Vukovar, 9. svibnja 2016.

GOSPODARSKI

ASPEKTI

MIGRACIJA

Dr. sc. Milan Ivanović

Panon - institut za strateške studije

Osijek

Sadržaj

1. Prethodne napomene

2. Tranzicija

3. Gospodarski aspekti migracija

4. Uzroci postojećeg stanja

5. Migracije u Hrvatskoj

6. Model razvoja krize

7. Holistički pristup

8. Kontekst suvremene Hrvatske

9. Zaključci

"Normalno je da se

ekonomska znanost uključi

u rješavanje važnih i

aktualnih problema; ali -

nedopustivo je da se

"adaptiraju" podaci o

ekonomskim odnosima

samo zato da bi se

uklonile prepreke u

provjeravanju neke ex

ante poželjne politike."

- Politika donosi odluke i

preuzima odgovornost. I

ako politika pogriješi -

ekonomisti iznova

proučavaju stanje i

predlažu rješenja.

Marijan Korošić (1986),

Ljudi se kreću, donose odluke i ponašaju se u prostoru

svojega znanja, svojih emocija i svojih interesa.

- Relacije: problem/znanje/rješenje)

- Manipulacije emocijama (interesima)

Sve su društvene pojave međusobno (više-manje)

povezane. Među najvažnijim elementima (dobrog)

funkcioniranja (uređenog) društva su socijalna kohezija i

socijalni kapital.

Tri dimenzije društvenog kapitala

- Povjerenje u ljude i institucije

- Javno udruživanje u ostvarivanju interesa.

- Poštivanje normi

PRETHODNE NAPOMENE

- Društvo je kao pojam i kao praksa jedan od novih

temeljnih pojmova koji je u procesima tranzicije

stanovnicima tranzicijskih država, a posebno (novim)

vlastima, predstavljao najveći izazov; osnovna prepreka

za razumijevanje i prakticiranje (civilnog) društva je u

tome što oni (stanovnici i nove vlasti) nisu dovoljno

razlikovali pojam "društvo" od pojma "država".

I to je bio - i još uvijek jeste - temeljni problem

nezavršenih procesa tranzicije u Hrvatskoj.

- Za uravnoteženo funkcioniranje države i njen razvoj kao

i razvoj društva presudni su dobri društveni odnosi.

Društvo se gradi od temelja prema gore,

od pojedinaca i grupa prema vrhu društvenih institucija.

- Znanost je jedan od dva osnovna načina ljudskog

postupanja s iskustvom; drugi je umjetnost. Znanost i

umjetnost imaju isti cilj: ljudsko iskustvo učiniti

inteligibilnim, pomoći čovjeku da se prilagodi svojoj

okolini kako bi opstao.

Znanost smanjuje neizvjesnost okruženja i

rizike ljudskih pothvata; ona je

konstitucijom usmjerena argumentiranoj

analizi, prema kritici prakse i otvaranju

novih rješenja.

- Tko želi nešto znati - u isto vrijeme želi da njegovo

znanje ima realnost. Znanje bez realnosti nije znanje.

Dakle, prvi uvjet posjedovanja znanja je njegova,

istinitost, realnost u stvarnom svijetu.

Rast novih znanstvenih spoznaja ima za posljedicu

snažniji civilizacijski razvoj - koji povratno ubrzava rast

znanstvenih spoznaja;

- Sve su kraća razdoblja udvostručavanja znanja.

- Znanje čovječanstva se udvostručilo u razdobljima:

1750.-1900.g; 1900.-1950.g. te 1960. -1965. g.

i od tada svakih 5 g. (nanotehnologija = 2 godine)

- prognoze = iza 2020. g. za 180 - 73 dana;

- cca 50.000 znanstvenih časopisa;

- 0d 2 do 10000 zn. disciplina

- Sve su uža područja istraživanja;

- Nemoguće je voditi bilo kakav

projekt bez okupljanja tima i suradnje

u timu; bez konzultiranja struke

(i znanosti);

A vođenje procesa tranzicije i države je veliki i povijesni projekt.

TRANZICIJA

Pojam "proces tranzicije" označava u suvremenom

političkom/ekonomskom govoru društvene promjene u

bivšim europskim socijalističkim zemljama koje se

odvijaju u oblasti društvenih odnosa, politike, privrede i

državne uprave; tj. a) umjesto jednopartijskog gradi se višestranački

politički sistem,

b) napušta se planska privreda i prelazi na tržišnu

logiku poslovanja,

c) iz partijske države gradi se pravna država

(s trodiobom vlasti) i

d) u oblasti kulture (šire značenje) i u društvu

mijenja se sustav društvenih vrijednosti

i teži se uspostavljanju građanskih normi.

Primjer: Anketa (2005.) o povjerenju

u Slavoniji; 1000 anketiranih; 17 gradova

HRVATSKA TRANZICIJA BEZ KORIŠTENJA ZNANOSTI

Niz je primjera kako upravne

vlasti u RH - na svim

razinama - ne koriste

(dovoljno) mogućnosti

znanosti ...

Primjer: inflacija u SAD za vrijeme II.

svjetskog rata ...

12.12.2012. g.

GOSPODARSKI ASPEKTI MIGRACIJA

- Ljudski resursi (i znanje) temeljni element

gospodarskog razvoja

- Čovjek je sve manje ovisan o prirodi, a sve više

o društvenim odnosima i tehnologiji;

- Pozitivni i negativni aspekti migracija glede:

- pojedinca

- lokalne zajednice,

- nacionalne zajednice

- svjetskog privrednog i tehnološkog razvoja

- EMIGRACIJE (iseljavanje) - IMIGRACIJE (useljavanje)

UNUTARNJE – lokalne, međuregionalne

VANJSKE – međunarodne, interkontinentalne,

- dnevne, tjedne, sezonske, privremene i stalne

- UZROCI MIGRACIJA:

Ratovi i unutarnji nemiri

Vjerski razlozi

Politički razlozi

Ekonomska priroda

GLAVNI RAZLOZI SVE VEĆE EMIGRACIJE

IZ HRVATSKE

Nezaposlenost

Problem pronalaska posla

Niske plaće

Lošie stanje i nepovoljni dugoročni trendovi

svih grana hrvatskog gospodarstva =

ZA MLADE - BEZPERSPEKTIVNOST OSTANKA U ZEMLJI

MIGRACIJE U REPUBLICI HRVATSKOJ

Migracije stanovništva

RH s inozemstvom

2005. - 2014.

Saldo migracija stanovništva

RH s inozemstvom

2005. - 2014.

Popis st. _ 2001.

Udio stanovništva

u dobi 65 i više godina,

po županijama

Popis st. _ 2011.

Udio stanovništva

u dobi 65 i više godina,

po županijama

Vanjske migracije u RH 2014. - po županijama

Ukupno doseljeno i odseljeno stanovništvo u RH 2014.

- po županijama

Doseljeno i odseljeno stanovništvo u 5 županija SiB regije

2010.-2014. (vanjska migracija)

Postotak nezaposlenosti u članicama EU (XI. 2015.)

Nezaposlenost mladih EU (% radne snage) 2008.-2011.

2015. g. Grčka = 2, RH = 3

S političke pozicije, postoji 10 osnovnih problema:

- Nespostojanje strategije i sposobnog vodstva

- Naslijeđe neraščišćenih nepravdi koje se ne diraju

- Postojanje preskupe i neefikasne države od koje se

očekuje da rješava sve probleme

- Politika kadroviranja

- „Nedodirljiva” socijalna prava

- Prezaduženost

- Slab imidž u Europi i svijetu

- Korumpiranost

-Nepostojanje volje za radom

-Nepostojanje volje za učenjem

UZROCI POSTOJEĆEG STANJA

Nikolina Bilić, mag. oec., doktorandica

Marijana Jukić, mag. iur.

NEZAPOSLENOST MLADIH –

EKONOMSKI, POLITIČKI I SOCIJALNI

PROBLEM S DALEKOSEŽNIM

POSLJEDICAMA ZA CJELOKUPNO

DRUŠTVO

(Pravni vjesnik, br. 2, 2014.

Sveučilište u Zagrebu, Ekonomski

fakultet - Katedra za demografiju

DEMOGRAFSKI SCENARIJI I

MIGRACIJE

Stručna podloga za izradu Strategije

prostornog razvoja RH:

Voditelj:

Doc. dr. sc. Ivan Čipin

rujan 2014.

Bez kritičkih primjedbi na ove analize;

ALI - to je segmentarni pristup

MODEL RAZVOJA KRIZE

HOLISTIČKI PRISTUP

- Indijska priča o slonu . . .

- Segmentarni pristup ne donosi rješenja

- Kratkoročni pristup ne donosi rješenja

- POTREBAN JE HOLISTIČKI PRISTUP

(f_el u okviru cjeline)

- Aristotel: razmatranje problema u cijelom tijeku nastajanja

- Širi (međunarodni) okvir

- Prospektivno, a ne perpektivno

- Vizija + modeli i sistem scenarija

- Moderno se društvo strukturira tako na međusobnoj

sučeljenosti građanskog društva i političke države,

tržišne ekonomije i politike, sfere privatnog i javnoga,

civilnog i vojnoga, svjetovnog i religijskog kao

odvojenih sfera.

Razdvajanjem tih sfera društvo se emancipira od države.

Time se otvara slobodan prostor za nesmetano

prakticiranje kulture, obrazovanja, vjerske posebnosti,

slobodnog udruživanja u različite asocijacije koje

omogućuju prakticiranje posebnosti, ali i ograničavanje

egoizma, te svojim socijalnim funkcijama omogućuju

građaninu zaštitu od rizika tržišne konkurencije.

Građansko društvo omogućuje i uspostavu sfere

racionalne javne komunikacije koja kao “civilizirano

društvo” uzdiže čovjeka iznad “prirodnog” stanja

neuglađenih potreba i običaja (Zakošek, 1991.)

Građansko društvo

Paradigma = univerzalno priznata znanstvena dostignuća

koja za izvjesno vrijeme osiguravaju modelne probleme i

rješenja”, odnosno kao “skup dostignuća, načela,

vrijednosti, tehnika, itd. koji je znanstvenicima zajednički,

pomoću kojega definiraju legitimne probleme i rješenja.

PARADIGMA i mentalni sklop

- Mentalni kapacitet jednog doba se ne čini različitim od drugih doba,

osim novih gledišta koja daju širi opseg tom kapacitetu;

- Aristotel je vidio Sunčev sustav kao geometrijski problem; Kepler i

Newton su promijenili stajalište u dinamičan sustav.

- Aristotelov mentalni kapacitet za razumijevanje značenja činjenica i

zaključivanja može biti jednak u tom smislu Kepleru ili Newtonu, ali se

stajalište (paradigma) razlikovalo. Sjetitimo se:

- prva astronomska viđenja su bila dvodimenzionalna;

- druga astronomija je bila trodimenzionalna, ali još uvijek čisto

geometrijska,

- tek od Keplera imamo dinamičnu astronomiju

- Eintein .- relativnost . . .

KONTEKST SUVREMENE HRVATSKE

- stanovništvo - klijenti države, neobrazovani o građanskom društvu

- neizgrađen (niti postavljen model) sustav društvenih

vrijednosti ...

- Etnički nacionalni identitet umjesto građanskog

nacionalnog identiteta ...

- Odsustsvo bilo kakve razvojne paradigme ...

- Odsustvo građanske i stručne elite ...

- Nepriznavanje autoriteta po znanju i

referencama več po političkim funkcijama...

- Neobrazovani, a ideološki i iskljućivošću

opterećeni politički lideri nameću svoje

viđenje države - bez društva ...

- Nedovoljno korištenje (čak Ignoriranje)

znanosti i struke;

ZAKLJUČCI

Izlaz je u nacionalnom prihvaćanju PARADIGME SUVREMENOG GRAĐANSKOG DRUŠTVA:

- Građanski nacionalni identitet

- Angažiranost građana

- Sekularna država

- Javni nacionalni mediji

- Građanska javnost

- Javni interes

- Tolerancija

- Građanske političke stranke

- Nacionalni granski sindikati

- Regionalni razvoj

- Jednake prilika za sve

- Jednakost pred zakonom - Cjeloživotno učenje i društvo znanja