Final de Peculado

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Introduccin

No hay duda que a la actualidad los delitos contra la administracin pblica vienen siendo de inters por parte del Estado, ello debido a que los ndices de corrupcin descubiertos y de conocimiento de la opinin pblica han permitido que se agilice una decisin poltica para su persecucin, esa es la razn de la creacin, incluso, de unidades de investigacin especializada tanto a nivel de la Polica Nacional de Per y la Fiscala.

Es en dicho contexto que, por la presente intentamos proporcionar una visin normativa y terica-doctrinaria sobre el delito de peculado de uso, diferencindolo del delito de peculado por utilizacin.

INDICE

1.-CONCUSIN2.-COLUSION SIMPLE Y AGRAVADO 3.-PATROCINIO ILEGAL4.-EXTENSION DE PUNIBILIDAD5.-PECULADO DOLOSO Y CULPOSO6.- PECULADO DE USO7.-REHUSAMIENTO A LA ENTREGA DE BIENES8.-COHECHO PASIVO PROPIO9.-COHECHO PASIVO IMPROPIO10.- COHECHO PASIVO ESPECFICO11.-COHECHO ACTIVO GENERICO12.-COHECHO ACTIVO ESPECFICO13.-TRAFICO DE INFLUENCIAS14.-ENRIQUECIMIENTO ILICITO

CONCUSION

TIPO PENAL

Art. 382. El funcionario o servidor pblico que abusando de su cargo obliga o induce a una persona a dar o prometer indebidamente para s o para otra, un bien o un beneficio patrimonial, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de ocho aos.

Bien jurdico tutelado

Inters del Estado por el desempeo en forma especial de las funciones de la Administracin Pblica ya que puede verse afectado por los abusos de funcionarios y servidores pblicos.

TIPICIDAD OBJETIVA

SUJETOS

a) Sujeto activo

Cualquier persona hombre o mujer que desempea funciones pblicas como funcionario o servidor pblico, nombrado previamente para dicho cargo.

b) Sujeto pasivo

El Estado por cuanto la actuacin diferente de sus agentes administrativos permite no cumplir convenientemente su servicio a la colectividad a la cual debe y sirve.

VERBOS RECTORES:

-Obligar.-Inducir.

TIPICIDAD SUBJETIVA

Este delito es doloso, hay conocimiento y voluntad.

ANTIJURICIDAD:

CONFORME A PARTE GENERAL.Determinar si concurren causas de justificacin.Puede admitir causas de justificacin.

CULPABILIDAD

-Conforme a parte general.- No admite culpa

CONSUMACION:

-Es un delito especial, tiene que fin haber perjudicado al estado.-Se tiene que obligar o inducir a una persona a prometer algo indebidamente.

PENALIDAD

Pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de ocho aos.

COLUSION SIMPLE Y AGRAVADA

1.- TIPO PENAL:

Art. 384. El funcionario o servidor pblico que en los contratos, suministros, licitaciones, concurso de precios, subastas o en cualquier otra operacin semejante en la que intervenga por razn de su cargo o comisin especial, defraude al Estado o a empresa del Estado o sociedad de economa mixta u organismos sostenidos por el Estado, concertndose con los interesados en los convenios, ajustes, liquidaciones o suministros, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de quince aos.

2.-BIEN JURICIDCO TUTELADO

El inters del estado por el desempeo en forma legal de las funciones de la Administracin Pblica ya que puede verse afectada por el abuso de funcionarios y servidores pblicos.

TIPICIDAD OBJETIVA

Es un delito especial y es posible autora mediata.

SUJETO ACTIVO:Necesariamente requerir de dos sujetos:

SUJETO PBLICO en funciones. (Intraneus).Con atribuciones funcionales. De poder participar o intervenir en la celebracin de contratos, suministros, licitaciones, concurso de precios o subastas, en representacin y a favor del Estado.No es cualquier funcionario pblico.

2. LOS INTERESADOS: (Extraneus) Los que concertan con S.A. pblicos, para defraudar. No pueden ser autores ni coautores, pero si a ttulo de cmplices primarios de ste delito.

SUJETO PASIVO

Siempre el Estado, como nico titular del bien jurdico protegido.

Tanto sujeto activo y pasivo concertan para defraudar al estado.

VERBOS RECTORES

-Concertar - Defraudar

3.- TIPICIDAD SUBJETIVA

DOLO: Este delito es doloso, hay conocimiento y voluntad.

-Salinas Siccha: Solo cabe dolo directo; y solo por comisin activa

4.- ANTIJURICIDAD

Conforme a parte general.

-Garcia Cavero y Castillo Alva: admiten posibilidad de que haya causas de justificacin.

5.- CULPABILIDAD

Conforme a parte general.6.- CONSUMACION-Tiene que haber perjuicio al estado. Si o si. -Para determinar perjuicio, necesario es peritaje.-Es irrelevante para consumacin, si S.A. pblico, obtuvo o no un provecho o ventaja econmica patrimonial.

7.- PENALIDAD

No menor de 3 ni mayor de 15 aos.

PATROCINIO ILEGAL

1.-TIPO PENAL

Art. 385. El que valindose de su calidad de funcionario o servidor pblico, patrocina intereses de particulares ante la Administracin Pblica ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos o con prestacin de servicio comunitario de veinte a cuarenta jornadas.

2.-TIPICIDAD OBJETIVA

Valerse del cargo. Este elemento es el aprovechamiento de la investidura que representa el funcionario o servidor pblico, para tener acceso, y eventualmente influir en una causa determinada. El sujeto activo, conocedor del rol que cumple dentro de la sociedad, utiliza tendencialmente su investidura, para patrocinar intereses de particulares. Dicha calidad (particulares) deja al margen que el patrocinio se realice en beneficio de otro funcionario o servidor pblico.

SUJETOS

a) Sujeto activo

Cualquier persona hombre o mujer con calidad de funcionario o servidor pblico acta como abogado de particulares ante la Administracin Pblica estando prohibido de tales situaciones.

b) Sujeto pasivo

El Estado por cuanto con la actuacin de sus funcionarios o servidores pblicos su imagen y su credibilidad se ven empaadas ante la colectividad nacional

2.- BIEN JURIDICO PROTEGIDO

Inters del Estado por el desempeo normal de las funciones de la Administracin Pblica ya que puede verse afectado por los abusos de funcionarios y servidores pblicos.

VERBOS RECTORES

-Patrocinar.

3.- TIPICIDAD SUBJETIVA.

Se trata de un delito doloso. El agente debe tener conocimiento que se encuentra impedido de interceder en benficos de terceros, y actuar con voluntad de patrocinar intereses.

4.- ANTIJURICIDAD

Se le formula a un sujeto capaz, porque habiendo conocido de la ilicitud de la conducta realizada por l, no ha sido capaz de desempearse en una forma ajustada a derecho.No admite causas de justificacin.

5.- CULPABILIDAD

Conforme a parte general.

6.- CONSUMACION

a) Quien comete este delito debe ser nicamente funcionario o servidor pblico en el ejercicio de sus funciones como tal.b) Patrocinio inters de particulares ante la Administracin Pblica o sea actuar como abogado de stos en sus reclamaciones ante la Administracin Pblica, al cual l representa.c) Que est expresamente prohibido de patrocinar ante la Administracin Pblica; precisamente ellos al actuar tienen que ser juez y parte: por ejemplo a los que trabajan en la SUNAT no pueden patrocinar a particulares contribuyentes en tales administraciones, o los que laboren en INDECOPI, no pueden patrocinar a particulares en sus reclamaciones ante tal institucin porque el Estado se vera afectado por la actuacin de los funcionarios, que de seguro intervendran como funcionarios o servidores dentro de INDECOPI.

7.- PENALIDAD

Penalidad. Pena privativa de libertad no mayor de dos aos o prestacin de servicios comunitarios de veinte a cuarenta jornadas.EXTENSION DE PUNIBILIDAD

1.- TIPO PENAL

Art. 386. Las disposiciones de los artculos 384 y 385 son aplicables a los peritos, rbitros, contadores particulares respecto de los bienes cuya tasacin, adjudicacin o particin intervienen; y, a los tutores, curadores, y albaceas, respecto de los pertenecientes a incapaces o testamentarias

2.-BIEN JURIDICO TUTELADO

El comportamiento probo de los funcionarios pblicos, la administracin pblica.

3.- TIPICIDAD OBJETIVA

Este delito es aplicable la colusin desleal y el patrocinio ilegal a los rbitros, peritos y contadores pblicos que se adjudican de las pertenencias de los incapaces.

SUJETO ACTIVO

Los peritos, rbitros, contadores particulares que intervienen en tasaciones, adjudicaciones o particulares.

SUJETO PASIVO

El Estado por cuanto con la actuacin parcializada de estos agentes se perjudica su imagen y credibilidad del mismo.

VERBO RECTOR

Adjudicar Intervenir

4.- TIPICIDAD SUBJETIVA

DOLO: Es un delito doloso, hay conocimiento y voluntad.

5.- ANTIJURICIDAD

Esta conducta est en contra del ordenamiento jurdico,No hay causas de justificacin.

6.- CULPABILIDAD

Conforme a parte general, no admite la culpa.

7.- CONSUMACION

a) Deben ser expresamente los peritos, rbitros y contadores particulares.b) Deben intervenir en tasaciones, adjudicaciones o particiones especficamente sealadas como tareas fundamentales dentro de la prestacin de servicios que ejercen en dichos asuntos.c) Deben a su vez intervenir como miembros de las instituciones o empresas propias que actan tanto en la defraudacin o colusin desleal como en el patrimonio incompatible, interesndose con los agentes principales.d) Que con su intervencin favorezcan decididamente a los que intervienen con el Estado en sus reclamaciones propias.

8.- PENALIDAD

Si es colusin desleal, la pena privativa de libertad es no menor de tres ni mayor de 10 aos y si es patroc