12
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user AKIBAT KEPAILITAN TERHADAP DEBITOR YANG TERIKAT HARTA BERSAMA (Studi Kasus Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor 057/PK/Pdt.Sus/2010) TESIS Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Mencapai Derajat Magister Program Magister Kenotariatan Oleh : Naely Istiqomah S351408005 FAKULTAS HUKUM PROGRAM PASCA SARJANA MAGISTER KENOTARIATAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id AKIBAT KEPAILITAN ... · AKIBAT KEPAILITAN TERHADAP DEBITOR YANG TERIKAT HARTA BERSAMA (Studi Kasus Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id AKIBAT KEPAILITAN ... · AKIBAT KEPAILITAN TERHADAP DEBITOR YANG TERIKAT HARTA BERSAMA (Studi Kasus Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

AKIBAT KEPAILITAN TERHADAP DEBITOR YANG TERIKAT

HARTA BERSAMA

(Studi Kasus Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor

057/PK/Pdt.Sus/2010)

TESIS

Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Mencapai Derajat Magister

Program Magister Kenotariatan

Oleh :

Naely Istiqomah

S351408005

FAKULTAS HUKUM

PROGRAM PASCA SARJANA MAGISTER KENOTARIATAN

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016

Page 2: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id AKIBAT KEPAILITAN ... · AKIBAT KEPAILITAN TERHADAP DEBITOR YANG TERIKAT HARTA BERSAMA (Studi Kasus Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

Page 3: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id AKIBAT KEPAILITAN ... · AKIBAT KEPAILITAN TERHADAP DEBITOR YANG TERIKAT HARTA BERSAMA (Studi Kasus Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

Page 4: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id AKIBAT KEPAILITAN ... · AKIBAT KEPAILITAN TERHADAP DEBITOR YANG TERIKAT HARTA BERSAMA (Studi Kasus Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

PERNYATAAN

NAMA : NAELY ISTIQOMAH

NIM : S3514408005

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis yang berjudul “AKIBAT

KEPAILITAN TERHADAP DEBITOR YANG TERIKAT HARTA

BERSAMA” (Studi Kasus Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

Nomor 057/PK/Pdt.Sus/2010) adalah benar-benar karya saya sendiri. Hal yang

bukan karya saya, dalam tesis ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar

pustaka.

Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tersebut diatas tidak

benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik, yang berupa pencabutan

tesis dan gelar yang saya peroleh dari tesis tersebut.

Surakarta, 27 Juli 2016

Yang membuat pernyataan,

Naely Istiqomah

Page 5: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id AKIBAT KEPAILITAN ... · AKIBAT KEPAILITAN TERHADAP DEBITOR YANG TERIKAT HARTA BERSAMA (Studi Kasus Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

MOTTO

Fasbir Sabran Jamila

Maka bersabarlah kamu dengan sabar yang baik

(QS Al Ma’arij: 5)

Man Shabara Zhafira

Siapa yang bersabar akan beruntung

Pendidikan merupakan perlengkapan paling baik untuk hari tua

(Aristoteles)

Hard works beat talents, when talent doesn’t work hard.

Page 6: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id AKIBAT KEPAILITAN ... · AKIBAT KEPAILITAN TERHADAP DEBITOR YANG TERIKAT HARTA BERSAMA (Studi Kasus Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah Subhanahu Wa ta’ala atas

segala limpahan rahmat, taufiq dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat

menyelesaikan tesis yang berjudul “AKIBAT KEPAILITAN TERHADAP

DEBITOR YANG TERIKAT HARTA BERSAMA” (Studi Kasus Putusan

Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor 057/PK/Pdt.Sus/2010) sebagai

tugas yang wajib harus diselesaikan oleh setiap mahasiswa untuk melengkapi

syarat memperoleh derajat Magister (S2) dalam Magister Kenotariatan Fakultas

Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Banyak pihak yang berperan besar dalam memberikan bantuan sampai

selesainya tesis ini, untuk itu ucapan terimakasih penulis sampaikan kepada :

1. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S, selaku Rektor Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

2. Bapak Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd., selaku Direktur Program

Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum., Dekan Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret Surakarta sekaligus pembimbing tesis yang telah memberikan

waktu, tenaga, bimbingan dan memberikan berbagai masukan serta saran

dalam menyusun tesis ini.

4. Bapak Burhanudin H., S.H., M.H., MSI., Ph.D, selaku Kepala Program Studi

Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah

memberikan ijin penelitian.

5. Bapak Prof. Dr. H. Adi Sulistiyono, S.H., M.H., selaku pembimbing tesis

yang telah memberikan waktu, tenaga, bimbingan dan memberikan berbagai

masukan serta saran dalam menyusun tesis ini.

6. Segenap Dosen Pengajar Program Studi Kenotariatan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan bekal ilmu

pengetahuan kepada penulis.

Page 7: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id AKIBAT KEPAILITAN ... · AKIBAT KEPAILITAN TERHADAP DEBITOR YANG TERIKAT HARTA BERSAMA (Studi Kasus Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

7. Karyawan dan Staff Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret Surakarta yang telah membantu kelancaran perkuliahan sampai

dengan terselesaikannya tesis ini.

8. Orang tuaku, Bapak Sofro Sofie, Ibu Isrin Nasifah, serta kakak-kakakku,

Kukuh Sofkhal Al Amien, S.E dan Novia Dwi Sofiana S.Pd. yang selalu ada

memberikan dukungan, doa, semangat dan kasih sayang kepada penulis

sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini.

9. Setia Agung Laksono, S.H yang selalu memberikan semangat, dan dukungan

sehingga penulis menyelesaikan tesis ini.

10. Sahabat Seperjuangan Mba Tyas, Mba Retno, Mas Tatag (maniest group),

Mas Hasyim, Mas Rizal, yang selalu ada memberikan dukungan, semangat

sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini.

11. Anak–Anak Griya Dara ( Nunna, Aprin, Hevelyn, Hanon, Reni, Mbak Cio,

Melly, Nisa) yang selalu memberikan semangat, motivasi, kasih sayang

seperti keluarga, Terimakasih atas semuanya, kompak selalu.

12. Sahabat-sahabat Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sebelas

Maret Surakarta yang telah memberikan dukungan kepada penulis sehingga

penulis lebih semangat dalam menyelesaikan tesis ini. Terimakasih atas

kebersamaannya.

13. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah

memberikan kontribusi kepada penulis dalam penyelesaian tesis ini.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan tesis ini masih jauh dari

sempurna baik dari segi substansi maupun teknik penulisan, oleh karena itu kritik

dan saran dari berbagai pihak sangat penulis harapkan demi penyempurnaan

penulisan hukum selanjutnya. Semoga tesis ini memberikan manfaat kepada

semua pihak, baik untuk penulis, akademisi maupun masyarakat umum.

Surakarta, 27 Juli 2016

Penulis

Naely Istiqomah

Page 8: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id AKIBAT KEPAILITAN ... · AKIBAT KEPAILITAN TERHADAP DEBITOR YANG TERIKAT HARTA BERSAMA (Studi Kasus Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL .................................................................................. i

HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING ........................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN TESIS .........................................................iii

HALAMAN PERNYATAAN .................................................................... iv

MOTTO ....................................................................................................... v

KATA PENGANTAR ................................................................................ vi

DAFTAR ISI .......................................................................................... viii

ABSTRAK ................................................................................................. xii

ABSTRACT ................................................................................................xiii

BAB I : PENDAHULUAN ..................................................................... 1

A. Latar Belakang .................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ............................................................... 7

C. Tujuan Peneitian.................................................................. 7

D. Manfaat Penelitian .............................................................. 8

BAB II : TINJAUAN PUSTAKA

A. KerangkaTeori

1. Tinjauan Umum Tentang Kepailitan ........................ 9

a) Sejarah Kepailitan............................................... 9

b) Pengertian Kepailitan ....................................... 11

c) Pengertian Utang .............................................. 13

d) Tujuan dan Fungsi Kepailitan .......................... 13

e) Syarat-Syarat Dinyatakan Pailit......................... 16

f) Pihak-Pihak Yang Dapat Mengajukan Pailit .... 17

g) Pihak-Pihak Yang Dapat Dinyatakan Pailit...... 19

h) Mekanisme Permohonan Pailit ......................... 20

i) Akibat Kepailitan Bagi Debitor ......................... 22

j) Pihak-Pihak Dalam Kepailitan ......................... 24

k) Pengadilan Yang Berwenang............................. 30

l) Harta Kepailitan ................................................. 31

Page 9: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id AKIBAT KEPAILITAN ... · AKIBAT KEPAILITAN TERHADAP DEBITOR YANG TERIKAT HARTA BERSAMA (Studi Kasus Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

2. Tinjauan Umum Tentang Perkawinan

a) Pengertian Perkawinan ....................................... 29

b) Syarat Sahnya Perkawinan ................................. 30

c) Perjanjian Perkawinan ....................................... 32

d) Akibat Perkawinan ............................................. 35

3. TinjauanTentang Harta Bersama ............................ 36

a) Harta Bersama menurut Undang-Undang

Nomor 1 tahun 1974 tentang Perkawinan dan

KUHperdata ....................................................... 43

b) Harta Bersama Berdasarkan Hukum Adat ......... 48

4. Tinjauan Tentang Sociological Yurisprudence........ 50

5. Tinjauan Asas Lex Specialis

Derogat Legi Generalis .......................................... 53

6. Tinjauan Umum Hakim

a) Peran dan Kedudukan Hakim .......................... 54

b) Asas-Asas dalam Peradilan ................................ 61

c) Putusan Hakim ................................................. 61

d) Metode Penafsiran Hukum ................................ 66

e) Pertimbangan Hakim ......................................... 68

B. Penelitian Relevan ......................................................... 70

C. Kerangaka Pemikiran ..................................................... 71

BAB III : METODE PENELITIAN

A. Jenis Penelitian ............................................................................... 75

B. Sifat Penelitian ............................................................................... 75

C. Pendekatan Penelitian .................................................................... 75

D. Sumber dan Jenis Bahan Hukum ................................................... 76

E. Teknik Pengumpulan Data ............................................................. 77

F. Teknik Analisis Data ...................................................................... 77

BAB IV : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Akibat Putusan Pailit Terhadap Boedel Pailit Yang Merupakan

Persatuan Harta Perkawinan Dalam

Undang–Undang Perkawinan......................................................... 79

B. Bagaimana pertimbangan putusan hukum Majelis Hakim dalam

putusan MA Republik Indonesia Nomor 057PK/Pdt.Sus/2010,

terhadap kedudukan harta bersama debitor yang dijatuhi

putusan pailit .................................................................................. 91

Page 10: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id AKIBAT KEPAILITAN ... · AKIBAT KEPAILITAN TERHADAP DEBITOR YANG TERIKAT HARTA BERSAMA (Studi Kasus Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

BAB V : PENUTUP

1. Simpulan ..................................................................................... 102

2. Implikasi ...................................................................................... 103

3. Saran ............................................................................................ 104

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

DAFTAR GAMBAR

Page 11: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id AKIBAT KEPAILITAN ... · AKIBAT KEPAILITAN TERHADAP DEBITOR YANG TERIKAT HARTA BERSAMA (Studi Kasus Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

ABSTRAK

Naely Istiqomah, S3514080005. 2016. AKIBAT KEPAILITAN TERHADAP

DEBITOR YANG TERIKAT HARTA BERSAMA (Studi Kasus Putusan

Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor 057/PK/Pdt.Sus/2010).

Program Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

Tujuan dari penulisan ini ialah untuk mengetahui dan menganalisis akibat

kepailitan terhadap boedel pailit debitor yang terikat harta bersama berdasarkan

Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan dan untuk mengetahui

serta menganalisis pertimbangan hukum yang diambil oleh majelis hakim

terhadap pertanggungjawaban suami atau istri yang dinyatakan pailit terhadap

harta bersama didalam suatu perkara kepailitan.

Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif yang bersifat

preskriptif. Penulis menggunakan pendekatan undang-undang (statue approach)

dan pendekatan kasus (case appoarch), berdasarkan putusan Mahkamah Agung

Nomor 057/PK/ Pdt.Sus/ 2010. Bahan Hukum yang digunakan adalah bahan

hukum primer dan bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan bahan hukum

dengan studi dokumen atau bahan pustaka. Analisis bahan hukum dengan metode

logis sistematis menunjukan cara berfikir deduktif- induktif.

Hasil penelitian menunjukan bahwa akibat putusan pailit terhadap boedel

pailit yang merupakan persatuan harta perkawinan menurut prespektif Undang-

Undang Nomor 1 tahun 1974 tentang perkawinan dalam Pasal 35 UU Perkawinan

memisahkan antara harta yang diperoleh dalam perkawinan (harta bersama)

dengan harta yang dimiliki oleh suami atau istri sebelum perkawinan dan harta

yang merupakan hadiah atau warisan (harta bawaan) sehingga hanya harta

bersama saja yang dapat dinyatakan pailit, namun harta bawaan tetap dikuasi oleh

masing-masing pihak yaitu suami atau istri tersebut. Putusan yang dikeluarkan

oleh hakim tersebut tidak mencerminkan nilai-nilai yang ada di masyarakat

sebagaimana yang dianut oleh teori sociological jurisprudence, yaitu menilai

bahwa hukum yang baik haruslah hukum yang sesuai dengan hukum yang hidup

sebagaimana tercermin dari Pasal 35 UUP yang merupakan kristalisasi dari nilai-

nilai hukum adat yang secara tegas memisahkan antara harta bersama dengan

harta bawaan terkait dengan kerugian persatuan harta perkawinan sebagai akibat

dari perbuatan hukum yaitu utang piutang yang dilakukan oleh suami/istrinya.

Kata kunci : Kepailitan, Debitor, Perkawinan, Harta bersama

Page 12: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id AKIBAT KEPAILITAN ... · AKIBAT KEPAILITAN TERHADAP DEBITOR YANG TERIKAT HARTA BERSAMA (Studi Kasus Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

ABSTRACT

Naely Istiqomah, S3514080005. 2016.DUE TO BANKRUPTCY OF THE

DEBTOR RELATED PROPERTY UNITY OF MARRIAGE (A Case Study of

the Indonesian Supreme Court Decision No. 057 /PK /Pdt.Sus / 2010). Magister

of Notary The Faculty of Law, Sebelas Maret University.

The purpose of this research is to determine and analyze due to the

bankruptcy of the boedelbancruptcy are bound unity property of marriage on

mutually law number 1 of 1974 no Marriage and to determine the legal

considerations taken by the judge to the accountability of the husband or wife who

is declared bankrupt to the community property in a bankruptcy case.

This research is prescription normative law research which used statue

approach and case approach. Sources of secondary law materials were primary

law materials and secondary law materials then collected by document study

technique and analyzed by the method of deductive-inductive interpretation.

The results showed that due to the bankruptcy decision against boedel

bankruptcy is an association of property marriage according to the perspective of

Article 35Law No. 1 of 1974 about marriage that separates the property acquired

in marriage (common property) with the property owned by the husband or wife

before marriage and property which was a gift or inheritance (property default)

so that only the joint property that can be declared bankrupt, but still dominated

by the innate property of each party is the husband or wife. The verdict issued by

judges does not reflect the values that exist in society as embraced by the theory

of sociological jurisprudence, which considered that a good law must be legal

according to the laws of life as reflected in Article 35 Law No. 1 of 1974 about

marriage which is the crystallization of values customary law which strictly

separates the property along with property associated with the default unity

property losses marriage as a result of legal actions that debts made by

husband/wife.

Keywords: Bankruptcy, Debtor, Marriage, Community property