La benignidad de la pena en el delito de peculado doloso y ... Regi³n Pasco 2014-216, toda vez

  • View
    217

  • Download
    0

Embed Size (px)

Text of La benignidad de la pena en el delito de peculado doloso y ... Regi³n Pasco 2014-216, toda vez

La benignidad de la pena en el delito de peculado

doloso y su finalidad disuasiva en la regin Pasco

2014-2016

TESIS PARA OPTAR EL GRADO ACADMICO DE:

MAGSTER EN DERECHO PENAL Y PROCESAL PENAL

AUTOR:

Br. Florencio Vsquez Chuquihuaccha

ASESOR

Dr. Manuel Garca Torres

SECCIN:

Derecho

LNEA DE INVESTIGACIN:

Derecho Penal

PER - 2016

ii

Jurado de tesis:

__________________________________

Dr. Edwin Martnez Lpez

Presidente

__________________________________

Dra. Luzmila Garro Aburto

Secretario

__________________________________

Dr. Manuel Garca Torres

Vocal

.

iii

Dedicatoria

Dedico con mucho cario la presente

tesis a la memoria de mis padres,

Francisco y Marcelina por ser la

fuente de mi vida, ejemplo y gua de

mi superacin personal y profesional

Que Dios los tenga en su gloria.

iv

Agradecimiento

A Dios por haberme permitido alcanzar un

objetivo ms en mi vida, realizando este

trabajo de investigacin con esfuerzo y

perseverancia.

A mi esposa Jess Mara por el invaluable

apoyo que siempre me ha brindado de

modo incondicional.

A mi hija Karol por su profesionalismo,

oportuna intervencin y aliento constante

para lograr lo propuesto.

Al Dr. Manuel Garca Torres por su

orientacin y gua profesional para hacer

realidad la presente investigacin de

enfoque cualitativo.

v

Declaracin de Autenticidad

Yo Florencio Vsquez Chuquihuaccha, estudiante del Programa de Maestra en

Derecho Penal y Procesal Penal de la Escuela de Postgrado de la Universidad

Csar Vallejo, identificado con DNI. 04063935, con la tesis titulada La benignidad

de la pena en el delito de peculado doloso y su finalidad disuasiva en la Regin

Pasco 2014-2016.

Declaro bajo juramento que:

1) La tesis es de mi autora.

2) He respetado las normas internacionales de citas y referencias para las fuentes

consultadas. Por Tanto, la tesis no ha sido plagiada ni total ni parcialmente.

3) La tesis no ha sido autoplagiada; es decir, no ha sido publicada ni presentada

anteriormente para obtener algn grado acadmico previo o ttulo profesional.

4) Los datos presentados en los resultados son reales, no han sido falseados, ni

duplicados, ni copiados y por tanto los resultados que se presenten en la tesis se

constituirn en aportes a la realidad investigada.

De identificarse la falta de fraude (datos falsos), plagio (informacin sin

citar a autores), autoplagio (presentar como nuevo algn trabajo de investigacin

propio que ya ha sido publicado), piratera (uso ilegal de informacin ajena) o

falsificacin (representar falsamente la ideas de otros), asumo las consecuencias

y sanciones que de mi accin se deriven, sometindome a la normatividad vigente

de la Universidad Csar Vallejo.

Lima, 23 de enero de 2016.

----------------------------------------------------

Florencio Vsquez Chuquihuaccha

DNI No. 04063935

vi

Presentacin

Seores Miembros del Jurado:

En cumplimiento a la normatividad para la elaboracin de tesis, se presenta a

ustedes el trabajo de investigacin titulado: La benignidad de la pena en el delito

de peculado doloso y su finalidad disuasiva en la Regin Pasco 2014-2016.

El documento consta de cinco captulos:

Captulo I. Introduccin

Captulo II. Problema de Investigacin

Captulo III. Marco Metodolgico

Captulo IV. Resultados

Captulo V. Discusin

Conclusiones

Recomendaciones

Referencias

Apndices

Esta investigacin se presenta con la finalidad de determinar si la pena en

el delito de peculado doloso, cumple actualmente su finalidad disuasiva en la

Regin Pasco 2014-216, toda vez que, es el resultado de nuestra preocupacin

en el distrito Fiscal y Judicial de Pasco, ante el significativo nmero de casos en

trmite, que vienen transitando en la Fiscala Especializada de Corrupcin de

vii

Funcionarios y sentenciados en los Juzgados Penales Unipersonales y el

Colegiado, respecto a los delitos contra la Administracin Pblica y de manera

especfica el delito de peculado doloso por apropiacin o utilizacin comprendidos

a los funcionarios y servidores pblicos de esta Regin.

Espero seores Miembros del Jurado que esta investigacin se ajuste a

las exigencias establecidas por la Universidad y merezca su aprobacin.

El Autor

viii

Contenido

Pgina del jurado ii

Dedicatoria iii

Agradecimiento iv

Declaracin de autenticidad v

Presentacin vi

ndice viii

Resumen xiii

Abstract xv

I: INTRODUCCIN

1.1 Antecedentes 17

1.2 Marco terico referencial 19

1.2.1 La Administracin pblica 19

El derecho administrativo y el concepto de administracin pblica 20

1.2.2 La funcin pblica 20

Nocin de funcin pblica 20

La funcin pblica: Nocin jurdico penal? 22

Relaciones y diferencias con servicios pblicos y servicios de

necesidad pblica 23

La funcin pblica con efectos penales 25

La tica de la funcin pblica 26

El cdigo de tica de la funcin pblica en el Per 27

El Cdigo de tica del Poder Judicial 27

El Cdigo de tica del Ministerio Pblico 28

1.2.3 Autora y participacin 28

ix

Cuestiones generales 28

Autora en los delitos de infraccin de deber 29

Autor ejecutivo en delitos de infraccin de deber 30

Coautor en delitos de infraccin de deber 30

Participacin en los delitos de infraccin de deber 30

La autora y participacin criminal segn el Tribunal

Constitucional. 31

1.2.4 Delito de peculado doloso 34

Tipo penal 35

Modalidades del delito de peculado doloso 36

Peculado por apropiacin 38

Peculado por utilizacin 38

Bien jurdico protegido 39

Comportamientos tpicos 40

Tipicidad objetiva 42

Sujeto activo 43

Sujeto pasivo 44

Perjuicio patrimonial 45

Tipicidad subjetiva 45

Consumacin 46

1.2.5 Derecho comparado en la regulacin del delito de peculado doloso 46

1.2.6 El concepto de funcionario pblico" 49

Introduccin 49

Clasificacin de los funcionarios pblicos 50

El servidor pblico 50

x

La autoridad 51

Trabajador pblico 51

Los asesores 52

Diferencias entre funcionarios pblicos y servidores pblicos 52

El estatus especial del funcionario pblico 53

La posicin de garante del funcionario pblico 53

1.2.7 La prescripcin y el transcurso del tiempo 54

La dplica de la prescripcin 55

Clases de prescripcin 55

1.2.8 Las consecuencias jurdicas del delito 56

Importancia cientfica y prctica 56

Propsito de esta teora 57

1.2.9 La pena 58

Introduccin 58

Concepto de la pena