28
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2019-10-02 Sida 1 Beslutande organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Plats och tid Sammanträdesrum Torsö, onsdagen den 2 oktober 2019 kl 08:00-15:00 Beslutande Johan Abrahamsson (M), ordförande Anders Karlsson (C), 1:e vice ordförande Ida Ekeroth (S), 2:e vice ordförande Erik Ekblom (M), ledamot Janne Jansson (S), ledamot §§ 328, 330-343, samt § 329 beredande del Övriga deltagare Linnea Wall (S) vice ordf. styrelsen Mariehus AB § 328 Stefan Rånes, vd Mariehus AB § 328 Eva Sandberg, ekonomichef § 328 Kristofer Svensson, kommunchef Eleonor Hultmark, kommunsekreterare Christina Olsson, ekonomichef §§ 328-329, 340 B-C Elizabeth Lindholm Hahne, kvalitetssamordnare §§ 329, 340 B-C Mia Nordblom, kvalitetscontroller §§ 329, 340 B-C Åsa Alvner, sektorchef ledning § 330 Tomas Ekström, kultur- och fritidschef § 330 Michael Nordin, teknisk chef § 330 Adam Johansson, tf. planchef §§ 331-334 Thomas Johansson, samhällsbyggnadschef §§ 331-334 Malin Eriksson, administrativ chef § 340 B-C Justerare Ida Ekeroth Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret enligt överenskommelse Sekreterare Paragrafer §§ 328-343 Eleonor Hultmark Ordförande Johan Abrahamsson Justerande Ida Ekeroth

Beslutande Anders Karlsson (C), 1:e vice ordförande...Vi har ett professionellt förhållningsätt med fokus på att skapa mervärde för de vi är till för. Företagsklimatet i

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Beslutande Anders Karlsson (C), 1:e vice ordförande...Vi har ett professionellt förhållningsätt med fokus på att skapa mervärde för de vi är till för. Företagsklimatet i

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2019-10-02

Sida 1

Beslutande organ Kommunstyrelsens arbetsutskott

Plats och tid Sammanträdesrum Torsö, onsdagen den 2 oktober 2019 kl 08:00-15:00

Beslutande Johan Abrahamsson (M), ordförande

Anders Karlsson (C), 1:e vice ordförande Ida Ekeroth (S), 2:e vice ordförande Erik Ekblom (M), ledamot Janne Jansson (S), ledamot §§ 328, 330-343, samt § 329 beredande del

Övriga deltagare Linnea Wall (S) vice ordf. styrelsen Mariehus AB § 328 Stefan Rånes, vd Mariehus AB § 328 Eva Sandberg, ekonomichef § 328 Kristofer Svensson, kommunchef Eleonor Hultmark, kommunsekreterare Christina Olsson, ekonomichef §§ 328-329, 340 B-C Elizabeth Lindholm Hahne, kvalitetssamordnare §§ 329, 340 B-C Mia Nordblom, kvalitetscontroller §§ 329, 340 B-C Åsa Alvner, sektorchef ledning § 330 Tomas Ekström, kultur- och fritidschef § 330 Michael Nordin, teknisk chef § 330 Adam Johansson, tf. planchef §§ 331-334 Thomas Johansson, samhällsbyggnadschef §§ 331-334 Malin Eriksson, administrativ chef § 340 B-C

Justerare Ida Ekeroth

Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret enligt överenskommelse

Sekreterare Paragrafer §§ 328-343

Eleonor Hultmark

Ordförande

Johan Abrahamsson

Justerande

Ida Ekeroth

Page 2: Beslutande Anders Karlsson (C), 1:e vice ordförande...Vi har ett professionellt förhållningsätt med fokus på att skapa mervärde för de vi är till för. Företagsklimatet i

Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2019-10-02

Sida 2

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

ANSLAGSBEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslutande organ Kommunstyrelsens arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2019-10-02

Anslagsdatum 2019-10-03 Anslaget tas ner 2019-10-25

Förvaringsplats för protokollet Närarkivet, Kommunledningskontoret på plan 4 i Stadshuset

Underskrift

Eleonor Hultmark

Page 3: Beslutande Anders Karlsson (C), 1:e vice ordförande...Vi har ett professionellt förhållningsätt med fokus på att skapa mervärde för de vi är till för. Företagsklimatet i

Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2019-10-02

Sida 3

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Ksau § 328 Dnr 2019/00035

Dialogmöte (bolagsdag) mellan kommunstyrelsens arbetsutskott och Mariehus AB

Arbetsutskottets beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen.

Dialogmötet ska rapporteras till kommunstyrelsens sammanträde den 14 oktober 2019.

Bakgrund

Kommunstyrelsens arbetsutskott har bjudit in presidiet för Mariehus AB samt bolagets VD till bolagsdag. Mötena genomförs två gånger årligen, en gång på våren och en gång på hösten.

Vid mötet diskuteras bland annat följande frågor/områden:

Stefan Rånes, ny vd hälsas välkommen

Stefan Rånes berättar om sin yrkesbakgrund med många års erfarenhet från fastighetsbranschen, bland annat från Skara, Skövde och Göteborg.

Vd:ns inledande reflektion

Det finns ett stort engagemang i bolaget, det finns också vilja och mod till förändring. Vd:n ser utmaningar i bolaget och ett behov av effektivt och hållbart byggande, likväl utmaningar gällande miljöfrågor som ekonomiskt hållbarhet vid nyproduktion.

I det befintliga fastighetsbeståndet finns det ett stort behov av fastighetsunderhåll. Det är viktigt att upprätthålla fastigheternas skick samt även att öka standarden i de befintliga lägenheterna. I och med allmännyttans klimatinitiativ, (ett gemensamt upprop för att minska utsläppen av växthus-gaser) är målet att de allmännyttiga bostadsföretagen ska vara fossilfria senast år 2030 och att energianvändningen ska minska med 30 procent.

Ekonomi

Enligt ägardirektivet ska soliditeten för bolaget ligga på 15 procent år 2020 och långsiktigt ska den vara 20 procent. Idag ligger soliditeten på 10,7 procent. Det upplevs svårt att nå soliditetsmålet med tanke på de investeringar som behöver göras.

Page 4: Beslutande Anders Karlsson (C), 1:e vice ordförande...Vi har ett professionellt förhållningsätt med fokus på att skapa mervärde för de vi är till för. Företagsklimatet i

Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2019-10-02

Sida 4

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Page 5: Beslutande Anders Karlsson (C), 1:e vice ordförande...Vi har ett professionellt förhållningsätt med fokus på att skapa mervärde för de vi är till för. Företagsklimatet i

Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2019-10-02

Sida 5

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Information ges om delårsbokslut med finansiell planering. Positivt resultat förklaras med försäljning av fastigheter, vilket dock ger lägre intäkter på grund av förlorade hyresintäkter.

Budget Prognos 1 Delår Prognos 2

Intäkter 131 377 145 232 77 619 139 108

Kostnader -83 107 -83 974 - 43 995 -82 035

Avskrivning -23 609 -23 688 -11 997 -22 688

Rörelseresultat, före nedskrivning

24 661 37 570 21 627 34 385

Nedskrivning 0 -15 000 0 -15 000

Rörelseresultat, efter nedskrivning

24 661 22 570 21 627 19 385

Finansnetto -13 051 -13 051 -5 640 -12 551

Resultat före skatt 11 610 9 519 15 987 6 834

Likviditeten i bolaget är god med anledning av fastighetsförsäljning. Amortering av ett lån har därför gjorts samt medel har använts till projekt.

Mariehus AB uppmanas att ta fram en underhållsplan för kommande politiskt beslut.

Kommunchefen betonar att de politiska målen vad gäller nivån av nybyggnation i Mariestads kommun kan nås även i samarbete med externa aktörer.

Rapportering av pågående projekt

I projekt Eken var lägenheterna inflyttningsklara den 1 oktober 2019. 12 hyreskontrakt av totalt 30 stycken är tecknade.

Ärlan 4 är ett pågående projekt och markplan håller för närvarande på att färdigställas.

Kvarteret Lejonet vid Hamngatan, har försäljningsstart av lägenheter den 30 oktober 2019 och det ska vara klart för inflyttning den 1 augusti 2020.

Överlåtelse av fastigheter 2019 och förvaltningsavtal. Förslag på avtal för överlåtelse av fastigheter är framtaget.

Stationshuset behöver få en utveckling och förädling och en kalkyl behöver tas fram för detta.

Ett förslag på förvaltningsavtal för kommersiella fastigheter finns framtaget. Ny direktör behöver dock läsa sig in på detta innan beslutas tas.

Arbetsutskottet framhåller vikten av samarbete mellan kommunen och bolag vad gäller arbetsuppgifter som exempelvis gräsklippning, fastighetsskötsel och snöröjning. Beslut om detta bör tas så snart som möjligt.

Page 6: Beslutande Anders Karlsson (C), 1:e vice ordförande...Vi har ett professionellt förhållningsätt med fokus på att skapa mervärde för de vi är till för. Företagsklimatet i

Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2019-10-02

Sida 6

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Underlag för beslut

Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad 2019-09-20

Muntlig information på sammanträdet

Expedieras till: Kommunstyrelsen (anmäls) Stefan Rånes, Mariehus vd Christina Olsson, ekonomichef

Page 7: Beslutande Anders Karlsson (C), 1:e vice ordförande...Vi har ett professionellt förhållningsätt med fokus på att skapa mervärde för de vi är till för. Företagsklimatet i

Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2019-10-02

Sida 7

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Ksau § 329 Dnr 2019/00345

Mål för kommunstyrelsen

Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen antar följande mål för kommunstyrelsen 2020-2022:

I Mariestad är det självklart att alla hjälps åt och att alla är inkluderade.

I Mariestad kan alla vistas och röra sig fritt genom säkra och tillgängliga miljöer.

Mariestad är platsen för kreativa möten för invånare, besökare, näringsliv och medarbetare.

Mariestad ligger i framkant och andra aktörer inspireras av oss.

Vi har ett professionellt förhållningsätt med fokus på att skapa mervärde för de vi är till för.

Företagsklimatet i Mariestad är rankat som topp 25 av landets kommuner.

Mariestad växer och utvecklas.

Bakgrund

Den 17 juni 2019, § 46, beslutade kommunfullmäktige om en ny styrmodell för att knyta ihop mål- och budgetprocessen utifrån beslutad policy för verksamhet- och ekonomistyrning. Styrmodellen tydliggör den röda tråden från visionen, via kommunfullmäktiges mål och budget och nämndernas mål och budget till verksamheternas ansvar för aktiviteter och resultat. Styrmodellen tydliggör också återkopplingen av resultat till kommunfullmäktige utifrån analys och uppföljning.

Styrmodellen för Mariestads kommun utgör grunden för målprocessen som i sin tur utgör grunden för kommunens kvalitetsarbete. I juni beslutade kommunfullmäktige även om följande fem övergripande mål som kommer att gälla för Mariestads kommun under hela mandatperioden och som anger den politiska viljeriktningen och ambitionen (VAD vi ska göra).

Sedan dess har ett arbete pågått med att bryta ner kommunfullmäktigemålen till vad de innebär för kommunstyrelsen. Därefter kommer alla verksamheter arbeta fram aktiviteter och delaktiviteter som beskriver HUR verksamheten ska nå målen.

Underlag för beslut

Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad 2019-09-20

Ekonomichefens tjänsteskrivelse, daterad 2019-09-19

Kommunstyrelsens mål för 2020-2022, daterad 2019-09-24.

Page 8: Beslutande Anders Karlsson (C), 1:e vice ordförande...Vi har ett professionellt förhållningsätt med fokus på att skapa mervärde för de vi är till för. Företagsklimatet i

Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2019-10-02

Sida 8

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Protokollsutdrag kf § 46/19

Kommunstyrelsen Expedierats till: (Christina Olsson, ekonomichef) (Kristofer Svensson, kommunchef) (Per Johansson, HR-chef) (Åsa Alvner, chef för sektor ledning) (Thomas Johansson, chef för sektor samhällsbyggnad) (Mia Nordblom, kvalitetscontroller) (Elizabeth Lindholm Hahne, kvalitetssamordnare)

Page 9: Beslutande Anders Karlsson (C), 1:e vice ordförande...Vi har ett professionellt förhållningsätt med fokus på att skapa mervärde för de vi är till för. Företagsklimatet i

Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2019-10-02

Sida 9

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Ksau § 330 Dnr 2017/00413

Återrapport om Karlsholme folkets park

Arbetsutskottets beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen.

Bakgrund

Det har under en tid funnits problem med ventilation och läckage på Jubileumsteatern. Det finns också otydligheter i avtalen som rör de olika parternas ansvarsområden. Med anledning av detta har representanter för Folkparksföreningen och berörda näringsidkare deltagit på kultur- och fritidsberedningen sammanträde den 3 september 2019.

Ärendet har också lyfts på kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde. Både kultur- och fritidsberedningen samt kommunstyrelsens arbetsutskott har gett chefen för sektor ledning i uppdrag att hantera de avtalsfrågor som finns mellan Karlsholme Folkparkförening och Mariestads kommun för att reda ut frågan om de olika parternas ansvarområde.

Då ärendet rör både drift och underhåll av fastigheten samt avtalsfrågor har representanter från sektor ledning och verksamhet teknik i dialog kommit överens om hur frågorna ska hanteras från kommunens sida. Ett första möte med Folkparksföreningen genomfördes den 24 september 2019. Vid mötet diskuteras det gällande nyttjanderättsavtalet för Karlsholme Folkets park för att förtydliga ansvarsfördelningen och klargöra vad som åligger Folkparksföreningen respektive kommunen. Ett uppföljningsmöte är inplanerat under oktober månad.

De problem som finns på Jubileumsteatern gällande ventilation och läckage kommer att åtgärdas av kommunens fastighetsavdelning. Detta arbete har påbörjats.

Underlag för beslut

Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad 2019-09-20

Sektorchefens tjänsteskrivelse, daterad 2019-09-19

Protokollsutdrag ksau § 305/19

Expedieras till: Chef sektor ledning, Åsa Alvner Teknisk chef Michael Nordin Fastighetschef Hans Björkblom Kultur- och fritidschef Tomas Ekström

Page 10: Beslutande Anders Karlsson (C), 1:e vice ordförande...Vi har ett professionellt förhållningsätt med fokus på att skapa mervärde för de vi är till för. Företagsklimatet i

Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2019-10-02

Sida 10

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Ksau § 331 Dnr 2019/00313

Beslut om samråd: Upphävande av del av stadsplan för Krontorpsvägen m.m. och del av detaljplan för Krontorpsvägens avstängning, Mariestads centralort, Mariestads kommun

Arbetsutskottets beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att förslag till upphävande av del av stadsplan för Krontorpsvägen m.m. och del av detaljplan för Krontorpsvägens avstängning ska bli föremål för samråd.

Bakgrund

I syfte att möjliggöra den planerade ombyggnationen av E20 behöver en liten del av stadsplan för Krontorpsvägen m.m. och del av detaljplan för Krontorpsvägens avstängning upphävas. Ombyggnationen av E20 är ett högt prioriterat projekt för Mariestads kommun, varpå man bland annat har valt att teckna medfinansieringsavtal med Trafikverket i syfte att möjliggöra en ny väg av den höga standard man önskar.

Området aktuellt för upphävande är beläget i den östra delen av Mariestads centralort, vid trafikplats Brodderud. Det aktuella området är cirka 0,16 hektar stort och omfattar del av fastigheterna Krontorp 1:1, Krontorp 2:1 och Merkurius 5. Området är beläget mellan befintlig vändslinga för busstrafik och Stockholmsvägen.

Stadsplanens – antagen 1981 - huvudsyfte var att ”möjliggöra sanering av Krontorpsområdets VA-förhållanden genom anslutning till det kommunala vatten- och avloppsnätet” samt att tillgodose behovet av tomtmark för villor inom tätorten. Den del av planområdet som berörs av upphävandet har användningen gata.

Detaljplanen – antagen 2002 – ersatte det östra hörnet av nämnda stadsplan och hade till syfte att möjliggöra en avstängning av Krontorpsvägen, samt anläggandet av en vändslinga för kollektiv- och personbilstrafik, inklusive en tillgänglighetsanpassad busshållplats. Av upphävandet berörd del av planen har användningen väg respektive park.

Beslut om att upphäva del av stadsplan för Krontorpsvägen m.m. och del av detaljplan för Krontorpsvägens avstängning fattades av kommunstyrelsen den 16 september 2019, § 153.

Detaljplanen upphävs med ett förenklat standardförfarande enligt reglerna i PBL 2010:900, i dess lydelse efter 1 januari 2015, vilket innebär att samrådet blir det enda tillfälle som ges att lämna synpunkter på förslaget - detta då upphävandet endast är av administrativ art och saknar fysiska konsekvenser, samt området i huvudsak bedöms vara av ringa intresse för allmänheten.

Page 11: Beslutande Anders Karlsson (C), 1:e vice ordförande...Vi har ett professionellt förhållningsätt med fokus på att skapa mervärde för de vi är till för. Företagsklimatet i

Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2019-10-02

Sida 11

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Underlag för beslut

Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad 2019-09-19

Planarkitektens tjänsteskrivelse, daterad 2019-09-19

Plankarta upphävande av del av stadsplan för Krontorpsvägen m.m. och del av detaljplan för Krontorpsvägens avstängning, samrådshandling

Planbeskrivning upphävande av del av stadsplan för Krontorpsvägen m.m. och del av detaljplan för Krontorpsvägens avstängning, samrådshandling

Expedieras till: Planarkitekt Lisa Heller Tf. planchef Adam Johansson

Page 12: Beslutande Anders Karlsson (C), 1:e vice ordförande...Vi har ett professionellt förhållningsätt med fokus på att skapa mervärde för de vi är till för. Företagsklimatet i

Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2019-10-02

Sida 12

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Ksau § 332 Dnr 2016/00228

Beslut om granskning: Detaljplan för Kv. Niten & Spiken, Haggården, Mariestads kommun

Arbetsutskottets beslut

1. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att förslag till detaljplan för Kv. Niten och Spiken, Haggården, Mariestads kommun, ska bli föremål för granskning.

2. Tf. planchef får i uppdrag att förändra i detaljplanens bakkant (mot Tidan) från prickmark till kryssmark, i enlighet med de diskussioner som förts på sammanträdet.

Bakgrund

Dåvarande Stadsplaneavdelningen fick den 5 maj 2016 i uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott, §235, att upprätta förslag till ny detaljplan för kv. Niten och Spiken. Planområdet är cirka 8 ha och är beläget mellan befintlig verksamhet och ån Tidan, i Haggårdens östra verksamhetsområde. Planområdet ägs av kommunen och arrenderas ut som jordbruksmark idag.

Syftet med detaljplanen är att möjliggöra utvidgning av industrimark i östlig riktning, mot Tidan. Expansionen av industrimarken möjliggör vändning för större transportfordon inom fastigheterna. Aktuell mark som föreslås tillfogas kvartersmarken ska ej bebyggas och beläggs därför med prickmark, förbud att uppföra byggnad, i plankartan. Delar av utvidgningen omfattas av strandskydd (100 meter från Tidans strand). Det särskilda skäl som föreligger för upphävande av strandskydd är att marken behöver tas i anspråk för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området (7 kap. 18c § 4 MB).

Detaljplaneförslaget var föremål för samråd hösten 2016. Inkomna synpunkter har sammanställts och kommenterats i ett särskilt utlåtande. Med anledning av inkomna synpunkter har mindre justeringar i planförslaget gjorts. Planförslagets huvudinriktning är dock oförändrad.

Underlag för beslut

Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad 2019-09-19

Planarkitektens tjänsteskrivelse, daterad 2019-09-18

Plankarta

Planbeskrivning

Behovsbedömning MKB

Page 13: Beslutande Anders Karlsson (C), 1:e vice ordförande...Vi har ett professionellt förhållningsätt med fokus på att skapa mervärde för de vi är till för. Företagsklimatet i

Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2019-10-02

Sida 13

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Översiktlig geoteknisk undersökning

Särskilt utlåtande

Expedieras till: Planarkitekt Erik Söderström Tf. planchef Adam Johansson

Page 14: Beslutande Anders Karlsson (C), 1:e vice ordförande...Vi har ett professionellt förhållningsätt med fokus på att skapa mervärde för de vi är till för. Företagsklimatet i

Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2019-10-02

Sida 14

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Ksau § 333 Dnr 2013/00464

Beslut om antagande: Detaljplan för Ekuddens camping m.m., Mariestads centralort, Mariestads kommun

Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen

Kommunfullmäktige antar detaljplan för Ekuddens camping m.m., Mariestad centralort, Mariestads kommun.

Arbetsutskottets beslut

Ändring i detaljplanen att strandskyddsdispensen ska vara upphävd som tidigare och detta ska presenteras i underlaget till beslut vid kommunstyrelsens sammanträde.

Bakgrund

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 8 januari 2014, § 8, om uppdrag att ta fram detaljplan för Ekuddens camping. Bakgrunden till uppdraget var att i samband med upplåtelse av Ekuddens camping till ny nyttjanderättshavare träffades en överenskommelse om att ändra gällande detaljplan för området. Syftet med ändringen är att göra det möjligt för nyttjanderättshavaren att utveckla campingverksamheten året runt.

Förslag till detaljplan för Ekuddens camping m.m. har varit föremål för samråd under perioden november - december 2016 och granskning under perioden december 2018 - januari 2019.

Syftet med detaljplanen är att möjliggöra utveckling av Ekuddens camping, planen skapar förutsättningar för campingverksamhet året runt, nya uthyrningsstugor och andra byggnader för campingverksamheten.

Till antagandehandlingen har planområdet minskats och markområden som exempelvis omfattar befintlig parkering och vändzon har utgått och avses istället hanteras i den pågående detaljplanen för båtförvaring (ksau § 157/18), strax sydost om Ekuddens camping.

Underlag för beslut

Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad 2019-09-19

Tf. planchefens tjänsteskrivelse, daterad 2019-09-17

Plankarta med bestämmelser (antagandehandling)

Planbeskrivning (antagandehandling)

Granskningsutlåtande

Page 15: Beslutande Anders Karlsson (C), 1:e vice ordförande...Vi har ett professionellt förhållningsätt med fokus på att skapa mervärde för de vi är till för. Företagsklimatet i

Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2019-10-02

Sida 15

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Expedieras till: (Tf. planchef Adam Johansson) (Fastighetschef Hans Björkholm)

Page 16: Beslutande Anders Karlsson (C), 1:e vice ordförande...Vi har ett professionellt förhållningsätt med fokus på att skapa mervärde för de vi är till för. Företagsklimatet i

Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2019-10-02

Sida 16

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Ksau § 334 Dnr 2016/00419

Information och diskussion om pågående detaljplanarbete

Arbetsutskottets beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner det nya förslaget till arbetsmaterial.

Bakgrund

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 29 maj 2019, § 203, att förslag till detaljplan för del av Lillängen 2:1 och 6:1 skulle bli föremål för samråd.

Under samrådstiden har ett antal synpunkter från privatpersoner/hushåll inkommit. Det har även kommit skrivelser från friluftsklubb, Vadsbo hembygds- och fornminnesförening.

Sammantaget är det många synpunkter där man ser tätortsområdet som viktigt rekreationsområde. Det lyfts även fram att det är finns en kulturhistorisk aspekt i området kopplat till Ladukärr. Myndigheter har lämnat synpunkter som rör farligt gods, skyfall, naturmiljö, tätortsnära grönområde enligt 3 kap 6 § miljöbalken.

På arbetsutskottets sammanträde den 18 september 2019, § 318, fick tf. planchefen i uppdrag att revidera förslaget.

En skiss med det nya förslaget presenteras på sammanträdet.

Underlag för beslut

Muntlig information på sammanträdet

Protokollsutdrag ksau § 318/19

Expedieras till: Tf. planchef Adam Johansson

Page 17: Beslutande Anders Karlsson (C), 1:e vice ordförande...Vi har ett professionellt förhållningsätt med fokus på att skapa mervärde för de vi är till för. Företagsklimatet i

Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2019-10-02

Sida 17

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Ksau § 335 Dnr 2018/00238

Godkännande av ansökan - Sustainable Municipalities for the future Kamyanets-Podilsky, Mariestad and Ukmergé (steering group and project group)

Arbetsutskottets beslut

1. Arbetsutskottet godkänner ansökan för projektet styrgrupp och

projektgrupp.

2. Projektet är ett fullfinansierat projekt från ICLD (Sida).

3. Mariestads kommuns åtagande i projektet är sammanfattat att skapa en lokal plan

för kommunens Agenda 2030-arbete. Motsvarande arbete kommer att ske i de

två övriga kommunerna. Samverkan och utbyte kommer att ske kring metod och

arbetssätt, politisk styrning och demokratisk förankring. Det ingår inga

investeringar i projektet.

4. En förutsättning för fortsatt samarbete är att projektet godkänns.

5. En tydligare handlingsplan ska upprättas för vad Mariestad vill ha ut av

samarbetet.

Bakgrund

ICLD främjar lokal demokratiutveckling genom att bygga vidare på kunnande och

erfarenheter i svenska kommuner och landsting och på den forskning och

kunskapsutveckling kring decentralisering och lokal demokrati som finns i ett

internationellt perspektiv. De fyra kärnområdena jämlikhet, delaktighet, transparens

och ansvarsutkrävande är viktiga hörnstenar. Huvudman för ICLD är Sveriges

Kommuner och Landsting, SKL. ICLD:s verksamhet finansieras av Sida.

Mariestads kommun har tillsammans med kommunerna Kamyanets-Podilsky

(Ukraina) och Ukmergé (Litauen) beviljats medel av ICLD för att tillsammans ta

fram en ansökan för ett fullskaligt samverkansprojekt. Ansökan är nu framtagen och

omfattar 3 år och drygt 3 miljoner kronor. Under ansökningstiden har besök från de

deltagande länderna skett i Mariestad och Kamyanets-Podilsky.

Mariestads kommun har ett behov av att bryta ned det lokala Agenda 2030-arbetet i en egen handlingsplan. Projektet finansierar expertstöd för arbetet och resor för utbyte mellan orterna.

Page 18: Beslutande Anders Karlsson (C), 1:e vice ordförande...Vi har ett professionellt förhållningsätt med fokus på att skapa mervärde för de vi är till för. Företagsklimatet i

Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2019-10-02

Sida 18

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Behandling på sammanträdet

Ida Ekeroth (S) tillstyrker liggande förslag.

Ordförande Johan Abrahamsson (M) yrkar om följande tillägg: En tydligare

handlingsplan ska upprättas för vad Mariestad vill ha ut av samarbetet.

Ordförande Johan Abrahamsson (M) tar upp liggande förslag tillsammans med

tilläggsyrkandet och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet

med förslagen.

Underlag för beslut

Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad 2019-09-25

Projektansökan, ”Sustainable Municipalities for the future

Kamyanets-Podilsky, Mariestad and Ukmergé steering group”

Projektansökan, ”Sustainable Municipalities for the future

Kamyanets-Podilsky, Mariestad and Ukmergé”, project group

Expedieras till: Kommunchef Kristofer Svensson Utvecklingschef Jonas Johansson

Page 19: Beslutande Anders Karlsson (C), 1:e vice ordförande...Vi har ett professionellt förhållningsätt med fokus på att skapa mervärde för de vi är till för. Företagsklimatet i

Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2019-10-02

Sida 19

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Ksau § 336 Dnr 2019/00317

Deltagande i Totalförsvarsövning 2020

Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen

1. Kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att besluta om vilka förtroendevalda som ska delta i samverkansövningen 2020.

2. Beslutet om vilka personer som utses ska sekretessbeläggas enligt offentlighets- och sekretesslagen 15 kap. 2 § om försvarssekretess.

Bakgrund

Regeringen har beslutat att Sverige ska stärka sitt totalförsvar. Som en del i det genomförs Totalförsvarsövning 2020 (TFÖ 2020) under ledning av Försvarsmakten och MSB. Övningen ska bidra till att öka Sveriges motståndskraft och genomförs i en fiktiv situation där regeringen beslutat om höjd beredskap, totalförsvaret mobiliserats och Sverige utsätts för väpnat angrepp. Det som kommer att övas är beslutskedjor på alla nivåer. Samhällsaktörer ska öva att samverka med varandra, för att samhällskritiska funktioner ska kunna fortsätta att fungera och Sverige stå emot ett väpnat angrepp. Övningen ska också visa hur samhället ska prioritera resurser och fördela viktiga förnödenheter. Övningen sker i fyra steg och samtliga kommuner erbjuds att öva med en distribuerad seminarieövning. Övningen sker enskilt hos respektive kommun under november 2019 till februari 2020. Datum beslutas av kommunen.

Planerad tidsåtgång för övande är cirka fyra heldagar enligt följande fördelning: En utbildningsdag i civilt försvar, en till två övningsdagar och tid för utvärdering under cirka en dag.

Detta är den första totalförsvarsövningen på 30 år. Det viktigaste i denna övning är att kommunen deltar, att vi efter övningen utvärderar vår förmåga och därefter planerar den fortsatta utvecklingen.

TFÖ 2020 är enligt Länsstyrelsen Västra Götalands nuvarande planering den enda samverkansövning som kommer att genomföras under mandatperioden.

Underlag för beslut

Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad 2019-09-19

Säkerhetssamordnarens tjänsteskrivelse, daterad 2019-09-17

Inbjudan till totalförsvarsövning 2020

Presentation Totalförsvarsövning 2020

Page 20: Beslutande Anders Karlsson (C), 1:e vice ordförande...Vi har ett professionellt förhållningsätt med fokus på att skapa mervärde för de vi är till för. Företagsklimatet i

Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2019-10-02

Sida 20

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsen Expedieras till: (Säkerhetsfunktionen [email protected]) (Säkerhetssamordnare Camilla Thure)

Page 21: Beslutande Anders Karlsson (C), 1:e vice ordförande...Vi har ett professionellt förhållningsätt med fokus på att skapa mervärde för de vi är till för. Företagsklimatet i

Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2019-10-02

Sida 21

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Ksau § 337 Dnr 2019/00342

Reviderad förbundsordning för Samordningsförbundet Norra Skaraborg

Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen

Kommunfullmäktige beslutar att fastställa förslag till reviderad förbundsordning för Samordningsförbundet Norra Skaraborg

Bakgrund

Nuvarande förbundsordning uppdaterades senast år 2011 och behov av ett antal revideringar och kompletteringar har påkallats av samordningsförbundet. Enligt förbundsordningen 20 § ska ändringar fastställas av förbundets medlemmar.

De tillägg och ändringar till gällande förbundsordning som föreslås är markerade med grön text medan borttag av text är överstruken.

Samordningsförbundet Norra Skaraborg har lämnat förslag till uppdaterad och kompletterad förbundsordning och begär besked om beslut senast den 30 november 2019.

Underlag för beslut

Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad 2019-09-16

Förslag till ändringar i Förbundsordning 2019 (den gamla texten med tillägg och ändringar markerat med grön överstrykning)

Förslag på uppdatering av Förbundsordning Samordningsförbundet Norra Skaraborg (ny förbundsordning enligt de ändringar som föreslås i ovan dokument)

Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Expedieras till: (Samordningsförbundet Norra Skaraborg, [email protected]) (Ekonomichef Christina Olsson) (Redovisningschef Lars Bergqvist) (Gullspångs kommun [email protected]) (Töreboda kommun [email protected]) (Östra hälso- och sjukvårdsnämnden [email protected]) (Försäkringskassan [email protected]) (Arbetsförmedlingen [email protected])

Page 22: Beslutande Anders Karlsson (C), 1:e vice ordförande...Vi har ett professionellt förhållningsätt med fokus på att skapa mervärde för de vi är till för. Företagsklimatet i

Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2019-10-02

Sida 22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Ksau § 338 Dnr 2019/00002

Handlingar att anmäla

Arbetsutskottets beslut

1. Kommunstyrelsens arbetsutskott finner handlingarna anmälda.

2. Kommunchefen uppdras att skicka en skrivelse till Ann-Sofi Lodin, regiondirektör i Västra Götalandsregionen, med anledning av uppdrag om plan för behov av vårdutbud på Skaraborgs sjukhus (handling nr 6).

3. Samhällsbyggnadschefen får i uppdrag att bevaka frågan som väckts om byggnadsminnesförklaring av Klings glasskiosk (handling nr 7).

Bakgrund

Handlingar som inkommit till kommunstyrelsens arbetsutskott redovisas till sammanträdet.

Underlag för beslut

1. Töreboda kommun Protokollsutdrag § 233/19 från kommunstyrelsen i Töreboda kommun. Information om projekt mentorskap för nyanlända – MTG 3.0

2. Bromö Intresseförening (KS 2019/355) Skrivelse om möjligheten för Bromöborna att lägga båtar vid Laxhall på Torsö enligt gammal hävdrätt.

3. Seaport Laxhall (KS 2019/355) Fastighetsägaren Bo Åsenhielms svar på skrivelsen från Bromö Intresseförening.

4. Vadsbogymnasiet Mariestad Skrivelse från Vadsbogymnasiet med uppmaning till Mariestads kommun att flagga vid kommunhuset under Skövde Pride den 27-28 september.

5. VästKom (KS 2016/433) Försenat införande av FVM/Millenium med cirka ett år och vad det innebär för kommunerna.

6. Socialdemokraterna i Västra Götalandsregionen Socialdemokraternas (Framtidspartiet i Västra Götalandsregionen) yrkande daterat 2019-09-24 gällande ärende för beslut i regionstyrelsen i Västra Götalandsregionen om koncentration av öppenvårdsmottagningen Hus på Sjukhuset i Mariestad till Skaraborgs Sjukhus, Skövde

Page 23: Beslutande Anders Karlsson (C), 1:e vice ordförande...Vi har ett professionellt förhållningsätt med fokus på att skapa mervärde för de vi är till för. Företagsklimatet i

Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2019-10-02

Sida 23

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

7. Länsstyrelsen Västra Götalands Län (KS 2019/344) Väckt fråga om byggnadsminnesförklaring av Klings glasskiosk – Nya torget, Gamla staden 6:1, Mariestad

Page 24: Beslutande Anders Karlsson (C), 1:e vice ordförande...Vi har ett professionellt förhållningsätt med fokus på att skapa mervärde för de vi är till för. Företagsklimatet i

Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2019-10-02

Sida 24

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Ksau § 339 Dnr 2019/00003

Inbjudningar

Arbetsutskottets beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott finner inbjudningarna anmälda.

Bakgrund

Inbjudningar som inkommit till kommunstyrelsens arbetsutskott redovisas till sammanträdet.

Underlag för beslut

1. Vänerns vattenvårdsförbund Temadag om fisket i Vänern i Mariestad. Den 11 oktober 2019 på residenset Marieholm i Mariestad.

2. Leader Skaraborg, Hela Sverige, Studieförbundet Vuxenskolan m.fl. Den ultimata ortsutveckling, den 20 oktober 2019, Studieförbundet Vuxenskolan i Töreboda

3. Göteborgsregionen, Vinnova och Västra Götalandsregionen AllAgeHub, summering och framtid den 26 november 2019 i Göteborg.

4. KommunAkuten AB Regler, ansvar, styrelsearbete och ägarrelationer för kommunens bolag. Seminariedag den 15 oktober 2019 i Stockholm.

5. Studieförbundet Vuxenskolan, Leader utvecklingen Hälsingebygden, SLU mfl. Kommunen som motor för lokalekonomisk utveckling. Lokalekonomidagarna pågår 5-6 december 2019 i Ljusdal.

6. Mariestads kommun Rätt att synas och höras. Föreställning om alla individers rätt till inkludering och delaktighet i samhället. Föreställningen ges den 27 oktober 2019 på Jubileumsteatern i Mariestad.

Page 25: Beslutande Anders Karlsson (C), 1:e vice ordförande...Vi har ett professionellt förhållningsätt med fokus på att skapa mervärde för de vi är till för. Företagsklimatet i

Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2019-10-02

Sida 25

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Ksau § 340 Dnr 2019/00159

Information

A. Kommunchefens information:

Rapport från dialog med länsledningen den 24 september 2019

Bredbandsfrågor FastBit

Klimatåtgärdsbanken

Lokalförsörjningsplan – information om arbete och process.

Nya kommuntal för Mariestads kommun

B. Dialog och reflektion om den gemensamma Stockholmsresan

Kommunchefens ledningsgrupp tillsammans med kommunstyrelsens arbetsutskott har varit på en gemensam resa till Södertälje, Stockholm. Syftet med resan var att få nya erfarenheter med fokus på frågor om ledning och styrning och arbete med måluppfyllelse.

C. Dialog om kommunens styrmodell

Utbildning och dialog om kommunens styrmodell inför beslut om kommunstyrelsens mål.

Page 26: Beslutande Anders Karlsson (C), 1:e vice ordförande...Vi har ett professionellt förhållningsätt med fokus på att skapa mervärde för de vi är till för. Företagsklimatet i

Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2019-10-02

Sida 26

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Ksau § 341 Dnr 18215

Uppdrag till kommunchefen

Översyn av bemanningsenheten

Arbetsutskottet noterar att ett annat upplägg för bemanningsenheten

behövs för att uppnå en mer effektiv personalpool.

Kommunstyrelsens arbetsutskott ger kommunchefen i uppdrag att

tillse att en översyn görs av bemanningsenheten.

Page 27: Beslutande Anders Karlsson (C), 1:e vice ordförande...Vi har ett professionellt förhållningsätt med fokus på att skapa mervärde för de vi är till för. Företagsklimatet i

Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2019-10-02

Sida 27

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Ksau § 342 Dnr 18216

Rapporter

Ida Ekeroth (S) rapporterar om sitt deltagande på SKLs 100-års jubileum med temat den moderna demokratin.

Page 28: Beslutande Anders Karlsson (C), 1:e vice ordförande...Vi har ett professionellt förhållningsätt med fokus på att skapa mervärde för de vi är till för. Företagsklimatet i

Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2019-10-02

Sida 28

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

EXTRA ÄRENDE

Ksau § 343 Dnr KS 2019/00370

Beslut om vakanser, ny- och återanställningar i Mariestads kommun

Arbetsutskottets beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att samtliga vakanser, ny- och återanställningar vad gäller chefer på A, B, och C-nivå samt administrativ personal ska godkännas av arbetsutskottets presidium.

Bakgrund

Med hänvisning till beslut taget i kommunfullmäktige den 30 september 2019 om åtgärder för allmän återhållsamhet i syfte att minska kommunens kostnader och bidra till en budget i balans vid årets slut behöver frågor om hantering vid vakanser, ny- och återanställningar vad gäller chefer på A, B och C-nivå och administrativ personal skärpas upp ytterligare.

Med anledning av detta är förslaget att arbetsutskottet i sin roll som arbetsgivarutskott ska ta ett utökat ansvar. Beslut om vakanser, ny- och återanställningar av ovannämnda personalkategorier ska hanteras för politiskt ställningstagande och beslut fattas av arbetsutskottets presidium.

Underlag för beslut

Muntlig diskussion på sammanträdet