Twinning Light Creterea eficienei
sistemului de expertiz judiciar n Romnia Programul de twinning: RO2007/IB/JH-11 TL
Ghid informativ privind expertiza tehnic
judiciar
Prof. Dr. Jrgen Schiller
Dr. Friedrich Kicker
Dipl.Ing. Klaus Dreier
Mag. Dalia Tanczos
Dr. Gerald Colledani
2
Cuprins
Introducere .................................................................... 9
1. nregistrarea experilor adecvai n liste accesibile publicului, ca un serviciu oferit de ctre Ministerul Justiiei n beneficiul organelor cu atribuii jurisdicionale ............................................................. 11
1.1. mbuntirea procedurii de nregistrare prin implementarea unui sistem descentralizat de
administrare a listelor de ctre preedinii de tribunale. .................................................................. 11
1.2. Verificarea eficient a calificrii candidailor din punct de vedere judiciar i de specialitate, cu implicarea instanelor ............................................. 12
1.3. Intensificarea perfecionrii experilor din punct de vedere profesional i judiciar, cu implicarea justiiei .................................................. 13
1.4. Implementarea unui proces de recertificare . 13
1.5. Elaborarea listelor de experi structurate n mod unitar la nivel naional ................................... 14
1.5.1.Divizarea listelor n grupe i domenii de specialitate ........................................................... 14
1.5.2. Sporirea coninutului informativ al listelor de experi judiciari .............................................. 14
1.6. Aspecte tehnice referitoare la unificarea
listelor la Ministerul Justiiei ................................. 15
1.7. Accesibilitatea listelor pentru publicul larg .. 15
3
2. Colaborarea organelor cu atribuii jurisdicionale cu experii judiciari i extrajudiciari, ca baz a soluionrii rapide i eficiente a procedurii judiciare ..................................................................................... 17
2.1. Introducere .................................................. 17
2.2. Experiena acumulat n cadrul celor cinci ateliere de lucru i dou mese rotunde din Romnia ................................................................... 18
2.3. Distribuirea rolurilor ntre judector i expertul judiciar ...................................................... 19
2.3.1. Selectarea ............................................ 19
2.3.2. Atribuirea comenzii de expertiz ....... 21
2.3.3. Model de comand de expertiz ctre
un expert judiciar 24
2.3.4. Expertul ca asistent i valoarea probatorie a expertizei ........................................ 27
2.3.5. Activitatea de investigaie a expertului judiciar ..28
2.4. Recuzarea expertului..................................30
2.5. Comportamentul expertului fa de alte organisme generatoare de probe doveditoare .... 31
2.5.1. Martori .................................................. 31
2.5.2. Expertiza extrajudiciar ..................... 32
2.5.3. Examinarea .......................................... 32
4
2.5.4. Participarea expertului judiciar la
dezbateri i participarea la audierea martorilor i a prilor ..33
2.6. Supravegherea termenelor35 2.6.1. Stabilirea realist a termenelor ................ 35
2.6.2. Supravegherea termenelor ....................... 35
2.7. Verificarea coninutului expertizei, completri, clarificri .................................................................. 36
3. Onorarii ................................................................... 37
3.1. Generaliti ....................................................... 37
3.2. Probleme .......................................................... 37
3.3. Recomandri .................................................... 38
3.3.1. Pentru organele cu atribuii jurisdicionale.38
3.3.2. Pentru angajaii din cadrul birourilor locale de expertiz ......................................................... 40
4. Susinerea i intensificarea unei reprezentri responsabile a intereselor experilor n sensul colaborrii n regim de parteneriat ........................... 40
Anexa I ......................................................................... 43
Best practice n Europa .......................................... 43
1. Austria ................................................................. 43
1.1. nregistrarea experilor n listele de pe lng instanele de judecat (certificare) .................... 43
2. Frana ................................................................... 47
5
2.1. Sunt convocate n calitate de expert
judiciar..47
2.2. nscrierea experilor n listele de pe lng instanele de judecat ......................................... 47
3. Spania .................................................................. 54
3.1. Calificarea pentru experii judiciari: ........... 54
3.2. nregistrrile n listele de experi judiciari de pe lng tribunale (certificare) ........................... 54
4. Marea Britanie ..................................................... 55
4.1. Funciile experilor judiciari n procedura judiciar ..55
5. Polonia ................................................................. 57
5.1. nregistrarea experilor n listele de pe lng instanele de judecat (certificare) .................... 57
5.2. Premise pentru nregistrarea n listele de pe
lng instanele de judecat. ............................. 57
5.3. Limitarea temporal a nregistrrii: ............ 58
Anexa II ........................................................................ 60
1. Republica Austria ....................................... 60
1.1. Funcia experilor judiciari n procedura judiciar ..60
1.2. Numirea i activitatea experilor judiciari n cazuri individuale ................................................ 61
6
1.3. Poziia experilor privai n procedura judiciar ..65
1.4. Rspunderea civil i penal a experilor judiciari. ..66
2. Republica Polonia .............................................. 67
2.1. Funcia experilor judiciari n procedura judiciar ..67
2.2. Numirea i activitatea experilor judiciari n cazuri individuale ................................................ 68
2.3. Poziia experilor extrajudiciari n procedura judiciar ..73
2.4. Rspunderea civil i penal a experilor judiciari. ..73
3. Frana ........................................................... 73
3.1. Funcia experilor judiciari n procedura judiciar ..73
3.2. Numirea i activitatea expertului judiciar n cazuri individuale .............................. 75
3.3. Locul i rolul expertului extrajudiciar n procedura judiciar ............................................. 79
3.4. Rspunderea civil i penal a expertului judiciar ..80
4. Regatul Spaniei ........................................... 81
4.1. Funcia experilor judiciari n procedura judiciar ..81
7
4.2. Numirea i activitatea experilor judiciari n cazuri individuale ................................................ 82
4.4. Poziia experilor extrajudiciari n procedura judiciar ..85
4.5. Rspunderea civil i penal a experilor judiciari ..86
5. Marea Britanie...87
5.1. Funcia experilor judiciari n procedura judiciar ..87
5.2. Numirea i activitatea expertului judiciar n cazuri individuale ................................................ 88
5.3. Poziia experilor extrajudiciari n procedura judiciar ..90
5.4. Rspunderea civil i penal a experilor judiciari ..91
Anexa III ....................................................................... 93
3.1 Austria ................................................. 93
3.2. Polonia ................................................. 95
3.3 Frana ................................................... 97
3.4 Regatul Spaniei ................................... 98
3.5 Marea Britanie ..................................... 99
Anexa IV .................................................................... 101
Best practice n Europa ........................................ 101
8
Susinerea i intensificarea unei reprezentri responsabile a intereselor experilor n sensul colaborrii n regim de parteneriat ...................... 101
4.1 Austria ....................................................... 101
4.2. Frana ......................................................... 102
4.3. Spania ........................................................ 103
4.4. Marea Britanie ........................................... 103
4.5. Polonia ....................................................... 104
9
Introducere
Doamnelor i domnilor colegi,
Stimate doamne, stimai domni,
Prezenta documentaie constituie un ghid care rezum, pe
baza cadrului legislativ actual, o serie de soluii pentru
problemele speciale care intervin n colaborarea curent cu
experii judiciari i extrajudiciari.
Obiectivul prezentelor recomandri l reprezint asigurarea
unui cadru unitar de aplicare a normelor existente.
Propunerile se bazeaz pe cunotinele acumulate pe
parcursul a 7 seminarii la care au participat n total aproximativ
200 de judectori, experi judiciari, procurori precum i
funcionari din cadrul birourilor locale de expertize. Tuturor
participanilor le mulumi
