36
Iepirkuma procedūra Pēc Ministru kabineta 2008.gada 5.februāra noteikumiem Nr.65 2012.gada 26. jūlijā

Iepirkumu procedūras organizēšana

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Š.g. 26. jūlijā Latvijas Investīciju un attīstības aģentūra organizēja semināru projektu iesniedzējiem, kuri jau ir noslēguši vai noslēgs līgumus ar LIAA par projektu īstenošanu programmā "Daudzdzīvokļu māju siltumnoturības uzlabošanas pasākumi". Pasākuma laikā tika stāstīts par to, kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites. Sīkāka informācija LIAA mājas lapā http://www.liaa.gov.lv/lv/sakumlapa/pasakumi/julijs/dms_seminars_26072012/

Citation preview

Page 1: Iepirkumu procedūras organizēšana

Iepirkuma procedūra

Pēc Ministru kabineta 2008.gada 5.februāra noteikumiem Nr.65

2012.gada 26. jūlijā

Page 2: Iepirkumu procedūras organizēšana

Saturs

Ievads

Nolikums, Tehniskā specifikācija (TS)

Piegādātāja kvalifikācija

Iepirkuma izsludināšana

Iesniegto piedāvājumu izvērtēšana

Līguma slēgšana

Biežāk pieļautās kļūdas

Svarīgi

Page 3: Iepirkumu procedūras organizēšana

Iepirkuma procedūras mērķis

Nodrošināt iepirkuma procedūras atklātumu

Piegādātāju brīvu un taisnīgu konkurenci

Eiropas Savienības un valsts līdzekļu efektīvu izmantošanu

Page 4: Iepirkumu procedūras organizēšana

Publisko iepirkumu likuma subjekti(PIL 1.panta 10.punkts)

Publisko iepirkumu likums

Ministru kabineta 2008. gada 5.februāra noteikumi Nr.65 “Noteikumi par iepirkuma procedūru un tās piemērošanas kārtību pasūtītāja finansētiem projektiem”

Dzīvokļu īpašnieku kooperatīva sabiedrībaDzīvokļu īpašnieku biedrībaKomercsabiedrības (SIA, AS)(kuras nav Publisko iepirkuma likuma subjekti)Fiziska persona

Kā noteikt pēc kādiem nosacījumiem jāveic iepirkums

Page 5: Iepirkumu procedūras organizēšana

Vai jāveic iepirkuma procedūra?(publisko iepirkuma likuma subjekti)

Iepirkuma paredzamās līgumcenas noteikšana

Preču vai pakalpojumu paredzamā līgumcena mazāka par 3000 LVL

(bez PVN) vai būvdarbu paredzamā līgumcena

mazāka par 10 000 LVL (bez PVN)

Preču vai pakalpojumu paredzamā līgumcena ir 3000 - 20 000 LVL (bez

PVN) vai būvdarbu paredzamā līgumcena ir

10 000 – 120 000 LVL (bez PVN)

Preču vai pakalpojumu paredzamā līgumcena ir lielāka par 20 000 LVL (bez PVN) vai būvdarbu paredzamā līgumcena ir lielāka par 120 000 LVL

(bez PVN)

Nav jāveic iepirkuma procedūra*

Jāveic iepirkuma procedūra saskaņā ar Publisko iepirkumu

likuma 8.1 pantu

Jāveic iepirkuma procedūra saskaņā ar Publisko iepirkumu

likumu

*Izvēloties saimnieciski un ekonomiski izdevīgāko piedāvājumu

Page 6: Iepirkumu procedūras organizēšana

Vai jāveic iepirkuma procedūra? (Dzīvokļu īpašnieku kooperatīva sabiedrība, Dzīvokļu īpašnieku

biedrībaKomercsabiedrības (SIA, AS), Fiziska persona)

* Izvēloties saimnieciski un ekonomiski izdevīgāko piedāvājumu

Iepirkuma paredzamās līgumcenas noteikšana

Preču vai pakalpojumu paredzamā līgumcena

mazāka par 50 000 LVL (bez PVN) vai būvdarbu paredzamā līgumcena

mazāka par 120 000 LVL (bez PVN)

Nav jāveic iepirkuma procedūra*

Preču vai pakalpojumu paredzamā līgumcena ir lielāka par 50 000 LVL

(bez PVN) vai būvdarbu paredzamā līgumcena ir lielāka par 120 000 LVL

(bez PVN)

Jāveic iepirkuma procedūra saskaņā ar

MK noteikumiem Nr.65

Page 7: Iepirkumu procedūras organizēšana

Iepirkumu plānošana

Būvdarbu sagatavošanai nepieciešamie pakalpojumi:– tehniski ekonomiskā pamatojuma izstrāde

– inženierizpētes darbi

– būves tehniskā apsekošana

– būvprojektēšana

– būvprojekta ekspertīze

– būveksperta piesaiste

Būvdarbi

Autoruzraudzība

Būvuzraudzība

Page 8: Iepirkumu procedūras organizēšana

Pakalpojumu un būvdarbu apjomi un paredzamā līgumcena

Paredzamā līgumcena - visu būvdarbu vai būves kopējā vērtība, ieskaitot to piegāžu un pakalpojumu līgumcenu, kuri nepieciešami publiska būvdarbu līguma izpildei un kurus pasūtītājs paredzējis attiecīgi veikt vai sniegt būvdarbu izpildītājam.

Ietver visus papildinājumus un iespējamās nākotnes izvēles (projektēšana + autoruzraudzība; būves 1. un 2.kārta, ja vēlas, lai abas kārtas realizētu viens un tas pats būvnieks u.tml.) – visas iespējamās nākotnes opcijas nosaka iepirkuma procedūras dokumentos; ņem vērā, aprēķinot paredzamo līgumcenu; iekļauj kā iespējamos papildinājumus vai grozījumus iepirkuma līgumā.

Page 9: Iepirkumu procedūras organizēšana

Paredzamā iepirkuma līgumcena

Nedrīkst iepirkumu nepamatoti sadalīt daļās, lai izvairītos no iepirkuma procedūras veikšanas

Ja iepirkuma priekšmets ir līdzīgas preces vai pakalpojumi, paredzamo līgumcenu nosaka kā kopējo šo preču vai pakalpojumu summu

Lai izvairītos no nepamatoti augstas līgumcenas noteikšanas un veicinātu līdzekļu efektīvāku izmantošanu, pie cenu veidošanās rādītājiem uzaicinājumā iekļaut un publicēt arī pamatotu paredzamo iepirkuma līgumcenu

Page 10: Iepirkumu procedūras organizēšana

Iepirkuma soļi atbilstoši MK noteikumiem Nr.65

1. Iepirkuma plāna iesniegšana LIAA

2. Nolikuma un tehniskās specifikācijas iesniegšana LIAA

saskaņošanai

3. Uzaicinājuma nosūtīšana IUB un iespējamajiem

piegādātājiem

4. Piedāvājumu saņemšana no iespējamajiem piegādātājiem

5. Lēmuma pieņemšana par iesniegtajiem piedāvājumiem

6. Paziņojuma par lēmuma pieņemšanu nosūtīšana IUB un

iespējamajiem piegādātājiem

7. Iepirkuma dokumentācijas iesniegšana LIAA saskaņošanai

8. Līguma ar iepirkuma procedūrā noteikto uzvarētāju

slēgšana

9. Līguma ar piegādātāju iesniegšana LIAA

Page 11: Iepirkumu procedūras organizēšana

Iepirkuma plāna iesniegšana LIAA

Jāiesniedz LIAA piecu darba dienu laikā pēc līguma par projekta īstenošanu noslēgšanas*

LIAA 10 darba dienu laikā pārbauda iepirkuma plānā iekļauto pozīciju atbilstību projektā norādītajam

*Ministru kabineta 2007.gada 26.jūnija noteikumu Nr.419 “Kārtība, kādā Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadībā iesaistītās institūcijas nodrošina plānošanas dokumentu sagatavošanu un šo fondu ieviešanu” 4.pielikums

Page 12: Iepirkumu procedūras organizēšana

Nolikuma un tehniskās specifikācijas sagatavošanaPrecīzi jāformulē prasības iepirkuma priekšmetam, lai iespējamais piegādātājs varētu konstatēt līguma priekšmetu un finansējuma saņēmējs - salīdzināt piedāvājumus (kvalitāte, apjoms, garantija, piegādes nosacījumi, vēlamais galarezultāts u.c.)

Ja tehniskajā specifikācijā ir norāde uz standartiem, tirdzniecības markām, patentiem un specifisku izcelsmi, norāde lietojama kopā ar vārdiem “vai ekvivalents”

Vēršam uzmanību, ka LIAA mājas lapā ir pieejams iepirkuma nolikuma piemērs (MK noteikumiem Nr. 65).

Dokuments skatāms pie programmas sadaļā “Iepirkuma procedūra” http://www.liaa.gov.lv/lv/es_fondi/pienemsana/dms_9/iepirkumu_procedura/

Page 13: Iepirkumu procedūras organizēšana

Vai iepirkuma priekšmeta tehniskā specifikācija u.c. nepieciešamie dokumenti

ir atbilstoši izstrādāti?Vai ir iekļautas prasības attiecībā uz iepirkuma priekšmeta kvalitāti, apjomu, drošumu, garantiju, pārbaudes metodēm, iesaiņošanu, marķēšanu, izmantojamajām metodēm, nepieciešamajiem resursiem, vēlamo galarezultātu, atbilstību nozares normatīvajos aktos noteiktajām prasībām, vides aizsardzību, invalīdu piekļuves iespējām u.c. pamatotas un objektīvas prasības?

Vai atsauces uz attiecīgiem standartiem, noteiktiem izstrādājumiem, procesiem, tirdzniecības markām, patentiem vai specifisku izcelsmi ir lietotas kopā ar vārdiem „vai ekvivalents” (MK noteikumu 17.punkts)?

Ir jāņem vērā, ka minētā norāde ir jālieto katrā vietā, kur ir norāde, piemēram, uz zīmolu. Tai pat laikā ir rūpīgi jāizvērtē, vai atsauces uz attiecīgiem standartiem, noteiktiem izstrādājumiem, procesiem, tirdzniecības markām, patentiem vai specifisku izcelsmi ir nepieciešama, jo kā rāda pieredze, tas rada problēmas līguma izpildē.

Page 14: Iepirkumu procedūras organizēšana

Vai iepirkuma priekšmeta tehniskā specifikācija u.c. nepieciešamie dokumenti

ir atbilstoši izstrādāti?

Vai nav noteikts, ka piedāvātajiem materiāliem/ iekārtām/ izstrādājumiem ir jābūt LR sertificētiem?

Latvijas tirgū brīvi drīkst piedāvāt būvmateriālus, kas ir atbilstoši sertificēti arī kādā citā no Eiropas Savienības dalībvalstīm, kuri atbilst citu Eiropas Savienības dalībvalstu nacionālajiem standartiem vai Eiropas tehniskiem apstiprinājumiem un šiem materiāliem nav nepieciešams iegūt papildus sertifikāciju Latvijas Republikas normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

Vai visas izvirzītās prasības ir nepieciešamas līguma izpildei (vai tās izriet no iepirkuma priekšmeta. Ir saistītas ar iepirkuma priekšmetu un ir noteiktas samērīgi līguma priekšmetam)?

Page 15: Iepirkumu procedūras organizēšana

Vai iepirkuma priekšmeta tehniskā specifikācija u.c. nepieciešamie dokumenti

ir atbilstoši izstrādāti?Vai nav uzlikts pienākums piegādātājam iekļaut piedāvājumā finanšu rezervi konkrētā apmērā, kuras izmantošana nav iepriekš detalizēti noregulēta?

Pretendentam cenu piedāvājumā ir jāiekļauj būvdarbu izmaksas, pamatojoties uz iepirkuma procedūras dokumentācijā norādītajiem darbu apjomiem, ierēķinot šajās izmaksās arī iespējamos riskus, un nav pamatoti iekļaut piedāvājumā pasūtītāja noteiktu rezervi konkrētā apmērā, kuras izmantošana nav iepriekš paredzama.

Vai iepirkuma dokumentācijā finansējuma saņēmējs nav noteicis konkrētu piegādātāja peļņas vai virsizdevumu procentu likmi?

Tā kā peļņa un virsizdevumi ir izmaksas, kuru lielums ir atkarīgs no paša pretendenta darbības, finansējuma saņēmējam nav tiesiska pamata noteikt konkrētu minēto izmaksu apjomu, kas mākslīgi maina pretendenta piedāvāto cenu.

Page 16: Iepirkumu procedūras organizēšana

Sagatavota pārāk vispārīga (nav iespējams precīzi identificēt iepirkuma priekšmetu (tā īpašības))

Nesakrīt ar PIV norādīto tehnisko specifikāciju un pirms iepirkuma procedūras veikšanas nav ierosināti atbilstoši līguma grozījumi

Līguma priekšmeta aprakstā ir norāde uz standartiem, tirdzniecības markām, patentiem vai specifisku izcelsmi, bet norāde nav lietota kopā ar vārdiem “vai ekvivalents”

Ietvertas nepamatotas prasības, kas tieši neattiecas uz iepirkuma priekšmetu

Kļūdas tehniskās specifikācijas sagatavošanā

Page 17: Iepirkumu procedūras organizēšana

Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?

Piegādātājs — fiziskā vai juridiskā persona, šādu personu apvienība jebkurā to kombinācijā, kas attiecīgi piedāvā tirgū veikt būvdarbus, piegādāt preces vai sniegt pakalpojumus.

– Vai nav norādītas diskriminējošas prasības, piemēram, piegādātāju nacionalitāte, ģeogrāfiskais izvietojums?

– Vai nav norādīts noteikts juridiskais statuss piegādātājam?

– Vai netiek ierobežotas fizisku personu tiesības dalībai iepirkumā?

– Vai nav ierobežotas piegādātāju tiesības apvienoties grupās, piemēram, personu apvienībā?

– Vai nav noteikts, ka piegādātāju apvienībai, iesniedzot piedāvājumu/pieteikumu, jābūt izveidotai atbilstoši noteiktam juridiskam statusam?

Prasība iegūt noteiktu juridisku statusu var tikt izvirzīta tikai tādai apvienībai, kurai iepirkuma komisija piešķīrusi līguma izpildes tiesības.

Page 18: Iepirkumu procedūras organizēšana

Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?

Vai nav ierobežota apakšuzņēmēju dalība iepirkumā?

Publisko iepirkumu likums atklāta konkursa ietvaros vienīgi attiecībā uz būvdarbu līgumiem paredz, ka apakšuzņēmējiem drīkst nodot ne vairāk kā 70 procentus no kopējā veicamo būvdarbu apjoma. Savukārt Publisko iepirkuma likuma 8.¹ pants un MK noteikumi Nr.65 šādas tiesības neparedz, līdz ar to nav pamata ierobežot apakšuzņēmēju piesaistīšanu līguma izpildē, ja pretendents pierāda, ka to resursi viņam būs pieejami.

Vai nav izvirzītas konkrētas kvalifikācijas prasības tādējādi, ka tās visas attiecas arī uz katru no personām, uz kuru iespējām piegādātājs balstās (t.sk. apakšuzņēmējiem)?

Ja piegādātājs piesaistījis apakšuzņēmēju, kas izpilda konkrētu nolikuma prasību, nav pamata uz šo pašu apakšuzņēmēju automātiski attiecināt arī pārējās nolikumā noteiktās atlases prasības.

Page 19: Iepirkumu procedūras organizēšana

Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?

Vai nav ierobežotas piegādātāja tiesības dalībai iepirkumā ar nosacījumu, ka tam jābūt reģistrētam, licencētam vai sertificētam tikai atbilstoši Latvijas Republikas atbilstošo normatīvo aktu prasībām?

Piegādātājam ir jābūt reģistrētam, licencētam vai sertificētam atbilstoši piegādātāja izcelsmes (reģistrācijas) valsts atbilstošo normatīvo aktu prasībām.

Page 20: Iepirkumu procedūras organizēšana

Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?

Ja finansējuma saņēmējs ir noteicis, ka piegādātājam jābūt pieredzei konkrēta skaita objektos, vai papildus netiek prasīta konkrētu gadu pieredze attiecīgajā jomā?

Minētā prasība var nepamatoti ierobežot tādu pretendentu iespējas piedalīties iepirkuma procedūrā, kuru veiktie darbi konkrētos objektos faktiski apliecina to profesionālās spējas veikt iepirkuma priekšmetā noteiktos darbus, taču pieredze gados neatbilst prasītajam.

Ja ir vienīgi noteikts, ka pretendentam nepieciešama konkrētu gadu pieredze attiecīgajā jomā, minētās prasības vietā būtu ieteicams izvirzīt prasību par nepieciešamo pieredzi (konkrētu objektu/sniegto pakalpojumu skaitu), nevis pieredzi konkrētu gadu laikā, vai arī izteikt prasību detalizētāk – paskaidrot, kādos gadījumos pieredze konkrētā laika periodā tiks atzīta par atbilstošu.

Page 21: Iepirkumu procedūras organizēšana

Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?

Vai būvdarbu iepirkumā piegādātājam nav izvirzīta prasība par pieredzi līguma izpildē saskaņā ar Starptautiskās Inženierkonsultantu Federācijas noteikumiem (jeb FIDIC)?

Šāda prasība uzskatāma par nepamatotu, jo piegādātāja profesionālā atbilstība jāvērtē, izvērtējot piegādātāja pieredzi veiktajos darbos kā tādos, nevis līguma nosacījumus (piem., FIDIC), kas regulē attiecīgo darbu veikšanu.

Ja prasība par pieredzi līguma izpildē saskaņā ar FIDIC ir izvirzīta piegādātāja piesaistītajam speciālistam, nepieciešams izvērtēt šādas prasības pamatotību un lietderību.

Page 22: Iepirkumu procedūras organizēšana

Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?

Vai nav izvirzīta prasība, ka līguma izpildei nepieciešamajai pieredzei jābūt gūtai tieši ES struktūrfondu vai citu ārvalstu finanšu instrumentu īstenoto projektu ietvaros?

Vai nav izvirzīta prasība, ka speciālista kvalifikāciju apliecinošajam sertifikātam jābūt konkrēti minētas institūcijas izdotam, ja nepieciešamo sertifikātu attiecīgajā jomā izdod vairākas kompetentās institūcijas?

Vai nav noteikts, ka piegādātāja/speciālista pieredze attiecīgo būvdarbu veikšanā tiks atzīta, ja tā būs iegūta tieši un tikai publiskā vai tieši un tikai privātajā sektorā (piemēram, tikai publisku ēku būvniecībā?

Page 23: Iepirkumu procedūras organizēšana

Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?

Vai nav noteikts ierobežojums attiecībā uz piegādātāja un tā norādītās personas, uz kuras iespējām piegādātājs balstās, lai apliecinātu savu kvalifikāciju, savstarpējo attiecību tiesisko raksturu?

Vai nav noteikts, ka pretendentam jau uz piedāvājumu iesniegšanas brīdi jābūt noslēgtam līgumam (darba līgumam, uzņēmumu līgumam) par konkrētu darbu veikšanu (piemēram, par atkritumu izvešanu būvdarbu līguma izpildes laikā) vai speciālistu piesaisti, un šāds līgums jāiesniedz kopā ar piedāvājumu?

Var paredzēt iespēju iesniegt apliecinājumu vai citu dokumentu, kas apliecinātu, ka uz līguma izpildes brīdi šāds līgums tiks noslēgts.

Page 24: Iepirkumu procedūras organizēšana

Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?

Vai nav paredzēts nosacījums, ja pretendents nav piedalījies būvlaukuma apskatē, tad tas tiks noraidīts (kā arī vai nav ierobežots objekta apskates laiks)?

Ja piedāvājumus var sagatavot tikai pēc līguma izpildes vietas apskates vai iepazīšanās klātienē ar iepirkuma procedūras papildu dokumentiem, pasūtītājs pagarina piedāvājumu iesniegšanas termiņu, lai piegādātājiem būtu iespēja uzzināt visu informāciju, kas nepieciešama piedāvājumu sagatavošanai.

Page 25: Iepirkumu procedūras organizēšana

Iepirkuma izsludināšanaVai publicētajā uzaicinājumā iekļautās ziņas neatšķiras no Iepirkumu uzraudzības biroja mājas lapā publicēto informāciju, ja finansējuma saņēmējs ir publicējis uzaicinājumu (presē, internetā)?

Ja ir izdarīti iepirkuma procedūras grozījumi, vai tie veikti atbilstoši?

Vai veiktie grozījumi nav būtiski?

Vai Iepirkumu uzraudzības biroja mājas lapā ir publicēts paziņojums par grozījumiem?

Vai piedāvājumu iesniegšanas termiņš ir pagarināts par vismaz 5 darbdienām?

Vai grozījumu izziņošana notikusi vismaz vienu darbdienu pirms piedāvājumu iesniegšanas dienas?

Vai grozījumi ir nosūtīti arī iepirkuma dokumentāciju saņēmušajiem pretendentiem?

Page 26: Iepirkumu procedūras organizēšana

Iepirkuma izsludināšana

Vai ir atbilstoši nodrošināta dokumentācijas pieejamība?

Vai finansējuma saņēmējs ir piegādātājiem iespēju uzaicinājumā norādītajā vietā un laikā iepazīties ar tehnisko specifikāciju un citiem dokumentiem, ja tādi ir?

Ir jāņem vērā, ka MK noteikumos Nr.65 noteiktais piedāvājumu iesniegšanas termiņš nevar uzsākties, ja iepirkuma dokumentācija nav pieejama (ja dokumentācija nav pieejama, tad arī piedāvājumu nevar sagatavot).

Ja dokumenti nav pieejami no iepirkuma izsludināšanas dienas, pasūtītājam jāpagarina piedāvājumu iesniegšanas termiņš.

Page 27: Iepirkumu procedūras organizēšana

Iepirkuma izsludināšana

Vai ir noteikts samērīgs termiņš piedāvājumu iesniegšanai

Vai finansējuma saņēmējs ir noteicis termiņu piedāvājumu iesniegšanai, kas nav īsāks par 10 darbdienām preču un pakalpojumu iepirkumiem  un 15 darbdienām būvdarbu iepirkumiem, skaitot no nākamās darbdienas pēc uzaicinājuma publicēšanas Iepirkumu uzraudzības biroja mājaslapā internetā.

Page 28: Iepirkumu procedūras organizēšana

Izvērtēšana

Būtiskākais pārkāpums, kas tiek konstatēts iepirkuma procedūras norises laikā, ir pasūtītāja „atkāpšanās” no sākotnēji izvirzītajām prasībām iepirkuma procedūras dokumentācijā.

Proti, vērtējot iesniegtos piedāvājumus un nosakot uzvarētāju, pasūtītājs nolemj, ka konkrēta dokumenta (piemēram, sertifikāta vai pieredzi apliecinoša dokumenta) iesniegšana nav tik nozīmīga un faktiski atzīst par uzvarētāju izvirzītajām prasībām neatbilstošu piedāvājumu. Līdz ar to pasūtītājam, izstrādājot iepirkuma procedūras dokumentāciju un izvirzot nepieciešamās prasības (nevis vērtējot iesniegtos piedāvājumus!), ļoti rūpīgi jāizvērtē, vai patiešām pretendentiem visus uzskaitītos dokumentus nepieciešams iesniegt un vai pretendenta pieredzei patiešām ir jābūt tik lielai, kā izriet no prasībām.

Page 29: Iepirkumu procedūras organizēšana

Izvērtēšana

Pirms lēmuma pieņemšanas ir jāizvērtē, vai nav konstatējams interešu konflikts ar izvēlēto pretendentu.

Piedāvājumu papildināšana ar dokumentiem vai informāciju, kuru iesniegšana jau bija paredzēta iepirkuma dokumentācijā, pēc piedāvājuma iesniegšanas termiņa beigām nav pieļaujama.

Konstatējot aritmētiskās kļūdas, tās var labot tikai matemātiski, t.i., atbilstoši paredzētajai vienības cenai atbilstoši labot kopējo līgumcenu (nevis kopējai līgumcenai pakārtot pozīciju cenas).

Page 30: Iepirkumu procedūras organizēšana

Līguma slēgšana

Iepirkuma līgums ir jāslēdz ņemot vērā iepirkuma dokumentācijas nosacījumus un iesniegto piedāvājumu. Ir jāņem vērā, ka slēdzot līgumu nedrīkst mainīties nosacījumi:

kuri, ja tie būtu iekļauti paziņojumā (uzaicinājumā), varētu radīt iespēju pretendentiem iesniegt būtiski atšķirīgu piedāvājumukuri, ja tie būtu iekļauti paziņojumā (uzaicinājumā), varētu mainīt ieinteresēto uzņēmēju loku kuri varētu mainīt līguma ekonomisko līdzsvaru par labu pasūtītājam vai tā līguma partnerim

Page 31: Iepirkumu procedūras organizēšana

Saistīto personu un interešu konflikta ierobežojums

Lai nodrošinātu iepirkuma procedūras atklātumu, piegādātāju brīvu konkurenci, kā arī vienlīdzīgu un taisnīgu attieksmi pret tiem

Nosacījumi attiecas arī uz projektiem, kuriem netiek veikta iepirkuma procedūra

Page 32: Iepirkumu procedūras organizēšana

Pasūtītājs ir noteicis pārāk īsu piedāvājumu iesniegšanas termiņu, kas nav pietiekams, lai iespējamie pretendenti varētu izvērtēt tehnisko specifikāciju un paspēt sagatavot un iesniegt piedāvājumu

Uzaicinājumā netiek norādīta piegādes vieta

Ir izvirzītas nepamatotas prasības attiecībā pret būvnieka pieredzi līdzīgu darbu veikšanā

Nav ievēroti iepirkuma procedūras termiņi un iepirkuma procedūras norises laikā pasūtītājs atkāpjas no sākotnēji izvirzītajām prasībām

Nepareizi aizpildīts paziņojums IUB (piemēram, līgumcena norādīta ar PVN)

Par iepirkuma procedūras uzvarētāju ir atzīts uzņēmuma piedāvājums, kurš neatbilst uzaicinājumā un iepirkuma dokumentos noteiktajām prasībām

Piedāvājumiem ir noteikts pārāk īss derīguma termiņš

Nav atrunāti nosacījumi, kāds būs iepirkuma līgums un kādi grozījumi šajā līgumā var tikt veikti

Kļūdas iepirkuma procedūras veikšanā

Page 33: Iepirkumu procedūras organizēšana

Kam jāpievērš uzmanība

tehniskās specifikācijas sagatavošanai (kritēriji, to skaits utt.)

iepirkuma komisijas izveides dokumentēšanai (piemēram, rīkojums par vērtēšanas komisijas sasaukšanu)

vērtēšanas komisijas locekļu apliecinājumu  par konfidencialitātes un interešu konflikta neesamību parakstīšanai un pievienošanai iepirkuma dokumentācijai;

pretendentu piedāvājumu reģistrācijai FS lietvedībā

iepirkuma vērtēšanas dokumentu noformēšanai (tsk. dokumentu parakstīšana)

līgumcenas noradīšanai lēmumā par iepirkuma uzvarētāju

paziņojuma par pieņemto lēmumu publicēšanas termiņam

Page 34: Iepirkumu procedūras organizēšana

Jāpievērš uzmanībaVisiem dokumentiem jābūt noformētiem atbilstoši Dokumentu juridiskā spēka likuma un Ministru kabineta 2010.gada 28.septembra noteikumu Nr.916 „Dokumentu izstrādāšanas un noformēšanas kārtība” prasībām

Iesniedzot LIAA dokumentus, kas satur vairāk nekā 1 lapu, lapām jābūt caurauklotām un sanumurētām, pēdējās lapas aizmugurē jābūt norādei „Šajā dokumentā sanumurētas un caurauklotas (cipars vārdiem) lapas, datums, amats, paraksts un paraksta atšifrējums”

Piemērs:Šajā dokumentā sanumurētas un caurauklotas 50 (piecdesmit) lapas.Pievienoto dokumentu kopijas pareizas.SIA AADDD valdes locekle Ieva Kalniņa ________________(paraksts)Rīga, 2011 gada 24. martā

Page 35: Iepirkumu procedūras organizēšana

Jāpievērš uzmanība (turpinājums)

Apliecinot dokumenta tulkojuma pareizību, tulks (jebkura persona) tulkojuma pēdējā lapā aiz teksta norāda šādu informāciju:

Piemērs:

Tulkojums pareizs

Inga Kalniņa personas kods 030505 -10000 __________

(paraksts)

Rīga, 2011.gada 24.aprīlī

Tulkojumi jāapliecina saskaņā ar Ministru kabineta 2000.gada 22.augusta noteikumiem Nr.291

“Kārtība, kādā apliecināmi dokumentu tulkojumi valsts valodā”

Page 36: Iepirkumu procedūras organizēšana