39
Prof. dr Igor Đurović Elektrotehnički fakultet, Univerzitet Crne Gore 03.12 2012, INSPIRATION – Infrastruktura prostornih podataka za zemlje Zapadnog Balkana EuropeAid/130907/C/SER/Multi Inspire Dan - Montenegro GEO Inicijative Projekat BalkanGEO.net

GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

Prof. dr Igor Đurović Elektrotehnički fakultet, Univerzitet Crne Gore

03.12 2012, INSPIRATION – Infrastruktura prostornih podataka za zemlje Zapadnog Balkana

EuropeAid/130907/C/SER/Multi

Inspire Dan - Montenegro

GEO Inicijative – Projekat

BalkanGEO.net

Page 2: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

Osmatranje Zemlje (EO)

• GEO – Group on Earth Observation – Pokrenuta 2002. na Svjetskom samitu o održivom razvoju, a podržana

od G8 vodedih industrijskih sila na osnovu rezultata Milenijumskog samita UN

– Dobrovoljno učešde vlada i međunarodnih organizacija sa ciljem unapređivanja „razumijevanja planete Zemlje— vremenskih prilika, klime, okeana, atmosfere, vode, zemljišta, geodinamike, prirodnih resursa, ekosistema, prirodnih i ljudima izazvanih hazarda”

– Članovi 90-tak država i 60-tak međunarodnih organizacija

Page 3: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

GEOSS

• Osmatranje planete Zemlje predstavlja krucijalni element za bolje razumijevanje planete kao sistema

• GEO koordinira napore za izgradnju Global Earth Observation System of Systems (GEOSS)

• Devet oblasti GEOSS u kojima se može ostvariti korist od primjene GEOSS-a

Page 4: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

GEOSS

BalkanGEONet Kick-off meeting, 18-19 November 2010, Novi Sad, Serbia

Page 5: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

GEOSS

• Posmatraj, dijeli, informiši – GEOSS 10-godišnji implementacioni plan do 2015. je: “realizovati

sistem koji de omoguditi odlučivanje i akcije za dobrobit ljudskog društva putem koordinisanog, sveobuhvatnog i održivog sistema za osmatranje Zemlje i obradu informacija”

Page 6: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

Balkan in GEO/GEOSS

• GEO članice: Hrvatska, Grčka, Rumunija, Slovenija i Srbija

• Albanija, Bosna i Hercegovina, Bugarska, Makedonija i Crna Gora – nisu članice GEO

• Postojede EO aktivnosti na Balkanu su često slabo povezane sa širom međunarodnom zajednicom.

• Učesnici u EO aktivnostima u regionu često nisu upoznati sa opcijama i mogućnostima vezanim za koordinaciju, kao i fondovima koje mogu koristiti u ovim aktivnostima.

Page 7: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

• Na Balkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama.

• Međutim, naučno-istraživačka zajednica je ove tenzije u najvedoj mjeri prevazišla, tako da je BalkanGEO.net projekat iskoristio navedene veze uzimajudi u sastav

konzorcijuma jednu ili više

institucija iz svake države sa

prepoznatljivim rezultatima u GEO oblastima.

Balkan u GEO/GEOSS

Page 8: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

Druge GEO - inicijative

• INSPIRE direktiva – Inicijativa EU i obaveza članica EU za usklađivanje geo-prostornih

podataka.

• SEIS Shared Environmental Information System – EU inicijativa sa ciljem da se omogudi lakše informisanje i izvještavanje

o životnoj sredini, lakši pristup pravdi u ovoj oblasti, podaci za političare, privredu, istraživače, aktiviste i opštu populaciju. Posredna podrška kroz više budžetskih stavki EU.

• GMES Global Monitoring for Environment and Security – Monitoring sistem EU finansira se

trenutno kroz FP7, potpuno operativan od 2014.

Page 9: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

Bottom up approach

• Uočavajudi činjenicu da je participacija zemalja Zapadnog Balkana u GEO inicijativama relativno mala EU je u skladu sa bottom up pristupom odlučila da finansira nekoliko projekata kako bi dobila više informacija vezanih za potencijale ovih zemalja u GEO inicijativama (između ostalog BalkanGeo.net, Observe, EGIDA).

Page 10: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

BalkanGEONet

Page 11: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

Partneri na projektu

JSI, Slovenia

UoS, Croatia

UGent, Belgium EAA, Austria

JR, Austria

IIASA, Austria GET, Hungary

ROSA, Romania

IRIDA, Greece

NIGGG, Bulgaria

FASA, Bosnia and Herzegovina

UoM, Montenegro

BioSense-UNS, Serbia (Coordinator)

PSAWF, Serbia

IGEO, Albania

BFSD, FYR of Macedonia

Page 12: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

BalkanGEO.Net Konzorcijum

Participant No. Participant organization name Country

1 Coord. BioSense Center - University of Novi Sad Serbia

2 Jozef Stefan Institute Slovenia

3 Joanneum Research Austria

4 IRIDA Labs Ltd Greece

5 University of Split Croatia

6 Geonardo Environmental Technologies Ltd Hungary

7 Environment Agency Austria Austria

8 International Institute for Applied Systems Analysis Austria

9 Ghent University Belgium

10 Romanian Space Agency Romania

11 Geophysical Institute – Bulgarian Academy of Sciences Bulgaria

12 Faculty of Agriculture and Food Science, University of Sarajevo

Bosnia and Herzegovina

13 University of Montenegro Montenegro

14 Polytechnic University of Tirana Albania

15 Balkan Foundation for Sustainable Development FYR Macedonia

16 Provincial Secretariat for Agriculture, Water Economy and Forestry

Serbia

Page 13: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

Partnerski projekat Observe

• Paralelno sa BalkanGEO.net projektom, u okviru istog

poziva lansiran je i drugi projekat Observe.

17 partnera, koordinator Univerzitet Aristotel u Solunu

Dva projekta koordiniraju aktivnosti.

U okviru Observe projekta nema institucija iz naše zemlje.

Page 14: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

BalkanGEONet Project

• Balkan GEO Network – Towards Inclusion of Balkan Countries into Global Earth Observation Initiatives finansiran je kroz FP7-ENV-2010 4.1.4 call.

• Zajedno sa savjetničkim timom projekat uključuje provajdere i korisnike podataka, istraživačke i vladine institucije, SME i međunarodne organizacije, kao i više vodedih svjetskih eksperata u ovoj oblasti.

Page 15: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

BalkanGEONet

• Samo uključivanje u sveobuhvatne EO inicijative može

da obezbijedi da svi potencijali Balkana u ovim oblastima

budu u potpunosti upotrijebljeni i to u svim oblastima gdje se GEOSS primjenjuje (GEOSS beneficial areas) – Bolje razumijevanje i inteligentnije korišdenje resursa;

– Zaštita čovjekove okoline;

– Poboljšanje kvaliteta života i brži ekonomski razvoj.

Page 16: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

BalkanGEONet pristup

• Identifikacija i integracija učesnika koji koriste različite tehnologije prikupljanja podataka, a koji rade u različitim oblastima GEOSS-a.

• Ukazivanje na komplementarnosti među učesnicima.

• Stvaranje uslova za bududu mrežu učesnika i kolaboracija u različitim disciplinama – U konzorcijum su uključeni eksperti za mjerenje

in-situ, remote sensing, snimanje iz aviona i sa satelita, kao i za različite analize i modelovanje.

– Jedan od ključnih elemenata projekta je identifikacija krajnjih korisnika kako bi se analizirale njihove potrebe i zahtjevi.

Page 17: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

Ciljevi

1. Identifikacija postojećih EO provajdera i korisnika na Balkanu

2. Integracija rezultata prethodnih Evropskih, regionalnih i nacionalnih aktivnosti u EO

3. Analiza komplementarnosti i nedostataka

4. Razvoj sveobuhvatne strategije

za puno uključenje svih

Balkanskih država u GEO

Page 18: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

Ciljevi

5. Diseminacija podataka o EO zajednici, posebno prema vladama i javnosti

6. Harmonizacija EO učesnika u regionu

7. Identifikacija mehanizama za povezivanje, razvoj i koordinaciju u

izgradnji kapaciteta u EO regionu

8. Doprinos zemalja Balkana u oblasti INSPIRE

direktive i integracija servisa

Balkanskih država u SEIS

Page 19: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

Tok projekta

Page 20: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

Analiza EO zajednice

278 identifikovanih učesnika

SRB: 37

ROM: 7

GRE: 17

SLO: 46

CRO: 32

BiH: 25

TUR: 28 ALB: 23

CYP: 1

BLG: 27

FYRM: 7

MNE: 28

Page 21: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

Integracija rezultata EO aktivnosti

235 identifikovanih aktivnosti

SRB: 36

ROM: 18

GRE: 34

SLO: 40

CRO: 34 BiH: 14

ALB: 37

BLG: 39

FYRM: 11 MNE: 34

Page 22: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

Procenat u odnosu na GEOSS oblastima

SBA 18%

9%

9% 4%

16%

15%

15%

5%

Page 23: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

Permanentna mrežna podrška

• Formiranje direktorijuma Balkanskih EO institucija sa pretraživačem za partnere i eksperte • Povezivanje provajdera i korisnika informacija u regionu i nakon završetka projekta

Split,Hrvatska

Page 24: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka
Page 25: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

CG kapaciteti

• Identifikovano je 28 učesnika.

• Jednodušna je ocjena stranih eksperata da su naši provajderi daleko iznad nivoa koji se može očekivati za jednu malu i relativno siromašnu sredinu: – Seizmološki zavod

– Ekotoksikološki centar

– Geološki zavod

– HMZCG

– Uprava za nekretnine

• Postoji napredak i na polju legislative: – Novi Zakon o državnom premjeru i

katastru u skladu sa EU standardima i INSPIRE direktivom

Page 26: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

CG kapaciteti

• Napredak na polju legislative:

– Nacionalna strategija za vanredne situacije

• Istraživačke grupe:

– ETF - obrada radarskih signala, satelitske komunikacije

– ETF - Nato Research for Peace projekat vezan za predikciju

zagađenja

– Institut za biologiju mora

– drugi fakulteti sa UCG

• Strana end-user-a i user/providera:

– Znatno lošije stanje

– Mala saznanja o značaju GEO

inicijativa

Page 27: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

CG kapaciteti

• Zainteresovani korisnici:

– Više institucija za koje nismo očekivali da su aktivni na ovom

polju pokazalo je veliki interes npr. Nacionalni parkovi,

Planinarski savez i neke nevladine organizacije.

• Možemo zaključiti da, posebno na strani provajdera

informacija, imamo znatno bolje igrače, ali

nažalost i dalje nemamo kvalitetan tim

zbog manjka informacija o značaju

GEO inicijativa i za sada zbog

nedostatka političke volje da se

pristupi GEO/GEOSS-u.

• Nastavak diseminacionih

aktivnosti.

Page 28: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

CG kapaciteti

Page 29: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

Aktivnosti u okviru BalkanGEO.net u CG

• Pored analize i interakcije sa provajderima i korisnicima informacija radili pobrajamo neke od aktivnosti:

– Skup u CANU (zbornik je u pripremi) na kojem je učestvovalo pet eksperata iz inostranstva i predstavnici sedam domadih institucija;

– Prezentacija na IT Žabljak;

– Trening u okviru MECO 2012;

– U planu je još jedan trening u aprilu ove godine, preko mailing liste zainteresovani de biti objavješteni;

– Predstavnici sa ETF su učestvovali na skupovima u Novom Sadu, Sarajevu, Zagrebu, Splitu, Istanbulu. Predstavnici drugih institucija su učestvovali na workshopovima u Splitu i Istanbulu;

– Trening materijal je dostupan preko BalkanGEO.net sajta, a pored toga postoji mnoštvo materijala uključujudi video prezentacije, country report-e na Observe sajtu;

– Bilo je i drugih razmjena između stakeholdera iz CG i onih iz inostranstva.

Page 30: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

GEOSS Information Resources

0 50 100 150

Slovenia

Serbia

Romania

Montenegro

FYROM

Greece

Croatia

Bulgaria

Bosnia & Herzegovina

Albania

57

2

56

1

50

95

56

53

44

52

53

56

61

49

45

35

68

53

40

34

GEOSS Search Results

0 10000 20000 30000 40000

Germany

Europe

America

730

4443

11406

3137

32971

4116

Number

GEOSS Information Resources

dostupni preko GEO Portala.

Pretraga obavljena Novembar

2010 (plavo) i dodatni resursi

Septembar 2012 (crveno).

Page 31: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

Oko budžeta

• Vrijedi redi da je sve ostvareno sa skromnim budžetom koji je za CG iznosio nešto preko 27kE, sa time da su obezbijeđena neka dodatna sredstva i podrška Ministarstva prosvjete i nauke, CANU, te smo mobilnosti za ljude van ETF-a djelimično pokrivali preraspodjelom sredstava u okviru projekta.

• Predstoje važne aktivnosti, uključujudi analizu stanja u regionu, preporuka itd.

• Ove aktivnosti vode referentne institucije van našeg područja.

Page 32: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

Osnovni identifikovani problemi

• Osnovni problemi su na strani korisnika informacija što se lako može uočiti iz popunjenih upitnika gdje se uočava: – nepoznavanje standarda,

– mogudnosti za finansiranje,

– formata podataka u kojima se vrši razmjena.

• Drugi problem je što je relativno mali broj biznisa razvijen u ovim oblastima i ti biznisi su na tehnološki zastarelom nivou.

• Tredi problem je što se dešava sa prikupljenim podacima, odnosno njihova cirkulacija.

Page 33: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

Identifikovani problemi

• Prvenstveno problem vezan za korisnike informacija – ogleda se u činjenici da su odluke koje se donose u dijelu EO možda neadekvatne, te da građani nemaju dovoljno kvalitetan servis.

• Pored toga, postoji i problem što se možda ne koriste sve mogudnosti koje postoje radi dobijanja cjelovitih podataka, ili se ne koriste moderni servisi koji bi mogli da pojednostave i pojeftine aktivnosti.

• Kod biznis sektora problem je u činjenici što se šteti ekonomiji, a ujedno se CG pojavljuje kao kupac sofisticiranih rješenja u ovim oblastima.

Page 34: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

Razmjena podataka

• Najkrupniji problem je u razmjeni kvalitetnih podataka koji se prikupljaju.

• Moje je mišljenje da svi podaci koji se prikupe, uz određena ograničenja, čine infrastrukturu jedne države, te da bi trebali biti dostupni svima.

• To sada nije tako.

• Na osnovu podataka neke institucije dopunjavaju budžete, a postoje i drugi oblici „necirkulisanja“ podataka.

• Neki podaci nisu dostupni direktno, a jesu preko „posrednika“ itd.

Page 35: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

Razmjena podataka

• Ako nema razmjene podataka, npr. u ekologiji, postavlja se pitanje da li građani imaju fundamentalne informacije o stanju sredine i, što je izuzetno bitno, da li nadležni imaju informacije da preduzmu aktivnosti, te da li građani imaju pristup pravdi u ovoj oblasti.

Page 36: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

Rješenja?

• Rješenje problema u oblasti korisnika podataka, te u dijelu razvoja biznis okruženja u ovim oblastima je prevashodno u edukaciji.

• Osnivanje studijskog programa za geo-tehnologije, geo-informatiku, možda u početku na specijalističkim i magistarskim studijama čini se imperativom.

• Postoji mogudnost da kroz Tempus projekat obezbijedimo finansiranje početka takvog programa, ali je bitna i njegova održivost.

• Pošto se radi o multidisciplinarnim studijama potrebna je koordinacija.

Page 37: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

Uloga Vlade

• Bottom up pristup kod nas ne daje zadovoljavajude podatke.

• Stoga treba pokrenuti top down metodologiju gdje bi Vlada imenovala „kontaktnu tačku“ ili Komisiju za koordinaciju u geo-oblastima (premda postoje negativna iskustva u okruženju).

• Ovaj organ bi predlagao aktivnosti u ovim oblastima: – uključenje u inicijative,

– prioritete,

– razvoj istraživačkih kapaciteta, itd.

Page 38: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

Razmjena podataka – kako riješiti

• U skladu sa opšte prihvadenim pravilima podaci koje Država prikuplja treba da su podaci dostupni redom : – Naučno-istraživačkim i obrazovnim institucijama;

– Kompanijama;

– Donosiocima odluka;

– Svima (ili svima koji pladaju porez u CG).

– Podaci mogu biti u manjoj „rezoluciji“, sa zaštitom privatnosti kada je to potrebno.

– Provajderi informacija dodatnu zaradu moraju da obave preko obrade podataka, a ne na osnovu samih podataka.

Page 39: GEO Inicijative Projekat BalkanGEO€¦ · •Na alkanu i dalje postoje tenzije koje utiču na saradnju institucija koje su povezane sa vladama. •Međutim, naučno-istraživačka

Umjesto zaključka

• Veoma je bitno da se nastave aktivnosti u EO i GEO oblasti u CG te da se koriste komparativne prednosti (jaki provajderi).

• Edukacija je ključni element za dalji razvoj u oblasti biznisa i na strani korisnika informacija.

• Prikupljene informacije moraju biti dostupne i razmjenjive.

• Vlada treba da se aktivnije uključi u ove oblasti koje koštaju ali donose korist i otpladuju se na srednji rok.