EDUKACIJA ORGANIZACIJSKOG ODBORA LAG-a SREDIŠNJE ISTRE

EDUKACIJA ORGANIZACIJSKOGODBORA LAG-a SREDIŠNJE ISTRE

Agencija za ruralni razvoj Istre d.o.o. Pazin

Šetalište pazinske gimnazije 1, 52000 Pazin; Web: www.azrri.hr; e-mail: [email protected]

Pazin, 11.11.2010.

Sadržaj:� Fondovi Europske Unije i Europski poljoprivredni

fondovi� Strateški program ruralnog razvoja Istarske

županije (2008.-2013.) i LEADER ProgarmAnaliza potencijalnih dionika lokalne akcijske � Analiza potencijalnih dionika lokalne akcijske grupe

� Modeli financiranja lokalne akcijske grupe� Elementi Mjere 202 IPARD programa� Prezentacija Statuta LAG-a Središnja Istra� Prezentacija hodograma budućih aktivnosti

FONDOVI EUROPSKE UNIJE I LEADER PROGRAM

Agencija za ruralni razvoj Istre d.o.o. Pazin

Šetalište pazinske gimnazije 1, 52000 Pazin; Web: www.azrri.hr; e-mail: [email protected]

LAG središnja Istra

Pazin, 11.11.2010.

FONDOVI EUROPSKE UNIJE- od pretpristupnih programa do strukturnih fondova

FONDOVI EUROPSKE UNIJE- od pretpristupnih programa do strukturnih fondova

CARDS(2000. – 2004.)

Pretpristupniprogrami pomoći

(2005. – 2006.)

Jedinstveni instrument

pretpristupne pomoći

(2007. – )

Strukturni fondovi EU

/ Ruralni razvitak

SAPARDIPA V - Ruralni razvoj EAFRD (Zajednička

polj. Pol.)

IPA III - Regionalni razvoj

IPA IV - Razvoj ljudskih potencijala

IPA II - Preko-granična suradnja

IPA I - Pomoć u tranziciji,izgradnja institucija

ERDF, ESF i Kohezijski fond

ESF

ERDF

ESF

/ Transportna &

okolišna

infrastruktura

ISPA

Zaštita okoliša i prirodnih resursa

Gospodarska i socijalna kohezija

Phare – gosp. i soc. kohezija

Phare prekogranična suradnja

Phare izgradnja institucija

(twinning, TAIEX,

tehnička pomoć)

Regionalna i preko-granična suradnja

Izgradnja institucija

Demokratska stabilizacija

Pravosuñe i unutarnji poslovi

FONDOVI EUROPSKE UNIJE- IPA PROGRAM 2007.-2013.

IPA

I. KomponentaI. KomponentaPOMOĆ U

TRANZICIJI I JAČANJE

INSTITUCIJA

II. KomponentaPREKOGRANIČNA

SURADNJA

III. komponentaREGIONALNI

RAZVOJ

IV. KomponentaRAZVOJ

LJUDSKIH RESURSA

V. komponentaRURALNI RAZVOJ

IIIAPROMET

IIIBZAŠTITA OKOLIŠA

IIICREGIONALNA

KONKURENTNOST

Pomoć u tranziciji i jačanju institucija

2007

Prekogranična suradnja

9,7

Regionalni razvoj

2008 2009 2010

14,7

47,6 45,645,4 39,5

15,9

44,6 47,6 49,7 56,8

16,2

IPA – FINANCIJSKE ALOKACIJE (2007- 2010/ M€)

Ruralni razvoj 25,5

razvoj

Razvoj ljudskih potencijala

44,6 47,6

14,2 15,7

49,7 56,8

25,825,6

11,1 12,7

26,0

138,5UKUPNO 154,2146,0 151,2


� Podrška državama potencijalnim kandidatkinjama (Albanija, BiH, Crna Gora, Srbija) na približavanju EU 1. Pomoć u tranziciji i jačanju institucija2. Prekogranična suradnja2. Prekogranična suradnja

� Podrška državama kandidatkinjama (Hrvatska, Makedonija, Turska) u pripremama za pristupanje EU i pripremi za korištenje instrumenata kohezijske politike (Strukturni i Kohezijski fond), gore navedeno +3. Regionalni razvoj4. Razvoj ljudskih resursa5. Ruralni razvoj


Načela korištenja slična Strukturnim fondovima EU:

� (prošireno) decentralizirano upravljanje

� veća uloga resornih tijelavišegodišnje programiranje, prema EU praksi� višegodišnje programiranje, prema EU praksi�� Operativni programiOperativni programi�� Okvirni strateški dokument Okvirni strateški dokument

� meñuresorna koordinacija� partnerstvo� N+3 pravilo� Akreditacija sustava za upravljanje programom

FONDOVI EUROPSKE UNIJE- IPA STRUKTURA U RH

EUROPSKI POLJOPRIVREDNI FONDOVI

� ZPP- Zajednička poljoprivredna politikaTemelji se na 2 stupa:- Tržišnoj politici (potpora za povećanje prihoda)- Politici ruralnog razvoja

Uredba vijeća EK 1920/2005 Uredba o financiranju Zajedničke poljoprivredne politike postavlja temelj za osnivanje dvaju novih fondova, a od 2007. godine iz svakog od fondova financira se jedan od stupova Zajedničke poljoprivredne politike


� ZPP- Zajednička poljoprivredna politikaTemelji se na 2 stupa:1. STUP: Tržišna politikaFinancira se iz EUROPSKOG FONDA ZA GARANCIJE U POLJOPRIVREDI (EFGP) koji osigurava izravnu financijsku pomoć POLJOPRIVREDI (EFGP) koji osigurava izravnu financijsku pomoć poljoprivrednicima u zemljama članicama2. STUP: Politika ruralnog razvojaFinancira se iz EUROPSKOG POLJOPRIVREDNOG FONDA ZA RURALNI RAZVOJ (EPFRR) koji je usmjeren na financiranje programa za ruralni razvoj


Oba fonda iz kojih se financiraju stupovi ZPP-a djeluju u istom razdoblju od 2007. do 2013. godine uz relevantne Operativne Operativne programe. programe.

� Kao i u slučaju Strukturnih instrumenata koji podupiru ciljeve Kohezijske politike, Strateške smjernice za ruralni razvoj Kohezijske politike, Strateške smjernice za ruralni razvoj definiraju strateški smjer EPFRR.

� Svaka zemlja članica mora izraditi Nacionalni plan za ruralni razvoj u skladu sa Strateškim smjernicama za ruralni razvoj, čime se definira raspodjela namijenjenih sredstava iz EPFRR-a, bilo da je on nacionalni ili regionalni.

EUROPSKI POLJOPRIVREDNI FOND ZA RURALNI RAZVOJ (EPFRR)

-fond s jedinstvenim skupom pravila za ruralni razvoj-EPFRR ima tri prioritetna cilja kojima se mogu financirati aktivnosti:● jačanje konkurentnosti sektora poljoprivrede i šumarstva● poboljšanje okoliša i krajolika● poboljšanje kvalitete života u ruralnim područjima i postizanje ● poboljšanje kvalitete života u ruralnim područjima i postizanje raznolikosti ruralnoga gospodarstva

Svaka tematska os odgovara jednom od prioritetnih ciljeva Plana za ruralni razvoj. Zemlje članice i njihove regije moraju rasporediti sredstva za financiranje ruralnog razvoja na ove tri tematske osi, ali mogu izabrati mjere i projekte koji najbolje odgovaraju potrebama njihovih ruralnih područja.


Prva os- Konkurentnost- nastoji restrukturirati i modernizirati poljoprivredni sektor. Projekti unutar ove tematske osi mogu uključivati sljedeće aktivnosti:● otvaranje novih trgovina za poljoprivredne i šumarske proizvode● poboljšanje ekološke učinkovitosti na farmama i u šumarstvu● modernizacija poljoprivrednih gospodarstava● modernizacija poljoprivrednih gospodarstava● povećanje gospodarske vrijednosti šuma● prerada i tržišni plasman poljoprivrednih i šumarskih proizvoda● prilagodba standardima EU● poboljšanje i razvoj infrastrukture● razvoj poslovnih vještina, pružanje savjetodavnih usluga i organizacija strukovnog usavršavanja u ruralnim područjima● potpora novim, mladim poljoprivrednicama, prijevremeni odlazak poljoprivrednika u mirovinu


Druga os- Zaštita okoliša i upravljanje zemljištem- podupire bio-raznolikost, očuvanje i razvoj ekoloških poljoprivrednih i šumarskih sustava i tradicionalnih poljoprivrednih krajolika, očuvanje voda te mjere usmjerene na smanjenje efekta klimatskih promjena. Projekti unutar ove tematske osi mogu uključivati aktivnosti vezane za održivu uporabu poput:aktivnosti vezane za održivu uporabu poput:● poljoprivrednih površina, skrb za životinje, neproizvodne investicije, posebne investicije u ekološke mreže poput NATURA 2000● šumskih površina, npr. pošumljavanje, obnavljanje šumskih potencijala i prevencija, neproizvodne investicije


Treća os- Gospodarska raznolikost i kvaliteta života-podupire raznolikost ruralnoga gospodarstva i kvalitetu života u ruralnim područjima.

Raznolikost ruralnih gospodarstava obuhvaća aktivnosti pokretanja i razvoja seoskog i eko-turizma te poslova koji su s njima u vezi, oživljavanje i komercijalizacija lokalnih obrta te ponudu vezi, oživljavanje i komercijalizacija lokalnih obrta te ponudu novih usluga koje se temelje na postojećim izvorima.

Mjere treće osi namijenjene su otvaranju mogućnosti za zapošljavanje te stvaranju uvjeta za rast i gospodarske promjene u ruralnim područjima.

Kako bi ruralna područja ostala atraktivna i budućim naraštajima, projekti se mogu baviti i pitanjima poput edukacije i stjecanja vještina, informiranja te poduzetništva


Tri su tematske osi dopunjene jednom vrstom zasebne metodološke horizontalne osi, poznatim kao pristup LEADER (os LEADER).

Pristup LEADER ("Povezanost aktivnosti za razvoj ruralnog gospodarstva") predstavlja koncept koji je inicirala Europska komisija. Ovim se pristupom ruralno stanovništvo i lokalni komisija. Ovim se pristupom ruralno stanovništvo i lokalni čimbenici, uključujući i lokalnu upravu nastoje mobilizirati u svrhu razmatranja potencijala svojega kraja koji treba na kraju uobličiti kroz izradu i primjenu razvojne strategije.LEADER se odnosi na lokalne strategije razvoja koje obuhvaćaju integrirajuće i višesektorske aktivnosti koje se razrañuju i primjenjuju po pristupu odozdo prema gore. Takoñer važno je osnivanje lokalnih akcijskih grupa (LAG-ova) koje će voditi cjelokupan proces koji uključuje inovacije, suradnju i umrežavanje.


Korisnici EPFRR projekata mogu biti:● ruralni čimbenici, najaktivniji u lokalnim inicijativama za ruralni razvoj● poljoprivredne organizacije, udruge i sindikati (koji predstavljaju poljoprivrednike, stručnjake koji nisu poljoprivrednici i mala poduzeća)poduzeća)● udruge za zaštitu okoliša● organizacije koje pružaju usluge u kulturi zajednice, uključujući medije● udruge žena● poljoprivrednici, šumari, mladiHrvatski će korisnici moći koristiti EPFRR tek nakon priključenja Europskoj Uniji, no u pretpristupnom razdoblju, program SAPARD i komponenta V IPA programa (IPARD) ih pripremaju za njihovo korištenje.

Hvala na pažnji.

Više informacija:

AZRRI - Agencija za ruralnirazvoj Istre d.o.o. PazinŠetalište pazinske gimnazije 1Šetalište pazinske gimnazije 152 000 Pazin, HRVATSKAtel: ++385/52/619-610fax: ++385/52/616-610e-mail: [email protected]

Documents

EDUKACIJA ORGANIZACIJSKOG ODBORA LAG-a SREDIŠNJE ISTRE