Om Leverandørutviklingsprogrammet og innovative anskaffelser - med fokus på innholdet i anskaffelsesprosessen i Larvik

Cecilie Møller Endresen

2

Ha en god innsikt i Larviks intensjon med

anskaffelsen

Vite hvordan en innovativ anskaffelse foregår

Ha et overordnet bilde på videre prosess og

tidsperspektiv i anskaffelsesprosessen

Hva det innebærer å være en «følgekommune»

Ha et grunnlag for å vurdere videre deltagelse i

anskaffelsesprosessen

Hva skal dere sitte igjen med etter møtet?

3

Virkemiddel for å øke innovasjonseffekten av offentlige anskaffelser

Bidrag til økt hastighet på omstillingen av Norge

Organisert som en praksisnær og operativ pådriverfunksjon, nasjonalt og regionalt

Nasjonale utfordringer krever nye løsninger

Stat, kommune og næringsliv i samarbeidOperativ pådriver for innovative offentlige anskaffelser 2010 – d.d.

4

NHO

KS

DIFI

Programansvarlige

Ledende pådrivere

Nærings- og fiskeridepartementet

Helse- og omsorgsdepartementet

Kommunal- og moderniserings-departementet

Klima- og miljødepartementet

Innovasjon Norge

Forskningsrådet

Helsedirektoratet

Ledende statlige virksomheter

Statsbygg

Forsvarsbygg

Jernbaneverket

Statens Vegvesen

NAV

Avinor

Helse Sør-Øst

Skatteetaten

Ledende kommunale virksomheter

Oslo kommune

Stavanger kommune

Kristiansand kommune

Bergen kommune

5

Regionens pådrivere

og samarbeidspartnere

Leverandørutvikling BTV

Offentlige anskaffelser i BTV regionen

skal stimulere til økt konkurranse, regional

næringsutvikling og innovasjon,

og slik legge til rette for mer

behovsrettede produkter og tjenester

Offentlige anskaffelser i BTV regionen

skal løftes fra administrasjon til et

strategisk og operativt virkemiddel i

effektiviserings-, næringsutviklings- og

innovasjonsarbeidet.

Fylkeskommunene

Næringslivet

■ NHO Buskerud■ NHO Vestfold■ NHO Telemark

Virkemiddel-apparatet og

regionale partnere

■ IN Buskerud■ IN Vestfold■ IN Telemark■ KS BTV

Nasjonalt program ■ NHO/KS/DIFI

■ Buskerud FK■ Vestfold FK■ Telemark FK

Fokus på økt bruk av markedsdialog

6

Avklare behov og

forberede

anskaffelse

Konkurranse-

gjennomføringKontrakts-

oppfølging

7

Nei

takk! Vi har

ikke tid

8

9

■ Identifisere utfordringer og innovasjon

■ Forankre i strategi og planer

■ Innovative anskaffelse eller FoU-prosjekt

■ Sette av nok tid

■ Forankre i ledelse

■ Involvere brukere og fagfolk

■ Gjøre en risikovurdering

■ Hvordan gjennom-føre dialogen

■ Hvem bør jeg ha dialog med

■ Markeds-undersøkelser

■ Hvordan gjennom-føre leverandør-konferanse

■ Hvordan gjennomføre dialogkonferanse

■ Hvordan gjennom-føre én til én dialogmøter

■ Bruke informa-sjonen fra dialog med markedet

■ Utforme spesifikasjon

■ Kvalifikasjonskrav

■ Alternative tilbud

■ Valg av prosedyre

■ Åpen og begrenset anbudskonkurranse

■ Konkurranse med forhandlinger

■ Konkurransepreget dialog

■ Plan- og designkonkurranse

■ Tildelingskriterier

■ Evaluere tilbud

■ Krav til kontrakten

■ Implementere innovasjon

■ Erfare og lære

Innovativ anskaffelse

10

Markeds-undersøkelse Leverandør-

konferanse

En-til-en møter

Plan og design-konkurranse

Funksjonell kravspesifikasjon

Anskaffelse

Dialog med markedet

Dialog-konferanse

Før-kommersiell anskaffelse

Innovativ anskaffelse

NEI

JA

2Planlegge, organisere

3Dialog med markedet

Finnes det løsninger

på markedet?

11

1Vurdere behov

Programmets arbeidsområder

1. Pådriver og fasilitator – kommuner/stat i regionen

Ledelsesforankring av innovative anskaffelser som strategisk virkemiddel i effektiviserings- og omstillingsarbeidet (prosess/workshop)

2. Gjennomføring av pilotprosjekter og eksempler i regionen

Bistand til konkrete innovative anskaffelser med fokus på markedsdialog forankret hos ledelse, fag og innkjøp (prosess/markedsdialog)

3. Gjennomføring av Innovasjonsløft

Fasilitere møteplasser for smarte innkjøp. Samle initiativ og spre kunnskap med anskaffelser som virkemiddel innen områdene helse, klima og digitalisering

4. Formidling og synliggjøring av resultater og effekter

Formidlingsarbeid ovenfor fylkeskommunal og kommunal ledelse, fag, innkjøp og næringsliv gjennom egne aktiviteter, konferanser, foredrag og innlegg m.m.

12

13

1 2

3

5

Elektronisk medisineringsstøtte

Vurdere behov

Planlegge og organisere

Dialog med markedet

Gjennomføre konkurranse

Nasjonal spredning

Larvik kommune skal anskaffe elektronisk

medisineringsstøtte.

Larvik inviterer kommuner med til å delta i

anskaffelsen. Kartlegge og dele erfaringer om behov og eksisterende løsninger.

Ledelsesforankring og tverrfaglig arbeidsgruppe etablert i Larvik kommune. Oppsummere behov og planlegge anskaffelsen.

Åpen dialog-konferanse med leverandører og følgekommuner. Innspill til løsninger i 1 til 1 møter etterkant.

Konkurranseform tilpasset modenhet i mulige løsninger og behov for innovasjon, Mulighet for følgekommuner å anskaffe sammen med Larvik.

Andre kommuner benytter kravspekken til å anskaffe tilnærmet løsning i egen kommune.

4

Forventede resultater

Innovasjon Besparelser Arbeidsplasser

Bedre tjenester med innovative løsninger.

Effektive tjenester og flere som bor i egen bolig.

Innovative anskaffelser som stimulerer næringsvekst.

LØSNING

14

Larvik som LEAD-kommuneDe har erfaring …

• Har gjennomført innovativ

anskaffelse selv tidligere

• Har deltatt som følgekommune i

flere prosesser og anskaffet

sammen med LEAD-kommune

Erfaringsmessig suksesskriterier på

plass

• Anskaffelsen av elektronisk

medisineringsstøtte er godt

forankret i ledelsen

• Satt av tid og nødvendige

ressurser

• Det er etablert en tverrfaglig

arbeidsgruppe

• Tydelig og godt skolert

prosjektledelse

• Godt samarbeid med

Leverandørutviklingsprogrammet

og Velferdsteknologiprogrammet

Trondheim –

lokaliseringsteknologi

Lindås –

trygghetsskapende

produkter for

hjemmeboende

Asker og Bærum

Responssentertjenes

ter og

trygghetsskapende

produkter

1 av 7 kommuner som var

med å anskaffe sammen

med Trondheim!

Fulgte prosessen i

Bærum

15

Informasjonsmøtet i dag er første steg for å involvere dere kommuner med i Larviks anskaffelsesprosess

Anskaffelse av elektronisk medisineringsstøtte- tentativ tidsplan -

16

Info-møtekommuner

Workshop, behovskart-

legging(Larvik)

Workshop erfarings-

deling

Opp-summere behov –

invitere til dialog

November Januar uke 4/5 Januar Februar

= Hovedsteg i Larviks innovative anskaffelsesprosess

= Informasjon- / Lærings- /delings- /samhandlingsarenaer

m/ følgekommuner i prosessen

17

Utforme pilotnotat

som grunnlag for

dialog

Dialog-konferanse

Mulighet for brukskvalitets-

testing

Februar Mars Mars Mars/april

1 til 1 møter med

leveran-dørene

= Hovedsteg i Larviks innovative anskaffelsesprosess

= Informasjon- / Lærings- /delings- /samhandlingsarenaer

m/ følgekommuner i prosessen

18

Utarbeide konkurranse

- grunnlag

Evaluerings-og delings-konferanse

April Mai Juni Høsten

Kunngjøring av

konkurranse

Opp-summering og presentasjon av innspill fra

markedet

= Hovedsteg i Larviks innovative anskaffelsesprosess

= Informasjon- / Lærings- /delings- /samhandlingsarenaer

m/ følgekommuner i prosessen

Kriterier for full effekt av samhandling

Tydelig prosjektledelse fra Larvik og Leverandørutviklingsprogrammet – sørge for god involvering/dialog/samhandling med Larvik i anskaffelsesprosessen i henhold til kommunenes intensjon med deltagelsen

Bygge videre på erfaringer og pilotering i kommunene

– «vi begynner IKKE på scratch»

Kommunene har klare intensjoner med deltagelsen

- være forankret, ha avsatt tid og ressurser

Bredere erfaringsgrunnlag og mer samlet kompetanse

Større KRAFT til å utfordre markedet

Effektiviseringsgevinst

19VINN-VINN

20

Vi bistår dere i prosessen …

21

MER INFORMASJON

www.leverandorutvikling.no

www.anskaffelser.no

Ta kontakt

Cecilie Møller Endresen; Tlf: 9970 26 88 cecilie.m.endresen@nho.no

Følg oss på Facebook: Nasjonalt program for leverandørutvikling