entación - Gob

servidores de las instituciones, organismos y empresas
públicas, tiene especial connotación, pues esta función
establecida en el artículo 31, numeral 24 de la Ley Orgánica
de la Contraloría General del Estado, aborda los enfoques
preventivo, correctivo y de detección en materia de control
y auditoría de los recursos estatales; y constituye un apoyo a
la función de asesoría, establecida en el artículo 212 de la
Constitución de la República del Ecuador y la política
institucional establecida en el Reglamento Sustitutivo para
regular la capacitación otorgada a través de la Contraloría
General del Estado.
El buen uso de los recursos públicos, la rendición de cuentas,
la implantación del sistema de control interno y el cabal
cumplimiento de deberes y atribuciones, contemplados en
el Sistema de Control, Fiscalización y Auditoría, al que se
refiere el artículo 5 de la Ley Orgánica de la
Contraloría General del Estado, se pueden promover
principalmente por la capacitación que, en materia de
control, se otorga a los servidores públicos y a las personas
que lo solicitan, de conformidad con la Ley antes
mencionada.
ciudadana sobre el buen uso de los recursos públicos;
promoviendo iniciativas de participación y vigilancia de la
gestión pública, a fin de garantizar la transparencia en el uso
de dichos recursos.
Contralor General del Estado, Subrogante
A través de la capacitación a los servidores de la Contraloría General del Estado aportamos al
cumplimiento profesional, técnico y efectivo de las funciones de Dirección del Sistema de
Control Administrativo con sus componentes: Auditoría Interna, Auditoría Externa y Control
Interno; y, de Determinación de Responsabilidades, establecidas en el mismo artículo 212 de la
Constitución de la República del Ecuador, pues, se incrementan las capacidades de los
profesionales que laboran en los procesos relacionados, a través de la actualización de
conocimientos y el desarrollo de las mejores prácticas,
Para ese fin, innovamos año a año la oferta académica y la malla curricular, en función de la
detección de necesidades y la identificación de brechas de desempeño y/o oportunidades de
mejora, que pueden lograrse con el proceso de capacitación, para potenciar las competencias
de los servidores públicos. En la actualidad, contamos con más de 80 cursos diferentes a nivel
nacional, enfocados a la gestión pública, control, auditoría, normativa constitucional y legal,
y gestión de talento humano, e informática aplicada al control.
La capacitación que otorga la Contraloría General del Estado, se sustenta en metodologías de
enseñanza-aprendizaje, interactivas; que propician el compartir las capacidades y
experiencias de los participantes para la generación de conocimientos significativos. A
través de los procesos de capacitación apoyamos la mejora continua e impulsamos la gestión
del conocimiento institucional, mediante la captación, sistematización y transferencia a las
nuevas generaciones de servidores públicos y a la ciudadanía.
La institución cuenta con profesionales de gran capacidad, experiencia y formación. Utilizamos
las modalidades, presencial y a distancia; esta última, con apoyo de plataformas digitales,
soporte audiovisual y videoconferencia, para responder de manera técnica a las circunstancias
cambiantes o inesperadas que, como ocurrió en el año 2020, se pueden presentar en 2021.
Al capacitar a los servidores de la Contraloría, auditores internos, servidoras/es públicos y
ciudadanía en general representada por grupos sociales, gremios, universidades, consejos,
federaciones y grupos ciudadanos, la Contraloría General del Estado, difunde el conocimiento,
para favorecer el desarrollo de una gestión eficiente y eficaz.
En este contexto, el Plan Nacional de Capacitación 2021 está diseñado con una malla curricular
actualizada en función de acercamientos y coordinación con diferentes unidades
administrativas de la institución y el fortalecimiento de alianzas estratégicas y convenios de
capacitación con instituciones de educación superior y varias entidades del sector público. En
este sentido se contempla una variada oferta de cursos y talleres, que evidencian el firme
compromiso del Organismo Técnico del Control de coadyuvar al correcto uso de los recursos
estatales, y la consecución de un Estado de Derechos y Justicia.
ÍNDICE DE CONTENIDOS
COMPONENTES…………………………………………………………………………………………………….….5
CAPACITACIÓN PRESENCIAL……………………………………………………………………………………...24
MALLA PROCESOS INFORMÁTICOS PARA LA AUDITORÍA..……………………………………………..……98
CRONOGRAMA PROCESOS INFORMÁTICOS PARA LA AUDITORÍA …………………………………..…..124
MALLA NORMATIVA CONSTITUCIONAL Y LEGAL PARA EL CONTROL……………..………………………129
CRONOGRAMA NORMATIVA CONSTITUCIONAL Y LEGAL PARA EL CONTROL …………………………148
MALLA GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO………………………………………………………………………154
CRONOGRAMA GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO ……………………………………………….……….…203
CRONOGRAMA CAPACITACIÓN A DISTANCIA………………………………………………….………..…208
CURSOS POR ÁREAS……………………………………………………………………………………………….227
Consolidar la información proveniente de las unidades administrativas de la
Contraloría General del Estado a nivel nacional, sobre la demanda de
capacitación continua, en las modalidades presencial y a distancia, en los
temas técnicos, legales y administrativos; y, elaborar el plan operativo de
capacitación;
Ejecutar el plan operativo de capacitación aprobado por el Contralor/a
General del Estado, para la capacitación de los servidores/as públicos/as
de la institución y de las entidades públicas e instituciones de derecho
2
La Dirección de Capacitación tiene la misión de “Gestionar la capacitación a las
y los servidores de la Contraloría General, auditores internos y demás servidoras y
servidores de las entidades públicas y de derecho privado que disponen de recursos
públicos, como líderes de excelencia, con conciencia ciudadana, potencializando
su conocimiento y destrezas en la gestión y control de los recursos del Estado y en
el cumplimiento de la misión y objetivos institucionales, orientado a alcanzar el buen
vivir”
Conforme a lo dispuesto en el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por
Procesos, promovemos la investigación, desarrollo y evaluación académica, para
sistematizar el conocimiento especializado que por años se ha acumulado en la
institución, a fin de transmitirlo a las nuevas generaciones de servidoras y servidores
públicos, identificando las mejores prácticas en materia de control de los recursos
públicos, para aportar al rol constitucional del organismo de control, la gestión
pública y la prevención de los actos de corrupción.
La institución gestiona el conocimiento adquirido por la experiencia de campo, la
formación y capacitación internacional, en sus fases de captación, sistematización
y transferencia. Para atender la demanda de capacitación, la institución cuenta
con una malla curricular organizada por áreas de especialidad, siempre sometida
a la mejora e innovación. Es así que a la fecha cuenta con más de 80 tipos de cursos
entre presenciales, semipresenciales y virtuales.
Encargada de fortalecer el proceso de ejecución de la capacitación y aplicar los
métodos de enseñanza-aprendizaje, incorpora estrategias y técnicas activas, que
promueven el aprendizaje significativo basado en la experiencia y la colaboración
para mejorar el desempeño laboral. Para tal efecto realiza las siguientes
actividades:
privado que disponen de recursos públicos, en el ámbito de competencia
del organismo de control;
Aplicar las políticas institucionales para la ejecución del plan operativo de
Capacitación, programar y ejecutar el desarrollo de eventos de
capacitación e imprevistos autorizados;
Coordinar y supervisar los procesos de facilitación, asistencia técnica y
administrativa y coordinar el soporte tecnológico y materiales asignados al
Sistema de Capacitación Continua;
Efectuar el control de calidad de los documentos técnicos del subsistema
de capacitación continua como son: manuales, sílabos, evaluaciones,
talleres y reportes;
Efectuar el monitoreo de los reportes de evaluación de los eventos y
facilitadores; y, de las observaciones y sugerencias de los participantes del
subsistema de capacitación continua;
Ejecutar los convenios suscritos por el Contralor/a General del Estado, en
temas relacionados con la capacitación continua.
ADMINISTRACIÓN DE GESTIÓN DE
EVALUACIÓN ACADÉMICA
Encargada de transformar, a través de la investigación y desarrollo, las brechas y
oportunidades de mejora detectadas, en objetivos de aprendizaje, contenidos y
recursos académicos para aportar a la mejora de los procesos agregadores de valor y
habilitantes de apoyo y asesoría de la Contraloría General del Estado y de las entidades
públicas, con enfoque constructivista; y evaluar el proceso de capacitación y formación
en cuanto a su transferencia e impacto. Para el efecto realiza las siguientes actividades:
Desarrollar programas de Investigación, Desarrollo y Evaluación Académica,
en la administración de convenios y coordinar la capacitación internacional
de los servidores/as públicos/as de la Contraloría General del Estado,
Auditores Internos y personal de auditorías internas, en el ámbito de
competencia del organismo de control;
Elaborar modelos de los procesos de ejecución y evaluación de los planes
operativos de capacitación y de la Dirección;
Ejecutar los procesos internos de la Gestión;
Elaborar planes, programas y proyectos de capacitación y generar
metodologías de enseñanza–aprendizaje y elaboración de instrumentos de
evaluación;
postgrados, Capacitación Internacional y técnicas docentes, a la Dirección
Nacional de Capacitación, cuando se le solicite;
Gestionar y ejecutar los convenios suscritos por el Contralor/a General del
Estado, en temas relacionados con la investigación y desarrollo, postgrados
y capacitación internacional;
3
Diseñar y ejecutar programas de evaluación para mejorar el sistema de
capacitación;
Promover la actualización de los planes y programas de investigación y
desarrollo sobre la base de la evaluación académica;
4
COMPONENTES
Conforme consta en el Reglamento Sustitutivo para regular la capacitación
otorgada a través de la Contraloría General del Estado, la capacitación interna
está dirigida a los servidores de la Institución y auditores internos cuya malla
curricular se diseña en función de la oferta académica y los resultados del proceso
de detección de necesidades de capacitación, aplicado en las unidades
administrativas de la institución a nivel nacional.
Es el resultado de una acción conjunta y de cooperación con las Coordinaciones
Nacionales de Talento Humano y Asuntos Internacionales, la Dirección Nacional de
Asuntos Éticos, Participación Ciudadana y Vinculación con Grupos de Atención
Prioritaria; y, el apoyo de las Direcciones Nacionales de Comunicación
Interinstitucional y de Tecnologías de la Información
Con sustento en los resultados obtenidos del proceso de detección, la identificación
de brechas de desempeño y oportunidades de mejora; y los insumos
proporcionados por las autoridades, los Directores y Coordinadores Nacionales y
Provinciales, se define la malla curricular, los conocimientos y las mejores prácticas
a ser transferidas a los profesionales de las unidades de los procesos
agregadores y los habilitantes de asesoría y de apoyo, con el afán de que puedan
mejorar sus competencias técnicas y la ejecución de los procesos vinculados al
control gubernamental, la determinación de responsabilidades y la gestión
institucional.
El Proceso de Capacitación está vinculado directamente al objetivo estratégico
institucional 3, para lo cual, aportamos a diferentes macro proyectos y desarrollamos
actividades permanentes, en los siguientes aspectos:
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
una actualización de
lograr establecer
capacitación a la
Capacitación Interna
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS A LOS QUE SE APORTA INDIRECTAMENTE CON EL
PROCESO DE CAPACITACIÓN
O.E.2 Fortalecer la
Gestión del Control
Descripción: El actual
sistema de fiscalización
previniendo las nuevas
La Coordinación Nacional de Talento Humano, genera la información
procesada sobre la distribución de los profesionales que realizan acciones de
control de acuerdo a sus roles. Los cursos definidos para ejecutarse en el año
2021, son los siguientes:
1.1 CONTABILIDAD Y AUDITORÍA
Destinada al personal que cumple el rol de Auditor Operativo, con formación
en dicho campo y cuyo tiempo de servicios va de 2 a 10 años, a nivel nacional.
El curso está desarrollado académicamente en 3 módulos; el primero sobre
Contabilidad, el segundo sobre el Proceso de la Auditoría Gubernamental y el
tercero sobre la fundamentación de las responsabilidades.
7
La Coordinación Nacional de Talento Humano y la Dirección Nacional de
Capacitación, en cumplimiento de las competencias asignadas en el Estatuto
Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos y bajo las directrices de su
autoridad, elaboraron el plan de capacitación a favor de los servidores de las
unidades de auditoría de la Contraloría General del Estado, misma que permitirá
mejorar las competencias técnicas y conductuales para el ejercicio de la función
de control:
1. CAPACITACIÓN ESPECÍFICA SEGÚN EL ROL DE LOS PROFESIONALES DE LAS
1.2 FUNDAMENTOS DE LA AUDITORÍA GUBERNAMENTAL (PARA NO AUDITORES)
Esta capacitación se otorgará al personal que no tiene formación en auditoría;
cumple el rol de Auditor Operativo en actividades de apoyo técnico como:
ingeniería, informática, medioambiente, derecho, entre otras y cuyo tiempo de
servicios va de 2 a 10 años.
El curso está desarrollado académicamente en sesiones que abarcan las
diferentes fases de la auditoría y la fundamentación de las responsabilidades.
1.3 AUDITORÍA FINANCIERA Y AUDITORÍA DE GESTIÓN Y MEJORES PRÁCTICAS
PARA LA JEFATURA DE EQUIPO
Esta capacitación se otorgará al personal que cumple el rol de Auditor Jefe de
Equipo independientemente de su tiempo de servicios.
diferentes fases de la auditoría financiera y de gestión, según su alcance y
objetivos.
Dada la relevancia del rol de Jefe de Equipo, los cursos incluirán las mejores
prácticas de gerenciamiento, liderazgo y conducción de equipos.
1.5 ASEGURAMIENTO DE CONTROL INTERNO, DETECCIÓN TEMPRANA Y ROL DEL
AUDITOR INTERNO
Esta capacitación se otorgará al personal que cumple el rol de Auditor Interno
independientemente de su tiempo de servicios y funciones.
Los cursos están desarrollados académicamente en sesiones que abarcan la
implementación, gestión de riesgo institucional, de integridad y fraude;
seguimiento y autoevaluación de control interno desde el gestor; y, la
evaluación del control interno por procesos, con fines de detección temprana
de irregularidades y potenciales delitos.
1.6 AUDITORÍA DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
Esta capacitación se otorgará al personal que cumple el rol de Auditor
8
1.4 GESTIÓN DE RIESGO DE FRAUDE
Esta capacitación se otorgará al personal que cumple el rol de Auditor
Los cursos están desarrollados académicamente en sesiones que abarcan la
psicología del fraude, delitos contra la eficiencia en la administración pública,
contexto y procesos sensibles a los delitos, técnicas y procedimientos de
detección de fraude.
El curso está desarrollado académicamente en sesiones que abarcan las fases
de la contratación pública, principales modalidades de contratación, criterios
y principios de la contratación cuyo cumplimiento debe ser examinados; roles y
responsabilidades de los diferentes actores, técnicas y procedimientos
específicos de auditoría, casos prácticos sobre detección de irregularidades y
potenciales delitos en la contratación pública.
2. CAPACITACIÓN ESPECIALIZADA, PARA PROFESIONALES DE LAS UNIDADES DE
AUDITORÍA Y DETERMINACIÓN
Gubernamental NICSP
Control Desarrollo de papeles de trabajo para Auditoría de Gestión con
enfoque a Proyectos de Inversión
Control Estandarización de los procesos de evaluación de control interno en
los Exámenes Especiales de Ingeniería
Control Auditoría de las fases de contratación pública en los procedimientos
de Feria Inclusiva.
Control Supervisión y control de calidad en las fases de la auditoría
gubernamental
Legal La motivación en los informes de auditoría gubernamental
Legal Esquema penal en delitos contra la eficiencia de la administración
pública
Talento
Humano
de Talento Humano
Tecnología Herramientas de análisis de bases de datos aplicados al control:
Plataforma Knime
SUPERVISIÓN, GERENCIAMIENTO, LIDERAZGO Y CONDUCCIÓN DE EQUIPOS DE
AUDITORÍA GUBERNAMENTAL
Esta capacitación se otorgará al personal que cumple el rol de:
- Experto Supervisor de Auditoría
- Supervisor de Calidad de la Auditoría
- Jefe de Equipo de Auditoría
mejores prácticas en auditoría gubernamental para mejorar la calidad de las
9
Producto del proceso de réplica de la capacitación internacional y la
formación a nivel de posgrado y luego de un proceso de retroalimentación, se
estableció la necesidad de capacitar a los profesionales de la institución en
ocho (8) temas de interés para la innovación y/o mejora de las actividades de
auditoría.
Los cursos serán desarrollados académicamente, en cooperación con los
profesionales beneficiarios de la capacitación y/o formación de posgrado:
acciones de control y los informes de auditoría, así como la supervisión,
gerenciamiento, liderazgo y conducción de equipos.
4. OTROS TEMAS DE INTERES RESULTANTES DE LA DETECCIÓN DE NECESIDADES SOBRE
LOS QUE SE DESARROLLARÁN EVENTOS PUNTUALES, SEGÚN LO REQUERIDO POR LAS
UNIDADES DEMANDANTES
Descentralizados
- Fundamentos de derecho administrativo, civil y penal; y fundamentación de
las responsabilidades.
- Análisis financiero
- Control del debido proceso
- Control de obras civiles
- Código monetario y financiero
5. CAPACITACIÓN ESPECÍFICA SEGÚN EL ROL DE LOS PROFESIONALES DE LAS
UNIDADES VINCULADAS AL PROCESO DE DETERMINACIÓN DE
RESPONSABILIDADES, PATROCINIO, RECURSOS DE REVISIÓN, ASESORÍA JURÍDICA
Y COACTIVAS
- Litigación Oral, Litigación Contencioso – Administrativa
- Argumentación jurídica,
- Neo constitucionalismo,
- Cumplimiento del debido proceso
revisión, patrocinio y coactivas.
- Auditoría Gubernamental en la Contratación Pública
10
La Coordinación Nacional de Talento Humano y la Dirección Nacional de
Capacitación, en cumplimiento de las competencias asignadas en el Estatuto
Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos y bajo las directrices de su
autoridad, elaboraron el plan de capacitación a favor de los servidores de las
unidades de Predeterminación, Determinación, Recursos de Revisión
y Patrocinio de la Contraloría General del Estado, misma que permitirá
mejorar sus competencias técnicas y conductuales.
Para el efecto, en razón de la especialidad y con el apoyo de expertos en la
materia, se ejecutarán capacitaciones en los siguientes temas:
- Nuevo Procedimiento Administrativo – COA (impugnaciones, recursos,
- Técnicas Forenses aplicadas a la auditoría
- Taller de manejo de expedientes administrativos
- Generalidades de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado
6. CURSOS RELACIONADOS CON LOS PROCESOS HABILITANTES DE ASESORÍA Y DE
APOYO
Para el efecto, en razón del ámbito y con el apoyo de facilitadores
competentes, se ejecutarán capacitaciones en los siguientes temas:
- Inducción al Personal de la Contraloría General del Estado
- Fundamentos de la Ley orgánica de la CGE
- Ética pública
- Liderazgo y trabajo en equipo en el control gubernamental
- Control en el sistema de documentación y archivo; y la regla técnica
vigente
al control interno
- Técnicas de investigación cualitativa de la información
- Inteligencia emocional aplicada al control
- Negociación y manejo de conflictos, aplicados al control
- Ofimática básica, intermedia y avanzada
7. ASPECTOS LOGÍSTICOS Y TÉCNICOS
- Se capacitarán grupos de 30 a 35 servidores, bajo la modalidad a distancia
con apoyo de plataforma y conferencia virtual, en horario compartido.
- El equipo de facilitación estará integrado por profesionales de la Dirección
Nacional de Capacitación, las propias unidades de auditoría; Direcciones de
Predeterminación y Determinación de Responsabilidades.
- Se utilizará las plataformas MOODLE y ZOOM para la capacitación virtual y
video conferencias a nivel nacional.
- En caso de capacitación en tiempos compartidos, deberá ser a partir de las
14H30 horas, con una duración de hasta dos horas diarias.
- De ser pertinente y de acuerdo a las circunstancias del año 2021, se utilizarán
aulas de instituciones públicas con las que mantenemos alianzas de
capacitación en la ciudad de Quito.
11
- Se diseñarán los contenidos temáticos, casos prácticos a resolver y
condiciones de evaluación, de acuerdo a los requerimientos de los
líderes de las unidades beneficiarias de la capacitación.
- Las fechas para la ejecución de los talleres planificados se coordinará con los
directores de las unidades de auditoría, en función de la carga operativa y
acciones de arrastre de las diferentes unidades, dentro del segundo
trimestre del año 2021.
RECURSOS INSTITUCIONALES
La Coordinación Nacional de Asuntos Internacionales y la Dirección Nacional de
Capacitación, de manera permanente trabajan en equipo para cumplir el objetivo
mencionado.
Producto de esa coordinación, se han estructurado directrices para la designación
de servidores/as a los eventos internacionales y la actualización de la oferta de
cursos internacionales, de la Contraloría General del Estado, a la OLACEFS.
Bajo el liderazgo de la Coordinación de Asuntos Internacionales, asumiremos los
eventos en la modalidad que corresponda para ejecutarlos dentro de la oferta y
convocatoria del Comité de Creación de Capacidades de la OLACEFS.
Mejores Prácticas en el Control de la Gestión de Contratación Pública
Auditoría Basada en Riesgos
Auditoría a los Sistemas de Gestión de la Calidad
Aseguramiento del Control Interno
Gestión del Conocimiento
Se ejecutarán cursos específicos para la EFS de El Salvador, además de los temas
detallados:
Implementación de Normas de Control Interno enfocadas a Riesgos y
Evaluación de Desempeño,
Metodología de Evaluación del Sistema de Control Interno,
Gestión del Talento Humano basada en competencias
Capacitación Internacional Capacitación Internacional
Macro proyecto
Adaptar en la CGE las mejoras prácticas de gestión de otras EFS pares.
Alcance del macro proyecto
Mejorar los procesos y las prácticas de la gestión institucional con otras EFS
con pasantías y prácticas institucionales.
12
Entendiendo el crimen organizado transnacional.
13
Se ejecutarán eventos de Réplica, en función de las designaciones y delegaciones
otorgadas por el señor Contralor General del Estado, durante el año 2020 y 2021, a
los que asistirán los servidores de organismos de control.
Se realizarán eventos sobre la Guía de Auditoría de Gestión con enfoque a
Objetivos de Desarrollo Sostenible, desarrollada por profesionales de las Direcciones
Nacionales de Capacitación, Auditoría de Sectores Sociales, Auditoría de Recursos
Naturales y Coordinación de Asuntos Internacionales, durante el año 2020.
Finalmente, en virtud de la agenda de cooperación que la Contraloría General del
Estado (CGE) ha mantenido con la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y
el Delito – Ecuador, la Coordinación de Asuntos Internacionales solicitó el apoyo a
ese organismo para que 200 funcionarios de la CGE realicen, cursos en español a
través de la plataforma Global E-Learning durante los meses de marzo y abril del
2020. Los cursos son:
FORMACIÓN
14
A base de los Convenio Marco y Específico de Cooperación suscritos con la
Universidad Andina Simón Bolívar, se encuentra en ejecución el programa de
Especialización en Derecho de Control y Prevención de la Corrupción.
Este programa busca dotar a los cursantes de herramientas teóricas, técnicas y
metodológicas en el ámbito jurídico internacional y local a quienes ejercen la
profesión y la asesoría sobre asuntos de control y sobre el establecimiento de
responsabilidades, tanto en el sector público como en el privado.
Se estudiarán los sistemas, convenios, normas internacionales y acciones
administrativas o jurisdiccionales que realizan los organismos internacionales y los
órganos estatales que ejercen la potestad de control y combaten la corrupción en
la que se encuentren involucrados actores públicos y privados.
La Especialización pretende identificar también los mecanismos internacionales y
locales que se han creado para el lavado de activos y los que deben utilizarse y
crearse para erradicar el soborno; sancionar y perseguir a los corruptos y recuperar
los activos ilícitos.
Las líneas de investigación definidas son:
Línea 1: Sistemas y tipos de control: Establecer bondades y problemas de los
sistemas de control a nivel internacional y local (Tribunales de Cuentas y Contraloría)
en relación con la normativa constitucional, legal y reglamentaria sobre los tipos de
control, personas involucradas y las responsabilidades.
Línea 2: Prevención de la corrupción y recuperación de activos: Aplicar normas,
procedimientos y políticas para el ejercicio permanente del control en el sector
público y privado para identificar y prevenir la corrupción y recuperar activos de
origen ilícito a nivel internacional y local.
En aplicación de los referidos convenios, la Coordinación Nacional de Talento
Humano, determinó los criterios para complementar el proceso de selección de
profesionales de la Contraloría General del Estado, que accederían a las becas
otorgadas por la Universidad Andina Simón Bolívar.
A la fecha, cuarenta servidores del organismo de control están cursando la
mencionada especialización; y una vez que cumplan su ciclo de formación,
estarán en condiciones de realizar las réplicas y propuestas de investigación en
beneficio institucional.
Capacitación Externa
Interna
15
estratégicos del organismo de control, bajo el liderazgo de la Dirección Nacional
de Asuntos Éticos, Participación Ciudadana y Vinculación con grupos de atención
prioritaria, capacitaremos a la ciudadanía de manera individual y en grupos de la
sociedad civil, de acuerdo a los programas específicos que se generen durante el
año 2021.
La capacitación en materia de control genera grandes expectativas y resultados
para la Contraloría y para el sector público, ésta afirmación se demuestra por el
significativo número de participaciones alcanzadas en los eventos de capacitación
que se ejecutaron en 2020, mismas que superan las 38.000 participaciones,
transfiriendo conocimientos y prácticas adquiridas para mejorar los sistemas de
control preventivo y continuo en las organizaciones que prestan servicios públicos.
En la práctica una de las formas más idóneas en que el organismo de control puede
promover e impulsar el control y prevenir el cometimiento de errores y hasta fraudes,
está en la capacitación, porque es en ese entorno en que los servidores
aprenden, practican, presentan sus inquietudes y obtienen instrumentos de gestión
que les ayudan a optimizar los recursos; y además quedan advertidos de las
responsabilidades a las que están expuestos por acción u omisión en sus funciones.
Como un pilar fundamental en la gestión de capacitación, mantenemos convenios
de cooperación técnica interinstitucional con diferentes entes públicos a nivel
nacional e internacional. En estos convenios, se ve reflejada nuestra actividad y la
impartición de cursos que han beneficiado a miles de funcionarios y servidores del
Estado, conforme lo reflejan las estadísticas de cada año.
Finalmente y en cumplimiento del artículo 31, numeral 24 de la LOCGE y los objetivos
PROCESO DE
16
Conforme dispone el Reglamento Interno de Talento Humano, la detección de
necesidades se realiza en tres niveles: en función de la misión, objetivos estratégicos
y valores; tomando en cuenta los objetivos operativos, productos, servicios y
procesos internos; y, considerando las metas esperadas de cada puesto. La
demanda interna de capacitación se alimenta de las brechas identificadas en
la evaluación de desempeño y la potencialización de las competencias definidas
en el perfil del puesto.
Para el año 2021, la detección se basó en encuestas realizadas con cada una de
las Direcciones Nacionales y Provinciales, por ser los líderes de las unidades
quienes conocen la realidad de sus procesos y las actividades que se
deben fortalecer con el apoyo de la capacitación. Esta modalidad permitió
generar y actualizar la oferta y malla curricular, de forma que sea pertinente para
la mejora de los procesos institucionales.
La demanda externa se incorporó, mediante el análisis de requerimientos de las
entidades del sector público a nivel nacional; como son: solicitud de cupos para el
año 2021, también se incorporaron las solicitudes que corresponden a las entidades
con las que se acordaron alianzas estratégicas y se suscribieron convenios de
contraprestación. Igualmente, mediante alianzas estratégicas se suscribirán
convenios de capacitación con grupos sociales, gremios, universidades, consejos,
federaciones y grupos ciudadanos.
La Planificación de la Capacitación en la Contraloría General del Estado, se
sustenta en la normativa vigente, para lo cual se aplican procesos de cooperación
entre la Dirección Nacional de Capacitación, Coordinación Nacional de Talento
Humano, Coordinación Nacional de Asuntos Internacionales, Dirección Nacional
de Asuntos Éticos, Participación Ciudadana y Vinculación con Grupos de
Atención Prioritaria; las diferentes unidades de control y auditoría y, las unidades
administrativas a nivel nacional.
Para la elaboración del plan y cronogramas de capacitación, se toma en cuenta
el resultado de la detección de necesidades internas y los requerimientos formales
de las diferentes entidades, organismos y empresas públicas. Una vez concluido el
80
Capacitación Externa cerrada: Cursos para entidades con las que
mantenemos alianzas de contraprestación 40
17
52
Capacitación Interna: Para personal de la Contraloría General del Estado
Total de eventos programados para el año 2021 460
proceso, se consolida la información para conocer la demanda de cursos, por áreas
como son: Gestión Pública, Control y Auditoría Gubernamental, Procesos
Informáticos, Normativa Legal y Talento Humano.
Para el año 2021 se prevé realizar un total de 460 eventos con
cronogramas, distribuidos de la siguiente forma:
Total de eventos clasificados por Modalidad de Capacitación Eventos
Distancia(Plataforma Virtual) y apoyo de conferencia virtual 460 Total 460
Los 52 cursos del componente de capacitación interna no se detallan en el cronograma, debido a a que las fechas de inicio y fin se definirán de acuerdo a las políticas de las autoridades, requerimientos específicos y acuerdos con los
líderes de las unidades misionales, habilitantes de apoyo y asesoría.
Total de cursos diferentes ofertados por la Contraloría General del
Estado
ÁREAS
Control Gubernamental 14 25 18 16 73
Constitucional, Legal y Normativa 14 24 15 21 74
Talento Humano 21 33 28 29 111
18
La Programación para el 2021 contempla las expectativas y necesidades de
capacitación identificadas, que se establece en 460 eventos totales, bajo la
modalidad a distancia, considerando la emergencia sanitaria que vive el
mundo, distribuidos por áreas, de la siguiente manera:
TOTAL 77 127 102 104 408
Procesos Informáticos 13 20 20 15 68
Para llegar a estas cifras, además de la detección de necesidades internas, se consideró la demanda de diferentes entidades públicas y aquellas de
derecho privado que disponen de recursos públicos, bien sea por convenio,
por alianza estratégica; o, por pedidos directos.
En cumplimiento de las reformas al Reglamento para regular la Capacitación
otorgada a través de la Contraloría General del Estado, se establece la gratuidad
de la capacitación para los Servidores Públicos y personas particulares.
La política de asignación de cupos establece el siguiente orden de prioridad de
los mismos:
Auditores Internos
Instituciones públicas de formación reciente
Otras instituciones públicas
SIGLA PARTICIPANTES
E Externos - Abiertos al público
E* Eventos cerrados para una institución específica
SIGLA MODALIDAD
P Presencial
Auditores Internos
Existen 52 cursos planificados para atender el componente de capacitación
interna, sin fecha establecida dentro del plan.
POLÍTICAS DE
CAPACITACIÓN
Los lineamientos generales que deben ser conocidos por los beneficiarios de la
capacitación, se definen a continuación:
De conformidad con el Reglamento para la Prestación de Servicios de
Capacitación por parte de la Contraloría General del Estado, se realizará la difusión
del Plan de Capacitación, a través de la página web de la Contraloría General del
Estado.
Se propenderá la capacitación en tiempo compartido, para lo cual luego del
pertinente análisis en forma coordinada entre la Dirección de Capacitación y
la Coordinación de Talento Humano, se definirán las acciones específicas para
no afectar el desarrollo de las actividades propias de las diversas unidades
administrativas de la institución. Estas decisiones serán especialmente útiles para
las actividades de capacitación y asistencia técnica en contexto de teletrabajo
y condiciones de emergencia.
En coordinación con los Directores de las diferentes unidades de la Contraloría
La Dirección de Capacitación, conforme al requerimiento de los Directores de
las unidades de control y administrativas, coordinará la generación de eventos
de capacitación en temas de especialización que se soliciten para ser
facilitados por profesionales de la Contraloría General del Estado; o, con el
apoyo de universidades y entidades públicas rectoras.
Norma Técnica del Subsistema de Formación y Capacitación expedida por el
Ministerio de Trabajo, tienen la obligación de participar en los eventos de
Difusión del Plan de Capacitación
Capacitación Interna
20
Los servidores de la Dirección de Capacitación que brindan la asistencia y
coordinación logística de los eventos, mantendrán comunicación permanente
y oportuna con las unidades de auditoría y administrativas a nivel nacional, a fin
de garantizar la ejecución de los eventos en las fechas previstas en el Plan de
Capacitación, así como la autorización y participación de los facilitadores que
pertenecen a dichas unidades.
Los servidores de la Contraloría General del Estado, de conformidad con la
General del Estado y la Coordinación de Talento Humano, se realizará el
seguimiento para garantizar la asistencia de los servidores en las fechas y
horarios autorizados.
capacitación que se les asigne con la autorización de las/los directores de las
unidades en las que prestan servicios.
Contraloría General del Estado, serán remitidos por las unidades administrativas
y de control a nivel nacional, directamente a la Dirección de Capacitación, a
fin de que se realice el proceso de generación de los eventos imprevistos y de
inscripción. En los casos que los cursos solicitados, no programados, tengan un
costo para la entidad, se aplicará lo previsto en el artículo 141 del reglamento
interno de talento humano y las políticas de austeridad vigentes.
Contraloría General del Estado, serán remitidos por las unidades administrativas
y de control a nivel nacional, directamente a la Dirección de Talento Humano,
a fin de que se cumplan los requisitos establecidos en el artículo 146 del
reglamento interno de talento humano y las políticas de austeridad.
Solicitud de cupos; inscripción de participantes
Las unidades de Talento Humano de las instituciones públicas solicitarán cupo
de inscripción para sus servidoras y servidores en los cursos y talleres incluidos en
el Plan de Capacitación, siendo responsabilidad de las instituciones
participantes el debido registro y seguimiento.
Para los casos de participantes particulares, se considerará las prioridades
establecidas por la Dirección de Capacitación, para la asignación de cupos.
Para los casos señalados en los dos párrafos precedentes es obligatoria la
generación del acuerdo de uso de medios electrónicos disponible en la página
web de la Contraloría General del Estado y la utilización del aplicativo para la
selección de los cursos requeridos.
Las inscripciones de participantes a los cursos y talleres incluidos en el Plan de
Capacitación y los que se generen con carácter de imprevisto, se sustentarán
en los documentos de inscripción y carga de datos, diseñados para el efecto.
La capacitación a distancia y aquellos cursos que por necesidades
institucionales internas o externas, o por situaciones de emergencia, deban
virtualizarse, se ejecutarán por medio de la plataforma moodle disponible para
el efecto y considerarán al menos una videoconferencia por cada sesión
considerada en la estructura curricular del evento.
Es obligación de los participantes cumplir con los requisitos de asistencia,
permanencia y evaluación. Las ausencias que por motivos de fuerza mayor
puedan generarse, serán puestas, en conocimiento del facilitador y se
Capacitación Externa
21
Los requerimientos de capacitación no programada de los servidores de la
Los requerimientos de formación no programada de los servidores de la
presentarán los justificativos documentados al Coordinador Nacional de
Capacitación. El facilitador y/o responsable, en la presentación de su informe
de ejecución, dejará constancia de estos hechos junto a la documentación
correspondiente.
El horario de los eventos presenciales de capacitación, en general, será de
09H00 a 14H30, con una interrupción de 45 minutos, a fin de que los participantes
tomen su refrigerio.
Los eventos pueden ejecutarse de forma presencial y a distancia. En ambos
casos la carga horaria es similar. Aproximadamente se presupuesta la utilización
de dos horas diarias, en caso de los eventos a distancia, por lo cual la duración
del evento, deberá ajustarse según este lapso.
En algunos de los eventos de capacitación, según necesidades institucionales,
previamente definidas, se podrán modificar los horarios, entre las 8H30 y las
16h30; o, en tiempos compartidos: de 08h00 a 12H00 y de 12H30 a 16H30.
Algunos eventos ejecutados en provincia tendrán horarios extendidos, para
compensar el menor número de días del evento, horario que será acordado
conjuntamente entre el facilitador y los participantes.
comunicación directa con los servidores de la Dirección de Capacitación que
brindan la asistencia y coordinación logística de los eventos, en cada área
encargada de la ejecución del evento.
Todo evento de capacitación cumplirá obligatoriamente con la evaluación a
través de actividades individuales, grupales, prácticas y talleres relacionados
con la aplicación en el campo laboral, de los temas facilitados.
Los eventos de capacitación serán sujetos de evaluación en todas sus fases o
etapas:
Reacción (evaluación del nivel de satisfacción de los asistentes y se aplica
en forma inmediata luego de la culminación del evento).
De aprendizaje (evaluación de asimilación de conocimientos, métodos,
actitudes y procedimientos, sujetos a exposición en clase, por lo que su
aplicación sucede en el período de ejecución del curso o taller)
La evaluación de aprendizaje incluye los siguientes criterios de evaluación
como son:
Participación en clase, y
22
Los participantes, en primera instancia, deben mantener una
Es responsabilidad de los participantes, cuidar el medio ambiente a través del
uso apropiado de papel y material de impresión, procurando la reutilización de
aquellos materiales que así lo permiten; así como cuidar de las instalaciones y
equipos de la Dirección de Capacitación.
Evaluación final, que según el objetivo de aprendizaje puede ser
teórica, práctica y teórico – práctica.
Transferencia de conocimientos (relacionada con la aplicación de
conocimientos, métodos y actitudes en el puesto de trabajo).
Evaluación de impacto (dependiendo de la naturaleza del curso y en
función a su objetivo de aprendizaje, se podría aplicar este tipo de
evaluación para determinar el impacto o incidencia logrado en las
instituciones beneficiarias de la capacitación. Debe señalarse que, para
lograr su aplicación, se requieren aspectos logísticos y de acceso a
información externa)
Si durante la ejecución del evento un participante requiere retirarse, deberá
comunicarlo inmediatamente a la unidad de talento humano de la entidad que
requirió la inscripción, para que se remita la notificación institucional con los
justificativos de su no participación, a la Dirección Nacional de Capacitación; y
se considere, analice y registre su retiro.
En los casos de participantes de los cursos virtuales, que a pesar de haber
aceptado las disposiciones generales del curso no hubieren desarrollado
ninguna actividad inherente al evento de capacitación, previo a su retiro, serán
excluidos del evento y se comunicará su situación a la Dirección de Talento
Humano o la unidad de la entidad que solicitó la inscripción.
23
Capacitación
24
LFCasa
Peter Drucker
CONTROL DE
GESTIÓN PÚBLICA
administración pública y las nuevas
tecnologías han permitido que la gestión
pública sea considerada como una
especialidad que se enfoca en la
correcta y eficiente administración de los
recursos del Estado, a fin de satisfacer las
necesidades de la ciudadanía e impulsar
el desarrollo del país.
Latinoamérica que ha impulsado
través de la innovación en la gestión
pública, lo que ha interesado a los
profesionales de diversas áreas que
desean desempeñarse en el sector
público, para impulsar programas de
capacitación que generen un valor
agregado en el servidor público
enfocado a una nueva gestión pública.
El área de Gestión Pública
respondiendo a las expectativas de
los usuarios se ha involucrado en la
capacitación a servidoras y servidores
públicos, así como a la ciudadanía en
general, en un entorno dinámico y
altamente competitivo generando
Las temáticas del área se
enmarcan en 7 ejes enfocados
en la profesionalización de la
función pública para fortalecer
innovación direccionados a
administración pública..
CONTROL EN LA GESTIÓN VEHICULAR PARA CONDUCTORES
POLÍTICA PÚBLICAS Y SU ÁMBITO DE APLICACIÓN
NORMAS INTERNACIONALES DE
INFORMACIÓN FINANCIERA (NIIFS)
GUBERNAMENTAL PARA AUDITORES
EVALUACIÓN DE LA PLANIFICACIÓN Y DEL PRESUPUESTO EN EL SECTOR PÚBLICO
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DURACIÓN 40 horas académicas
REQUISITOS Este evento está dirigido a todas las servidoras y servidores tanto de la Contraloría General del Estado, como de las instituciones públicas y entidades de derecho privado que manejan recursos públicos. La aprobación de este curso constituye requisito para inscribirse en los demás eventos planificados por la Dirección de Capacitación.
PERFIL DEL PARTICIPANTE
Servidoras y servidores públicos de procesos gobernamtes, habilitantes de asesoría, apoyo y agregadores de valor. Personas particulares y estudiantes interesados en profundizar sus conocimientos y tematicas relacionadas a la Gestión Püblica.
OBJETIVO DE APRENDIZAJE
El participante estará en la capacidad de de conocer los contenidos y alcance de las principales disposiciones constitucionales, legales, reglamentarias, técnicas, procedimientos, métodos y más instrumentos normativos, relacionados con la gestión de las instituciones públicas y de sus servidoras y servidores, con pensamiento analítico hacia el servicio de los demás ciudadanos.
TEMAS A DESARROLLAR
Administración Financiera.- Bases conceptuales, Sistema Nacional de Finanzas Públicas (SINFIP).
Control y Administración de Bienes Públicos.- Base normativa, clasificación de los bienes
Sistema de Control, Fiscalización y Auditoría del Estado.- Control Interno y control externo
Responsabilidades.- Administrativa, Civil y Penal
METODOLOGÍA
Se fundamenta en el Modelo Constructivista, con visión sistémica; partiendo de conocimientos y experiencias de los participantes, generando aprendizajes significativos, trabajos colaborativos y propuestas a través de talleres, casos prácticos, ejercicios lúdicos y ejemplos concretos relacionados con la administración pública.
APROBACIÓN DEL CURSO
El participante aprueba el evento con una calificación mínima de 7/10 y al menos el 80% de asistencia y en el caso de cursos virtuales en relación al 80% de la participación en sesiones.
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Elaboración De La Planificación Institucional Control Y Administración De Bienes En El Sector Público Politicas Públicas Y Su Ambito De Aplicación
29
REQUISITOS Conocimientos en manejo de bienes públicos, aprobar el Curso de Control de Gestión Pública
Servidoras y servidores públicos que se desempeñaen funciones de guardalmacén o bodeguero, y/o registro contable de los bienes. También son usuarios de este curso, las autoridades de las instituciones públicas o instituciones de derecho privado que manejan recursos públicos; así como, los auditores de la Contraloría General del Estado y Auditores Internos.
El participante estará en la capacidad deidentificar los diferentes tipos de bienes utilizados en las actividades institucionales, interpretar los diferentes procesos administrativos y financieros para la implementación de puntos de control interno, de modo que la conciliación de bienes con la información financiera sea razonable y transparente.
TEMAS A DESARROLLAR
Problemática en el control y administración de bienes y bases conceptuales. Base normativa vigente. Clasificación de los bienes y su relación con las funciones financieras y
administrativas. Estudio y análisis de las Normas de Control Interno relacionadas con los bienes. Estudio y análisis del Reglamento General Sustitutivo de Bienes Control contable en las operaciones relacionadas con los bienes
METODOLOGÍA
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Se fundamenta en el Modelo Constructivista, con visión sistémica; partiendo de conocimientos y experiencias de los participantes, generando aprendizajes significativos, trabajos colaborativos y propuestas a través de talleres, casos prácticos, ejercicios lúdicos y ejemplos concretos relacionados con la administración de Bienes públicos
CURSOS RELACIONADOS
Control Contable Gubernamental Control De La Gestión Pública Control De La Gestión Vehicular En El Sector Público
31
REQUISITOS Sólidos conocimientos en Contabilidad y auditoria, así como Finanzas públicas, haber aprobado el Curso de Control de Gestión Pública.
Este evento está dirigido a todas las servidoras y servidores públicos que se desempeñan en las funciones financieras contables de las entidades que operan con la contabilidad; así como para los auditores internos y externos que ejecutan exámenes de auditoría financiera o exámenes especiales en las entidades que operan con la contabilidad.
El participante estará en la capacidad de conocer el marco legal, normativo y técnico que rige la preparación y prseentación de la información financiera con proposito general en el sector publico, a efecto de fortalecer el control interno y facilitar el control externo y posterior realizado por la Contraloría General del Estado y Unidades de Auditorías Internas.
TEMAS A DESARROLLAR
Base normativa para aplicación de las NIIF, antecedentes y relación con otras normas contables
Contenido, alcance y funcionamiento de las NIIFs Aplicación práctica
METODOLOGÍA
32
Se fundamenta en el Modelo Constructivista, con visión sistémica; partiendo de conocimientos y experiencias de los participantes, generando aprendizajes significativos, trabajos colaborativos y propuestas a través de talleres, casos prácticos, ejercicios lúdicos y ejemplos concretos relacionados con la administración Financiera
CURSOS RELACIONADOS
33
REQUISITOS Conocimiento avanzado de Contabilidad o afines, haber aprobado el Curso de Control de Gestión Pública.
Este evento está dirigido a todas las servidoras y servidores públicos que se desempeñan en las funciones financiero– contable de instituciones públicas que operan con el Sistema de Contabilidad Gubernamental, auditores internos y externos
El participante estará en la capacidad de Conocer el marco legal, normativo y técnico que rige a la administración financiera y particularmente a la Contabilidad Gubernamental, su relación con los demás componentes del Sistema Nacional de Finanzas Públicas (SINFIP), a efecto de que el participante se encuentre en condiciones de controlar la aplicación adecuada de la normativa expedida por el Ministerio de Finanzas en el registro de las operaciones presupuestarias, patrimoniales y costos, así como en la elaboración de los estados financieros y otros reportes, a efecto de fortalecer el control interno y facilitar el control externo y posterior realizado por la Contraloría General del Estado y Unidades de Auditorías Internas.
TEMAS A DESARROLLAR
Aplicación Práctica
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MODALIDAD Distancia (Virtual)
REQUISITOS Conocimientos de gesión pública, haber aprobado el Curso de Control de Gestión Pública.
Este evento está dirigido a todas las servidoras y servidores públicos que se desempeñan en las funciones de jefes de transporte o afines, conducción, mantenimiento, y otras relacionadas con la gestión vehicular.
TEMAS A DESARROLLAR
Identificación y análisis de la problemática existente en la gestión vehicular Revisión y análisis de las disposiciones normativas relacionadas con el control y
administración de los vehículos públicos Las responsabilidades derivadas de la acción u omisión en la administración
vehicular.
METODOLOGÍA
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El participante estará en la capacidad de conocer los contenidos y alcance de las principales disposiciones constitucionales, legales, reglamentarias, técnicas, procedimientos, métodos y más instrumentos normativos, relacionados con la gestión vehícular en las instituciones públicas y de sus servidoras y servidores, con pensamiento analítico y autocritico.
Se fundamenta en el Modelo Constructivista, con visión sistémica; partiendo de conocimientos y experiencias de los participantes, generando aprendizajes significativos, trabajos colaborativos y propuestas a través de talleres, casos prácticos, ejercicios lúdicos y ejemplos concretos relacionados con la administración y gestión vehicular.
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Control De Gestión Pública Control Y Administración De Bienes En El Sector Público
MODALIDAD Distancia (Virtual)
Este curso está orientado a todas las servidoras y servidores públicos que desempeñan funciones relacionadas a la planificación institucional.
El participante estará en la capacidad de estructurar políticas públicas para su aplicabilidad en las diversas instituciones públicas
TEMAS A DESARROLLAR
Marco legal, conceptual y contextual de la politica pública Diseño de politicas públicas Implementación y evaluación integral de la política pública, y su relación con la
auditoría gubernamental
38
Se fundamenta en el Modelo Constructivista, con visión sistémica; partiendo de conocimientos y experiencias de los participantes, generando aprendizajes significativos, trabajos colaborativos y propuestas a través de talleres, casos prácticos, ejercicios lúdicos y ejemplos concretos relacionados con la Planificación y la política y la investigación social.
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39
REQUISITOS Haber aprobado los Cursos de Control de Gestión Pública y Control Contable Gubernamental
Este curso está orientado a todas las servidoras y servidores públicos que desempeñan funciones de control interno o control externo así como funciones de planificación y/o presupuesto.
El participante estará en la capacidad de conocer y ejercitarse en la utilización de herramientas que permitan la evaluación y seguimiento de la planificación y presupuesto para asegurar el cumplimiento de las metas y objetivos de las entidades que conforman el sector público.
TEMAS A DESARROLLAR
Principales disposiciones constitucionales, legales y normativas del Sistemas de Planificación y el Presupuesto.
Control y evaluación de la planificación y las fases del ciclo presupuestario. Aplicación de indicadores de gestión presupuestaria.
METODOLOGÍA
EVALUACIÓN DE LA PLANIFICACIÓN Y DEL PRESUPUESTO EN EL SECTOR PÚBLICO
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REQUISITOS Conocimientos de gesión pública, haber aprobado el Curso de Control de Gestión Pública.
Este evento está dirigido a todas las servidoras y servidores públicos que se desempeñan en las funciones de conductores o afines, conducción, mantenimiento, y otras relacionadas con la gestión vehicular.
El participante estará en la capacidad de conocer los contenidos y alcance de las principales disposiciones constitucionales, legales, reglamentarias, técnicas, procedimientos, métodos y más instrumentos normativos, relacionados con la gestión vehícular en las instituciones públicas y de sus servidoras y servidores, con pensamiento analítico y autocritico.
TEMAS A DESARROLLAR
Identificación y análisis de la problemática existente en la gestión vehicular Revisión y análisis de las disposiciones normativas relacionadas con el control y
administración de los vehículos públicos Las responsabilidades derivadas de la acción u omisión en la administración
vehicular.
METODOLOGÍA
42
Se fundamenta en el Modelo Constructivista, con visión sistémica; partiendo de conocimientos y experiencias de los participantes, generando aprendizajes significativos, trabajos colaborativos y propuestas a través de talleres, casos prácticos, ejercicios lúdicos y ejemplos concretos relacionados con la administración y gestión vehicular.
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43
REQUISITOS Conocimiento avanzado de Contabilidad o afines, haber aprobado el Curso de Control de Gestión Pública.
Este evento está dirigido a servidores que realizan actividades de auditoria que buscan realacionar la gestión institucional con el registro y control financiero a través del Sistema de Contabilidad Gubernamental y presupuestario.
El participante estará en la capacidad de aplicar el marco legal, normativo y técnico que rige a la administración financiera y particularmente a la Contabilidad Gubernamental y conocer su relación con los demás componentes del Sistema Nacional de Finanzas Públicas (SINFIP), a efecto de que el participante se encuentre en condiciones de aplicar controles para el cumplimiento adecuado de la normativa expedida por el Ministerio de Finanzas tanto, en el registro de las operaciones presupuestarias, patrimoniales y de costos, como en la preparación y presentación de los estados financieros y otros reportes con información razonable, para facilitar el control externo y posterior realizado por la Contraloría General del Estado y Unidades de Auditorías Internas.
TEMAS A DESARROLLAR
Aplicación Práctica
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40 5/4/2021 16/4/2021 VIRTUAL E D
24 12/4/2021 16/4/2021 VIRTUAL E D
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24 7/12/2021 13/12/2021 VIRTUAL E D
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"El conocimiento está inextricablemente interrelacionado con la comunicación, el poder con el control y la evaluación de los propósitos humanos con la ética "
Para la Contraloría General del Estado como Organismo Técnico de Control, la capacitación tiene una connotación especialísima, pues, dentro de sus funciones tiene la asesoría permanente en materia de control, asignándole a la Dirección Nacional de Capacitación y específicamente al Área de Control y Auditoría Gubernamental, la facultad constitucional de instruir a los servidores(as) de la CGE, Auditores Internos y externos, servidores públicos y ciudadanía en general, en los diversos temas y modalidades que oferta esta área.
permitiendo contribuir al objetivo de reducir las brechas en temas de desempeño laboral, para lo cual la innovación más relevante es sin duda
los cursos con diseño autoinstruccional y guiados con disertaciones autoprogramadas
que permitan un aprendizaje significativo y puntual en los participantes, sobre los temas
tratados, esta metodología favorece y acelera los resultados académicos y administrativos
optimizando los recursos.
Conocedores de las nuevas oportunidades y retos gestados desde los cambios sociales,
culturales, políticos y económicos que atraviesa el país, se programan nuevos cursos: Como El Control Interno y las responsabilidades, con la
finalidad de brindar una asistencia y asesoramiento preventivo en la aplicación de las Normas de Control interno y que el servidor
conozca la determinación de responsabilidades como consecuencia del incumplimiento,
inobservancia u omisión de su gestión en cada uno de los procesos que es responsable de
cumplir.
Para impulsar las Normas de Control Interno con enfoque en las diferentes áreas de
especialización de la administración pública se incluyen enfoques a: Tecnología de la
Información, Gestión Ambiental, Talento Humano, Administración Financiera,
Contratación Pública, Administración de Bienes y Administración de Proyectos y Orientadas a la
Gerencia, dirigido para personal interno y la ciudadanía interesada en profundizar dichos
temas.
Siguiendo con la malla curricular de Control, en esta misma línea de innovación, se han
programado cursos de Estrategias de control interno para los GAD´s y Planificación de
Auditoría y Evaluación del Control Interno.
Con esta oferta académica presentada, esperamos servir y transparentar ante el servidor
público y la ciudadanía, el rol constitucional que desempeña el organismo de control, al
prevenir a través de la difusión de conocimientos y técnicas en el aula, la vital
importancia de manejar con pulcritud los recursos públicos, trabajar con honestidad por
el bien del país y conocer los efectos del control externo que le son atribuidos a la Contraloría
General del Estado.
51
Acorde con nuestro sistema de capacitación y alineados a las disposiciones constitucionales, el área de Control y Auditoría Gubernamental pone en consideración a los servidores públicos relacionados con el control gubernamental, el nuevo plan de Capacitación para el año 2021, ofertado en la modalidad a Distancia con soporte en la plataforma virtual y apoyados en la nueva alternativa B- learning que aportará notablemente al desarrollo, seguimiento de conocimientos, habilidades y actitudes del participante,
CONTROL Y AUDITORÍA GUBERNAMENTAL
AUDITORÍA PARA NO AUDITORES
PÚBLICA
ESPECÍFICAS ( E )
NORMAS DE CONTROL INTERNO ENFOQUE CONTRATACIÓN PÚBLICA
NORMAS DE CONTROL INTERNO CON ENFOQUE ADMINISTRACIÓN DE BIENES
NORMAS DE CONTROL INTERNO CON ENFOQUE ADMINISTRACIÓN DE TALENTO HUMANO
NORMAS DE CONTROL INTERNO CON ENFOQUE TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN
NORMAS DE CONTROL INTERNO CON ENFOQUE GESTIÓN AMBIENTAL
NORMAS DE CONTROL INTERNO ENFOQUE ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS
AUDITORÍA GUBERNAMENTAL
INTERNO
AUDITORIA BASADA EN RIESGOS
AUDITORIA DE GESTIÓN
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DURACIÓN 32 horas académicas horas académicas
REQUISITOS Haber aprobado los cursos de Gestión Pública o Control Interno.
Al finalizar el curso el participante será capaz de comprender las Normas de Auditoria Gubernamental en un enfoque sistémico, de modo que el participante describa sus fases,
lo que será evaluado por el facilitador.
TEMAS A DESARROLLAR
Base conceptual de la auditoría gubernamental. Proceso de la auditoría gubernamental Importancia de la auditoría gubernamental y coordinación de resultados de
auditoría.
METODOLOGÍA
Se fundamenta en un efoque de aprendizaje Andragógico, que pretende desarrollar los conocimientos, hablidades y actitudes del participante desde su propia experiencia
previa, para que genere argumentos y propuestas nuevas, mediante la aplicación de talleres, dinámicas grupales interactivas.
AUDITORÍA PARA NO AUDITORES
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DURACIÓN 40 horas académicas horas académicas
REQUISITOS Haber aprobado los cursos de Gestión Pública o Control Interno.
Al finalizar el curso el participante será capaz de comprender el enfoque sistémico del marco legal para la realización de los diferentes tipos de auditoría gubernamental, en la
medida que pueda explicar y ordenar las fases y tipos de auditoria gubernamental, lo que será evaluado por el intructor.
TEMAS A DESARROLLAR
Base legal y normativa de la auditoría gubernamental. Clasificación de la auditoría gubernamental.
Proceso y objetivos de los diferentes tipos de auditoría
METODOLOGÍA
Es un curso práctico fundamentado en el modelo constructivista, cada participante
trabajará de manera individual en su computador, se utilizará software de Microsoft Office desde la versión 2013 en adelante, se realizarán ejercicios para la explicación de cada uno de los temas. El trabajo individu

Documents

entación - Gob