Upload
others
View
17
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Doc. Dr Bogdana Vujić
Opis neke industrijske aktivnosti (opis
tehnološkog postupka), sa šemama i skicama
Identifikacija glavnih izvora emisije za datu
industrijsku aktivnost i identifikacija
pritisaka karakterističnih polutanata iz
predmetne aktivnosti na životnu sredinu
Uputstvo za pisanje seminarskog -naknadno
Većina zagađujućih materija nalazi se u životnoj sredini jer su one, najvećim delom, i inače sastavni deo životne sredine i živih organizama u prirodnom stanju, ali, u granicama koje nisu štetne po život.
Svaki živi organizam ispušta u životnu sredinu određenu količinu zagađujućih materija.
To isto se dešava i iz svih privrednih procesa koje organizuje čovek ali sa znatno snažnijim i negativnijim efektom na naše zdravlje i životnu sredinu
Supstance koje se emituju u atmosferi bilo da su iz antropogenih ili prirodnih izvora su uzrok sadašnjih i potencijanih problema u našem okruženju jer dugoročno ispuštanje može da izazove:
1. acidifikaciju,
2. degradaciju kvaliteta ambijentalnog vazduha, vode, zemljišta
3. globalno zagrevanje i klimatske promene,
4. narušavanje materijalnih dobara (infrastructura, zgrade..),
5. smanjenje debljine ozonskog omotača,
6. narušavanje zdravlja ljudi i ekositema koji su važni za opstanak vrsta na planeti.
Definicija:
Zagađujuća materija je supstanca ili grupa
supstanci koja može biti štetna po životnu
sredinu ili ljudsko zdravlje zbog njenih
svojstava ili zbog njenog unošenja u velikim
koncentracijama u životnu sredinu
PRIMERI KLASIFIKACIJE ZAGUJUĆIH
STUPSTANCI ŽIVOTNE SREDINE
PREMA POREKLU
prirodno
antropogeno
PREMA FIZIČKO-HEMIJSKOJ PRIRODI
a) fizičko stanje
gasni polutanti
tečni polutanti
čvrsti polutanti
b) hemijska priroda
neorganski
organski
PREMA SVOJSTVIMA
rastvorljivi u vodi, ulju, mastima
stepen disperzije i razblaženja
postojanost
reaktivnost prema drugim supstancama
PREMA SEKTORIMA/elementima Ž. SREDINE
polutanti vazduha
polutanti vode
polutanti zemljišta
PREMA IZVORU
produkti sagorevanja goriva
polutanti industrijskog porekla
komunalni otpaci
otpaci poljoprivrednog porekla
produkti mikrobijalne aktivnosti
PREMA EFEKTIMA
direktni i indirektni
toksikanti akutnog i i hroničnog delovanja
korozivni agensi
toksikanti sa efektima na ciljne organe
(blokatori nervnog sistema, inhibitori enzima, mutageni, teratogeni, kancerogeni, itd)
U osnovi mogu se razlikovati dve grupe zagađivača:
prirodni i
antropogeni.
Koncentrisani izvori
Rasuti izvori
Transport
Depozicija (suva/vlažna)
Lokalne-globalne promene
1.t, gasni režim, pH
2.Truljenje, vrenje –pogorhanje hidrohemijskog
režima vode
3.Narušvanje kompleksnih rekakcija organizama
1.Nije mobilna-brže i lakše nagomilavanje
Šta je katastar zagađivača
Katastar zagađivača ili registar ispuštanja je
baza podataka o potencijalno opasnim
hemijskim supstancama I/ili zagađujućim
materijama koje se ispuštaju u vazduh,
vodu, na zemljište ili se premeštaju sa
mesta određenog za odlaganje Iili tretman.
Integralni katastar zagađivača
Registar zagađivača
Registar ispuštanja
REGISTAR EMISIJA
Eng. Inventory
Neki katastri mogu da sadrže I podatke
(procenjene podatke) iz difuznih izvora, kao
što su poljoprivreda, ili transport.
Pojedini nacionalni registri mogu da variraju
u smislu opasnih hemijskih supstanci I
drugih pulutanata koji se unose u registar,
zatim oko tipa industrije koje moraju da
izveštavaju za registar, kao I o vrstama
ispuštanja.
Katastar može da sadrži podatke o tri tipa
izvora zagađenja:
tačkastih izvora
izvora karakterističnih za određeno područje
linijskih izvora.
procenjene emisije se odnose na individualna
postrojenja (obično postrojenja velikog
kapaciteta).
Podaci koji su neophodni za procenu emisija
iz indusutrijskih aktivnosti, odnosno njihovih
tačkastih izvora, pored konkretnih
koncentracija zagađujućih materija, su
podaci o lokaciji postrojenja, kapacitetu
proizvodnje, uslova rada postrojenja I sl.
sva industriska postrojenja,
rudnici,
luke i pristaništa, koja imaju sopstvene energane, kanalizaciju i deponije čvrstog otpada;
sva energetska postrojenja
sva poljoprivredna dobra
stočarske farme i ribnjaci koji imaju vodovodne i kanalizacione (odvodne) sisteme;
sva naselja koja imaju toplane, vodovode, kanalizaciju i organizovano prikupljane i deponovanje čvrstog otpada;
sve uređene deponije čvrstog i tečnog otpada
su obično svi izvori emisija za određeno
područje
Procenjene emisije za ovaj tip izvora se
obično odnose na relativno mala
administrativna područja, kao što su zemlje,
regioni ili za određene programe koji imaju
definisane površine (npr.EMEP 50x50 grid).
sistemi za odvodnjavanje poljoprivrednog
zemljišta,
naselja bez kanalizacije,
saobraćajnice, stacionarni i mobilni
saobraćaj,
septičke jame,
neuređene deponije čvrstog i tečnog
otpada
male pumpne stanice za tečna goriva.
Katastar zagađivača reke Tamiš*
Primer katastra za određeno područje
*dr Jordan Aleksić i saradnici: Katastar zagađivača reke Tamiš-Univerzitet Singidunim, Fakultet za primenjenu ekologiju-Futura- Susedski program Srbija-Ruminija "Eko status reke Tamiš" Beograd, 2010
Izvor zagađenja koordinate
Jaša Tomić
Fekalna Kanalizacija 45◦ 26’ 37’’ N
20◦ 51’ 43’’ E
JKP Deponija 45° 27' 14" N
20° 49' 9" E
Divlja deponija 45° 26' 38" N
20° 51' 45" E
Kanal "Jer"-atmosferska i sanitarna otpadna voda iz Jaše
Tomić
45°25'57" N
20°51'20 E
Šurjan
Divlja deponija
Boka
Ribnjak
Fekalna kanalizacija 45° 21' 6" N
20° 49' 9" E
Napušten magacin katodnih cevi 45° 20'51" N
20°49'45" E
Divlje deponije 45° 20' 45" N
20° 49' 56" E
45° 21' 51" N
20° 50' 36" E
JKP Deponja 45° 20' 60" N
20° 51' 01" E
Meliracioni kanal-crpna stanica "Birda"
Otpadne vode postrojenja za eksploataciju nafte
45° 22' 15" N,
20° 50' 40" E
45° 19' 45" N
20° 51' 27" E
Avtivity/Sector Potential pollutants* Pollutants according to the Serbian
Regulation**
Kanalizacija
Ukupni azot (N)
Organokalajna jedinjenja (kao ukupni Sn)
Toluen
Ukupni fosfor (P)
Heksahlorobenzen (HCB)
Tributilkalaj i jedinjenja (kao ukupni tributilkalaj)
Arsen i jedinjenja arsena (kao As)
Naftalen
Trifenilkalaj i jedinjenja (kao ukupni trifenilkal)
Kadmijum i jedinjenja kadmijuma (kao Cd)
Benzen
Ukupni organski ugljenik (TOC)
Hrom i jedinjenja hroma (kao Cr)
Lindan
Trifluralin
Bakar i jedinjenja bakra (kao Cu)
Mireks
Ksileni (o-, m- i p- ksilen) (kao ukupni ksileni)
Živa i jedinjenja žive (kao Hg)
Trihloroetilen
Hloridi (kao ukupni Cl)
Nikl i jedinjenja nikla (kao Ni)
Trihlorometan
Azbest
Olovo i jedinjenja olova (kao Pb)
Pentahlorofenol (PCP)
Cijanidi (ukupni CN)
Cink i jedinjenja cinka (kao Zn)
Polihlorovani bifenili (PCBs)
Fluoridi (ukupni F)
Atrazin
Simazin
Oktilfenoli i oktilfenol etoksilati
1,2-dihloretan (EDC)
Tetrahloroetilen (PER)
BPK5, HPK, Ukupne suspendovane materije,
Ukupan N, Ukupan P
Farma
Ukupan N,
Ukupna P,
NH4+,
K, Mg, S, Na
NO3-,
Azot iz Uree
TM (Cd, Pb, Zn, Cr, Cd, Cu,
Zn, Ni)
antibiotici, metaboliti i
lekovi.
Ukupni organski ugljenik
(TOC)
Temperatura
pH
Suspendovane materije
BPK5
HPK
Ukupni neorganski azot
(NH4-N, NO3-N, NO2-N)
Amonijak (kao NH4-N)
Ukupan fosfor
podrazumevaju izvore zagađenja iz
saobraćaja koji potiče od automobila i drugih
prevoznih sredstava kao što su železnički
saobraćaj, avio saobraćaj, morski ili rečni
saobraćaj.
Podaci se obezbeđuju za određenu linijski
sekciju.
Registar takođe, može da sadži informacije o
akcidentnim situacijama I ispuštanjima
tokom akscidentih stanja ili o emisijama
koje nastaju tokom požara na postrojenju
Kako bi se sagledali benefiti postojanja i
adekvatnog vođenja registra, potrebno je
razjasniti nekoliko pitanja
Ko su zaista zagađivači, odnosno ko ispušta ili
transportuje štetne materija
Koje su opasne I štetne materije koje ispuštaju
odnosno tranpostuju
Koje količine su ispuštene ili transportovane
supstance u određenom vremesnkom periodu
U koje medijume životne sredine su te supstance
ispuštene, I koji udeo ide u vazdu, vodu ili zemljište
Kakva je geografska distribucija tih supstanci nakon
njihovog ispuštanja ili transporta.
Kada se supstance jednom pravilno
kategoriše u registru, za takvu supstancu je
lako pratiti svako ispuštanje tokom
određenog vremenskog perioda.
Na osnovu ovoga se mogu zatim definisati
prioriteti za smanjenje ili čak eliminaciju
polutanata koji se kategorišu kao oni koji
imaju veoma štetno dejstvo na zdravlje I
životnu sredinu tzv. integrisana prevencija I
kontrola zagađenja.
Pravilno uspostavljen i vođen registra
zagađenja i zagađivača može da bude od
koristi
Zagađivačima-industriji,
Nadležnim insitutcijama,
u naučne svrhe,
pojedincima,
nevladinim organizacijama.
Rezultati katastra mogu da ukažu na potencijalne kandidate koji bi trebalo da razmotre uvođenje novih, čistijih, tehnologija. Pretpostavimo, da dva postrojenja slične aktivnosti, koje koriste slične sirovine, a samim tim imaju I iste izlaze, ali jedna od njih izveštava o mnogo većim količinama ispusta određene hemikalije ili drugog polutanta.
Ovo može biti signal da je investicija u tehnologiju odnosno čistiju proizvodnju, primenu alternativnih goriva, primenu manje opasnih sirovina i hemikalija dobra investicija za fabriku koja više zagađuje.
Takođe, ovo može da bude znak za potrebu poboljšanja kontrole procesa proizvodnje, povećanje efikasnosti opreme i poboljšanje u industrijskom procesu i dizajnu proizvoda i ambalaže.
Dakle, katastar zagađivača je osnova za programe prevencije zagađenja ali i alat za pomoć u identifikaciji oštećenja i grešaka na postrojenjima i opremama, kao i drugih neefikasnosti, koji dovode do povećanja emisija zagađujućih materija i neefikasnog i neekonomičnog funkcionisanja postrojenja. Pored toga Katastar ima potencijal da podstakne transfer znanja i tehnologija između kompanija.
Registar je važan alat za sveukupno vođenje politike zaštite životne sredine jer se na nekin način podstiče smanjenje zagađenja a s druge strane dobija podrška javnosti. Takođe, prilikom postavljanja dugoročnih ciljeva politike održivog razvoja, registar može da posluži kao sredstvo za razmatranje realnosti podstizanja istih ciljeva.
Nadležnim institucijama vođenje registra može da pomogne da se dostigne prevencija I sprečavanje od zagađenja, smanjujući optrećenje odnosno umanjujući potrebu sprovođenja zakonskih obaveza koji često zahtevaju dugotrajni proceduru monitoringa I sprovođenja. Objasnjenje za ovo je jednostavno: otpad koji se ne generiše ne zahteva deponiju, a ukoliko ne postoje polutanti u otpadnim vodama nije potrebno ni postrojenje za tretman otpadnih voda.
Takođe katastar može da posluži kao podloga prilikom planiranja upotrebe zemljišta odnosno prilikom izrade urbanističkih planova,
priliko izdavanja dozvola za različite tipove postrojenja koji su potrenvcijalni izvori zagađenja, počevši od velikih postrojenja preko malih I srednjih presuzeća.
Ukoliko je registar intenacionalan I kompatabilan sa drugim registrima može biti od koristi za postavljanje I monitoring internacionalnih ciljeva. Objavljivanje i razemna podataka iz registra može doprineti i pomoći zemljama da udruže i time povećaju svoje napore za smanjenje rizika.
Podaci iz registra antropogenih i prirodnih zagađivača u naučne svrhe se koristi za modelovanje zagađenja vazduha i klimatski promena jer nap. modeli za kvalitet vazduha, pored koncentracija zagađujućih materija, zahtevaju i podatke o svim izvorima zagađenja na posmatranom području, što ne uključuje samo emisiju već i geografsku distribuciju odnsno transport, disperziju i druge karakteristike vezane za uticaj rasprostrinja zagađujućih materija u atmosferi.
Svaki katastar zagađivača treba da sadrži u sebi potrebne informacije o životnoj sredini na lokalnom, nacionalnom I internacionalnom nivou, koje u svakom trenutku mogu da pruže sliku o realnoj situaciji I stanju životne sredine.
Takođe treba naći način za prezentovanje
ove informacije javnosti kako bi se stekla
realna slika.
Širenje i razmena podataka iz registra je
dovelo do kompeticije među onih koji
generišu zagađujuće I hazardne supstance,
da smanje njihovo ispuštanje u atmosferu.
Na kraju niko ne želi da bude shvaćen, od
strane šire javnosti, kao onaj koji doprinosi
zagađenju životne sredine I time da utiće na
zdravlje ljudi, pa i svoje dece.
Princip da radnici i članovi zajednice imaju pristup informacijama o zagađenju iz okolnih postorenja ima uporište u činjenici da onaj ko je potencijalno izložen riziku ima pravo da zna o tim rizicima i da mogu da donesu određene zaključke i preduzmu odgovarajuće aktivnosti.
Dobro informisani radnici mogu da preduzmu značajne mere da zaštite sebe i druge od dejstva zagađujućih materija i mogućih nesreća
U razvijenim zemljama je dokazano da je dobro informisana javnost dobar partner državnim organima i industriji u donošenju odluka o životnoj sredini.
Dobro informisana javnost može da da doprinos u naporima za poboljšanje kvaliteta života i stanja životne sredine u lokalnoj zajednici.
Na konferenciji UN u Riu 1992. godine,
nekoliko internacionalnih tela, kao što su
Evropska zajednica,
Ekonomska komisija Ujedinjenih nacija za Evropu
-UNECE i
Organizacije za ekonomsku kooperaciju i razvoj
(Organisation for Economic Co-operation and
Development -OECD)
dala je preporuke i pripremila vodiče koji se
tiči vođenja registra emisija.
Ovaj protocol je potisan u Kujevu na “5.
Ministarskoj konferenciji“ 21. Maja 2003.
godine, od strane zemalja potpisnica Arhuske
konvencije odnosno evropske zajednice I
zemalja članica
Arhuska koncencija-povezuje oblast životne sredine i ljudska prava
Konvencija o dostupnosti informacija, uĉešću javnosti u odluĉivanju i
dostupnosti pravosuđa u pitanjima koja se ti ču životne sredine je
usvojena 25. Juna 1998. Godine u Danskom grDU Arhusu na 4.
Ministarskoj konferenciji, kao deo procesa “Životna sredina za
Evropu” Konvencija je stupila na snagu 30. Oktobra 2001.godine.
"right-to-know"
Konvencija o dostupnosti informacija, uĉešću javnosti u odluĉivanju i dostupnosti pravosuđa u pitanjima koja se ti ču životne sredine je usvojena 25. Juna 1998. Godine u Danskom grDU Arhusu na 4. Ministarskoj konferenciji, kao deo procesa “Životna sredina za Evropu” Konvencija je stupila na snagu 30. Oktobra 2001.godine.
Arhuska konvencija uspostavlja mnogobrojna prava javnosti (čoveku kao pojedinciu I različitim asocijacijama) po pitanjima životne sredine. Od članica Konvencije se zahteva da obezbede različite uslove kako bi javni sektor ( na nacionalnom, regionalnom ili lokalnom nivou) doprineo da ova prava budu efektivnija: Konvencija obezbeđuje:Pravo svakome da dobije informaciju koja se tiče životne sredine. Ovo može da uključi informaciju o stanju životne sredine, ali I sto tako o plitici koja se vodi u ovoj oblasti ili o merama koje su preduzete da bi se sprečilo Ili smanjilo zagađenje, kao I informaciju o stanju zdravlja stanovništva tamo gde ono može biti ugroženo zagađenjem. Zatražene informacije se moraju dobiti u troku od 10 dana bez posebnog obrazloženja za čega su informacije zaista potrebne.Pravo da javnost učestvuje u donošenju odluka, odnosno da se javnosti (NVO-Nevladine organizavije) omogući pristup I eventualna korekcija dokumentacije za realizaciju nekog projekta/plana/programa koji bi potencijalno mogli da utiču na životnu sredinu. Pravo za reviziju procedure ukoliko prethodno pomenuta dva prava nisu poštovana I sprovedena tokom donošenja odluke.
Definiše Izgled, struktura i obim, kao i pravila vezana za prikupljanje i arhiviranje podataka, izveštavanje, procenu njihovog kvaliteta, javni pristup informacijama, poverljivost podataka i informacija, učešće javnosti u razvoju Registra, međunarodna saradnja u ovoj oblasti
Definiše Obaveze izveštavanje o godišnjima nacionalnim emisijama SO2, NOx, NMVOC, CH4, CO i NH3, različitih teških metala.
Cilj ovog protokola je unapređenje dostupnosti informacija javnosti preko uspostavljanja usklađenih, integrisanih, nacionalnih registara ispuštanja I prenosa zagađujućih materija (PRTR) , što bi moglo da olakša učešće javnosti u donošenju odluka po pitanjima životne sredine, kao I da doprinese sprečavanju I smanjenju zagađenja životne sredine
Sve države mogu učestvuju u Protokolu, uključujući I zemlje koje su potpisnice Arhuske konvencija, kao I zemlje koje nisu članice ECE (Economic Commission for Europe).
Ovaj protokol je dizajniran da bude otvoren na globalnom nivou, odnosno za sve države koje nađu interes u Protokolu.
http://www.unece.org/fileadmin/DAM/env/pp/PRTRmapf.html
.. . Akt kojim se protokol ratifikuje na nivou EU
Iako je na evropskom nivou je već postojao registar zagađivača (1) koji je uspostavljen na osnovu Evropske IPPC direktive (2) novi registar o ispuštanju i tranportu zagađujućih materija, međutim, pokriva mnogo veći obim supstanci u odnosu na UN-ECE Protokol, jer uzima u obzir postojeću EU legislativu koja se prvenstveno odnosi na ispuštanja u vodu i perzistentne organske polutante (POPs), kao I na druge polutante i aktivnosti za koje je identifikovan značajan uticaj na zdravlje ljudi I životnu sredinu. Takođe EU Protokol postavlja mnogo kraće rokove za dostavljanje podataka u odnosu na UN-ECE protokol.
1) European Pollutant Emission Register (EPER) 2000/479/EC
2) Directive 2008/1/EC of the European Parliament and of the Council of 15 January 2008 concerning integrated pollution prevention and control.),
Obuhavata podatke godišnjih izveštaja od oko 24.000 industrijskih
postrojenja u okviru 65 ekonomske aktivnosti
iz 9 industrijskih sektora:
Energetika
Proizvodnja i procesiranje metala
Mineralna industrija
Hemijska industrija
Upravljanje otpadom i otpadnim vodama
Proizvodnja i prerada papira i drveta
Intenzivno stočarstvo i akvakultura
Biljna i životinjska proizvodnja iz sektora proizvodnje hrane i pića
Ostale aktivnosti;
Registar obezbeđuje informacije o 91
zagađujućoj materiji koje su podeljene u 7
grupa:
Gasovi staklene bašte
Ostali gasovi
Teški metali
Pesticidi
Hlorovane organske materije
Ostale organske materije i
Neorganske materije;
http://www.prtr.net/
Prvo periodično sistematsko prikupljanje podataka o emisiji
zagađenja u životnu sredinu u Holandiji organizovano je 1974.
godine.
Ono je obuhvatilo podatke iz industrije, putnog, željezničkog i avio
saobraćaja, domaćinstva i korišćenja zemljišta.
U SAD je od 1988. godine u primeni sistem za inventarisanje zagađivanja životne sredine “Inventar toksičnih ispuštanja (zagađenja) Toxic Release Inventory (TRI)”.
U Kanadi je u okviru “Zelenog plana” pokrenut program izrade “Nacionalnog registra ispuštanja zagadjenja” (NPRI) National Pollutant Release Inventory.
Nacionalni inventar zagađivača (National Pollution Inventory-NPI) Australije ustanovljen je sa ciljem da u jednoj upravljačkoj bazi objedini podatke o emisiji zagađenja u vodu, vazduh i zemljište.
NPY obuhvatA podatke o ispuštanju zagađujućih suspstanci koje su od značaja za životnu sredinu i zdravlje u Australiji.
U Finskoj se podaci prikupljaju od strane nadležnih organa
iz domena životne sredine i to iz individualnih postrojenja.
Finska izveštava o prekoračenjima emisjia pojedinih
postrojenja, a svi podaci su dostupni javnosti preko internet
straneice EEA.
U UK, Agencija za zaštitu životne sredine je kreirala
katastar 1998. godine, u cilju prikupljanja podataka I
izveštavanja na godišnjem nivou
Češki integrisani registar zagađivača (IPR) uspostavljen 2005. godine na osnovu Zakona br. 76/2002 o uspostavljanju IPR, including reporting requirements and the responsibility of reporter (EPER and PRTR)
Regulativa broj 368 /2003 uključuje detalje vezane za listu postrojenja, metodologiju definisanja zagađivača, forme izveštavanja, NOSE-P kod, itd.
On-line baza podataka uključuje podatke o 72 zagađivača
Održavan od strane CENIA Agencije
Od 2009. god, uključeno je 88 polutanata
Neke od graničnih vrednosti su strožije nego
one definisane od strane EPER ili PRTR
Protokola
Izveštavanje je i elektronsko i u papirnom
formatu
Servis za rad sa strankama
Brošure, publikacije za promovisanje, vodič
za izgradnju kapaciteta i trening
Veb-sajt: http://www.irz.cz/
Od 2008 godine, u Nemačkoj je obavezno
izveštavanje o ispuštanje I emisijama koje
prekoračuju definisane granične vrednosti.
Katastar je javan i dostupan javnosti.
http://www.home.prtr.de/index.php?pos=&lang=en
Prema opšte prihvaćenoj definiciji u Republici Srbiji integralni katastar zagađivača (IKZ) je registar informacija i podataka o zagađivačima životne sredine i predstavlja osnovu za identifikaciju i monitoring izvora zagađivanja životne sredine.
IKZ je ustanovljen da bi zadovoljio rastuće potrebe državnih organa, ali i šire zajednice, za informacijama o izvorima i količinama zagađujućih materija emitovanih u životnu sredinu.
Baziran je na principima PRTR protokola Arhuske konvencije i harmonizovan sa odgovarajućom zakonskom regulativom Evropske Unije.
Prema utvrđenoj metodologiji UNECE preduzeća sama dostavljaju potrebne podatke.
IKZ nije jednokratan, već predstavlja proces koji se obnavlja svake godine.
IKZ predstavlja proizvod partnerskog odnosa privrednih subjekata i Agencije za zaštitu životne sredine kao državnog organa ovlašćenog za obavljanje ovih poslova.
IKZ je jedan od segmenata informacionog sistema životne sredine Republike Srbije i uspostavlja se i vodi u Agenciji za zaštitu životne sredine.
U Ustavu Republike Srbije zaštita životne sredine je posebno naglašena, čime je utvrđeno pravo građana na zdravu životnu sredinu, ali i dužnost građana da štite i unapređuju životnu sredinu u skladu sa zakonom.
Republika Srbija uređuje i obezbeđuje sistem zaštite i unapređivanja životne sredine, zaštitu i unapređenje biljnog i životinjskog sveta donošenjem niza zakona kojima se ostvaruje održivo upravljanje prirodnim resursima, zaštita i unapređivanje životne sredine i obezbeđuje kvalitet života stanovnika Srbije.
Na osnovu člana 112. Ustava RS 2011. godine, donešen je Zakon o potvrđivanju registrima ispuštanjai prenosa zagađujućih materija uz Konvenciju o dostupnosti informacijama, učešću javnosti u donošenju odluka i prava na pravni zaštitu u pitanjima životne sredine (“Sl. Gasnik RS” br. 8/2011.), što u principru predstavlja obavezu primene prethodno pomenutog PRTR Protkola.
Član 17. Zakona o ministarstvima (Sl. glasnik
br. 48/07) prepoznaje Agenciju kao državni
organ zadužen za uspostavljanje i vođenje
IKZ.
Značenje izraza – član 3: katastar zagađivača jeste registar sistematizovanih informacija i podataka o zagađivačima medijuma životne sredine sa podacima o njihovoj lokaciji, proizvodnim procesima, karakteristikama,materijalnim bilansima na ulazima i izlazima sirovina, poluproizvoda i proizvoda, postrojenjima za prečišćavanje, tokovima otpada i zagađujućih materija i mestu njihovog ispuštanja, tretmana i odlaganja
Integralni katastar zagđivača- član 75: Radi praćenja kvalitativnih i kvantitativnih promena u životnoj sredini i preduzimanja mera zaštite u životnoj sredini vodi se integralni katastar zagađivača u skladu sa ovim zakonom. Integralni katastar zagađivača vodi Agencija za zaštitu životne sredine.
Ministar propisuje metodologiju za izradu integralnog katastra zagađivača, kao i vrstu, načine, klasifikaciju i rokove dostavljanja podataka.
Ovim pravilnikom su
propisane su obaveze pravnih i fizičkih lica koja svojom aktivnošću zagađuju životnu sredinu.
Pravno ili fizičko lice dužno je da dostavlja Agenciji za zaštitu Životne sredine / nadležnom organu jedinice lokalne samouprave podatke za najkasnije do 31. marta tekuće godine za predhodnu godinu.
Šta sadrži integralni katastar zagađivača ?
Integralni katastar zagađivača sadrži podatke o izvorima, vrstama, količinama,načinu i mestu ispuštanja zagađujućih materija u vazduh i vode, kao i o količinama, vrsti, sastavu i načinu tretmana i odlaganja otpada.
Koje su zakonske obaveze preduzeća?
Preduzeća moraju redovno pratiti količine emitovanih zagađujućih materija u vazduh i vode iz svojih postrojenja, kao i količine generisanog otpada.
Две основне функције Инспекције:
1. Контрола достављања података за ИКЗ (од 2008.)-Упутство за контролу достављања података за ИКЗ
Успостављање ефикасног и ефективног система контроле испуњавања обавезе достављања података за ИКЗ од стране оператера у чијим се погонима одвијају активности које имају негативан утицај на животну средине
2. Контрола квалитета достављених података (од 2009.)
Инспекција заштите животне средине има значајну
улогу у процесу успостављања и вођења катастра.
Информативну;
Саветодавну и
Спроводи механизам принуде.
Информативна улога Инспекције се састоји у
обавештавању оператера о обавезама према катастру.
Ова активност се спроводи током целе године, а
нарочито током новембра, децембра, јануара,
фебруара и марта месеца, када оператери треба да се
припреме за
извештавање и доставе извештаје Агенцији.
Саветодавна улога се састоји у помoћи задуженим
особама у предузећима да правилно и што
потпуније попуне све потребне податке из
упитника.
Ова активност се спроводи током целе године.
У циљу имплементације регистра, држава треба да предузме одговарајуће мере принудног спровођења.
Ове мере се предузимају против оператера одговорног за:
недостављање података,
достављање података који не испуњавају захтеве катастра или
достављање неистинитих података,
што се може сматрати немарношћу и обманом државног органа.
Сарадња Агенције са инспекцијом заштите животне средине на свим нивоима.
Законом о заштити животне средине предвиђене су
казнене одредбе које се примењују према
загађивачима који не испуњавају обавезе
достављања података за ИКЗ.
16) ne dostavlja podatke od značaja za vođenje registra izvora
zagađivanja životne sredine na propisan način (iz člana75. stav
5);
Novčanom kaznom od 250.000 do 500.000
dinara kazniće se za prekršaj preduzetnik
ako:
Ko izveštava za katastar?-Liste I i II
Spisak zagađujućih materija
Obrasci
Део 1. - Општи подаци;
Део 2. - Подаци о погону;
Део 3. - Подаци о емисијама у ваздух;
Део 4. - Подаци о емисијама у водe;
Део 5. - Подаци о отпаду
1 Енергетски сектор
2 Производња и прерада метала
3 Минерална индустрија
4 Хемијска индустрија
5 Управљање отпадом и отпадним водама
6 Производња папира и дрвета и прерада
7 Интензивна производња стоке и рибарство
8 Прехрамбена индустрија
9 Остале активности
Lista I -spisak delatnosti i minimalne granične vrednosti za izveštavanje za
nacionalni registar izvora zagađivanja
Lista II spisak delatnosti i minimalne granične vrednosti za izveštavanje za
lokalni registar izvora zagađivanja
Да ли се делатност Вашег предузећа
налази на списку делатности?
(Прилог 1. Колона 2. Правилника)
НЕНе треба
извештај
Да ли се су инсталисани капацитети
већи од граничних капацитета ?
(Прилог 1. Колона 3. Правилника)
НЕ
Треба
извештај
Да ли се је просечни годишњи број
запослених већи од граничног броја?
(Прилог 1. Колона 4. Правилника)
ДА
НЕ
Треба
извештај
ДА
ДА
Не треба
извештај
1. Bazna organska hemijska industrija-
proizvodnja ugljovodonika koji sadrže P?
2. Postrojenje za spaljivanje komunalnog
otpada kapaciteta 2, tone na sat i 20
zaposlenih
4.Površinki kop površine 15h
5. Pivara kapaciteta 25000t
Редни број
CAS број Zagađujuća materija
1 74-82-8 Metan (CH4)
2 630-08-0 Ugljen monoksid (CO)
3 124-38-9 Ugljen dioksid (CO2)
4 Fluorougljovodonici (HFCS)
5 10024-97-2 Azot suboksid (H2O)
6 7664-41-7 Amonijak (NH3)
7 Nemetanska isparljiva organska jedinjenja (NMVOC)
8 Azotni oksidi (NOx/NO2)
9 Perfluorougljovodonici (PFCS)
10 2551-62-4 Sumpor heksafluorid (SF6)
Spisak zagađujućih materija po elementima i
sektorima:
Spisak zagađujućih materija koje se emituju u
vazduh u zavisnosti od delatnosti
Spisak zagađujućih materija koje se emituju u
vode u zavisnosti od delatnosti
Spisak zagađujućih materija koje se emituju u vazduh u zavisnosti od
delatnosti
Pronaći polutante čije koncentracije treba da
se izveštavaju za registar za:
Klanice
Postrojenja gradju,farbanje i skidanje boje
sa brodova
Postrojenja za spaljivanje, pirolizu,
procesiranje, hemijski tretman....otpada
Za koncetrisane zagađivače treba da se prikupljaju:
Opšti podaci o izvoru:
o lokaciji i adresi zagađivača,
šifri delatnosti,
postojanju ili ne uređaja za tretman otpadnih voda i gasova,
broju zaposlenih kao i
broju tehnoloških jedinica na lokaciji zagađivača.
PODACI O PREDUZEĆU
Poreski identifikacioni broj (PIB)
Matični broj preduzeća
Pun naziv preduzeća
Adresa
Mesto
Šifra mesta
Poštanski broj
Ulica i broj
Telefon
Telefaks
E mail
Opština
Šifra opštine
Šifra pretežne delatnosti
Svaki zagađivač dobije svoj matični broj, Svaki pogon, ako je u pitanju zagađivač koji ima više različitih vrsta proizvodnje i otpada, bude posebno registrovan I dobije svoj matični broj. Svaki ispust, na koji dospevaju zagađujuće materije, bez obzira iz koliko pogona, takođe dobije svoj matični broj.
Nastavak:
Podaci o radu
kapacitet proizvodnje (instalisani i prosečno angažovani kapacitet),
režimu rada (dnevni, sedmično sezonski i godišnji).
tehnološka šema pogona na situacionom planu.
Podaci o proizvodnji:
Korišćeni materijali i sirovine
Korišćena goriva – energenti,
Međufazni proizvodi,
Finalni proizvodi,
PODACI O ZAPOSLENIMA U POSTROJENJU
Ukupan broj zaposlenih u postrojenju Stalno
Povremeno
Broj zaposlenih po smenama
Prva smena
Druga smena
Treća smena
PODACI O KORIŠĆENIM GORIVIMA U POSTROJENJU
Gorivo br. 1.
Naziv goriva
Tip goriva
Jedinica mere
Potrošnja na dan
Način lagerovanja
Maksimalni kapacitet lagera
Prosečna količina na lageru
PODACI O PROIZVODIMA IZ POSTROJENJA
Proizvod br. 1.
Šifra proizvoda
Naziv proizvoda
Opis
Jedinica mere
Godišnja proizvodnja
Instalisani kapacitet
Prosečno angažovani kapacitet
Način lagerovanja
Maksimalni kapacitet lagera
Prosečna količina na lageru
PODACI O SIROVINAMA U POSTROJENJU
Sirovina br. 1.
Hemijski naziv (po IUPAC-u)
Trgovačko ime
Agregatno stanje pri lagerovanju
Jedinica mere
Potrošnja na dan
Način lagerovanja
Maksimalni kapacitet lagera
Prosečna količina na lageru
Otpadni gasovi:
Poreklo otpadnih gasova,
Karakteristike ispusta,
Merenja ispuštanja otpadnih gasova,
Količine i kvalite otpadnih gasova
PODACI O IZVORU
Broj i naziv izvora Broj
Naziv
Vrsta izvora Energetski
Industrijski
Geografska dužina i širina N
E
Nadmorska visina (mnv)
Instalisana toplotna snaga na ulazu (MWth) 2.
Godišnja iskorišćenost kapaciteta (%)
Visina izvora (m)
Unutrašnji prečnik izvora na vrhu (m)
Srednja godišnja temperatura izlaznih gasova na mernom mestu (°C)
Srednja godišnja brzina izlaznih gasova na mernom mestu (m/s)
Srednji godišnji izlazni protok na mernom mestu (m3N/h)
Režim rada izvora Kontinualan
Diskontinualan
PODACI O RADU
Broj radnih dana izvora godišnje
Broj radnih sati izvora na dan
Ukupni broj radnih sati godišnje
Raspodela godišnjih emisija po sezonama (%)
Zima (Dec, Jan, Feb)
Proleće (Mar, Apr, Maj)
Leto (Jun, Jul, Avg)
Jesen (Sep, Okt, Nov)
PODACI O KORIŠĆENOM GORIVU2
Gorivo Gorivo 1 Gorivo 2 Gorivo 3 Gorivo 4
Naziv goriva
Ukupna godišnja potrošnja (t)
Donja toplotna moć goriva (kJ/kg)
Sastav goriva (mas. %)
S
N
Cl
Otpadne vode:
Poreklo otpadnih voda,
Ispuštanje otpadnih voda,
Kontrola ispuštanja otpadnih voda,
Merenja ispuštanja otpadnih voda,
Količine i kvalitet otpadnih voda
PODACI O ISPUSTU
Broj i naziv ispusta Broj
Naziv
Vrsta otpadne vode koja se ispušta
Sanitarne
Tehnološke
Rashladne
Atmosferske
Geografske koordinate ispusta 1. N
E
Režim rada ispusta Kontinualan
Diskontinualan
Projektovani kapacitet ispusta (l/s)
Vremenski period ispuštanja (dan/god)
Ukupne količina ispuštene otpadne vode u izveštajnoj godini na ispustu (m3/god)
Vrsta recipijenta
Naziv recipijenta
Sliv
POSTROJENJE ZA PREČIŠĆAVANJE OTPADNIH VODA
Nema postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda
Uređaji u postrojenju za prečišćavanje otpadnih voda (PPOV)
Mehaničko prečišćavanje
Rešetka
Sito, mehanički filter
Peskolov
Aerisani peskolov
Taložnik - uzdužni
Taložnik - laminarni
Taložnik - radijalni
Separator masti i ulja
Flotator
Peščani filter
Hemijsko prečišćavanje
Uređaj za neutralizaciju
Uređaj za detoksikaciju
Jonska izmena
Hlorisanje
Ozonizacija
Biološko prečišćavanje
Laguna
Aeracioni bazen
Bio-filter
Bio-disk
Nitrifikacija
PODACI O BILANSU EMISIJA ZAGAĐUJUĆIH MATERIJA
Naziv zagađujuće materije
CAS broj
Srednja godišnja izmerena vred. zag. materije u otpadnoj vodi
Emitovane količine 1.
Način određivanja 3.
Metoda određivanja
Pri redovnom radu postrojenja
U akcidentnoj situaciji
mg/l kg/god 2 kg/god 2
PODACI O RECIPIJENTU
Naziv zagađujuće materije
CAS broj
Jedinica mere
Analiza recipijenta Način
određivanja Metoda
određivanja pre ispusta otpadnih voda
posle ispusta otpadnih voda
Recipijent otpadnih voda
Ukupna površina teritorije opštine (ha)
Procenat ukupnog stanovništva priključenog na vodovod (%)
Količina proizvedene vode (m3/god)
Ukupna količina vode isporučena svim potrošačima (m3/god)
Ukupna količina vode isporučena stanovništvu (m3/god)
Ukupna količina vode isporučena industriji i drugim institucijama (m3/god)
Glavni industrijski potrošači vode
Naziv Šifra pretežne
delatnosti
Količina isporučene vode
(m3/god)
VODOVODNI SISTEMI
Procenat ukupnog stanovništva priključenog na kanalizaciju (%)
Da li se vrše merenja količina otpadnih voda na kanalizacionom sistemu?
Volumetrijski
Mernom opremom
Da li se vrši kontrola kvaliteta otpadnih voda (Uneti broj puta godišnje)
Na sistemu
Na izlivu
Kanalizacioni SISTEMI
PODACI O LOKACIJI ODLAGANJA
Broj i naziv lokacije na koju se odlaže otpad
Broj
Naziv
Geografske koordinate lokacije 1. N
E
Vrsta otpada koji se odlaže
Indeksni broj otpada koji se odlaže
Količina odloženog otpada u toku izveštajne godine (t/god)
Ukupna količina odloženog otpada (t)
Operacija odlaganja Odlaganje otpada na/u tlo (D2)
Duboko ubrizgavanje (D3)
PODACI O BILANSU ZAGAĐUJUĆIH MATERIJA
Naziv zagađujuće materije
CAS broj
Koncentracija zagađujuće materije u otpadu
Količina zagađujućih materija u odloženom otpadu Način
određivanja 3. Metoda
određivanja mg/kg c.m. kg/god 2.
Čvrst otpad:
Poreklo čvrstog otpada,
Karakteristike čvrstog otpada,
Mernja generisanja čvrstog otpada,
Količina i kvalitet čvrstog otpada,
Način evakuacije čvrstog otpada
VRSTE I KLASIFIKACIJA PROIZVEDENOG OTPADA
Mesto nastanka otpada
Geografske koordinate lokacije otpada 1. N
E
Vrsta otpada
Opis otpada
Naziv otpada
Kategorija otpada - Q lista 2. Q
Indeksni broj otpada iz Kataloga otpada 2.
Karakter otpada 3.
Inertan
Neopasan
Opasan
Izveštaj o ispitivanju otpada Broj:
Datum izdavanja:
Oznaka opasne karakteristike otpada 2. H / H / H
Kategorija opasnog otpada prema poreklu i sastavu 2. Y / Y / Y
Fizičko stanje otpada 3.
Čvrsta materija - prah
Čvrsta materija - komadi
Viskozna pasta
Tečna materija
Talog
Komponente koje otpad čine opasnim
CAS broj Hemijski naziv Sadržaj opasne
materije (kg o.m. / kg otpada)
KOLIČINE OTPADA 4.
Količina proizvedenog otpada u izveštajnoj godini (t)
Stanje privremenog skladišta na dan
1. januar
31. decembar
Način određivanja količina otpada 5.
Broj dokumenta
o kretanju
otpada / opasnog
otpada
Datum
predaje
otpada prevozniku
Transport otpada Skladištenje otpada Odlaganje / Tretman otpada Izvoz otpada
Naziv
prevoznika
otpada
Broj
dozvole
za prevoz
opasnih
materija
Tip
prevoznog
sredstva
Naziv postrojenja
za
skladištenje otpada
Broj dozvole
Otpad predat na
skladištenje Naziv
postrojenja
za odlaganje
/ tretman otpada
Broj dozvole
Otpad predat na
odlaganje
Otpad predat na
tretman
Zemlja izvoza
Količina
izvezenog
otpada (t)
D ili R oznaka
Naziv i
adresa
postrojenja za odlaganje
/ tretman
otpada
Količina
(t)
D
oznaka
Količina
(t)
D
oznaka
Količina
(t)
R
oznaka
U koncipiranju obrazaca pošlo se od sledećih osnovnih postavki:
Svaki zagađivač mora biti registrovan sa svojim položajem u prostoru,
Ako je u pitanju zagađivač sa više pogona svaki pogon mora posebno biti registrovan,
Svaki ispust zagađenja takođe mora biti registrovan sa svojim položajem u prostoru,
Količina i kvalitet zagađenja koja se ispuštaju treba da budu registrovani kao vremenske serije.
Obrasci za izradu katastra bi trebalo da budu napravljeni tako da tako
da se sa registrovanim podacima:
Može manipulisati,
Da se podaci mogu čuvati,
Da se mogu printati, ili
Na drugi način koristiti.
1. Primeri klasifikacije zagujućih stupstanci životne sredine
2. Šta je katastar/registar zagađivača
3. Koji su benefiti katastra (navedi institucije i benefite za svaku ponaosob)
4. Internacionalni zahtevi za vodjenje registra zagađenja (navesti dookumente)
5. ZAKONSKI OSNOV U RS (navesti sve akte)
6. šta definiše i sadržaj (struktura) Pravilnika o metodologiji za izradu nacionalnog i lokalnog registra izvora zagađivanja, kao i metodologiji za vrste, načine i rokove prikupljanja podataka
7. Sektori koji izveštavaju za IKZ
8. Polutanti za koje se izveštava za IKZ
9. Nivoi uzveštavanja za IKZ (Lista I i II)