III. SUSRET PRIJEVOZNIKA H O K-a

Tema:„Rad na crno“ Nelojalna konkurencijaOrganizacija građevinskog prijevoza

Franjo Svrtan

PREDSJEDNIK UDRUŽENJA

PRIJEVOZNIKA ZAGREB

1

MOŽEMO

LI

NA

„ZELENU GRANU“

2

Rad na crno, ne legalna djelatnost prijevoza preventivno djelovanje – Pravilnik o registraciji i označavanju vozila, čl. 3. st.1. dopuniti točkom 5.

čl. 3. st.1. glasi Nadležno tijelo registrirat će vozilo ako vlasnik

vozila priloži: 1. dokaz o vlasništvu vozila, 2. dokaz o plaćenim propisanim obvezama, 3. dokaz o tehničkoj ispravnosti vozila, 4. osobnu iskaznicu. 5. potvrdu o obavljanju gospodarske djelatnosti ili potvrdu

o obavljanju prijevoza za vlastite potrebe ( za privredna, odnosno vozila kojima se obavlja gospodarska djelatnost )

3

Rad na crno, nelegalna djelatnost prijevoza – kodeks ponašanja

Aktivirati rad Sekcija prijevoznika pri Udruženjima obrtnika Utvrditi i potpisati Kodeks ponašanja u obavljanju javnog

prijevoza u cestovnom prometu– Obavezno koristiti putni radni list (putni nalog) teretni list

i izdavati račun za obavljeni prijevoz. U organizaciji Udružena prijevoznika i njihovih Sekcija po udruženjima izraditi odgovarajuće prepoznatljive naljepnice za legalne prijevoznike.

Ovo vrijedi posebno za prijevoze koji se obavljaju pojedinačno, a najčešće se radi o vozilima do 7,5 tona najveće dopuštene mase vozila, u lokalnom (gradskom i prigradskom) prijevozu.

4

Rad na crno, ne legalna djelatnost prijevoza – preventivno djelovanje

Ne lojalna konkurencija – Profesionalni vozači u mirovini ili na „burzi“– Bivši prijevoznici – odjavili obrt i dalje rade ilegalno– Umirovljeni prijevoznici – najčešće prijevremeno– Za ova vozila ne bi se mogla dobiti potvrda o obavljanju

prijevozničke djelatnosti, tako ih njihovi vlasnici ne bi mogli registrirati i njima obavljati ne legalne prijevoze.

– Također ne bi mogli dobiti prepoznatljive naljepnice Sekcije prijevoznika pojedinih Udruženja,

5

Ne lojalna konkurencija u djelatnosti javnog prijevoza, Zakon o prijevozu u javnom prometu

Prijevoz za vlastite potrebe– Vozilima namijenjenim prijevozu za vlastite

potrebe ne smije se vršiti usluga javnog prijevoza i kao takova naplaćivati,

I za ova vozila ne bi se mogla izdati prepoznatljiva naljepnica, po kojima se prepoznaje javni prijevoz i legalnost prijevoza.

6

Nelojalna konkurencija u djelatnosti prijevoza – preventivno djelovanje

Ne lojalnom konkurencijom smatra se i obavljanje usluge ispod realne tržišne cijene prijevoza od strane legalnih prijevoznika (damping),

Često puta uglavnom pod pritiskom korisnika usluge i u strahu od gubitka posla, prijevoznici pristaju i na cijene koje ne pokrivaju ni realne troškove prijevoza ( LIZING, krediti, porezi i zakonske obaveze, blokade računa) razlog su tome,

Prijevoznici, kako bi preživjeli pribjegavaju raznim ne dopuštenim radnjama,

Najkritičniji u tom smislu je građevinski prijevoz i prijevoz rasutih tereta,

7

Organizacija građevinskog prijevozajavnim cestama, kako ?

Preopterećenje vozila za 30 do 50 % više od dopuštenog, redovna su pojava drastične borbe i iskušenja prijevoznika između straha od propasti i ne vjerojatno visokih kazni predviđenih za ove prekršaje

Plavi dizel i ulje za loženje znatno su jeftinija goriva ! Ali za nas prijevoznike, ne i dopuštena,

Natjecanju između niskih cijena i iznuđenih prekršaja treba doći kraj !

8

Organizacija građevinskog prijevozajavnim cestama – sukladno propisima

Prijevoznici ne mogu više trpjeti situaciju u kojoj zbog sramotno niskih cijena prijevoza moraju kršiti propise kako bi, samo malo odgodili svoju propast,

Poručujemo investitorima, graditeljima i izvođačima građevinskih radova, koji rentabilnost svojih radova temelje na jeftinom prijevozu baziranom na pretovaru, da toga više neće biti,

TRAŽIMO !!! Sve zakone i pravilnike kao i druge propise kojima se uređuje

prijevoz tereta na javnim cestama izmijeniti i dopuniti tako da prvenstveno budu preventivni a ne represivni ! i da obuhvate sve sudionike prijevoza,

9

Zakon o sigurnosti prometa na cestama, Članak 154. dodati Stavak 7.

Pravnim i / ili fizičkim osobama iz članka 154. stavka 4.,stavka 5. i stavka 6. smatraju se svi sudionici koji su sudjelovali u organizaciji i izvršenju utovara i prijevoza a posebno:

– 1) izvršilac prijevoza (prijevoznik)– 2) isporučilac robe – tereta (proizvođač ili posrednik)– 3) izvršilac utovara robe (tereta)– 4) odgovorna osoba u pravnoj osobi– 5) odgovorni rukovatelj stroja kojim je vozilo utovareno– 6) odgovorni vozač vozila kojim se teret prevozi

Ovako sročen tekst članka 154. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama djelovao bi apsolutno preventivno i gotovo onemogućio izvršenje pretovara, u smislu Pravilnika o tehničkim uvjetima vozila u prometu na cestama.

10

Pravilnik o izvanrednom prijevozu, Članak 2. stavak 1. i 2. dopuniti riječima

( 1.) Prijevoz nedijeljivog tereta vozilima koja sama ili zajedno s teretom premašuju propisane dimenzije ili ukupnu masu, odnosno propisana osovinska opterećenja, smatra se izvanrednim prijevozom.

(2) Izvanrednim prijevozom smatra se i prijevoz nedijeljivog tereta vozilom koje samo ili zajedno s teretom ne premašuje propisane dimenzije, ukupnu masu, odnosno osovinsko opterećenje, ako se kreće javnom cestom ili njezinim dijelom na kojoj je uspostavljeno određeno ograničenje označeno prometnim znakom.

11

Pravilnik o izvanrednom prijevozu, Članak 4. stavak 1. Alineju (crticu) 2 i 3 brisati

– za prijevoz djeljivih tereta domaćem prijevozniku kada obavlja međunarodni cestovni prijevoz, te sa teretom ulazi u Republiku Hrvatsku, ( od kuda to ? )– u drugim hitnim slučajevima kada to zahtijevaju izvanredne okolnosti i racionalnost prijevoza, ako je pri izvršenju istog moguće osigurati nužne uvjete u pogledu zaštite cesta, te sigurnosti i protočnosti prometa, (gdje su utvđene okolnosti i racionalnost )

Ove odredbe su ne utemeljene i stvaraju krive predođbe o racionalnosti prjevoza kod pojedinih prijevoznika,

12

Zakon o javnim cestama, Članak 31. dopunitiKontrola vozila kojima se obavlja prijevoz

Ugibalište za obavljanje kontrole vozila– Uređen prostor za utvrđivanje mase vozila– Oprema za rasterećivanje vozila, gdje prijevozi

ne mogu biti izvanredni,– Prostor za odlaganje ili premještanje tereta na

drugo vozilo,– Prekršajna prijava i kazna ne smije

biti dozvola za nastavak prijevoza,

Prekršajna radnja mora se prekinuti ili

ishođenjem dozvole ili rasterećenjem vozila,

13

I OVO JE VARIJANTA

O P T I M I S T

U nadi da ćemo na slijedećim susretima

imati veselije teme ?

Zahvaljujem se

na pozornosti

14