DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA PROVINSI …

RANCANGAN RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

PROVINSI SUMATERA SELATAN


TAHUN 2019 – 2023

“Sumatera Selatan Maju Untuk Semua”

Renstra Disbudpar Prov.Sumsel

Tahun 2019-2023

i

KATA PENGANTAR

Bismillahirrahmanirrahim,

Assalamu’alaikum Warrahmatullahi Wabarakatuh,

Puji syukur Kami panjatkan kehadirat Allah SWT, atas karunia serta

ridho-Nya, maka Rencana Strategis (Renstra) Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan 2018 - 2023 telah tersusun. Rencana

Strategis (Renstra) ini merupakan kebutuhan untuk mengadaptasi dinamika

pembangunan terkini dan prospek masa depan, yang akan menjadi pedoman

dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja) Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

Provinsi Sumatera Selatan selama 5 (lima) tahun mendatang.

Pada prinsipnya, dokumen ini menyajikan: latar belakang dan dasar

hukum penyusunan; gambaran umum pelayanan Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata; isu strategis terkait tugas dan fungsi urusan Kebudayaan dan

Pariwisata; tujuan, sasaran, strategi dan arah kebijakan Kebudayaan dan

Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan; indikasi rencana program dan kegiatan

yang disertai kebutuhan pendanaan; penetapan indikator kinerja Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata.

Akhir kata, Kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang

telah membantu tersusunnya dokumen ini. Dokumen ini diharapkan dapat

menjadi pedoman yang akurat dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja)

Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan selama 5 (lima)

tahun mendatang, sehingga diharapkan dapat mewujudkan perencanaan

pembangunan daerah Provinsi Sumatera Selatan yang harmonis, sinergis,

dan berkesinambungan, serta dapat dilaksanakan secara konsisten dan

penuh rasa tanggung jawab agar bermanfaat bagi kemajuan pembangunan

Provinsi Sumatera Selatan.

Wassalamu’alaikum Warrahmatullahi Wabarakatuh

Palembang, 2019

Plt. KEPALA DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA


AUFA SYAHRIZAL, SP.,M.Sc

Pembina Utama Muda

NIP. 196408141987031009


Tahun 2019-2023

ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ......................................................................................................................i

DAFTAR ISI .................................................................................................................................. ii

DAFTAR TABEL ......................................................................................................................... iii

DAFTAR GAMBAR ......................................................................................................................iv

BAB I PENDAHULUAN .............................................................................................................. 1

1.1. Latar Belakang .............................................................................................................. 1

1.2. Landasan Hukum .......................................................................................................... 3

1.3. Maksud dan Tujuan ...................................................................................................... 4

1.4. Sistematika Penulisan ................................................................................................... 6

BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

PROVINSI SUMATERA SELATAN ............................................................................................ 8

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata ................. 8

2.2. Sumber Daya Dinas Kebudayaan dan Pariwisata ....................................................... 12

2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata ............................................... 14

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

Provinsi Sumatera Selatan ................................................................................................. 19

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS SKPD ............................................. 32

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan .................................................... 32

3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah ............ 34

3.3 Telaahan Renstra Kementerian Pariwisata ................................................................. 38

3.4 Talaahan Rencana Tata ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis ...... 44

3.5 Penentuan Isu – Isu Strategis ....................................................................................... 45

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN SKPD ................................................................................. 47

4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi

Sumatera Selatan ............................................................................................................... 47

BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN ......................................................................... 51

5.1 STRATEGI ................................................................................................................. 51

5.2 KEBIJAKAN .............................................................................................................. 53

BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN ......................... 55

BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN ........................................... 70

BAB VIII PENUTUP ................................................................................................................... 72


Tahun 2019-2023

iii

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Pegawai Berdasarkan Jenis Kelamin Dan Tingkat Pendidikan .......................... 12 Tabel 2.2 Pegawai Berdasarkan Pangkat Dan Golongan .................................................... 12 Tabel 2.3 Jabatan Struktural Dan Fungsional ..................................................................... 12 Tabel T-C. 23 Pencapaian Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah Dinas Kebudayaan Dan

Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan ................................................................. 17

Tabel T-C. 24 Anggaran Dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Perangkat Daerah Dinas

Kebudayaan Dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan .................................... 18 Tabel 2.4 Identifikasi Komponen S.W.O.T Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata Provinsi

Sumatera Selatan ................................................................................................. 26 Tabel 2.5 Capaian Kinerja Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan

Periode 2013-2018 .............................................................................................. 30 Tabel T-B.35.1 Faktor Penghambat Dan Pendorong Pelayanan Dinas Kebudayaan Dan

Pariwisata Terhadap Pencapaian Visi, Misi Dan Program Kerja Gubernur

Dan Wakil Gubernur Sumatera Selatan .............................................................. 35 Tabel 3.2 Kerangka Kerja Logis Rencana Strategis Kementerian Pariwisata Periode Tahun

2015-2019 (Renstra Deputi Pengembangan Destinasi Dan Industri

Pariwisata Dan Renstra Sekretraiat Kementerian Pariwisata) ............................ 40

Tabel 3.3 Indikator Kinerja Dan Sasaran Renstra Kementerian Pariwisata (Periode 2015-

2019) Dan Renstra Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata Provinsi Sumatera

Selatan (Periode 2019 -2023) .............................................................................. 42 Tabel T-C.25 Tujuan Dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Kebudayaan Dan

Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan ................................................................. 47 Tabel 4.1 Indikator Kinerja Utama (Iku) Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata Provinsi

Sumatera Selatan Tahun 2019-2023 ................................................................... 49 Tabel T-C. 26 Tujuan, Sasaran, Strategi Dan Kebijakan ........................................................... 51

Tabel T.C-27 Verifikasi Renstra Perangkat Daerah Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2018-

2023..................................................................................................................... 56 Tabel T-C. 28 Indikator Kinerja Perangkat Daerah Yang Mengacu Pada Tujuan Dan

Sasaran Rpjmd Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata Provinsi Sumatera

Selatan ................................................................................................................. 71


Tahun 2019-2023

iv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Struktur Organisasi DinPas Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan .......................11

Gambar 2.2 Bagan Indeks Daya Saing Kepariwisataan........................................................... ... 22


Tahun 2019-2023

1

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan

merupakan salah satu Organisasi Perangkat Daerah (OPD) teknis yang

berada di bawah Pemerintahan Provinsi Sumatera Selatan, yang

mempunyai tugas pokok melaksanakan urusan daerah di bidang

Kebudayaan dan Pariwisata serta fungsi dinas sebagai perumusan

kebijakan teknis, penyelenggaraan, pembinaan dan pelaksanaan tugas

di bidang Kebudayaan dan Pariwisata.

Seiring perkembangan reformasi birokrasi, peran OPD sebagai

pengemban tugas pengelola urusan pemerintahan harus mampu

melaksanakan tugas pokok dan fungsi secara akuntabel atas kinerja

yang dihasilkan sebagai bentuk pertanggungjawaban terhadap

penggunaan sumberdaya, sumber dana serta fasilitas/asset yang

dimiliki OPD dalam rangka pencapaian sasaran maupun tujuan yang

telah ditetapkan.

Akuntabilitas kinerja OPD merupakan bagian dari suatu Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP), yang

diimplementasikan terintegrasi secara paralel mulai dari perencanaan,

pelaksanaan, evaluasi hingga pelaporan.

Hal yang sangat mendasar dalam Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah adalah Perencanaan. Perencanaan merupakan

proses awal menentukan sasaran maupun tujuan serta cara-cara yang

ditempuh dalam pencapaiannya. Fungsi perencanaan sangatlah

esensial karena dalam kenyataannya perencanaan memegang peranan

lebih besar dibanding fungsi-fungsi lainnya, yaitu pelaksanaan, evaluasi

maupun pelaporan yang merupakan implementasi dari hasil sebuah

perencanaan.

Kaitan perencanaan dalam ruang lingkup pemerintahan,

sebagaimana Undang –Undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional telah mengamanatkan bahwa

setiap Pemerintah Daerah harus menyusun Rencana Pembangunan

Daerah secara sistematis, terarah, terpadu dan tanggap terhadap

perubahan dengan jenjang perencanaan jangka panjang (25 tahun),

jangka menengah (5 tahun) maupun jangka pendek (1 tahun). Undang-

Undang Nomor 10 Tahun 2009 juga memberikan amanat bagi daerah


Tahun 2019-2023

2

(Provinsi dan Kabupaten/Kota) untuk menyusun Perencanaan

Pembangunan Pariwisata yang terintegrasi dengan Rencana Induk

Pembangunan Kepariwisataan Nasional (RIPPARNAS) yang tertuang

dalam Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 50 Tahun

2011.

Penyusunan dan penetapan Renstra SKPD merupakan suatu

proses yang sejalan dan timbal balik dengan penyusunan dan penetapan

RPJM Daerah. Pelantikan Gubernur Sumatera Selatan dan Wakil

Gubernur Sumatera Selatan Bapak H. Herman Deru dan Bapak H.

Mawardi Yahya pada tanggal 01 Oktober 2018 menjadi landasan Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan untuk menyusun

Renstra Tahun 2019-2023 dan Sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam

Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan,

Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi

Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah,

serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan

Rencana Kerja Pemerintah Daerah.

Selanjutnya Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera

Selatan sebagai Organisasi Perangkat Daerah berkewajiban untuk

menyiapkan Rencana Strategis sebagai acuan penyelenggaraan

pemerintahan dan pembangunan yang menjadi tugas dan fungsi dalam

jangka waktu 5 (lima) tahun.

Kewajiban ini disamping sebagai bentuk implementasi untuk

melaksanakan amanat peraturan perundangan juga didasarkan atas

kebutuhan dalam menyongsong era pembangunan Pemerintah Daerah

Provinsi Sumatera Selatan. Rencana Strategis Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan adalah Dokumen Perencanaan

Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan untuk

periode 5 (lima) tahun yang memuat Visi, Misi, Tujuan, Sasaran,

Indikator Kinerja, Strategi, Kebijakan, Program dan Kegiatan

Pembangunan disertai dengan Indikasi Pendanaan yang disusun sesuai

dengan Tugas dan Fungsi serta diselaraskan dengan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Sumatera

Selatan Tahun 2018-2023 dan bersifat indukatif.


Tahun 2019-2023

3


merupakan unsur pelaksana Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan

yang mempunyai tugas membantu Gubernur Sumatera Selatan

melaksanakan kewenangan desenstraslisasi, tugas pembantuan dan

Dana Alokasi Khusus (DAK) di bidang Kebudayaan dan Pariwisata yang

sesuai dengan tugas dan fungsi, tantangan pembangunan di bidang

Kebudayaan dan Pariwisata yang dihadapi oleh Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan dalam periode 2018-2023 kedepan

secara umum meliputi :

1. Meningkatnya daya saing pertumbuhan kepariwisataan daerah lain;

2. Investasi belum berorientasi pada pemberdayaan sumber daya lokal;

3. Terkendalanya peningkatan pembinaan dan pengembangan

kebudayaan daerah;

4. Infrastruktur dan fasilitas Daya Tarik Wisata kurang mendukung;

5. Belum optimalnya dukungan masyarakat, organisasi profesi, pelaku

kebudayaan dan pariwisata serta dunia usaha dalam pembangunan

kebudayaan dan pariwisata.

Dalam penyusunan Rencana Strategis Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan tahun 2018-2023 tidak terlepas

dari tugas pokok, fungsi dan kewenangan bidang teknis yang saling

mengisi dan bersinergi satu sama lain. Hal tersebut mengandung

pengertian bahwa bidang teknis memiliki peranan dalam mendukung

pelaksanaan kewenangan SKPD di bidang Kebudayaan dan Pariwisata.

1.2. Landasan Hukum

Penyusunan Rencana Strategis Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2018-2023 disusun berdasarkan

landasan hukum pada :

1. Undang-Undang No.10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan;

2. Undang-Undang No.11 Tahun 2010 tentang Cagar Budaya;

3. Undang-Undang No.33 Tahun 2009 tentang Perfilman;

4. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Otonomi Daerah;

5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah;

6. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;

7. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah;


Tahun 2019-2023

4

8. Instruksi Presiden RI Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntanbilitas

Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP);

9. Peraturan Presiden RI No.29 Tahun 2014 tentang Sistem

Akuntanbilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP);

10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang

Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa

kali dan terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21

Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua atas Permendagri Nomor 13

Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata

Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan

Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara

Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah,

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana

Kerja Pemerintah Daerah;

12. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi RI Nomor 29 Tahun 2010, tentang Pedoman

Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah;

13. Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Selatan Nomor 14 Tahun 2016

tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Provinsi

Sumatera Selatan;

14. Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2019 tanggal 22 Mei 2019 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi

Sumatera Selatan Tahun 2019-2023;

15. Peraturan Gubernur Sumatera Selatan Nomor 81 Tahun 2016

tentang Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan.

1.3. Maksud dan Tujuan

Penyusunan Rencana Strategis Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2018-2023 bermaksud

Meningkatkan realisasi target indikator kinerja Dinas Kebudayaan

dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan dalam melaksanakan


Tahun 2019-2023

5

urusan pemerintahan daerah dibidang Kebudayaan dan Pariwisata

selama kurun waktu 5 (lima) tahun.

Tujuan penyusunan Rencana Strategis Dinas Kebudayan dan

Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2018-2023, adalah :

1. Tersusunnya Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan


dalam penyelenggaraan tugas dan fungsi selama periode tahun

2018-2023;

2. Teridentifikasinya program dan indikasi kegiatan dalam

penyelenggaraan tugas dan fungsi Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan selama periode tahun 2018-

2023;

3. Tersusunnya acuan dan pedoman dalam penyusunan Rencana

Kerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Suamtera

Selatan dalam kurun waktu 1 (satu) tahun untuk jangka waktu

sampai 5 (lima) tahun;

4. Tersusunnya dokumen perencanaan yang merupakan dasar

dalam pengendalian dan evaluasi realisasi target indikator kinerja,

program dan kegiatan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi

Sumatera Selatan untuk Rencana Kerja Tahunan maupun Lima

Tahun.


Tahun 2019-2023

6

1.4. Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan Renstra Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

Provinsi Sumatera Selatan adalah sebagai berikut :

BAB I PENDAHULUAN

1.1 latar belakang.

1.2 landasan hukum.

1.3 maksud dan tujuan.

1.4 sistematika penulisan.

BAB II GAMBAR PELAYANAN DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

2.1 tentang tugas, fungsi dan struktur organisasi Dinas


2.2 sumber daya Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi

Sumatera Selatan.

2.3 kinerja pelayanan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

Provinsi Sumatera Selatan.

2.4 tantangan dan peluang pengembangan Dinas Kebudayaan

dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan.

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU - ISU STRATEGIS SKPD

3.1 Identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi

pelayanan SKPD,

3.2 telaahan visi, misi dan program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah terpilih,

3.3 telaahan Renstra KL dan Renstra,

3.4 telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) dan Kajian

Lingkungan Hidup Strategis (KLHS),

3.5 Penentuan isu-isu strategis.

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN

4.1 Tujuan dan sasaran jangka menengah Dinas Kebudayaan

dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan.

BAB V STRATEGI ARAH DAN KEBIJAKAN

Bab ini menguraikan tentang keterkaitan misi RPJMD yang

dijadikan rujukan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata melalui

tujuan dan sasaran jangka menengahnya yang kemudian

disusun strategi dan arah kebijakannya.

BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

Bab ini menguraikan tentang keterkaitan misi RPJMD yang

dijadikan rujukan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata melalui


Tahun 2019-2023

7

tujuan dan sasaran jangka menengahnya yang kemudian

disusun strategi dan arah kebijakannya dalam wujud program

dan kegiatan beserta indikasi pendanaannya.

BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

Bab ini menguraikan tentang indikator kinerja Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata yang secara langsung menunjukkan

kinerja yang akan dicapai dalam lima tahun mendatang sebagai

komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran

RPJMD.

BAB VII PENUTUP


Tahun 2019-2023

8

BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA PROVINSI SUMATERA SELATAN

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata

Berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Selatan Nomor

14 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah

Provinsi Sumatera Selatan dan Peraturan Gubernur Sumatera Selatan

Nomor 81 Tahun 2016 tentang Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan

Fungsi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan,

maka Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan

mempunyai tugas melaksanakan kewenangan desentralisasi, tugas

dekonsentrasi, tugas pembantuan dan Dana Alokasi Khusus (DAK)

dibidang kebudayaan dan pariwisata.

Tugas dan Fungsi dari Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi

Sumatera Selatan adalah sebagai berikut :

a. Penyusunan dan penetapan kebijakan di bidang pengembangan

destinasi pariwisata, pengembangan pemasaran pariwisata,

pengembangan industri dan ekonomi kreatif, pengembangan budaya

dan pengkajian budaya;

b. Pengkoordinasian dan sinkronisasi pelaksanaan kebijakan di bidang

pengembangan infrastruktur dan destinasi pariwisata,

pengembangan pemasaran pariwisata, pengembangan industri dan

ekonomi kreatif, pengembangan budaya dan pengkajian budaya;

c. Pelaksanaan kebijakan di bidang pembangunan dan perintisan daya

tarik wisata dalam rangka pertumbuhan destinasi pariwisata

nasional dan pengembangan daerah serta peningkatan kualitas dan

daya saing pariwisata;

d. Pelaksanaan pembinaan sumber daya manusia dan supervisi atas

pelaksanaan urusan pemerintahan di bidang pengembangan

destinasi dan industri pariwisata, pengembangan pemasaran

pariwisata mancanegara, pengembangan pemasaran pariwisata

nusantara serta pengembangan kebudayaan;

e. Pembinaan dan pemberian dukungan administrasi di lingkungan

Dinas Kebudayaan dan Pariwisata;

f. Pengkoordinasian penatausahaan, pemanfaatan dan pengamanan

barang milik negara/daerah;


Tahun 2019-2023

9

g. Pengawasan atas pelaksanaan tugas di lingkungan Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata; dan

h. Pelaksanaan tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh Pimpinan.

Susunan Organisasi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi

Sumatera Selatan adalah :

a. Kepala Dinas;

b. Sekretariat membawahi :

1. Subbagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan;

2. Subbagian Keuangan;

3. Subbagian Umum dan Kepegawaian.

c. Bidang Destinasi, membawahi :

1. Seksi Daya Tarik Wisata;

2. Seksi Sumber Daya Manusia dan Ekonomi Kreatif; dan

3. Seksi Usaha Kepariwisatan.

d. Bidang Pengembangan Pemasaran, membawahi :

1. Seksi Pemasaran Luar Negeri;

2. Seksi Pemasaran Dalam Negeri; dan

3. Seksi Analisa Pasar.

e. Bidang Kebudayaan, membawahi :

1. Seksi Sejarah dan Kepurbakalaan;

2. Seksi Nilai Budaya dan Bahasa Daerah;

3. Seksi Atraksi Budaya dan Film.

f. Bidang Dokumentasi dan Publikasi Budaya, membawahi :

1. Seksi Pengelolaan Data Budaya;

2. Seksi Pengkajian dan Kerjasama Budaya;

3. Seksi Publikasi Budaya.

g. Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) :

a. UPTD Museum Negeri Sumatera Selatan, membawahi :

1. Sub Bagian Tata Usaha;

2. Seksi Museum Balaputra Dewa;

3. Seksi Museum Tekstil.

b. UPTD Taman Wisata Kerajaan Sriwijaya, membawahi :

1. Sub Bagian Tata Usaha;

2. Seksi Pengelolaan Koleksi;

3. Seksi Pelayanan dan Publikasi.

c. UPTD Taman Budaya Sriwijaya, membawahi :


Tahun 2019-2023

10

1. Sub bagian Tata Usaha.

2. Seksi Pembinaan dan Pelatihan.

3. Seksi Penyajian dan Dokumentasi.

h. Kelompok Jabatan Fungsional.


Tahun 2019-2023

11

KASI DAYA TARIK WISATA

SEKRETARIS

KASUBBAG PERENCANAAN, EVALUASI DAN

PELAPORAN

KASUBBAG UMUM DAN KEPEGAWAIAN

KASUBBAG KEUANGAN

KABID DESTINASI

KABID PENGEMBANGAN PENGEMBANGAN

PEMASARAN

KABID KEBUDAYAAN

KABID DOKUMENTASI DAN PUBLIKASI

BUDAYA

KASI PEMASARAN

LUAR NEGERI

KASI SUMBER DAYA

MANUSIA DAN

EKONOMI KREATIF

KASI USAHA

KEPARIWISATAAN

KASI DALAM NEGERI

KASI ANALISA PASAR

KASI SEJARAH DAN KEPURBAKALAAN

KASI NILAI BUDAYA DAN

BAHASA DAERAH

KASI ATRAKSI BUDAYA DAN FILM

KASI PENGELOLAAN DATA BUDAYA

KASI PENGKAJIAN

DAN KERJASAMA BUDAYA

KASI PUBLIKASI BUDAYA

KELOMPOK JABATAN

FUNGSIONAL

STRUKTUR ORGANISASI DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA PROVINSI

SUMATERA SELATAN

LAMPIRAN IV : PERATURAN GUBERNUR

SUMATERA SELATAN NOMOR : 81 TAHUN 2016 TANGGAL : 16 DESEMBER 2016

KEPALA DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA PROVINSI

SUMATERA SELATAN

KEPALA

UPTD TPKS

KEPALA UPTD MUSEUM NEGERI

KEPALA UPTD TAMAN BUDAYA SRIWIJAYA


Tahun 2019-2023

12

2.2. Sumber Daya Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

2.2.1. Susunan Kepegawaian


dengan Jumlah Pegawai 126 Orang terdiri dari tingkat

Pendidikan :

Tabel 2.1 Pegawai Berdasarkan Jenis Kelamin dan Tingkat

Pendidikan

No Jumlah

Pegawai

Jenis Kelamin Tingkat Pendidikan

L Pr S2 S1 D3 SMU SMP SD

1. 126

Orang 59 67 22 60 1 35 4 4

Tabel 2.2 Pegawai Berdasarkan Pangkat dan Golongan

Pangkat/Golongan Jumlah Pegawai

IV 17 Orang

III 90 Orang

II 16 Orang

I 3 Orang

Jumlah 126 Orang

Tabel 2.3 Jabatan Struktural dan Fungsional

No Jabatan Struktural Jabatan

Fungsional Eselon II Eselon III Eselon IV

1. 1 Orang 7 Orang 22 Orang 17 Orang

2.2.4. Aset yang dikelola


mempunyai aset yang dikelola berupa, tanah, gedung/bangunan,

perlengkapan, peralatan dan mesin, dan aset tetap lainnya,

terdiri dari :

1) Tanah

Tanah yang dikelola Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

Sumatera Selatan ada 9 persil.


Tahun 2019-2023

13

Untuk tanah bangunan kantor Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata prov. Sumsel beralamat di Jl. Demang Lebar

Daun Kav. IX Palembang seluas 2.060 m².

Untuk tanah Rumah Dinas sebanyak 6 persil beralamat di

Komplek Bukit Sejahtera/Polygon Palembang adapun luas

tanah tersebut yaitu: 5 persil masing-masing seluas 252

m², dan 1 persil seluas 308 m².

Untuk tanah bangunan museum sebanyak 1 persil

beralamat di Jl. Hisbullah Kelurahan Karang Anyar Ilir

Barat I Palembang.

Untuk tanah bangunan bersejarah sebanyak 1 persil

beralamat di Jl. Sultan M. Mansyur Kelurahan Bukit

Lama Ilir Barat I Palembang.

Untuk tanah bangunan museum Negeri Sumsel sebanyak

1 persil beralamat Jalan Srijaya I No. 288 Km. 5,5

Palembang.

2) Bangunan

Bangunan yang dikelola oleh Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata Prov. Sumsel yaitu berupa :

Bangunan gedung kantor yang berlokasi di Jl. Demang

Lebar Daun Kav. IX Palembang terdiri dari 3 lantai yang

luasnya 1.260 m², bangunan rumah penjaga kantor,

musholla dan kantin yang luasnya 122,5 m² dan pos jaga

yang luasnya 6 m².

Bangunan yang terletak di Jl. Hisbullah Kelurahan Karang

Anyar Ilir Barat I Palembang terdiri dari : Bangunan

museum, Gedung Pos Jaga, Theater mini, Gedung

terminal dan Gedung tempat pergelaran seni.

Bangunan yang terletak di Jl. Sultan M. Mansyur Ilir

Barat I Palembang terdiri dari : Bangunan bersejarah,

Gedung Pos jaga, Gedung Menara Peninjau dan Musholla.

Bangunan yang terletak di jalan Rumah Sakit AK. Gani

Palembang berupa : Kantor dan Tourism Information

Office (TIO).

Bangunan Rumah Dinas yang terletak di Komplek Bukit

Sejahtera Polygon Palembang sebanyak 6 unit rumah.


Tahun 2019-2023

14

Bangunan yang terletak di jalan H. Bastari, Jakabaring

Palembang berupa Gedung Serba Guna dan Gedung

Graha Budaya.

Bangunan museum Negeri Sumsel sebanyak 1 persil

beralamat Jalan Srijaya I No. 288 Km. 5,5 Palembang.

3) Peralatan dan Mesin

Aset berupa peralatan dan mesin yang dikelola oleh Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata terdiri dari :

a) Alat-alat angkutan berjumlah 18 buah dengan rincian

sebagai berikut :

1. Kendaraan roda 4 sebanyak 8 unit.

2. Kendaraan roda 2 sebanyak 9 unit.

4) Alat-alat Kantor antara lain :

AC, Komputer, Laptop, Printer, Meja rapat, Meja Kerja, Filling

Cabinet, Lemari Etalase, Lemari hias, Cermin hias, Kipas

Angin, Televisi, Faximile, Telepon, Kursi Keja, Kursi tamu,

Peralatan musik, I Pad, Infokus dll.

5) Benda-benda museum antara lain :

Mata Uang Lokal, Gelang Gepeng, Teratai, Sumping,

Pending, Lukisan, Kain Ikat-Ikat, Lemari Pengantin,

Cerek Kuningan, Dodot, Kalung Kebo Munggah, Badong,

Kepeak Cupak, Gerabah Keramik, dll.

2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan,

sesuai tugas fungsinya yang meliputi pengembangan destinasi

pariwisata, pembinaan usaha pariwisata, standarisasi bidang

pariwisata, penyelenggaraan promosi, pengembangan sistem informasi

pemasaran pariwisata, dan pengembangan SDM kepariwisataan, yang

dilaksanakan melalui program pengembangan pemasaran pariwisata,

dan program pengembangan destinasi pariwisata.

Deskripsi pelayanan tersebut, diagendakan akan dilaksanakan

dalam rangka pemenuhan indikator kinerja daerah yang meliputi aspek,

fokus dan indikator kinerja menurut bidang urusan penyelenggaraan


Tahun 2019-2023

15

pemerintahan sesuai tugas fungsinya yaitu Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata.

Sejalan dengan agenda tersebut, pembangunan Kebudayaan dan

kepariwisataan mempunyai peranan penting dalam mendinamisasi

aktivitas sosial ekonomi sehingga berpotensi meningkatkan penyerapan

tenaga kerja, mendorong pemerataan kesempatan berusaha,

mendorong pemerataan pembangunan lokal dan regional, dan

memberikan kontribusi dalam penerimaan devisa negara yang

dihasilkan dari jumlah kunjungan wisatawan mancanegara (wisman),

serta berperan dalam mengentaskan kemiskinan yang pada akhirnya

akan meningkatkan kesejahteraan rakyat.

Pariwisata juga berperan dalam upaya meningkatkan jati diri

masyarakat Sumatera Selatan dan mendorong kesadaran dan

kebanggaan masyarakat terhadap kekayaaan alam dan budaya

masyarakatnya untuk diperkenalkan pada dunia luar.

Dalam proses pelaksanaannya, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

Provinsi Sumatera Selatan menyelenggarakan fungsi perumusan

kebijakan teknis dan pelaksanaan di bidang kepariwisataan, yaitu

berperan penting sebagai penyelenggara pembangunan kepariwisataan

yang terintegrasi dalam pembangunan daerah yang dilakukan secara

sistematis, terencana, terpadu, berkelanjutan, dan bertanggung jawab

dengan tetap memberikan perlindungan terhadap dinamika sosial dan

budaya yang hidup di dalam masyarakat, kelestarian dan mutu

lingkungan hidup, serta peningkatan kemakmuran dan kesejahteraan

masyarakat.

Provinsi Sumatera Selatan merupakan wilayah yang memiliki

potensi pariwisata yang beraneka ragam dan sangat prospektif untuk

dikembangkan, dimana keragaman tersebut tersebar di setiap

kabupaten/kota destinasi dengan dukungan daya daya tarik wisatanya

baik berupa wisata alam, wisata tirta, dan wisata sejarah/budaya,

dengan fasilitas pendukung pariwisata seperti hotel berbintang, non

bintang, restoran dan rumah makan, dan lain-lain.

Sejalan dengan bergulirnya roda pemerintahan dan

pembangunan di bidang pariwisata yang dilakukan, perubahan menuju

terwujudnya kemapanan tata pemerintahan telah menampakan hasil

yang cukup positif. Kondisi ini terlihat dari komitmen untuk

menetapkan arah dan tujuan serta target-target pembangunan yang


Tahun 2019-2023

16

akan dicapai dalam setiap periode perencanaan (jangka pendek dan

jangka menengah sebagai landasan dan acuan dalam pelaksanaan

pembangunan.

Dengan berpedoman pada Rencana Strategis Dinas Kebudayaan

dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan periode tahun 2018-2023,

strategi yang diterapkan dalam meningkatkan kinerja pelayanan yang

dilaksanakan oleh Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera

Selatan adalah melalui upaya:

1. optimalisasi pemanfaatan sumber daya pariwisata, dengan kajian-

kajian terpadu, pengembangan paket-paket wisata unggulan, menata

kawasan-kawasan pengembangan pariwisata dan meningkatkan

sarana dan prasarana sebagai pendukung pengembangan pariwisata;

2. menumbuhkembangkan peran dan partisipasi pemangku

kepentingan (Stakeholders) dalam mengembangkan Kebudayaan dan

pariwisata daerah;

3. penyebarluasan informasi pemasaran pariwisata;

4. perkuatan kemampuan institusi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

dalam Pelaksanaan tugas dan fungsi dilandasi penerapan prinsip

tata pemerintahan yang baik dan bersih;

Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan dapat

menempatkan posisi strategis dalam pembangunan daerah dan

peranannya dalam pembangunan nasional antara lain :

Pelayanan informasi pada masyarakat umum tentang kebudayaan

dan kepariwisataan.

Pelayanan informasi perjalanan wisata (wisatawan).

Pelayanan industri / usaha pariwisata.


Tahun 2019-2023

17

Tabel T-C. 23 Pencapaian Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan

NO

Indikator

Kinerja Sesuai Tugas dan

Fungsi Perangkat

Daerah

Target

NSPK

Targe

t IKK

Target

Indikator Lainnya

Target Renstra Perangkat Daerah Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian Pada Tahun ke-

Tahun 2014

Tahun 2015

Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2014

Tahun 2015

Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2014

Tahun 2015

Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)

1 Jumlah Kunjungan Nusantara

3,340,612

3,440,830

3,544,055

3,650,377

3,759,888

3,406,385

5,704,959

7,118,516

7,474,442

8.221.864

1,96 %

65.00%

100,00%

104,00%

118,00%

2

Jumlah Kunjungan Wisatawan Manca negara

32,350

33,321

34,320

35,349

36,409

32,365

48,321

64,257

67,470

70.917

0,04%

45,00%

87,00%

90,00%

94,00%

3

Jumlah Penyerapan Tenaga Kerja Usaha Pariwisata

43,869

45,110

46,386

47,698

49,047

43,949

45,714

50,886

53,858

55.492

0,18 %

1,00 %

9,00%

12,00%

13,00%

4

Jumlah Sanggar Seni yang Berkembang

210 220 230 240 250 220 240 212 415 505

4,76%

9,09%

-7,00%

72,00%

102,00%

5

Jumlah Daya Tarik Wisata

yang Dikembangkan

28

32

38

42

46

29

35

39

53

58

3.00 %

9,00%

2,00%

26,00%

26,00%


Tahun 2019-2023

18

Tabel T-C. 24 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Perangkat Daerah Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

Provinsi Sumatera Selatan

Uraian

Anggaran pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke- Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke- Rata-rata Pertumbuhan

Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Anggaran Realisasi

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)

Belanja Tak Langsung

Rp.14.215.090.000

Rp.14.836.185.000

Rp.12.511.409.243

Rp.10.027.123.000

Rp. 15.574.681.000

Rp. 12.659.562.089

Rp.14.199.724.792

Rp. 12.481.509.243

Rp.9.880.121.730

Rp.13.810.783.973

89.05

95.71

99.76

98.53

88.67

9.24

4.75

Belanja Langsung

Rp.17.231.747.845

Rp.15.977.500.000

Rp.17.071.500.000

Rp.11.587.500.000

Rp.14.327.437.000

Rp.16.529.251.795

Rp.15.276.269.734

Rp.13.933.403.981,82

Rp.11.172.864.262

Rp.13.661.027.428

95.92

95.61

81.61

96.42

95.34

-2.22

-13.92


Tahun 2019-2023

19

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Kebudayaan

dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan

Walaupun pembangunan kepariwisataan sampai saat ini, telah

menunjukkan kinerja yang membaik, namun masih belum mampu

mendorong upaya mewujudkan perekonomian yang tangguh dan

mensejahteraan rakyat. Tujuan pembangunan kepariwisataan secara

umum adalah untuk meningkatkan kontribusi pariwisata dalam

penerimaan PDRB, penyerapan tenaga kerja dan pemerataan

pembangunan. Hal tersebut dihadapkan pula pada semakin ketatnya

persaingan antardaerah dalam menciptakan destinasi pariwisata yang

mampu mendatangkan wisatawan dan investor, serta semakin pesatnya

kemajuan teknologi informasi dan komunikasi. Pembangunan

kepariwisataan juga dihadapkan pada situasi belum optimalnya

kesiapan destinasi daerah untuk bersaing di pasar global, belum

optimalnya pemanfaatan kemajuan teknologi komunikasi dan informasi

(information and communication technology/ICT) sebagai sarana

pemasaran dan promosi pariwisata, masih rendahnya kualitas dan

kuantitas serta profesionalisme sumberdaya manusia (SDM) pariwisata

dalam bersaing di pasar global, masih rendahnya jumlah dan nilai

investasi di bidang pariwisata, dan belum optimalnya kemitraan dan

kerjasama antara pemerintah dan swasta termasuk masyarakat (public

and private partnership).

Fungsi pelayanan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi

Sumatera Selatan tahun 2018-2023 memiliki keterkaitan dengan

kebijakan Rencana Strategis Kementerian Pariwisata periode tahun

2014-2019. Dalam meningkatkan pelayanan di bidang pariwisata yang

dilakukan oleh Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera

Selatan dihadapkan kepada peluang serta tantangan yang dihadapi

untuk diraih dan ditanggulangi sebagai upaya meningkatkan capaian

kinerja pelayanan pada periode berikutnya.

Peluang yang dihadapi dalam 5 (lima) tahun pembangunan

pariwisata, meliputi :

1. masih tersebarnya potensi keanekaragaman dan kekayaan pariwisata

yang dimiliki yang belum terkelola dengan baik;

2. terbukanya peluang kerjasama dan kemitraan dengan berbagai pihak

dalam pembangunan pariwisata;

3. peningkatan income perkapita masyarakat eropa dan asia;


Tahun 2019-2023

20

4. implementasi kebijakan bebas visa;

Sementara itu tantangan yang harus dihadapi dalam

pembangunan pariwisata berupa :

1. meningkatnya kompetisi daya saing dan pertumbuhan kepariwisataan

skala global, nasional, regional;

2. investasi yang lebih berorientasi pada industri dan properti, sehingga

minim memberdayakan sumberdaya lokal;

3. masifnya proses infiltasi dan atau akulturasi dari budaya dan atau

gaya hidup asing terhadap dinamika sosial masyarakat setempat;

4. keterbatasan dukungan fasilitas, amenitas dan atraksi;

5. peran dan partisipasi lembaga dan kelembagaan pariwisata;

6. kecenderungan terhadap berkembangnya isu keamanan, kesehatan

lingkungan, ekonomi, sosial, budaya dan bencana alam;

7. kesenjangan pembangunan antar kawasan pariwisata dan lemahnya

konektivitas antar destinasi wisata;

8. belum optimalnya fasilitasi peningkatan harmonsasi dan keterpaduan

pembangunan pariwisata.

Dengan cara mengenali peluang dan tantangan, maka dapat

diambil berbagai langkah koreksi yang diperlukan untuk meningkatkan

meningkatkan daya saing pariwisata. Upaya tersebut memerlukan

kerjasama dan koordinasi yang harmonis dan konsisten, baik vertikal –

antara pusat dengan daerah, maupun horizontal – antara pemerintah,

swasta maupun masyarakat pada umumnya.

Upaya peningkatkan daya saing pariwisata memerlukan

keterlibatan instansi lintas sektoral dengan pertimbangan dan

pemikiran multi disiplin seperti yang tertuang dalam Instruksi Presiden

Nomor 16 Tahun 2005 Tentang Kebijakan Pembangunan Kebudayaan

dan Kepariwisataan.

Indikator yang umum digunakan untuk membandingkan daya

saing kepariwisataan dimaksud dijelaskan melalui 3 sub indeks, yaitu :

(1) kerangka kebijakan pemerintah; (2) infrastruktur dan lingkungan

bisnis; dan (3) sumber daya manusia, alam dan budaya. Ketiga sub

indeks tersebut, dipilah menjadi 14 pilar pengukuran daya saing, yaitu:

1. Kebijakan dan Peraturan, yang meliputi : (1) kepemilikan asing

(Investasi); (2) hak kepemilikan usaha; (3) dampak peraturan


Tahun 2019-2023

21

terhadap usaha; (4) kebutuhan visa; (5) perjanjian ruang udara

terbuka; (6) keterbukaan kebijakan pemerintah; dan (7) biaya

perijinan usaha

2. Keberlanjutan Lingkungan, yang meliputi : (1) peraturan

pelestarian lingkungan;

(2) penegakan peraturan pelestarian lingkungan; (3) perkembangan

industri perjalanan wisata; (4) tingkat emisi karbondioksida/gas

rumah kaca; (5) konsentrasi perlindungan alam; (6) ancaman

kepunahan spesies hewan; dan (7) perjanjian ratifikasi pelestarian

lingkungan

3. Keselamatan dan Kemanan, yang meliputi : (1) penanggulangan

terorisme; (2) penegakan hukum oleh kepolisian; (3)

penanggulangan kejahatan dan kekerasan; dan (4) tingkat

kecelakaan lalu-lintas

4. Kesehatan dan Kebersihan, yang meliputi: (1) ketersediaan tenaga

kesehatan; (2) akses pelayanan kesehatan; (3) akes kelayakan air

minum; dan (4) ketersediaan fasilitas tempat tidur rumah sakit

5. Prioritas mengenai kepariwisataan, yang meliputi : (1) prioritas

kebijakan pemerintah terhadap industri pariwisata; (2) pembiayaan

pemerintah bagi pengembangan industri pariwisata; (3) efektifitas

pemasaran dan branding untuk meningkatkan kunjungan

wisatawan; dan (4) keberadaan/jumlah industri pariwisata

6. Infrastruktur tranportasi udara, yang meliputi : (1) kualitas

pelayanan transportasi udara; (2) ketersediaan kursi penerbangan

domestic; (3) ketersediaan kursi penerbangan internasional; (4)

volume keberangkatan per 1000 penduduk; (5) kepadatan jumlah

penerbangan di bandara; (6) jumlah maskapai penerbangan yang

beroperasi; dan (7) jaringan transportasi udara internasional

7. Infrastruktur tranportasi darat, yang meliputi : (1) kualitas jalan

raya; (2) kualitas infrastruktur kereta api; (3) kualitas infrastruktur

pelabuhan; (4) kualitas jaringan transportasi domestik; dan (5)

tingkat kepadatan lalu-lintas jalan raya

8. Infrastruktur pariwisata, yang meliputi : (1) jumlah kamar hotel;

(2) penyewaan mobil; dan (3) ketersediaan ATM (anjungan tunai

mandiri)

9. Infrastruktur teknologi informasi, yang meliputi : (1) usaha

jaringan internet; (2) pengguna internet; (3) jalur sambungan


Tahun 2019-2023

22

telepon; (4) jumlah pelanggan internet; dan (5) jumlah pengguna

telepon selular

10. Daya saing harga, yang meliputi : (1) pajak bandara; (2) daya beli

masyarakat; (3) cakupan perpajakan; (4) tingkat harga BBM (bahan

bakar minyak); dan (5) indeks harga hotel

11. Sumber daya manusia, yang meliputi : (1) tingkat pendidikan dasar

penduduk; (2) tingkat pendidikan menengah penduduk; (3) kualitas

system pendidikan; (4) ketersediaan penelitian dan pelatihan

khusus; (5) tingkat pelatihan; (6) jumlah pegawai yang dipekerjakan

dan diberhentikan; (7) kemudahan perizinan kerja tenaga asing; (8)

resiko penularan HIV; (9) dampak perkembangan HIV terhadap

usaha; dan (10) tingkat harapan hidup penduduk

12. Daya tarik wisata, yang meliputi: (1) keterbukaan pariwisata; (2)

sikap penduduk terhadap wisatawan asing; (3) lama tinggal

wisatawan

13. Sumberdaya alam, yang meliputi: (1) jumlah situs warisan dunia;

(2) kawasan yang dilindungi; (3) kualitas lingkungan alam; dan (4)

jumlah spesies hewan yang dilindungi

14. Sumberdaya budaya, yang meliputi: (1) jumlah situs warisan

budaya; (2) jumlah stadion olahraga; (3) jumlah pameran dan

ekshebisi tingkat internasional; dan (4) ekspor industri kreatif.

2.2 Bagan Indeks Daya Saing Kepariwisataan

Sumber : World Economic Forum, 2011 / Kementerian Parekraf


Tahun 2019-2023

23

Dalam tataran nasional dan regional, dalam meningkatkan daya

saing kepariwisataannya, harus pula memperhatikan positioning daerah

pesaing lain sebagai salah satu input bagi pengembangan kepariwisataan

daerah. Provinsi Sumatera Selatan yang berbatasan dengan Provinsi

Lampung, Provinsi Jambi dan Bengkulu seyogyanya memperhatikan pula

perkembangan kepariwisataan di 3 (provinsi) tersebut. Hal ini

dimaksudkan sebagai upaya meningkatkan kualitas perencanaan dalam

penetapan strategi dan kebijakan untuk pelaksanaan pembangunan di

bidang kebudayaan dan pariwisata.

Tantangan Pengembangan Kebudayaan dan Kepariwisataan di

Provinsi Sumatera Selatan Pengembangan kepariwisataan tidak terlepas

dari adanya potensi, pelaku, pengelolaan dan tata kelolanya. Dari

banyaknya ragam potensi kepariwisataan yang ada di Provinsi Sumatera

Selatan tantangan yang dihadapi cukup komplek dan bervariatif yang

merupakan faktor eksternal dan internal dari Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan. Adapun yang menjadi

instrumennya adalah;

ANALISIS LINGKUNGAN INTERNAL

Kekuatan yaitu :

1. Undang-Undang No.10 Tahun 2009 tentang

Kepariwisataan.

2. Undang-Undang No.11 Tahun 2010 tentang Cagar Budaya.

3. Undang-Undang No.33 Tahun 2009 tentang Perfilman.

4. Undang-undang No.32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah Pasal 22.

5. Peraturan Pemerintah No.51 Tahun 2012 tentang Rencana

Induk Pembangunan Pariwisata Nasional (RIPPARNAS).

6. Permendikbud RI No.25 Tahun 2013 tentang Urusan

Pemerintah bidang Kebudayaan yang di tugaskan kepada

Pemerintah Provinsi dalam menjalankan Tugas

Pembantuan (TP).

7. Permendagri No.38 Tahun 2007 tentang Pembagian Tugas

Kewenangan Urusan Pusat dan Daerah.


Tahun 2019-2023

24

8. Rencana Induk Pembangunan Pariwisata Sumsel (RIPDA)

Tahun 2014.

9. Keanekaragaman potensi Budaya dan daya tarik wisata.

Kelemahan yaitu :

1. Inkonsistensi dan kurang sinkronnya pembangunan

pariwisata yang terpadu.

2. Kurang dikenalnya potensi budaya dan daya tarik wisata.

3. Kurang optimalnya upaya pembinaan dan pengembangan

budaya dan pariwisata daerah.

4. Belum tersedianya ruang kreatif aktivitas seni budaya

(Taman Budaya).

5. Belum optimalnya pelaksanaan promosi budaya dan

pariwisata.

6. Belum potimalnya kapasitas SDM bidang kebudayaan dan

pariwisata.

7. Kurangnya sarana dan prasarana pendukung pariwisata.

8. Belum optimalnya pengembangan kearifan lokal yang

mendukung pembangunan yang berbasis lokal.

ANALISIS LINGKUNGAN EKSTERNAL

Peluang yaitu :

1. Tersedianya kawasan pusat kegiatan olahraga.

2. Adanya dukungan instansi terkait pusat dan daerah.

3. Adanya potensi daya tarik wisata.

4. Terbukanya peluang investasi di bidang usaha pariwisata dan

bidang usaha sektor lainnya di Sumsel.

5. Terbukanya aksesibilitas kunjungan wisatawan dan

meningkatnya efektifitas promosi di dalam dan luar negeri.

6. Terbukanya hubungan kerja sama di bidang kebudayaan dan

pariwisata di dalam dan luar negeri.

7. Adanya keanekaragaman budaya lokal.


Tahun 2019-2023

25

8. Stabilitas keamanan yang kondusif.

Ancaman yaitu :

1. Lunturnya nilai-nilai budaya daerah dalam masyarakat.

2. Kurangnya dukungan masyarakat dalam pengelolaan Bidang

Kebudayaan dan pariwisata.

3. Perlindungan terhadap Hak atas kekayaan Intelektual (HAKI)

budaya daerah belum optimal.

4. Maraknya peredaran narkoba.

5. Meningkatnya sarana dan prasarana pariwisata yang lebih

baik di luar Provinsi Sumsel.

Berdasarkan kedua analisa di atas, maka kekuatan dan

kelemahan yang ada dapat menjadi acuan dalam penyusunan program

dan kegiatan pembangunan kebudayaan dan kepariwisataan di

Sumatera Selatan untuk mencapai tujuan sarana yang telah ditetapkan,

melalui :

1. Program dan kegiatan pembangunan bidang Nilai budaya, Seni dan

Film.

2. Program dan kegiatan pembangunan bidang Pengembangan Destinasi

Pariwisata.

3. Program dan kegiatan bidang Promosi Pemasaran Dalam Negeri dan

Luar Negeri.

4. Program dan kegiatan pembangunan bidang Dokumentasi dan

Publikasi Budaya.

Kelemahan pada analisa internal dan peluang pada analisa

eksternal menghasilkan beberapa rencana kegiatan seperti:

1. Membangun dan mengembangkan DTW.

2. Menyelenggarakan kegiatan event seni dan budaya.

3. Meningkatkan volume bimtek kebudayaan dan pariwisata.

4. Penyebarluasan bahan promosi dalam negeri dan luar negeri.

Demikian juga kekuatan yang terdapat pada analisa internal dan

ancaman pada analisa eksternal menghasilkan rencana kegiatan sebagai

berikut :

1. Menetapkan skala prioritas program dan kegiatan.


Tahun 2019-2023

26

2. Menginventarisasi dan memperbanyak kegiatan seni budaya, sejarah

dan kepurbakalaan.

3. Meningkatkan kualitas dan kuantitas SDM.

4. Meningkatkan penyuluhan sadar wisata (sapta pesona) di Kab/Kota.

Ancaman pada analisa eksternal dan kelemahan pada analisa

internal dapat menyusun rencana kegiatan sebagai berikut :

1. Pengembangan dan Pembangunan Daya Tarik Wisata.

2. Menyusun buku direktori seni budaya Sejarah dan kepurbakalaan

Sumsel.

3. Memperbanyak Bimtek kebudayaan dan pariwisata.

4. Meningkatkan penyuluhan dan ikut serta pada kegiatan promosi

dalam dan luar negeri.

Tabel 2.4 Identifikasi Komponen S.W.O.T Dinas Kebudayaan Dan

Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan

ANALISIS SWOT

ALI

ALE

Kekuatan (S) Kelemahan (W)

1. Undang-Undang

No.10 Tahun 2009

tentang

Kepariwisataan

2. Undang-Undang

No.11 Tahun 2010

tentang Cagar

Budaya

3. Undang-Undang

No.33 Tahun 2009

tentang Perfilman

4. Undang-undang

No.32 Tahun 2004

tentang

Pemerintahan

Daerah Pasal 22

5. Peraturan

Pemerintah No.51

Tahun 2012 tentang

1. Inkonsistensi dan

kurang sinkronnya

pembangunan

pariwista yang

terpadu

2. Kurang dikenalnya

potensi budaya dan

daya tarik wisata

3. Kurang optimalnya

upaya pembinaan dan

pengembangan

budaya dan

pariwisata daerah

4. Belum tersedianya

ruang kreatif aktivitas

seni budaya (Taman

Budaya)

5. Belum optimalnya

pelaksanaan promosi


Tahun 2019-2023

27

Rencana Induk

Pembangunan

Pariwisata Nasional

(RIPPARNAS)

6. Permendikbud RI

No.25 Tahun 2013

tentang Urusan

Pemerintah bidang

Kebudayaan yang di

tugaskan kepada

Pemerintah Provinsi

dalam menjalankan

Tugas Pembantuan

(TP)

7. Permendagri No.38

Tahun 2007 tentang

Pembagian Tugas

Kewenangan Urusan

Pusat dan Daerah

8. Rencana Induk

Pembangunan

Pariwisata Sumsel

(RIPDA) Tahun 2008

9. Keanekaragaman

potensi Budaya dan

daya tarik wisata

budaya dan

pariwisata

6. Belum potimalnya

kapasitas SDM bidang

kebudayaan dan

pariwisata

7. Kurangnya sarana

dan prasarana

pendukung pariwisata

8. Kurangnya SDM

Pariwisata

9. Belum optimalnya

pengembangan

kearifan lokal yang

mendukung

pembangunan yang

berbasis lokal

Peluang(O) (S) + (O) (O) + (W)

1. Tersedianya

kawasan pusat

kegiatan olahraga

2. Adanya dukungan

instansi terkait

pusat dan daerah

3. Adanya potensi

daya tarik wisata

4. Terbukanya

1. Terselenggaranya

Tupoksi disbudpar

2. Meningkatkan

apresiasi masyarakat

terhadap seni dan

budaya

3. Menyusun Bahan-

bahan Promosi

4. Pengembangan DTW

1. Sosialisasi

pemahaman

Budpar

2. Menyelenggarakan

Pentas Seni Budaya

3. Meningkatkan Volume

Bimtek

4. Penyebarluasan

bahan Promosi


Tahun 2019-2023

28

peluang investasi di

bidang usaha

pariwisata dan

bidang usaha

sektor lainnya di

Sumsel

5. Terbukanya

aksesibilitas

kunjungan

wisatawan dan

meningkatnya

efektifitas promosi

di dalam dan luar

negeri

6. Terbukanya

hubungan kerja

sama di bidang

kebudayaan dan

pariwisata di dalam

dan luar negeri

7. Adanya

keanekaragaman

budaya lokal

8. Stabilitas

keamanan yang

kondusif

5. Tersedianya Sport

Tourism

5. Pengembangan sarana

dan prasarana DTW

6. Pembinaan SDM

bidang Budpar

Ancaman (T) (S) + (T) (T) + (W)

1. Lunturnya nilai-

nilai budaya daerah

dalam masyarakat

2. Kurangnya

dukungan

masyarakat dalam

pengelolaan Bidang

Kebudayaan dan

pariwisata

3. Perlindungan

1. Rapat Koordinasi

jajaran Disbudpar

2. Pembinaan Seni

Budaya

3. Meningkatkan

Kualitas SDM

4. Pembuatan bahan-

bahan promosi

5. Pembinaan

masyarakat di

1. Penyusunan RIPP

dan KSPN

2. Sosialisasi Seni dan

Budaya

3. Menyelenggarakan

Bimtek

4. Meningkatkan

penyuluhan

bidang Budpar

5. Pemeliharaan Sarana


Tahun 2019-2023

29

terhadap Hak atas

kekayaan

Intelektual (HAKI)

budaya daerah

belum optimal

4. Maraknya

peredaran narkoba

5. Meningkatnya

sarana dan

prasarana

pariwisata yang

lebih baik di luar

Provinsi Sumsel

lingkungan DTW

dan prasarana DTW

Secara sederhananya Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi

Sumatera Selatan selama periode tahun 2014-2018 telah melakukan

berbagai tugas dan fungsi sesuai dengan urusannya, dengan indikator

kinerja dinas sebagaimana tertera pada tabel 2.4 berikut :


Tahun 2019-2023

30

Tabel 2.5 Capaian Kinerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan Periode 2013-2018

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN

2014 2015 2016 2017 2018

TARGET

RPJMD REALISASI

TARGET

RPJMD REALISASI

TARGET

RPJMD REALISASI

TARGET

RPJMD REALISASI

TARGET

RPJMD REALISASI

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

1 Jumlah Kunjungan

Wisatawan Nusantara

Orang

3,340,612

3,406,385

3,440,830

5,704,959

3,544,055

7,118,516

3,650,377

7,474,442

3,759,888

8.221.864

2 Jumlah Kunjungan

Wisatawan Mancanegara

Orang

32,350

32,365

33,321

48,321

34,320

64,257

35,349

67,470

36,409

70.917

3

Jumlah Penyerapan

Tenaga Kerja Usaha

Pariwisata

Orang

43,869

43,949

45,110

45,714

46,386

50,886

47,698

53,858

49,047

55.492

4 Jumlah Sanggar Seni

yang Berkembang Sanggar 210 220 220 240 230 212 240 415 250 505

5 Jumlah Daya Tarik Wisata

yang Dikembangkan DTW

28

29

32

35

38

39

42

53

46

58

Sumber : Rencana Strategis Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan, 2014-2018


Tahun 2019-2023

31

Berdasarkan informasi tabel 2.4 tersebut dapat dijelaskan bahwa

upaya pencapaian indikator kinerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

sangat dinamis setiap tahunnya, hal ini disebabkan oleh dinamika

mobilisasi aktivitas kebudayaan dan pariwisata yang sangat di pengaruhi

oleh beberapa hal yang sangat bersifat makro dan global.


Tahun 2019-2023

32

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS SKPD

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan


Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) menjelaskan

bahwa salah satu sasaran untuk meningkatkan sektor non-migas

adalah dengan meningkatkan kontribusi pariwisata dalam perolehan

devisa, sehingga sektor pariwisata diharapkan mampu menjadi salah

satu penghasil devisa. Berdasarkan hal tersebut, maka kebijakan

pembangunan kepariwisataan diarahkan untuk pengembangan produk

wisata serta meningkatkan sinergi dalam jasa pelayanan pariwisata.


sesuai tugasnya merupakan dinas yang melaksanakan urusan

pemerintah daerah di tingkat provinsi berdasarkan atas otonomi dan

tugas pembantuan di bidang pariwisata, baik urusan pemerintahan

maupun pelayanan umum di pariwisata. Sehingga memiliki fungsi

sebagai perumus kebijakan teknis di bidang kebudayaan dan pariwisata;

penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di bidang

pariwisata; pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup

tugasnya; serta pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Gubernur.

Provinsi Sumatera Selatan merupakan salah satu destinasi wisata

unggulan pariwisata di Indonesia. Kondisi daya tarik yang dimiliki

Provinsi Sumatera Selatan sebagai “fullfactor” wisatawan mengunjungi

Provinsi Sumatera Selatan menunjukkan potensi produk pariwisata

yang signifikan terhadap pengembangan dan peningkatan struktur

perekonomian daerah. Potensi ini juga mampu memicu percepatan

pertumbuhan usaha pariwisata (seperti akomodasi, makan dan minum,

biro dan agen perjalanan wisata, hiburan dan rekreasi) dan usaha lain

yang terkait dengan pariwisata (usaha perdagangan, usaha jasa

telekomunikasi dan informasi, usaha jasa transportasi serta usaha

sarana umum) yang pada dasarnya ditujukan untuk mencapai

pemerataan dan peningkatan kesejahteraan daerah dan masyarakat.

Provinsi Sumatera Selatan memposisikan sebagai Point of

Distribution bagi struktur ekonomi Provinsi Sumatera Selatan. Karena

itu Seyogyanya Provinsi Sumatera Selatan beserta kabupaten/kota

dapat menyiapkan sarana dan prasarana pariwisata sehingga menjadi


Tahun 2019-2023

33

satu kesatuan dalam pengembangan “Sumatera Selatan Maju Untuk

Semua”. Kegiatan promosi yang dilakukan oleh Provinsi Sumatera

Selatan pada gilirannya dapat dinikmati juga oleh seluruh

kabupaten/kota di Provinsi Sumatera Selatan.

Berdasarkan gambaran umum pelayanan SKPD pada bab

sebelumnya ada beberapa permasalahan dalam pelaksanaan

pembangunan Kebudayaan dan pariwisata yang dapat dirumuskan

antara lain:

1. masih terbatasnya obyek wisata yang sudah dikelola secara

porfesional, selain itu masih banyak potensi obyek wisata yang belum

tertata;

2. rendahnya aksesibilitas menuju obyek wisata, meskipun secara

umum panjang dan kondisi jalan sesuai dengan kewenangannya

memiliki tingkat kenyaman yang beragam;

3. kurangnya Penanganan kemacetan lalu lintas di jalur pariwisata.

4. belum optimalnya ketersediaan sarana dan prasarana pendukung

(transportasi, amenitas, infrastruktur) yang menjadi tanggung jawab

bersama antar OPD di lingkup Provinsi Sumatera Selatan dalam

mewujudkannya

5. masih rendahnya daya saing unit bisnis kepariwisataan, secara umum

daya saing unit bisnis pariwisata Provinsi Sumatera Selatan masih

kurang. Kelemahan tersebut menyangkut masalah manajemen

produk, kurangnya sajian atraksi pariwisata dan budaya, sumber

daya.

6. kurangnya kualitas dari kompetensi tenaga kerja di bidang

kepariwisataan berasal dari masyarakat sekitar destinasi maupun

lokal daerah yang menimbulkan banyaknya tenaga dari luar daerah

yang menempati posisi strategis dalam sektor usaha pariwisata.

7. belum optimalnya sumberdaya manusia, dan pemasaran, hal ini

memberikan implikasi pada lama tinggal (length of stay) dan

pengeluaran wisatawan (tourist expenditure), dengan menyediakan

lebih banyak atraksi pariwisata dan budaya akan mendorong

peningkatan lama tinggal dan pengeluaran wisatawan.

8. kurangnya sinergi dan koordinasi dengan pihak-pihak terkait di

Provinsi Sumatera Selatan, dan berpotensi tumpang tindih dengan

urusan lainnya.


Tahun 2019-2023

34

3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah

VISI

Visi Gubernur dan Wakil Gubernur Sumatera Selatan 2018-2023

yaitu ”Sumatera Selatan Maju Untuk Semua” .

Sementara itu Misi Gubernur dan Wakil Gubernur Sumatera Selatan

2018-2023 yaitu :

1. Membangun Sumsel berbasisi ekonomi kerakyatan yang didukung

sektor pertanian, Industri dan UMKM yang tangguh untuk mengatasi

pengangguran dan kemiskinan baik diperkotaan maupun

dipedesaan.

2. Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM), baik laki-laki

maupun perempuan, yang sehat, berpendidikan, profesional, dan

menjunjung tinggi nilai-nilai keimanan, ketaqwaan, kejujuran dan

integritas.

3. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang bebas korupsi, kolusi,

dan nepotisme dengan mengedapankan transparansi dan

akuntabilitas yang didukung aparatur pemerintahan yang jujur,

berintegritas, profesional dan responsif.

4. Membangun dan meningkatkan kualitas dan kuantitas infrastruktur,

termasuk infrastruktur dasar guna percepatan pembangunan wilayah

pedalaman dan perbatasan, untuk memperlancar arus barang dan

moblitas penduduk, serta mewujudkan daya saing daerah dengan

mempertimbangkan pemerataan dan keseimbangan daerah.

5. Meningkatkan kehidupan beragama, seni, dan budaya untuk

membangun karakter kehidupan sosial yang agamis dan

berbudaya, dengan ditopang fisik yang sehat melalui kegiatan

olahraga, sedangkan pengembangan pariwisata berorientasi

pariwisata religius.

Berdasarkan pada visi dan misi Gubernur dan Wakil Gubernur

dalam RPJMD Provinsi Sumatera Selatan 2018‐2023, maka Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata mendukung pelaksanaan misi tersebut

(khususnya misi ke lima) sebagai bentuk tanggungjawab mendukung


Tahun 2019-2023

35

pencapaian visi dan pelaksanaan misi Gubernur dan Wakil Gubernur

Provinsi Sumatera Selatan. Selanjutnya dari Misi yang telah dipilih

tersebut, maka Dinas Kebudayan dan Pariwisata Provinsi Sumatera

Selatan menyajikan faktor‐faktor penghambat dan pendorong pelayanan

Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan yang dapat

mempengaruhi pencapaian visi dan misi Gubernur dan Wakil Gubernur.

Tabel T-B.35.1 Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Kerja

Gubernur dan Wakil Gubernur Sumatera Selatan

Visi : Sumsel Maju Untuk Semua

No.

Misi dan program

Gubernur dan

Wakil Gubernur

Terpilih

Permasalahan

Pelayanan

Disbudpar

Faktor

Penghambat

Faktor

Pendorong

(1) (2) (3) (4) (5)

Misi 5 :

Meningkatkan

kehidupan

beragama, seni,

dan budaya untuk

membangun

karakter

kehidupan social

yang agamis dan

berbudaya, dengan

ditopang fisik yang

sehat melalui

kegiatan olahraga,

sedangkan

pengembangan

pariwisata

berorientasi

pariwisata religius

Pengelolaan daya tarik wisata provinsi.

Pengelolaan kawasan strategis pariwisata provinsi.

Pengelolaan destinasi pariwisata provinsi.

Penetapan tanda daftar usaha pariwisata lintas Daerah kabupaten/kota dalam 1 (satu) Daerah provinsi

obyek wisata yang kurang/tidak memiliki daya tarik/unik dari obyek wisata di daerah lain

obyek wisata yang menarik dan unik umumnya memiliki skala jangkauan yang kecil. daya saing dan nilai ‘value’ obyek wisata yang lemah dan belum dikelola dengan

professional

kebijakan dan fasilitasi peningkatan nilai tambah destinasi dengan amenitas, fasilitas, dan atraksi yang aksessable, kebijakan dan fasilitasi peningkatan keragaman daya tarik melalui atraksi atau rekayasa kebijakan yang aksessable. kebijakan dan fasilitasi keterlibatan investasi, UMKMK, BUMD, PMDN, dan PMA, dan atau


Tahun 2019-2023

36

Pemasaran pariwisata dalam dan luar negeri daya tarik, destinasi dan kawasan strategis pariwisata

provinsi.

ketiadaan, ketidakjelasan, pengelola destinasi yang professional

belum komprehensifnya fasilitas dan amenitas yang ada di daerah destinasi wisata . kurang optimalnya ketersediaan dan kelayakan fasilitas aksessibiltas menuju destinasi wisata. ketidakefektifan berbagai regulasi yang menghambat pengembangan destinasi dengan dasar pembagian kewenangan atas urusan dan anggaran.

Pemasaran dan atau promosi pariwisata yang diikuti skala internasional, nasional, regional, dan lokal lebih bersifat temporare, bukan bersifat sistemik.

keterbatasan materi pemasaran dan atau promosi pariwisata yang akurat.

KPS. kebijakan dan fasilitasi keterlibatan investasi, UMKMK, BUMD, PMDN, dan PMA, dan atau

KPS.

kebijakan dan fasilitasi penyediaan amenitas dan fasilitas di kawasan destinasi.

kebijakan dan fasilitasi penyediaan amenitas dan fasilitas di kawasan destinasi

kebijakan dan fasilitas usulan yang bottom up dan lintas sektor untuk mengeliminasi masalah pembagian urusan dan anggaran

kebijakan dan fasilitasi sistem promosi dan pemasaran yang komprehensif,

kebijakan dan fasilitasi materi promosi melalui KKL yang bersifat vertikal dan


Tahun 2019-2023

37

Penyediaan sarana dan prasarana kota kreatif

Sumber daya Manusia

keterbatasan media pemasaran dan atau promosi pariwisata yang efektif.

keterbatasan informasi sasaran dan taget pemasaran dan atau promosi pariwisata.

belum tersedianya roadmap ekonomi kreatif Sumsel yang detail sebagai pemicu kreatifitas public.

belum dirasakannya kompetisi usaha ekonomi kreatif karena kelemahan data, informasi, dan publikasi.

belum tersedianya lembaga yang mampu memfasilitasi dinamika ekonomi kreatif.

belum optimalnya partisipasi pelaku usaha ekonomi kreatif dalam upaya peningkatan

horizotal dengan pelibatan para pihak terkait

kebijakan dan fasilitasi seleksi media yang efektif dan efisien

kebijakan dan fasilitasi materi promosi dan media promosi melalui pelibatan para pihak terkait yang bersifat vertikal dan horizotal.

kebijakan dan fasilitasi pembangunan roadmap ekonomi kreatif Sumsel yang komprehensif, komunikatif, dan responsible

kebijakan dan fasilitasi terbentuknya motif ekonomis dan aktivitas kompetisi melalui berbagai forum secara proposional

kebijakan dan fasilitasi terbentuknya lembaga yang mampu memfasilitasi dinamika ekonomi kreatif


Tahun 2019-2023

38

daya saing seperti sertifikasi.

belum adanya roadmap pengembangan kawasan wisata yang detail publicable dan komunikatif sebagai peta partisipasi masyarakat, khususnya di sekitar destinasi.

homogenitas masyarakat di kawasan destinasi mengakibat dinamika ekonomi dan sosial yang lemah

3.

kebijakan dan fasilitasi terbentuknya event yang bersifat lomba dan kompetisi serta reward

kebijakan dan fasilitasi komunikasi manfaat kebijakan pengembangan kawasan melalui berbagai media yang

komunikatif

kebijakan dan fasilitasi yang meningkatkan mobilitas dan lalulintas

barang,

jasa dan manusia merupakan entry point pengembangan sumberdaya manusia

Sasaran :

Maju seni, Budaya

dan Pariwisata

3.3 Telaahan Renstra Kementerian Pariwisata

Dalam rangka perwujudan amanat Peraturan Presiden RI no 2

Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional

(RPJMN) 2015-2019 serta sesuai dengan Peraturan Menteri Perencanaan


Tahun 2019-2023

39

Pembangunan Nasional/Kepala Badan Perencanaan Pembangunan

Nasional No 5 Tahun 2014 tentang Pedoman Penyusunan dan Penelaahan

Rencana Strategis Kementerian/Lembaga (Renstra K/L) 2015 - 2019

bahwa Unit Organisasi Eselon I dapat menyusun Renstra-Unit Organisasi

Eselon I sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya yang yang merupakan

penjabaran dari visi dan misi Kementerian/Lembaga dalam rangka

pencapaian sasaran pembangunan nasional secara menyeluruh.

Dalam kaitan dengan hal tersebut di atas, Deputi Bidang

Pengembangan Destinasi dan Industri Pariwisata yang merupakan salah

satu Unit Eselon I pada, Kementerian Pariwisata telah menyusun Rencana

Strategis Pengembangan Destinasi dan Industri Pariwisata Tahun 2015 –

2019 (Renstra PDIP 2015 – 2019) yang memuat Kondisi umum, Potensi

dan Masalah, Visi, Misi, Tujuan, Sasaran serta Arah Kebijakan dan

Strategi Pengembangan Destinasi dan Industri Pariwisata dari tahun

2015 sampai dengan 2019 sebagai upaya memberikan informasi yang

akuntabel dan terpercaya manyangkut program dan kegiatan untuk

mencapai target dan sasaran pembangunan kepariwisataan nasional

2015 - 2019.

Dengan berpedoman dengan Renstra ini, seluruh satuan kerja di

lingkungan Unit Eselon I Deputi Bidang Pengembangan Destinasi dan

Industri Pariwisata dapat menyelenggarakan kegiatan secara lebih

sistematis, konsisten, dan seimbang sehingga pencapaian kinerja rencana

strategis yang telah ditetapkan ini dapat dengan mudah diukur.

Visi Terwujudnya kesejahteraan dan kualitas hidup masyarakat

Indonesia dengan menggerakkan kepariwisataan dan ekonomi

kreatif. Dengan misi mengembangkan kepariwisataan berkelas

dunia, berdaya saing, dan berkelanjutan serta mampu mendorong

pembangunan daerah.


Tahun 2019-2023

40

Tabel 3.2 Kerangka Kerja Logis Rencana Strategis Kementerian Pariwisata

Periode Tahun 2015-2019 (Renstra Deputi Pengembangan Destinasi dan

Industri Pariwisata dan Renstra Sekretraiat Kementerian Pariwisata)

TUJUAN SASARAN ARAH

KEBIJAKAN STRATEGI

Misi : Mengembangkan destinasi pariwisata yang berdaya saing,

berwawasan lingkungan dan budaya dalam meningkatkan pendapatan

nasional, daerah dan mewujudkan masyarakat yang mandiri

Meningkatkan

kualitas &

kuantitas

Destinasi

Pariwisata

Meningkatnya

kualitas

pengembangan

infrastruktur dan

ekosistem destinasi

pariwisata

Pengembangan

Destinasi dan

Industri

Pariwisata.

Melalui :

Perwilayahan

Atraksi

Aksessibilitas

Amenitas

Masyarakat

Investasi

Pengembangan

infrastruktur dan

ekosistem pariwisata

Peningkatan kualitas

dan kuantitas

destinasi wisata

budaya, alam,

buatan

Tata Kelola Destinasi

Pariwisata di

Kawasan Strategis

Pariwisata

Pemberdayaan

Masyarakat

Mengembangkan produk dan layanan industri pariwisata yang berdaya

saing internasional, meningkatkan kemitraan usaha, dan bertanggung

jawab terhadap lingkungan alam dan sosial budaya

Mewujudkan

Industri Pariwisata

yang mampu

menggerakkan

perekonomian

nasional

Meningkatnya

investasi

di sektor pariwisata

Pengembangan

Destinasi dan

Industri

Pariwisata.

Melalui :

Struktur

Industri

Daya Saing

Kemiteraan

Kredibilitas

Tanggung

Jawab

Lingkungan

Forum komunikasi

pengembangan

usaha pariwisata

lintas sektor dan

daerah

Penerapan pedoman

green hotel

Peningkatan

kapasitas auditor

bidang usaha

pariwisata

Percepatan sertifikasi

usaha pariwisata

Penyusunan

proposal investasi

Partisipasi event

investasi pariwisata


Tahun 2019-2023

41

TUJUAN SASARAN ARAH

KEBIJAKAN STRATEGI

Mengembangkan pemasaran pariwisata secara sinergis, unggul, dan bertanggung

jawab untuk meningkatkan perjalanan wisatawan nusantara dan kunjungan wisatawan

mancanegara sehingga berdaya saing di pasar Internasional

Memasarkan destinasi

pariwisata Indonesia

dengan menggunakan

strategi pemasaran

terpadu secara efektif,

efisien, dan bertanggung

jawab serta yang

intensif, inovatif &

interaktif

Meningkatnya

kontribusi pariwisata

terhadap

Produk Domestik

Bruto (PDB)

Nasional

Pengembangan

Destinasi dan

Industri Pariwisata

Meningkatnya jumlah

perjalanan wisatawan

nusantara (wisnus)

Meningkatnya jumlah

kunjungan wisatawan

mancanegara

(wisman)

Meningkatnya jumlah

penerimaan devisa

Mengembangkan organisasi Pemerintah, Pemerintah Daerah, swasta dan masyarakat,

sumber daya manusia, regulasi, dan mekanisme operasional yang efektif dan efisien

serta peningkatan kerjasama internasional dalam rangka meningkatkan produktifitas

pengembangan kepariwisataan dan mendorong terwujudnya pembangunan

kepariwisataan yang berkelanjutan

Mengembangkan

Kelembagaaan

Kepariwisataan dan tata

kelola pariwisata yang

mampu mensinergikan

Pembangunan Destinasi

Pariwisata, Pemasaran

Pariwisata, dan Industri

Pariwisata secara

profesional, efektif

efisien

Meningkatnya kapasitas,

kompetensi dan

profesionalisme tenaga

kerja pariwisata

Pengembangan

Destinasi dan

Industri

Pariwisata

Asistensi tata kelola

destinasi pariwisata

Pemberdayaan

masyarakat

Peningkatan sadar

wisata dan sapta pesona

Peningkatan potensi

usaha masyarakat

bidang pariwisata

Meningkatnya kualitas

tenaga kerja lulusan

pendidikan tinggi

pariwisata

Terwujudnya organisasi

dan tata laksana yang

sesuai dengan kebutuhan,

tugas fungsi

Meningkatnya kualitas

kinerja pengelolaan

keuangan

Keterangan:

Renstra Kementerian Pariwisata yang dipublikasi hanya Renstra Deputi

Pengembangan Destinasi dan Industri Pariwisata serta Renstra Sekretriat

Kementerian Pariwisata Periode Tahun 2015-2019


Tahun 2019-2023

42

Berdasarkan sumberdata (metadata) dan produk hukum

kementerian pariwisata republik indonesia, hanya merilis renstra yaitu

resntra Deputi bidang pengembangan destinasi dan indutsri pariwisata

serta renstra sekretariat kementerian pariwisata, maka indikator yang

ditampilkan tidak utuh merupakan indikator rencana strategis

kementarian pariwisata republik indonesia. Berikut adalah capaian

kinerja kementerian pariwisata republik indonesia periode Tahun 2010-

2014;

Tabel 3.3 Indikator Kinerja dan Sasaran Renstra Kementerian Pariwisata

(Periode 2015-2019) dan Renstra Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

Provinsi Sumatera Selatan (Periode 2019 -2023)

No Indikator Kinerja

Sasaran Renstra Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi

Sumsel

Sasaran Pada Renstra

Kementerian

1 Jumlah Lokasi KSPN yang difasilitasi

untuk meningkatkan

kualitas tata kelola destinasi (DMO)

Meningkatnya citra kepariwisataan

2 Jumlah Lokasi daya tarik di DPN yang

dikembangkan menjadi Destinasi Pariwisata

Terciptanya diversifikasi destinasi

pariwisata

3 Jumlah Pola Perjalanan yang

dikembangkan

Meningkatnya paket wisata religi

Terciptanya diversifikasi

destinasi pariwisata

4 Meningkatnya

jumlah kunjungan wisatawan

Meningkatnya Daya

saing Pariwisata

Ket : Renstra Kementerian Pariwisata yang dipublikasi hanya Renstra

Deputi Pengembangan Destinasi dan Industri Pariwisata serta

Renstra Sekretriat Kementerian Pariwisata Periode Tahun 2015-

2019


Tahun 2019-2023

43

Berdasarkan tabel 3.3 diatas dapat dijelaskan bahwa agenda

strategis jangka menengah Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi

Sumsel adalah “meningkatkan daya saing pariwisata” yang akan

diterjemahkan kedalam beberapa kegiatan sesuai dengan kewenangan

dan sub urusan kepariwisataan yang diamanahkan melalui UU No 23

tahun 2014 yaitu sub urusan destinasi, pemasaran, ekonomi kreatif,

dan sumberdaya manusia.

Secara umum, renstra Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi

Sumsel telah mengakomodasi arah kebijakan Gubernur dan wakil

gubernur Provinsi Sumatera Selatan terpilih yaitu menjadikan urusan

pariwisata sebagai salah satu instrumen untuk meningkatkan kualitas

pertumbuhan dan pemerataan ekonomi, selain itu renstra Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan juga telah

mengakomodasi arah kebijakan renstra Kementerian Pariwisata yaitu

pengembangan destinasi dan industri pariwisata.


Tahun 2019-2023

44

3.4 Talaahan Rencana Tata ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis

Kebijakan pengembangan kawasan strategis Provinsi Sumatera

Selatan didasarkan pada Perda Provinsi Sumatera Selatan Nomor 11

Tahun 2016 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Sumatera

Selatan Tahun 2016 – 2036. Pasal 1 no 34 Perda Provinsi Sumatera

Selatan Nomor 11 Tahun 2016 tentang Rencana Tata Ruang Provinsi

Sumatera Selatan Tahun 2016 – 2036 ditetapkan Kawasan Strategis

adalah wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskan karena

mempunyai pengaruh sangat penting dalam lingkup provinsi terhadap

ekonomi, sosial, budaya, pariwisata dan/atau lingkungan.

Kawasan Strategis Provinsi yang selanjutnya disingkat KSP,

adalah wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskan karena

mempunyai pengaruh sangat penting dalam lingkup provinsi terhadap

ekonomi, sosial, budaya dan/atau lingkungan.

Kawasan Pariwisata adalah kawasan yang memiliki fungsi utama

pariwisata atau memiliki potensi untuk pengembangan pariwisata yang

mempunyai pengaruh penting dalam satu atau lebih aspek, seperti

pertumbuhan ekonomi, sosial dan budaya, pemberdayaan sumber daya

alam, daya dukung lingkungan hidup, serta pertahanan dan keamanan.

kawasan Strategis yang Memiliki Nilai Strategis Sosial Budaya di

tetapkan dalam Perda RTRW Sumsel pasal 44 ayat 1 huruf B.

Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) merupakan salah satu

instrumen yang mampu memberikan rekomendasi dengan fokus utama:

mengintegrasikan pertimbangan lingkungan pada tingkatan

pengambilan keputusan yang bersifat strategis, yakni pada aras

kebijakan, rencana dan program pembangunan.

Kajian Lingkungan Hidup Strategis, yang selanjutnya disingkat

KLHS adalah rangkaian analisis yang sistematis, menyeluruh, dan

partisipatif untuk memastikan bahwa prinsip pembangunan

berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam pembangunan

suatu wilayah, kebijakan, rencana, danprogram. Hasil KLHS menjadi

dasar bagi kebijakan, rencana, dan/atau program pembangunan dalam

suatu wilayah. Dengan mempertimbangkan fungsi KLHS tersebut maka

analisis terhadap dokumen hasil KLHS ditujukan untuk

mengidentifikasi apakah ada program dan kegiatan pelayanan SKPD


Tahun 2019-2023

45

provinsi dan kabupaten/kota yang berimplikasi negatif terhadap

lingkungan hidup. Jika ada program dan kegiatan pelayanan SKPD

provinsi dan kabupaten/kota yang berimplikasi negatif terhadap

lingkungan hidup, maka program dan kegiatan tersebut perlu direvisi

agar sesuai dengan rekomendasi KLHS.

Sampai saat ini kajian dampak lingkungan terhadap pengembangan

sektor pariwisata belum sepenuhnya dilakukan karena pelaku sektor

pariwisata di Sumsel pada umumnya masih merupakan industri kecil

yang dampak pencemarannya juga relatif kecil. Namun demikian untuk

industri yang skalanya cukup besar seperti sektor akomodasi

/perhotelan dan usaha restoran telah dilakukan kajian Lingkungan

Hidup Strategis (KLHS) agar pembangunan kepariwisataan berbasis

kepedulian terhadap lingkungan dan berkelanjutran. Dalam

pelaksanaannya memang terdapat beberapa Objek dan Daya Tarik

Wisata yang belum mengindahkan KLHS dan RTRW, namun secara

kewenangan hal ini adalah merupakan kewenangan Pemerintah

Kabupaten/Kota. Dalam Penetapan kawasan peruntukan Pariwisata

yang meliputi Kawasaan Pariwisata, Budaya dan Kawasan Pariwisata

alam, penyusunan Kebijakan, Rencana dan Program (KRP) harus

memperhatikan : alih fungsi lahan dibatasi seminimal mungkin,

pembangunan sarpras harus sesuai dengan standar minimal, konservasi

alam dan cagar budaya, dan menetapkan mitigasi bencana di Kawasan

Rawan Bencana.

3.5 Penentuan Isu – Isu Strategis

Berikut ini isu-isu strategis terkait dengan pembangunan

kepariwisataan Sumatera Selatan antara lain:

1. Inkonsistensi dan kurang sinkronnya pembangunan pariwisata

yang terpadu;

2. Kurang dikenalnya potensi budaya dan daya tarik wisata;

3. Kurang optimalnya upaya pembinaan dan pengembangan

budaya dan pariwisata daerah;

4. Belum tersedianya ruang kreatif aktivitas seni budaya;

5. Belum optimalnya pelaksanaan promosi budaya dan

pariwisata;


Tahun 2019-2023

46

6. Belum optimalnya kapasitas SDM bidang kebudayaan dan

pariwisata;

7. Kurangnya sarana dan prasarana pendukung pariwisata;

8. Kurangnya SDM Pariwisata;

9. Belum optimalnya pengembangan kearifan lokal yang

mendukung pembangunan yang berbasis lokal;


Tahun 2019-2023

47

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN SKPD

4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan

Pencapaian tujuan dan sasaran Rencana Strategis (Renstra) yang

hendak dicapai dapat dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu) sampai 5

(lima) tahun.

Dengan memperhatikan peranan dan fungsi bidang

Kebudayaan dan Pariwisata sebagai salah satu unggulan

pembangunan Sumatera Selatan, perlu disiapkan program yang

mampu mewujudkan makna dari revitalisasi pembangunan Sumatera

Selatan yaitu pembangunan haruslah bermuara pada pemberdayaan

masyarakat. Dengan kata lain, pembangunan bidang kebudayaan dan

pariwisata diharapkan dapat mendorong pertumbuhan perekonomian

masyarakat. Pada sisi lain, sebagai penggerak roda perekonomian daerah

maupun nasional, maka fokus kebijaksanaan dalam pembangunan

pariwisata lima tahun ke depan (2018 – 2023) diarahkan untuk dapat

mendukung pertumbuhan, pembangunan, dan perekonomian daerah.

Berkaitan dengan itu, maka untuk mencapai Visi dan Misi

Rencana Strategis (Renstra) pada periode tahun 2018-2023 Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan telah

menetapkan tujuan dan sasaran sebagai berikut :

Tabel T-C.25 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan

No TUJUAN SASARAN

INDIKATOR

TUJUAN

/SASARAN

TARGET KINERJA TUJUAN/SASARAN PADA TAHUN KE -

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1. Meningkatkan

Daya Saing

Pariwisata,

Seni dan

Budaya

Meningkatnya

Seni, Budaya

dan Pariwisata

Jumlah

Wisatawan

Mancanegara

74.463

78.186

82.095

86.200

90.510

2.

Jumlah

Wisatawan

Nusantara

8.632.957

9.064.605

9.517.835

9.993.727

10.493.413

3.


Tahun 2019-2023

48

Jumlah Paket

Destinasi

Wisata Religi

2 5 8 11 14

4.

Angka

Kumulatif

Jumlah Cagar

budaya yang

terlindungi,

termanfaatkan

dan

dikembangkan

450

550

650

750

850

5. Angka

Kumulatif

Jumlah Objek

Pemajuan

Kebudayaan

(OPK) yang

terlindungi,

termanfaatkan

dan

dikembangkan

500

550

600

650

700

6. Jumlah

Warisan

Budaya

TakBenda

(WBTB) yang

ditetapkan

28

32

36

40

44

7. Jumlah Cagar

Budaya yang

ditetepakan

4

6

8

10

12

8. Jumlah

Pergelaran

Seni

9

10

11

12

13

9. Jumlah

Kunjungan

Museum

49.620

59.544

71.452

85.743

102.892


Tahun 2019-2023

49

TABEL 4.1

INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU)

DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA


TAHUN 2019-2023

1) Nama Unit

Organisasi : DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA PROVINSI SUMATERA SELATAN

2) Tugas : Kewenangan desentralisasi dan tugas dekonsentrasi di bidang kebudayaan dan pariwisata.

3) Fungsi : a. Pembinaan umum berdasarkan kebijaksanaan yang ditetapkan dan kebijaksanaan umum;

b. Pembinaan teknis di bidang kebudayaan dan pariwisata;

c. Pembinaan sumber daya manusia dan penyuluhan bidang kebudayaan dan pariwisata;

d. Pembinaan dan pengembangan usaha jasa pariwisata;

e. Pengembangan fasilitas untuk pengembangan kerja sama antar Provinsi, dengan Kabupaten/Kota dan negara lain di bidang kebudayaan dan pariwisata;

f. Penyusunan dan pembinaan program pembangunan kebudayaan dan pariwisata serta penetapan tata ruang kebudayaan dan pariwisata Provinsi berdasarkan masukan dari Pemerintah Kabupaten/Kota;

g. Pelaksanaan pembinaan urusan tata usaha Dinas Kebudayaan dan Pariwisata;

h. Pembinaan Unit Pelaksana Teknis Dinas;

i. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Gubernur sesuai dengan tugas dan fungsinya.

No Tujuan Indikator Tujuan Sasaran Strategis Indikaor Kinerja Utama (IKU) Rumus Penghitungan (IKU) Sumber Data SKPD Penanggung

Jawab

1 2 3 4 5 6 7 8

1

Meningkatnya Daya Saing

Pariwisata,

Seni dan Budaya

Jumlah Kunjungan Wisatawan

Meningkatnya Seni,

Budaya dan

Pariwisata

1 Jumlah Kunjungan Wisatawan

Nusantara

Realisasi Kunjungan Wisatawan

Bidang Pemasaran, Disbudpar Kab/Kota

se Sumsel, PHRI, BPS, Kantor Imigrasi,

Bandara, ASITA

Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata Provinsi

Sumatera Selatan

2 Jumlah Kunjungan Wisatawan Mancanegara

Target Kunjungan Wisatawan


Tahun 2019-2023

50

Jumlah Paket Destinasi

Wisata Religi 3

Jumlah Paket Destinasi

Wisata Religi yang dibuat Jumlah Target Per Tahun + 3 Paket Wisata

Bidang Destinasi, Disbudpar Kab/Kota

se Sumsel,PHRI, ASITA

Jumlah Cagar Budaya yang terlindungi, termanfaatkan

dan dikembangkan

4

Angka Kumulatif jumlah

cagar budaya yang

terlindungi, termanfaatkan dan dikembangkan

Jumlah Target Per Tahun + 100 Cagar

Bidang Kebudayaan, Disbudpar

Kab/Kota se Sumsel, Balai Arkeologi,

BP3 Jambi, Dikbud Kabupaten/Kota se Sumsel

Jumlah Objek Pemajuan Kebudayaan (OPK) yang

terlindungi, termanfaatkan

dan dikembangkan

5

Angka Kumulatif jumlah

Objek Pemajuan Kebudayaan

(OPK) yang terlindungi, termanfaatkan dan

dikembangkan

Jumlah Target Per Tahun + 50 Objek Pemajuan

Kebudayaan (OPK)

Bidang Kebudayaan, Disbudpar

Kab/Kota Sumsel

Jumlah Warisan Budaya

TakBenda yang ditetapkan 6

Jumlah Warisan Budaya

TakBenda yang ditetapkan Jumlah Target Per Tahun + 4 (WBTB)

Bidang Kebudayaan, Dikbud Kab/Kota,

Disbudpar Kab/ Kota, Badan Pelestarian Nilai Budaya

Jumlah Cagar Budaya yang ditetapkan

7 Jumlah cagar budaya yang ditetapkan

Jumlah Target Per Tahun + 2 Cagar Budaya

Bidang Kebudayaan, Dikbud Kab/Kota,

Disbudpar Kab/ Kota, Balai Pelestarian Cagar Budaya (BPCB) dan Balai

Arkeologi (Balar)


Tahun 2019-2023

51

BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

5.1 STRATEGI

Untuk mencapai Visi dan Misi yang telah ditetapkan Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan dengan

memperhatikan faktor-faktor yang menjadi peluang dan kendala, dan

dengan memperhatikan berbagai sumber daya yang ada, maka dapat

dirumuskan strategi dan upaya-upaya yang harus dilakukan, yaitu :

Tabel T-C. 26 Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan

VISI : ”SUMSEL MAJU UNTUK SEMUA”

MISI : ”Meningkatkan Kehidupan Beragama, Seni dan Budaya untuk

membangun karakter kehidupan sosisal yang agamis &

berbudaya, dengan di topang fisik yang kuat melalui kegiatan

olahraga, sedangkan Pengembangan Pariwisata berorientasi

Pariwisata Religi”

Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan

Meningkatkan

Daya Saing

Pariwisata,

Seni dan

Budaya

Meningkatnya

Seni Budaya dan

Pariwisata

a. Pengenalan potensi

daya tarik wisata

Sumatera Selatan

yang siap

dipromosikan di

pasar-pasar potensial

di dalam dan luar

negeri.

b. Peningkatan kualitas

dan kuantitas

pelayanan kepada

wisatawan yang

berkunjung ke

Sumatera Selatan

melalui pusat-pusat

informasi wisatawan.

c. Peningkatan kualitas

dan kuantitas

sarana dan

prasarana Daya

Tarik Wisata di

a. Menggali, melestarikan,

memelihara,

melindungi tinggalan

sejarah kepurbakalaan

serta mengembangkan

karya seni dan film di

Sumatera Selatan.

b. Meningkatkan kualitas

dan kuantitas sarana

dan prasarana Daya

Tarik Wisata secara

berkelanjutan di

Sumatera Selatan.

c. Menyelenggarakan

pembinaan SDM

kebudayaan dan

kepariwisataan melalui

Diklat, sosialisasi,

bimbingan teknis dan

pertukaran informasi.

d. Meningkatkan kegiatan


Tahun 2019-2023

52

Sumatera Selatan

secara terpadu

dengan dukungan

instansi terkait.

d. Penyelenggaraan

kegiatan-kegiatan

pemeliharaan,

pelestarian, dan

perlindungan

warisan nilai-nilai

budaya, seni dan

warisan sejarah dan

purbakala yang

dilaksanakan secara

terpadu dengan

dukungan instansi

terkait secara

berkelanjutan, dan

dengan

memperhatikan

prioritas

pembangunan.

e. Peningkatan kualitas

dan kuantitas karya

seni dan film melalui

peningkatan sarana

pengembangan,

pendalaman dan

pergelaran seni

budaya dengan tetap

menjunjung tinggi

tradisi, kerarifan

lokal dan jati diri

bangsa di kota-kota

dan ibukota

Kabupaten di

Sumatera Selatan.

f. Peningkatan kualitas

dan kuantitas SDM

yang memiliki

kompetensi di

bidang kebudayaan

dan pariwisata.

promosi di pintu-pintu

masuk wisatawan asing

dan sumber wisatawan

dalam negeri.

e. Mengembangkan dan

memantapkan

hubungan kerjasama

kebudayaan dan

kepariwisataan dengan

provinsi-provinsi lain di

Indonesia dan negara-

negara sahabat secara

berkelanjutan dan

sesuai dengan skala

prioritas, yaitu

hubungan kerjasama

dengan prinsip:

1. Peningkatan dan

pengembangan

kualitas dan

kuantitas SDM di

bidang kebudayaan

dan pariwisata.

2. Peningkatan

kunjungan

wisatawan antar

kedua daerah.

3. Peningkatan dan

pengembangan

kerjasama promosi.

4. Peningkatan dan

pengembangan

misi-misi

kebudayaan.

5. Peningkatan dan

pengembangan

kegiatan penelitian

dan pengembangan

kebudayaan dan

kepariwisataan.


Tahun 2019-2023

53

g. Meningkatkan

EkonomiKreatif

Berbasis Seni

Budaya, Media,

Desain dan IPTEK.

1. Pengenalan potensi daya tarik wisata Sumatera Selatan yang siap

dipromosikan di pasar-pasar potensial di dalam dan luar negeri.

2. Peningkatan kualitas dan kuantitas pelayanan kepada wisatawan

yang berkunjung ke Sumatera Selatan melalui pusat-pusat

informasi wisatawan.

3. Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana Daya

Tarik Wisata di Sumatera Selatan secara terpadu dengan dukungan

instansi terkait.

4. Penyelenggaraan kegiatan-kegiatan pemeliharaan, pelestarian, dan

perlindungan warisan nilai-nilai budaya, seni dan warisan sejarah

dan purbakala yang dilaksanakan secara terpadu dengan dukungan

instansi terkait secara berkelanjutan, dan dengan memperhatikan

prioritas pembangunan.

5. Peningkatan kualitas dan kuantitas karya seni, atraksi dan film

melalui peningkatan sarana pengembangan, pendalaman dan

pergelaran seni budaya dengan tetap menjunjung tinggi tradisi,

kerarifan lokal dan jati diri bangsa di kota-kota dan ibukota

Kabupaten di Sumatera Selatan.

6. Peningkatan kualitas dan kuantitas SDM yang memiliki kompetensi

pelaku kebudayaan dan pariwisata.

7. Meningkatkan Ekonomi Kreatif Berbasis Seni Budaya, Media, Desain

dan IPTEK.

5.2 KEBIJAKAN

Kebijakan adalah pedoman pelaksanaan tindakan-tindakan tertentu

untuk mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan.

Dengan memperhatikan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategis dan

Indikator Kinerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Sumatera Selatan

2018–2023 dirumuskan kebijakan sebagai berikut :

1. Menggali, melestarikan, memelihara, melindungi tinggalan sejarah

kepurbakalaan serta mengembangkan karya seni dan film di

Sumatera Selatan.


Tahun 2019-2023

54

2. Meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana Daya

Tarik Wisata secara berkelanjutan di Sumatera Selatan.

3. Menyelenggarakan pembinaan SDM kebudayaan dan kepariwisataan

melalui Diklat, sosialisasi, bimbingan teknis dan pertukaran

informasi.

4. Meningkatkan kegiatan promosi di pintu-pintu masuk wisatawan

asing dan sumber wisatawan dalam negeri.

5. Mengembangkan dan memantapkan hubungan kerjasama

kebudayaan dan kepariwisataan dengan provinsi-provinsi lain di

Indonesia dan negara-negara sahabat secara berkelanjutan dan

sesuai dengan skala prioritas, yaitu hubungan kerjasama dengan

prinsip:

a. Peningkatan dan pengembangan kualitas dan kuantitas SDM di

bidang kebudayaan dan pariwisata.

b. Peningkatan kunjungan wisatawan antar kedua daerah.

c. Peningkatan dan pengembangan kerjasama promosi.

d. Peningkatan dan pengembangan misi-misi kebudayaan.

e. Peningkatan dan pengembangan kegiatan penelitian dan

pengembangan kebudayaan dan kepariwisataan.

l Bi


Tahun 2019-2023

55

BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun

2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana

telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun

2007, maka dalam hal ini Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi

Sumatera Selatan mempunyai Rencana Program Tahun 2018-2023

sebagai berikut :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

5. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian

Kinerja

6. Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata

7. Program Pengembangan Destinasi Pariwisata

8. Program Pengembangan Kemitraan

9. Program Pengelolaan Keragaman Budaya

10. Program Pengembangan Seni dan Budaya

11. Program Pengelolaan Kekayaan Budaya

12. Program Permuseuman Dan Nilai-Nilai Budaya Sumsel

13. Program Pengembangan Nilai Budaya

Kegiatan dari Program tersebut di atas terlampir pada Tabel TC- 27.

ntang di Kab./Kota di Sumatera


Tahun 2019-2023

56

TABEL T.C-27 VERIFIKASI RENSTRA PERANGKAT DAERAH PROVINSI SUMATERA SELATAN TAHUN 2018-2023 PERANGKAT DAERAH : DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

RPJMD

NO TUJUAN SASARA

N PROGRAM/ KEGIATAN

INDIKATOR KINERJA TUJUAN/

SASARAN/ PROGRAM/K

EGIATAN

DATA CAPAIAN PADA AWAL

TAHUN PERENCANAAN

TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra

Perangkat Daerah HASIL VERIFIKASI

TAHUN 1 TAHUN 2 TAHUN 3 TAHUN 4 TAHUN 5

Target Rp. (000) Target Rp. (000) Target Rp. (000) Target Rp. (000) Target Rp. (000) Target Rp. (000)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Pening

katan Daya

Saing Pariwis

ata, Seni dan

Budaya

Maju

Seni Buday

a dan Pariwi

sata

Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

Persentase pelayanan administrasi perkantoran selama 1 tahun

100%

2,258,000 100% 3,466,000 100%

4,180,400 100% 4,761,480 100% 5,529,376 100%

5,529,376

Penyediaan

Jasa Surat

Menyurat

500 Buah

1,000

500

Buah

2,000 500 Buah

2,400 500 Buah

2,880 500 Buah

3,456

Penyediaan

Jasa

Komunikasi

Sumber Daya

Air, Listrik

dan Internet

36

Rekening

700,000

36

Rekenin

g

990,000

36

Rekening

1,187,000

36

Rekening

1,424,400

36

Rekening 1,709,280

Penyediaan

Jasa

Pemeliharaan

dan Perizinan

Kendaraan

Dinas/Operas

ional

13 Unit

250,000 13 Unit

385,000 13 Unit

462,000 13 Unit

554,400 13 Unit 665,280

Penyediaan

Jasa

Administrasi

Keuangan

25 Orang

65,000

25

Orang

71,000 25 Orang

85,000 25 Orang

109,000 25 Orang

130,800


Tahun 2019-2023

57

Penyediaan

Jasa

Kebersihan

Kantor,Perala

tan dan

Bahan

Pembersih

13 Orang

350,000

13

Orang

495,000 13 Orang

600,000 13 Orang

720,000 13 Orang 900,000

Penyediaan

Alat Tulis

Kantor

40 jenis

80,000 40 jenis

165,000 40 jenis

110,000 40 jenis

120,000 40 jenis

120,000

Penyediaan

Barang

Cetakan dan

Penggandaan

123 Buah

40,000

123

Buah

88,000 123 Buah

110,000 123 Buah

132,000 123 Buah

158,400

Penyediaan

Komponen

Instalasi

Listrik/

Penerangan

Bangunan

Kantor

12 Bulan

40,000

12

Bulan

80,000 12 Bulan

96,000 12 Bulan

115,200 12 Bulan

138,240

Penyediaan

Makanan dan

Minuman

100 Kali

120,000

100

Kali

200,000 100 Kali

240,000 100 Kali

288,000 100 Kali 345,600

Penyediaan

Jasa

Pendukung

Administrasi

Teknis/

Perkantoran

4 Orang

151,000 4 Orang

170,000 4 Orang

204,000 4 Orang

244,800 4 Orang 293,760

Penyediaan

Jasa Tutor

SKJ

1 Orang

11,000 1 Orang

20,000 1 Orang

24,000 1 Orang

28,800 1 Orang 34,560

Rapat-rapat,

Koordinasi

dan

Konsultasi

Dalam

Daerah, Luar

Daerah dan

Keluar

Negeri

60 Kali

450,000 60 Kali

750,000 60 Kali

1,000,000 60 Kali

950,000 60 Kali 950,000

Penyediaan

Bahan

Bacaan dan

Peraturan

Perundang-

undangan

- - 80 kali

50,000 80 kali

60,000 80 kali

72,000 80 kali 80,000


Tahun 2019-2023

58

Peningkatan

Sarana dan

Prasarana

Aparatur

Persentase sarana dan prasarana aparatur selama 1 tahun

100%

192,000 100% 1,056,000 100%

1,178,000 100% 1,633,600 100% 2,050,320 100%

2,050,320

Pengadaan

Peralatan dan

Perlengkapan

Kantor

20 Unit 112,000 20 Unit

306,000 20 Unit

408,000 20 Unit

489,600 20 Unit 587,520

Pemeliharaan

Rutin/Berkal

a Peralatan

dan

Perlengkapan

Kantor

31 Unit 40,000 31 Unit

100,000 31 Unit

120,000 31 Unit

144,000 31 Unit

172,800

Rehabilitasi

Sedang/Berat

Gedung

Kantor

- - 1 lokasi

300,000 1 lokasi

500,000 1 lokasi

600,000 1 lokasi 720,000

Pengadaan

Operasional

Mobil Dinas

- - 1 lokasi

250,000 1 lokasi

- 1 lokasi

300,000 1 lokasi 450,000

Pemeliharaan

Rutin/Berkal

a Gedung

Kantor

20 Buah 40,000 20

Buah

100,000 20 Buah

150,000 20 Buah

100,000 20 Buah

120,000

Peningkatan

Disiplin

Aparatur

Persentase Disiplin Aparatur

- - 100% 85,000 -

- 100% 85,000 - -

Pengadaan

Pakaian

Khusus Hari

Tertentu PNS

Disbudpar

Prov Sumsel

- - 135

Buah

85,000 - - 135 Buah

85,000 -

-

Peningkatan

Kapasitas

Sumber

Daya

Aparatur

Persentase aparatur yang meningkat kapasitasnya / kompeten

100%

120,900 100% 100,000 100%

120,000 100% 140,000 100% 168,000 100%

168,000


Tahun 2019-2023

59

Benchmarkin

g

Perencanaan

Pembanguna

n Perangkat

Daerah

3 Orang

30,750

-

-

-

-

-

-

-

-

Capacity

Building

SDM

Aparatur

Bidang

Perencanaan

3 Orang

40,700

-

-

-

-

-

-

-

-

Benchmarkin

g

Peningkatan

SAKIP

Perangkat

Daerah

3 Orang

25,750

-

-

-

-

-

-

-

-

Pendidikan

dan Pelatihan

-

-

15

100,000

15

120,000

15

140,000

15

168,000

Bimbingan

Teknis

SAKIP

Perangkat

Daerah

3 Orang

23,700

-

-

-

-

-

-

-

-

Peningkatan

Pengembang

an Sistem

Pelaporan

Capaian

Kinerja

Persentase sistem pelaporan capaian kinerja

100%

80,000 100% 220,000 100%

270,000 100% 323,800 100% 388,560 100%

388,560

Rapat Teknis

SKPD

80 Orang

50,000

80

Orang

120,000 80 Orang

144,000 80 Orang

172,800 80 Orang 207,360

Penyusunan

RENSTRA

Disbudpar

Prov.Sumsel

2018-2023

15

Dokumen

10,000

-

-

-

-

-

-

-

-

Penyusunan

LPPD,LAKI

P dan LKPJ

Disbudpar

Prov. Sumsel

12

Dokumen

10,000

12

Dokume

n

10,000

12

Dokumen

15,000

12

Dokumen

15,000

12

Dokumen

18,000


Tahun 2019-2023

60

Monev

Kinerja

Kegiatan

Disbudpar

Prov Sumsel

10

Dokumen

10

Dokume

n

80,000

10

Dokumen

96,000

10

Dokumen

116,000

12

Dokumen

139,200

Penyusunan

Pelaporan

Keuangan

Akhir Tahun

25

Laporan

10,000

25

Laporan

10,000

25

Laporan

15,000

25

Laporan

20,000 25 Laporan 24,000

Pengembang

an

Pemasaran

Pariwisata

Meningkatnya jumlah kunjungan wisatawan yang datang ke Sumsel

8632957

orang

775,000

9064605

orang 5,980,000

9517835

orang

7,855,600

9993727

orang 9,276,720

10493413

orang 11,113,664

10493413

orang

11,113,664

Penyediaan

Bahan-Bahan

Promosi

Pariwisata

Sumsel

5 Jenis

225,000 5 Jenis

500,000 5 Jenis

600,000 5 Jenis

720,000 5 Jenis 864,000

Promosi

Pariwisata

Dalam

Negeri

2 kali

200,000 5 kali

600,000 6 kali

800,000 7 kali

960,000 8 kali

1,152,000

Promosi

Pariwisata

Luar Negeri

2 Negara

200,000

3

Negara

500,000 4 Negara

800,000 4 Negara

960,000 5 Negara

1,152,000

Pengelola

Website

6 Orang

100,000 6 Orang

100,000 6 Orang

120,000 6 Orang

144,000 6 Orang

172,800

Pengenalan

Branding

Sumatera

Selatan

-

-

17

Kab/Kot

a

100,000

17

Kab/Kota

120,000

17

Kab/Kota

144,000

17

Kab/Kota

172,800

Direct

promotion

(South

Sumatra

Nite)

-

-

200

300,000

200

400,000

200

480,000

200 576,000

Pengembang

an kerjasama

luar negeri

(IMTGT dan

DMDI)

-

- 4 Kali

200,000 4 Kali

240,000 4 Kali

288,000 4 Kali 345,600


Tahun 2019-2023

61

Rapat

Koordinasi

pelaksanaan

analisa pasar

-

- 4 kali

400,000 4 Kali

480,000 4 Kali

576,000 4 Kali

691,200

Napak Tilas

Perjalanan

Cheng Ho

-

-

100

orang

500,000 100 orang

600,000 100 orang

720,000 100 orang 864,000

IMTGT

Sport

Tourism

-

- 1 lokasi

1,000,000 1 lokasi

1,200,000 1 lokasi

1,350,000 1 lokasi 1,620,000

Ranau Lake

GranFondo

2020

-

- 1 lokasi

350,000 1 lokasi

800,000 1 lokasi

1,000,000 1 lokasi 1,200,000

Analisa Pasar

50 Buku

50,000

50

Buku

80,000 50 Buku

95,600 50 Buku

114,720 50 Buku

137,664

Pembuatan

Video TVC

- - 1 Vidio

400,000 1 Vidio

500,000 1 Vidio

550,000 1 Vidio 700,000

Promosi

Pariwisata

Melalui Paid

Promote

- -

5

Kegiata

n

300,000

6

Kegiatan

360,000

7

Kegiatan

432,000 8 Kegiatan 520,000

Promosi

Pariwisata

melalui

Diplomasi

Budaya

- - 1 Kali

200,000 1 Kali

240,000 1 Kali

288,000 1 Kali 345,600

Fam Trip

- - 1 Kali

200,000 1 Kali

225,000 1 Kali

250,000 1 Kali 300,000

sales mision

- - 2 kali

250,000 2 kali

275,000 2 kali

300,000 2 kali 300,000

Pengelolaan

Keragaman

Budaya

30 OPK

4,502,000 32 OPK 9,880,000 34 OPK

9,660,000 36 OPK 11,248,000 37 OPK 13,015,200 37 OPK

13,015,200

Penampilan

dan

Partisipasi

Seni Budaya

Sumsel pada

Event-Event

Kebudayaan

dan

Pariwisata

25 kali

500,000 25 kali

600,000 25 kali

720,000 25 kali

864,000 25 kali 1,036,800


Tahun 2019-2023

62

Festival

Sriwijaya

17

Kab/Kota

300,000

17

Kab/Kot

a

1,000,000

17

Kab/Kota

1,400,000

17

Kab/Kota

1,680,000

17

Kab/Kota 2,016,000

Tatakelola

Warisan

Budaya

Takbenda

20

WBTB

200,000

20

WBTB

300,000 20 WBTB

360,000 20 WBTB

432,000 20 WBTB

518,400

Peningkatan

Kajian Cagar

Budaya

3 kali

sidang

penetapan

200,000

3 kali

sidang

penetap

an

400,000

3 kali

sidang

penetapan

480,000

3 kali

sidang

penetapan

576,000

3 kali

sidang

penetapan

700,000

Pembuatan

Profil

Kebudayaan

Sumsel

100 Buku

100,000

100

Buku

150,000 100 Buku

180,000 100 Buku

216,000 100 Buku 300,000

Workshop

Surat

Ulu/Aksara

Kaganga

100 orang

100,000

100

orang

200,000 100 orang

100,000 100 orang

110,000 100 orang

120,000

Festival

Budaya

Melayu

Sumsel

17

Kab/Kota

225,000

17

Kab/Kot

a

230,000

17

Kab/Kota

240,000

17

Kab/Kota

288,000 17 Kab/Kota 345,600

Pengelolaan

Aset dan

Aktivitas

Seni Budaya

di Taman

Budaya

Sriwijaya

7 Keg.

1,677,000

-

-

-

-

-

-

-

-

Pengembang

an Kesenian

Sumatera

Selatan

5 kali

1,000,000 5 kali

1,000,000 5 kali

1,000,000 5 kali

1,000,000 5 kali 1,000,000

Workshop

Management

Seni

Pertunjukan

-

- 1 Keg

200,000 1 Keg

250,000 1 Keg

300,000 1 Keg 350,000

Pergelaran

Seni Budaya

Sumsel pada

TK. Nasional

Th 2019

-

- 1 lokasi

200,000 1 lokasi

250,000 1 lokasi

300,000 1 lokasi 350,000

Pendataan

sanggar Seni

se Sumsel

-

- 1 Keg

100,000 1 Keg

150,000 1 Keg

200,000 1 Keg 250,000


Tahun 2019-2023

63

Workshop

dan

Pegelaran

Tari Tradisi

Se Sumsel

-

- 1 Keg

400,000 1 Keg

450,000 1 Keg

500,000 1 Keg 550,000

Workshop

Komunitas

Perfilman Se

Sumsel

-

- 1 Keg

200,000 1 Keg

250,000 1 Keg

300,000 1 Keg 350,000

Pendataan

Cagar

Budaya

-

- 1 Keg

200,000 1 Keg

220,000 1 Keg

240,000 1 Keg 260,000

Workshop

Wayang

Kulit

Palembang se

Sumsel

-

- 1 Keg

200,000 1 Keg

220,000 1 Keg

240,000 1 Keg 260,000

Pendataan

dan

Pengkajian

Warisan

Budaya Tak

Benda se

Sumsel

-

- 1 Keg

200,000 1 Keg

220,000 1 Keg

240,000 1 Keg 260,000

Peningkatan

SDM Tim

Ahli Cagar

Budaya

-

- 1 Keg

300,000 1 Keg

350,000 1 Keg

400,000 1 Keg 450,000

Informasi

UU Cagar

Budaya

-

- 1 Keg

100,000 1 Keg

150,000 1 Keg

200,000 1 Keg 250,000

Pengadaan

Pakaian Adat

Sumsel

-

-

2

Pasang

500,000

-

-

-

-

-

-

Penampilan

Seniman di

Taman

Budaya

Jakabaring

-

- 1 lokasi

200,000 1 lokasi

220,000 1 lokasi

240,000 1 lokasi 260,000

Temu Karya

Taman

Budaya se

Indonesia

-

- 1 lokasi

150,000 1 lokasi

200,000 1 lokasi

250,000 1 lokasi 300,000

Pergelaran

Pameran Seni

se Sumatera

-

- 1 lokasi

100,000 1 lokasi

150,000 1 lokasi

200,000 1 lokasi 250,000


Tahun 2019-2023

64

Pergelaran

Seni Budaya

Sumsel di

TMII

-

- 1 lokasi

300,000 1 lokasi

450,000 1 lokasi

500,000 1 lokasi 550,000

Pelatihan

Kesenian

Daerah

Sumsel

-

- 1 lokasi

100,000 1 lokasi

150,000 1 lokasi

200,000 1 lokasi 250,000

Pergelaran

Budaya di

Luar Negeri

-

- 1 lokasi

200,000 1 lokasi

300,000 1 lokasi

400,000 1 lokasi 500,000

Kampanye

Cagar

Budaya

-

- 1 Keg

300,000 1 Keg

350,000 1 Keg

400,000 1 Keg 450,000

Workshop

Seni

Pertunjukan

-

-

50

Orang

250,000 50 Orang

270,000 50 Orang

300,000 50 Orang

310,000

Pembentukan

Tim Satgas

Bahasa

Daerah di

Sumsel

-

- 1 Keg

200,000 1 Keg

220,000 1 Keg

240,000 1 Keg 260,000

Rehabilitasi

Gedung

Taman

Budaya

Sriwijaya

-

- 1 lokasi

800,000 1 lokasi 1 lokasi 1 lokasi

Pengadaan

Lampu

Lighting

Gedung

Teater TBS

-

- 1 lokasi

500,000 1 lokasi

- 1 lokasi

- 1 lokasi

-

Pemeliharaan

Rutin/Berkal

a Lingkungan

Taman

budaya

Sriwijaya

12 Bulan

200,000

12

Bulan

300,000 12 Bulan

360,000 12 Bulan

432,000 12 Bulan

518,400

Pengembang

an

Kemitraan

Akumulatif jumlah SDM Usaha Pariwisata

51,499

Kemitraa

n

450,000

53,951

Kemitr

aan

3,110,000

56,403

Kemitraa

n

3,702,000

58,855

Kemitraa

n

4,352,400 61,307

Kemitraan 5,172,880

61,307

Kemitraan

5,172,880


Tahun 2019-2023

65

Statistik

Kepariwisata

an

50 Buku

75,000 50 Buku

80,000 50 Buku

96,000 50 Buku

115,200 50 Buku

138,240

Workshop

Pembuatan

Paket

Perjalanan

Wisata Religi

100 orang

225,000

100

orang

250,000 100 orang

250,000 100 orang

250,000 100 orang 250,000

Saka

Pramuka

Pariwisata

- - 3 kali

300,000 3 kali

360,000 3 kali

432,000 4 kali

518,400

Gebyar

Wisata

- -

24

pemena

ng

300,000

24

pemenang

360,000

24

pemenang

432,000

24

pemenang

518,400

Workshop

Pengelolaan

Industri

Pariwisata

Restoran/

Rumah

Makan

- - 2 kali

375,000 2 kali

450,000 2 kali

500,000 2 kali 600,000

Penyuluhan

Sapta Pesona

dan Sadar

Wisata

- - 5

kab/kota

450,000 5 kab/kota

540,000 7 kab/kota

648,000 10 kab/kota 777,600

Sosialisasi

Tanda Daftar

Usaha

Kepariwisata

an (TDUP)

- - 10

kab/kota

455,000 7 kab/kota

546,000 7 kab/kota

655,200 7 kab/kota 786,240

Bimtek

Pembuatan

Paket Wisata

Religi

- - 100

orang

250,000 100 orang

300,000 100 orang

360,000 100 orang 432,000

Bimtek

Pelaku Usaha

Ekonomi

Kreatif

- - 5

kab/kota

250,000 5 kab/kota

300,000 5 kab/kota

360,000 7 kab/kota 432,000

Pemilihan

Putra Putri

Sriwijaya

50 0rang

150,000

50

0rang

400,000 50 0rang

500,000 50 0rang

600,000 50 0rang 720,000


Tahun 2019-2023

66

Pengembang

an Destinasi

Pariwisata

Meningkatnya paket wisata religi

55 Paket

5,003,940

57

Paket 2,000,000 58 Paket

2,720,000 59 Paket 3,264,000 60 Paket 3,916,800 60 Paket

3,916,800

Penataan

Kawasan

Destinasi

Pariwisata

2 lokasi

4,353,940 2 lokasi

600,000 2 lokasi

720,000 2 lokasi

864,000 2 lokasi 1,036,800

Pembuatan

DED Pulau

Maspari

6

dokumen

200,000 -

- -

- -

-

-

Observasi

Kawasan

Destinasi

Baru

1 lokasi

250,000

-

-

-

-

-

-

-

-

Pembanguna

n Amenitas

di DTW

Pulau

Maspari

- - 1 lokasi

600,000

-

-

-

-

-

-

International

Musi

Triboatton

20 Tim

200,000

-

- 20 Tim

1,000,000 20 Tim

1,200,000 20 Tim 1,440,000

Dragon Boat

Race

- - 20 Tim

800,000 20 Tim

1,000,000 20 Tim

1,200,000 20 Tim 1,440,000

Pengelolaan

Kekayaan

Budaya

450 CB

500,000 550 CB 1,000,000 650 CB

1,500,000 750 CB 1,800,000 850 CB 2,040,000 850 CB

2,040,000

Perawatan/

Konservasi

Koleksi

Museum

Sriwijaya

-

- 1 lokasi

75,000

-

- 1 lokasi

100,000

-

-

Pemeliharaan

Lingkungan

dan

Bangunan

(TWKS dan

Bukit

Siguntang)

2 Lokasi

500,000 2 Lokasi

925,000 2 Lokasi

1,500,000 2 Lokasi

1,700,000 2 Lokasi 2,040,000

Pengembang

an Nilai

Budaya

450 OPK

375,000

500

OPK 900,000 550 OPK

1,110,000 600 OPK 1,332,000 650 OPK 1,598,200 650 OPK

1,598,200


Tahun 2019-2023

67

Dokumentasi

Pengetahuan

Tradisional

Proses

Pengelolaan

Tanaman

Hasil

Perkebunan

di Sumsel

2

dokument

asi

75,000

2

dokume

ntasi

150,000

2

dokumenta

si

180,000

2

dokumenta

si

216,000

2

dokumentasi 259,200

Revitalisasi

Lembaga

Adat Sumsel

2 lembaga

100,000

2

lembaga

200,000 2 lembaga

240,000 2 lembaga

288,000 2 lembaga 345,600

Pendukungan

Pendataan

dan

Registrasi

Warisan

Benda Cagar

Budaya

Sumsel

100 Buku

100,000

100

Buku

150,000 100 Buku

180,000 100 Buku

216,000 100 Buku 259,200

Workshop

dan Pameran

Nilai Budaya

Dalam

Teknologi

Tradisional

Perkebunan

Kopi di

Sumsel

-

-

2

Kab/kot

a

300,000 2 Kab/kota

360,000 2 Kab/kota

432,000 2 Kab/kota

518,200

Diskusi

Terpumpun

(FGD)

Bahasa

Melayu dan

Komering

2

Kab/kota

100,000

2

Kab/kot

a

100,000 2 Kab/kota

150,000 2 Kab/kota

180,000 2 Kab/kota

216,000

Permuseum

an dan

Nilai-nilai

Budaya

Sumsel

49,620 orang

5,925,000

49,720

orang

4,275,000 71,452 orang

5,590,000

85,743 orang

6,447,000 102,892

orang 7,603,000

102,892 orang

7,603,000

Pemeliharaan

Rutin/Berkal

a Lingkungan

Museum

Negeri

Sumsel

1 lokasi

200,000 1 lokasi

300,000 1 lokasi

400,000 1 lokasi

480,000 1 lokasi 576,000


Tahun 2019-2023

68

Partisipasi

Pada

Pameran

Bersama

Museum

Negeri

Sumsel

Tk.Lokal,

Regional dan

Nasional

4 kali

75,000 4 kali

200,000 4 kali

240,000 4 kali

286,800 4 kali 350,000

Partisipasi

pada

pertemuan

taman

budaya

tingkat

regional dan

nasional

1 kali

75,000 1 kali

150,000 1 kali

200,000 1 kali

240,000 1 kali 288,000

Partisipasi

Museum

Sriwijaya

pada

Pameran Tk.

Nasional

2 kali

75,000 2 kali

200,000 2 kali

240,000 2 kali

288,000 2 kali 345,000

Restorasi

Preparasi dan

Konservasi

Koleksi

Museum

Sriwijaya

-

- 1 lokasi

100,000 1 lokasi

150,000 1 lokasi

200,000 1 lokasi 250,000

Restorasi

Preparasi dan

Konservasi

Koleksi

Museum

Negeri

-

- 1 lokasi

125,000 1 lokasi

250,000 1 lokasi

300,000 1 lokasi 360,000

Pengelolaan

dan Publikasi

Museum

3 lokasi

5,400,000

-

-

-

-

-

-

-

-

Rehab

Sedang/Berat

Gedung

UPTD

Museum

BalaPutra

Dewa

-

- 1 lokasi

1,000,000 1 lokasi

1,200,000 1 lokasi

1,300,000 1 lokasi 1,680,000

Rehab

Sedang/Berat

Gedung

Museum

Sriwijaya

-

- 1 lokasi

1,000,000 1 lokasi

1,200,000 1 lokasi

1,300,000 1 lokasi 1,680,000


Tahun 2019-2023

69

Renovasi dan

Penyempurna

an Galeri

Museum

Negeri

Sumsel di

Melaka

-

- 1 lokasi

500,000 1 lokasi

600,000 1 lokasi

720,000 1 lokasi 864,000

Pembuatan

Buku

Panduan,Leaf

let dan

dokumentasi

kegiatan

hiburan

rakyat

-

- 2 Jenis

200,000 2 Jenis

250,000 2 Jenis

300,000 3 Jenis 360,000

Museum

Masuk

Sekolah

-

-

10

kab/kota

300,000

10

kab/kota

360,000

10

kab/kota

432,200 10 kab/kota 500,000

Dokumentasi

Adat

Perkawinan

Tradisi

Sumsel

-

-

100

Dokume

n

200,000

100

Dokumen

250,000

100

Dokumen

300,000

100

Dokumen 350,000

Inventarisasi

dan

Konservasi

Koleksi

Museum

SUBKOSS

1 lokasi

100,000

-

- 1 lokasi

250,000 1 lokasi

300,000

-

-

TOTAL

20,181,84

0

32,072,000

37,886,00

0

44,664,000

52,596,000

52,596,000


Tahun 2019-2023

70

BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

Indikator kinerja merupakan alat atau media yang digunaan untuk

mengukur tingkat keberhasilan suatu instansi dalam mencapai tujuan dan

sasarannya. Biasanya, indikator kinerja akan memberikan rambu atau sinyal

mengenai apakah kegiatan atau sasaran yang diukurnya telah berhasil

dilaksanakan atau dicapai sesuai dengan yang direncanakan. Indikator kinerja

yang baik akan menghasilkan informasi kinerja yang memberikan indikasi

yang lebih baik dan lebih menggambarkan kinerja organisasi. Selanjutnya

apabila didukung dengan suatu sistem pengumpulan dan pengolahan data

kinerja yang memadai maka kondisi ini akan dapat membimbing dan

mengarahkan organisasi pada hasil pengukuran yang handal (reliable)

mengenai hasil apa saja yang telah diperoleh selama periode aktivitasnya.

Lebih jauh lagi, indikator kinerja tidak hanya digunakan pada saat

menyusun laporan pertanggungjawaban. Indikator kinerja juga merupakan

komponen yang sangat krusial pada saat merencanakan kinerja. Berbagai

peraturan perundang-undangan sudah mewajibkan instansi pemerintah

untuk menentukan indikator kinerja pada saat membuat perencanaan.

Dengan adanya indikator kinerja, perencanaan sudah mempersiapkan alat

ukur yang akan digunakan untuk menentukan apakah rencana yang

ditetapkan telah dapat dicapai. Penetapan indikator kinerja pada saat

merencanakan kinerja akan lebih meningkatkan kualitas perencanaan dengan

menghindari penetapan-penetapan sasaran yang sulit untuk diukur dan

dibuktikan secara objektif keberhasilannya.

Berdasarkan Tujuan dan Sasaran RPJMD telah ditetapkan indikator

kinerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata sebagaimana pada tabel 4.1.


Tahun 2019-2023

71

Tabel T-C. 28 Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu pada

Tujuan dan Sasaran RPJMD Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi

Sumatera Selatan

NO INDIKATOR

KONDISI KINERJA

PADA AWAL PERIODE RPJMD

TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN KONDISI KINERJA

PADA AKHIR

PERIODE RPJMD

TAHUN 2019

TAHUN 2020

TAHUN 2021

TAHUN 2022

TAHUN 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1 Jumlah Wisatawan Mancanegara

70,917 74,463 78,186 82,095 86,200 90,510 90,510

2 Jumlah wisatawan Nusantara

8,221,864 8,632,957 9,064,605 9,517,835 9,993,727 10,493,413 10,493,413

3 Jumlah Paket Destinasi Wisata Religi

- 2 5 8 11 14 14

4

Angka Kumulatif Jumlah cagar budaya yang terlindungi, termanfaatkan dan dikembangkan

350 450 550 650 750 850 850

5

Angka Kumulatif Jumlah Objek Pemajuan Kebudayaan (OPK) yang terlindungi, termanfaatkan dan dikembangkan

450 500 550 600 650 700 700

6

Jumlah Warisan Budaya Tak Benda (WBTB) yang di tetapkan

24 28 32 36 40 44 44

7 Jumlah Cagar budaya yang di tetapkan

2 4 6 8 10 12 12


Tahun 2019-2023

72

BAB VIII PENUTUP

Dokumen Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2018-2023 yang memuat Visi,

Misi, Tujuan, Sasaran, Indikator Kinerja, Strategi, Kebijakan, Program dan

Kegiatan merupakan acuan panduan bagi seluruh bidang atau unit kerja di

lingkungan Dinas Kebudayaan dan Parwisata Provinsi Sumatera Selatan

dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya masing-masing. Diharapkan

Rencana Strategis (Renstra) ini dapat menjadi komitmen dan konsisten dalam

membawa arah dan peran yang baik Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

Provinsi Sumatera Selatan sesuai dengan UU No. 25 Tahun 2004 tentang

Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional.

Sesuai dengan perkembangan lingkungan internal dan eksternal yang

terus mengalami perubahan, maka Rencana Strategis (Renstra) Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2018-2023

tidak bersifat kaku dan senantiasa harus memperhatikan perubahan-

perubahan yang terjadi dan secara periodik dituangkan dalam perumusan

Rencana Strategis (Renstra) sehingga tercapainya tujuan organisasi yang

berhasil dengan baik.

Selanjutnya Rencana Strategis (Renstra) ini akan dijabarkan ke dalam

Rencana Kerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan

setiap tahunnya. Rencana Kerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi

Sumatera Selatan seterusnya akan menjadi acuan/pedoman penentuan

program dan kegiatan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera

Selatan yang dituangkan dalam Rencana Kerja Anggaran (RKA) Dinas



Tahun 2019-2023

73

Akhirnya semoga dokumen Rencana Strategis (Renstra) Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan ini dapat dijadikan

sebagai sumber data dan informasi untuk penyusunan perencanaan,

pelaksanaan program dan kegiatan pada indikator kinerja Dinas Kebudayaan

dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2018-2023 agar tercapai

realisasi indikator kinerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi

Sumatera Selatan yang lebih baik.

Palembang, 2019

KEPALA DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA


AUFA SYAHRIZAL, SP.,M.Sc

Pembina Utama Muda

NIP. 196408141987031009

ta Hotel Melati di Kab./Kota di Sumatera Selatan

i

Documents

DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA PROVINSI …