20
”PARKERING SOM SENTRALT VIRKEMIDDEL I BYUTVIKLING” «PILOT GRÜNERLØKKA» 2015 FAGSAMLING – PLANSATSING – 03.03.16 – PROSJEKTLEDER GEIR HJELLE, BYM

Parkering som sentralt virkemiddel i byutvikling - 03.03.16

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Parkering som sentralt virkemiddel i byutvikling - 03.03.16

”PARKERING SOM SENTRALT VIRKEMIDDEL I BYUTVIKLING”

«PILOT GRÜNERLØKKA» 2015

FAGSAMLING – PLANSATSING – 03.03.16 – PROSJEKTLEDER GEIR HJELLE, BYM

Page 2: Parkering som sentralt virkemiddel i byutvikling - 03.03.16

BAKGRUNN FOR PILOT-ARBEIDET

Noen momenter: Gjentatte tilfeller av: Mangelfull statistikk over ulike parkeringskategorier Mangelfull kunnskap om parkeringsadferd

Gjentatte behov for digitalt tilgjengelige P-data i offentlig gate Lite statistikk og analysemateriale tilgjengelig Behov for å kunne gjøre strategiske analyser innen parkering

Behov for bedre overvåkning, styring og kontroll av parkeringsløsninger – teknologien finnes

Forbedre kvalitet og effektivitet i utredningsarbeidet Kollektivtransport, sykkel og gange har høy prioritet Fokus på bil og parkering i byen har lavere prioritet God dialog med media o.a. betinger kunnskapsbasert info Kontinuerlige omstillingsbehov

Page 3: Parkering som sentralt virkemiddel i byutvikling - 03.03.16

BAKGRUNN FOR PILOT-ARBEIDET

Andre utfordringer:

Vekstprognose for Oslo: 12-15 000/år Økende behov for alternativ arealdisponering i off. gate Interessenter og brukere søker medvirkning i planarbeid Tilrettelegging for digitalt førstevalg betinger digitalt

tilgjengelig info Gjøre off. data mer tilgjengelig for ekstern innovasjon, etc. Det grønne skiftet kommer raskere enn tidligere antatt –

vedtatte endringer må være kunnskapsbaserte Endringer i Bybildet vil betinge effektiv plan og utredning Digitale løsningsvalg og bruk av smart teknologi må utredes i

et helhetlig bilde

Page 4: Parkering som sentralt virkemiddel i byutvikling - 03.03.16

BAKGRUNN FOR PILOT-ARBEIDET

Hvor startet vi ?

Page 5: Parkering som sentralt virkemiddel i byutvikling - 03.03.16

PARKERING SOM SENTRALT VIRKEMIDDEL..

Vi ønsket et strategisk planleggingsverktøy innen parkering

Hva la vi til grunn som perspektiv? Langsiktig, overordnet og helhetlig fokus Morgendagens behov, mål og krav Smart teknologi som driver i løsningsvalg Miljøvennlige løsninger / 0-utslipp etter 2025-30 Økt bruker- og interessentmedvirkning Bybildet vil endre seg raskt og med stort omfang Mer åpen kommunikasjon i framtida Digital tilnærming

Parkering som sentralt virkemiddel i byutvikling ble til!

Page 6: Parkering som sentralt virkemiddel i byutvikling - 03.03.16

PARKERING SOM SENTRALT VIRKEMIDDEL…

Deltagelse i plansatsing rettet mot store byer ble et avgjørende bidrag for å komme i gang med pilotarbeidet.

Et 3-årig prosjekt bestående av 3 piloter ble definert. Dette ut fra ulike behov, krav, kompleksitet, innhold i ulike pilot-områder. Fase 4 / 2018-20 er en implementeringsfase basert på anbefalte tekniske løsninger på parkeringsområdet - ikke pilot.

Fase / år Pilot Hovedfokus Fase 1 / 2015 Pilot Grünerløkka Digital P-databaseFase 2 / 2016 Pilot Oslo Sentrum Komplekse P-behovFase 3 / 2017 Pilot hele Oslo Beboerparkering Fase 4 / 2018-20 Implementering Digital P-teknologi,

Digitale brukerløsninger

Page 7: Parkering som sentralt virkemiddel i byutvikling - 03.03.16

PILOT GRÜNERLØKKA – FASE 1/2015

Hovedinnhold i pilot Grünerløkka:

Kartlegge teknologibehov i pilotområdet – aktuell P-teknologi Teknologisøk – aktuell P-teknologi Testing av aktuell sensorteknologi i pilotområdet Utvikle prototyp for digital P-database basert på: P-skiltvedtak i offentlig gate Datafangst – grunndata i pilotområdet sammenholdt med andre kilder

Utvikle nettverk nasjonalt / internasjonalt på P-området Bidra til kompetanse- og erfaringsoverføring til andre byer

Page 8: Parkering som sentralt virkemiddel i byutvikling - 03.03.16

PILOT GRÜNERLØKKA – FASE 1/2015

Hva er gjort i pilot Grünerløkka? (1) Kartlegging av P-teknologibehov i pilotområdet: Aktuelle parkeringstyper og løsninger (10 ulike kategorier) Hvordan skaffe grunnlag for god statistikk og kunnskap om P-adferd?

Kartlegge aktuell P-teknologi nasjonalt / internasjonalt: Aktuelle løsninger og leverandører Aktuelle brukere og evt. erfaringer med ulike teknologi-løsninger

Utvikle prototyp for digital P-database: Prototyp ferdigstilt og eksternt kvalitetssikret pr. 15.12.15 Datafangst gjennomført i pilotområdet 6 – 8 % avvik i grunnmaterialet Metode- og løsningsmanual for P-database laget (dokumentasjon)

Nasjonalt og internasjonalt nettverk: Nasjonalt nettverk – primært 4 største byene, men også flere andre Internasjonalt nettverk – utvikles samtidig med int. teknologisøk

Page 9: Parkering som sentralt virkemiddel i byutvikling - 03.03.16

PILOT GRÜNERLØKKA – FASE 1/2015

Hva er gjort i pilot Grünerløkka: (2) Jus og bruk av smart teknologi: Hvordan åpne for mer bruk av smart teknologi? KMD kjører inter-departementalt prosjekt ( 4 departementer) BYM jobber via Rådhuset, KS og sammen med andre byer

Kompetanse- og erfaringsoverføring Fagsamlinger / erfasamlinger Nettverksprosjekter Regionalt fokus (Oslo/Akershus)

Sensortesting – pilot Grünerløkka – ikke gjennomført 2015 Utsatt til 2016 pga. feil oppdaget i anskaffelsesgrunnlag – sensorer Gjennomføres i 2016 parallelt med testing i pilot Oslo Sentrum

Page 10: Parkering som sentralt virkemiddel i byutvikling - 03.03.16

PILOT GRÜNERLØKKA – FASE 1/2015

Noen erfaringer, resultater, effekter og gevinster så langt:

Page 11: Parkering som sentralt virkemiddel i byutvikling - 03.03.16

PILOT GRÜNERLØKKA – FASE 1/2015

Noen eksempler: (1) 6 – 8 % feilkilder i kartlagte grunndata Ulike varianter av diff. mellom P-skiltvedtak og løsning i gata Må rettes opp før innlegging i database – endringsprosjekt i 2016/17

Bruk av smart teknologi vs. Jus – ikke på bølgelengde Manglende lov- og hjemmelsgrunnlag for bruk av smart teknologi Sterke personvernhensyn veier tungt KMD har etablert et eget internt prosjekt i saken ( 4 departementer)

P-database har betydelig større potensial enn først antatt Eget utredningsprosjekt settes opp 2016 for å avklare endelig løsning

Helhetsperspektiv: KVU + KS1 + forprosjekt + KS 2 = anbefalt løsning Nødvendig samhandling med andre IKT-løsninger (avhengigheter)

Bør P-database inneholde også andre grunndata? Ambisjonsnivået har økt gjennom pilot Grünerløkka

Page 12: Parkering som sentralt virkemiddel i byutvikling - 03.03.16

PILOT GRÜNERLØKKA – FASE 1/2015

Noen flere eksempler: (2) Prototyp av P-database allerede tatt i bruk internt Plan- og utredningsarbeid / byutviklingsprosjekter – gode skussmål allerede !

Skjerpet fokus på eierskap, drift og forvaltning av digitale data og tilhørende tekniske løsninger i et livssyklusperspektiv:

Må være ferskvare mht. krav til kvalitet på innhold, vedlikehold, oppetid og driftssikkerhet, etc. (24/7/365)

Krav til framtidig organisering internt i BYM Krav til kritisk egenkompetanse i BYM

Nye fokus, utfordringer og grensesnitt berører pilotene, eks: 0-utslippssoner, lavutslippssoner, bilfritt byliv (soneovervåking og kontroll) Samhandling med skiltgodkjenningsmyndighet – ikraftreden av P-skiltvedtak Tilgang til bruk av Autopass-brikken (soneovervåking / kontroll / betaling)

Smart City Oslo – masterplan vil utvikles i 2016 Sektorovergripende byutviklingsplan

Page 13: Parkering som sentralt virkemiddel i byutvikling - 03.03.16

PILOT GRÜNERLØKKA – FASE 1/2015

Hva videre?

Page 14: Parkering som sentralt virkemiddel i byutvikling - 03.03.16

NYE AMBISJONER I ARBEIDETNoen momenter: Digitalt førstevalg Skjerpet fokus på smarte digitale brukerløsninger (inkl. Apper, o.l.) Tilrettelegging for større tilgang til åpne data Nye brukerbehov:

Internt i BYM / mellom etater / samhandling med samarbeidspartnere Utvidelse av P-database – også andre fokusområder eks: Digitale P-skiltforskrifter Sykkeltraseer / kollektivtraseer / gangetraseer Infrastruktur under gateplan Annet

Digital overvåkning, styring og kontroll av all parkering Digital skilting, dynamisk P-prising, dynamisk parkering, P-visning, P-

booking, osv. Tilrettelegging av 1. gen. infrastruktur for førerløse biler

Page 15: Parkering som sentralt virkemiddel i byutvikling - 03.03.16

FERDIGSTILLELSE AV DIGITAL P-DATABASE

Fra 2016 - eget utviklingsprosjekt: (egen finansiering)Innhold: Gjennomføring av konseptvalgutredning (KVU+KS1+FP+KS2) Avklare endelig innhold og innretning av P-database Avklare grensesnitt, avhengigheter, usikkerhet og risiko Avklare anbefalt P-teknologi Avklare investeringsbehov for aktuelle smart teknologi-løsninger 2018-20

P-Database – datafangst grunndata – ferdig ult. 2017 Oslo Sentrum 2016 Resten av Oslo 2017

Endringsprosjekt - kartlagte feilkilder – ferdig ult. 2017 Gjennomføre pilot – eksterne brukertjenester – ferdig ult.

2017 Gjennomføring av tekniske tester undervegs – ferdig ult. 2017 Dokumentasjon

Page 16: Parkering som sentralt virkemiddel i byutvikling - 03.03.16

PILOT OSLO SENTRUM – PILOT FASE 2/2016

Innhold: Kartlegging av teknologibehov i pilotområdet Kartlegging av aktuelle teknologi etter behov P-database (inntil egen finansiering foreligger) Datafangst i pilotområdet

Sensortesting i pilotområdet Pilot Oslo Sentrum + pilot Grünerløkka (ulike tester, ulike løsninger) Sonetesting – 0-utslipp/lavutslipp/bilfritt byliv (bestilling ikke avklart) Datafangst – analyse – statistikk - dokumentasjon av innsamlede data Kartlegge parkeringsadferd i pilotområdene

Fotoskanning av bilskilt (P-adferd) Kompetansedeling / erfaringsutveksling Fagsamling mars 2016 / dokumentasjon av resultater, effekter, gevinster

Jus og teknologi Oppfølging av tidligere forarbeid på tema

Page 17: Parkering som sentralt virkemiddel i byutvikling - 03.03.16

PILOT HELE OSLO - PILOT FASE 3/2017

Innhold: (ikke endelig avklart) Kartlegging av teknologibehov i pilotområdet Teknologi-søk ut fra avdekket behov Teknologi-testing i pilotområdet (ikke avklart) Sensortesting – aktuelle kategorier Testing av soneovervåking Teknologitesting av utstyr tilknyttet bildelingsordninger Parkeringsadferd – fotoskanning av kjøretøy Innsamling av data, analyse, statistikk – ulike P-kategorier

Kompetansedeling / erfaringsutveksling Fagsamling 2017 – pilot Oslo Sentrum + Grünerløkka

Jus & teknologi Oppfølging av begrensninger i dagens jus vs. Smart teknologi

Page 18: Parkering som sentralt virkemiddel i byutvikling - 03.03.16

IMPLEMENTERING – FASE 4/2018-20

Plansatsing: ”Parkering som sentralt virkemiddel i byutvikling”

2015 - 2017 2018 - 2020 2018 - …..Piloter / utredning: Implementering: Gevinster, effekter,

resultater:Pilot Grünerløkka Anbefalt teknologi Nye brukertjenesterPilot Oslo Sentrum Anbefalte løsninger Effektivisering Pilot hele Oslo Anbefalte investeringer Digitalisering

Anbefalt implementering Smart byutvikling

Page 19: Parkering som sentralt virkemiddel i byutvikling - 03.03.16

OPPSUMMERT:

Innovasjon, Nytenking,Nyskaping

og Digitale løsninger

gir Tilgang til bedre info

som gir Bedre plan og utredning

og Mer helhetlig byutvikling

Page 20: Parkering som sentralt virkemiddel i byutvikling - 03.03.16

EN TRIVELIGERE BY Å BO I