93
INHOUDSTAFEL GEMEENTERAAD D.D. 19 NOVEMBER 2013 OPENBARE ZITTING................................................... 3 1. Goedkeuring notulen raadszitting d.d. 15 oktober 2013............3 2. Kennisname goedkeuring van de jaarrekening dj. 2012..............3 3. Brandweer goedkeuring zonaal reglement verlenging pensioenleeftijd vrijwillige brandweerlieden.........................................3 4. Brandweer goedkeuring zonaal vormingsplan........................5 5. Brandweer goedkeuring Standaard OperatieProcedures...............6 6. Buitenschoolse kinderopvang – wijziging huishoudelijk reglement...7 7. Gem. Openbare Bibliotheek - convenant tussen de provincie Antwerpen en de gemeente Berlaar inzake het aansluiten van de lokale openbare bibliotheek op het provinciaal bibliotheeksysteem Antwerpen.........18 8. Wijziging JeugdBeleidsPlan 2011-2012-2013.......................24 9. CIPAL – goedkeuring van het ontwerp van statutenwijziging........27 10. CIPAL - aanwijzing en de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente op de buitengewone algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging CIPAL van 13 december 2013.............................................................. 28 11. Pidpa – goedkeuring statutenwijziging, benoeming en de vaststelling van het mandaat van afgevaardigde van de gemeente voor de Buitengewone Algemene Vergadering van Pidpa op 16 december 2013.....29 12. Finilek – agenda van de buitengewone algemene vergadering d.d. 13 december 2013..................................................... 31 1

INHOUDSTAFEL GEMEENTERAAD D - Berlaar · Web viewGelet op de raadsbeslissing d.d. 15 juni 2010 (punt 17) houdende wijziging huishoudelijk reglement voor de buitenschoolse kinderopvang;

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

INHOUDSTAFEL GEMEENTERAAD D

INHOUDSTAFEL GEMEENTERAAD D.D. 19 NOVEMBER 2013

3OPENBARE ZITTING

31. Goedkeuring notulen raadszitting d.d. 15 oktober 2013

32. Kennisname goedkeuring van de jaarrekening dj. 2012

33. Brandweer goedkeuring zonaal reglement verlenging pensioenleeftijd vrijwillige brandweerlieden

54. Brandweer goedkeuring zonaal vormingsplan

65. Brandweer goedkeuring Standaard OperatieProcedures

76. Buitenschoolse kinderopvang – wijziging huishoudelijk reglement.

187. Gem. Openbare Bibliotheek - convenant tussen de provincie Antwerpen en de gemeente Berlaar inzake het aansluiten van de lokale openbare bibliotheek op het provinciaal bibliotheeksysteem Antwerpen.

248. Wijziging JeugdBeleidsPlan 2011-2012-2013

279. CIPAL – goedkeuring van het ontwerp van statutenwijziging

2810. CIPAL - aanwijzing en de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente op de buitengewone algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging CIPAL van 13 december 2013

2911. Pidpa – goedkeuring statutenwijziging, benoeming en de vaststelling van het mandaat van afgevaardigde van de gemeente voor de Buitengewone Algemene Vergadering van Pidpa op 16 december 2013.

3112. Finilek – agenda van de buitengewone algemene vergadering d.d. 13 december 2013

3113. Finilek – aanduiding volmachtdrager en plaatsvervangend volmachtdrager en vaststelling van zijn mandaat op de buitengewone algemene vergadering van Finilek d.d. 13 december 2013.

3214. Iverlek – goedkeuring van agenda en statutenwijzigingen

3415. Iverlek – aanduiding gemeentelijke vertegenwoordiger voor algemene vergadering vanaf 13 december 2013 tot en met 31 december 2018

3516. IGEMO – Kennisname van de agendapunten van de Algemene Vergadering van de intergemeentelijke vereniging IGEMO d.d. 13 december 2013 en verlenen van mandaat

3617. IGEMO - Aanduiding van de afgevaardigde(n) op de Algemene Vergadering van de intergemeentelijke vereniging IGEMO d.d. 13 december 2013 met verdeling van het gemeentelijk stemmenaandeel

3718. IVAREM - Wijziging van de statuten van de intergemeentelijke vereniging IVAREM

3819. IVAREM - Kennisname van de agendapunten van de Bijzondere Algemene Vergadering van de intergemeentelijke vereniging IVAREM van 13 december 2013 en verlenen van mandaat

3920. Goedkeuring van het gemeentelijk Algemeen Nood- en Interventieplan (ANIP)

4021. Projectvereniging Kempens Karakter – verlenging lidmaatschap en kennisname van het huishoudelijk reglement.

4622. Projectvereniging Kempens Karakter – goedkeuring statutenwijziging.

5123. Projectvereniging Kempens Karakter – aanduiding afgevaardigden.

5325. BIJKOMENDE PUNTEN

5325.I Interpellatie omtrent de toekomstige functie van het kerkhof Berlaar-centrum en het kerkhof Berlaar-Heikant

5425.II Wegenwerken tijdens de ochtendspits

5525.III Begraafplaatsen – verwijderen grafmonumenten kerkhof Berlaar-Centrum

5625.IV Welk lot is ons huidig gemeentehuis beschoren?

5625.V Wat na het verdwijnen van de milieuconvenant?

5825.VI Doorstorting van de gemeentelijke personenbelasting.

5925.VII Strijkatelier van het Landelijk Dienstencoöperatief cvba.

5925.VIII Sluiting Lokale Werkwinkel te Nijlen.

6025.IX Verkeerschaos ingevolge wegenwerken.

60GEHEIME ZITTING

6024. Aanstelling van een voltijds afdelingshoofd ruimte niveau Av met een contract van onbepaalde duur

GEMEENTERAAD D.D. 19 NOVEMBER 2013

Aanwezig: Walter HOREMANS, burgemeester-voorzitter

Jan HENDRICKX, Eddy VERSTAPPEN, Ingeborg VAN HOOF, Stefaan LAMBRECHTS, Willy BEULLENS en Nadine BOEKAERTS, schepenen

Dirk ARAS, Lies CEULEMANS, Jozef DAEMS, Christophe DE BACKERE, Rita DECKERS, Artur ISSAEV, Leen JANSSENS, Koen KERREMANS, Suzanne PUT, John STEURS, Ronald VAN THIENEN, Silvain VERTOMMEN en Maria VERVLOET, raadsleden

Anja NEELS, gemeentesecretaris

Verontschuldigd:Rudolf NUYENS

De voorzitter opent de vergadering om 20.05 uur.

OPENBARE ZITTING

1. Goedkeuring notulen raadszitting d.d. 15 oktober 2013

Na kennisname van het proces-verbaal van de raadszitting d.d. 15 oktober 2013 wordt het verslag met eenparigheid van stemmen goedgekeurd.

2. Kennisname goedkeuring van de jaarrekening dj. 2012

Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005;

Gelet op het decreet van 28 april 1993 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten en latere wijzigingen;

Gelet op artikel 16 van bovengenoemd decreet waarin is bepaald dat het besluit van de provinciegouverneur aan de gemeenteraad wordt voorgelegd tijdens zijn eerstvolgende vergadering;

Gelet op de brief d.d. 29 augustus 2013 van de afdeling Antwerpen van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur (ref. DBS 2013-10983), VAC Anna Bijns – 12de verd. Lange Kievitstraat 111-113 bus 10 te 2018 Antwerpen houdende goedkeuring van de jaarrekening dj. 2012, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 18 juni 2013 (punt 3 );

BESLUIT EENPARIG

Enig artikel

Neemt kennis van de goedkeuring van de jaarrekening dj. 2012 door de afdeling Antwerpen van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur, VAC Anna Bijns – 12de verd. – Lange Kievitstraat 111-113 bus 10 te 2018 Antwerpen.

3. Brandweer goedkeuring zonaal reglement verlenging pensioenleeftijd vrijwillige brandweerlieden

Gelet op het KB van 21 januari 2013 tot wijziging van artikel 23 van de bijlagen 2 en 3 van het koninklijk besluit van 6 mei 1971 tot vaststelling van de modellen van gemeentelijke reglementen betreffende de organisatie van de gemeentelijke brandweerdiensten.

Gelet dat voornoemd KB de mogelijkheid voorziet voor brandweerlieden-vrijwilligers om op eigen verzoek de eerder vooropgestelde leeftijdsgrens van 60 jaar te verlengen tot 65 jaar onder welbepaalde voorwaarden.

Gelet dat deze voorwaarden als volgt zijn vastgesteld in het KB van 21 januari 2013:

1° beschikken over een gunstig advies van de dienstchef;

2° slagen in een cardiorespiratoire test, uitgevoerd door een specialist aangeduid door de arbeidsgeneesheer.

Wanneer het een dienstchef-vrijwilliger betreft, gelden volgende minimale voorwaarden:

1° beschikken over een gunstig advies van de burgemeester;

2° slagen in een cardiorespiratoire test, uitgevoerd door een specialist aangeduid door de arbeidsgeneesheer.

3° beschikken over het brevet dienstchef.

Gelet dat het KB bovendien de mogelijkheid voorziet om bijkomende voorwaarden op te leggen mits goedkeuring van de gemeenteraad.  Een verlenging van het dienstcontract kan worden opgesteld voor de duurtijd van één jaar en is maximaal vier keer verlengbaar mits wordt voldaan aan de vastgestelde voorwaarden.

Gelet op de vraag van de zone-coördinator om, na advies van de Task-force en de Technische Commissie, te voorzien in een uniforme regeling voor alle brandweerposten van de brandweerzone Rivierenland.

Gelet op het voorstel van de zone-coördinator om, na advies van de Task-Force en de Technische commissie volgende voorwaarden voor een eventuele verlenging van het dienstcontract zoals gesteld in het KB van 21 januari 2013 als volgt te bepalen:

1° beschikken over een gunstig advies van de dienstchef.  Dit advies bevat de volgende criteria:

· voldoende aanwezigheid op interventies gedurende de laatste vijf dienstjaren

· voldoende aanwezigheid op oefeningen gedurende de laatste vijf dienstjaren

· voldoende motivatie en inzet voor de organisatie

· voldoende positieve ingesteldheid en teamgeest

2° slagen in een cardio-respiratoire test, uitgevoerd door een specialist aangeduid door de arbeidsgeneesheer.  Het gezamenlijk voorstel vanuit de Belgische Beroepsvereniging Arbeidsgeneesheren, de werkgroep CoPrev en de cel arbeidsveiligheid BVV kan hiervoor als leidraad worden gehanteerd en bestaat uit volgende minimale elementen:

· uitvoeren van een klinisch onderzoek

· maximale inspanningstest met continue bloeddruk- en ECG-registratie.

· VO2max-bepaling (een schatting is onvoldoende)

· functioneel bilan

· echocardiografie.

3° operationeel inzetbaar zijn als ademluchtdrager en voldoen aan de opleidingen zoals hiervoor voorzien in het zonale opleidingsplan.

Voor de dienstchef vrijwilliger:

Bijkomend aan de voorwaarden zoals bepaald onder 2° en 3° beschikken over een gunstig advies van de burgemeester en beschikken over het brevet dienstchef.

Een verlenging van het dienstcontract kan worden opgesteld voor de duurtijd van één jaar en is maximaal vier keer verlengbaar mits wordt voldaan aan de vastgestelde voorwaarden.

Overwegende dat het zonaal reglement verlenging pensioenleeftijd vrijwillige brandweerlieden op 10 september 2013 werd goedgekeurd door de prézoneraad Rivierenland.

Overwegende dat de prébrandweerzone Rivierenland momenteel het opvolgen of uitvoeren van reglementen en procedures juridisch niet afdwingbaar kan maken bij de verschillende brandweerposten van de prébrandweerzone ten gevolge van de gemeentelijke autonomie die nog steeds van kracht is in deze materie.

Overwegende dat het daarom noodzakelijk is dat het zonaal reglement verlenging pensioenleeftijd vrijwillige brandweerlieden door elke individuele gemeenteraad van de prézone wordt goedgekeurd. De datum van inwerkingtreding werd vastgesteld op 01 januari 2014.

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen, in zitting van 07 oktober 2013, houdende de verzending van het zonaal reglement verlenging pensioenleeftijd vrijwillige brandweerlieden naar de gemeenteraad voor goedkeuring.

Op voorstel van het schepencollege;

BESLUIT EENPARIG

Koen Kerremans meldt dat hij de voorwaarden heeft doorgenomen en dat hij hiermee kan instemmen. Hij wil weten of deze vraag gesteld wordt omdat er een tekort is qua aanvoer van jonge krachten.

Burgemeester Walter Horemans antwoordt dat dat niet het geval is in onze brandweerzone. Bij het openstellen van vacatures melden er zich nog steeds voldoende kandidaten aan. Maar in andere korpsen blijkt het wel een probleem te zijn. Daarnaast willen een aantal oudere brandweerlui graag nog langer actief blijven. Maar indien zij niet voldoen aan de gestelde gezondheidscriteria, zal hun contract niet verlengd kunnen worden.

Artikel 1

Kennis te nemen van het feit dat het zonaal reglement verlenging pensioenleeftijd vrijwillige brandweerlieden door de prézoneraad Rivierenland werd goedgekeurd op 10 september 2013.

Artikel 2

Het zonaal reglement verlenging pensioenleeftijd vrijwillige brandweerlieden goed te keuren en het toepasbaar te maken vanaf 01 januari 2014.

4. Brandweer goedkeuring zonaal vormingsplan

Gelet dat de prébrandweerzone Rivierenland instond voor de opmaak van een Zonaal Operationeel Plan 2012-2013.

Overwegende dat hoofdstuk 4 ‘Uitvoeringsprioriteiten en timing’, punt 4.3.1 Opleiding, van dit plan voorziet in de opmaak van een zonaal vormingsplan met als doel te streven naar een gepast niveau van kennis en kunde voor elke werknemer van de prézone.

Overwegende dat het opleidingsplan een zonaal plan VTO (Vorming – Training – Oefening) is:

vorming van een voldoende aantal basisfuncties (basiskader – middenkader – hoger kader), basiskennis (brevetopleiding) en bijscholing (nieuwe kennis en vaardigheden)

training en oefening voorgezette opleiding (vakbekwaam blijven, het noodzakelijke niveau op peil houden).

Gelet dat een ontwerp van zonaal vormingsplan werd opgemaakt door de ad hoc werkgroep ‘opleiding’ van de prébrandweerzone Rivierenland.

Overwegende dat dit ontwerp ter goedkeuring werd voorgelegd aan de task force en de technische commissie van de prébrandweerzone.

Overwegende dat het ontwerp vormingsplan op 05 juni 2013 besproken en goedgekeurd werd door de vakorganisaties.

Overwegende dat het ontwerp van zonaal vormingsplan op 10 september 2013 goedgekeurd werd door de prézoneraad Rivierenland.

Gelet dat de prébrandweerzone Rivierenland momenteel het opvolgen of uitvoeren van reglementen juridisch niet afdwingbaar kan maken bij de verschillende brandweerposten van de prébrandweerzone ten gevolge van de gemeentelijke autonomie welke nog steeds van kracht is in deze materie.

Gelet dat het daarom noodzakelijk is dat het zonaal vormingsplan door elke individuele gemeenteraad van de prézone wordt goedgekeurd, zodat het toepasbaar is vanaf 01 oktober 2013.

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen, in zitting van 09 september 2013, houdende de verzending van het ontwerp zonaal vormingsplan naar de gemeenteraad voor goedkeuring.

Op voorstel van het schepencollege;

BESLUIT EENPARIG

Artikel 1

Kennis te nemen van het feit dat het ontwerp van zonaal vormingsplan door de prézoneraad Rivierenland werd goedgekeurd op 10 september 2013.

Artikel 2

Het ontwerp van zonaal vormingsplan goed te keuren en het toepasbaar te maken vanaf 01 oktober 2013.

5. Brandweer goedkeuring Standaard OperatieProcedures

De gemeenteraad, in openbare zitting van 19 november 2013;

Gelet dat de prébrandweerzone Rivierenland instond voor de opmaak van een Zonaal Operationeel Plan 2012-2013.

Overwegende dat hoofdstuk 4 ‘Uitvoeringsprioriteiten en timing’, punten 4.3.6 Veiligheid en 4.4.2 Adequaat, voorziet in de opmaak van Standaard OperatieProcedures (SOP).

Overwegende dat deze SOP’s in eerste instantie werden opgemaakt voor de gespecialiseerde opdrachten.

Gelet dat de ontwerpen van Standaard OperatieProcedures groot watertransport, gaspakken, meetploegen en beveiliging van interventies op de openbare weg werden opgemaakt door de respectievelijke ad hoc werkgroep en werden goedgekeurd door de task force en technische commissie van de prébrandweerzone.

Gelet dat de Standaard OperatieProcedures groot watertransport, gaspakken, meetploegen en beveiliging van interventies op de openbare weg op 10 september 2013 werden goedgekeurd door de prézoneraad Rivierenland.

Gelet dat de prébrandweerzone Rivierenland momenteel het opvolgen of uitvoeren van reglementen en procedures juridisch niet afdwingbaar kan maken bij de verschillende brandweerposten van de prebrandweerzone ten gevolge van de gemeentelijke autonomie welke nog steeds van kracht is in deze materie.

Gelet dat het daarom noodzakelijk is dat de Standaard OperatieProcedures groot watertransport, gaspakken, meetploegen en beveiliging van interventies op de openbare weg door elke individuele gemeenteraad van de prézone worden goedgekeurd, zodat deze onmiddellijk toepasbaar zijn.

De zonale Standaard OperatieProcedure ‘Procedure beveiliging van interventies op de openbare weg’ – sector West treedt in werking op 01 oktober 2013.

Op voorstel van het schepencollege;

BESLUIT EENPARIG

Artikel 1

Kennis te nemen van het feit dat de Standaard OperatieProcedures groot watertransport, gaspakken, meetploegen en beveiliging van interventies op de openbare weg door de prézoneraad Rivierenland werden goedgekeurd op 10 september 2013.

Artikel 2

De Standaard OperatieProcedures groot watertransport, gaspakken, meetploegen en beveiliging van interventies op de openbare weg goed te keuren en deze procedures toepasbaar te maken vanaf heden.

De zonale Standaard OperatieProcedure ‘Procedure beveiliging van interventies op de openbare weg’ – sector West treedt in werking op 01 oktober 2013.

Artikel 3

Een afschrift van deze beslissing over te maken aan: Brandweerzone Rivierenland – t.a.v. Nancy De Bleser – zonesecretariaat – Dijleweg 5 – 2850 Boom.

6. Buitenschoolse kinderopvang – wijziging huishoudelijk reglement.

Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005;

Gelet op de raadsbeslissing d.d. 15 juni 2010 (punt 17) houdende wijziging huishoudelijk reglement voor de buitenschoolse kinderopvang;

Gelet op de mededeling (FMDN001) van Kind en Gezin d.d. 6 juni 2013 met informatie over de minimum- en maximumbedragen voor de financiële bijdrage van het gezin voor opvang in IBO’s die gelden vanaf 1 september 2013;

Overwegende dat de laatste aanpassing van de tarieven dateert van 2010;

Gelet op het schrijven van mevrouw Caroline Schroven, coördinator van de buitenschoolse kinderopvang , waarin diverse aanpassingen aan het huishoudelijk reglement worden voorgesteld;

Gelet op het voorgelegde aldus gewijzigde huishoudelijk reglement voor de buitenschoolse kinderopvang;

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;

Na beraadslaging;

BESLUIT EENPARIG

Koen Kerremans vraagt na of het klopt dat de kinderen niet op elk ogenblik water mogen drinken. Dat is toch eenvoudig op te lossen door het plaatsen van een fonteintje?

Schepen Willy Beullens verklaart dat er heel wat kleinere kinderen opgevangen worden en dit op twee locaties. Er worden flessen water ter beschikking gesteld en herbruikbare bekers, maar de drankmomenten vergen toch enige organisatie. Er is toezicht nodig; het is niet mogelijk om de kinderen op eender welk moment zelf naar de keuken te laten lopen.

Koen Kerremans wil graag toelichting bij de sluiting van BKO op schoolvrije dagen.

Schepen Willy Beullens vertelt dat dit item al eerder tijdens een gemeenteraad werd besproken en goedgekeurd. Nu heeft dit ook zijn beslag gekregen in het huishoudelijk reglement. Elke school heeft twee schoolvrije dagen die vrij gekozen mogen worden. In het verleden werden deze dagen door de scholen op elkaar afgestemd, zodat het opportuun was om de BKO open te houden om de kinderen op te vangen. Nadien is dit gewijzigd en nu kiezen de scholen hun dagen uit zonder met elkaar rekening te houden. BKO vroeg toen telkens op hoeveel kinderen er naar de opvang zouden komen, omdat er een minimum van tien kinderen werd vooropgesteld. Maar in de praktijk klopten deze lijstjes niet. Het aantal kinderen bleek altijd een heel pak lager te liggen dan oorspronkelijk doorgegeven. Met als resultaat dat er telkens te veel begeleiders aanwezig waren voor het geringe aantal kinderen in de opvang. Dat vormt een zware kost, die eigenlijk niet meer te verantwoorden is. Daarom werd er begin 2013 beslist om de opvang tijdens de schoolvrije dagen af te schaffen. De ouders werden via de scholen verwittigd in juni. Hierover zijn slechts enkele opmerkingen gemaakt.

Koen Kerremans merkt op dat de opvolging van wanbetaling via briefwisseling verloopt. Hij wil weten of er toch ook ergens een gesprek met de ouders is voorzien.

Schepen Willy Beullens beaamt dit. De coördinator volgt dit aspect op de voet op en zal in eerste instantie de ouders aanspreken.

Schepen Stefaan Lambrechts vult aan dat er samen met de financieel beheerder en de coördinator van BKO een interne procedure werd uitgewerkt die uit verschillende stappen bestaat. De rol van de coördinator is hierin heel belangrijk. We hebben hiermee al goede ervaringen met de vorige coördinator die in eerste instantie de ouders zelf aanspreekt. Pas in tweede instantie gaat het OCMW een rol spelen. Ook dit is een nieuw aspect. Pas na al deze stappen worden er verdere maatregelen genomen. In de praktijk gaat het slechts om een paar individuele cases per jaar, die echter vaak schrijnend zijn.

Ronny Van Thienen wil weten wat er gebeurt wanneer ouders het aangetekend schrijven omtrent de schorsing van hun kinderen niet afhalen.

Schepen Willy Beullens antwoordt dat de gemeente dit niet in de hand heeft. De aangetekende brief moet opgemaakt worden, omdat we anders niet tot schorsing kunnen overgaan. Maar vooraleer deze stap wordt gezet, is er eerst heel wat contact met de coördinator geweest, zodat de ouders zeker op de hoogte zijn van de problematiek.

Koen Kerremans kaart de vraag over het lidmaatschap van de VVSG-cel kinderopvang aan. Dit kwam tijdens het LOK ter sprake, omdat dit consequenties heeft voor het volgen van bijscholing.

Schepen Willy Beullens heeft dit nagekeken. Het is niet zo dat alle deelnemers van het LOK gebruik kunnen maken van het lidmaatschapsnummer van de gemeente om opleidingen te volgen. Na onderzoek is gebleken dat de uiteindelijke betaling in 2013 niet is uitgevoerd. Vanaf volgend jaar zal dit in orde komen. Qua deelname aan de opleidingen is het zo dat er vaak maar één kandidaat gratis mag participeren. Indien er dus iemand van onze eigen gemeentediensten deze opleiding wenst te volgen, kan dit niet meer gratis voor andere deelnemers. Daarom geven we het lidmaatschapsnummer niet graag vrij om onze eigen deelname niet in het gedrang te brengen. Maar indien er vanuit de gemeente geen kandidaten zijn voor bepaalde bijscholingen, mogen de leden van het LOK hier uiteraard gebruik van maken. De vraag tot deelname aan een opleiding mag dus zeker geformuleerd worden.

Koen Kerremans vraagt om dit principe nog eens heel duidelijk te stellen in het LOK. Hij peilt verder naar het nieuwe decreet kinderopvang vanaf 2014.

Schepen Willy Beullens licht toe dat er nog niet veel met zekerheid is geweten. Er zijn al een paar omzendbrieven rondgestuurd, die daarna herroepen werden. Het is dus nog onduidelijkheid troef.

Koen Kerremans wil ten slotte nog weten welke stappen er al werden gezet om het capaciteitsprobleem in BKO weg te werken.

Schepen Willy Beullens is hier volop mee bezig. Hij verwacht wel wat discussie hierover. Er worden een aantal ideeën op een rijtje gezet om samen met de schooldirecties te bekijken. Dit moet tot een oplossing leiden tegen de helft van 2014, zodat de nieuwe regeling van kracht kan worden tegen het begin van het volgende schooljaar.

Artikel 1

Keurt het voorgelegde gewijzigde huishoudelijk reglement met aanpassing van de tarieven voor de buitenschoolse kinderopvang goed met ingang vanaf 1 januari 2014:

“HUISHOUDELIJK REGLEMENT

IBO “Roefels”

GEMEENTE

B E R L A A R

1 ALGEMEEN

1.1 Organiserend bestuur

De buitenschoolse kinderopvang “Roefels” wordt georganiseerd door

Gemeentebestuur Berlaar,

Markt 1

2590 Berlaar.

Telefoon: 03 410 19 00

De hoofdverantwoordelijken zijn:

de heer Willy Beullens, Schepen van landbouw, lokale economie, jeugd en gezin.

mevrouw Anja Neels, Gemeentesecretaris, voor wat betreft de administratieve taken.

1.2. Contactpersoon

Het gemeentebestuur organiseert buitenschoolse kinderopvang op twee locaties:

BERLAAR-CENTRUMBERLAAR-HEIKANT

KinderlandPastorie

Ballaarweg 1Aarschotsebaan 52

2590 Berlaar2590 Berlaar

03 482 08 08015 25 09 23

De gemeente heeft voor het project een lokale coördinator aangesteld: Caroline Schroven .

Kantooradres:

Kinderopvang “Roefels”

Ballaarweg 1 (ingang via Dr. Van der Borghtstraat)

2590 Berlaar

0472/58.19.04

e-mail: [email protected]

Voor inschrijvingen, vragen of problemen kan men terecht bij de coördinator telefonisch of na afspraak.

1.3Doelgroep

De kinderopvang staat open voor alle kinderen van het kleuter- en lager onderwijs:

· die in Berlaar wonen

· die in Berlaar naar school gaan

· waarvan één van de ouders in Berlaar tewerkgesteld is

Kinderen die niet aan één van deze voorwaarden voldoen, kunnen in de schoolvakanties terecht als het maximaal aantal toegelaten kinderen niet bereikt is. Na overleg met de coördinator staat dit initiatief tevens open voor kinderen met extra zorgbehoefte.

1.4Verzekering

Alle geregistreerde kinderen zijn verzekerd tegen lichamelijke ongevallen en burgerlijke aansprakelijkheid tijdens de opvanguren en het vervoer van en naar school of op weg van en naar de woonplaats.

Wanneer een kind zijn verblijf op de opvang onderbreekt wegens sport- of andere activiteiten dient dit schriftelijk door de ouders meegedeeld te worden en kan het opvanginitiatief niet aansprakelijk gesteld worden voor gebeurlijke ongevallen die plaats kunnen hebben op deze sport- of andere activiteit. Het kind is enkel verzekerd op weg van en naar deze activiteit. Indien kinderen zelfstandig naar huis gaan, dient dit schriftelijk gemeld te worden aan de begeleiding en zijn zij verzekerd van en naar de woonplaats.

Kinderen waarbij dit niet schriftelijk gemeld werd en zelfstandig naar de opvang komen zijn niet verzekerd.

Aangifte van schadegevallen of ongevallen gebeurt aan de leidinggevende of begeleiding. De aangifte gebeurt binnen de twee werkdagen, zodat de verzekeringsinstelling op de hoogte kan gebracht worden.

1.5Inschrijving

Ouders die van het opvanginitiatief wensen gebruik te maken, schrijven hun kinderen vooraf in bij de coördinator. Voor kinderen die niet zijn ingeschreven op de opvang, zijn wij niet verantwoordelijk.

Per gezin wordt samen met de ouders een dossier opgemaakt.

Het dossier bestaat uit:

( ondertekend inschrijvingsformulier (per kind)

( bewijs van kinderbijslagfonds (bankafschrift of brief van aansluiting)

( bewijs van gezinssamenstelling (uittreksel uit bevolkingsregister, volmacht gezinssamenstelling)

( 2 klevers van het ziekenfonds

( bewijs van hoederecht: indien één van de ouders het kind niet mag afhalen

( bankdomiciliëring

( attest tewerkstelling in Berlaar (indien niet in Berlaar woonachtig of schoolgaand)

Belangrijke wijzigingen in de gegevens dienen steeds doorgegeven te worden. (bv. adresverandering, wijziging school, Kinderbijslagfonds, nieuwe gezinssamenstelling)

De persoon die het kind naar de opvang brengt, is verplicht om het kind aan te melden. Datum en uur van aankomst van de kinderen worden door de begeleiding aangeduid op de aanwezigheidslijst en ingegeven in het registratiesysteem. De persoon die het kind komt afhalen is eveneens verplicht dit te melden aan de begeleiding. Het vertrekuur wordt genoteerd en ingegeven in het registratiesysteem.

De aanwezigheidslijst dient zowel bij het brengen als bij het afhalen ondertekend te worden.

In gevallen waarin ouders niet aanmelden, wordt het maximumtarief aangerekend.

1.6Vakantie-inschrijvingen

Tijdens de vakantieperiodes wordt gevraagd om de kinderen vooraf in te schrijven. Kinderen die niet ingeschreven zijn, kunnen op de opvang terecht op voorwaarde dat het maximum aantal toegelaten kinderen niet overschreden is.

Voor uitstappen dient vooraf ingeschreven en betaald te worden. Inschrijvingsgeld wordt enkel terugbezorgd na voorlegging van een doktersbriefje binnen de 3 dagen.

1.7Openingsuren

BERLAAR-CENTRUM

BERLAAR-HEIKANT

maandag dinsdag, donderdag

6.45u tot 8.30u

6.45utot8.30u

15.30u tot18.15u

16.00utot18.15u

woensdag

6.45utot8.30u

6.45utot8.30u

12.00utot 18.15u

12.00u tot18.15u

vrijdag

6.45utot8.30u

6.45u tot8.30u

15.00u tot 18.15u

15.00u tot18.15u

vakantiedagen 6.45u tot 18.15u

Tijdens de schoolvakanties wordt de opvang gecentraliseerd op één locatie, meestal te Berlaar-Centrum.

De opvang is gesloten de week tussen Kerstmis en Nieuwjaar.

2INTERN WERKINGSKADER

2.1. Principes m.b.t. pedagogische beleid:

“Bezig zijn is belangrijker dan presteren”

We hanteren geen schoolse aanpak waarbij doelgericht leren centraal staat. Dat kinderen spelen en daaraan plezier beleven is belangrijker dan wat ze daarbij leren.

“Zelf kiezen”

Echte vrije tijd is speel-tijd en dat betekent dat het kind inspraak heeft in wat het wil doen. Na schooltijd wil een kind zich ontspannen en dient een keuzemogelijkheid te hebben hoe het dit wil doen: sommige kinderen willen na de drukke schooldag een rustig hoekje opzoeken waar ze alleen kunnen bezig zijn, anderen willen samen met leeftijdsgenoten een gezelschapsspel spelen, weer anderen willen zich vooral motorisch uitleven enz.

Op woensdagnamiddagen en tijdens de vakantiedagen is vrij spel alleen niet voldoende. De begeleiding voorziet dan in een gevarieerd spelaanbod aangepast aan de leeftijd en de mogelijkheden van de aanwezige kinderen. Ook hier tracht men een zekere keuzemogelijkheid in te bouwen en blijven de kinderen vrij om deel te nemen aan geleide activiteiten. Kinderen mogen maar moeten niet spelen.

Hoewel het “zelf kiezen” centraal staat, zijn er activiteiten die gestructureerd dienen te gebeuren: het eetmaal, en huiswerk. Ook al beantwoordt huiswerk niet helemaal aan de vrijetijdsomschrijving, toch is het mogelijk dat kinderen hun huistaak in de opvang kunnen maken, gezien het voor sommigen te laat wordt, als zij dit thuis nog moeten doen. Huiswerk maken en individuele huiswerkbegeleiding zien we niet als hoofdelementen binnen de opvang.

“Huiselijke sfeer”

Een echte vrije keuze maken de kinderen alleen in een omgeving waarin ze zich veilig voelen. Vandaar dat de BKO beschikt over eigen lokalen die op maat van de kinderen zijn ingericht.

2.2Principes m.b.t. de samenwerking met kinderen en ouders

Het is evident dat de ouders de eerste en belangrijkste opvoeders blijven maar een kwalitatieve opvang kan veel meer betekenen dan een noodoplossing voor werkende ouders.

In de BKO wordt het kind gerespecteerd om wie het is. Elk kind wordt persoonlijk begroet en opgevangen.

De begeleiding stimuleert de kinderen in hun zelfvertrouwen door hen aan te spreken op hun vaardigheden, door rekening te houden met hun voorkeuren en door hun eigen initiatief te bevorderen. Er worden inspanningen geleverd om in elk kind de specifieke kwaliteiten te ontdekken waarover het beschikt.

Tevens worden alle middelen ingezet om achter moeilijk gedrag de onderliggende oorzaken te zoeken.

De adviserende inbreng van de ouders moet gestimuleerd worden. Zij moeten op een gestructureerde wijze inbreng kunnen doen van ideeën. Dit kan via informatievergadering of vertegenwoordiging in het lokaal overleg. Ouders worden ook uitgenodigd om persoonlijk contact op te nemen met de dagelijkse begeleiding of coördinator van het project.

De inbreng van de ouders is adviserend en zal nagevolgd worden in de mate dat ze de werking van de BKO niet tegenwerkt of bemoeilijkt. Het belang van het globale project staat voorop en primeert boven de individuele belangen.

2.3Principes m.b.t. de samenwerking met externen.

We vinden het belangrijk om contacten te leggen met andere partners, bv. met het lokale overleg in de gemeente, met andere opvanginitiatieven binnen en buiten de gemeente, de scholen, de gemeentelijke diensten,…

3WEDERZIJDSE AFSPRAKEN TUSSEN DE OUDERS EN HET IBO

3.1Breng- en haalmomenten.

De kinderen worden ’s morgens door één van de ouders gebracht en ’s avonds afgehaald. Indien een andere regeling is voorzien (familie, vrienden…) dan moet dit vermeld worden op de inschrijvingsfiche of dient de begeleiding schriftelijk verwittigd te worden.

Indien dit niet is gebeurd, mogen wij weigeren de kinderen mee te geven.

Treedt in de loop van de opvang een wijziging op in het ouderlijk gezag of het verblijfs- of bezoekrecht, dan is het nodig om dit te laten aanpassen op het inschrijvingsformulier.

We vragen om jouw kind voor sluitingstijd af te halen. Bij herhaaldelijk laattijdig afhalen vragen we om een andere oplossing te zoeken die beter aansluit bij je behoefte. Indien je niet meewerkt, kan dit leiden tot het beëindigen van de opvang.

3.2Brengen en halen van kinderen naar/van de school

Vervoer van en naar school wordt door de opvang georganiseerd in samenspraak met de scholen.

De verplaatsingen van en naar de school gebeuren op een veilige wijze en onder gepaste begeleiding. De begeleiders van het IBO brengen de kinderen ’s ochtends naar de school. ’s Avonds worden de kinderen op de school afgehaald door de begeleiders en naar het IBO gebracht.

3.3Voeding

Op de opvang worden geen warme maaltijden aangeboden. Elk kind brengt op woensdag en in de vakantie een lunchpakket en een tussendoortje mee.

Indien de kinderen lang op de opvang blijven, gelieve zelf iets extra te voorzien voor de kinderen.

Tijdens activiteiten is het mogelijk dat er (warm) eten gemaakt wordt.

3.4Kleding en verzorging

Trek je kind gemakkelijke kledij en stevig schoeisel aan, waarmee het kind voluit kan spelen. Voor schoolvrije dagen en vakanties is speelkledij het meest aangewezen.

Bij sommige activiteiten vragen we vooraf om reservekledij te voorzien. Om verloren voorwerpen te vermijden vragen we om de jassen, boekentassen, brooddozen en andere waardevolle voorwerpen te tekenen.

Gelieve bij warm weer uw kind thuis in te smeren met zonnecrème en zonnecrème en een petje/hoedje mee te geven naar de opvang.

3.5Opvang van een ziek kind

Zieke kinderen kunnen niet naar de opvang komen.

Symptomen waarbij een kind niet mag komen:

· diarree;

· braken;

· zeer zware hoest;

· koorts (>38,5°);

· elk kind dat wegens ziekte zoveel aandacht vraagt dat de gezondheid en/of de veiligheid van de andere kinderen niet meer gegarandeerd kan worden (bijvoorbeeld: te prikkelbaar, onophoudelijk huilen);

· elk kind dat niet kan deelnemen aan de normale activiteiten van de opvang wegens een ziektetoestand.

Indien je kind een besmettelijke ziekte heeft en op de opvang is geweest, wordt er gevraagd om dit te melden.

Indien een ouder op de hoogte is van medische problemen van hun kind, die een gevaar zouden kunnen betekenen (bv. luizen) dienen zij dit te signaleren.

De ouders brengen de begeleiders of coördinator in kennis van gedrags- en of andere problemen van de kinderen, zoals bv. ADHD,… .

3.6Regeling in geval een kind ziek wordt of een ongeval krijgt tijdens de opvang

Wanneer een kind ziek wordt in de buitenschoolse opvang of onverwacht een ongeval heeft, dan verwittigt de begeleiding : (naargelang de ernst van de ziekte of het ongeval)

· de ouders van het kind of een opgegeven persoon die hen vervangt en steeds bereikbaar is.

· de huisdokter (indien nodig)

· de hulpdiensten

· de coördinator

Eventuele dokters- en apothekerskosten zijn ten laste van de ouders/ verzekering. Samen met de ouders en/ of arts wordt de verdere aanpak besproken. In de meeste gevallen is de beste oplossing dat het kind zo snel mogelijk wordt afgehaald. Het belang van het zieke kind staat voorop, maar er wordt ook rekening gehouden met het belang van de andere opgevangen kinderen.

In elke opvang is een EHBO-kast aanwezig. Enkel de begeleiders hebben toegang tot deze kast.

Aan elke telefoon hangt een lijst met noodnummers en een lijst van dokters in de buurt. In geval van ziekte kunnen de begeleiders een dokter bellen, indien mogelijk de huisdokter van het kind. In ernstige gevallen kunnen de begeleiders het kind naar het ziekenhuis laten voeren per ambulance. Er gaat steeds een begeleider mee, die bij het kind blijft totdat een van de ouders ter plaatse is.

3.7Medicatie

In principe wordt er geen medicatie toegediend. We raden je aan om je huisarts te vragen medicatie voor te schrijven die bij voorkeur ’s morgens en ’s avonds door jezelf kan worden toegediend.

Wanneer een kind toch geneesmiddelen moet innemen, dan is een schriftelijke attest van de apotheker (ouders) of de behandelende arts verplicht. Het attest bevat minstens volgende informatie: de naam van de voorschrijver, naam van het kind, naam van het geneesmiddel, de afleveringsdatum, de dosering van het geneesmiddel, de wijze van toediening, de einddatum of duur van de behandeling.

3.8Regels voor de kinderen

Aangezien kinderopvang zich situeert in de vrije tijd, is er een ruim spelaanbod aanwezig. Het kind dient zich te houden aan de geldende afspraken en instructies van de begeleiding.

Eten en drinken doen we aan tafel. De kinderen moeten zelfstandig kunnen eten. De kinderen brengen zelf hun middageten mee. Ook drank, koeken en fruit mogen meegebracht worden maar geen snoep.

Op de opvang kunnen de kinderen water krijgen. Tussendoortjes en drank (zelf te voorzien) worden op vaste tijdstippen gegeven.

Ieder kind mag zich vrij in de verschillende lokalen bewegen. Uit veiligheidsoverwegingen kunnen hierop in drukkere periodes uitzonderingen gemaakt worden waaraan de kinderen zich dienen te houden. Kinderen mogen niet op eigen initiatief, zonder toestemming naar buiten.

De keuken mogen ze uit veiligheidsoverwegingen niet alleen betreden.

Kinderen mogen buiten spelen. Voor en na school wordt er in dit buitenspel rekening gehouden met kledij. Tijdens de vakanties en op schoolvrije dagen gaan we ervan uit dat de kinderen speelkledij dragen.

Jassen, mutsen, sjaals hangen we aan de kapstok. Vuilnis hoort thuis in de vuilnisbak.

Kinderen helpen mee met het opruimen van speelgoed en knutselgerief.

Wanneer een kind zaken met opzet vernielt of de regels niet respecteert, worden de ouders hiervan op de hoogte gebracht.

3.9Onvoorziene uitstappen

Op rustige momenten kan er een onvoorziene uitstap plaatsvinden. De ouders zullen hiervan, indien mogelijk, op het moment zelf op de hoogte gebracht worden. De begeleiding zal steeds nagaan of deze uitstap past binnen de uren dat het kind dient opgevangen te worden.

4GELDELIJKE BEPALINGEN

4.1Financiële bijdrage van de gezinnen

De tarieven zijn conform “Het besluit van de Vlaamse regering houdende erkenning- en subsidiëringvoorwaarden van initiatieven voor Buitenschoolse Opvang”

Het gemeentebestuur behoudt het recht om tarieven aan te passen. Van elke aanpassing van de financiële bijdrage van de gezinnen word je schriftelijk op de hoogte gesteld.

Overzicht van de financiële bijdrage van de gezinnen

1ste kind

vanaf 2 kinderen

Voor en na school

1,20 euro

per begonnen halfuur

Bij gelijktijdige opvang van kinderen uit hetzelfde gezin wordt 25% korting verleend op de volledige bijdrage

Woensdagnamiddag

Voordeligste tarief (per half uur of tarief schoolvrije dag)

Schoolvakanties

Bij gelijktijdige opvang van kinderen uit hetzelfde gezin wordt 25% korting verleend op de volledige bijdrage

· Hele dag (langer dan 6uur)

12 euro

per kind: 9 euro

· Halve dag ( ts 3 en 6 uur)

· Minder dan 3 uur

7 euro

4,50 euro

per kind: 5,25 euro

per kind: 3,50 euro

Deze tarieven worden jaarlijks geïndexeerd met toepassing van het afrondingsprincipe. De basistarieven zijn verbonden aan het gezondheidsindexcijfer van december 2013 (= aanvangsindex) en worden jaarlijks op 1 februari door het college van burgemeester en schepenen aangepast aan het gezondheidsindexcijfer van de maand december ervoor (= nieuwe index), volgens volgende formule:

Basisbedrag x nieuwe index = nieuw bedrag

Aanvangsindex

(eerste maal vast te stellen op 1 februari 2015).

De tarieven mogen echter nooit de maximale tarieven zoals bepaald door Kind en Gezin overschrijden.

4.2Sociaal tarief

Een vermindering op de financiële bijdrage van de gezinnen in de vorm van een sociaal tarief, is mogelijk voor gezinnen in een uitzonderlijke financiële situatie.

Dit tarief bedraagt 50% van de financiële bijdrage van de gezinnen: 0,60 euro per begonnen half uur en voor vakantiedagen respectievelijk: 6 euro, 3,50 euro en 2,25 euro Bij gelijktijdige opvang van kinderen uit hetzelfde gezin wordt ook op dit sociaal tarief een korting van 25% verleend. Het sociaal tarief wordt toegepast indien het jaarlijks bruto belastbare gezinsinkomen lager is dan het OMNIO - statuut (zie bijlage).

De nodige bewijsstukken (attest van de mutualiteit of belastingbrief) worden bezorgd aan de coördinator. Deze bewijsstukken dienen jaarlijks binnengebracht en herzien te worden.

4.3Gratis tarief

In uitzonderlijke gevallen, kan het organiserend bestuur gratis opvang toestaan. Het bestuur beslist hierover op basis van een individueel administratief dossier dat alle relevante aspecten voor een gemotiveerde beslissing bevat.

4.4Boete tarieven

De opvang is open tot 18.15u. Misbruik van de openingsuren wordt niet toegestaan.

Indien de kind(eren) na 18.30u worden afgehaald, wordt een forfaitaire vergoeding van 7 euro aangerekend.

Indien het laattijdig afhalen een gevolg is van overmacht, dient dit binnen de 2 dagen gemeld te worden aan de coördinator.

Tijdens de vakantieperioden wordt gevraagd om de kinderen vooraf in te schrijven. Annulatie van een inschrijving, dient ten laatste 1 dag op voorhand te gebeuren. Er is slechts 1 annulatie per week per gezin toegestaan. Bij meerdere annulaties wordt het aantal vooraf ingeschreven uren aangerekend. In geval van ziekte, gestaafd met een doktersbriefje, zijn meerdere annulaties toegestaan.

Annulaties dienen schriftelijk te worden doorgegeven voor de aanvang van het opvangmoment waarvoor u wenst te annuleren. Annulaties voor de zomervakantie (juli en augustus), voor 30 juni doorgegeven, worden niet aangerekend.

4.5Betalingswijze

De betaling dient te gebeuren via domiciliëring. De ouder op wiens naam de facturen  worden  gemaakt, tekent een mandaat op basis waarvan  de gemeente de facturen van de buitenschoolse kinderopvang vanaf de 10de van de maand rechtstreeks kan invorderen bij de bank. ‘

 De facturen worden opgemaakt aan de hand van de ingegeven aanwezigheidsuren. Betwistingen van de factuur worden aanvaard tot de 25ste van de maand, uitsluitend bij de coördinator van de kinderopvang. Correcties worden bij de factuur van de volgende maand doorgevoerd. Indien er niet gereageerd is voor de 25ste worden vergissingen niet meer rechtgezet. Vanaf de 10de van de maand dient provisie voorzien te worden voor de betaling van de factuur.

De ouder op wiens naam de factuur wordt gemaakt verbindt zich er toe om bij 2 openstaande facturen het ocmw te contacteren met de vraag tot budgetbegeleiding. Eveneens geeft hij toelating aan het initiatief zijn dossier over te maken aan het ocmw van zijn woonplaats. Indien er binnen de termijn van twee weken geen dossier werd opgestart bij het ocmw worden de kinderen geschorst vanaf de eerste van de volgende maand. Er wordt steeds een bericht van schorsing gestuurd via aangetekende post.

4.6Opzegmodaliteiten voor de ouders

Er is geen opzegging nodig van de ouders. Ouders die geen beroep meer doen op de buitenschoolse opvang (schoolverandering, verhuis,..) brengen hier de opvang van op de hoogte.

4.7Opzegmodaliteiten voor de voorziening

Het IBO kan de opvang eenzijdig beëindigen:

· indien het kind de huisregels niet respecteert, dingen vernielt of verbale of lichamelijke agressie gebruikt tegen begeleiders of andere kinderen. De ouders worden hiervan eerst op de hoogte gebracht en worden er afspraken gemaakt. Als er wordt vastgesteld dat het gedrag van het kind niet verbetert, heeft het IBO het recht om het kind de toegang tot de opvang te weigeren.

· als je als ouder de bepalingen van het huishoudelijk reglement niet naleeft en je geen gevolg geeft aan de mondelinge en schriftelijke verwittigingen van het IBO.

· wanneer er geen bemiddeling meer mogelijk is tussen ouders en/of kind en begeleiding en/of coördinator van de opvang

De opzeggingsbrief wordt aangetekend verstuurd en vermeldt de reden en ingangsdatum van de schorsing.

5SLOTBEPALINGEN

5.1Meldingsplicht

Het initiatief heeft een meldingsplicht t.a.v. Kind en Gezin. Om het aanbod van buitenschoolse kinderopvang binnen de gemeente doordacht uit te bouwen, heeft de gemeente een lokaal overleg opgericht waarbinnen het bestaande aanbod onderzocht en geoptimaliseerd wordt. Ons initiatief wordt eveneens geëvalueerd door Kind en Gezin wat betreft pedagogische werking, ouderparticipatie, begeleiding, infrastructuur, veiligheid en gezondheid.

5.2Klachtenbehandeling

Om de ouders maximale inspraak te bieden in de opvang van hun kinderen zijn volgende mogelijkheden gewaarborgd:

· Ouders kunnen tijdens de openingsuren toegang krijgen tot alle lokalen

· Ouders kunnen deelnemen aan het lokaal overleg in de gemeente

· Ouders worden uitgenodigd op info- en overlegavonden

Ouders die hun ontevredenheid jegens de kinderopvang willen uiten, kunnen zich steeds richten tot de coördinator of tot één van de aanwezige begeleiders. De klacht moet minstens aan één van volgende voorwaarden voldoen:

- de opmerking wordt als klacht geformuleerd;

- de opmerking gaat over het functioneren van een personeelslid dat ernstige gebreken vertoont op het vlak van vaardigheden en/of attitudes.

Er volgt steeds een antwoord vanuit de dienst binnen dertig dagen, mondeling of schriftelijk. De coördinator volgt de klacht op en laat de ouders weten welk gevolg er aan hun klacht of foutmelding gegeven wordt. Ingeval onmogelijk binnen de dertig dagen gereageerd kan worden, zullen de betrokkenen over het verdere verloop van de klachtenbehandeling geïnformeerd worden.

Wanneer de ouders met hun klacht of aanmerkingen aangaande de opvang niet terecht kunnen bij de begeleiding of de coördinator kunnen zij terecht bij :

- Willy Beullens, Schepen, [email protected], 0478/ 29 37 80

- Anja Neels, Gemeenstesecretaris, [email protected], 03/410 19 08

- de klachtendienst van Kind & Gezin: Hallepoortlaan 27 1060 BRUSSEL Tel: 02 533 14 14 e-mail: [email protected]

5.3Naleving van de wet op bescherming van de persoonlijke levenssfeer

Overeenkomstig het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 februari 2001 betreffende de erkennings- en subsidiëringsvoorwaarden kan de BKO persoongebonden gegevens opvragen. Het betreft administratieve gegevens van het kind, de ouders en het gezin, eventueel financiële gegevens en medische gegevens over het kind. Voor zover relevant voor de opvang kan de BKO ook sociale gegevens of medische inlichtingen van andere gezinsleden registeren. Medische gegevens kunnen enkel opgevraagd worden onder de verantwoordelijkheid van een arts.

Administratieve en sociale gegevens worden opgevraagd onder de verantwoordelijkheid van de leidinggevende. Overeenkomstig de wet van 8/12/1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer heb je als ouder recht op toegang tot de administratieve gegevens die je kind, jezelf of je gezin betreffen en kan je verbetering ervan vragen.

Onze medewerkers delen geen informatie over je kind, of zijn/haar verblijf mee aan derden. Zij nemen de nodige discretie in acht.

5.4Schriftelijk akkoord

Een schriftelijke verklaring over de kennisname en het akkoord met het huishoudelijk reglement wordt door de ouders ondertekend en wordt bewaard door het opvanginitiatief. De ouders beschikken over het huishoudelijk reglement dat door de gemeenteraad werd goedgekeurd en door betrokken partijen werd ondertekend. Het opvanginitiatief en het gemeentebestuur beslissen, waar het huishoudelijk reglement niet voorziet, over de vragen of problemen waarmee het opvanginitiatief geconfronteerd wordt.

Dit reglement werd goedgekeurd in de gemeenteraad van 19 november 2013.

Wie meer uitgebreide informatie wenst te bekomen, kan op vraag ons kwaliteitshandboek inzien.”

Artikel 2

Het gewijzigde huishoudelijk reglement voor de buitenschoolse kinderopvang wordt toegezonden aan de centrale dienst van Kind en Gezin, Hallepoortlaan 27 te 1060 Brussel en uitgedeeld aan de betrokken ouders.

7. Gem. Openbare Bibliotheek - convenant tussen de provincie Antwerpen en de gemeente Berlaar inzake het aansluiten van de lokale openbare bibliotheek op het provinciaal bibliotheeksysteem Antwerpen.

Gelet op het decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid;

Gelet op het convenant tussen de Vlaamse Gemeenschap en de provincie Antwerpen aangaande de organisatie van het streekgericht bibliotheekbeleid, goedgekeurd door de provincieraad in vergadering van 20 september 2002;

Gelet op artikel 4 van het convenant tussen de Vlaamse Gemeenschap en de provincie Antwerpen aangaande de organisatie van het streekgericht bibliotheekbeleid, goedgekeurd door de provincieraad in vergadering van 20 september 2002, waarin bepaald wordt dat de provincies verantwoordelijk zijn voor de opbouw van een provinciaal bibliotheeksysteem;

Gelet op het aanvullende convenant tussen de Vlaamse Gemeenschap en de provincie Antwerpen ter concretisering van het convenant tussen de Vlaamse Gemeenschap en de provincie Antwerpen aangaande de organisatie van het streekgericht bibliotheekbeleid en meer bepaald de ontwikkeling van het provinciaal bibliotheeksysteem, goedgekeurd door de Provincieraad in vergadering van 27 mei 2004;

Gelet op de samenwerkingsovereenkomst tussen Bibnet vzw en de provincie Antwerpen, m.b.t. het interbestuurlijke project 'bibliotheekportalen' goedgekeurd door de provincieraad in vergadering van 23 juni 2011 en alle latere addenda aan deze overeenkomst.

Gelet op het feit dat dergelijk Provinciaal Bibliotheeksysteem een hefboom kan zijn voor het ontwikkelen van structurele samenwerking tussen de lokale bibliotheken o.m. op het vlak van een gerichte afstemming van aanbod en diensten;

Gelet op de collegiale beslissing d.d. 14 september 2006 (punt 13) houdende toetreding tot het provinciaal bibliotheeksysteem Antwerpen;

Gelet op het raadsbesluit d.d. 20 oktober 2009, houdende het convenant tussen de provincie Antwerpen en de gemeente Berlaar inzake het aansluiten van de lokale openbare bibliotheek op het provinciaal bibliotheeksysteem Antwerpen;

BESLUIT EENPARIG

Koen Kerremans vraagt of dit financiële consequenties heeft.

Schepen Ingeborg Van Hoof antwoordt dat de gemeente vanuit de overheid 0,17 euro per inwoner (in plaats van 0,15 euro) krijgt en de provincie vraagt ook 0,17 euro. Maar omdat de gemeente al ingestapt is in 2010 en dit voor vijf jaar geldig is, blijven we voorlopig aan de provincie slechts 0,15 euro betalen. Dus eventjes is er een heel kleine winst van 0,02 euro. Vanaf 2015 wordt het tarief dan opgetrokken naar 0,17 euro. Dus financiële consequenties zijn er niet.

Artikel 1

Het onderstaande convenant tussen de provincie Antwerpen en de gemeente Berlaar inzake het aansluiten van de lokale openbare bibliotheek op het Provinciaal Bibliotheeksysteem Antwerpen wordt goedgekeurd.

Artikel 2

Het onderstaande convenant tussen de provincie Antwerpen en de gemeente Berlaar inzake het aansluiten van de lokale openbare bibliotheek op het Provinciaal Bibliotheeksysteem Antwerpen wordt ondertekend in twee exemplaren teruggestuurd naar het Provinciaal Bibliotheekcentrum, Schildesteenweg 99 te 2520 Ranst (Oelegem).

Convenant tussen de provincie Antwerpen en de gemeente/stad Berlaar inzake het aansluiten van de lokale openbare bibliotheek op het provinciaal bibliotheeksysteem Antwerpen

Tussen

het Provinciebestuur Antwerpen, met ondernemingsnummer 0207.725.597 en maatschappelijke zetel Koningin Elisabethlei 22, 2018 Antwerpen, vertegenwoordigd door de heer Danny Toelen, provinciegriffier, voor wie optreedt de heer Walter Rycquart, Departementshoofd van het Departement Cultuur en de heer Luk Lemmens, bevoegde gedeputeerde, handelend in uitvoering van het deputatiebesluit van 13 juni 2013

en

de gemeente/stad Berlaar, met maatschappelijke zetel te Markt 1, 2590 Berlaar, vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen, voor wie optreden Walter Horemans, burgemeester en Anja Neels, gemeentesecretaris handelend in uitvoering van het besluit van de gemeenteraad van Berlaar, verderop 'de gemeente'.

Gelet op het decreet Lokaal Cultuurbeleid van 6 juli 2012 en zijn uitvoeringsbesluiten;

Gelet op het convenant tussen de Vlaamse Gemeenschap en de provincie Antwerpen aangaande de organisatie van het streekgericht bibliotheekbeleid, goedgekeurd door de provincieraad in vergadering van 20 september 2002;

Gelet op artikel 4 van het convenant tussen de Vlaamse Gemeenschap en de provincie Antwerpen aangaande de organisatie van het streekgericht bibliotheekbeleid, goedgekeurd door de provincieraad in vergadering van 20 september 2002, waarin bepaald wordt dat de provincies verantwoordelijk zijn voor de opbouw van een provinciaal bibliotheeksysteem;

Gelet op het aanvullende convenant tussen de Vlaamse Gemeenschap en de provincie Antwerpen ter concretisering van het convenant tussen de Vlaamse Gemeenschap en de provincie Antwerpen aangaande de organisatie van het streekgericht bibliotheekbeleid en meer bepaald de ontwikkeling van het provinciaal bibliotheeksysteem, goedgekeurd door de Provincieraad in vergadering van 27 mei 2004;

Gelet op de samenwerkingsovereenkomst tussen Bibnet vzw en de provincie Antwerpen, m.b.t. het interbestuurlijke project 'bibliotheekportalen' goedgekeurd door de provincieraad in vergadering van 23 juni 2011 en alle latere addenda aan deze overeenkomst.

Gelet op het feit dat dergelijk Provinciaal Bibliotheeksysteem een hefboom kan zijn voor het ontwikkelen van structurele samenwerking tussen de lokale bibliotheken o.m. op het vlak van een gerichte afstemming van aanbod en diensten;

wordt overeengekomen wat volgt :

Artikel 1

Het Provinciaal Bibliotheeksysteem Antwerpen (PBSA) is een bovenlokale oplossing voor de automatisering van administratieve bibliotheekprocessen en gebruikersdiensten waarbij meerdere bibliotheken via een netwerk tegelijkertijd gebruik maken van server(s) en toepassingen die centraal geplaatst zijn en centraal beheerd worden.

Artikel 2

De provincie Antwerpen stelt het PBSA, onder de hieronder beschreven voorwaarden, als dienst ter beschikking van alle bibliotheken van de provincie met als doel;

-de samenwerking tussen de bibliotheken te bevorderen;

-de dienstverlening aan de bibliotheekgebruikers te optimaliseren;

-de lokale administratieve werklast te beperken;

-met vergelijkbare middelen een kwalitatief meer hoogstaande dienstverlening te realiseren.

Artikel 3

Het Provinciaal Bibliotheekcentrum Vrieselhof (PBC), Schildesteenweg 99, 2520 Oelegem staat in voor de technische realisatie, het onderhoud en de uitbouw van het PBSA.

Artikel 4

Het PBSA is een bibliotheeksysteem van en voor de bibliotheken van de provincie Antwerpen. De aangesloten bibliotheken krijgen inspraak in de praktische organisatie, de functionele ontwikkeling en de uitbouw van het PBSA via project- en werkgroepen en overlegmomenten.

Artikel 5

Door aan te sluiten op het PBSA krijgt een bibliotheek, eenmaal geconverteerd, voor de duur van haar aansluiting het gebruiksrecht voor:

1) navolgende standaard aangeboden modules:

a) catalogusverzorging,

b) besteladministratie,

c) tijdschriftenadministratie,

d) uitleenadministratie,

e) web - georiënteerde publiekscatalogus, inclusief digitale etalage

f) rapportering en statistieken.

2) extra functionaliteiten onder de vorm van een specifieke webinterface voor medewerkers en communicatieprotocols voor zelfbediening.

3) nieuwe releases/upgrades van software en gebruikersdiensten, zoals deze volgens een overeengekomen frequentie door de leverancier worden aangeboden.

4) nieuwe modules, functionaliteiten en aanpassingen die na gezamenlijk overleg en in functie van de mogelijkheden al dan niet onder voorwaarden zullen geïntegreerd worden in het PBSA.

5) ondersteuning door de helpdesk, telefonisch en per e-mail bereikbaar van maandag tot en met vrijdag van 8.00 u. tot 18.00 u., en op zaterdag van 8.00 u. tot 16.00 u. De dienstverlening van de helpdesk en de interventietijden worden nader beschreven in de technische documenten PBSA.

Artikel 6

De provincie Antwerpen is verantwoordelijk en draagt tevens alle kosten voor:

1) het ter beschikking stellen van de modules en functionaliteiten, aangeboden door het

PBSA, zoals beschreven in artikel 5.

2) de initiële aansluiting, tuning, conversie van de noodzakelijke gegevensbestanden en de consolidatie na grondig nazicht door de bibliotheek van de geconverteerde lokale catalogusgegevens;

3) de benodigde licenties voor het gebruik van het PBSA, inbegrepen het noodsysteem;

4) het bewaren en beveiligen van alle gegevensbestanden van de aangesloten bibliotheken op de centrale server;

5) de organisatie van de vereiste opleiding en bijscholing;

5) de installatie, het onderhoud en de upgrades van de centrale hardware en de centrale netwerk- en beveiligingsinfrastructuur (d.w.z. centrale servers met de hierbij horende centrale firewall en de verbinding tussen de servers en de provider);

7) de organisatie van de helpdesk voor het melden en opvolgen van problemen met de software, de centrale hardware en de centrale netwerk- en veiligheidsvoorzieningen van het PBSA (de firewall die de toegang tot de centrale server-uitrusting controleert is hierbij inbegrepen).

Artikel 7

De gemeente is verantwoordelijk en draagt tevens de kosten voor initiële aanschaf en onderhoud van:

1) de verbinding en de beveiliging van de communicatie tussen de lokale bibliotheek/bibliotheekpost en de firewall die het centrale serverpark afschermt;

2) het lokale interbibliothecaire netwerk, waaronder wordt verstaan: de verbinding tussen hoofdbibliotheek en andere vestigingspunten;

3) het lokale netwerk van de bibliotheek, d.i. het netwerk binnen de hoofdbibliotheek en/of het filiaal of de uitleenpost;

4) de lokale hardware (PC's, scanners, printers, routers, ...)

5) de internetverbinding naar de werkstations voor het publiek;

6) alle burotica- en andere toepassingen die geen deel uitmaken van het PBSA.

De gemeente is verantwoordelijk voor:

7) het eerste contact met bibliotheekgebruikers die problemen zouden ondervinden met de werking van het PBSA. Wanneer de bib de gebruikers niet zelf kan helpen kan ze problemen doorgeven aan de PBS-helpdesk (zie art. 5). Bibliotheekgebruikers kunnen niet rechtstreeks contact opnemen met de PBS-helpdesk of de provincie Antwerpen.

Artikel 8

De provincie zal voor een termijn van 5 jaar, te rekenen vanaf het eerste volledig jaar van aansluiting, bewezen kosten, betaald voorde communicatie en communicatiebeveiliging tussen bibliotheek en centrale serverinfrastructuur aan de gemeente terugbetalen met een maximum van 5.000 EUR per jaar per gemeente.

Artikel 9

1) De gemeente is voor de in artikels 5 en 6 opgesomde rechten en diensten aan de provincie Antwerpen een jaarlijkse bijdrage van 0,17 EUR per inwoner verschuldigd. De berekening van deze bijdrage gebeurt jaarlijks op basis van het inwonersaantal van de gemeente van 1 januari van het betrokken kalenderjaar min twee. Voor deze berekening gelden de bevolkingscijfers zoals gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad als basis.

2) De bijdrage is verschuldigd vanaf 1 januari van het kalenderjaar volgend op het jaar waarin de aansluiting plaatsvond en wordt gefactureerd op het einde van dat jaar.

Artikel 10

Alle inkomsten die de provincie Antwerpen genereert uit het PBSA worden besteed aan het onderhoud, de uitbouw, de vernieuwing of de inhoud van het PBSA.

Artikel 11

Alle vermelde bedragen zijn inclusief BTW en worden jaarlijks aangepast aan de gezondheidsindex volgens de formule: nP = 0,17 x gI/aanvangsindex.

Waarbij:

nP= nieuwe prijs

gl= gezondheidsindex

aanvangsindex= indexcijfer gezondheidsindex op 1 januari 2014

De jaarlijkse aanpassing geschiedt telkens op 1 januari op basis van het indexcijfer van de maand december voorafgaand aan de indexaanpassing.

Artikel 12

De gemeente verbindt zich ertoe om:

1) uitsluitend de door de PBSA-werkgroepen opgestelde lijsten van ledencategorieën, uitleensoorten en documentsoorten te gebruiken;

2) haar volledige ledenbestand toe te voegen aan het centrale ledenbestand van het PBSA;

3) alle gegevens met betrekking tot haar bezit toe te voegen aan de catalogus van het PBSA;

4) haar bezitsgegevens te onderhouden en actueel te houden;

5) inzake catalografie uitsluitend de door de PBSA- werkgroepen opgestelde regels en referentiebestanden te gebruiken;

6) uitsluitend bijdragen te innen die betrekking hebben op het gebruik van haar eigen collecties en diensten.

Artikel 13

De gemeente blijft als enige bevoegd voor het bepalen van:

1) de tarieven, uitleentermijnen en alle andere regels voor het gebruik van haar bibliotheek;

2) de plaatskenmerken van haar collecties;

3) de invulling van de aangeboden publieksinterface (digitale etalage) met eigen informatie.

Artikel 14

De provincie Antwerpen is als enige bevoegd voor het bepalen van:

1) het niveau van de toegang van de aangesloten bibliotheken tot de beschikbare modules;

2) de opmaak en vormgeving van de centraal aangeboden publiekscatalogus van het PBSA.

Artikel 15

De gemeente draagt aan de provincie Antwerpen het recht over om alle gegevens met

betrekking tot haar collectie te gebruiken voor:

1) de goede werking van het PBSA;

2) de opname in een andere informatiebron;

3) de grafische, digitale en auditieve reproductie ervan.

Artikel 16

De gemeente draagt aan de provincie Antwerpen het recht over om alle producten, die het resultaat zijn van het recht voorzien in artikel 15, te verspreiden, te verhuren en uit te lenen aan derden.

Artikel 17

De rechten vermeld in artikel 15 en 16 worden overgedragen voor de volledige periode 'tijdens welke zij op grond van de auteurswet bestaan. Zij worden overgedragen voor de gehele wereld.

Artikel 18

De gemeente verleent aan de provincie Antwerpen het recht om alle of een gedeelte van de rechten vermeld in artikel 15 en 16 over te dragen aan derden en voor deze rechten geheel of gedeeltelijk licenties te verlenen aan derden.

Artikel 19

Voor de overdracht van in artikel 15 en 16 vermelde rechten is de provincie Antwerpen de gemeente geen vergoeding verschuldigd.

Artikel 20

De provincie Antwerpen verleent aan de gemeente het recht om:

1) titelbeschrijvingen, annotaties, samenvattingen, tracks, bezitskenmerken, plaatskenmerken en gegevens over haar leden toe te voegen aan het PBSA;

2) lokale bezitskenmerken en plaatskenmerken toe te voegen, aan te passen en te verwijderen;

3) de gegevens in verband met het eigen bezit, ledenbestand en werking te reproduceren in om het even welke vorm en voor om het even welk doel;

4) alle gegevens In verband met het eigen bezit, eigen leden en werking te verspreiden in om het even welke vorm en voor om het even welk doel.

Artikel 21

De rechten vermeld in artikel 20 worden overgedragen voor de volledige periode tijdens dewelke zij op grond van de auteurswet bestaan. Zij worden overgedragen voor de gehele wereld.

Artikel 22

Voor de overdracht van de in artikel 20 vermelde rechten is de gemeente de provincie Antwerpen geen vergoeding verschuldigd.

Artikel 23

De provincie Antwerpen verbindt zich er toe de aansluiting van de bibliotheek van de gemeente te realiseren binnen de 6 maanden na de goedkeuring en de ondertekening van het voorliggende convenant door de provincie Antwerpen en de gemeente.

Artikel 24

De gemeente verbindt zich er toe alle vereiste inspanningen te leveren en investeringen te doen om de aansluiting van de bibliotheek binnen een termijn van 6 maanden na de goedkeuring en de ondertekening van het voorliggende convenant te kunnen realiseren.

Artikel 25

De bepalingen van het voorliggend convenant treden in werking vanaf 1 januari 2014 en gelden voor onbepaalde duur.

Het convenant kan op elk ogenblik door één van beide partijen worden opgezegd via een aangetekend schrijven aan de andere partij. De opzegtermijn bedraagt 12 maanden te rekenen van de datum van het versturen van het aangetekend schrijven.

Artikel 26

In geval van opzeg door de provincie Antwerpen of door de gemeente krijgt de gemeente de beschikking over alle gegevensbestanden, aangeleverd in een algemeen gebruikelijk formaat, die moeten toelaten de werking van haar bibliotheek verder te zetten.

Artikel 27

Alle andere kosten verbonden aan het opzeggen van voorliggend convenant zijn voor de partij die het convenant opzegt.

Artikel 28

Voor bibliotheken die reeds aangesloten zijn op het PBSA vóór 1 januari 2014 blijft de prijsbepaling uit het convenant op de datum van instap geldig gedurende de eerste vijfjaar van de aansluiting. Pas na het verstrijken van deze periode treedt de nieuwe wijze van prijsbepaling zoals beschreven in dit convenant in werking voor deze bibliotheken.

Artikel 29

1) De gemeente kan, indien zij dat wenst, gebruik maken van de opdrachtencentrale van de provincie Antwerpen om voor eigen rekening een bestelling te plaatsen bij de leverancier van het bibliotheeksysteem voor aanpassing op maat aan dit systeem.

2) Alvorens dit te doen dient de gemeente haar voorstel tot aanpassing te presenteren aan de PBS- stuurgroep, die oordeelt of dit wijzigingsverzoek nuttig kan zijn voor alle PBSA- bibliotheken en aan de provincie kan verzoeken om dit wijzigingsverzoek op te nemen in de algemene ontwikkelingen van de toepassing (zie ook artikel 5 punt 4 van het convenant).

Pas indien op deze wijze besloten is dat het verzoek zo specifiek is dat het niet weerhouden kan worden als nuttig voor het hele PBSA kan de gemeente haar bestelling bij de leverancier plaatsen.

Artikel 30

Om ten volle gebruik te kunnen maken van een moderne publiekscatalogus, dient de gemeente het 'Basispakket Metacontent' af te nemen bij Bibnet vzw. Alle nuttige informatie hierover is beschikbaar op de website van Bibnet (huidige url van deze informatie, onder voorbehoud van wijziging: http://www.bibnet.be/portaal/Bibnet/Bibliotheekportalen/Samenaankoop/)

Deze samenaankoop (in wederzijds akkoord tussen gemeente en Bibnet) dient afgesloten te zijn op het moment van de feitelijke lancering van de publiekscatalogus van de gemeente.

De gemeente bezorgt een bewijs van aankoop aan de provincie.

Artikel 31

Deze overeenkomst vervangt de eventuele voorgaande overeenkomst tussen gemeente en provincie m.b.t. het aansluiten op het PBSA. De vorige overeenkomst wordt opgeheven.

Aldus overeen gekomen te Berlaar op 15 oktober 2013, en opgesteld in twee exemplaren waarvan elke partij erkent een exemplaar te hebben ontvangen.

Voor de provincie Antwerpen,

Namens de provinciegriffier

De gedeputeerde

In opdracht

Walter Rycquart

Dhr. Luk Lemmens

Departementshoofd

Departement Cultuur

Voor de gemeente

de burgemeester.

de secretaris,

8. Wijziging JeugdBeleidsPlan 2011-2012-2013

Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005;

Gelet op het decreet van 22 december 2006 houdende wijzingen aan gemeentedecreet, provinciedecreet, organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk werk en decreet intergemeentelijke samenwerking;

Gelet op het decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning en de stimulering van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid, gewijzigd bij de decreten van 23 december 2005 en 15 december 2006;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 12 september 2003 ter uitvoering van het decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid, gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse regering van 11 juni 2004, 16 juni 2006 en 26 januari 2007;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 26 januari 2007 ter uitvoering van het decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid, inzake de subsidiëring van gemeentebesturen die een jeugdinformatiebeleid voeren als onderdeel van hun jeugdbeleid;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 26 januari 2007 ter uitvoering van het decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid, inzake de subsidiëring van gemeentebesturen die een jeugdwerkinfrastructuurbeleid voeren als onderdeel van hun jeugdbeleid;

Gelet op de goedkeuring van het JeugdBeleidsPlan 2011-2012-2013 op 19 oktober 2010 (punt 13);

Overwegende dat de beleidsdoelstelling ‘Jongeren de mogelijkheid bieden om verschillende vormen van Cultuur te beleven’in 2011 en 2012 kon worden uitgevoerd zoals gepland.

Overwegende dat in 2013 de geplande acties niet kunnen gerealiseerd worden omdat er géén kandidaten zijn om een jeugdhuis te organiseren en er ook geen overeenkomst kon worden bekomen om de “Nacht van de Jeugd’ te laten plaatsvinden.

Gelet op het feit dat fuiven een belangrijk onderdeel zijn van jongerencultuur .

Gelet op het feit dat jongeren baat hebben bij degelijk materiaal om te fuiven en deze noodzaak herhaaldelijk naar voren is gekomen tijdens de jeugdraad;

Overwegende dat er geen interesse werd getoond om een jeugdhuiswerking te organiseren.

Overwegende dat derhalve het bedrag (6000 euro op actie 1313 1_2_3_3 0750/64920200) voorzien voor de werking van het jeugdhuis aangewend zal worden voor het faciliteren van andere jeugdactiviteiten in de gemeente, die kaderen binnen het gemeentelijk fuifbeleid.

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;

BESLUIT met 18 ja-stemmen bij 2 onthoudingen

Ja-stemmen: Jan Hendrickx, Nadine Boekaerts, Christophe De Backere, Maria Vervloet, Lies Ceulemans, Ronald Van Thienen, Dirk Aras, Jef Daems, John Steurs, Artur Issaev, Rita Deckers, Silvain Vertommen, Suzy Put, Willy Beullens, Stefaan Lambrechts, Ingeborg Van Hoof, Eddy Verstappen, Walter Horemans

Onthoudingen: Koen Kerremans, Leen Janssens

Dirk Aras vraagt aan welk materiaal dit bedrag concreet besteed zal worden.

Schepen Willy Beullens kondigt aan dat er heavy duty-noodverlichtingstoestellen zullen worden aangekocht die tegen een stootje kunnen. Daarnaast worden er grote pictogrammen voorzien, multifunctionele geluidsapparatuur, … Aan bepaalde bedragen is subsidiëring gekoppeld die we graag willen behouden.

Dirk Aras concludeert dat het om fundamentele zaken gaat die herbruikbaar zijn. Hij vindt het belangrijk om een verplichting in te voeren om bij het organiseren van fuiven deze materialen ook te gebruiken.

Schepen Willy Beullens zegt dit te zullen opnemen in de fuifvergunning.

Burgemeester Walter Horemans vult aan dat de gemeente bij de aanvraag voor een grote fuif altijd eerst een gesprek organiseert met de inrichters, waarin een aantal punten worden aangehaald die zeker voorzien moeten worden. Noodverlichting is daar één van de voorbeelden van. Hierop wordt ook nauwkeurig toegezien. De brandblussers die via de brandweer ter beschikking worden gesteld, is daar een ander voorbeeld van.

Koen Kerremans formuleert de bedenking dat er blijkbaar afgestapt wordt van de piste om een jeugdhuis op te richten. Er zou hiervoor zogenaamd geen interesse zijn of mensen die dit op zich willen nemen. Maar dat klopt niet. Er zijn zelfs voorstellen hierover gelanceerd. Groen heeft altijd gepleit voor een piste met twee trekkers, zowel vanuit de jeugd als vanuit de gemeente. Dat is de enige formule die ook werkt in de praktijk. Het louter ter beschikking stellen van een bijdrage volstaat niet. Dat heeft de realiteit uitgewezen. Op een gegeven moment was de vroegere organisatie van het jeugdhuis een ongeleid projectiel met een aantal groeiende mistoestanden. Het is jammer dat dit zo fout is gelopen. Koen Kerremans vraagt zich af waar de noden rond een jeugdhuis bevraagd werden. In de jeugdraad is dat niet echt representatief, aangezien dat een verzameling van jeugdverenigingen is en een jeugdhuis zich net richt tot de niet-georganiseerde jeugd.

Schepen Willy Beullens merkt op dat in de jeugdraad ook de niet-georganiseerde jeugd vertegenwoordigd is.

Koen Kerremans blijft erbij dat de nood aan een jeugdhuis is aangetoond. De piste hierrond wordt nu wel heel snel verlaten. De bijdrage aan de jeugd is positief, maar het mag geen alibi zijn om geen moeite meer te willen doen om een nieuwe jeugdhuiswerking uit te bouwen. Daarom zal Groen zich onthouden.

Schepen Willy Beullens verklaart dat het om geld van 2013 gaat dat we optimaal trachten te benutten. Het is niet zo dat de gemeente geen jeugdhuis meer wil ondersteunen, maar op dit ogenblik is daar blijkbaar weinig animo rond. Een nieuwe jeugdhuiswerking moet een onderbouwd verhaal worden, niet louter een geldtransfer waarmee fuiven georganiseerd worden. Maar indien er morgen een gedreven groep jongeren een goed business plan voorlegt, zal de gemeente dit zeker ondersteunen.

Artikel 1

Beslist om de operationele doelstelling “Lokaal maandelijks ter beschikking stellen ter compensatie van een jeugdhuis” voor 2013 te vervangen met de operationele doestelling “Berlaar faciliteert de fuifcultuur”.

Artikel 2

Beslist ermee akkoord te gaan om met het openstaande saldo materiaal aan te kopen waarmee fuiven op een veilige en aangename manier kunnen plaatsvinden.

Artikel 3

Beslist ermee akkoord te gaan om 6000 euro van actie 1_2_3_3 0750/64920200 (jeugd en cultuur) te verschuiven naar actie 1_2_5_4 0750/24210030 (investeringen).

Artikel 4

Beslist deze verschuiving mee op te nemen in de begrotingswijziging van december 2013..

9. CIPAL – goedkeuring van het ontwerp van statutenwijziging

Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van de dienstverlenende vereniging CIPAL (hierna kortweg “CIPAL”);

Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op de artikelen 19 tot en met 43 inzake de werking en de bevoegdheid van de gemeenteraad;

Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking (hierna kortweg “DIS”);

Gelet op het decreet van 18 januari 2013 houdende de wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking (B.S. 15 februari 2013, hierna “het wijzigingsdecreet” genoemd);

Gelet op de omzendbrief BB 2013/5 van 19 april 2013 betreffende wijzigingen aan het decreet intergemeentelijke samenwerking, in het bijzonder met betrekking tot het bestuurlijk toezicht en wijzigingen aan het uitvoeringsbesluit van 4 juni 2004, in het bijzonder met betrekking tot presentiegelden (B.S. 21 mei 2013);

Overwegende dat de statuten van CIPAL dienen gewijzigd te worden om deze in overeenstemming te brengen met de bepalingen van het wijzigingsdecreet;

Overwegende dat hiertoe op vrijdag 13 december 2013 om 10.30 uur een buitengewone algemene vergadering van CIPAL zal plaatsvinden op de zetel van CIPAL te 2440 Geel, Cipalstraat 1;

Gelet op de statuten van CIPAL, zoals laatst gewijzigd op 19 december 2008, goedgekeurd bij besluit van 13 maart 2009 van de Vlaamse regering;

Gelet op het ontwerp van statutenwijziging van CIPAL, goedgekeurd door de raad van bestuur van CIPAL in zitting van 10 september 2013 en per aangetekend schrijven van 11 september 2013 aan de gemeente overgemaakt;

Gelet op de toelichtende nota bij het ontwerp van statutenwijziging;

Overwegende dat artikel 39 DIS bepaalt dat uiterlijk 90 kalenderdagen voor de algemene vergadering die de statutenwijzigingen moet beoordelen, een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers wordt voorgelegd; dat de beslissingen terzake van hun raden die de oorspronkelijke statuten hebben goedgekeurd, het mandaat bepalen van de respectievelijke vertegenwoordigers op de algemene vergadering;

Gelet op het voorstel van de raad van bestuur van CIPAL;

Na beraadslaging en stemming;

BESLUIT EENPARIG

Artikel 1

Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota wordt het ontwerp van statutenwijziging van CIPAL, zoals overgemaakt per aangetekend schrijven van 11 september 2013, goedgekeurd.

Artikel 2

De vertegenwoordiger van de gemeente op de buitengewone algemene vergadering van CIPAL van 13 december 2013, die bij afzonderlijke beslissing zal worden aangeduid, wordt gemandateerd om overeenkomstig onderhavige beslissing te stemmen.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal onverwijld een afschrift bezorgen van deze beslissing aan CIPAL, Cipalstraat 1 te 2440 Geel.

10. CIPAL - aanwijzing en de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente op de buitengewone algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging CIPAL van 13 december 2013

Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op de artikelen 19 tot en met 43 inzake de werking en de bevoegdheid van de gemeenteraad;

Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking (hierna kortweg “DIS”);

Gelet op de statuten van de dienstverlenende vereniging CIPAL (hierna kortweg “CIPAL”);

Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van CIPAL;

Overwegende dat artikel 35 van de statuten van CIPAL bepaalt dat de benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering;

Gelet op de buitengewone algemene vergadering van CIPAL die plaatsvindt op vrijdag 13 december 2013 om 10.30 uur op de zetel van CIPAL te 2440 Geel, Cipalstraat 1;

Gelet op de oproepingsbrief van 9 oktober 2013 met de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 13 december 2013 die volgende agendapunten bevat:

1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemer(s).

2. Bespreking en goedkeuring van de begroting voor het boekjaar 2014 met inbegrip van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie.

3. Wijzigingen van de statuten overeenkomstig het op 11 september 2013 aan de deelnemers verstuurde ontwerp.

4. Machtiging aan de geassocieerde notarissen Alec Benijts & Philippe Colson, om over te gaan tot de coördinatie van de statuten.

5. Benoeming en vervanging van leden van het adviescomité.

6. Rondvraag.

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 19 november 2013 (punt 9) tot goedkeuring van het ontwerp van statutenwijziging van CIPAL overeenkomstig het op 11 september 2013 aan de deelnemers verstuurde ontwerp;

Gelet op de toelichtende nota bij de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering;

Gelet op het voorstel van de raad van bestuur van CIPAL;

Overwegende dat geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de agendapunten te weigeren;

Overwegende dat de gemeente overeenkomstig de statutaire bepalingen één vertegenwoordiger en één of meer plaatsvervanger(s) mag aanduiden;

Gaat over tot de geheime stemming tot aanduiding van een vertegenwoordiger in de Buitengewone Algemene Vergadering van CIPAL d.d. 13 december 2013;

Er nemen 20 raadsleden deel aan de stemming;

Eddy Verstappen bekomt 17 ja-stemmen;

Er worden 3 blanco-stemmen uitgebracht;

Gaat over tot de geheime stemming tot aanduiding van een plaatsvervangend vertegenwoordiger in de buitengewone Algemene Vergadering van CIPAL d.d. 13 december 2013;

Er nemen 20 raadsleden deel aan de stemming;

Jan Hendrickx bekomt 17 ja-stemmen;

Er worden 3 blanco-stemmen uitgebracht;

BESLUIT

Artikel 1

Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van CIPAL van 13 december 2013, zoals overgemaakt per aangetekend schrijven van 9 oktober 2013, goedgekeurd.

Artikel 2

Als vertegenwoordiger van de gemeente wordt aangewezen: de heer Eddy Verstappen, schepen. (Kapellebaan 12, 2590 Berlaar, 0478/293778) met als plaatsvervanger de heer Jan Hendrickx, schepen (Schuttershof 23, 2590 Berlaar, 0476/808705).

Artikel 3

Bovengenoemde vertegenwoordiger [of bij belet bovengenoemde plaatsvervanger] wordt (worden) gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van CIPAL van 13 december 2013 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van CIPAL van 13 december 2013 en verder al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda.

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal onverwijld een afschrift bezorgen van deze beslissing aan CIPAL, Cipalstraat 1 te 2440 Geel.

11. Pidpa – goedkeuring statutenwijziging, benoeming en de vaststelling van het mandaat van afgevaardigde van de gemeente voor de Buitengewone Algemene Vergadering van Pidpa op 16 december 2013.

Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van de opdrachthoudende vereniging Pidpa;

Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;

Overwegende dat artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de afgevaardigde door de raad dient aangewezen te worden en dat het mandaat van deze afgevaardigde voor elke algemene vergadering dient te worden vastgesteld. Gelet evenwel ook op het feit dat art. 22 van de statuten van Pidpa – in afwachting van de goedkeuring van de voorgestelde wijziging ervan – nog inhoudt dat ook de benoeming van de afgevaardigde(n) moet worden herhaald voor iedere algemene vergadering;

Overwegende dat artikel 59 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat er een onverenigbaarheid bestaat tussen het mandaat van de afgevaardigde op de algemene vergadering en dat van lid van een van de andere organen;

Gelet op artikel 22 van de statuten van Pidpa;

Gelet op de Buitengewone Algemene Vergadering van Pidpa die zal plaats hebben op maandag 16 december 2013 op het administratief hoofdkantoor, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen;

Gelet op het voorstel van statutenwijziging dat werd overgemaakt aan het gemeentebestuur op 10 juli 2013, dit conform artikel 39 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking dat stelt dat uiterlijk 90 kalenderdagen voor de algemene vergadering die de statutenwijzigingen moet beoordelen, het ontwerp van statutenwijziging aan de deelnemers dient overgemaakt te worden;

Gelet op de uitnodigingsbrief van 21 oktober 2013 waarmee Pidpa tevens de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering heeft meegedeeld;

Gelet op de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2014 van de opdrachthoudende vereniging Pidpa en gelet op het verslag aan de Buitengewone Algemene Vergadering, waarin de begroting en de te ontwikkelen activiteiten en de strategie m.b.t. het boekjaar 2014 worden toegelicht;

Gelet op het feit dat alleszins voor één deelnemer een benoeming van een voorgedragen bestuurder dient te gebeuren en dat ook in elk geval minstens één benoeming voor adviescomité B (voordracht gemeente Brecht) en adviescomité D (voordracht gemeente Brasschaat) aan de orde is;

Gelet op het feit dat de Buitengewone Algemene Vergadering het verdaagde agendapunt van de Statutaire Jaarvergadering van 17 juni 2013 betreffende de samenstelling van het A-adviescomité (watervoorziening) dient te behandelen alsook de leden van dit adviescomité dient te benoemen en overwegende dat de gemeente over deze kwestie al heeft beslist bij de eerdere behandeling van de agendapunten van de voormelde Statutaire Jaarvergadering;

Gelet op de artikelen 19 tot en met 26 van het gemeentedecreet in verband met de vergaderingen en de beraadslagingen van de gemeenteraad;

Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet en in het bijzonder op artikel 42 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad;

Gaat over tot de geheime stemming tot aanduiding van een gemeentelijk vertegenwoordiger voor de Buitengewone Algemene Vergadering van Pidpa op 16 december 2013;

Er nemen 20 raadsleden deel aan de stemming;

Jan Hendrickx bekomt 17 ja-stemmen;

Er worden 3 blanco-stemmen uitgebracht;

Gaat over tot de geheime stemming tot aanduiding van een plaatsvervangend gemeentelijk vertegenwoordiger voor de Buitengewone Algemene Vergadering van Pidpa op 16 december 2013;

Er nemen 20 raadsleden deel aan de stemming;

Willy Beullens bekomt 16 ja-stemmen en 1 nee-stem;

Er worden 3 blanco-stemmen uitgebracht;

BESLUIT

Artikel 1

Akte te nemen van de strategie en de te ontwikkelen activiteiten van Pidpa m.b.t. het boekjaar 2014.

Artikel 2

Goedkeuring te verlenen aan de door de Raad van Bestuur van Pidpa voorgelegde begroting 2014 en het toelichtend verslag.

Artikel 3

Goedkeuring te verlenen aan de door de Raad van Bestuur van Pidpa voorgelegde diverse wijzigingen aan de statuten van Pidpa, na artikelsgewijze behandeling leidende tot de goedkeuring en vaststelling van de statuten zoals opgenomen als bijlage bij de oproeping tot deze Buitengewone Algemene Vergadering.

Artikel 4

Als gemeentelijke vertegenwoordiger voor de Buitengewone Algemene Vergadering wordt aangewezen : Jan Hendrickx met als vervanger Willy Beullens.

Artikel 5

Aan bovengenoemde vertegenwoordiger wordt de opdracht gegeven om op de Buitengewone Algemene Vergadering van 16 december 2013, overeenkomstig deze beslissing te stemmen alsook de voorgestelde benoemingen goed te keuren, evenals op elke andere algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van de agendapunten van deze Buitengewone Algemene Vergadering.

Artikel 6

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen.

12. Finilek – agenda van de buitengewone algemene vergadering d.d. 13 december 2013

Gelet op het gemeentedecreet, artikel 42;

Gelet op het feit dat de gemeente Berlaar aangesloten is bij de dienstverlenende vereniging Finilek;

Gelet op de uitnodiging bij aangetekende brief van 8 oktober 2013 om vertegenwoordigd te zijn op de buitengewone algemene vergadering van Finilek op 13 december 2013;

Overwegende dat de buitengewone algemene vergadering van Finilek op 13 december 2013 volgende agenda heeft:1Bespreking in het kader van het artikel 44 van het decreet op de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2014 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2014

2Statutaire benoemingen

Overwegende de inhoud van de documentatie die met de uitnodiging werd meegestuurd;

BESLUIT EENPARIG

Enig artikel

De gemeenteraad keurt de agenda en de daarbij horende documentatie van deze buitengewone algemene vergadering goed.

13. Finilek – aanduiding volmachtdrager en plaatsvervangend volmachtdrager en vaststelling van zijn mandaat op de buitengewone algemene vergadering van Finilek d.d. 13 december 2013.

Gelet op het gemeentedecreet, artikel 42;

Gelet op de algehele vernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013;

Gelet op het feit dat de gemeente Berlaar aangesloten is bij de dienstverlenende vereniging Finilek;

Gelet op artikel 44, 1ste alinea, van het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de gemeenten-deelnemers hun vertegenwoordiger(s) voor een (buitengewone) algemene vergadering van een dienstverlenende vereniging bij gemeenteraadsbesluit moeten aanduiden uit de leden van de gemeenteraad;

Gelet op artikel 24 van de statuten van Finilek;

Gaat over tot de geheime stemming tot aanduiding van een gemeentelijke volmachtdrager voor de buitengewone algemene vergadering van Finilek op 13 december 2013;

Er nemen 20 raadsleden deel aan de stemming;

Artur Issaev bekomt 18 ja-stemmen;

Er worden 2 blanco-stemmen uitgebracht;

Gaat over tot de geheime stemming tot aanduiding van een plaatsvervangende gemeentelijke volmachtdrager voor de buitengewone algemene vergadering van Finilek op 13 december 2013;

Er nemen 20