biti vsi dajalci potrošniških kreditov vključeni v mehanizme zunajsodnega reševanja potrošniških sporov, smo ugotovili, da nebančni ponudniki te zakonske zahteve še niso izpolnili. O tem smo informirali in k ukrepanju pozvali Tržni inšpektorat. Neskladnosti z določbami ZPotK smo identificirali tudi pri Poravnalnem svetu, ki deluje v okviru Združenja bank Slovenije ZBS, predvsem pri neodvisnosti mehanizma in zagotavljanju neodvisne pravne ekspertize. V zvezi s tem smo posredovali prošnjo za pojasnila predsedniku ZBS, na odgovor pa še čakamo.

Komunikacija z javnostmi MIPOR običajno ne predstavlja svojega dela na tiskovnih konferencah, te aktivnosti prepušča Zvezi potrošnikov Slovenije, ki ji nudi strokovno podporo pri njenem delu. Izjemoma je MIPOR pripravil tiskovno konferenco 15. novembra 2010, na kateri smo predstavili glavne rezultate projekta. Tiskovne konference se je udeležila tudi direktorica Urada za varstvo potrošnikov in novinarjem posebej pojasnila vlogo UVP pri okrepljenem nadzoru nebančnih ponudnikov potrošniških kreditov. Po zaključku tiskovne konference so bili opravljeni intervjuji s PopTV, Val 202, Radio Študent in drugimi mediji.

• Sejemske predstavitve Različne brošure s področja financ ter prilogo Osebne finance smo predstavljali širši javnosti na različnih sejmih: Kapital, agra, TIP, Študentska arena, Narava in zdravje…

Doseženi cilji projekta s področja financ• povečanje obsega neodvisnih informacij o izbranih finančnih storitvah in njihovi primernosti

za doseganje osebnih ciljev ter njihovih pravicah in obveznostih na tem področju,• olajšanje izbire ponudnikov, ki so najugodnejši za specifične potrebe potrošnikov,• dodatna orodja (kalkulatorji) za podporo pri finančnem načrtovanju,• razvoj novih in povečanje učinkovitosti obstoječih spletnih orodij za dolgoročno podporo

pri informiranju in izobraževanju potrošnikov,• uporabnikom prijaznejša spletna stran in učinkovitejše upravljanje spletne strani,• z informativnimi materiali smo prispevali k povečanju transparentnosti trga in s tem

pozitivno vplivali na konkurenco,• krepitev sodelovanja z nadzornimi institucijami in stanovskimi združenji,• opozorili smo na prakse na trgu zavarovanj, ki potrošnikom otežujejo informirano izbiro,• opozorili smo na kršitve določil Zakona o potrošniških kreditih in• prispevali smo k izplačilu protipravno zaračunanih provizij za potrošnike, ki so v času

kršitve določilo Zakona o varstvu konkurence dvigovali gotovino na bankomatih druge banke.

2.2.

21


2.3. TESTIRANjE TEHNIčNIH IZDELKOVV okviru organizacije ICRT (International Consumer Research and Testing) je Mipor aktivno sodeloval pri mednarodnem neodvisnem potrošniškem testiranju različnih izdelkov. V tem času smo za objavo pripravili 31 testov, pri petih (sredstva za sončenje za otroke, tablete za pomivanje posode, sesalniki, alpske smuči in ploski televizorji) smo na testiranja vključili tudi slovenske izdelke.

Pred začetkom testiranja temeljito preverimo stanje na trgu in izdelke, ki so naprodaj v Sloveniji, primerjamo s tistimi, ki jih naši partnerji najdejo na različnih evropskih trgih. Na podlagi teh informacij vodja testa določi mednarodni nabor izdelkov, ki predstavljajo osnovo za izbiro vzorcev za preskušanje v laboratorijih. Po koncu testiranja izdelovalce in zastopnike obvestimo o rezultatih meritev pri njihovih izdelkih in preverimo morebitna odstopanja oziroma pritožbe. Pred objavo testa v reviji oziroma na internetu še enkrat preverimo trg in cene.

Ker celoten proces testiranja traja približno pol leta (nekoliko krajši je pri izrazito sezonskih izdelkih kot so npr. sredstva za sončenje), smo se v tem času že pripravili na nekaj testov, katerih objava bo sledila v naslednjih mesecih. Po raziskavi trga smo se odločili, da z izdelki, kupljenimi v Sloveniji, sodelujemo pri testih baterijskih vrtalnikov ter pralnih in pomivalnih strojev, rezultati katerih bodo objavljeni v letu 2011. Omenjene izdelke smo, tako kot vse, ki jih testiramo potrošniške organizacije, že anonimno kupili kot običajni potrošniki in jih poslali neposredno v laboratorij.

Ker se funkcionalnost pri sodobnih napravah hitro spreminja, pri primerjalnih testih pa skušamo tem spremembam čimbolj kakovostno slediti, vodja testiranja praviloma vsako leto organizira sestanek, na katerem predstavniki potrošniških organizacij skupaj s strokovnjaki iz laboratorijev prevetrimo testni program in ga prilagodimo novim spoznanjem. Med 3. in 5. majem smo sodelovali na sestanku ob zaključku testa ploskih televizorjev, v začetku junija (8. in 9. junij) smo se prav tako v Münchnu udeležili sestanka, na katerem smo posodobili testni program za test predvajalnikov digitalne vsebine (glasbe in videa), v sredini (16. in 17.) junija pa smo sodelovali tudi pri pregledu rezultatov testa navigacijskih naprav, kjer smo na osnovi novih podatkov uvedli dopolnitve pri tabelarnem prikazu rezultatov.

V jesenskem času, 8. in 9. septembra, smo se v Münchnu ponovno udeležili sestanka ob koncu testiranja ploskih televizorjev, saj je bil v zadnji seriji preizkušen tudi Gorenjev model, ki smo ga poslali iz Slovenije. Ob koncu septembra, 23. in 24. pa smo laboratorij v

22

bližini Münchna obiskali zaradi sestanka ob koncu testa digitalnih fotoaparatov in nadaljnjih spremembah pri njihovem testiranju. Tik pred novo zimsko sezono, 8. in 9. decembra, smo se udeležili še sestanka na Dunaju, kjer smo govorili o testiranju ICRT športne opreme ter analizirali rezultate testiranja alpskih smuči.

V okviru priprav za predstavitev video vsebin na naših spletnih straneh je bil za Mipor pomemben sestanek delovne skupine ICRT za video produkcijio, ki je od 10. do 12. maja potekal v Londonu. Na sestanku smo določili prioritete glede snemanja video posnetkov v laboratoriju, predstavniki britanske potrošniške organizacije Which? pa so nas seznanili z njihovim delom in predstavili studio, v katerem snemajo tudi pogovorne video oddaje.

V dneh od 23. do 25. junija je ICRT organiziral seminar, na katerem so predstavili delo z novo bazo podatkov o testiranih izdelkih. V Bruslju se je zbralo več kot 70 predstavnikov potrošniških organizacij z vsega sveta. Pridobljeno znanje je pomembno za nadaljnje delo z bazo podatkov, saj se je koncept bistveno spremenil in omogoča precej bolj preprost dostop do rezultatov testov in njihovo prilagajanje potrebam posamezne organizacije. Kot je že bilo omenjeno, je Mipor skupaj z Zvezo potrošnikov Slovenije septembra uspešno zaključil projekt iPotrošnik, v okviru katerega smo razvili aplikacijo za enostavno medsebojno primerjanje rezultatov in značilnosti do petih izdelkov, testiranih na primerjalnih testih. aplikacija črpa podatke iz skupne baze testiranih izdelkov pri ICRT.

Z razširitvijo Evropske unije se je v zadnjih petih letih povečalo število članov ICRT iz vzhodnoevropskih držav. Da bi se čimbolj preprosto vključevale v testiranja, ki jih izvajajo potrošniške organizacije pod okriljem ICRT, je bila ustanovljena nova organizacijska regionalna skupina za Srednjo in Vzhodno Evropo, v kateri so nove (po letu 2004) članice EU, seveda tudi Slovenija, poleg njih pa še avstrija, Švica, Rusija in Ukrajina. Ustanovni sestanek nove regionalne skupine SVE (CEE), ki bo delovala na podobnem principu kot že uveljavljena skandinavska regionalna skupina (združuje Finsko, Švedsko, Norveško, Dansko in Islandijo) je potekal 29. in 30. junija na Dunaju.

Na sestanku smo se dogovorili o načinu skupnega nastopa pri posameznih testih (skupni seznam izdelkov, koordinacija glede nakupa in pošiljanja v laboratorij, organizacija regionalnih testiranj in podobno), dosežke pa bomo ovrednotili čez eno leto na sestanku v Romuniji. Sodelovanje v regiji je za revijo VIP izjemnega pomena, saj vedno znova ugotavljamo, da na določenih področjih (kozmetika, hrana, pralna sredstva, izdelki za vsakdanjo rabo …) prekrivanja izdelkov med našim in zahodnimi trgi ni dovolj, največkrat pa se pri nas prodajajo izdelki, ki so na voljo tudi na Češkem, Madžarskem, Poljskem in celo v Ukrajini. Kljub temu ne pričakujemo, da se bo sodelovanje znotraj regije v enem letu že vzpostavilo na najvišji ravni, je pa to vsekakor dosegljivo v treh do petih letih.

2.3.

23


2.4. PROjEKTI S PODROčjA HRANE, PREHRANE IN TRAjNOSTNE POTROŠNjE V letu 2010 smo izvedli sedem primerjalnih potrošniških testiranj živil in dva tržna pregleda s poudarkom na označevanju.

Najbolj odmevni prehranski testi so bili:

Test kranjskih klobasPri kranjskih klobasah smo preverili deklaracijo, težo enega para klobas, nekatere kemične lastnosti in senzorične lastnosti. Rezultati testa so pokazali, da certifikat, ki si ga morajo pridobiti njeni proizvajalci za izdelovanje klobas v skladu s predpisom, ki ureja postopek zaščite kmetijskih pridelkov oziroma živil, še ne zagotavlja dobre kakovosti. Eden izmed osmih vzorcev kranjskih klobas testa zaradi neustreznih senzoričnih lastnosti in pomanjkljive označbe testa ni pozitivno opravil.

Test špagetovPri navadnih in polnozrnatih špagetih smo preverili deklaracijo, mikrobiološko ustreznost, nekatere kemične parametre in spremembo fizikalnih lastnosti ter senzorične lastnosti. Navadni špageti so bili dražji od polnozrnatih. Rezultati raziskave so pokazale, da cena ne odraža kakovosti.

Test tunine v oljčnem oljuPri tunini iz pločevinke smo preverili ustreznost deklaracije, maščobnokislinsko sestavo tunine in oljčnega olja, vsebnost soli in morebitno vsebnost kadmija in živega srebra ter senzorične lastnosti. Rezultati so pokazali, da med vzorci obstajajo velike razlike predvsem v kakovosti oljčnega olja in vsebnosti soli, kar je posledično vplivalo tudi na senzorične lastnosti. Za potrošnike je nekoliko zavajajoča označba »oljčno olje«, saj je le to pridobljeno z mešanjem rafiniranega oljčnega olja in deviškega oljčnega olja, njuno razmerje pa ni določeno.

24

Test čajevPri čajih smo preverili deklaracijo, senzorične lastnosti in morebitno prisotnost pesticidov. Vsi preverjeni vzorci so bili glede vsebnosti pesticidov skladni z zakonodajo. Korelacija med senzoričnimi lastnostmi in ceno je pokazala, da visoka cena še ne zagotavlja zelo dobro izraženih senzoričnih lastnosti in obratno.

v okviru projekta smo tudi sofinancirali dve testiranji in sicer: test kisle repe (vIP št. 2) in test juh iz vrečk (vIP št. 7-8).

V letu 2010 smo zaključili dveletni projekt »Primerjalno testiranje in ocenjevanje živil glede zdravstvene ustreznosti in varnosti potrošnikov«, ki ga je financiralo Ministrstvo za zdravje RS. V okviru projekta smo izvedli tržni pregled živil, ki se tržijo za otroke. Pri 54 izdelkih (11 mlečnih izdelkov, 8 mesnih izdelkov, 6 žit za zajtrk, 2 »instant« juhi, 7 mlečno-sadnih rezin, 12 slanih in sladkih prigrizkov in 3 vrste suhega sadja ter 5 brezalkoholnih pijač) smo na osnovi označbe preverili vsebnost ne/potrebnih aditivov. Rezultate smo objavili v reviji VIP št. 4. Pri tržnemu pregledu živil in brezalkoholnih pijač, namenjenih otrokom, je bila za potrošnike zanimiva primerjava med ponudbo živil v lanskem in letošnjem letu. Opazili smo kar nekaj izboljšav, žal pa se je hkrati na trgu pojavilo tudi mnogo novih živil za otroke z neustreznim prehranskim profilom. Med izboljšavami naj navedemo predvsem to, da smo v lanskemu letu v naših prispevkih in javnih predstavitvah opozarjali na to, da se za otroke ne tržijo navadni mlečni izdelki. V letošnji raziskavi smo bili pozitivno presenečeni, saj so slovenskim otrokom že na voljo običajni mlečni izdelki. Žal še vedno pogrešamo sveže sadje in zelenjavo, ki bi se tržila za otroke. Naše nadaljnje aktivnosti zato vidimo tudi v opozarjanju na slednje. Na pomen zadostnega uživanja lokalno in ekološko pridelanega svežega sadja ter zelenjave, želimo v prihodnje usmeriti več našega dela. Rezultat dela je bila tudi izdaja brošure aditivi v živilih.

V reviji VIP smo pisali tudi o lokalni in sezonski izbiri živil, ki je prav tako eden izmed pomembnih dejavnikov pri ohranjanju okolja, zmanjševanju klimatskih sprememb zaradi krajših poti živil in zmanjšanju ogljičnega odtisa. Osredotočali smo se tudi na zelenjavo in primernosti vegetarijanske prehrane za otroke, na ekološka živila, zdravstvene trditve.

Z vidika trajnostne potrošnje smo se v letu 2010 usmerjali na teme ločevanja gospodinjskih odpadkov, pisali smo o plastiki za živila, o nevarnih kemikalijah, stanju kopalnih voda v Sloveniji ter pesticidih.

ZPS je kot partner sodelovala tudi pri dveletnem projektu »Mobilna aplikacija za informiranje potrošnikov o vsebnostih hranil v živilih«, katerega nosilec je bil Institut Jožefa Stefana. Projekt je financiralo Ministrstvo za zdravje RS.

2.4.

25


Tehnična podpora pri informacijski kampanji za krepitev potrošniške zavesti v Estoniji, Latviji in LitviVsebinske priprave na kampanjo (s pripravo vseh materialov ter strategije kampanj) so se v vseh treh državah začele poleti 2008. V Estoniji se je kampanja začela novembra istega leta, v ostalih dveh državah pa se je kampanja začela marca oz. aprila 2009.

V sklopu kampanje so konzorciji oglaševalskih in medijskih agencij, ki jih je s pomočjo razpisa izbrala Evropska komisija, v vsaki državi pripravili informativne brošure na temo potrošniških pravic, organizirali dogodke oz. medijsko kampanjo, s katero so osvetljevali potrošniško problematiko, in pripravili televizijske oglase ter druge oglaševalske materiale na tri izbrane potrošniške teme.

Mipor je med projektom nudil tehnično podporo in koordinacijo vseh aktivnosti v sklopu projekta tako Evropski komisiji kot izbranim konzorcijem, ob koncu kampanje pa bo pripravil priporočila Evropski komisiji, kako bi se kampanjo dalo izboljšati, da bi ta dala čim boljše rezultate za potrošnike v posameznih državah novih članicah EU, kjer se bo ta kampanja še izvajala.


MEDNARODNI PROjEKTI33.1.

26

Tehnična podpora pri informacijski kampanji za krepitev potrošniške zavesti in članstva v potrošniških organizacijah v bolgarijiPodobno kot nazadnje v treh baltskih državah je Evropska komisija v letu 2009 začela s pripravami na kampanjo osveščanja o pravicah potrošnikov in krepitvi lokalne potrošniške organizacije tudi v Bolgariji. Mipor je kot najboljši ponudnik zmagal na razpisu EaHC za tehnično podporo pri informacijski kampanji za krepitev potrošniške zavesti in članstva v potrošniških organizacijah v Bolgariji.

Kampanja se je začela 22. januarja 2010 z novinarsko konferenco v Sofiji in je trajala do decembra 2010. MIPOR je partnerje podpiral z ekspertizo pri načrtovanju medijskih dogodkov in oblikovanju strategij, komuniciranju z javnostjo in produkciji materialov (npr. TV oglasov in brošur). Posebno podporo smo nudili bolgarski potrošniški organizaciji pri oblikovanju strategije dolgoročne rasti članstva in pozicioniranja v javnosti kot verodostojen in neodvisen zastopnik potrošniških interesov. V času medijske kampanje je Mipor sproti izvajal evaluacijo rezultatov in podajal pripombe za izboljšave v naslednjih dogodkih.

3.2.

27

LETNO POROČILO MIPOR 2010LETNO POROČILO MIPOR 2010

DRUgO MEDNARODNO SODELOVANjE4

Sodelavke in sodelavci Mednarodnega inštituta za potrošniške raziskave so se tudi v letu 2010 aktivno udeleževali različnih aktivnosti (seminarjev, okroglih miz, predavanj…) v Sloveniji in EU.

aktivno smo sodelovali z organizacijami:

• ICRT- International Consumer Research and testing

• EFSA-Europska agencija za varno hrano

• BEUC-Europska potrošniška organizacija

• TACD- Trans atlantic Consumer Dialogue

28

Pregled sestankov, delovnih srečanj in izobraževanj, ki so jih v letu 2010 opravili sodelavci MIPOR/ZPS

Datum Kraj Naslov dogodka Opis dogodkaJAN19.1. Ljubljana Konferenca: Varnost in

nevarnost elektronskega bančništva

ZPS prispevek: Varnost e-bančništva s stališča potrošnikov

21.1. Portorož Slovenski zelenjadarski kongres

strokovni kongres, ZPS predstavi temo pričakovanja slovenskih potrošnikov

27.1 Bruselj BEUC executives Redni sestanek vodstva Evropske potrošniške organizacije

28.1. Ljubljana Informacijski pooblaščenec: Dan Varstva osebnih podatkov

ZPS prispevek : Problematika varstva osebnih podatkov z vidika varstva potrošnikov

FEB1. – 3.2. Split Focus Balkans Training on

Functional FoodsZPS predstavi delovanje potrošniške organizacije in programa za hrano

2. – 5.2. Leuven, Belgija

The Fourth annual Meeting of Integrated Project; Sestanek NovelQ – Sub-project 5.

Na delovnem sestanku smo predstavili realizacije dela posameznih partnerjev projekta NovelQ SP5. ZPS je izpolnila vse planirane aktivnosti projekta in predstavila grobi osnutek e-brošure, ki jo bo pripravila za »food officer«, BEUC.

3. 2. Ljubljana Medresorska skupina za pripravo NPFI

Skupina namenjena pripravi Nacionalnega programa finančnega izobraževanja

4. 2. Bruselj Meeting CSR of arlines Sestanek organizacij, ki so sodelovale pri projektu CSR airlines.

4. – 6.5. Bruselj PR Meeting Srečanje predstavnikov za odnose z javnostmi in potrošniških organizacij članic Beuc-a

9.2. Ljubljana Sestanek z agencijo RS za energijo

Obravnava konkretnih težav potrošnikov

26. 2. Berlin Sodelovanje pri primerjalnem testiranju naložbenih instrumentov

Priprava plana sodelovanja in prenosa ekspertize z nemško potrošniško organizacijo Stiftung Warentest

29


Datum Kraj Naslov dogodka Opis dogodkaMAR3. 3. Ljubljana Medresorska skupina za

pripravo NPFISkupina namenjena pripravi Nacionalnega programa finančnega izobraževanja

4.3. Ljubljana Strokovni posvet lekarnarjev o prehranskih dopolnilih

ZPS predstavi »Prehranska dopolnila so živila, ne zdravila«

8. – 10.3. Barcelona Insafe training meeting Redni sestanek/delavnica v okviru projekta Varnejši Internet Plus

11.3. Ljubljana Svet SIQ Sestanek sveta SIQ pod vodstvom predsednice sveta Brede Kutin

15. 3. Ljubljana Medresorska skupina za pripravo NPFI


16.3 Bruselj TaCD SC Sestanek evropskega dela vodstva TaCD z ambasadorjem William Kennardom, vodjo misije ZDa pri EU,

16. – 17.3. Bruselj ECCG Redni sestanek skupine

17.3 Bruselj Dg Sanco-delavnica Data partnership

18.3 Bruselj Consumer Ssummit

23.3. Domžale Strokovno izobraževanje ZRSŠ: Kako živeti z nevarnimi snovmi ali kemijska varnost

ZPS predstavi »Kemikalije na krožniku«

25.3 Bruselj Stakeholder dialogue Meeting

SGD je posvetovalni organ generalnega direktorja/direktorice DG Sanco z 20 imenovanimi posamezniki (deležniki iz gospodarstva, akademskih krogov, nevladnega sektorja in potrošniških organizacij iz EU )

25. – 26.3. Bled Insafe Regional Meeting Regionalni sestanek za centralno Evropo v okviru projekta Varnejši internet plus.

31.3. Ljubljana Forum ZRSŠ ekonomika gospodinjstva

Strokovno izpopolnjevanje učiteljev; Oglaševanje in prehranjevanje-otrok /potrošnik

APR8.4. Ljubljana Medresorska skupina za


13. – 14.4. Hintertux Test alpskih smuči Vodja testiranja

14.4. Ljubljana Sejem Kapital Predstavitev izobraževalnih materialov s področja osebnih financ

30

Datum Kraj Naslov dogodka Opis dogodkaMAJ3. – 4.5. München Sestanek ob koncu testa

TVVodja testiranja

6.5. Ljubljana Medresorska skupina za pripravo NPFI


10.5. Ljubljana ZPS in MIPOR izobražujeta vladne uradnike iz R Srbije iz Ministrstva za trgovine in storitve in tri federacije potrošniških organizacij iz Srbije

Izobraževanje

10. – 12.5. London Sestanek delovne skupine za video ICRT

Koordinator projekta video vsebin

19.5. Ljubljana Tehnološki večer na GZS, Center za konkurenčnost

ZPS: Nanotehnologija v živilih-negotovo tveganje

19. – 20.5. Ljubljana Finančni forum »Potrošniki in finančna kriza, pogled naprej«

Mednarodna konferenca ZPS, BEUC in TaCD na temo potrošnikov in finančne krize v EU in ZDa

21.5. Ljubljana BEUC General assembly Redna skupščina članic BEUC, častni gost Evropski komisar za potrošnike John Dali

21.5. Ljubljana aPEK posvet o zakonu o medijih in oglaševanju

Sestanek in posvetovanje

27.5. Bruselj Konferenca Evropske komisije

»Kako uporabiti podatke o pritožbah potrošnikov za izboljšanje stanja varstva potrošnikov ?”


Datum Kraj Naslov dogodka Opis dogodkaJUNIJ, JULIJ1.6 Bruselj ECCG delovna

podskupina Oblikovanje indikatorjev za merjenje uspešnosti varstva potrošnikov

3.6. Bruselj BEUC Investment Experts Group

Usklajevanje pozicij pri novih zakonodajah in načrtovanje skupnih aktivnosti pri Evropski komisiji z drugimi potrošniškimi organizacijami iz EU

8.6 Ljubljana Sestanek z Združenjem bank Slovenije

8. – 9.6. München Sestanek ob koncu testa MP3-predvajalnikov

Vodja testiranja

8.6. Bruselj ECCG

9. – 10.6. Stockholm Insafe Training Meeting Redni sestanek/delavnica v okviru projekta Varnejši Internet Plus.

9.6 Bruselj SDG

10. – 12.6 Palma de Mallorca

Product Safety Conference

Dogodek v okviru španskega predsedovanja

16.6. Ljubljana Okrogla miza o agenciji za varno hrano

16. – 17.6. Stuttgart Sestanek ob koncu testa navigacijskih naprav

Vodja testiranja

16. – 17.6. Bruselj ECCG Subgroup on Energy

Ekspertna skupina pri Evropski komisiji, njen namen pa je poskrbeti za to, da so pri razvoju energetske politike na ravni EU upoštevane in varovane tudi pravice potrošnikov



21. – 22.6. Brdo pri kranju

Focus Balkans on Traditional Foods

ZPS predstavi: »Slovene kranjska klobasa testing«

23. – 24.6. Bruselj Seminar, baza podatkov ICRT

Koordinator projekta iPotrošnik

23. – 25.6. Bruselj TRaCE Project Management & Funding

Izobraževanje

28.6. Ljubljana CŠOD Izobraževanje učiteljev

28. – 30.6. Dunaj ICRT Central & East European Group

Sestanek skupine za centralno in vzhodno Evropo. Pregled možnosti sodelovanja.

29.6. – 1.7. Goteburg, Švedska

FP6 NOVELQ, sestanek delovne skupine SP5

Na delovnem sestanku smo predstavili realizacije dela posameznih partnerjev projekta NovelQ SP5. ZPS je izpolnila vse planirane aktivnosti projekta. ZPS bo pripravila e-brošuro do novembra v angleškem jeziku.

1 – 7.7. Bruselj BEUC executives

6. – 7.7. Bruselj ECCG redni sestanek

32

Datum Kraj Naslov dogodka Opis dogodkaAVGUST19.8. Ljubljana Medresorska skupina za


24.8. Bruselj Dg Sanco-BEUC Problemi in prioritete varstva potrošnikov v novih članicah EU ( po letu 2007)

SEPTEMBER1.9. Ljubljana Telekonferenca ECCG

Subgroup on EnergyPriprava na Londonski forum

6. – 7.9. Berlin Sestanek Stiftung Warentest

Koordinator projekta iPotrošnik

7.9. Opčine Trst Strokovno izobraževanje ZRSŠ: Kako živeti z nevarnimi snovmi ali kemijska varnost

ZPS predstavi: Kemikalije na krožniku

8. – 9.9. München Sestanek ob koncu testa TV

Vodja testiranja

14.9. Ljubljana Seja Odbora DZ za gospodarstvo

sodelovanje v razpravi o Poročilu o izvajanju Resolucije o NPVP

16.9. Ljubljana Mednarodni kozmetični posvet: New Cosmetics Regulation for Consumers

ZPS predstavi: Prednosti nove zakonodaje za kozmetiko za potrošnike

21. – 22. 9. Milano, Italija

Sestanek EFSa: Stakeholders Consultative Group on Emerging Risks

Na delovnemu sestanku smo pripravljali znanstveno poročilo annual report (2011) of the Stakeholders Consultative Group in Emerging Risks, ki bo objavljen v EFSa Journal

23.9. Ljubljana Nacionalni forum deležnikov SEPa

Predstavitev potrošniške problematike na področju plačilnih storitev

23. – 24.9. München Sestanek ob koncu testa digitalnih fotoaparatov

Vodja testiranja

24.9. Pariz Helplines Cluster Meeting Sestanek posvečen promociji, predstavitev dobre prakse francoskega Helpline-a. Promotion of the helplines: Reaching the target groups

27.-28.9 Bruselj Skupščina aNEC

29.9 – 1.10 Lizbona Redno letno srečanje članic ICRT



33


Datum Kraj Naslov dogodka Opis dogodkaOKTOBER1.10. Ljubljana KCLJ: 6. Cvahtetovi dnevi

medicinske fakulteteZPS se predstavi: Oglaševanje hrane – da ali ne

5.10 Bruselj ECCG subgroup Indikatorji varstva potrošnikov

7.-8.10. Ljubljana Focus Balcans Izobraževanje

12. – 13. 10. Bečiči, Črna gora

Food Products with Nutritional and Health Claims

ZPS predstavi: Claims: True or Folly

13.10. Ljubljana Delavnica: Vrednotenje resolucije o nacionalnem programu prehranske politike

13.10 Bruselj Delovna skupina BEUC Membership

14.10 Bled Redno srečanje ravnateljev osnovnih šol Šola ravnateljev

Prezentacija o delu ZPS/MIPOR

14.10 Ljubljana Strateški svet za informacijsko družbo

2.redna seja

15.10. Strunjan Morski datlji naj ostanejo v morju – posvet deležnikov

ZPS se predstavi: Morski datlji – ne hvala

18.10 Brdo pri Kranju

Kakovost v zdravstvu Mednarodna konferenca

18. – 18.10. London, anglija

BEUC Food Oficer Meeting

BEUC je predstavnike seznanil z novostmi iz področja zakonodaje in aktivnostmi organizacije EFSa. ZPS je predstavila spletno stran www.veskajjes.si.

18. – 20.10. Bruselj TRaCE Competition Workshop

Šolanje predstavnikov potrošniških organizacij na področju varstva konkurence

21.10. Budimpešta Sustainable Food Chain World Summit

ZPS se predstavi: Role of the consumer protection in the fair and sustainable food chain

21. – 22.10. London Citizen’s energy forum Namen foruma je skrb za vzpostavitev konkurenčnega, energetsko učinkovitega in poštenega trga električne energije za potrošnike.

25.10. Ljubljana CŠOD Izobraževanje učiteljev

27.10. Bruselj Evropski parlament: Interparliamentary committee meeting on an optional instrument for EU contract law

ZPS je sodelovala z najavljenim prispevkom v uvodni razpravi; pisni prispevek objavljen v gradivu posvetovanja

34

Datum Kraj Naslov dogodka Opis dogodkaNOVEMBER9.11. Ljubljana Šola za starše, vrtec

Mojca LjubljanaZPS se predstavi: Veš kaj ješ?

10.11. Bruselj BEUC ekspertni sestanek Evropsko pogodbeno pravo – sestanek pravnikov

15.11. Bruselj Konferenca BEUC in Test achat

Problematika skupinske tožbe – posvetovanje vseh deležnikov

16.11 Bruselj Skupščina BEUC

17.11 Bruselj Stakeholder Dialogue Group

17. – 19.11. Hague, Nizozemska

ICRT Food Topic Group Meeting

Predstavniki potrošniških organizacij, ki izvajamo potrošniško testiranje živil, smo predstavili zanimive rezultate testov lanskega leta in plan za leto 2011. Pogovarjali smo se tudi o »prehranskih« spletnih straneh posameznih organizacij.

22.11 Bruselj Mednarodna konferenca Behavioral economics

23.11 Bruselj ECCG

DECEMBER1.12. Bruselj BEUC Financial Experts

GroupUsklajevanje pozicij pri novih zakonodajah in načrtovanje skupnih aktivnosti pri Evropski komisiji z drugimi potrošniškimi organizacijami iz EU

7. – 9.12. Berlin Insafe training meeting Redni sestanek/delavnica v okviru projekta Varnejši Internet Plus. Naslov: Managing volunteers and online sexual behaviour.

8. – 9.12. Dunaj Koordinacijski sestanek o testiranju športne opreme

Vodja testiranja

14.12 Bruselj ECCG Subroup indikatorji varstva potrošnikov

35


Documents

Letno poročilo MIPOR