Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
© G Wikner ekonomi & analys ab
Kommuner i motvind? En studie av befolkningsutvecklingens effekter på kommunernas ekonomi.
Med särskild uppmärksamhet på arbetsmarknadsområde Säffle.
Göran Wikner
G Wikner ekonomi & analys ab
Telefon 0708-33 65 16
© G Wikner ekonomi & analys ab
2
1. Sammanfattning och slutsatser ............................................................................................... 3
Sammanfattning ..................................................................................................................... 3
Vad kan man göra åt situationen? .......................................................................................... 4
1 Åldersproblemen döljs på nationell nivå. ................................................................................ 4
Uppläggning av rapporten ...................................................................................................... 7
Kort om beräkningsmetoden för framskrivning. .................................................................... 9
2 Arbetskraften, åldersgruppen 20-64 år .................................................................................. 10
Vad har hänt de senaste fem åren? ....................................................................................... 10
Förändring av åldersgruppen 20 – 64 år från 2009 till 2014 ................................................ 11
Förändringar av åldersgruppen 20 – 64 år från 2009 till 2019 ............................................. 14
3 Arbetskraftens kärna, åldersgruppen 25-54 år ...................................................................... 17
Vad har hänt de senaste fem åren? ....................................................................................... 17
Förändring av åldersgruppen 25 – 54 år från 2009 till 2014 ................................................ 18
Förändring av åldersgruppen 25 – 54 år från 2009 till 2019 ................................................ 20
4 Där de gamla går ur skall de nya komma in .......................................................................... 22
Hur såg det ut 2009? ............................................................................................................. 22
Byte mellan yngre och äldre 2014 ........................................................................................ 23
Byte mellan yngre och äldre 2019 ........................................................................................ 26
5 Förändringen av antalet skolbarnbarn i åldern 7 – 16 år ....................................................... 28
Förändring från 2004 till 2009 ............................................................................................. 28
Förändring av antalet skolbarn från 2009 till 2014 .............................................................. 29
Förändring av antalet skolbarn från 2009 till 2019 .............................................................. 31
6 Tillväxten av gymnasieelever 17 – 19 år .............................................................................. 34
Förändring av antalet gymnasieelever från 2004 till 2009 ............................................... 34
Förändring av antalet gymnasieelever från 2009 till 2014 ................................................... 35
Förändring av antalet gymnasieelever från 2009 till 2019 ................................................... 37
7 Tabellbilaga ........................................................................................................................... 39
© G Wikner ekonomi & analys ab
3
1. Sammanfattning och slutsatser
Sammanfattning
Bakom en relativt stabil åldersfördelning för riket i sin helhet under de närmaste tio åren
ligger avsevärda regionala skillnader. I stora områden kommer den egentliga arbetskraften1 att
minska med tvåsiffriga procenttal. Samtidigt växer arbetskraften i storstadsområdena och på
universitets- och högskoleorterna starkt. En sådan koncentration av befolkningen har sina
rötter långt tillbaka i decenniernas flytt av unga från glesbygden till städerna och, småningom,
storstäderna. De unga födde sina barn i inflyttningskommunerna. Nu ser vi framför oss en
kraftig acceleration av arbetskraften i de städer dit flyttlassen har gått år efter år och där
barnen vuxit upp.
I stora delar av landet minskar därmed kommunalskatterna i takt med att allt färre blir kvar i
arbetsför ålder. Däremot blir pensionärerna kvar med allt större krav på vård och omsorg i
takt med att de blir allt fler och allt äldre. Allt mindre tillgång till arbetskraft gör det dessutom
svårare att få tag på kompetent personal till åldringsvård och andra angelägna kommunala
uppgifter.
Företagen som om 10 år finns kvar i de svårast drabbade delarna av landet kommer ha svårt
att nyrekrytera när den egna arbetsstyrkan i rask takt åldras och försvinner som pensionärer
eller till säkrare jobb i större städer. De kommunala problemen med minskanded inkomster
och ökande utgifter kan bli allt värre. Rapporten visar med stor tydlighet och i alla undersökta
aspekter på att läget är allvarligt i mycket stora delar av Sverige. Allvaret gäller inte enbart
den sedan länge kända situationen i Norrlands inland. Problemen drabbar även stora delar av
Bergslagsområdet, ett stort antal kommuner längs Norrlandskusten, delar av västra Svealand,
södra delarna av Svealand utanför Stockholms- och Mälardalsområdet, inre och östra delarna
av Götaland, Blekinge men även andra områden.
De delar av Sverige som entydigt växer snabbt är Stockholmsområdet, övriga
Mälardalsområdet, Malmöområdet samt ett antal kommuner med universitet eller högskola.
Där är tillväxten stark i näringslivet, vilket återspeglar sig i en växande befolkningen och med
många unga, välutbildade och köpstarka åldersgrupper.
Resultaten är skrämmande på flera sätt. Situationen är på väg att snabbt förvärras och stora
delar av landet kommer att lida akut brist på människor i yrkesverksam ålder. Stora delar av
landet blir i praktiken ekonomiskt inaktivt med en snabbt åldrande befolkning.
Skolan är ett annat område, där effekterna av den snabbt förändrade befolkningsstrukturen ger
drastiska effekter när antalet barn och ungdomar minskar snabbt. Det drabbar både grundskola
och gymnasium. När föräldrarna inser att deras barn kan bli tvungna att dagligen pendla
timmar till andra kommuner eller avlägsna områden i den egna kommunen för att gå i skolan,
kan det leda till att flyttbeslutet kommer tidigare och säkrare än vad vi räknat med i
kalkylerna för framskrivningen. Situationen kan således snabbt bli värre än vad beräkningarna
i denna rapport visar.
Det är inte endast de minsta kommunerna som drabbas. Även större kommuner drabbas,
exempelvis många städer längs Norrlandskusten eller kommuner i delar av inlandet.
1 Här menar vi i huvudsak personer i åldern 20-64 år; den officiella definitionen är betydligt bredare, 15-74 år.
© G Wikner ekonomi & analys ab
4
Effekterna på kommunernas ekonomi kan slå igenom fortare än man kan ana. Påfrestningarna
på den omfördelning som sker mellan kommuner och landsting inom landet kan bli alltför
stora. Samtidigt kan det bli svårt att lösa problemen med en havererad kommunekonomi med
sammanslagningar av kommuner. Näraliggande kommuner delar nämligen ofta på problemen.
Problemen påminner på lokal nivå om de svårigheter som finns i en del Medelhavsländer, där
ett av grundproblemen är att alltför få arbetar i en snabbt åldrande befolkning.
Vad kan man göra åt situationen?
Läget idag är en följd av decenniers omflyttningar inom landet. Från mitten av förra seklet har
det gått en strid ström från landsbygden till städerna. Det var de unga som flyttade mest och
först. Deras barn föddes i många olika städer, men de flyttade sedan vidare till storstäderna
och universitets- och högskoleområdena. Högre utbildning kräver en mer differentierad
arbetsmarknad för att man skall hitta ett intressant arbete, varför de i mycket liten utsträckning
flyttat tillbaka. Deras barn föds och stannar kvar.
Nyckeln till vända processen ligger i tillgången till (intressanta) jobb. Det visar sig i en enkel
statistisk analys att det finns ett starkt samband mellan antalet företag i regionen och antalet
människor i aktiv ålder.2 Det sambandet kommer både från att efterfrågan på varor och
tjänster blir högre när det finns många människor i köpstarka och -villiga åldrar, men också
från att storstäderna ger möjligheter till betydligt mer och diversifierat företagande just genom
tillgången på välutbildad arbetskraft. Den obesvarade frågan är dock hur man skapar företag
som kan erbjuda de allt mer välutbildade unga generationerna intressanta jobb.
1 Åldersproblemen döljs på nationell nivå. Ser vi på Sverige i sin helhet verkar det som om förändringarna i befolkningens
sammansättning under de närmaste 10 åren blir begränsade, vilket framgår av tabellen nedan.
Sammansättning av Sveriges befolkning 2004, 2009, 2014 och 2019
Ålder 2004 2009 2014 2019
0-19 år 23,8 23,3 22,1 22,4
20-64 år 58,5 58,2 57,8 56,6
65+ år 17,6 18,5 20,1 21,1
Summa 100,0 100,0 100,0 100,0
Källa: SCB och egna beräkningar
Åldersgruppen 20-64 år, alltså i huvudsak den egentliga arbetskraften, minskar med cirka 1,6
procentenheter från 2009 fram till 2019 enligt våra beräkningar. Ett skäl är att den stora 40-
talistgenerationen just nu är på väg in i pensionsåldern. Den yngsta generationens, i åldrarna 0
– 19 år, andel av befolkningen minskar med en procentenhet, i sin tur en följd av att den stora
generationen från 1980-talets slut går in i vuxenlivet och delvis avläser 40-talistgenerationen.
Pensionärernas andel av befolkningen beräknas öka med 2,6 procentenheter fram till 2019.
2 För 2009 visar det sig, med hög statistisk säkerhet, att en kommun med procentenhet mer av antalet personer i
åldern 20 – 64 år blir det 19 fler företag i kommunen. För varje procentenhet som andelen av denna åldersgrupp
utgör av den totala befolkningen ökar antalet företag med 19. Sambandet mellan antalet företag och
befolkningsstrukturen är således mycket starkt
© G Wikner ekonomi & analys ab
5
År 2019 beräknas den totala befolkningen vara i stort sett oförändrad från 2009, men bestå av
cirka 86 000 färre barn och ungdomar, 155 000 färre i de arbetande åldrarna medan det
kommer att finnas 241 000 fler pensionärer.
En fråga man kan ställa sig är om minskningen av den arbetande befolkningen (20 – 64 år) är
allvarlig? Svaret är i huvudsak ja. Konsekvenserna av att färre arbetar är exempelvis att både
stats- och kommunalskatterna blir lägre. En normal pension täcker högst 25 procent av
arbetsinkomsten, ofta betydligt mindre. Med färre i arbete kommer kommunens
skatteinkomster att minska. Samtidigt ökar kostnaderna om befolkningen blir äldre, framför
allt som antalet över 80 år ökar.
Problemställningen blir tydlig i diagram 1. I en kommun med oförändrad befolkning i
arbetande åldrar kommer invånarnas inkomster att öka med 22 procent på 10 år med en
reallöneökning på två procent per år och med drygt tio procent på fem år. I en kommun där
arbetskraften ökar med 0,5 procent per år kommer inkomsterna totalt att öka med 28 procent
mot 16 procent i en kommun där antalet personer i de arbetande åldrarna minskar med lika
mycket. Eftersom man inte kan räkna med att kommunens kostnader minskar, är det
uppenbart att det blir betydligt större ekonomiska problem för kommuner med minskade
befolkning i arbetsför ålder än med ökande. I själva verket kan man utgå från att skillnaderna
mellan en expansiv och en tillbakagående kommun blir än större eftersom även produktivitet
och löner skiljer sig åt mellan en kommun med ökande och en med minskande befolkning.
Effekterna på en kommuns skatteinkomster från den arbetande delen av befolkningen
(20-64 år) av att arbetskraften är oförändrad, ökar eller minskar med 0,5 procent och
med en reallöneökning på 2,0 procent per år.
100
105
110
115
120
125
130
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Antal år
Ind
ex m
ed
sta
rtåre
t =
100
Ingen bef tillväxt
Ökad befolkning
Minskad befolkning
Resultatet av den enkla kalkylen är inte given för all framtid. En faktor man måste ta hänsyn
till är att det blir vanligare att man arbetar efter den formella pensionsåldern men även att allt
färre går i förtida pension. Om allt annat är lika kan man räkna med att tillväxten i den
kommunala ekonomin realt minskar påtagligt i en kommun med stagnerande befolkning än i
en kommun med ökande befolkning i arbetsför ålder. Spänningen mellan kommunerna
kommer således att öka och det kan bli ett svårt politiskt arbete att omförhandla eller bibehålla
nuvarande utjämningssystem. Lägre beskattningen av arbete leder till att den faktiska
pensionsåldern redan är på väg uppåt och att studietiden för ungdomar blir kortare. Sådana
© G Wikner ekonomi & analys ab
6
förskjutningar i beteendet kommer sannolikt att till en del uppväga de negativa följderna av en
lägre andel i den traditionella arbetskraftsåldern 20 – 64 år.
På kartan nedan har kommuner med en befolkningstillväxt nära noll satts till mittpunkt. Det
innebär att index för tillväxten har satts till 122 +/- 2 enheter. Som visades ovan bör en
kommun med stabil befolkning ha en ökning av skatteunderlaget med cirka 28 procent över
en tioårsperiod när reallönerna ökar med två procent per år.
Effekter på kommunernas skatteunderlag från 2009 till 2019 av förändringar av
befolkningen i åldern 20-64 år och med en genomsnittlig realinkomstökning på två
procent per år.
Index med befolkningen 2009 som bas.
Källa: SCB och egna beräkningar
I tabellen nedan finns uppgifter om index för tio kommuner med högst repektive lägst index.
Ett index på cirka 122 får en kommun med stabil utveckling av befolkningen i åldersgruppen
20-64 år. Ju högre index, desto högre inkomster och därmed kommunalskatter. Svag
befolkningsutveckling innebär då ett lågt index. Tabellen belyser de stora spänningar som
finns mellan de expansiva kommunerna runt storstäderna och glesbygdskommuner.
Om vi tar Ragunda kommun som exempel pekar dessa förenklade kalkyler på en minskning
av skatteinkomsterna med cirka åtta procentenheter (realt). Om man inte samtidigt sänker
kostnaderna eller får andra inkomster, innebär det oöverstigliga sparbeting för kommunen.
Sannolikt kommer kostnaderna att öka lika mycket som överallt annars i ekonomin, d v s med
cirka två procent per år enligt antagandena. Det innebär att de i så fall ökar med 22 procent.
Med inkomster som faller med 8 procentenheter innebär det ett stort underskott om inget görs.
© G Wikner ekonomi & analys ab
7
Om man istället tar Malmö kommun kokmmer deras inkomster att öka med över 38 procent
medan kostnaderna vid oförändrad verksamhet ökar lika mycket som i Ragunda, alltså 22
procent. Malmö kommun får således möjligheter att antingen öka utgifterna eller att sänka
skatterna.
Index över kommunernas skatteinkomster från åldersgruppen 20-64 år med 2009 som
basår och om reallöneökningen uppgår till två procent per år.
Högst Lägst
Malmö 138,5 Ragunda 92,0
Sundbyberg 136,2 Valdemarsvik 91,8
Huddinge 135,9 Gullspång 91,3
Solna 135,2 Åsele 89,3
Nacka 132,2 Dorotea 89,2
Stockholm 131,4 Överkalix 89,2
Värmdö 131,4 Jokkmokk 88,6
Helsingborg 129,5 Övertorneå 88,2
Vallentuna 129,4 Laxå 87,4
Sigtuna 128,9 Pajala 82,2
Källa: SCB och egna beräkningar
Inom Säffle arbetsmarknadsområde kommer samtliga kommuner att få se minskade
skatteinkomster. Bäst till i kalkylerna ligger Årjäng med ett index på 113,8 medan Bengtsfors
beräknas få ett index på 95,4.
Förändring från 2009 till 2019 av skatteintäkter från personer i åldern 20-64 år inom
AMO Säffle
Procent Rang
Säffle 101,9 207
Årjäng 113,8 94
Åmål 104,1 186
Bengtsfors 95,4 272
Dals-Ed 101,1 219
Källa: SCB och egna beräkningar
Uppläggning av rapporten
I rapporten analyseras förändringar av:
Åldersgruppen 20 – 64 år, huvuddelen av den egentliga arbetskraften.
Åldersgruppen 25 – 54 år, som kan betraktas som arbetskraftens egentliga kärna.
Stigande faktisk pensionsålder gör att den övre gränsen i åldersintervallet efter hand
skjuts uppåt. Än så länge bedömer vi dock att gränsen 54 år är en någorlunda
rättvisande bild av det faktiska läget i många branscher. Den nedre gränsen har satts
med tanke på att det för alltfler ungdomar dröjer till efter studier på universitet och
högskola innan man inträder på arbetsmarknaden på allvar. De första åren på
arbetsmarknaden för alla, oavsett om man fortsätter studierna eller inte, präglas i
allmänhet av sökande och inlärning. Var gränsen skall sättas kan säkert variera över
branscher och med krav på kvalifikationer.
© G Wikner ekonomi & analys ab
8
Åldersgruppen 7 – 16 år är tiden de flesta barn tillbringar i grundskolan. Anledningen
till att denna grupp analyseras särskilt är att gruppen ger en uppfattning om en
kommuns allmänna tillstånd. Vidare att en kommun med ett starkt sviktande underlag
för den grundläggande skolutbildningen kommer att få stora problem att rekrytera
personal utifrån. Slutligen ger utvecklingen av åldersgruppens storlek tydliga
indikationer på när en kommun närmar sig någon grad av demografiskt sammanbrott.
Åldersgruppen 17 – 19 år är gymnasieperioden. Utan gymnasieskolan med ett rimligt
utbud av linjer och inriktningar kommer utflyttningen ytterligare att accelerera. Om
familjen väljer att bo kvar riskerar ungdomarna i många fall att få mycket lång
pendling till grannkommuner eller till och med att flytta. Sådana överväganden
kommer också att påskynda utflyttningen från en kommun.
Andelen yngre (20 – 29 år) i arbetskraften i procent av de äldre (55 – 64 år) ger ett
mått på om kommunen arbetsmarknad är hållbar på sikt. När de äldre går ur arbetslivet
måste de ersättas av äldre. Med alltför stora skillnader kommer tillgången på
arbetskraft att minska. Det är en process som tar några år, men som får stor betydelse
om skillnaderna är alltför stora.
Samtliga punkter analyseras med kartor och tabeller. Genomgående använder vi på kartorna
gränserna +/- 2 procent som normalpunkten för förändringar av antalet personer (de fyra
första punkterna ovan). När befolkningen i åldersgruppen i kommunen minskar med mer än
två procent, markeras det på kartan av att kommunen blir gul (ljus) på kartan. Om gruppen
istället ökar med mer än två procent markeras det i kartan med röd (mörk) färg.
Förändringarna mellan -2 och +2 procent blir orange (grått).
För den femte punkten, utbytesgraden på arbetsmarkanden, färglägger vi på motsvarande sätt
kommuner under 90 respektive över 110 procent med gult respektive rött
I tabellform redovisas dels rangordningen av samtliga kommuner med de tio kommuner som
ligger högst (har störst ökning av åldersgruppen) och de tio kommuner som ligger lägst (har
störst minskning) i rangordningen.
Motsvarande rangordning görs även för utbytesgraden mellan yngre och äldre på
arbetsmarknaden.
Samtliga analyser görs dels bakåt för förändringen från 2004 fram till 2009, dels framåt för
förändringen från 2009 fem respektive tio år framåt, alltså till 2014 och 2019.
I tabellbilagan redovisas alla uppgifter för samtliga kommuner inklusive rangordningen bland
Sveriges 290 kommuner.
Det bör betonas att beräkningarna för enskilda kommuner i storstadsområdena kan vara något
missvisande, eftersom kommunerna ligger tätt och den historiska utvecklingen i en kommun
beror på vilka beslut man tagit om bostadsbyggande och andra investeringar. Den framtida
expansionen kan mycket väl ske i en grannkommun. Däremot blir uppgifterna om övriga
kommuner säkrare, eftersom möjligheterna till expansion ofta är små även för
grannkommunerna.
© G Wikner ekonomi & analys ab
9
Kort om beräkningsmetoden för framskrivning.
Framskrivningarna bygger på faktiska uppgifter om befolkningen under 2009. Genomsnittet
för födelsetal, dödstal, inrikes omflyttning samt nettoimmigration under de tio senaste åren
beräknas för 101 åldersgrupper samt för kvinnor och män i samtliga kommuner. I de fall
dessa tal har en trend korrigeras de på olika sätt. De korrigerade talen ligger sedan till grund
för framskrivningen från 2009 till 2009 etc. Dessutom görs en del korrigeringar av teknisk
natur.
© G Wikner ekonomi & analys ab
10
2 Arbetskraften, åldersgruppen 20-64 år Denna åldersgrupp utgör huvuddelen av arbetsmarknaden. I officiella sammanhang kan man
se indelningar som innefattar både yngre och äldre. Här har vi valt att börja från 20 år, då
gymnasiestudierna i normalfallet är över, och sluta när man fyller 65, som fortfarande är
”normal” pensionsålder. Många pensioneras i praktiken, om än inte formellt, tidigare
samtidigt som allt fler fortsätter att arbeta även efter 65.
Vad har hänt de senaste fem åren?
Från 2004 till 2009 visar kartan att det finns stora områden med minskande tillgång till
arbetskraft. I kommuner med ljusast fält ligger minskningen under minus två procent.
Minskningarna i Norrlands inland samt i skogslänen är ingen nyhet. Men kartan visar också
att befolkningen i arbetande åldrar minskade i kommuner längs Norrlandskusten, i Västra
Svealand och Östra Götaland. Ökningarna har skett runt storstäderna och i kommuner med
högskolor.
Förändring från 2004 till 2009 av antalet personer i åldern 20-64 år i Sveriges
kommuner.
Källa: SCB
De förändringar vi kommer att se under de kommande åren är en fortsättning och acceleration
av tendenser, som funnits länge, men som nu accelererar när befolkningen åldras allt fortare i
stora delar av landet. I huvudsak beror den skeva åldersfördelningen över landet på att de
yngre successivt har flyttat mot storstäder och till kommuner med universitet och högskolor.
Orsakerna till att människor flyttar till storstadsområdena är flera. Främsta skälet är att där
finns jobben, framför allt de mest kvalificerade.
I tabellen nedan redovisas i vilka kommuner åldersgruppen 20 – 64 år har ökat respektive
minskat mest från 2004 till 2009. Utöver kommuner runt Stockholm och Malmö ser vi en
© G Wikner ekonomi & analys ab
11
kraftig ökning av åldersgruppen i Habo utanför Jönköping samt i Åre. Det senare är intressant
med tanke på hur det ser ut i övrigt i de inre delarna av Norrland. Skälet till Åres expansion är
att kommunen och företagarna i området utnyttjat de naturliga förutsättningarna för
vinterturism.
Förändring från 2004 till 2009 av antalet personer i åldern 20-64 år3
10 kommuner med störst ökning respektive minskning. Procent.
Ökar mest Minskar mest
Solna 14,2 Storuman -7,1
Malmö 11,0 Dals-Ed -7,2
Sundbyberg 9,5 Malå -7,2
Åre 8,7 Ljusnarsberg -7,3
Nacka 8,5 Munkfors -7,4
Värmdö 8,2 Överkalix -7,7
Knivsta 8,0 Dorotea -7,7
Stockholm 7,8 Åsele -8,4
Habo 7,4 Laxå -8,9
Huddinge 7,3 Pajala -9,7
Källa: SCB
De kommuner som har minskat mest finner vi i huvudsak i Norrlands inland, men även några
från Bergslagen och de västra delarna av Svealand.
Inom arbetsmarknadsområde Säffle, d v s kommunerna Säffle, Årjäng, Åmål, Bengtsfors och
Dals Ed minskade denna del av befolkningen i alla kommuner utom i Årjäng, där antalet
ökade med 1,6 procent. I övriga kommuner är minskningen relativt stor. De stora negativa
talen påverkar inte bara tillgången till arbetskraft utan även kommunernas skatteintäkter,
eftersom denna åldersgrupp är den huvudsakliga betalaren av kommunalskatt.
Förändring från 2004 till 2009 av antalet personer i åldern 20-64 år inom AMO Säffle
Procent Rang
Säffle -4,6 239
Årjäng 1,0 83
Åmål -3,4 233
Bengtsfors -5,0 261
Dals-Ed -7,2 284
Källa: SCB
Förändring av åldersgruppen 20 – 64 år från 2009 till 2014
De tendenser som vi redan sett av befolkningsutvecklingen 2004 – 2009 ser ut att fortsätta
under de närmaste åren, ja till och med accelerera. De regionala skillnaderna blir än tydligare.
Vi kan se på kartan nedan att allt större delar av Norrland blivit ljusa, alltså en minskning på
mer än två procent, i Västra Svealand har ännu fler kommuner hamnat under gränsen och i
Östra Götaland sprider sig de ljusa fläckarna på kartan längs kusten och vidare till inlandet.
3 Uppgifter om samtliga kommuner finns i en tabellbilaga. Detta gäller för samtliga tabeller i texten utom
förändringarna från 2004 till 2009 (av utrymmesskäl). Även underlaget till kartorna finns i tabellbilagan.
© G Wikner ekonomi & analys ab
12
Förändring från 2009 till 2014 av antalet personer i åldern 20 - 64 år i Sveriges
kommuner.
Källa: SCB och egna beräkningar
Fram till 2014 minskar befolkningen i åldrarna 20 till 64 år med mer än 10 procent enligt våra
beräkningar i nästan 30 kommuner. Endast runt de tre storstadsregionerna samt i Linköping,
Jönköping, Borås och i Åre finner vi en ökning av denna viktiga del av befolkningen med mer
än två procent. I Malmö beräknas åldersgruppen öka med 7,7 procent.
Förändring från 2009 till 2014 av antalet personer i åldern 20-64 år
Procent.
Ökar mest Minskar mest
Malmö 7,7 Ydre -12,2
Sundbyberg 6,3 Gullspång -12,3
Solna 6,1 Smedjebacken -12,5
Huddinge 5,8 Valdemarsvik -12,7
Stockholm 4,2 Övertorneå -12,8
Nacka 4,1 Dorotea -13,3
Helsingborg 3,9 Jokkmokk -13,4
Sigtuna 3,9 Åsele -13,5
Vallentuna 3,6 Laxå -15,0
Värmdö 3,3 Pajala -16,1
Källa: SCB och egna beräkningar
De kommuner där åldersgruppen 20 – 64 år beräknas minska mest hittar vi i huvudsak i de
inre delarna av Norrland samt i Bergslagsområdet. Där återfinns även Laxå i Västsverige och
Valdemarsvik i Södra Sverige.
Med tanke på den korta tid som är kvar fram till 2014, är förändringarna anmärkningsvärda.
Där befolkningen i åldrarna 20 – 64 år minskar mest måste företag, kommunen och andra
arbetsgivare planera långsiktigt för att inte drabbas av akut brist på arbetskraft. Eftersom
© G Wikner ekonomi & analys ab
13
arbetslösheten är relativt hög i samtliga kommuner där åldersgruppen minskar mest, kan det
synas som ett mindre problem. Men matchningsproblemen kan i en del fall bli svåra att möta,
liksom att det i första hand är den kvalificerade arbetskraften som flyttar. Motkrafterna är
framför allt bristen på bostäder i de attraktiva orterna.
De kommuner som ökar mest kan få andra problem, kortsiktigt stora, men långsiktigt av mer
angenäm art. De måste nämligen göra stora investeringar för att alla nya människor skall ha
möjligheter att bo någonstans.4
Inom arbetsmarknadsområde Säffle beräknas antalet personer i åldern 20-64 år minska
betydligt under de närmast fem åren. Det innebär att tillgången på arbetskraft kommer att
minska. Det kan få effekt på företagens vilja att etablera sig i kommunerna och skapa
arbetskraftsbrist för de redan etablerade arbetsgivarna, inte minst kommunerna.
Förändring från 2009 till 2014 av antalet personer i åldern 20-64 år inom AO Säffle
Procent Rang
Säffle -7,6 203
Årjäng -2,5 88
Åmål -6,6 178
Bengtsfors -10,2 265
Dals-Ed -5,6 159
Källa: SCB och egna beräkningar
4 Med tanke på den relativt väl fungerande kommunikationen mellan storstädernas kommuner bör uppgifterna
för varje enskild kommun inom området tas med en viss nypa salt. Expansionen kommer i de kommuner, som
satsar på bostadsbyggande, varför fördelningen av befolkningsökningen mellan storstadskommunerna kan bli
annorlunda än vad den framgår av beräkningarna. Den huvudsakliga slutsatsen att storstäderna som region växer
starkt står sig dock. Motsvarande problem med beräkningarna finns inte i samma utsträckning finns inte för
övriga kommuner. Där är grannkommunen ofta lika svag som den egna.
© G Wikner ekonomi & analys ab
14
Förändringar av åldersgruppen 20 – 64 år från 2009 till 2019
Ser vi ytterligare fem år framåt, till 2019 ser vi att utvecklingen fortsätter att accelerera. I
Malmö kommer dagens ungdomar in i arbetsför ålder i stora skaror, liksom i ett antal
kommuner runt Stockholm, samtidigt som inflyttningen fortsätter. Även runt Göteborg ser det
ut som att åldersgruppen 20 – 64 år kommer att öka i flera kommuner.
Förändring från 2009 till 2019 av antalet personer i åldern 20-64 år
Källa: SCB och egna beräkningar
Med undantag av Åre ser det ut som att arbetskraften i Norrland minskar med mer än två
procent i samtliga kommuner. Även i Dalarna, Värmland och i stora delar av
Bergslagsområdet minskar åldersgruppen med stora tal.
I kommunerna runt Stockholm, Göteborg och Malmö ser antalet personer i åldern 20 – 64 år
ut att öka mest.
Förändring från 2009 till 2019 av antalet personer i åldern 20-64 år
10 kommuner med störst ökning respektive minskning. Procent.
Ökar mest Minskar mest
Malmö 13,6 Ragunda -24,5
Sundbyberg 11,7 Valdemarsvik -24,7
Huddinge 11,5 Gullspång -25,1
Solna 10,9 Åsele -26,7
Nacka 8,5 Dorotea -26,8
Stockholm 7,8 Överkalix -26,9
Värmdö 7,8 Jokkmokk -27,3
Helsingborg 6,2 Övertorneå -27,6
Vallentuna 6,2 Laxå -28,3
Sigtuna 5,7 Pajala -32,6
Källa: SCB och egna beräkningar
© G Wikner ekonomi & analys ab
15
Tabellen ovan visar att minskningen av åldersgruppen 20 – 64 år under de närmaste tio åren
riskerar att bli avsevärd i kommunerna längst ner på tillväxtlistan. Kommuner i Norrland samt
i Bergslagsområdet dominerar helt den del av tabellen där kommunerna med mesta
minskningen finns.
Fram till 2019 minskar antalet personer i åldern 20 till 64 år med över 20 procent i 31
kommuner. En minskning med mer än 15 procent riskerar att ske i hela 99 av Sveriges 290
kommuner. Då handlar det naturligtvis inte enbart om Norrlands inland eller traditionella
skogskommuner. Kommuner med så stor minskning finns i hela Sverige.
Om arbetskraften minskar med 15-30 procent, innebär det att arbetsmarknaden riskerar att
imploderar och att många kommuner försvinna som självständig ekonomisk och social enhet.
De företag som finns kvar riskerar att endera behöva flytta för att klara
arbetskraftsförsörjningen eller dö sotdöden när kunder och arbetskraft försvinner.
Sannolikheten för nyetableringar blir allt mindre av samma skäl. Pensionsutbetalningar och
andra transfereringar från försäkringssystemen kan ge visst andrum men möjligheterna att
bedriva privata företag blir små.
Bland kommunerna med befolkningsminskning på mer än 15 procent fram till 2019 längs
Norrlandskusten kan nämnas Kramfors, Sollefteå, Härnösand, Söderhamn, Kalix och
Haparanda. Även större kommuner som Sundsvall och Skellefteå riskerar att få en kännbar
minskning av arbetskraften. I Svealand kan nämnas Degerfors, Filipstad, Hagfors, Flen och
Vingåker. I Götaland riskerar exempelvis Borgholm, Åtvidaberg, Olofström och Västervik en
minskning av arbetskraften med mer än 15 procent.
När befolkningsminskningen blir tillräckligt stor för att i praktiken utplåna en kommun från
den ekonomiska kartan är det ingen som vet idag. Man behöver kanske gå tillbaka till
digerdödens tid för att hitta motsvarigheter. Men om gränsen ligger vid en minskning på 25,
20 eller rent av tio procent går inte att säga.5 Oavsett vilken minskningstakt som leder till
snabb kollaps, ser det illa ut för många kommuner. Det kan handla om att kanske 100, kanske
än fler, av Sveriges 290 kommuner är på väg mot en stilla men obönhörligt avtynande tillvaro.
Om det är om 10, 15 eller 20 år vet ingen. Däremot är det självklart svårt för dessa kommuner
att locka till sig nya företag eller filialer. Som vi skall se i ett senare avsnitt finns det stor risk
för att skolorna får mycket stora problem att fylla lokalerna med elever. När butiker, skolor
och mycket annat försvinner, är det risk för att alla som kan flytta på sig försvinner i en ännu
snabbare takt.
Inom arbetsmarknadsområde Säffle är minskningen tydlig. Ingen av kommunerna beräknas
kunna öka inom åldersgruppen 20-64 år jämfört med 2009. Effekterna på kommunernas
skattintäkter kan bli stora, samtidigt som man får räkna med ett allt större antal äldre och allt
mer vårdkrävande pensionärer.
5 Det hjälper inte heller om man utvidgar arbetskraftsbegreppet mot yngre åldrar, eftersom minskningen kommer
nedifrån. En viss lättnad kan kommunerna få med tanke på de reserver, som finns i en högre arbetslöshet än
genomsnittet, men det är en förhoppning som i bästa fall fördröjer förloppet något.
© G Wikner ekonomi & analys ab
16
Förändring från 2009 till 2019 av antalet personer i åldern 20-64 år inom AO Säffle
Procent Rang
Säffle -16,4 207
Årjäng -6,6 94
Åmål -14,6 186
Bengtsfors -21,7 272
Dals-Ed -12,2 156
Källa: SCB och egna beräkningar
© G Wikner ekonomi & analys ab
17
3 Arbetskraftens kärna, åldersgruppen 25-54 år För många företag är åldersgrupperna 25 – 54 år kärnan i arbetskraften. Det är en åldersgrupp
med erfarenhet, ofta välutbildade och som är friska, kreativa och motiverade. Det är också i
dessa åldrar som man arbetar flest timmar per vecka och har den högsta förvärvsfrekvensen
enligt arbetsmarknadsstatistiken.
Även denna kärna i arbetskraften kommer att utvecklas mycket olika över landet.
Vad har hänt de senaste fem åren?
I hela 180 av landets 290 kommuner minskade antalet personer i åldersgruppen 25 – 54 år
med mer än två procent från 2004 till 2009. På kartan är de kommunerna markerade med gul
färg (ljust). Mer än två procent ökade i huvudsak kommunerna kring de tre
storstadsområdena, markerat med röd (mörk) färg på kartan. Även i Jönköping, Växjö,
Linköping och Örebro ser vi några mörkare fläckar. I Norrland ser vi att Umeå och Åre är de
enda kommuner med tillväxt av åldersgruppen över två procent.
Utvecklingen från 2004 till 2009 av åldersgruppen 25 – 54 år.
Källa: SCB
Kommunerna runt Stockholm och Malmö ökade mest från 2004 till 2009 medan, i huvudsak,
kommuner i Norrland, minskade mest. Även här hamnar Göteborgskommunerna utanför
topplistan, men denna gång med endast en placering (Göteborg på 11:e plats). Vi ser att i tre
kommuner var tillväxten över tio procent under de senaste fem åren.
© G Wikner ekonomi & analys ab
18
Förändring från 2004 till 2009 av antalet personer i åldern 25 – 54 år.
10 kommuner med störst ökning respektive störst minskning.
Ökar mest Minskar mest
Solna 15,0 Valdemarsvik -12,2
Lomma 13,9 Gullspång -12,6
Malmö 11,9 Sorsele -12,7
Nykvarn 9,1 Dorotea -12,7
Kävlinge 9,0 Malå -12,9
Burlöv 9,0 Skinnskatteberg -13,2
Nacka 8,7 Överkalix -13,6
Sundbyberg 8,0 Åsele -15,2
Vallentuna 7,7 Övertorneå -15,7
Habo 7,6 Pajala -18,1
Källa: SCB.
På listan över kommuner med mest minskning ser vi att i samtliga minskade åldersgruppen 25
– 54 år med mer än 12 procent under de senaste fem åren. Sätter vi gränsen till en minskning
på 10 procent och mer finner vi sammanlagt 28 kommuner. Dessa kommuner är spridda över
hela landet, men är huvudsakligen relativt små.
Inom Säffle arbetsmarknadsområde har antalet personer i denna kärna av arbetskraften
minskat och tillgången till ung och välutbildad arbetskraft har blivit en allt knappare resurs.
Man kan se utvecklingen som en negativ spiral där sådana hänsyn kan ha spelat in i de
företagsnedläggningar, som har skett inom regionen. Även fastighetsmarknaden påverkas av
att det blir allt mindre unga på arbetsmarknaden som söker ny bostad. Denna grupp är
dessutom den stora föräldragenerationen med stora konsumtionsutgifter, vilket lär påverka
den lokala handeln negativt.
Förändring från 2004 till 2009 av antalet personer i åldern 25-54 år inom AO Säffle
Procent Rang
Säffle -7,6 203
Årjäng -2,2 114
Åmål -7,5 218
Bengtsfors -11,2 277
Dals-Ed -10,3 276
Källa: SCB och egna beräkningar
Förändring av åldersgruppen 25 – 54 år från 2009 till 2014
Det är få kommuner, i huvudsak runt storstadsområdena, där antalet personer i åldern 25-54 år
beräknas växa med mer än två procent från 2009 till 2014. Antalet kommuner med en sådan
tillväxt är lägre än under de senaste fem åren. I Åre beräknas antalet personer öka några
tiondelar, medan antalet i Umeå beräknas minska med något mer än en procent. I Gävle
begränsas minskningen till något mer än en procent. Dessa kommuner är de enda
kommunerna i Norrland med någorlunda stabilitet i åldersgruppen. I övriga kommuner
beräknas åldersgruppen minska med mer än två procent.
I de södra delarna av Sverige ser Växjö, Jönköping, Örebro samt Åre ut att vara den enda
kommunen utanför storstadsområdena, där antalet personer i åldrarna 25 – 54 år växer med
mer än två procent.
© G Wikner ekonomi & analys ab
19
Förändring från 2009 till 2014 av antalet personer i åldern 25-54 år.
Procent från 2009.
Källa: SCB och egna beräkningar
De kommuner där tillväxten av åldersgruppen beräknas öka mest fram till 2014 finns runt
Stockholm och Malmö med Jönköping som en extra krydda i topplistan. Kommunerna runt
Göteborg hamnar klart utanför listan i tabellen nedan.
Förändring från 2009 till 2014 av antalet personer i åldern 25 – 54 år.
10 kommuner med störst ökning respektive störst minskning.
Ökar mest Minskar mest
Malmö 8,9 Malå -13,6
Solna 7,0 Sorsele -13,6
Burlöv 6,3 Jokkmokk -15,0
Huddinge 6,0 Gullspång -15,1
Landskrona 5,9 Åsele -15,4
Åstorp 5,4 Laxå -15,8
Kävlinge 5,3 Överkalix -16,1
Knivsta 5,1 Dorotea -17,1
Jönköping 5,1 Övertorneå -17,4
Nacka 4,7 Pajala -18,6
Källa: SCB och egna beräkningar
Kommunerna som minskar mest återfinns i huvudsak i Norrlands inland. Samtliga ser ut att
minska med 15 – 20 procent under de närmaste fem åren. Enligt beräkningarna kommer 27
kommuner att minska antalet personer i åldern 25 – 54 år med mer än tio procent under de
närmaste fem åren. Det är färre kommuner med så stora minskningstal än för de gångna fem
åren, vilket i huvudsak beror på att den stora 40-talistgenerationen då har fasats ut ur
åldersgruppen.
© G Wikner ekonomi & analys ab
20
Inom Säffle arbetsmarknadsområde är utvecklingen generellt svag. I Årjängs och i Dals-Eds
kommuner är minskningen inte lika snabb, men jämfört med övriga kommuner i Sverige
hamnar samtliga kommuner utom Årjäng i den nedre hälften av Sveriges kommuner.
Förändring från 2009 till 2014 av antalet personer i åldern 25-54 år inom AO Säffle
Procent Rang
Säffle -8,6 241
Årjäng -4,0 140
Åmål -7,8 229
Bengtsfors -9,5 259
Dals-Ed -4,7 161
Källa: SCB och egna beräkningar
Förändring av åldersgruppen 25 – 54 år från 2009 till 2019
Fram till 2019 fortsätter koncentrationen av åldersgruppen 25 – 54 år mot storstäderna samt
universitets- och högskoleorterna på övriga kommuners bekostnad. Några fler kommuner än
fram till 2014 ser ut att få en tillväxt av denna åldersgrupp på mer än två procent. Utöver de
traditionella storstadsområdena visar kartan att kommuner som Växjö, Halmstad, Karlskrona,
Jönköping, Linköping, Norrköping samt några kommuner i Mälardalsområdet får en tillväxt
av åldersgruppen på mer än två procent. Detta gäller även Strömstad och Åre. Den senare är
den enda kommunen i Norrland, där åldersgruppen ökar med mer än två procent. I Umeå och
i Gävle beräknas den ligga några tiondelar över respektive under noll.
Förändring från 2009 till 2019 av antalet personer i åldern 25-54 år.
Procent från 2009.
Källa: SCB och egna beräkningar
© G Wikner ekonomi & analys ab
21
Bland kommunerna som beräknas öka mest finner vi i tabellen nedan, som tidigare,
kommunerna runt Stockholm och Malmö i sällskap med Jönköping. Ökningstalen är
uppseendeväckande höga och har framför allt sin förklaring i de idag stora barnkullarna från
invandrare och flyktingar. Det som idag i vissa sammanhang ses som ett problem, kommer att
bli dessa kommuners starkaste tillgång under de kommande åren.
Förändring från 2009 till 2019 av antalet personer i åldern 25 – 54 år.
10 kommuner med störst ökning respektive störst minskning.
Ökar mest Minskar mest
Malmö 18,3 Sorsele -25,9
Solna 14,6 Ragunda -26,0
Huddinge 12,9 Åsele -27,1
Sundbyberg 12,1 Jokkmokk -27,1
Landskrona 11,5 Gullspång -30,1
Burlöv 11,0 Dorotea -30,1
Åstorp 10,1 Övertorneå -31,0
Jönköping 10,0 Överkalix -31,2
Helsingborg 9,7 Laxå -31,6
Nacka 9,3 Pajala -36,3
Källa: SCB och egna beräkningar
De flesta av kommunerna i den högra delen av tabellen känner vi igen från motsvarande
uppgifter för åldersgruppen 20-64 år. Det är de mindre kommunerna i Norrlands inland och
kommuner i Bergslagsområdet, som dominerar. Samtliga kommuner i tabellens högra del
minskar med mer än 26 procent. Läget på dessa kommuners arbetsmarknad är ytterst
allvarligt och börjar likna ett totalt sammanbrott. Sträcker vi ut gränsen till en minskning på
20 procent och mer finner vi 27 kommuner. Det är åtskilligt fler kommuner än för de
närmaste fem åren, där ingen kommun beräknas minska mer än 20 procent. Sätter vi gränsen
till 10 procent och mer sållar vi fram hela 132 kommuner.
Konsekvenserna av den förändrade befolkningsstrukturen blir därmed alltmer påtagliga och
visar på att ett stort nationellt problem kommer allt närmare.
Även inom arbetsmarknadsområde Säffle ser det ut som att problemen hopar sig. I Årjäng ser
det ut som att man kan klara rimliga mål med tillgång på denna viktiga del av arbetskraften,
medan det ser betydligt sämre ut för övriga kommuner i regionen. I Bengtsfors ser det ut som
att denna del av arbetskraften minskar med nära 20 procent och i Säffle med cirka 17 procent.
Situationen ser ut att utvecklas mot ett håll, som inte ens på kortare sikt är önskvärd.
Självfallet är det långt ifrån säkert att de grundläggande kalkylantagandena håller, d v s att
utvecklingen i stort sett pågår de närmaste tio åren som den har gjort de senaste tio åren. En
minskande befolkning kan snabbt få andra krafter i rörelse, exempelvis påskynda
utflyttningen och nedläggning av skolor.
Förändring från 2009 till 2019 av antalet personer i åldern 25-54 år inom amo Säffle
Procent Rang
Säffle -17,1 236
Årjäng -5,1 102
Åmål -14,8 209
Bengtsfors -19,9 262
Dals-Ed -11,3 174
Källa: SCB och egna beräkningar
© G Wikner ekonomi & analys ab
22
4 Där de gamla går ur skall de nya komma in I ett stabilt samhälle sker det en någorlunda jämn övergång mellan generationerna. När de
äldre går ut ur arbetslivet, väntar de unga ivrigt på att få ta över. I dagens, liksom gårdagens,
samhälle är det välutbildade och kreativa ungdomar, som står i kö för att hoppa in när de lägre
utbildade äldre går i pension eller slutar på andra sätt. Under de starka åren fram till mitten av
2008, var det också så på många håll, men inte överallt. Företagen i kommunerna runt
storstäderna hade uppenbara svårigheter att rekrytera. Med tanke på att en stor generation,
födda på 1940-talet, är på väg ut har problemen varit förväntade. I takt med den sviktande
konjunkturen har det blivit lättare, men någon gång vänder det igen.
Generationsväxlingen kan beskrivas på många sätt. Här har vi valt att jämföra de tio
årskullarna 55 – 64 år med dem som är i åldrarna 20 – 29 år. Det innebär att
generationsväxlingen ses i ett 10-årsperspektiv, vilket kanske kan vara långt i några
avseenden, men fullt realistiskt i andra.
Hur såg det ut 2009?
Vid jämvikt mellan åldersgruppen blir bytesförhållandet mellan de yngre och de äldre 100
procent. Som mellanvärde på kartan har vi därför satt intervallet 90 – 110 procent. I de ljusa
områdena är andelen unga lägre än 90 procent av de äldre och i de mörka är den högre än 110
procent. Kartan visar att 2009 gav detta mått på generationsväxling underskott av ungdomar i
stora delar av Sverige. Den stora 40-talistgenerationen är en viktig del av problembilden och
som har varit känd i många år.
Åldersgruppen 20 – 29 år i procent av åldersgruppen 55 – 64 år 2009.
Källa: SCB och egna beräkningar
© G Wikner ekonomi & analys ab
23
Runt storstäderna och i universitets- och högskolekommunerna har läget varit relativt ljust.
Exempel på det senare är Umeå, Karlstad, Örebro, Skövde, Jönköping, Växjö och Kalmar.
I övrigt har generationsväxlingen varit trög. Bytesprocent för 2009 var under 60 procent i 71
kommuner och över 120 procent i 14 kommuner, uteslutande kommuner i storstadsområdena
samt universitets- och högskolekommuner.
I tabellen nedan visas vilka kommuner, som hade högst respektive lägst bytestal mellan
generationerna under 2009. I topp hamnar storstadskommuner samt universitets- och
högskoleorter.
Andelen unga (20-29 år) i procent av de äldre (55-64 år) på arbetsmarknaden 2009.
10 kommuner med högst respektive lägst andel.
Högst andel Lägst andel
Lund 185,1 Bräcke 49,4
Umeå 167,9 Borgholm 48,8
Malmö 159,9 Övertorneå 48,5
Solna 156,8 Sotenäs 48,3
Göteborg 156,2 Smedjebacken 48,2
Linköping 155,1 Gullspång 47,6
Uppsala 151,0 Ljusnarsberg 46,7
Sundbyberg 148,7 Rättvik 46,2
Stockholm 135,4 Pajala 44,4
Växjö 125,2 Valdemarsvik 43,3
Källa: SCB
Bland kommunerna med lägst andel unga finner vi kommuner från flera delar av landet, både
i norr och i söder. Ett bytestal under 50 procent innebär att varannan som slutar arbeta på
grund av pension eller annat inte kan bli ersatt. För de företag, som är verksamma på orten
kan det betyda stora svårigheter på sikt.
Kommunerna inom arbetsmarknadsområdet Säffle ligger alltför nära gränsen till att
arbetsmarknaden inte skall klara av den stora generationsväxling vi står inför. Situationen ser
ut att vara något bättre i Säffle än i övriga kommuner.
Andelen unga (20-29 år) i procent av de äldre (55-64 år) på arbetsmarknaden 2009 inom
AMO Säffle
Procent Rang
Säffle 62,7 196
Årjäng 68,2 162
Åmål 64,5 182
Bengtsfors 56,2 247
Dals-Ed 74,1 122
Källa: SCB
Byte mellan yngre och äldre 2014
Som framgår av kartan för 2014 fortsätter läget att vara ljust i storstadsområdena och i
kommuner med universitet och högskola. Läget för 2014 ser ut att bli något ljusare, d v s fler
© G Wikner ekonomi & analys ab
24
kommuner med mörkare nyans, än för 2009. Ett skäl är att då har 40-talistgenerationen
försvunnit ur jämförelserna.
Åldersgruppen 20 – 29 år i procent av åldersgruppen 55 – 64 år 2014.
Källa: SCB och egna beräkningar
Ljuspunkterna under 2014 Norr om Mälardalen är få, men Luleå, Umeå, Sundsvall,
Östersund, Åre, Borlänge, Falun och Gävle ser ut att klara den framtida försörjningen av
arbetskraft väl. Läget förbättras då 40-talistgenerationen mönstrats ut och det istället blir en
mindre generation född på 1950-talet, som skall få sin avlösning på arbetsmarknaden. Bland
annat är det den stora 1980-talsgenerationen som svarar för förnyelsen. Därmed blir
omställningen lättare att klara.
Trots en generellt gynnsammare situation fram till 2014 ser det mörkt ut i många kommuner. I
tabellen nedan visas kommunerna med högst respektive lägst andel personer i åldern 20 – 29
år i förhållande till dem som arbetar sina tio sista år på arbetsmarknaden.
Många av kommunerna med högst andel yngre återfinner vi såväl här som i tabellen för 2009,
men nu med än högre tal. Till en inte obetydlig del beror det på stora och , idag, unga stora
invandrargrupper i och runt storstäderna bidrar till ökningen mellan 2009 och 2014.
© G Wikner ekonomi & analys ab
25
Andelen unga (20-29 år) i procent av de äldre (55-64 år) på arbetsmarknaden 2014.
10 kommuner med högst respektive lägst andel.
Högst andel Lägst andel
Lund 186,7 Söderköping 51,3
Umeå 178,4 Dorotea 50,6
Linköping 170,5 Ljusnarsberg 50,4
Malmö 167,4 Sotenäs 50,1
Göteborg 166,4 Smedjebacken 48,1
Uppsala 166,1 Borgholm 47,1
Sundbyberg 165,0 Valdemarsvik 46,8
Solna 160,4 Gullspång 44,7
Jönköping 148,9 Övertorneå 42,1
Stockholm 145,1 Pajala 38,0
Källa: SCB och egna beräkningar.
Även några kommuner med lägst andel yngre ökar något från 2009 till 2014, i huvudsak för
att 40-talisterna försvinner i jämförelsen. Utflyttningen fortsätter ändå och de något högre
talen i vissa kommuner är långt ifrån tillräckliga för att klara arbetsmarknadens förnyelse på
lite sikt.
För 2014 ser 44 kommuner ut att få utbytesprocent under 60 procent. De flesta av dessa
kommuner är små, men de är spridda över hela landet. Utöver stora delar av Norrland, finns
de i delar av Bergslagsområdet, i Västra Svealand samt i de östra delarna av Götaland.
Inom Säffle med närliggande kommuner ser läget ut att vara svårbemästrat även under de
närmaste fem åren. Endast cirka två tredjedelar av de äldre ser ut att kunna ersättas av en
yngre kraft, men med något högre andelar i Årjäng och i Åmål. Med tanke på de dynamiska
effekterna av befolkningsutvecklingen på näringsliv och jobb kommer det dock att krävas
särskilda åtgärder för att långsiktigt klara arbetskraftsförsörjningen i regionen.
Andelen unga (20-29 år) i procent av de äldre (55-64 år) på arbetsmarknaden 2014 inom
AMO Säffle
Procent Rang
Säffle 69,3 201
Årjäng 73,4 169
Åmål 72,5 180
Bengtsfors 66,3 212
Dals-Ed 59,4 253
Källa: SCB och egna beräkningar.
© G Wikner ekonomi & analys ab
26
Byte mellan yngre och äldre 2019
Skiftar vi tidsperspektivet ytterligare fem år framåt, till 2019, ser vi att de rödfärgade (mörka)
kommunerna åter verkar bli färre. Tätast är det i södra Sverige upp till Gävle och
Falun/Borlänge. I Västra Svealand och i stora delar av Götaland ser det ut att bli svårt att
genomföra generationsskifte på arbetsmarknaden under åren kring 2019.
Åldersgruppen 20 – 29 år i procent av åldersgruppen 55 – 64 år 2019
Källa: SCB och egna beräkningar
I tabellen ser vi att i huvudsak samma kommuner som 2009 återfinns bland dem som har
högst andel.
Andelen unga (20-29 år) i procent av de äldre (55-64 år) på arbetsmarknaden 2019.
10 kommuner med högst respektive lägst andel.
Högst andel Lägst andel
Lund 169,0 Ragunda 39,5
Umeå 161,0 Orust 39,5
Sundbyberg 155,6 Överkalix 38,2
Göteborg 154,7 Valdemarsvik 38,2
Malmö 154,0 Borgholm 37,7
Linköping 152,4 Smedjebacken 37,2
Uppsala 148,6 Övertorneå 36,9
Solna 148,4 Dorotea 36,2
Växjö 139,0 Gullspång 32,0
Stockholm 136,6 Pajala 31,9
Källa: SCB och egna beräkningar.
Bland kommunerna med lägst andel återfinner vi också många bekanta från 2009, men nu
med ännu lägre andel yngre i procent av de äldre på arbetsmarknaden. Under 2019 beräknas
hela 115 kommuner ha mindre än 60 procent yngre av de äldre. Under 50 procent hittar vi 49
© G Wikner ekonomi & analys ab
27
kommuner. Läget på arbetsmarknaden i stora delar av landet kommer således att bli
bekymmersamt.
Konsekvenserna för arbetskraftsutbudet inom Säffle arbetsmarknadsregion ser ut att bli allt
svårare ju längre fram man skjuter perspektivet. Om knappt tio år ser det ut som att närmare
hälften av utbytet på arbetsmarknaden inte kommer till stånd i Säffle, Bengtsfors och i Dals-
Ed.
Andelen unga (20-29 år) i procent av de äldre (55-64 år) på arbetsmarknaden 2019
inom AMO Säffle
Procent Rang
Säffle 57,3 195
Årjäng 72,1 98
Åmål 60,6 172
Bengtsfors 54,9 210
Dals-Ed 47,6 259
Källa: SCB och egna beräkningar.
© G Wikner ekonomi & analys ab
28
5 Förändringen av antalet skolbarnbarn i åldern 7 – 16 år Barnen är livets salt heter det. Denna krydda finns i rikt mått runt storstäderna och i
universitets- och högskoleorter. Det är en följd av att allt fler i reproduktiv ålder återfinns där.
Tyvärr ser antalet barn ut att minska i andra kommuner, främst i glesbygdsområdena, men
även i vad man kanske föreställer sig mer stabila delar av landet. Färre barn innebär allt
mindre underlag för skolor. En sämre framtida situation för barnen kan vara en utlösande
faktor för att ta beslutet att flytta. Den som funderar på att etablera sig på orten tänker sig för.
Möjligheterna för företag, kommuner och andra arbetsgivare att rekrytera nyckelpersoner till
företag på orter med få barn minskar. Få föräldrar vill att barnen skall behöva pendla timvis
till andra kommuner eller till avlägsna delar av den egna kommunen.
Situationen för skolbarnen är därmed en nyckelfaktor bakom den dynamik, som gör att
glesbygderna breder ut sig över allt större delar av landet.
Förändring från 2004 till 2009
Antalet barn varierar med konjunkturen. Så föddes det exempelvis många barn i slutet av
1980-talet. De har nu passerat grundskolan. Det har gjort att förändringarna av antalet från
2004 till 2009 varit allmänt negativ. För riket i sin helhet minskade antalet barn i skolåldern
med elva procent under de senaste fem åren.
Förändring av antalet personer i åldern 7-16 år från 2004 till 2009
Källa: SCB
Från 2004 till 2009 minskade antalet barn i nästan alla kommuner. I själva verket ökade
antalet barn i skolåldern i endast fem kommuner och minskade således i 285. Utvecklingen
för de närmaste åren beräknas bli något mer positiv, inte minst på grund av att framöver finns
många potentiella föräldrar födda i slutet av 1980-talet. Dessa är i hög utsträckning födda i,
© G Wikner ekonomi & analys ab
29
inflyttade eller kommer att flytta till tillväxtregionerna runt storstäderna eller universitets- och
högskolekommuner.
Förändring i procent av antalet personer i åldern 7 – 16 år från 2004 till 2009.
10 kommuner med störst ökning respektive minskning.
Ökar mest Minskar mest
Vaxholm 5,8 Vindeln -26,8
Lomma 2,4 Berg -26,9
Danderyd 1,6 Laxå -27,0
Nacka 1,1 Sorsele -27,1
Lidingö 1,0 Aneby -27,2
Sollentuna -0,3 Jokkmokk -27,5
Knivsta -0,7 Skinnskatteberg -29,4
Huddinge -0,8 Överkalix -30,3
Kävlinge -1,0 Gullspång -30,6
Värmdö -1,3 Dorotea -30,9
Källa: SCB
Även om antalet barn i skolåldern minskade i de flesta kommunerna från 2004 till 2009,
minskade antalet oroväckande mer i vissa. Som vi ser i tabellen ovan har samtliga kommuner
med mest minskning sett att antalet barn på skolgården avsevärt färre under 2009 än 2004. I
70 kommuner minskade antalet skolbarn med mer än 20 procent under de gångna fem åren.
Det torde vara väl känt inom kommunerna inom arbetsmarknadsområdet Säffle att
barnafödandet har varit lågt och att nyrekryteringen till skolorna har minskat. I Bengtsfors och
i Dals-Ed finns det idag cirka en fjärdedel färre barn i grundskoleåldern än för fem år sedan.
Det innebär cirka 17 färre skolklasser i Säffle, Åmål och i Bengtsfors men något färre
nedläggningar i Årjäng och i Dals-Ed.
Förändring i procent av antalet personer i åldern 7 – 16 år från 2004 till 2009 inom
AMO Säffle.
Procent Rang
Säffle -16,5 191
Årjäng -8,5 55
Åmål -19,4 214
Bengtsfors -26,0 275
Dals-Ed -25,0 274
Källa: SCB
Förändring av antalet skolbarn från 2009 till 2014
Utvecklingen för de närmaste fem åren beräknas bli mer positiv, inte minst för att den stora
generationen från 1980-talet då kommer att bli föräldrar. En extra krydda blir de barn som
föddes under den senaste högkonjunkturen. Avgörande för antalet barn är åldersfördelningen
bland kvinnor och män i kommunen. Den fördelningen påverkas av den årliga in- och
utflyttningen, men på kort sikt är det åldersfördelningen i den ursprungliga befolkningen som
avgör hur många barn som kommer att födas. Med många vuxna i fertil ålder blir det
naturligen fler barn.
© G Wikner ekonomi & analys ab
30
Förändring av antalet personer i åldern 7 – 16 år från 2009 till 2014
Källa: SCB och egna beräkningar
Det blir allt fler barn runt storstäderna. Exakt i vilken av storstadskommunerna, som barnen
föds i beror dock på hur bostadsbyggandet ser ut inom varje enskild kommun inom regionen.6
Däremot är uppgifterna för kommuner med lägst tillväxt tillförlitligare, eftersom flyttningen
mellan näraliggande mindre glesbygdskommuner är liten. Färre barn innebär en mycket
besvärlig framtid för dessa kommuner. Var gränsen inträder när problemen för kommunen
blir oöverstigliga är svårt att säga.
För kommuner med stark tillväxt blir det istället aktuellt med en snabb utbyggnad. Om vi
utgår från att tillväxten av antalet barn i Knivsta verkligen ökar så mycket som det ser ut i
beräkningarna, motsvarar det en ökning av antalet klasser med 22 stycken från 2009 fram till
2014 och med ytterligare 17 klasser fram till 2019.7
Från 2009 till 2014 ökar antalet barn i skolåldern med mer än tio procent i fyra kommuner (se
tabellen nedan). Samtliga kommuner där åldersgruppen ökar finns i Stockholmstrakten och i
närheten av Malmö, med undantag av Habo kommun utanför Jönköping.
6 Knivsta kommun har exempelvis vuxit starkt under några år och har en ung befolkning i reproduktiv ålder. Det
krävs dock att kommunens investeringar i bostadsbyggande fortsätter som under de senaste åren för att
framskrivningen skall vara helt pålitlig. Om andra kommuner i närheten satsar på bostadsbyggande, kommer
barnen i framtiden att födas där istället. Bostadsfrågan är en avgörande faktor för flyttningen inom
storstadsregionerna. 7 Här räknar vi schablonmässigt på en genomsnittlig klasstorlek på 20 barn, vilket är i underkant i några
kommuner, men i överkant i många av de mindre kommunerna.
© G Wikner ekonomi & analys ab
31
Förändring i procent av antalet personer i åldern 7 – 16 år från 2009 till 2014.
Ökar mest Minskar mest
Knivsta 21,3 Degerfors -19,8
Habo 16,0 Bräcke -19,9
Vaxholm 14,7 Bengtsfors -19,9
Solna 14,4 Ljusnarsberg -21,1
Kävlinge 13,2 Övertorneå -22,1
Lomma 11,8 Hultsfred -22,2
Sundbyberg 9,4 Sorsele -22,3
Lidingö 9,4 Laxå -23,1
Stockholm 8,9 Jokkmokk -23,3
Nacka 8,8 Högsby -24,4
Källa: SCB och egna beräkningar
Kommunerna där antalet skolbarn minskar mest finns i Norrlands inland, i Bergslagen samt i
Småland. I 107 kommuner beräknas antalet skolbarn minska med mer än 10 procent från 2009
till 2014. Dessa kommuner finns spridda över hela landet.
Inom Säffle arbetsmarknadsområde återfinns samtliga kommuner utom Dals-Ed bland
kommunerna där antalet skolbarn minskar med mer än tio procent fram till 2014. Omräknat i
antal klasser enligt schablonberäkningen innebär det ytterligare neddragning med 12 klasser i
Säffle, 10 i Bengtsfors och 8 i Åmål.
Förändring i procent av antalet personer i åldern 7 – 16 år från 2009 till 2014 inom
AMO Säffle.
Procent Rang
Säffle -13,6 235
Årjäng -11,2 201
Åmål -11,8 209
Bengtsfors -19,9 283
Dals-Ed -8,6 169
Källa: SCB och egna beräkningar
Förändring av antalet skolbarn från 2009 till 2019
För åren efter 2014 och fram till 2019 ser det ut som att antalet barn växer i betydligt fler
kommuner. Till en del beror det på fortsatt inflyttning, men i huvudsak är skälet att
huvuddelen av de blivande mödrarna (och fäderna) sedan länge bor i dessa expansiva
kommuner.
Som kartan nedan visar finns kommunerna med tillväxt runt storstäderna, i universitets- och
högskoleorterna samt i Åre, Krokom och i Östersund. Man ser också att antalet barn i
skolåldern i de allra största delarna av landet fortsätter att minska med mer än två procent från
2009. Umeå och Sundsvall kan nämnas tillsammans med ett antal kommuner med högskolor
och universitet.
© G Wikner ekonomi & analys ab
32
Förändring i procent av antalet personer i åldern 7 – 16 år från 2009 till 2019.
Källa: SCB och egna beräkningar
Den svaga utvecklingen av antalet barn är naturligtvis mycket oroande inför framtiden i
många kommuner. Det är otvivelaktigt en mycket stark varningssignal, som ytterligare kan
öka utflyttningen från de svagaste kommunerna. Antalet barn i skolåldern är sannolikt den
starkaste enskilda indikatorn på hur kommunen mår när det gäller näringsliv, arbetsmarknad
och förutsättningar för en stark utveckling eller en snabb tillbakagång.
Antalet grundskolebarn växer runt Stockholm och Malmö samt i Jönköpingstrakten. Totalt
sett är det 34 kommuner som beräknas få en ökning av antalet skolbarn med mer än tio
procent från 2009 till 2019, alltså en rejäl uppgång jämfört med perioden från 2009 till 2014.
Orsaken är att de stora barnkullarna från slutet av 1980-talet då har blivit föräldrar till barn i
skolåldern.
Förändring i procent av antalet personer i åldern 7 – 16 år från 2009 till 2019.
Ökar mest Minskar mest
Knivsta 37,8 Vadstena -29,8
Solna 37,8 Sorsele -30,5
Habo 32,7 Sotenäs -30,8
Malmö 28,4 Pajala -31,3
Lomma 26,1 Jokkmokk -32,8
Sundbyberg 25,6 Bräcke -33,6
Kävlinge 24,6 Gullspång -34,0
Stockholm 24,0 Övertorneå -35,6
Nacka 20,3 Ljusnarsberg -37,2
Åstorp 18,7 Laxå -39,2
Källa: SCB och egna beräkningar
Men den stora gruppen 80-talister är på grund av tidigare, nutida och framtida flyttningar
svagt representerade i många av landets mindre kommuner. I 47 kommuner beräknas antalet
© G Wikner ekonomi & analys ab
33
skolbarn fram till 2019 minska med mer än 20 procent och i 125 kommuner med mer än 10
procent.
Uttryckt på ett annat sätt ser vi framför oss en mycket snabb omvandling av över hälften av
Sveriges kommuner från en någorlunda samlad tillvaro till att i huvudsak bestå av pensionärer
och vuxna i icke-fertil ålder. I en minoritet av kommunerna blir befolkningen ung och vital.
Vi kan utgå från att all tillväxt och expansion av sysselsättning och produktion kommer att
ske i de senare, om inga mirakel inträffar.
Som vi kan se från tabellen nedan fortsätter minskningen av antalet skolbarn i samtliga
kommuner inom kommunerna i Säffle med näraliggande orter. Det innebär att antalet klasser
fortsätter att försvinna i takt med de minskande barnkullarna. Framför allt innebär det dock att
möjligheterna inför framtiden ser allt mörkare ut. Det minskande antalet barn i
grundskoleåldern innebär att deras föräldrar inte heller finns där och att den som funderar på
att flytta eller etablera ett företag i området måste tänka sig för. Det är inte bara bristen på
arbetskraft som hindrar – även möjligheterna för att locka den spetskompetens, som behövs
för att utveckla företag, produkter och marknader, minskar när man inte kan erbjuda säker
skolgång för de barn som följer med.
Förändring i procent av antalet personer i åldern 7 – 16 år från 2009 till 2019 inom
AMO Säffle.
Procent Rang
Säffle -21,5 255
Årjäng -14,4 203
Åmål -21,2 253
Bengtsfors -26,3 272
Dals-Ed -8,7 152
Källa: SCB och egna beräkningar
© G Wikner ekonomi & analys ab
34
6 Tillväxten av gymnasieelever 17 – 19 år Den stora generation som föddes i slutet av 1980-talet är nu på väg att lämna gymnasiet efter
att ha trängts i grundskolan i nio år. Åren runt 2009 har det varit trångt i landets gymnasier, en
trängsel som snabbt ser ut att minska när de små generationerna födda på 1990-talet träder in i
salarna.
Förändring av antalet gymnasieelever från 2004 till 2009
I nästan alla kommuner har antalet gymnasieelever (17 – 19 år) ökat med mer än två procent.
I tolv kommuner minskade antalet med mer än två procent.
Förändring i procent av antalet personer i åldern 17 – 19 år från 2004 till 2009.
Källa: SCB
I några kommuner har ökningen från 2004 till 2009 varit större än i andra. Av tabellen nedan
ser vi att det bland kommunerna runt storstäderna och universitetsorterna smugit sig in ett
antal glesbygdskommuner som Olofström och Sunne. En orsak till det är att basen är liten. I
Sunne ökade exempelvis antalet gymnasieungdomar från cirka 500 till 700 från 2004 till
2009. Ökningen var naturligtvis stor för kommunen, men liten mätt i antal ungdomar i de
kommuner runt storstäderna, som vi vanligtvis har funnit i den vänstra kolumnen.
© G Wikner ekonomi & analys ab
35
Förändring i procent av antalet personer i åldern 17 – 19 år från 2004 till 2009.
10 kommuner med störst ökning respektive minskning.
Ökar mest Minskar mest
Värmdö 54,3 Smedjebacken -1,7
Nynäshamn 39,8 Sollefteå -2,3
Sunne 38,8 Borgholm -3,5
Lomma 38,2 Högsby -5,8
Strömstad 38,1 Nordmaling -5,9
Skurup 36,8 Storfors -7,5
Olofström 36,6 Ydre -11,0
Salem 36,4 Arjeplog -11,5
Nacka 36,2 Dorotea -16,9
Ekerö 36,1 Pajala -17,8
Källa: SCB
Alla dessa gymnasieungdomar är nu på väg ut på arbetsmarknaden. Några kommer ut direkt,
men många först efter några år på universitet och högskola.
Ökningen av antalet personer i gymnasieålder, 17-19 år, har ökat i kommunerna inom
arbetsmarknadsområde Säffle liksom i större delen av landet. Det är de sista årskullarna från
den stora generationen född kring 1990, som håller uppe siffrorna. I både Åmål och i Årjäng
har ökningen varit påtaglig, men ökningen med 31,6 procent i Årjäng följer av en ökning med
cirka 100 ungdomar från 2004 till 2009 och i Åmål med cirka 130 ungdomar i åldern 17-19
år.
Förändring i procent av antalet personer i åldern 17 – 19 år från 2004 till 2009 inom
amo Säffle.
Procent Rang
Säffle 13,7 136
Årjäng 31,6 22
Åmål 29,6 18
Bengtsfors 15,6 189
Dals-Ed 12,2 87
Källa: SCB
Förändring av antalet gymnasieelever från 2009 till 2014
Eftersom åren kring 2009 var de sena 80-talisternas tid på gymnasierna i landets kommuner,
innebär det att jämförelser med 2009 som grund blir ointressanta i form av kartor. 8
I de
kommun som minskar minst, Danderyd utanför Stockholm, begränsas minskningen av antalet
gymnasieelever till 1,4 procent. I hela landet beräknas antalet gymnasieungdomar minska med
drygt 22 procent under de närmaste fem åren mot en ökning med 19 procent under de gångna
fem åren.
Utvecklingen beräknas dock ske i olika takt i landet. Medan kommunerna runt Stockholm och
Malmö minskar med enstaka procent, är det många kommuner där antalet gymnasieungdomar
minskar avsevärt mer än riksgenomsnittet. I 115 kommuner minskar antalet med mer än 30
procent.
8 Därför visar vi ingen karta över utvecklingen under de närmaste fem åren, utan nöjer oss med tabeller.
© G Wikner ekonomi & analys ab
36
Förändring i procent av antalet personer i åldern 17 – 19 år från 2009 till 2014.
10 kommuner med störst ökning respektive minskning.
Ökar mest Minskar mest
Danderyd -1,4 Älvkarleby -41,8
Vaxholm -7,9 Torsås -41,9
Huddinge -10,9 Ockelbo -42,6
Nacka -11,3 Emmaboda -43,3
Bjuv -11,3 Älvdalen -43,7
Vellinge -11,5 Surahammar -44,8
Stockholm -12,2 Vindeln -46,3
Lidingö -12,3 Vännäs -46,7
Sundbyberg -12,7 Överkalix -50,3
Växjö -12,8 Gullspång -50,7
Källa: SCB och egna beräkningar
Det snabbt minskande antalet ungdomar i gymnasieåldrarna gör att det kommer bli svårt för
många kommuner att ha egen gymnasieskola, i vart fall med något bredare utbud av linjer.
För många familjer innebär dessa framtidsutsikter att man måste ta ställning till om man vill
låta sina barn fortsätta i gymnasieskolan eller inte. Om man vill låta ungdomarna fortsätta
riskerar man att det inte finns skolor med önskad inriktning eller att ungdomarna får tillbringa
många timmar per dag på buss eller tåg för att pendla till någon grannkommun.
Sannolikt tar man inte ställning till det strax innan terminen skall börja. Istället påverkar det
beslutet att flytta långt tidigare.
Möjligheterna för företag, kommun och andra arbetsgivare på orten att rekrytera någon
utifrån, exempelvis någon med specialkompetens, blir svårt eftersom man sannolikt kommer
att få söka bland dem med utflugna barn. Dessa personer är dock väletablerade på sin hemort
och det kan bli svårt att få dem att flytta.
Som tabellen visar blir det ett snabbt skifte när den stora generationen född i slutet av 1980-
talet lämnar gymnasieskolorna för att söka sig till arbete eller till högre utbildning. Det är en
av de största utmaningarna som många enskilda kommuner står inför, nämligen att se till att
dessa ungdomar får jobb inom kommunen eller att de återvänder efter studier på annan ort.
Om man inte lyckas med det kommer problemen snabbt att förvärras inom något decennium
när denna generation bildar familj, köper hus och blir en del av arbetskraftens kärna av unga,
arbetssugna och välutbildade. Att antalet personer i gymnasieåldern minskar delar
kommunerna i arbetsmarknadsområde Säffle med många andra kommuner, varför
konkurrensen om denna grupp blir stor. Många kommuner har dessutom stora problem med
generationsskifte, vilket ytterligare ökar konkurrensen om denna nyckelgrupp.
© G Wikner ekonomi & analys ab
37
Förändring i procent av antalet personer i åldern 17 – 19 år från 2009 till 2014 inom
amo Säffle.
Procent Rang
Säffle -31,5 195
Årjäng -18,4 36
Åmål -32,3 211
Bengtsfors -39,1 271
Dals-Ed -29,4 167
Källa: SCB och egna beräkningar
Förändring av antalet gymnasieelever från 2009 till 2019
Även fram till 2019 är det få kommuner där antalet ungdomar mellan 17 och 19 år beräknas
öka. Endast Danderyd och Vaxholms kommuner utanför Stockholm beräknas få en liten
ökning av antalet ungdomar i gymnasieåldern.
De kommuner som ökar mest (minskar minst!) finns runt Stockholm och Malmö. I hela riket
beräknas minskningen av antalet personer 17 – 19 år vara 27 procent.
Förändring i procent av antalet personer i åldern 17 – 19 år från 2009 till 2019.
10 kommuner med störst ökning respektive minskning.
Ökar mest Minskar mest
Vaxholm 8,4 Ljusnarsberg -51,5
Danderyd 0,7 Strömsund -51,6
Knivsta -4,5 Olofström -51,9
Kävlinge -4,7 Aneby -52,1
Lidingö -4,8 Nordanstig -52,3
Nacka -6,4 Laxå -53,8
Sollentuna -7,5 Överkalix -54,7
Huddinge -8,0 Jokkmokk -55,1
Stockholm -9,5 Bengtsfors -55,4
Nykvarn -9,6 Gullspång -61,7
Källa: SCB och egna beräkningar
I 88 kommuner beräknas antalet gymnasieelever minska med mer än 40 procent. På riksnivå
beräknas minskningen bli 26 procent.
Många föräldrar i en tredjedel av Sveriges kommuner, som idag har barn på lågstadiet har
anledning att ta hänsyn till möjligheterna att deras barn i praktiken inte kan få en lämplig
gymnasieutbildning i den kommun man bor i för närvarande. Den retoriska frågan är om de
stannar kvar i kommunen eller överväger att flytta till en större ort? Sådana tankar kan snabbt
göra beräkningarna bakom förändringarna av befolkningen inaktuella!
Antalet ungdomar i gymnasieåldern ser ut att fortsätta att minska fram till 2019 i kommunerna
inom Säffle arbetsmarknadsområde. Med undantag för Årjäng ligger kommunerna i den
absoluta botten bland Sveriges kommuner och läget ser därför mycket dystert ut.
© G Wikner ekonomi & analys ab
38
Förändring i procent av antalet personer i åldern 17 – 19 år från 2009 till 2019 inom
amo Säffle.
Procent Rang
Säffle -40,9 215
Årjäng -25,9 79
Åmål -35,7 156
Bengtsfors -55,4 289
Dals-Ed -42,6 231
Källa: SCB och egna beräkningar
© G Wikner ekonomi & analys ab
39
7 Tabellbilaga I tabellbilagan redovisas uppgifter om varje kommun (och län) uppgifter för den beräknade
utvecklingen från 2009 till 2014 och till 2019 de åldersgrupper som har analyserats i
textavsnittet:
20 – 64 år
25 – 54 år
7 – 16 år
17 – 19 år
Andel yngre i arbetskraften (20 – 29 år) som andel av de äldre (55 – 64 år)
För de fyra första kategorierna redovisas förändringen av antalet personer i procent. I den
femte kategorin hur många procent den yngre delen av arbetskraften är i förhållande till den
äldre.
För samtliga redovisas även rangordningen från 1 till 290 av Sveriges kommuner. Kommuner
med 1 i rangordning har således högst tillväxt och kommuner med 290 har den lägsta. För den
femte kategorin gäller rangordningen procentandelen. Den kommun som har högst andel unga
får rang 1 och den som har lägst får rang 290.
På motsvarande sätt rangordnas länen från 1 till 21.
Jämförelsetal för riket finns sist i tabellbilagan.
© G Wikner ekonomi & analys ab
40
20-64 år 25-54 år 7-16 år 17-19 år
Andel unga (20-29år) av äldre (55-64 år)
2009-2014 2009-2019 2009-2014 2009-2019 2009-2014 2009-2019 2009-2014 2009-2019 2009 2019
Län/kommun Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang
Upplands Väsby -4,1 123 -9,0 114 -2,7 109 -6,1 110 -1,4 77 -2,6 107 -20,0 53 -21,8 48 91,7 42 103,2 30
Vallentuna 3,6 9 6,2 9 3,0 20 4,6 28 3,7 30 10,3 33 -13,9 14 -10,3 11 85,1 56 83,0 59
Österåker -1,1 63 -2,2 54 1,1 49 -0,7 66 4,5 25 4,5 67 -18,9 41 -13,3 19 68,0 161 74,1 87
Värmdö 3,3 10 7,8 7 2,9 23 5,7 20 8,6 11 10,3 32 -17,0 26 -10,9 13 63,4 190 73,5 93
Järfälla -0,8 60 -2,0 52 -0,6 75 -0,9 69 2,7 35 8,4 44 -17,4 30 -16,6 27 94,8 37 99,1 36
Ekerö -1,2 64 -2,4 56 -0,9 80 -4,9 99 5,3 24 7,7 50 -27,7 140 -17,3 30 61,1 209 56,4 203
Huddinge 5,8 4 11,5 3 6,0 4 12,9 3 4,5 26 11,9 28 -10,9 3 -8,0 8 113,9 18 117,6 16
Botkyrka 3,0 14 5,4 11 4,2 13 8,7 12 1,7 43 8,3 46 -15,1 18 -15,3 24 117,0 17 119,2 15
Salem 0,2 44 -0,1 38 2,6 31 3,3 37 3,2 33 3,5 74 -24,9 102 -18,9 39 82,3 65 99,6 35
Haninge 1,9 22 3,0 18 3,7 16 7,8 13 0,8 49 7,6 51 -21,6 68 -22,3 52 104,3 26 121,7 13
Tyresö -0,1 49 -0,6 41 -0,9 79 -3,8 92 -2,5 90 -6,3 135 -15,7 20 -16,0 26 90,6 45 89,7 45
Upplands-Bro -1,1 62 -1,0 46 3,0 21 5,0 24 6,2 15 13,9 18 -26,0 115 -24,4 61 85,8 52 92,5 41
Nykvarn -1,5 73 -1,4 48 1,6 43 -0,2 59 6,1 16 14,8 17 -16,4 23 -9,6 10 59,8 220 58,9 183
Täby -4,7 132 -9,0 115 -4,4 149 -10,3 166 2,9 34 3,2 76 -17,0 27 -15,1 22 75,3 101 78,0 75
Danderyd -2,8 98 -5,1 82 -3,7 125 -9,0 143 3,5 31 -0,7 97 -1,4 1 0,7 2 79,6 73 85,3 53
Sollentuna 0,5 37 0,3 36 0,4 57 -0,7 65 6,2 14 9,0 42 -14,1 15 -7,5 7 91,0 43 90,2 43
Stockholm 4,2 5 7,8 6 3,6 17 8,7 11 8,9 9 24,0 8 -12,2 7 -9,5 9 135,4 9 136,6 10
Södertälje 3,1 12 5,0 14 2,7 26 5,5 22 2,6 38 9,4 38 -16,1 22 -17,3 29 117,1 16 114,0 20
Nacka 4,1 6 8,5 5 4,7 10 9,3 10 8,8 10 20,3 9 -11,3 4 -6,4 6 88,1 48 96,6 39
Sundbyberg 6,3 2 11,7 2 4,2 12 12,1 4 9,4 7 25,6 6 -12,7 9 -12,7 16 148,7 8 155,6 3
Solna 6,1 3 10,9 4 7,0 2 14,6 2 14,4 4 37,8 2 -17,3 29 -13,3 18 156,8 4 148,4 8
Lidingö -1,5 72 -3,2 62 -1,0 81 -3,0 83 9,4 8 9,4 39 -12,3 8 -4,8 5 75,3 102 83,5 58
Vaxholm -0,2 51 0,6 33 2,6 29 1,8 45 14,7 3 12,5 23 -7,9 2 8,4 1 56,0 249 71,5 101
Norrtälje -1,8 79 -4,9 81 -0,8 78 -2,8 82 -9,6 180 -9,2 156 -28,8 160 -34,1 142 69,6 145 67,6 128
Sigtuna 3,9 8 5,7 10 2,9 22 6,5 17 -1,0 72 5,8 61 -19,0 43 -22,1 50 110,6 19 113,9 21
Nynäshamn -0,9 61 -2,6 58 0,2 61 0,4 54 -4,2 115 -1,6 103 -32,1 206 -36,1 160 70,1 141 77,1 77
Stockholms 2,7 1 2,1 1 2,8 2 3,2 1 5,4 1 7,9 2 -15,4 1 2,6 1 111,6 2 115,2 1
© G Wikner ekonomi & analys ab
41
20-64 år 25-54 år 7-16 år 17-19 år Andel unga (20-29år)
av äldre (55-64 år)
2009-2014 2009-2019 2009-2014 2009-2019 2009-2014 2009-2019 2009-2014 2009-2019 2009 2019
Län/kommun Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang
Håbo -3,6 111 -6,4 93 0,3 59 -2,5 80 2,7 37 4,2 69 -23,4 82 -20,5 42 68,0 159 79,4 67
Älvkarleby -4,7 137 -10,9 134 -5,6 177 -9,4 148 -3,8 105 -0,8 100 -41,8 281 -45,8 255 58,4 231 57,2 196
Knivsta 0,4 40 1,0 30 5,1 8 7,0 15 21,3 1 37,8 1 -25,4 110 -4,5 3 70,5 135 67,3 133
Heby -4,9 142 -11,7 149 -5,9 188 -12,6 194 -13,9 242 -18,3 229 -32,4 215 -38,8 191 72,6 118 52,5 230
Tierp -2,8 96 -5,6 84 -2,9 111 -5,0 100 -12,7 226 -13,3 191 -19,6 49 -34,4 143 71,3 129 70,5 111
Uppsala 0,6 36 -1,7 50 1,7 41 3,5 35 -0,3 60 10,2 34 -20,7 58 -24,7 63 151,0 7 148,6 7
Enköping -1,2 65 -2,7 59 0,1 64 -0,8 68 -4,1 114 -1,4 102 -19,3 45 -24,4 62 77,7 85 75,1 82
Östhammar -8,2 223 -17,0 217 -7,9 231 -16,0 229 -15,8 264 -19,9 242 -32,1 208 -46,2 257 62,5 201 54,7 214
Uppsala -0,9 5 -2,9 5 0,4 3 0,0 4 -1,8 6 6,8 3 -22,9 7 -5,3 8 114,7 1 111,8 2
Vingåker -8,5 235 -17,8 230 -8,4 235 -16,6 232 -11,7 208 -19,5 237 -35,4 247 -41,0 216 51,9 269 47,7 258
Gnesta -3,6 110 -8,8 112 -1,4 87 -3,2 84 0,2 53 5,2 63 -34,7 241 -35,0 150 57,6 237 54,8 213
Nyköping -2,7 92 -6,0 88 -0,4 70 -2,4 79 -0,9 71 6,2 58 -19,7 51 -24,3 60 78,8 76 73,5 92
Oxelösund -7,3 195 -13,5 169 -3,8 131 -8,4 131 -8,9 172 1,5 84 -20,9 59 -44,8 247 61,1 210 56,0 205
Flen -9,7 259 -19,3 251 -9,5 258 -19,3 257 -10,5 190 -21,8 259 -31,1 191 -31,3 118 51,2 272 48,6 255
Katrineholm -4,4 127 -11,1 136 -5,1 168 -9,6 155 -5,8 133 -8,6 151 -31,7 200 -34,5 144 79,3 75 78,8 71
Eskilstuna 0,9 30 0,9 31 2,0 37 4,0 32 1,1 45 10,5 31 -18,4 34 -18,6 38 98,1 33 99,9 33
Strängnäs -1,6 75 -3,7 67 0,4 58 0,3 56 4,1 28 9,6 37 -28,7 159 -25,3 70 67,9 164 65,8 140
Trosa -3,3 107 -7,1 97 0,0 66 -0,3 62 -3,2 100 -3,2 113 -27,1 133 -20,9 43 52,4 268 60,6 173
Södermanlands -2,3 10 -3,2 6 -0,9 7 -1,2 10 -1,5 5 4,6 7 -24,2 9 -2,3 2 78,0 16 77,9 14
Ödeshög -8,8 246 -18,5 239 -7,7 224 -14,8 211 -12,6 224 -20,5 247 -32,5 216 -49,7 274 52,8 266 49,1 252
Ydre -12,2 281 -22,9 275 -8,9 246 -18,7 253 -12,3 219 -20,0 244 -33,1 222 -50,0 276 55,2 256 42,5 277
Kinda -6,5 174 -15,2 194 -5,9 187 -12,9 196 -8,5 168 -9,2 157 -30,6 184 -42,6 232 59,6 221 54,8 212
Boxholm -5,6 158 -13,8 172 -7,7 225 -13,0 197 -19,5 279 -26,7 273 -33,6 228 -43,1 236 55,5 255 55,5 208
Åtvidaberg -8,6 239 -16,8 211 -6,9 209 -15,3 218 -15,1 256 -20,8 250 -22,0 71 -37,4 177 56,6 245 55,7 206
Finspång -9,0 249 -18,1 236 -6,9 207 -15,3 219 -11,9 210 -16,2 217 -28,0 147 -32,5 123 64,8 184 56,9 200
Valdemarsvik -12,7 284 -24,7 282 -11,3 277 -23,4 276 -14,7 251 -22,9 266 -39,3 272 -49,7 273 43,3 290 38,2 284
Linköping 2,5 17 1,8 26 1,8 40 4,9 25 -0,3 61 8,3 45 -16,5 24 -21,9 49 155,1 6 152,4 6
Norrköping -0,1 50 -1,8 51 0,5 56 1,9 44 -1,7 82 6,9 55 -20,0 52 -25,0 67 106,1 22 113,0 23
Söderköping -7,5 202 -16,4 208 -6,2 195 -13,7 203 -7,9 157 -14,6 204 -30,0 176 -34,0 141 51,4 271 43,8 273
Motala -4,1 122 -10,6 132 -4,9 166 -9,5 151 -8,9 173 -8,9 154 -25,2 107 -32,4 122 74,5 112 70,8 107
Vadstena -8,4 232 -17,1 220 -9,1 250 -19,1 256 -16,3 266 -29,8 281 -30,6 185 -42,5 230 51,1 273 50,4 243
Mjölby -3,0 99 -7,2 100 -2,1 95 -3,7 90 -6,0 137 0,2 92 -28,5 158 -37,0 171 77,9 83 79,3 69
Östergötlands -1,3 6 -3,4 9 -1,1 10 -0,5 6 -4,5 12 4,7 6 -22,1 6 -8,4 14 103,1 6 105,4 3
© G Wikner ekonomi & analys ab
42
20-64 år 25-54 år 7-16 år 17-19 år
Andel unga (20-29år) av äldre (55-64 år)
2009-2014 2009-2019 2009-2014 2009-2019 2009-2014 2009-2019 2009-2014 2009-2019 2009 2019
Län/kommun Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang
Aneby -4,7 135 -11,6 146 -3,9 136 -9,6 153 -15,8 263 -15,1 209 -40,4 278 -52,1 284 72,4 119 51,5 239
Gnosjö -8,5 236 -17,3 226 -8,6 240 -17,2 237 -14,3 245 -23,9 271 -26,1 116 -42,8 234 77,1 90 70,6 110
Mullsjö -10,3 268 -18,9 245 -7,3 215 -13,0 198 -8,3 162 -6,8 137 -24,5 96 -38,8 192 64,7 185 64,9 150
Habo -2,6 91 -4,6 78 1,7 42 0,4 53 16,0 2 32,7 3 -26,9 129 -26,0 80 74,6 110 64,1 157
Gislaved -4,8 140 -11,8 152 -6,0 189 -13,3 200 -10,7 193 -15,9 215 -26,8 125 -35,3 153 85,1 57 75,6 79
Vaggeryd -2,7 93 -6,2 89 -1,6 90 -4,8 98 3,9 29 9,1 41 -25,6 112 -22,2 51 83,3 61 69,3 118
Jönköping 2,9 15 3,7 17 5,1 9 10,0 8 -1,3 76 8,7 43 -21,1 63 -26,2 81 124,8 11 129,8 11
Nässjö -2,5 89 -7,1 99 -1,8 92 -3,9 93 -6,5 141 -7,5 143 -24,5 97 -26,4 82 82,5 64 81,1 62
Värnamo -1,9 82 -6,0 87 -3,8 127 -7,5 117 -4,9 122 -6,3 136 -23,6 87 -25,1 68 86,3 51 73,6 91
Sävsjö -5,7 160 -12,0 155 -2,9 112 -8,7 139 -10,4 189 -10,0 167 -28,0 148 -39,5 197 76,7 93 70,4 113
Vetlanda -4,7 131 -11,4 143 -4,3 146 -8,8 140 -10,9 196 -13,1 190 -29,7 172 -35,4 155 71,5 128 74,3 85
Eksjö -6,8 184 -16,5 209 -6,5 202 -12,3 186 -5,3 127 -8,6 149 -36,5 253 -32,9 129 68,3 155 61,6 167
Tranås -3,4 108 -7,1 98 -1,5 88 -3,3 85 -2,3 88 -4,6 125 -18,8 39 -21,3 46 83,7 59 89,0 46
Jönköpings -1,5 7 -3,3 8 -0,3 5 -0,8 7 -4,4 11 3,1 11 -24,8 10 -6,3 12 94,9 7 93,4 9
Uppvidinge -5,3 149 -10,5 129 -2,6 106 -7,3 114 -7,8 155 -10,7 175 -18,3 32 -25,0 66 70,4 136 70,4 114
Lessebo -7,8 212 -14,1 179 -6,4 198 -12,5 190 -6,7 143 -11,9 186 -30,7 188 -35,3 152 62,6 199 65,7 141
Tingsryd -8,5 238 -18,9 246 -8,6 239 -17,2 238 -12,1 218 -17,2 222 -34,4 239 -42,2 227 61,2 208 52,9 228
Alvesta -4,7 134 -12,9 164 -5,0 167 -9,1 145 -3,9 107 1,3 85 -31,7 201 -34,7 146 72,3 120 65,3 146
Älmhult -3,2 103 -8,0 106 -2,2 96 -5,9 108 -6,4 139 -5,0 128 -24,5 95 -30,0 105 78,7 77 71,8 100
Markaryd -6,5 175 -14,4 183 -4,4 152 -10,1 162 -6,1 138 -3,6 118 -27,5 138 -32,9 130 69,8 143 69,3 120
Växjö 1,7 24 1,7 27 2,7 25 6,9 16 5,7 18 18,1 11 -12,8 10 -13,3 20 125,2 10 139,0 9
Ljungby -2,3 87 -6,7 95 -2,4 103 -4,7 97 -5,2 124 -3,2 114 -28,9 161 -38,1 186 82,2 66 79,8 65
Kronobergs -1,7 8 -3,5 10 -0,9 8 -0,4 5 -1,1 3 5,9 4 -21,9 4 -5,0 7 94,8 8 98,8 7
© G Wikner ekonomi & analys ab
43
20-64 år 25-54 år 7-16 år 17-19 år Andel unga (20-29år)
av äldre (55-64 år)
2009-2014 2009-2019 2009-2014 2009-2019 2009-2014 2009-2019 2009-2014 2009-2019 2009 2019
Län/kommun Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang
Högsby -7,1 189 -17,9 233 -10,6 270 -21,3 271 -24,4 290 -27,0 274 -34,2 234 -49,1 270 60,9 213 41,7 279
Torsås -8,3 228 -17,0 215 -7,4 220 -15,9 227 -4,8 120 -10,1 170 -41,9 282 -41,1 219 56,8 244 47,1 263
Mörbylånga -7,0 187 -13,9 174 -3,8 129 -8,2 125 -2,9 94 3,9 71 -33,1 223 -39,6 198 51,0 274 45,0 269
Hultsfred -8,7 243 -19,0 247 -10,5 268 -21,0 269 -22,2 286 -29,5 279 -34,9 243 -44,4 244 65,9 176 49,5 248
Mönsterås -6,4 173 -14,1 180 -5,5 173 -10,8 169 -11,4 202 -17,9 227 -34,4 236 -41,1 220 62,4 202 59,1 181
Emmaboda -7,2 194 -16,9 214 -9,2 251 -17,4 241 -14,6 250 -22,9 265 -43,3 284 -47,5 264 60,9 212 58,9 184
Kalmar -0,6 55 -4,6 76 -0,3 68 0,0 58 -3,5 101 3,7 72 -24,0 89 -28,1 94 122,2 14 121,2 14
Nybro -4,8 139 -11,7 148 -3,9 135 -9,5 152 -11,6 205 -13,9 199 -30,1 179 -37,8 183 75,7 95 67,3 135
Oskarshamn -5,0 145 -11,3 142 -3,5 120 -7,3 115 -7,6 153 -11,3 181 -21,9 70 -24,8 65 71,7 126 76,1 78
Västervik -7,5 201 -15,9 204 -7,2 211 -13,7 204 -12,4 222 -14,8 207 -36,0 249 -43,5 237 60,1 219 56,2 204
Vimmerby -4,4 128 -10,1 124 -4,4 154 -8,5 134 -9,6 183 -11,7 184 -30,6 186 -39,7 199 74,8 106 70,3 115
Borgholm -10,4 270 -20,7 264 -11,0 272 -22,7 275 -14,0 243 -22,0 262 -26,6 123 -34,5 145 48,8 282 37,7 285
Kalmar -4,9 15 -7,2 17 -4,5 15 -4,7 16 -9,5 20 -0,6 18 -30,3 19 -8,7 17 77,4 17 73,4 16
Gotland -5,2 146 -13,6 170 -6,5 201 -12,6 193 -13,4 233 -14,0 200 -34,1 231 -41,7 224 75,5 98 65,3 145
Gotlands -5,2 17 -8,9 20 -6,5 20 -6,6 20 -13,4 21 -0,8 19 -34,1 21 -11,5 20 75,5 18 65,3 21
Olofström -9,5 255 -19,8 257 -9,3 252 -19,9 263 -15,7 262 -21,7 257 -40,3 277 -51,9 283 63,7 188 57,8 192
Karlskrona -0,1 48 -1,3 47 1,9 38 4,4 29 5,8 17 11,4 29 -23,6 86 -21,2 45 95,3 36 103,3 29
Ronneby -3,8 114 -8,6 109 -1,3 85 -3,3 86 -4,6 117 -3,8 119 -27,4 137 -29,8 102 80,4 70 81,7 61
Karlshamn -4,6 130 -10,1 125 -4,0 138 -9,4 149 -7,3 146 -9,3 158 -19,2 44 -31,2 115 75,6 97 74,4 84
Sölvesborg -4,0 119 -9,2 116 -3,0 113 -7,9 122 -1,8 83 -2,5 106 -27,1 132 -30,3 107 71,9 124 64,6 153
Blekinge -2,9 11 -4,1 12 -1,3 11 -1,8 12 -1,4 4 1,5 15 -25,6 11 -4,6 5 82,8 12 84,5 11
© G Wikner ekonomi & analys ab
44
20-64 år 25-54 år 7-16 år 17-19 år Andel unga (20-29år)
av äldre (55-64 år)
2009-2014 2009-2019 2009-2014 2009-2019 2009-2014 2009-2019 2009-2014 2009-2019 2009 2019
Län/kommun Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang
Svalöv -1,9 80 -4,3 74 1,2 47 -0,2 61 -4,0 108 1,2 87 -25,7 113 -27,2 88 78,3 80 71,3 104
Staffanstorp -0,8 59 -0,6 43 3,1 19 2,7 40 1,9 41 3,4 75 -20,3 54 -12,4 15 77,1 89 84,4 56
Burlöv 2,5 18 5,4 12 6,3 3 11,0 6 5,5 23 17,1 12 -13,6 13 -12,9 17 96,4 34 90,1 44
Vellinge -5,4 155 -8,6 111 -2,2 97 -8,0 124 -1,3 75 -3,3 115 -11,5 6 -15,6 25 50,4 277 53,4 223
Östra Göinge -8,2 221 -17,1 223 -6,1 194 -13,5 201 -11,9 211 -15,7 214 -34,3 235 -44,4 245 68,3 154 60,9 170
Örkelljunga -3,8 115 -8,6 110 -2,1 94 -6,7 113 -8,5 165 -3,4 116 -27,4 135 -36,4 162 77,2 88 58,7 186
Bjuv -0,3 53 -0,4 40 2,7 27 3,6 34 -2,2 87 9,6 36 -11,3 5 -23,8 57 82,8 62 79,6 66
Kävlinge 0,2 42 2,1 24 5,3 7 7,7 14 13,2 5 24,6 7 -17,2 28 -4,7 4 69,3 148 80,2 63
Lomma 0,7 35 2,6 22 2,6 28 2,8 38 11,8 6 26,1 5 -14,2 17 -10,6 12 55,9 250 59,6 177
Svedala -3,1 102 -6,2 91 1,3 45 0,2 57 6,5 13 15,2 16 -20,6 56 -17,1 28 69,2 150 69,0 123
Skurup -0,3 52 -2,1 53 2,1 35 2,4 41 -0,8 69 3,1 77 -25,1 106 -22,7 54 68,0 158 69,6 117
Sjöbo 1,0 29 -0,2 39 2,8 24 3,3 36 -3,5 102 0,7 89 -30,3 181 -27,0 86 67,3 167 57,6 194
Hörby 0,7 33 -0,9 44 2,6 30 3,8 33 -1,5 78 7,3 52 -27,4 136 -31,3 117 75,5 99 68,3 125
Höör 0,8 32 -0,6 42 0,6 54 0,5 51 -0,7 67 3,0 78 -25,9 114 -27,6 92 71,3 130 60,7 171
Tomelilla -1,9 83 -6,2 90 -0,5 73 -2,0 75 -0,4 64 7,9 48 -26,4 122 -29,6 101 76,8 92 67,5 130
Bromölla -6,3 169 -13,9 176 -4,5 157 -10,2 165 -1,1 73 1,2 86 -30,3 182 -32,9 128 69,2 149 67,3 134
Osby -5,5 157 -11,8 150 -3,8 128 -8,3 127 -5,7 131 -6,9 139 -26,2 120 -38,9 193 71,3 131 69,3 119
Perstorp -3,0 100 -7,9 105 -2,3 98 -8,7 138 -2,2 86 -0,2 95 -27,6 139 -24,3 59 93,1 41 67,5 131
Klippan -1,8 78 -4,0 68 -0,4 69 -2,1 77 -8,5 167 -10,3 171 -13,4 12 -21,7 47 74,7 107 71,9 99
Åstorp 1,5 25 2,7 21 5,4 6 10,1 7 6,8 12 18,7 10 -18,5 37 -20,4 40 85,2 55 95,3 40
Båstad -5,6 159 -12,2 156 -4,7 161 -11,3 174 -8,6 169 -8,7 152 -29,4 167 -42,6 231 53,9 260 47,6 259
Malmö 7,7 1 13,6 1 8,9 1 18,3 1 5,7 19 28,4 4 -13,1 11 -18,4 36 159,9 3 154,0 5
Lund -0,5 54 -4,2 72 1,3 44 1,6 47 5,5 22 15,7 14 -18,4 35 -14,5 21 185,1 1 169,0 1
Landskrona 3,1 13 5,1 13 5,9 5 11,5 5 5,6 21 16,8 13 -19,4 47 -15,2 23 96,1 35 102,2 32
Helsingborg 3,9 7 6,2 8 4,4 11 9,7 9 1,8 42 12,1 26 -18,3 31 -18,4 35 104,9 24 113,6 22
Höganäs -3,7 113 -5,4 83 -0,7 76 -2,8 81 0,4 51 4,5 66 -16,9 25 -21,1 44 49,6 280 53,4 224
Eslöv 2,3 19 2,9 19 3,8 15 5,6 21 0,8 50 9,8 35 -18,3 33 -22,6 53 93,9 39 88,2 50
Ystad -1,3 70 -4,6 77 -2,5 104 -3,3 87 -0,2 59 4,2 70 -28,0 146 -31,1 114 65,7 178 57,2 197
Trelleborg 1,5 27 2,2 23 3,1 18 4,2 31 1,9 40 12,8 22 -18,8 40 -25,9 78 80,8 67 74,2 86
Kristianstad 0,2 45 -1,5 49 0,1 63 1,1 48 -0,4 63 6,1 59 -21,1 62 -23,1 55 94,4 38 96,6 38
Simrishamn -7,2 193 -15,3 196 -7,0 210 -15,8 226 -15,4 258 -19,2 234 -31,7 198 -41,6 222 50,1 279 42,9 274
Ängelholm -1,5 71 -4,5 75 -1,3 86 -2,3 78 -7,2 145 -4,6 126 -21,0 61 -32,2 121 78,2 82 79,3 68
Hässleholm -1,3 68 -4,1 70 -0,2 67 -0,6 64 -7,6 151 -5,2 130 -25,4 111 -32,8 127 85,8 53 86,6 51
Skåne 1,8 2 0,4 2 3,4 1 2,8 2 1,5 2 9,8 1 -19,3 2 -3,2 3 104,8 4 103,5 4
© G Wikner ekonomi & analys ab
45
20-64 år 25-54 år 7-16 år 17-19 år Andel unga (20-29år)
av äldre (55-64 år)
2009-2014 2009-2019 2009-2014 2009-2019 2009-2014 2009-2019 2009-2014 2009-2019 2009 2019
Län/kommun Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang
Hylte -4,1 121 -10,2 126 -3,5 121 -7,4 116 -5,3 126 -3,0 111 -29,5 169 -33,6 135 79,6 74 73,3 94
Halmstad 0,7 34 -1,0 45 1,0 51 2,2 42 -0,7 68 5,3 62 -19,5 48 -25,2 69 109,4 21 105,6 28
Laholm -4,5 129 -10,5 128 -3,4 117 -8,2 126 -7,6 150 -10,4 173 -26,1 117 -27,6 91 61,7 206 51,9 234
Falkenberg -1,7 76 -5,9 86 -2,3 101 -5,0 101 -10,3 188 -9,4 160 -22,2 73 -30,5 109 79,7 72 70,1 116
Varberg -0,8 57 -3,4 63 -0,4 71 -0,9 70 -0,8 70 7,2 54 -24,2 91 -26,9 84 77,8 84 71,4 103
Kungsbacka 0,4 39 0,1 37 0,0 65 -1,3 73 0,9 48 1,6 83 -20,6 57 -17,9 33 66,6 173 66,7 138
Hallands -0,6 4 -2,4 4 -0,4 6 -0,9 8 -2,3 7 3,4 10 -22,0 5 -3,6 4 83,3 11 78,3 13
Härryda 0,2 43 0,3 35 1,2 46 0,8 49 1,9 39 12,0 27 -22,1 72 -25,6 72 72,9 117 71,5 102
Partille -1,6 74 -4,9 80 -2,4 102 -4,7 95 -8,0 159 -9,4 159 -22,4 75 -29,0 97 89,9 47 84,7 54
Öckerö -5,2 147 -10,6 131 -4,1 141 -9,9 158 -3,9 106 -7,9 147 -29,5 168 -29,5 100 57,3 241 58,6 187
Stenungsund 2,1 20 3,7 16 2,3 33 4,4 30 5,6 20 13,1 20 -21,4 66 -20,4 41 77,4 87 78,8 70
Tjörn -5,4 156 -12,6 160 -3,7 126 -10,9 171 -7,3 147 -6,9 140 -37,8 259 -43,9 240 57,4 239 47,5 262
Orust -7,7 207 -15,4 197 -5,3 170 -14,5 208 -13,6 234 -20,7 248 -28,3 152 -37,3 176 50,9 275 39,5 282
Sotenäs -7,7 206 -17,1 218 -8,2 233 -16,7 233 -18,2 274 -30,8 283 -25,1 104 -39,8 202 48,3 284 45,7 266
Munkedal -6,8 183 -13,9 175 -5,5 174 -12,5 191 -12,1 215 -11,2 180 -26,8 127 -40,1 204 68,4 153 59,3 179
Tanum -3,3 106 -9,5 118 -3,6 122 -8,6 136 -12,1 214 -10,9 178 -34,9 244 -46,2 258 59,2 222 50,4 242
Dals-Ed -8,1 218 -17,1 219 -5,4 172 -11,9 182 -6,4 140 -12,0 187 -32,7 219 -40,7 212 74,1 113 70,4 112
Färgelanda -7,7 205 -18,4 238 -8,8 243 -16,6 231 -15,5 260 -17,7 226 -36,2 251 -39,8 201 55,7 253 47,9 256
Ale -2,3 86 -4,1 71 0,5 55 -0,2 60 -0,5 65 2,6 79 -22,3 74 -25,9 77 76,9 91 83,7 57
Lerum -1,3 69 -3,1 61 0,2 62 -0,8 67 -0,4 62 7,2 53 -24,5 98 -26,5 83 71,0 133 64,6 154
Vårgårda -3,0 101 -7,3 101 -2,3 99 -3,7 91 -4,0 110 0,3 91 -26,1 118 -36,0 159 78,2 81 78,2 74
Bollebygd -3,8 116 -9,6 120 -2,7 108 -6,0 109 -0,2 58 6,5 56 -37,3 257 -37,0 170 58,8 228 56,5 202
Grästorp -5,8 161 -12,9 165 -4,8 164 -12,0 183 -8,8 171 -9,7 163 -29,0 163 -35,0 149 65,0 183 54,8 211
Essunga -6,7 180 -14,3 182 -4,2 144 -9,5 150 -11,6 207 -13,8 196 -32,1 207 -43,8 239 65,7 179 62,3 166
Karlsborg -9,1 250 -19,4 254 -6,8 206 -14,1 207 -14,5 248 -21,2 252 -38,6 268 -49,3 271 53,9 259 49,1 251
Gullspång -12,3 282 -25,1 283 -15,1 284 -30,1 285 -19,6 280 -34,0 287 -50,7 290 -61,7 290 47,6 286 32,0 289
Tranemo -6,2 166 -13,3 168 -5,7 181 -12,5 192 -15,1 255 -19,2 236 -28,1 151 -35,1 151 67,9 162 64,9 151
Bengtsfors -10,2 265 -21,7 272 -9,5 259 -19,9 262 -19,9 283 -26,3 272 -39,1 271 -55,4 289 56,2 248 54,9 210
Mellerud -7,5 200 -18,7 243 -9,3 254 -18,7 252 -18,5 276 -23,7 270 -39,9 276 -45,7 254 57,2 242 53,6 220
Lilla Edet -4,8 141 -11,4 144 -4,3 147 -9,3 147 -12,1 217 -10,0 166 -34,4 237 -45,6 253 70,4 137 63,0 165
Mark -2,8 94 -7,6 103 -2,5 105 -5,2 103 -3,5 103 -0,8 99 -27,9 144 -30,9 113 74,7 109 70,7 108
Svenljunga -7,4 198 -15,7 198 -7,7 226 -14,8 212 -15,0 253 -21,0 251 -31,5 196 -34,0 139 58,1 232 49,4 249
Herrljunga -5,8 162 -12,3 158 -3,2 114 -8,9 142 -11,1 200 -16,3 218 -26,2 119 -37,4 178 74,6 111 65,6 143
© G Wikner ekonomi & analys ab
46
20-64 år 25-54 år 7-16 år 17-19 år Andel unga (20-29år)
av äldre (55-64 år)
2009-2014 2009-2019 2009-2014 2009-2019 2009-2014 2009-2019 2009-2014 2009-2019 2009 2019
Län/kommun Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang
Vara -4,7 136 -11,5 145 -5,9 186 -10,0 161 -8,8 170 -8,6 150 -32,2 210 -40,1 205 71,7 127 63,7 161
Götene -6,3 172 -13,2 166 -6,1 193 -12,2 185 -9,1 174 -7,6 145 -32,0 205 -39,2 194 59,0 227 51,5 240
Tibro -6,2 168 -12,2 157 -4,6 160 -8,5 132 -10,8 194 -9,5 162 -26,8 128 -36,5 163 73,1 116 70,9 106
Töreboda -7,5 199 -15,8 201 -6,3 196 -15,4 220 -13,8 240 -17,1 221 -31,0 190 -46,0 256 66,0 175 53,1 225
Göteborg 2,7 16 3,7 15 2,3 32 5,9 19 2,7 36 13,1 21 -15,1 19 -17,5 31 156,2 5 154,7 4
Mölndal 1,5 26 1,5 28 1,1 48 2,7 39 1,0 46 4,8 64 -21,2 64 -17,7 32 102,5 27 105,8 27
Kungälv 0,8 31 0,5 34 1,0 52 0,7 50 -0,1 57 9,4 40 -29,2 165 -33,3 132 83,8 58 73,9 88
Lysekil -8,0 217 -17,8 231 -9,0 247 -17,2 239 -12,1 212 -15,1 210 -26,8 124 -35,8 157 57,5 238 49,0 253
Uddevalla 0,3 41 -2,3 55 -0,5 72 -0,4 63 -3,6 104 2,0 81 -23,5 85 -32,6 125 93,8 40 88,7 47
Strömstad 0,5 38 -3,0 60 0,2 60 2,1 43 -1,9 85 1,9 82 -36,1 250 -32,0 120 73,9 114 72,8 97
Vänersborg -4,1 120 -9,4 117 -3,8 133 -8,5 133 -5,9 136 -4,5 124 -23,6 88 -30,5 108 80,7 68 75,2 81
Trollhättan 0,0 47 -2,5 57 -0,5 74 -1,0 71 -5,9 134 -2,7 108 -19,0 42 -28,6 95 104,5 25 109,6 25
Alingsås -1,3 67 -4,1 69 0,7 53 1,7 46 0,1 54 12,2 25 -22,6 77 -28,7 96 83,5 60 80,0 64
Borås 2,1 21 1,4 29 2,0 36 5,3 23 -1,5 80 5,9 60 -23,4 81 -25,6 73 110,5 20 117,4 17
Ulricehamn -3,3 105 -7,4 102 -3,7 123 -6,6 111 -2,7 92 -4,8 127 -24,6 99 -23,8 56 70,9 134 65,5 144
Åmål -6,6 178 -14,6 186 -7,8 229 -14,8 209 -11,8 209 -21,2 253 -32,3 211 -35,7 156 64,5 186 60,6 172
Mariestad -5,3 150 -11,3 141 -3,8 132 -9,6 154 -10,0 184 -12,9 189 -31,2 193 -39,7 200 71,8 125 69,3 121
Lidköping -1,3 66 -4,7 79 -1,9 93 -3,5 89 -7,1 144 -4,4 123 -22,5 76 -33,2 131 85,2 54 84,5 55
Skara -2,8 95 -8,0 107 -2,6 107 -5,4 104 -9,6 182 -10,7 174 -27,8 142 -36,9 169 90,3 46 85,4 52
Skövde -1,8 77 -6,3 92 -1,6 89 -3,4 88 -4,1 111 -3,4 117 -27,0 130 -30,2 106 119,6 15 111,9 24
Hjo -6,0 164 -14,7 187 -6,7 204 -11,3 175 -11,6 206 -14,8 208 -32,3 212 -37,7 181 60,3 218 60,4 175
Tidaholm -2,8 97 -8,9 113 -3,5 119 -7,6 119 -12,3 220 -17,5 224 -38,4 265 -40,8 214 82,5 63 73,8 90
Falköping -2,5 90 -7,1 96 -1,7 91 -4,7 96 -3,0 96 -0,8 98 -26,2 121 -30,8 111 91,0 44 78,2 73
Västra Götalands -0,5 3 -2,1 3 -0,3 4 0,0 3 -2,8 8 4,9 5 -23,5 8 -5,9 10 103,2 5 101,9 6
© G Wikner ekonomi & analys ab
47
20-64 år 25-54 år 7-16 år 17-19 år Andel unga (20-29år)
av äldre (55-64 år)
2009-2014 2009-2019 2009-2014 2009-2019 2009-2014 2009-2019 2009-2014 2009-2019 2009 2019
Län/kommun Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang
Kil -8,6 242 -16,8 212 -6,7 205 -13,8 205 -8,4 164 -8,7 153 -29,8 174 -43,9 241 63,3 191 63,2 164
Eda -3,6 112 -9,6 121 -4,4 150 -10,1 163 -15,0 254 -15,4 212 -28,4 155 -36,5 165 66,8 171 58,5 189
Torsby -7,8 209 -17,0 216 -9,7 261 -18,4 250 -18,5 277 -29,8 280 -30,6 187 -40,6 211 65,7 180 56,8 201
Storfors -11,6 276 -21,3 269 -7,4 219 -17,4 240 -14,6 249 -21,6 256 -23,5 84 -37,9 184 51,7 270 41,7 280
Hammarö -5,3 151 -11,2 139 -5,2 169 -10,0 160 -3,0 97 -2,4 105 -28,9 162 -27,1 87 57,8 233 54,3 216
Munkfors -8,9 247 -19,8 258 -9,6 260 -22,6 274 -17,8 272 -20,4 246 -24,2 92 -42,7 233 74,8 105 57,7 193
Forshaga -8,1 219 -14,8 189 -4,3 148 -10,5 168 -10,6 191 -14,4 201 -31,7 199 -41,1 217 65,1 182 63,2 163
Grums -8,7 245 -18,5 240 -7,4 218 -15,6 224 -11,1 198 -10,1 169 -36,8 255 -51,5 280 60,4 217 61,2 169
Årjäng -2,5 88 -6,6 94 -4,0 140 -5,1 102 -11,2 201 -14,4 203 -18,4 36 -25,9 79 68,2 156 72,1 98
Sunne -2,1 84 -7,9 104 -5,6 178 -9,6 156 -16,8 268 -21,9 261 -28,4 156 -46,5 260 67,7 165 68,2 126
Karlstad -0,8 58 -4,2 73 -1,0 82 -1,5 74 -0,5 66 4,8 65 -21,5 67 -25,8 76 123,1 13 116,5 18
Kristinehamn -6,3 170 -14,0 177 -5,7 179 -11,3 176 -13,0 229 -14,4 202 -24,4 94 -37,4 179 67,5 166 67,1 137
Filipstad -9,9 261 -21,2 267 -10,5 267 -18,8 254 -13,9 241 -21,7 258 -34,1 232 -40,3 207 59,1 224 59,9 176
Hagfors -9,6 258 -19,9 259 -11,3 275 -24,2 278 -17,5 270 -28,2 275 -29,8 173 -46,7 261 53,1 264 45,2 268
Arvika -3,8 117 -9,7 122 -2,8 110 -5,6 106 -7,4 148 -10,3 172 -30,0 177 -37,3 175 75,3 103 77,4 76
Säffle -7,6 203 -16,4 207 -8,6 241 -17,1 236 -13,6 235 -21,5 255 -31,5 195 -40,9 215 62,7 195 57,3 195
Värmlands -4,6 14 -6,5 15 -4,6 16 -4,6 15 -8,6 18 -1,4 20 -26,9 14 -11,8 21 81,1 13 78,4 12
Lekeberg -4,8 138 -10,9 133 -2,3 100 -4,5 94 0,9 47 13,2 19 -31,8 204 -34,0 140 63,2 192 57,0 199
Laxå -15,0 289 -28,3 289 -15,8 286 -31,6 289 -23,1 288 -39,2 290 -38,2 263 -53,8 286 57,7 236 41,7 278
Hallsberg -7,1 190 -15,0 192 -5,7 182 -12,1 184 -10,7 192 -10,0 168 -23,2 80 -37,6 180 67,1 170 64,0 158
Degerfors -10,9 274 -21,2 268 -9,3 255 -20,4 265 -19,8 281 -28,7 277 -32,7 220 -49,5 272 53,1 263 53,0 226
Hällefors -8,2 226 -18,4 237 -7,6 222 -17,9 246 -17,7 271 -19,9 243 -35,1 246 -50,3 278 71,1 132 71,1 105
Ljusnarsberg -9,3 254 -20,8 265 -10,3 265 -20,5 268 -21,1 284 -37,2 289 -39,0 270 -51,5 281 46,7 287 42,9 275
Örebro 1,0 28 0,7 32 2,1 34 4,6 27 0,2 52 10,8 30 -14,1 16 -18,2 34 123,3 12 128,9 12
Kumla -1,9 81 -3,6 65 1,0 50 0,3 55 -1,6 81 -0,1 94 -16,0 21 -12,4 14 75,7 96 88,7 48
Askersund -8,1 220 -16,4 206 -6,5 199 -15,4 221 -9,3 176 -14,8 206 -32,6 218 -39,5 195 53,6 261 50,0 245
Karlskoga -7,4 197 -14,5 184 -5,5 175 -12,3 187 -7,9 158 -13,7 195 -24,7 100 -27,5 90 75,2 104 75,0 83
Nora -8,3 227 -15,7 199 -7,4 216 -12,3 188 -13,1 231 -18,6 232 -24,8 101 -32,7 126 56,4 247 58,4 190
Lindesberg -5,4 154 -11,9 153 -4,0 139 -7,8 121 -11,5 203 -13,5 194 -29,8 175 -35,8 158 67,3 168 67,8 127
Örebro -2,9 12 -3,9 11 -1,5 12 -1,8 11 -5,2 15 3,5 8 -21,2 3 -7,1 13 90,6 9 94,8 8
© G Wikner ekonomi & analys ab
48
20-64 år 25-54 år 7-16 år 17-19 år Andel unga (20-29år)
av äldre (55-64 år)
2009-2014 2009-2019 2009-2014 2009-2019 2009-2014 2009-2019 2009-2014 2009-2019 2009 2019
Län/kommun Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang
Skinnskatteberg -10,4 272 -22,3 274 -8,4 236 -20,5 266 -8,5 166 -17,2 223 -38,4 264 -48,7 268 54,4 258 45,3 267
Surahammar -9,5 256 -20,1 261 -7,3 213 -15,1 217 -4,3 116 -9,9 165 -44,8 286 -41,8 225 55,5 254 53,7 219
Kungsör -7,9 214 -14,8 190 -4,5 156 -11,9 181 -4,1 113 -9,9 164 -28,3 153 -25,8 75 55,7 252 54,1 217
Hallstahammar -6,7 181 -12,8 163 -4,1 142 -9,7 157 -5,6 129 0,6 90 -31,2 194 -40,6 210 69,6 144 64,9 149
Norberg -10,3 269 -21,4 270 -9,1 249 -17,5 242 -16,7 267 -13,8 197 -39,6 275 -44,8 246 57,8 234 52,3 231
Västerås 1,7 23 1,9 25 1,8 39 4,7 26 -1,2 74 4,4 68 -19,7 50 -23,9 58 101,8 28 114,8 19
Sala -5,3 152 -12,7 161 -4,9 165 -10,0 159 -7,9 156 -8,1 148 -35,5 248 -45,1 251 72,0 122 64,8 152
Fagersta -6,0 163 -12,3 159 -3,7 124 -8,4 128 -3,2 98 0,1 93 -33,6 227 -33,8 136 74,7 108 73,9 89
Köping -5,0 144 -11,1 137 -3,4 118 -8,4 129 -7,6 149 -4,1 122 -26,8 126 -30,7 110 80,5 69 73,2 95
Arboga -8,4 230 -15,3 195 -6,0 191 -15,0 215 -13,7 238 -21,8 260 -21,7 69 -29,5 99 70,2 140 67,2 136
Västmanlands -2,1 9 -3,3 7 -1,1 9 -1,1 9 -4,1 10 3,1 12 -25,6 12 -6,2 11 85,5 10 91,2 10
Vansbro -8,2 222 -16,9 213 -7,4 217 -18,3 248 -12,4 223 -17,7 225 -28,1 150 -33,8 137 67,9 163 55,5 207
Malung -7,3 196 -15,2 193 -6,9 208 -13,5 202 -10,0 186 -15,2 211 -21,4 65 -26,9 85 65,2 181 66,5 139
Gagnef -6,5 176 -13,3 167 -4,7 162 -10,9 170 -8,1 161 -12,4 188 -34,8 242 -37,0 172 57,4 240 51,9 235
Leksand -6,9 186 -14,2 181 -6,1 192 -12,5 189 -10,0 185 -14,7 205 -28,3 154 -42,4 229 62,0 204 58,1 191
Rättvik -7,8 208 -16,6 210 -5,6 176 -10,4 167 -13,7 236 -15,6 213 -32,4 213 -45,0 250 46,2 288 50,5 241
Orsa -4,7 133 -11,2 140 -4,8 163 -9,2 146 -13,0 230 -11,6 183 -28,1 149 -40,3 206 73,8 115 58,5 188
Älvdalen -8,0 215 -17,5 227 -7,9 232 -15,7 225 -0,1 56 0,9 88 -43,7 285 -37,0 173 69,1 151 57,0 198
Smedjebacken -12,5 283 -24,2 279 -11,1 273 -24,3 279 -15,3 257 -18,5 231 -32,8 221 -50,1 277 48,2 285 37,2 286
Mora -6,3 171 -14,9 191 -5,7 180 -10,2 164 -4,7 118 -2,0 104 -39,6 274 -44,0 242 62,7 198 60,5 174
Falun -3,9 118 -9,8 123 -3,9 134 -5,9 107 -5,0 123 -1,4 101 -28,4 157 -33,9 138 86,8 49 88,5 49
Borlänge -2,3 85 -5,9 85 -0,8 77 -2,1 76 3,2 32 15,6 15 -20,9 60 -25,8 74 101,5 29 103,0 31
Säter -6,8 185 -15,7 200 -5,8 183 -11,3 178 -8,3 163 -3,0 110 -39,5 273 -48,6 267 62,6 200 51,9 236
Hedemora -8,4 233 -17,1 222 -7,7 223 -16,8 234 -12,3 221 -11,0 179 -36,9 256 -45,0 249 68,0 160 53,8 218
Avesta -6,2 167 -13,7 171 -5,8 184 -11,3 177 -5,9 135 -7,4 141 -34,4 238 -41,1 218 69,6 146 65,2 148
Ludvika -6,6 177 -13,8 173 -4,5 155 -11,1 172 -7,7 154 -10,9 177 -30,1 178 -36,9 167 72,1 121 69,2 122
Dalarnas -5,7 18 -7,3 18 -4,7 17 -5,0 18 -5,9 16 2,3 14 -30,2 18 -9,7 18 74,1 20 71,3 20
© G Wikner ekonomi & analys ab
49
20-64 år 25-54 år 7-16 år 17-19 år Andel unga (20-29år)
av äldre (55-64 år)
2009-2014 2009-2019 2009-2014 2009-2019 2009-2014 2009-2019 2009-2014 2009-2019 2009 2019
Län/kommun Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang
Ockelbo -7,1 192 -15,8 202 -6,6 203 -12,7 195 -8,0 160 -3,9 120 -42,6 283 -49,9 275 52,6 267 47,6 261
Hofors -9,0 248 -18,8 244 -9,5 257 -19,4 259 -12,7 225 -16,1 216 -32,1 209 -47,7 265 65,8 177 61,3 168
Ovanåker -11,0 275 -21,6 271 -9,0 248 -18,6 251 -14,3 244 -18,0 228 -29,2 166 -41,6 221 58,7 230 52,0 233
Nordanstig -9,9 260 -20,1 262 -7,2 212 -16,8 235 -7,6 152 -5,2 129 -38,4 266 -52,3 285 54,6 257 49,9 246
Ljusdal -7,8 211 -15,9 203 -6,5 200 -13,2 199 -1,5 79 -6,0 133 -33,2 225 -36,3 161 63,6 189 59,5 178
Gävle -0,6 56 -3,5 64 -1,1 84 -1,0 72 -2,5 89 3,6 73 -25,1 105 -27,2 89 100,1 30 107,5 26
Sandviken -4,9 143 -10,4 127 -3,4 116 -6,7 112 -3,2 99 -5,3 131 -30,5 183 -29,5 98 69,1 152 72,9 96
Söderhamn -8,6 240 -18,1 235 -7,9 230 -15,5 223 -14,4 246 -19,8 239 -35,0 245 -40,7 213 57,0 243 59,0 182
Bollnäs -7,0 188 -14,7 188 -5,8 185 -11,9 180 -5,7 130 -7,6 144 -28,0 145 -33,6 134 68,2 157 63,9 159
Hudiksvall -7,1 191 -14,6 185 -6,0 190 -11,5 179 -2,7 93 -3,1 112 -33,5 226 -36,5 164 66,8 172 63,7 160
Gävleborgs -5,0 16 -6,5 14 -4,3 14 -4,1 14 -5,1 14 0,7 17 -30,1 17 -5,8 9 75,0 19 77,1 15
Ånge -7,6 204 -17,7 229 -11,3 276 -20,5 267 -11,0 197 -19,2 235 -34,0 230 -44,9 248 62,0 203 51,8 237
Timrå -6,6 179 -11,8 151 -4,2 145 -8,8 141 -2,6 91 -5,5 132 -20,5 55 -18,6 37 63,2 193 63,6 162
Härnösand -10,1 264 -19,3 253 -8,4 237 -15,0 216 -5,3 125 -6,3 134 -25,1 103 -30,0 104 70,0 142 70,6 109
Sundsvall -3,5 109 -8,1 108 -3,3 115 -5,5 105 1,4 44 6,4 57 -22,8 79 -24,7 64 86,6 50 91,8 42
Kramfors -12,0 279 -23,4 277 -11,5 278 -22,3 273 -10,9 195 -23,3 269 -38,6 267 -44,0 243 50,3 278 47,6 260
Sollefteå -9,5 257 -19,7 256 -9,8 263 -19,4 260 -9,5 177 -13,5 193 -29,6 170 -35,3 154 62,7 197 49,8 247
Örnsköldsvik -5,3 153 -11,6 147 -3,8 130 -7,6 118 -4,0 109 -0,5 96 -27,8 141 -31,9 119 71,9 123 68,7 124
Västernorrlands -6,1 20 -7,1 16 -5,4 18 -4,9 17 -3,2 9 0,8 16 -26,4 13 -4,7 6 73,2 21 73,1 18
Ragunda -11,7 277 -24,5 281 -12,3 279 -26,0 282 -14,5 247 -21,4 254 -41,6 280 -47,0 263 52,9 265 39,5 281
Bräcke -10,4 271 -21,1 266 -10,6 269 -21,0 270 -19,9 282 -33,6 286 -31,6 197 -43,5 238 49,4 281 44,4 271
Krokom -6,1 165 -12,8 162 -4,0 137 -8,4 130 4,2 27 12,2 24 -32,4 214 -30,9 112 59,0 225 53,5 221
Strömsund -11,8 278 -23,0 276 -10,8 271 -21,7 272 -15,4 259 -19,9 241 -38,6 269 -51,6 282 56,5 246 44,3 272
Åre 3,3 11 2,8 20 4,0 14 6,3 18 -4,9 121 2,3 80 -24,2 90 -25,4 71 100,0 31 82,3 60
Berg -9,1 252 -19,3 252 -10,2 264 -19,8 261 -9,6 179 -13,9 198 -40,8 279 -48,8 269 55,8 251 44,5 270
Härjedalen -9,1 253 -19,3 250 -8,8 242 -18,2 247 -12,8 227 -20,3 245 -31,0 189 -40,4 209 59,1 223 55,2 209
Östersund -4,2 125 -11,0 135 -4,6 159 -7,6 120 0,1 55 8,1 47 -27,0 131 -32,5 124 98,3 32 98,7 37
Jämtlands -5,8 19 -8,0 19 -5,5 19 -5,3 19 -4,8 13 2,9 13 -30,8 20 -8,6 16 78,0 15 73,3 17
© G Wikner ekonomi & analys ab
50
20-64 år 25-54 år 7-16 år 17-19 år Andel unga (20-29år)
av äldre (55-64 år)
2009-2014 2009-2019 2009-2014 2009-2019 2009-2014 2009-2019 2009-2014 2009-2019 2009 2019
Län/kommun Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang Procent Rang
Nordmaling -8,6 241 -19,2 249 -6,3 197 -14,1 206 -12,1 213 -16,6 219 -36,3 252 -40,3 208 61,3 207 52,2 232
Bjurholm -6,8 182 -14,0 178 -4,2 143 -11,2 173 -16,3 265 -23,1 267 -18,7 38 -33,5 133 62,9 194 64,2 156
Vindeln -10,2 267 -20,5 263 -9,4 256 -17,9 245 -6,7 142 -7,4 142 -46,3 287 -48,3 266 60,7 215 51,7 238
Robertsfors -8,4 231 -17,6 228 -7,3 214 -14,8 210 -11,1 199 -11,8 185 -37,8 260 -45,2 252 64,2 187 42,8 276
Norsjö -8,5 234 -19,6 255 -11,2 274 -18,4 249 -12,8 228 -11,5 182 -34,5 240 -42,3 228 62,7 196 52,8 229
Malå -10,0 263 -24,1 278 -13,6 281 -24,1 277 -9,6 178 -9,4 161 -34,2 233 -38,3 187 57,7 235 46,7 264
Storuman -9,9 262 -22,1 273 -12,5 280 -24,8 280 -18,1 273 -23,1 268 -24,2 93 -46,8 262 61,0 211 46,5 265
Sorsele -10,9 273 -24,5 280 -13,6 282 -25,9 281 -22,3 287 -30,5 282 -27,9 143 -46,5 259 60,4 216 49,1 250
Dorotea -13,3 286 -26,8 285 -17,1 288 -30,1 286 -15,6 261 -22,0 263 -36,5 254 -40,0 203 60,7 214 36,2 288
Vännäs -4,1 124 -11,1 138 -4,6 158 -8,7 137 -5,7 132 -7,7 146 -46,7 288 -41,8 226 69,5 147 65,3 147
Vilhelmina -8,2 225 -18,6 241 -8,8 245 -19,1 255 -10,2 187 -13,4 192 -29,0 164 -34,8 148 75,8 94 53,4 222
Åsele -13,5 288 -26,7 284 -15,4 285 -27,1 283 -13,1 232 -29,0 278 -33,6 229 -39,5 196 50,5 276 47,7 257
Umeå 0,1 46 -3,7 66 -1,1 83 0,5 52 -1,9 84 7,8 49 -23,4 83 -31,2 116 167,9 2 161,0 2
Lycksele -7,8 210 -16,2 205 -8,2 234 -15,5 222 -14,8 252 -17,0 220 -31,7 202 -38,3 188 80,1 71 64,3 155
Skellefteå -4,3 126 -10,5 130 -5,3 171 -9,1 144 -9,2 175 -9,0 155 -25,4 109 -34,8 147 77,6 86 75,2 80
Västerbottens -3,3 13 -6,3 13 -4,2 13 -2,4 13 -7,0 17 3,5 9 -27,4 15 -10,7 19 109,1 3 102,8 5
Arvidsjaur -9,1 251 -17,9 234 -8,8 244 -16,2 230 -2,9 95 -10,8 176 -38,2 262 -42,8 235 70,3 138 58,8 185
Arjeplog -7,8 213 -17,2 224 -7,5 221 -15,0 214 -13,7 239 -19,8 240 -32,6 217 -38,4 189 75,4 100 54,3 215
Jokkmokk -13,4 287 -27,3 287 -15,0 283 -27,1 284 -23,3 289 -32,8 285 -33,1 224 -55,1 288 59,0 226 52,9 227
Överkalix -12,2 280 -26,9 286 -16,1 287 -31,2 288 -19,1 278 -28,6 276 -50,3 289 -54,7 287 53,3 262 38,2 283
Kalix -10,2 266 -20,0 260 -9,8 262 -20,4 264 -9,6 181 -18,4 230 -30,3 180 -36,7 166 58,7 229 50,1 244
Övertorneå -12,8 285 -27,6 288 -17,4 289 -31,0 287 -22,1 285 -35,6 288 -22,8 78 -37,7 182 48,5 283 36,9 287
Pajala -16,1 290 -32,6 290 -18,6 290 -36,3 290 -18,3 275 -31,3 284 -19,3 46 -36,9 168 44,4 289 31,9 290
Gällivare -8,7 244 -19,1 248 -10,5 266 -19,4 258 -17,2 269 -22,8 264 -37,9 261 -50,4 279 70,2 139 59,1 180
Älvsbyn -8,0 216 -17,1 221 -7,8 227 -14,8 213 -11,5 204 -18,9 233 -31,1 192 -41,6 223 67,2 169 67,6 129
Luleå -3,3 104 -9,6 119 -4,4 153 -8,5 135 -4,8 119 -3,9 121 -25,4 108 -30,0 103 106,1 23 99,9 34
Piteå -5,2 148 -11,9 154 -4,4 151 -7,9 123 -5,4 128 -6,8 138 -27,3 134 -27,6 93 78,3 79 78,3 72
Boden -8,2 224 -17,8 232 -9,3 253 -16,0 228 -12,1 216 -19,7 238 -31,8 203 -37,2 174 66,1 174 65,6 142
Haparanda -8,3 229 -18,7 242 -8,5 238 -17,6 243 -4,1 112 -2,9 109 -37,6 258 -38,8 190 61,8 205 48,9 254
Kiruna -8,5 237 -17,2 225 -7,8 228 -17,7 244 -13,7 237 -20,7 249 -29,6 171 -38,1 185 78,4 78 67,4 132
Norrbottens -6,8 21 -9,1 21 -7,3 21 -7,3 21 -9,3 19 -4,3 21 -29,6 16 -8,6 15 78,4 14 72,8 19
Riket -0,8 -2,9 -0,1 -0,1 -1,4 3,7 -22,5 -25,8 96,9 97,4