Sinteza rezultatelor activității Ședinței Guvernului din 2 noiembrie 2016

1. Lista nominală a participanților (Miniștrii sau, după caz, Secretari de Stat/Secretari Generali):

La şedinţa din 2 noiembrie 2016, ce a început la ora 10:00, au participat:

Dacian Cioloș, Prim-ministru, Vasile Dîncu, Viceprim-ministru, Ministrul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, Costin Borc, Viceprim-ministru, Ministrul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri,Lazăr Comănescu, Ministrul Afacerilor Externe, Ioan Dragoș Tudorache, Ministrul Afacerilor Interne, Teodor Mihalcea, Secretar de Stat, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării RuraleMihnea-Ioan Motoc, Ministrul Apărării Naționale,Cristian Bușu, Secretar de Stat, Ministerul Energiei,Mircea Dumitru, Ministrul Educației Naționale și Cercetării Științifice,Anca Dana Dragu, Ministrul Finanțelor Publice,Dragoș-Cristian Dinu, Ministrul Fondurilor Europene, Raluca Alexandra Prună, Ministrul Justiției,Simona-Olimpia Negru, Ministrul Mediului, Apelor și Pădurilor,Dragoș Nicolae Pîslaru , Ministrul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice,

Delia Popescu, Ministrul Comunicațiilor și pentru Societatea Informațională,Vlad Voiculescu, Ministrul Sănătății,Corina-Ioana Șuteu, Ministrul Culturii,Oana Bogdan, Secretar de Stat, Ministerul CulturiiElisabetă Lipă, Ministrul Tineretului și Sportului,Petru-Sorin Bușe, Ministrul Transporturilor, Victoria-Violeta Alexandru , Ministrul pentru Consultare Publică si Dialog Civic, Ciprian Bucur, Ministru Delegat, Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul, Maria Ligor, Ministrul delegat pentru Relațiile cu Românii de Pretutindeni Paul Gheorghiu, Șeful Cancelariei Primului-Ministru, Florin-Marius Tacu, Secretarul General al Guvernului,Dorian Filote, Secretar de Stat, Comunicare și Relații cu Presa Marius Cristian Bădescu, Secretar de Stat pentru Afaceri Europene

Pag. 1 din 18

Declarațiile susținute de premierul Dacian Cioloș la începutul ședinței de guvern pot fi urmărite aici: http://gov.ro/ro/guvernul/sedinte-guvern/declaratiile-sustinute-de-premierul-dacian-ciolo-la-inceputul-edintei-de-guvern1478076958

2. Agenda Şedinței de Guvern şi informaţii privind actele normative dezbătute

I.    PROIECTE DE ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ

1. PROIECT DE ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ privind instituirea cadrului legal pentru facilitarea transportului gratuit pe calea ferată română în vederea exercitării dreptului de vot la alegerile prezidențiale din Republica Moldova din data de 13 noiembrie 2016 - turul II de către elevii şi studenţii care sunt cetăţeni ai Republicii Moldova şi care studiază în România

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/183417 Inițiatori: Ministerul Transporturilor, Ministerul Educației Naționale și Cercetării ȘtiințificeAvizatori: Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Justiției, Departamentul pentru Relația cu Parlamentul

Sinteză conținut:

Scopul prezentului act normativ îl reprezintă crearea cadrului legal pentru acordarea unei călătorii gratuite pe calea ferată dus – întors, către şi dinspre localităţile din România unde se organizează secţii de votare, la trenurile regio şi interregio, clasa a II – a, în perioada 12 noiembrie – 13 noiembrie 2016 în vederea promovării şi stimulării exercitării dreptului de vot de către toți elevii și studenții cu drept de vot din Republica Moldova care studiază în România.

Se propune eliberarea biletului de călătorie la casele de bilete ale staţiilor şi agenţiilor de voiaj pe baza actului de identitate care să ateste calitatea de cetăţean a Republicii Moldova şi a carnetului de elev/student vizat pentru anul şcolar/universitar în curs sau a adeverinței/actului care atestă calitatea de elev/student, după caz, obligatorie fiind procurarea atât a biletului pentru dus cât şi pentru întors.

Călătoria de întoarcere se va efectua în ziua de 13 noiembrie 2016.

Proiectul a fost aprobat.

II.    PROIECTE DE HOTĂRÂRE

Pag. 2 din 18

1. PROIECT DE HOTĂRÂRE pentru aprobarea amendamentelor convenite între Guvernul României și Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, prin schimbul de scrisori semnate la București la 13 iunie 2016 și la Paris la 16 iunie 2016 la Acordul-cadru de împrumut dintre România și Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei pentru finanțarea Proiectului privind finalizarea construcției, renovarea sau reabilitarea clădirilor culturale de interes public din România, semnat la București la 4 mai 2007 și la Paris la 14 mai 2007

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/183438Inițiator: Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul CulturiiAvizatori: Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Justiției

Sinteză conținut:

Acordul-cadru de împrumut în valoare de 116,2 de milioane de euro dintre România și Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei (BDCE) având ca obiect finanţarea proiectului privind finalizarea construcției, renovarea sau reabilitarea clădirilor culturale de interes public din România a fost semnat la Bucureşti la 4 mai 2007 şi la Paris la 14 mai 2007 și aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 933/2007, cu modificările ulterioare.

Printre obiectivele proiectului se numără finalizarea construcţiei sediului nou al Bibliotecii Naţionale Bucureşti, reabilitarea Teatrului Naţional „I.L Caragiale” din Bucureşti şi reabilitarea Teatrului Naţional Maghiar din Cluj-Napoca.

Data limită de finalizare a proiectului a fost 31 decembrie 2015, iar data limită de tragere a sumelor împrumutului a fost 30 iunie 2016.

Pentru a permite finalizarea şi atingerea obiectivelor proiectului, la cererea Ministerului Culturii, desemnat agenție de implementare, la 21 august 2015 s-a solicitat Băncii extinderea datei de finalizare a proiectului şi respectiv a datei limită de tragere cu cca. 3 ani fiecare.

În baza concluziilor misiunii de evaluare de către Bancă, efectuată în prima parte a anului 2016, la cererea Ministerului Culturii, la data de 13 iunie 2016 s-a solicitat Băncii, care a acceptat conform scrisorii din 16 iunie 2016, amendarea Acordului-cadru de împrumut, astfel:

modificarea obiectivului iniţial care se referea la reabilitarea Teatrului Naţional de Operetă în sensul reabilitării şi adaptării Sălii „Omnia” (unde urma să funcţioneze Teatrul de Operetă) pentru a permite funcţionarea Centrului Naţional al Dansului.

Suma rămasă de cheltuit în cadrul proiectului (cost net) este de aproximativ 233.980.000 euro şi reprezintă partea rămasă de utilizat din contribuţia României la proiect, împrumutul fiind tras în integralitate în

Pag. 3 din 18

iunie 2016. Suma va fi utilizată pentru finalizarea obiectivelor Muzeul Național al Revoluţiei din Timişoara şi noul obiectiv introdus prin prezentul amendament.

extinderea cu 3 ani a datei de finalizare a proiectului respectiv până la 31 decembrie 2018 (aşa cum a fost propus şi în 2015) pentru a permite finalizarea obiectivelor de investiţii rămase;

actualizarea distribuirii costului proiectului pe categorii de cheltuieli, în sensul alocării economiilor înregistrate (din contribuţia României la proiect) în cadrul unor contracte de lucrări finalizate, respectiv 0,940 milioane euro către celelalte categorii (Autorizaţii şi permise şi Administrare proiect) pentru asigurarea unei implementări eficiente a activităţilor preconizate, conform necesităţilor actuale ale proiectului.

Modificările propuse prin prezentul proiect de act normativ nu conduc la sporirea obligațiilor financiare inițiale ale României față de Bancă și nici nu determină noi condiționalități economice față de cele convenite inițial.

Proiectul a fost aprobat.

2. PROIECT DE HOTĂRÂRE pentru aprobarea amendamentului convenit prin schimbul de scrisori semnate la Bucureşti la 1 iulie 2016 şi la Paris la 19 iulie 2016 între Guvernul României şi Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, la Acordul-cadru de împrumut dintre România şi Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei semnat la 2 februarie 2007 la Bucureşti şi la 9 februarie 2007 la Paris, pentru finanţarea primei faze a Proiectului „Sistem integrat de reabilitare a sistemelor de alimentare cu apă şi canalizare, a staţiilor de tratare a apei potabile şi staţiilor de epurare a apelor uzate în localităţile cu o populaţie de până la 50.000 locuitori”

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/183440 Inițiator: Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice Avizatori: Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Justiției

Sinteză conținut:

Acordul-cadru de împrumut în valoare de 160,1 de milioane de euro dintre România și Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei (BDCE), având ca obiect finanțarea primei faze a unui proiect ce vizează reabilitarea parțială a reţelelor de apă potabilă şi de apă uzată menajeră şi a facilităţilor de tratare în localităţile cu mai puţin de 50.000 locuitori, a fost semnat la Bucureşti la 2 februarie 2007 şi la Paris la 9 februarie 2007 și ratificat prin Legea nr. 227/2007, cu completările ulterioare.

Din discuţiile și din corespondența purtate cu reprezentanţii Băncii şi ai Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, s-a ajuns la

Pag. 4 din 18

concluzia necesității amendării acordului cadru de împrumut din următoare considerente:• în cadrul proiectului au fost incluse inițial 59 de subproiecte; ca

urmare a economiilor înregistrate acum sunt incluse 74 subproiecte, aflate în diferite faze: 52 subproiecte sunt recepţionate; 22 subproiecte sunt în faza de execuţie lucrări;

• conform estimărilor, din cele 22 de subproiecte aflate în execuție, 16 subproiecte se vor finaliza până la finele anului 2016, iar 6 până la finele lui 2017; ca urmare, este necesară extinderea cu 1 an a datei de finalizare a proiectului, respectiv de la 31 decembrie 2016 la 31 decembrie 2017;

• au fost înregistrate economii la costurile serviciilor de consultanță și la costurile neprevăzute care conduc la anularea a 14,5 mil. euro din costul total al proiectului, respectiv din împrumut.

Prin scrisoarea din 19 iulie a.c., Banca a acceptat amendarea acordului cadru de împrumut, ca răspuns la solicitarea transmisă de Ministerul Finanţelor Publice, prin scrisoarea din 1 iulie a.c. Modificările propuse prin prezentul proiect de act normativ nu conduc la sporirea obligațiilor financiare inițiale ale României față de Bancă și nici nu determină noi condiționalități economice față de cele convenite inițial.

Proiectul a fost aprobat.

3. PROIECT DE HOTĂRÂRE pentru modificarea și completarea Normelor de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2014 privind aprobarea Programului de stimulare a cumpărării de autoturisme noi, cu modificările și completările ulterioare, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1053/2014

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://sgg.gov.ro/new/wp-content/uploads/2016/11/hg.pdfInițiator: Ministerul Finanțelor Publice,Avizatori: Ministerul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri, Ministerul Justiției

Sinteză conținut:

Având în vedere că actualele norme nu prevăd posibilitatea emiterii unui acord al Ministerului Finanțelor Publice pentru utilizarea sumei reprezentând despăgubirea rezultată ca urmare a daunei totale a autoturismului achiziționat în cadrul Programului de stimulare a cumpărării de autoturisme noi în vederea stingerii creanței datorate de beneficiar, iar în primul trimestru al anului 2016, a fost înregistrat primul caz de daună totală asupra unui autoturism achiziționat de către un beneficiar în cadrul Programului pentru care nu a fost solicitată executarea garanției de stat, prin proiectul de act normativ sunt vizate următoarele aspecte:

Pag. 5 din 18

prin modificarea art.19 alin. (2) se reglementează modalitatea de plată a despăgubirilor în cazul producerii daunei totale pentru autoturismele achiziționate în cadrul Programului și de utilizare a sumelor rezultate din valorificarea autoturismului avariat, în cazurile în care Ministerul Finanțelor Publice a plătit finanţatorului suma rezultată din executarea garanţiei, precum și cazul în care valoarea despăgubirilor, înainte de depunerea de către finanţator la F.N.G.C.I.M.M. a cererii de plată, acoperă integral sau doar parţial soldul finanţării garantate;

prin modificarea art.22 alin. (1) lit. h) se reglementează obligația finanţatorului de a prezenta modalitatea de utilizare a valorii despăgubirilor încasate de finanţator, respectiv a sumelor rezultate din valorificarea autoturismelor avariat ca urmare a producerii unei daune totale la solicitarea executării garanţiei de stat.

Proiectul a fost aprobat.

4. PROIECT DE HOTĂRÂRE pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 21/2015 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Transporturilor

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://sgg.gov.ro/new/wp-content/uploads/2016/11/hg-1.pdf Inițiator: Ministerul TransporturilorAvizatori: Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice, Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Justiției, Agenția Națională a Funcționarilor Publici

Sinteză conținut:

Prin prezentul proiect de act normativ inițiatorul propune reorganizarea activităţii din cadrul Ministerului Transporturilor prin modificarea şi completarea structurii organizatorice şi întărirea capacităţii administrative a acestuia prin:- înfiinţarea a trei direcții: Direcţia Guvernanţă Corporativă, Direcţia

Generală Anticorupţie în Transporturi, Administrativ şi Juridic (prin reorganizarea Direcției Juridice) și Direcţia Medicală (transformarea Serviciului Medical în direcție);

- modificarea şi completarea structurii Direcţiei Generale Management și Strategie prin înfiinţarea unui compartiment privind protecţia mediului în proiectele de infrastructură de transport, având în vedere necesitatea evaluării cât mai obiective a impactului asupra mediului;

- schimbarea denumirii Direcţiei Infrastructură Rutieră şi Reglementări Tehnice în Direcţia Investiţii, Reglementări Tehnice și Autorizaţii de Construire astfel încât să se pună un accent mai mare pe activitatea de emitere a autorizaţiilor de construire pentru infrastructura de transport;

Pag. 6 din 18

suplimentarea cu 24 de posturi a numărului maxim de posturi, necesară pentru constituirea birourilor, serviciilor, direcţiilor și direcţiilor generale, în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cu modificările și completările ulterioare.

Proiectul a fost aprobat.

5. PROIECT DE HOTĂRÂRE pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 69/2012 privind stabilirea încălcărilor cu caracter contravenţional ale prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.071/2009 al Parlamentului European şi al Consiliului din 21 octombrie 2009 de stabilire a unor norme comune privind condiţiile care trebuie îndeplinite pentru exercitarea ocupaţiei de operator de transport rutier şi de abrogare a Directivei 96/26/CE a Consiliului, ale Regulamentului (CE) nr. 1.072/2009 al Parlamentului European şi al Consiliului din 21 octombrie 2009 privind normele comune pentru accesul la piaţa transportului rutier internaţional de mărfuri, ale Regulamentului (CE) nr. 1.073/2009 al Parlamentului European şi al Consiliului din 21 octombrie 2009 privind normele comune pentru accesul la piaţa internaţională a serviciilor de transport cu autocarul şi autobuzul şi de modificare a Regulamentului (CE) nr.561/2006 şi ale Ordonanţei Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere şi ale normelor de aplicare a acesteia, precum şi a sancţiunilor contravenţionale şi a altor măsuri aferente aplicabile în cazul constatării încălcărilor

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/183444Inițiator: Ministerul TransporturilorAvizatori: Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Justiției

Sinteză conținut:

Prezentul proiect de act normativ are în vedere asigurarea unor măsuri clare şi coerente de sancţionare a încălcărilor cadrului legal în domeniul transporturilor rutiere, precum și completarea unor norme ce asigură implementarea unitară a legislației de către personalul cu atribuții de control.

Modificările prevăzute în proiectul de act normativ vizează următoarele aspecte:

- stabilirea în textul actului normativ ca încălcări separate a următoarelor fapte: efectuarea transportului rutier contra cost prin servicii regulate în alte zile decât cele înscrise în graficul de circulație, respectiv plecarea în cursă din capătul de traseu la alte ore decât cele înscrise în graficul de circulație, și înlocuirea măsurii administrative de suspendare a licenței de transport/licenței comunitare cu măsura administrativă de retragere a licenței de traseu, în cazul plecării în cursă din capătul de traseu la alte ore decât cele înscrise în graficul de circulație;

Pag. 7 din 18

- sancționarea operatorului de transport rutier pentru nerespectarea obligației de a deține la sediu documentul de control, în original, reîntregit dacă a fost folosit în totalitate şi foile de parcurs pentru documentul de control aflat în exploatare, în cazul transportului de persoane prin servicii ocazionale în trafic naţional şi internaţional, pentru anul în curs şi anul precedent;

- completarea textului contravenției prevăzute la art.4 pct. 26 din H.G. nr. 69/2012 cu următoarea formulare „cu excepția cazurilor în care licența de transport/licența comunitară este suspendată/retrasă”, clarificându-se astfel faptul că fapta respectivă constituie contravenție numai în cazul în care operatorul de transport rutier deține o licență de transport/licență comunitară valabilă, întrucât în cazul în care operatorul de transport rutier are licența suspendată/retrasă, acesta nu mai are dreptul de a efectua traseul sau cursa, fapta fiind mai gravă și fiind sacționată potrivit art. 3 pct. 1 sau 2 din HG nr. 69/2012, după caz.

Proiectul a fost aprobat.

6. PROIECT DE HOTĂRÂRE pentru aprobarea Protocolului între Ministerul Afacerilor Interne din România, prin Inspectoratul General al Poliției de Frontieră și Administrația Serviciului Frontierei de Stat a Ucrainei, semnat la 31 mai 2016, la Sucevița, pentru punerea în aplicare a Acordului între Guvernul României și Cabinetul de Miniștri al Ucrainei privind patrularea comună la frontiera de stat româno-ucraineană, semnat la București, la 21 aprilie 2016

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/183540 Inițiator: Ministerul Afacerilor Interne Avizatori: Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Justiției

Sinteză conținut:

Protocolul pentru punerea în aplicare a Acordului între Guvernul României și Cabinetul de Miniștri al Ucrainei privind patrularea comună la frontiera de stat româno-ucraineană stabileşte condiţiile detaliate privind organizarea şi desfăşurarea activităţilor de patrulare comună de către reprezentanţii Poliţiei de Frontieră Române şi ai Serviciului Frontierei de Stat a Ucrainei pe teritoriul statului uneia dintre părţi.

Documentul are un caracter preponderent tehnic și, în afară de condițiile detaliate privind organizarea și desfășurarea activităților de patrulare comună, reglementează aspecte precum:

• conținutul solicitării privind organizarea patrulării comune;• detalierea concretă a realizării patrulării în comun;• stabilirea modelelor de întocmire, de realizare a instructajului și de

raportare a rezultatelor patrulării.

Pag. 8 din 18

Protocolul este valabil numai pentru perioada de valabilitate a Acordului între Guvernul României și Cabinetul de Miniștri al Ucrainei privind patrularea comună la frontiera de stat româno-ucraineană, semnat la București, la 21 aprilie 2016.

Se precizează că prevederile protocolului nu afectează drepturile și obligațiile părților decurgând din alte tratate internaționale la care acestea sunt părți.

Proiectul a fost aprobat.

7. PROIECT DE HOTĂRÂRE pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 1034/ 2010 pentru aprobarea finanțării din Fondul pentru mediu a lucrărilor de închidere a iazurilor de decantare din sectorul minier

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/183389Inițiator: Ministerul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de AfaceriAvizatori: Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, Ministerul Justiției

Sinteză conținut:

Prin prezentul proiect de act normativ se propune prelungirea termenului de acordare eșalonată pentru Ministerul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri a sumei de 100.000 mii lei, sub formă de finanţare nerambursabilă, pentru lucrările de închidere a iazurilor de decantare aferente obiectivelor din sectorul minier, până la data de 31 decembrie 2018.

Motivul prelungirii îl constituie necesitatea accesării în totalitate a acestor fonduri şi redistribuirea sumelor aprobate şi neutilizate în perioada 2013 – 2015 ca urmare a întârzierilor survenite în urma contestațiilor în procedura de atribuire a contractelor de achiziție a lucrărilor de închidere și ecologizare a diverselor obiective.

În consecință, se înlocuiește anexa nr.1 cu anexa la proiectul de act normativ, având termenele actualizate.

De asemenea, având în vedere prevederile Ordonaţei de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014 care reglementează procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, se impune abrogarea art. 4 din Hotărârea Guvernului nr. 1034/2010 deoarece pentru ajutorul de stat sunt incidente prevederile ordonanţei anterior indicate, precum şi ale Legii concurenţei nr. 21/1996, republicată.

Proiectul a fost aprobat.

Pag. 9 din 18

8. PROIECT DE HOTĂRÂRE pentru modificarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Administraţiei Fondului pentru Mediu, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1/2006

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/183487Inițiator: Ministerul Mediului, Apelor și PădurilorAvizatori: Ministerul Finanțelor Publice; Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice; Ministerul Justiției

Sinteză conținut:

Prin promovarea prezentului proiect de act normativ se are în vedere modificarea Hotărârii Guvernului nr. 1/2006 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Administraţiei Fondului pentru Mediu, cu modificările și completările ulterioare, astfel:

- modificarea numărul maxim de posturi pentru Administraţia Fondului pentru Mediu de la 223 la 256, exclusiv preşedintele şi vicepreşedintele;

- modificarea numărului de autoturisme pentru activităţile specifice de urmărire şi control al implementării proiectelor finanţate din Fondul pentru Mediu, precum şi pentru încasarea creanţelor Fondului pentru Mediu, care implică deplasări în teritoriu, de la 10 la 20 autoturisme.

Proiectul a fost aprobat.

9. PROIECT DE HOTĂRÂRE pentru modificarea și completarea anexei nr. 1 la la Hotărârea Guvernului nr. 1350/2001 privind atestarea domeniului public al județului Dâmbovița, precum și al municipiilor, orașelor și comunelor din județul Dâmbovița

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/183445Inițiator: Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice Avizatori: -

Sinteză conținut:

Prin prezentul proiect de act normativ se actualizează elementele de identificare și valoarea de inventar a bunurilor care aparțin domeniului public al județului Dâmbovița, precum și al municipiilor, orașelor și comunelor din județul Dâmbovița, înscrise la poziția nr.552 din anexa nr.1 la Hotărârea Guvernului nr.1350/2001, avându-se în vedere următoarele:- actualizarea valorii de inventar după efectuarea măsurătorilor

cadastrale în scopul intabulării dreptului de proprietate asupra imobilului din proprietatea publică a județului Dâmbovița aferent

Pag. 10 din 18

Curții Domnești din cadrul Complexului Național Muzeal „Curtea Domnească” Târgoviște;

- modificarea caracteristicilor tehnice ale unor bunuri imobile, respectiv ruinele aferente Curții Domnești, care nu au fost inventariate în mod distinct ca proprietate publică a statului;

- accesarea de fonduri europene prin depunerea în regim de urgență a proiectului „Impulsionarea dezvoltării județului Dâmbovița și păstrarea identității culturale a fostei capitale a Țării Românești prin conservarea, protejarea și valorificarea Ansamblului Monumental Curtea Domnească din Târgoviște” prin POR 2014-2020, Axa prioritară 5, Prioritate de investiții – Conservarea, protejarea, promovarea și dezvoltarea patrimoniului natural și cultural;

- prin prevederile Ghidului de finanțare POR 2014-2020 se impune inventarierea în mod distinct și a acestor ruine proprietate publică a județului Dâmbovița.

Bunurile imobile în cauză nu fac obiectul unor cereri de reconstituire a dreptului de proprietate privată sau de restituire, depuse în temeiul actelor normative cu caracter special privind fondul funciar, respectiv celor care reglementează regimul juridic al imobilelor preluate în mod abuziv de statul român în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989, nu sunt grevate de sarcini și nu fac obiectul vreunui litigiu.

Proiectul a fost aprobat.

10. PROIECT DE HOTĂRÂRE pentru modificarea și completarea anexei nr. 40 la Hotărârea Guvernului nr. 1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/183467 Inițiator: Institutul Național de Statistică; Secretariatul General al Guvernului; Cancelaria Prim-MinistruluiAvizatori: Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Justiției

Sinteză conținut:

Prezentul proiect are ca obiect de reglementare actualizarea valorilor de inventar ale unor imobile aflate în domeniul public al statului și în administrarea Institutului Național de Statistică, în urma reevaluării acestora în conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 81/2003 privind reevaluarea și amortizarea activelor fixe aflate în patrimoniul instituțiilor publice, aprobată prin Legea nr. 493/2003, cu modificările și completările ulterioare.

Totodată, proiectul prevede modificarea descrierilor tehnice ale unor imobile, în vederea punerii în concordanță a inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului cu situația de fapt.

Pag. 11 din 18

De asemenea, se aprobă includerea unui imobil în inventarul bunurilor din domeniul public al statului și darea acestuia în administrarea Direcției Județene de Statistică Buzău.

Imobilele prevăzute de prezentul proiect nu fac obiectul unor cereri de revendicare/restituire depuse în temeiul actelor normative cu caracter special privind fondul funciar, respectiv celor care reglementează regimul juridic al imobilelor preluate abuziv de statul roman în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, nu sunt grevate de sarcini și nu fac obiectul vreunui litigiu.

Proiectul a fost aprobat.

11. PROIECT DE HOTĂRÂRE privind înființarea pe lângă Oficiul Naţional al Registrului Comerţului a unor activități finanțate integral din venituri proprii

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/183516 Inițiator: Ministerul JustițieiAvizatori: Ministerul Finanțelor Publice

Sinteză conținut:

Prin prezentul proiect de act normativ se propune înființarea pe lângă Oficiul Naţional al Registrului Comerţului a unor activităţi finanţate integral din venituri proprii, care urmează a fi desfășurate de către Oficiu și/sau de oficiile registrului comerţului de pe lângă tribunale, după cum urmează:

a) editarea şi consultarea în sistem electronic de culegeri de practică şi reviste în domeniul registrului comerţului şi buletinului procedurilor de insolvenţă;

b) organizarea de seminarii şi conferinţe în domeniul registrului comerţului şi al buletinului procedurilor de insolvenţă; efectuarea de studii, proiecte şi altele asemenea;

c) realizarea de lucrări statistice, sintetice sau analitice, pe două sau mai multe criterii, în domeniul registrul comerţului şi buletinul procedurilor de insolvenţă;

d) realizarea de analize/rapoarte specializate (analize generale, sectoriale sau de conjunctură) în domeniul registrul comerţului şi buletinul procedurilor de insolvenţă pentru mediului de afaceri, cetăţeni, alte persoane interesate.

Modul de organizare şi desfăşurare a activităţilor finanţate integral din venituri proprii și tariful perceput pentru prestarea serviciilor menționate, fundamentat pe tip de activitate, se stabilesc prin ordin al ministrului justiției.

Tariful se va actualiza anual în funcție de indicele inflaţiei.

Proiectul a fost aprobat.

Pag. 12 din 18

12. PROIECTE DE HOTĂRÂRI privind numiri/eliberări de prefecți și/sau subprefecți

Inițiator: Ministerul Afacerilor InterneAvizatori: -

Sinteză conținut:

1. Hotărâre privind încetarea exercitării, cu caracter temporar, prin detașare în condițiile legii, a funcției publice de subprefect al județului Giurgiu de către domnul Țintea Laurențiu;

2. Hotărâre privind încetarea exercitării, cu caracter temporar, prin detașare în condițiile legii, a funcției publice de subprefect al județului Ialomița de către domnul Marin Constantin;

3. Hotărâre privind exercitarea, cu caracter temporar, prin detașare în condițiile legii, a funcției publice de subprefect al județului Ialomița de către doamna Manea Tonița

Proiectele au fost aprobate

13. PROIECT DE HOTĂRÂRE privind stabilirea tarifelor de primă maxime aplicabile de către societățile de asigurare care practică asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto, pentru prejudicii produse terțelor persoane prin accidente de vehicule și tramvaie

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/183446 Inițiator: Ministerul Finanțelor PubliceAvizatori: Autoritatea de Supraveghere Financiară, Ministerul Justiției, Consiliul Concurenței

Sinteză conținut:

Conform art. 36 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 54/2016, prin prezentul proiect de act normativ se stabilesc tarifele de primă maxime pentru asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto pentru prejudicii produse terțelor persoane prin accidente de vehicule și de tramvaie, pe categorii de vehicule, ce urmează a fi aplicate de către societățile de asigurare care practică asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto pentru prejudicii produse terțelor persoane prin accidente de vehicule și de tramvaie, în condiţiile art. 4 alin. (3) din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată.

Având în vedere prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 54/2016, este necesară instituirea unui mecanism de control al pieței asigurărilor obligatorii auto din România, manifestat prin stabilirea de către Autoritatea de Supraveghere Financiară a tarifelor de primă maxime pe

Pag. 13 din 18

categorii de vehicule ce urmează a se aplica de către societăţile de asigurare RCA.

Tarifele de primă maxime adoptate prin prezenta hotărâre se vor aplica de către societățile de asigurare care practică asigurarea RCA pe o perioadă de 6 luni de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri și, totodată se vor aplica contractelor RCA ce se vor incheia după data intrarii in vigoare a acestui act normativ..

Tarifele de primă maxime pe categorii de vehicule au fost stabilite de către Autoritatea de Supraveghere Financiară conform Normei privind metodologia de calcul de către Autoritatea de Supraveghere Financiară al tarifelor de primă maxime pentru asigurarea obligatorie de răspundere civilă pentru pagube produse terților prin accidente de vehicule nr. 37/2016.

Acestea se calculează utilizând formula bazată pe practici actuariale general acceptate, conform prevederilor normei anterior menționate.

Supravegherea practicării tarifelor de primă maxime de către societățile de asigurare care practică RCA se exercită de către Autoritatea de Supraveghere Financiară, pe perioada de 6 luni stabilită conformart. 4 alin. (3) din Legea concurenţei nr.21/1996, republicată.

Tarife de primă maxime se stabilesc pentru următoarele categorii de vehicule:

autoturisme, autoturisme de teren și autovehicule mixte cu masa maximă autorizată mai mică de 3,5 tone și maxim nouă locuri;

autovehicule pentru transport persoane cu mai mult de nouă locuri, cum ar fi microbuze, autobuze, autocare, inclusiv autospecializate etc.;

motociclete, mopede, motocicluri și ATV-uri cu sau fără ataș; tractoare rutiere; autovehicule destinate transportului de mărfuri; remorci și semiremorci; alte vehicule, precum vehicule cu regim special, utilaje.

În evaluarea tarifelor de primă maxime s-a utilizat metoda primei de risc. Această metodă furnizează suma necesară, pentru fiecare unitate de expunere, pentru a se plăti daunele apărute, a se acoperi cheltuielile de administrare, achiziție etc. si pentru generarea profitului stabilit.

Depăşirea nivelului maxim al tarifelor de primă prevăzut în anexa nr. 1 de către societățile de asigurare care practică asigurarea RCA constituie contravenţie. Contravenţiile se constată de către persoanele cu atribuții privind supravegherea și controlul din cadrul A.S.F., iar aplicarea sancțiunilor contravenționale se realizează de către Consiliul A.S.F.

Pag. 14 din 18

Proiectul a fost aprobat.

III.    MEMORANDUMURI

1. MEMORANDUM cu tema: Avizul Guvernului privind propunerile de nominalizare pentru pozițiile vacante de vicepreședinte și consilieri de concurență în cadrul Plenului Consiliului Concurenței

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://gov.ro/fisiere/stiri_fisiere/Avizul_Guvernului_privind_propunerile_de_nominalizare_pentru_pozi%C5%A3iile_vacante_de_vicepre%C5%9Fedinte_%C5%9Fi_consilieri_de_concuren%C5%A3%C4%83_%C3%AEn_cadrul_Plenului_Consiliului_Con.pdf Inițiator: Secretariatul General al Guvernului; Cancelaria Prim-MinistruluiAvizatori: -

Sinteză conținut:

Prin prezentul memorandum se propune Guvernului avizarea favorabilă a numirii unui vicepreședinte și a doi consilieri de concurență în cadrul plenului Consiliului Concurenței.

Plenul Consiliului Concurenței este organ colegial format din 7 membri, respectiv un președinte, doi vicepreședinți și patru consilieri de concurență.

Potrivit prevederilor Legii concurenței nr. 21/1996, republicată, numirea membrilor Plenului Consiliului Concurenței se realizează de către Președintele României, la propunerea Colegiului Consultativ al Consiliului Concurenței, cu avizul Guvernului și după audierea candidaților în comisiile de specialitate ale Parlamentului.

Durata mandatului membrilor Plenului Consiliului Concurenței este de 5 ani, acesta putând fi reînnoit o singură dată, indiferent de durata mandatului exercitat anterior.

Având în vedere prevederile legale sus menționate, Colegiul Consultativ al Consiliului Concurenței a transmis Guvernului propunerile de candidați pentru posturile vacante de membru în Plenul Consiliului Concurenței, după cum urmează:

I. Vicepreședinte: Liliana Kleininger;

II. Consilieri de concurență: 1. Dragoș Constantin Vasile; 2. Cosmin Belacurencu.

Proiectul a fost aprobat.

Pag. 15 din 18

2. MEMORANDUM cu tema: Aprobarea semnării Memorandumului de înțelegere între Guvernul României şi Guvernul Republicii Islamice Iran cu privire la eliminarea obligativităţii vizei pentru titularii de paşapoarte diplomatice și de serviciu

Inițiator: Ministerul Afacerilor Externe Avizatori: Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Justiției

Sinteză conținut:

Prin prezentul memorandum se solicită Guvernului aprobarea în vederea semnării Memorandumului de înțelegere între Guvernul României şi Guvernul Republicii Islamice Iran cu privire la eliminarea obligativităţii vizei pentru titularii de paşapoarte diplomatice și de serviciu valabile, pentru o perioadă care să nu depăşească 90 (nouăzeci) zile în oricare 180 (o sută optzeci) zile.

Inițiatorul precizează că se dorește semnarea documentului cu ocazia vizitei ministrului afacerilor externe iranian la București, respectiv la data de 8 noiembrie a.c.

Elemente de context și istoric al negocierilor:

În ședința Guvernului din data de 8 iunie a.c., prin memorandum, a fost aprobată iniţierea negocierilor pentru încheierea unui Acord între cele două guverne având ca obiect eliminarea obligativităţii vizei pentru titularii de paşapoarte diplomatice și de serviciu.

La data de 17 iunie 2016 Departamentul Consular al Ministerului Afacerilor Externe a transmis documentul Ambasadei Republicii Islamice Iran pentru analiză.

La data de 11 august 2016, partea iraniană a comunicat că nu are obiecții față de textul propriu-zis al acestuia, însă din rațiuni de tehnică legislativă a manifestat preferință pentru încheierea unui Memorandum de Înțelegere în locul unui Acord, întrucât Memorandumul de Înțelegere ar fi supus doar aprobării Guvernului, fără a fi necesară parcurgerea procedurii de ratificare prin Parlament.

Proiectul a fost aprobat.

3. MEMORANDUM cu tema: Actualizarea listei unităților administrative teritoriale incluse în Memorandumul cu tema: Dezvoltarea unor programe integrate din fonduri europene și bugetul național pentru îmbunătățirea situației sociale și economice a locuitorilor din zonele pilot de intervenție Valea Jiului, zona Roșia Montană – Munții Apuseni și comunitățile marginalizate din Moldova (Vaslui – Iași)

Pag. 16 din 18

Inițiator: Cancelaria Prim-Ministrului; Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice; Ministerul Fondurilor Europene; Secretariatul General al GuvernuluiAvizatori: Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice; Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale

Sinteză conținut:

Prin prezentul memorandum se propune Guvernului completarea listei unităților administrativ-teritoriale incluse în Memorandumul cu tema: Dezvoltarea unor programe integrate din fonduri europene și bugetul național pentru îmbunătățirea situației sociale și economice a locuitorilor din zonele pilot de intervenție Valea Jiului, zona Roșia Montană – Munții Apuseni și comunitățile marginalizate din Moldova (Vaslui – Iași).

Prin memorandumul sus menționat, aprobat în ședința Guvernului din data de 28 septembrie 2016, au fost instituite trei zone pilot de intervenție pentru dezvoltarea unor programe vizând comunitățile locale defavorizate, finanțate din fonduri europene și din bugetul național, respectiv zona Valea Jiului, zona Roșia Montană – Munții Apuseni și zona Moldova (Vaslui – Iași).

Prezentul document prevede următoarele completări ale memorandumului de bază:- includerea unor localități din județul Hunedoara, respectiv Baia de

Criș, Băița, Balșa, Bulzeștii de Sus, Certeju de Sus, Crișcior, Luncoiu de Jos, Ribița, Tomești, Vorța, Vața de Jos și Vălișoara, precum și a unor localități din județul Alba, respectiv Albac, Horea, Scărișoara, Gârda și Arieșeni, în zona pilot Roșia Montană – Munții Apuseni;

- extinderea zonei Moldova (Vaslui – Iași) la toate unitățile administrativ-teritoriale din județele Vaslui și Iași.

Proiectul a fost aprobat.

4. MEMORANDUM cu tema: Modificarea ajutorului de stat pentru facilitarea închiderii minelor necompetitive din cadrul Societății Naționale de Închideri Mine Valea Jiului (SNIMVJ) și acordarea unui ajutor de stat pentru închiderea minelor Lonea și Lupeni din cadrul Complexului Energetic Hunedoara (CEH)

Inițiator: Ministerul Finanțelor Publice Avizatori: Ministerul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri; Ministerul Energiei

Proiectul a fost aprobat.

Pag. 17 din 18

5. MEMORANDUM cu tema: Aprobarea raportului negocierii documentelor aferente celui de-al doilea împrumut pentru politici de dezvoltare privind eficientizarea finanțelor publice și creșterea economică, în valoare de 500 milioane EUR, acordat României de către Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare; aprobarea textelor negociate ale Acordului de împrumut, a Scrisorii suplimentare la acesta și a Scrisorii pentru politici de dezvoltare aferentă acestui împrumut și a semnării acestor documente și acordarea împuternicirii de semnare a Acordului de împrumut, inclusiv a Scrisorii Suplimentare, Ministerului Finanțelor Publice.

Inițiator: Ministerul Finanțelor Publice; Ministerul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri; Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice; Ministerul Energiei; Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice; Ministerul Sănătății; Ministerul Mediului, Apelor și PădurilorAvizatori: Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Justiției

Proiectul a fost aprobat.

Ședința a continuat cu prezentarea notelor, informărilor, punctelor de vedere, precum și a documentelor confidențiale și clasificate incluse pe ordinea de zi.

Şedinţa s-a încheiat la ora 13:00.

Declarațiile de presă susținute de purtătorul de cuvânt al Guvernului, Liviu Iolu și ministrul Afacerilor Interne, Ioan Dragoș Tudorache, la finalul ședinței de guvern, pot fi urmărite aici: http://gov.ro/ro/guvernul/sedinte-guvern/declaratii-de-presa-sustinute-de-purtatorul-de-cuvant-al-guvernului-liviu-iolu-i-ministrul-afacerilor-interne-ioan-drago-tudorache

Pag. 18 din 18