Upload
lytruc
View
219
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1 Renja Perubahan Tahun 2017 Dinas Koperasi dan UM Kabupaten Banyuwangi
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG
Penyusunan Rencana Kerja Perubahan (RENJA PERUBAHAN) Dinas Koperasi
dan Usaha Mikro Kabupaten Banyuwangi ini merupakan dokumen komprehensif
berwawasan 1 (satu) tahun. Penyusunan RENJA PERUBAHAN ini merupakan penjabaran
dari Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016-2021 Dinas Koperasi dan Usaha Mikro
Kabupaten Banyuwangi serta perwujudan program dari Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2016-2021 yang berkedudukan sebagai dokumen
perencanaan induk Kabupaten Banyuwangi untuk lima tahun ke depan.
Penyusunan RENJA PERUBAHAN ini memuat program, kegiatan, tujuan, sasaran
dan target yang ingin dicapai oleh Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kabupaten Banyuwangi
dalam penyelenggaraan pembangunan daerah di tahun 2017 dengan fokus utama pelayanan
adalah menggerakkan ekonomi rakyat, percepatan pembangunan, peningkatan produktifitas
dan kesejahteraan rakyat dalam kerangka kehidupan masyarakat yang berkelanjutan.
1.2. LANDASAN HUKUM
Penyusunan Renja Perubahan Tahun 2017 Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kabupaten
Banyuwangi ini merujuk pada:
1) Undang-undang RI Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional.
2) Undang-undang RI Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah.
3) Peraturan Pemerintah Nomor 38 tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan
Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah
Kabupaten/Kota.
4) Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah.
5) Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010-2014.
6) Permendagri 32 Tahun 2012 Tentang Pedoman Penyusunan, Pengendalian dan
Evaluasi Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2013.
7) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Petunjuk Pelaksanaan
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan.
2 Renja Perubahan Tahun 2017 Dinas Koperasi dan UM Kabupaten Banyuwangi
Perencanaan Pembangunan Daerah Tahapan Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan
Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah.
8) Permendagri Nomor 59 tahun 2007 tentang Perubahan Permendagri Nomor 13 tahun
2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.
9) Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2010-2015 Kabupaten Banyuwangi.
10) Peraturan Daerah Nomor 8 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat
daerah Kabupaten Banyuwangi.
1.3. MAKSUD DAN TUJUAN
Penyusunan Renja Perubahan Tahun 2017ini disusun dengan maksud untuk
memberikan arah perencanaan, kebijakan dan program satuan kerja Dinas Koperasi dan
Usaha Mikro Kabupaten Banyuwangi pada tahun 2017.
Dengan tujuan untuk mewujudkan keadaan yang diinginkan di tahun 2016 yang
sejalan dengan visi, misi, tujuan, sasaran dan program Kepala Daerah/Wakil Kepala
Daerah sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Tahun 2016-2021 Kabupaten Banyuwangi antara lain bertujuan :
1. Meningkatkan kemampuan SDM pelaku usaha Koperasi dan UM dalam rangka
membina usaha dan perilaku ekonomi produktif.
2. Meningkatkan kemampuan organisasi dan manajemen usaha dalam rangka
memperkuat kualitas kelembagaan perekonomian rakyat baik Koperasi maupun UM.
3. Meningkatkan kualitas produk barang dan jasa dalam rangka memperkuat daya saing
usaha Koperasi dan UM.
4. Memperluas jaringan dan distribusi pemasaran barang dan jasa dalam rangka
meningkatkan omset penjualan.
5. Mendukung pengembangan Badan Usaha Koperasi dan UM melalui fasilitas
perkuatan permodalan.
6. Meningkatkan pertumbuhan wirausaha baru.
7. Meningkatkan kuantitas pemasaran produk UM di dalam dan luar Kabupaten
Banyuwangi
1.4 DASAR PERTIMBANGAN
Penyusunan Renja Perubahan tahun 2017 ini, didasari oleh pertimbangan-pertimbangan
sebagai berikut :
3 Renja Perubahan Tahun 2017 Dinas Koperasi dan UM Kabupaten Banyuwangi
1. Adanya pergeseran antar rekening belanja yang diperlukan dengan tujuan untuk lebih
mengoptimalkan pencapaian target kinerja.
2. Adanya penambahan anggaran dalam rangka percepatan pencapaian target kinerja
3. Pengoptimalan dana DBHCHT yang belum teralokasikan.
1.5 GAMBARAN PERUBAHAN
Pada Renja Perubahan tahun 2017 ini, memuat beberapa rencana perubahan yang akan
dilaksanakan pada tahun 2017 antara lain sebagai berikut:
1. Terdapat 11 kegiatan yang direncanakan mengalami pergeseran antar rekening belanja
dikarenakan adanya perubahan rincian kegiatan.
2. Terdapat.... kegiatan yang direncanakan mengalami penambahan pagu anggaran untuk
menyesuaikan perkembangan kebutuhan yang ada.
3. Terdapat ....kegiatan baru yang merupakan pemanfaatan DBHCHT.
1.6. SISTEMATIKA PENULISAN
Sistematika Penulisan Penyusunan Renja Perubahan Tahun 2017 Dinas Koperasi
dan Usaha Mikro Kabupaten Banyuwangi sesuai dengan lampiran VI Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Petunjuk Pelaksanaan Peraturan Pemerintah
Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan Perencanaan Pembangunan
Daerah sebagai berikut :
BAB I PENDAHULUAN
Menjelaskan maksud, tujuan, dan dasar pertimbangan perubahan yang disertai
dengan gambaran tentang perubahan target indikator keluaran kegiatan dan
dampak program.
BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA PERANGKAT DARAH (PD) TAHUN
LALU
Memuat evaluasi hasil pelaksanaan kegiatan Rencana Kerja Perubahan(RENJA
PERUBAHAN) Dinas Koperasi dan UM pada Tahun 2017.
BAB III RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN
Memuat pergeseran kegiatan, penghapusan kegiatan, penambahan kegiatan baru /
kegiatan alternatif, penambahan atau pengurangan target kinerja dan pagu
kegiatan, serta perubahan lokasi dan kelompok sasaran kegiatan.
4 Renja Perubahan Tahun 2017 Dinas Koperasi dan UM Kabupaten Banyuwangi
BAB IV PENUTUP
Memuat catatan penting yang perlu mendapatkan perhatian baik dalam rangka
pelaksanaan maupun ketersediaan anggaran tidak sesuai kebutuhan dan rencana
tindak lanjut.
5 Renja Perubahan Tahun 2017 Dinas Koperasi dan UM Kabupaten Banyuwangi
BAB II
EVALUASI PELAKSANAAN RENJA PERANGKT DAERAH (PD) TAHUN LALU
2.1 EVALUASI PELAKSANAAN RENCANA KERJA (RENJA) PD TAHUN LALU
Evaluasi Rencana Kerja Perubahan( RENJAPERUBAHAN) Dinas Koperasi dan
UM Kabupaten Banyuwangi berdasarkan program dan kegiatan pada Tahun 2017 secara
umum dapat disimpulkan bahwa kinerja kegiatan yang penilaiannya berorientasi pada input
output, maka sebagian kegiatan yang telah dilaksanakan mencapai nilai 100%, hal ini berarti
target masukan dan keluaran yang telah ditetapkan di dalam perencanaan kegiatan telah
memenuhi harapan/standart yang ditetapkan. Dengan demikian kegiatan-kegiatan yang
dilaksanakan oleh Dinas Koperasi dan UM Kabupaten Banyuwangi merupakan kegiatan
yang dibutuhkan oleh masyarakat dan merupakan kegiatan yang menyentuh langsung pada
kebutuhan masyarakat Kabupaten Banyuwangi.
Adapun program dan kegiatan yang dilaksanakan oleh Dinas Koperasi dan UM
Kabupaten Banyuwangi pada Tahun 2017 sebagai berikut :
A. SEKRETARIAT
- Program/kegiatan Tahun 2017 sebagai berikut:
No Program / Kegiatan
1 Program Peningkatan Manajemen dan Pelayanan Administrasi
- Pengadaan perlengkapan Gedung Kantor
- Penyediaan Jasa Surat Menyurat
- Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik
- Penyediaan Jasa Perkantoran
- Penyediaan Alat Tulis Kantor
- Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan
- Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor
- Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor
- Penyediaan Peralatan Rumah Tangga
- Penyediaan Bahan Logistik Kantor
- Penyediaan makanan dan minuman
- Pengadaan mebeleur
- Rapat – rapat Koordinasi dan Konsultasi keluar Daerah
- Pemeliharaan Gedung Kantor
- Pemeliharaan Kendaraan Dinas / Operasional
- Pemelihaaan Perlengkapan Gedung Kantor
- Pembangunan Gedung Kantor
- Pemeliharaan Peralatan Rumah Tangga
2 Program Perencanaan dan Evaluasi Kinerja Perangkat Daerah
6 Renja Perubahan Tahun 2017 Dinas Koperasi dan UM Kabupaten Banyuwangi
1. Program / kegiatan tahun 2017 sebagai berikut:
2. Implikasi yang timbul dari pelaksanaan kegiatan SKPD :
- Meningkatnya pelayanan administrasi perkantoran
- Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur.
B. BIDANG KELEMBAGAAN KOPERASI
- Program / kegiatan tahun 2017:
No Program/Kegiatan
1 Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi
Pengawasan Koperasi
Pemeringkatan Koperasi
Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Koperasi
Pembangunan Sistem Informasi Perkoperasian
Pembubaran Koperasi Pasif
Penilaian dan Penghargaan Koperasi Berprestasi
Peningkatan Kelembagaan Koperasi
Revitalisasi Koperasi
Pemahaman Prinsip – prinsip Koperasi
- Implikasi yang timbul dari pelaksanaan kegiatan SKPD :
- Meningkatnya kualitas koperasi wanita
- Meningkatnya pemahaman tentang Perkoperasian
- Meningkatnya manajemen Koperasi
- Meningkatnya SDM Koperasi
- Penyusunan Rencana Pembangunan Daerah
- Evaluasi dan Penyusunan Laporan Capaian Kinerja Perangkat Daerah
7 Renja Perubahan Tahun 2017 Dinas Koperasi dan UM Kabupaten Banyuwangi
C. BIDANG USAHA KOPERASI
- Program / kegiatan tahun 2017 :
No Program/Kegiatan
1 Program Pengembangan Usaha Koperasi
Fasilitasi Permodalan Usaha Simpan Pinjam
Pengembangan Toko Ritel Modern Koperasi
Fasilitasi Pengembangan Usaha Sektor Riil Koperasi
Penilaian Kesehatan Koperasi
Pelatihan Manajemen Usaha Simpan Pinjam
Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Usaha Simpan Pinjam
Temu Usaha bagi Pelaku Perkoperasian
Fasilitas Promosi Hasil Usaha Koperasi
2. Implikasi yang timbul dari pelaksanaan kegiatan SKPD :
1. Peningkatan permodalan koperasi
2. Peningkatan toko tradisional ke toko Modern
3. Peningkatan usaha koperasi ke sektor riil
4. Peningkatan kesehatan koperasi ( simpan pinjam )
5. Peningkatan usaha manajemen usaha simpan pinjam
6. Evaluasi / monitoring simpan pinjam
7. Peningkatan kerjasama usaha koperasi
8. Promosi hasil produk usaha koperasi maupun binaannya
D. BIDANG UM
- Program / kegiatan tahun 2017 :
No Program / Kegiatan
1 Program Penumbuhan Wirausaha Baru
Fasilitasi Penumbuhan Wirausaha Baru
Penyelenggaraan Pelatihan Kewirausahaan
Penguatan Kelembagaan Wirausaha Mikro Baru
2 Program Pembinaan Lingkungan Sosial Lingkup Usaha Mikro
Pembinaan dan Pelatihan Keterampilan Kerja bagi Tenaga Kerja dan Masyarakat
3 Program Peningkatan dan Pengembangan Usaha Mikro
Peningkatan Kualitas, Kompetensi dan Manajerial SDM Usaha Mikro
Fasilitasi Peningkatan Kemitraan Usaha Mikro
8 Renja Perubahan Tahun 2017 Dinas Koperasi dan UM Kabupaten Banyuwangi
Fasilitasi Promosi Hasil Produksi Usaha Mikro
Penguatan Kelembagaan dan Organisasi Kelompok Usaha Mikro
Pengembangan Sarana Pemasaran Hasil Produksi Usaha Mikro
Penguatan Fasilitasi Pendampingan dan Konsultasi Usaha Mikro
Pemetaan dan Penyusunan Potensi UM
2.Implikasi yang timbul dari pelaksanaan kegiatan SKPD:
- Meningkatnya SDM pengelola pelaku UM
- Terjalinnya kemitraan usaha bagi pelaku UM
- Mengembangkan pelatihan bagi UM
- Terlaksananya promosi produk UM
Dari hasil evaluasi Renja 2017 ada beberapa kegiatan yang belum memenuhi target
sebagai berikut :
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
- Kegiatan Penyediaan jasa komunikasi, SDA dan listrik capaian kinerja per Desember
2015 sebesar 65,02% menunjukkan cukup berhasil, hal ini disebabkan karena adanya
penghematan belanja penyediaan jasa komunikasi, SDA, dan listrik.
- Kegiatan penyediaan jasa perkantoran capaian per Desember 2017 sebesar 40,00%
menunujukkan kurang berhasil, hal ini disebabkan karena pengurangan Tenaga Harian
Lepas (THL)
- Kegiatan penyediaan makanan dan minuman capaian kinerja per Desember 2015 sebesar
60,90% menunjukkan cukup berhasil, disebabkan karena kurang adanya kunjungan.
2. Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi
- Kegiatan peningkatan peran koperasi wanita dengan sub kegiatan bimbingan teknis
dan pendampingan kopwan, KMDH dan Koppontren capaian kinerja per Desember
2015 sebesar 67,71% menunjukkan cukup berhasil.
2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah ( PD )
Untuk meningkatkan perekonomian masyarakat, bermacam macam kegiatan usaha
yang dilakukan, baik itu usaha perorangan atau usaha yang berbadan hukum. Berdasarkan
Undang - Undang RI Nomor 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro Kecil dan Menengah.
Dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat Dinas koperasi dan UM Kabupaten
Banyuwangi selalu menganut prinsip-prinsip efisiensi dan efektifitas dengan memperhatikan
faktor kesopanan dan keramahan serta kepuasan masyarakat, adapun jenis pelayanan Dinas
9 Renja Perubahan Tahun 2017 Dinas Koperasi dan UM Kabupaten Banyuwangi
Koperasi dan UM Kabupaten Banyuwangi yaitu Pelayanan Konsultasi K-UM (
Koperasi - Usaha Mikro Kecil dan Menengah ) yang dilaksanakan oleh Klinik K-UM.
Dewasa ini perkembangan mengenai dunia informasi sangat perlu dan merupakan
kebutuhan vital bagi keseluruhan aktivitas yang menuntut adanya kemajuan dan
pembaharuan. Sarana informasi mutlak bagi kepentingan manajemen sebagai upaya dalam
menentukan arah dan strategi lebih lanjut.
Pesatnya perkembangan teknologi informasi membawa dampak yang sangat besar
terhadap masyarakat. Teknologi internet mengikis batas ruang dan waktu. Internet saat ini
adalah tempat yang kaya akan informasi. Segala macam informasi bisa didapatkan dari
internet, baik itu pertanian, perdagangan, perbengkelan, jual beli serta bisnis yang lainnya,
mulai bisnis UM hingga usaha yang berskala besar.
Kemudahan mengakses internet melalui Smart Phone merangsang semua orang untuk
menggunakan internet, sehingga internet saat ini menjadi kebutuhan sehari-hari dan penting
dalam hal informasi. Dengan media sosial kita dapat berinteraksi, dengan website kita
mampu memberikan segala informasi yang dapat digunakan untuk sarana promosi usaha.
Beberapa kelebihan internet untuk meningkatkan potensi penjualan produk:
1. Murah : Promosi produk UM tidak membutuhkan biaya besar, hanya dengan akses
internet perbulan yang sangat murah, promosi bisa dilakukan sebanyak – banyaknya dan
seluas – luasnya.
2. Mudah : Promosi cukup beberapa klik saja.
3. Jangkauan promosi lebih luas : promosi dengan menggunakan internet, produk UM
dapat dilihat oleh masyarakat dunia.
4. Cepat : Potensi produk UM akan lebih cepat dikenal diseluruh dunia hanya beberapa
menit saja.
Dari beberapa kelebihan internet tersebut, maka dengan adanya website yang memberikan
fasilitas promosi, maka potensi usaha yang dimiliki oleh UM di Kabupaten Banyuwangi
akan lebih cepat berkembang. Namun demikian, persaingan pasar sangat mempengaruhi
perkembangan sebuah usaha. Untuk itu diperlukan sebuah website yang benar–benar dapat
membidik pasar dengan tepat sasaran dan mudah di temui oleh calon pembeli, sehingga
peningkatan potensi usaha UM dapat tercapai. Untuk itu dibutuhkan sebuah metode
optimasi website agar website tersebut mudah di akses dan dicari.
2.3. Isu – Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD
10 Renja Perubahan Tahun 2017 Dinas Koperasi dan UM Kabupaten Banyuwangi
- Tingkat kinerja pelayanan Dinas koperasi dan um Kabupaten Banyuwangi, dalam rangka
untuk menentukan keberhasilan tugas dan fungsi pelayanan SKPD maka perlu
memperhatikan faktor-faktor yang mempengaruhi dapat melalui pendekatan analisa
SWOT ( Strenght, Weakness, Opportunites dan Threats ) sebagai media untuk
menentukan faktor-faktor kunci keberhasilan Dinas Koperasi dan UM Kabupaten
Banyuwangi.
Analisis SWOT yaitu analisis yang mencermati kekuatan (strenghts), kelemahan
(weaknesses), peluang (opportunities), dan tantangan atau ancaman (threats) secara
bersama-sama. Jadi hal-hal pokok yang ada dilingkungan yang diasumsikan berpengaruh
terhadap apa yang terjadi dikemudian hari.
- Permasalahan dan hambatan yang dihadapi dalam menyelenggarakan tugas dan fungsi
SKPD
Dinas Koperasi dan UM Kabupaten Banyuwangi dalam menentukan isu strategis
diantaranya adalah :
Urusan Koperasi dan UKM
Munculnya lembaga keuangan lain yang kegiatannya identik dengan usaha koperasi yang
dapat :
a. Menghambat perkembangan usaha koperasi.
b. Menurunya dayasaing usaha koperasi
Adanya lembaga keuangan lain yang kegiatannya sama dengan UM yang dapat :
a. Menghambat perkembangan UM.
b. Menurunkan daya saing UM.
c. Dapat mematikan UM karena terjerat bunga pinjaman tinggi sehingga sulit
berkembang dan cenderung mati.
Penghambat :
1. Terbatasnya jumlah personil.
2. Terbatasnya sarana dan prasarana kerja.
3. Terbatasnya jumlah anggaran
Dampak terhadap pencapaian visi dan misi kepala daerah, program Nasional /
Internasional seperti SPM dan MDGs ( Millennium Developmnet Goals ) yaitu :
Dalam mewujudkan daya saing ekonomi daerah melalui pertumbuhan ekonomi yang
berkualitas dan berkelanjutan berbasis kearifan lokal, Dinas Koperasi dan UM Kabupaten
Banyuwangi meningkatkan profesionalisme pengelolaan Koperasi dan UM.
11 Renja Perubahan Tahun 2017 Dinas Koperasi dan UM Kabupaten Banyuwangi
Pengembangan Koperasi dan UM membutuhkan manajemen usaha yang diperlukan
untuk mengelola secara professional sesuai dengan asas efisien dan efektifitas. Dalam
pelaksanaan untuk berusaha tentunya tidak semudah yang kita harapkan berhasil begitu saja,
namun permasalahan–permasalahan seperti masalah permodalan, pemasaran, manajemen,
perijinan dan masalah sumber daya manusia.
Terkait dengan permasalahan–permasalahan tersebut Pemerintah Kabupaten Banyuwangi
menyediakan Klinik Kop-UM. Adanya klinik Kop-UM diharapkan dapat memberikan
manfaat bagi para pelaku usaha UM, kelompok mitra binaan untuk berkonsultasi, menerima
informasi dan lainnya dapat meningkatkan usahanya mendorong pelaku UM untuk bias
menyelesaikan permasalahan yang dihadapi.
Klinik Kop-UM menyediakan jasa layanan untuk memenuhi kebutuhan UM dalam
rangka meningkatkan daya saing dan daya beli produk UM sehingga pada akhirnya akan
memperkuat perekonomian khususnya Kabupaten Banyuwangi.
Tantangan dan Peluang dalam meningkatkan pelayanan SKPD bahwa Dinas Koperasi dan
UM Kabupaten Banyuwangi terdiri dari lingkungan internal dan eksternal.
Analisis Lingkungan Internal
Kekuatan ( Strength )
Dalam mencermati atau menganalisis lingkungan internal, kondisi internal dan data
yang ada dan beberapa faktor yang merupakan Kekuatan (Strength) Dinas Koperasi dan UM
Kabupaten Banyuwangi yaitu :
1. Tersedianya sumber daya manusia aparatur yang berkualitas.
2. Tersedianya Anggaran APBD Kab. Banyuwangi/Provinsi maupun dari APBN di
Dinas Koperasi dan UM Kabupaten Banyuwangi.
3. Tersedianya sarana dan prasarana yang memadi dalam penyelenggaraan
pemerintahan.
4. Adanya peraturan perundang undangan di bidang Koperasi dan UM
Kelemahan (Weaknees)
Dari pengamatan kondisi dan data yang ada, beberapa faktor yang dianggap
merupakan Kelemahan (Weakness) Dinas Koperasi dan UM Kabupaten Banyuwangi
yaitu :
1. Kurangnya kemampuan dan pemahaman sumberdaya manusia menghadapi
12 Renja Perubahan Tahun 2017 Dinas Koperasi dan UM Kabupaten Banyuwangi
Permasalahan tentang Koperasi dan UM.
2. Masih lemahnya koordinasi dengan instansi lain.
3.Kurangnya sistim pelaporan dan informasi dunia usaha bidang Koperasi dan UM.
4. Kurangnya pemahaman akan peraturan perundang undangan di bidang Koperasi
dan UM.
Analisis Lingkungan Eksternal
Peluang ( Opportunities )
Dari pencermatan kondisi eksternal dan data peluang (Opprtunities) pada Dinas
Koperasi dan UM Kabupaten Banyuwangi yaitu :
1. Meningkatnya kepercayaan masyarakat terhadap pelayanan Pemerintah.
2. Adanya dukungan kebijakan pemerintah terhadap keberadaan Koperasi dan UM.
3. Masih terbukanya peluang pasar terhadap produk UM.
4. Adanya potensi lembaga Koperasi dan UM yang memadai.
Tantangan ( Threats )
Dari pengamatan kondisi eksternal dan data yang ada, ada beberapa faktor yang
dianggap merupakan tantangan (Threats) Dinas Koperasi dan UM Kabupaten
Banyuwangi yaitu :
1. Tuntutan masyarakat akan mutu pelayanan.
2. Terbatasnya bantuan anggaran dari pusat, propinsi maupun daerah.
3. Masuknya produk-produk import yang menambah ketatnya persaingan produk -
produk UM.
4. Berdirinya pusat-pusat perbelanjaan modern dan lembaga keuangan lain yang
mengancam keberadaan Koperasi dan UM.
- Formulasi isu – isu penting berupa rekomendasi dan catatan yang strategis untuk
ditindaklanjuti dalam perumusan program dan kegiatan tahun yang direncanakan yaitu
Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil, Menengah Kabupaten Banyuwangi mempunyai
program inovasi pelayanan publik tahun 2014 dalam menghadapi MEA ( Masyarakat
Ekonomi Asean ). Dinas koperasi dan UM Kabupaten Banyuwangi melakukan kegiatan
pembinaan, bimbingan, penyuluhan, pendidikan dan pelatihan serta fasilitasi
pengembangan usaha Koperasi dan UM, diharapkan akan tumbuh Koperasi dan UM
yang tangguh dan kompetitif dari segi produksi, teknologi, permodalan maupun
pemasaran sehingga kegiatan usaha yang ada akan semakin tangguh dan berkualitas /
13 Renja Perubahan Tahun 2017 Dinas Koperasi dan UM Kabupaten Banyuwangi
fasilitasi juga diberikan dalam hal peningkatan kerjasama kemitraan antar pelaku usaha
itu sendiri maupun dengan instansi pemerintah seperti pembentukan kelompok usaha,
pembentukan sentra-sentra usaha, kemitraan dalam hal pemasaran maupun kemitraan
dan permodalan.
- Berdasarkan potensi dan upaya-upaya tersebut diharapkan ada peningkatan yang
signifikan pada kegiatan usaha, baik dari segi kualitas maupun kuantitas. Dengan
peningkatan jumlah pelaku usaha baik Koperasi maupun UM terhadap kualitas barang
dan jasa yang dihasilkan, peningkatan kualitas kelembagaan usaha, peningkatan jaringan
pemasaran, peningkatan permodalan, peningkatan kerjasama kemitraan dan peningkatan
kesadaran tertib niaga, diharapkan akan menciptakan usaha yang tangguh, mandiri dan
profesional yang bisa menggerakkan roda perekonomian Kabupaten Banyuwangi,
meningkatkan pertumbuhan ekonomi, meningkatkan penyediaan lapangan kerja,
meningkatkan penyerapan tenaga kerja, mengurangi pengangguran, mengurangi
kemiskinan, meningkatkan taraf hidup dan kesejehteraan serta daya beli masyarakat.
Untuk meningkatkan perekonomian masyarakat, bermacam macam kegiatan
usaha yang dilakukan, baik itu usaha perorangan atau usaha yang berbadan hukum.
Berdasarkan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro Kecil dan
Menengah dibedakan jadi Usaha Mikro Kecil dan Menengah.
Dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat Dinas koperasi dan um
Kabupaten Banyuwangi selalu menganut prinsip-prinsip efisiensi dan efektifitas dengan
memperhatikan faktor kesopanan dan keramahan serta kepuasan masyarakat, adapun
jenis pelayanan Dinas koperasi dan um yaitu :
1. Pelayanan Konsultasi Kop-UM ( Koperasi-Usaha Mikro Kecil dan Menengah ).
2. Marketing Online Dinas koperasi dan UM Kabupaten Banyuwangi
3. Website Klinik UM dengan alamat : klinikumkm.banyuwangikab.go.id
4. Website Produk Unggulan Dinas koperasi dan UM Kabupaten Banyuwangi alamat :
produkukmbanyuwangi.com
2.4 Review Terhadap Awal RKPD
Beberapa hal penting dari awal RKPD yang menjadi landasan pembangunan
kaitannya dengan rencana kerja dinas, memerlukan persepsi dalam bentuk kebijaksanaan
sebagai pedoman pelaksaan langkah-langkah tertentu. Kebijakan juga merupakan strategi
Kepala Dinas Koperasi dan UM untuk melaksanakan kebijakan pemerintah Kabupaten
14 Renja Perubahan Tahun 2017 Dinas Koperasi dan UM Kabupaten Banyuwangi
Banyuwangi yang pada dasarnya untuk melaksanakan program dan kegiatan lebih baik dan
terarah. Adapun kebijakan teknis yang diambil Kepala Dinas Koperasi dan UM Kabupaten
Banyuwangi adalah sebagai berikut :
1. Penyediaan data keragaan koperasi
2. Peningkatan pelayanan koperasi kepada anggota
3. Peningkatan pembinaan secara aktif kepada pengurus dan pengawas koperasi
4. Peningkatan pembinaan pengurus pengelola koperasi dan pemupukan modal sendiri
5. Penguatan perangkat organisasi koperasi
6. Peningkatan aksestabilitas permodalan dan jaringan pemasaran
7. Peningkatan pengetahuan dan ketrampilan UM
8. Peningkatan UM sektor riil
9. Peningkatan UM jasa keuangan
10. Pemberdayaan UM produktif
2.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat
Dinas koperasi dan UM Kabupaten Banyuwangi akan menampung usulan
program dan kegiatan yang diusulkan para pemangku kepentingan, baik dari kelompok
masyarakat terkait langsung dengan pelayanan, LSM, asosiasi – asosiasi maupun
berdasarkan hasil pengumpulan informasi SKPD dari penelitian dan pengamatan
pelaksanaan Musrenbang Kecamatan.
Usulan program dan kegiatan yang diusulkan oleh masyarakat melalui
Musrenbang Kecamatan dalam Forum sebagai berikut :
1. Program Penciptaan Iklim Usaha UM yang kondusif
Kegiatan Fasilitas Pengembangan UM.
Sub Kegiatan Pelatihan Keterampilan Kewirausahaan UM.
2. Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif UM
Kegiatan Penyelenggaraan Pelatihan Kewirausahaan.
Sub Kegiatan Pelatihan Kewirausahaan kelurahan Mandar.
Sub Kegiatan Pelatihan Perbengkelan dan Las.
Sub Kegiatan Pelatihan Keterampilan Membuat Kerupuk.
Sub Kegiatan Pelatihan Keterampilan Membuat Kemasan Produk/Packaging.
Sub Kegiatan Pelatihan Kewirausahaan Pembuatan Anyaman bambu.
15 Renja Perubahan Tahun 2017 Dinas Koperasi dan UM Kabupaten Banyuwangi
BAB III
TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN
3.1 TELAHAN KEBIJAKAN NASIONAL DAN PROVINSI
Rencana Kerja Pembangunan Daerah ( RKPD ) memuat langkah - langkah untuk
mewujudkan visi Pembangunan Daerah Kabupaten Banyuwangi yaitu :
”Terwujudnya Masyarakat Banyuwangi yang Mandiri, Sejahtera dan Berahlak Mulia
Melalui Peningkatan Perekonomian dan Kualitas Sumber Daya Manusia”
3.2 TUJUAN DAN SASARAN
Tujuan
Merupakan pernyataan mengenai kinerja yang diinginkan oleh Pemerintah Daerah yang
berkaitan dengan misi pembangunan, hal tersebut diatas salah satu misi pembangunan
daerah Kabupaten Banyuwangi yaitu mewujudkan daya saing ekonomi daerah melalui
pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan berkelanjutan berbasis kearifan lokal. Tujuan
dari misi tersebut antara lain :
Untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi berkualitas dan merata dalam upaya
mewujudkan kemandirian ekonomi masyarakat.
Meningkatkan pembangunan ekonomi terintegrasi.
Sasaran
Merupakan suatu target atau sesuatu yang diinginkan berdasarkan tujuan yang telah
ditetapkan.
Sasaran pembangunan Kabupaten Banyuwangi yang sesuai dengan Dinas Koperasi dan
UM Kabupaten Banyuwangi yaitu meningkatkan profesionalisme pengelolaan Koperasi
dan UM.
3.3 PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN 2017
Program dan kegiatan Dinas Koperasi dan UM Kabupaten Banyuwangi
berdasarkan tugas pokoknya sesuai Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun
2006 sebagai berikut :
No
.
Program Kegiatan Ke
t.
1 2 3 4
16 Renja Perubahan Tahun 2017 Dinas Koperasi dan UM Kabupaten Banyuwangi
1.
Pelayanan Administrasi
Perkantoran
- Penyediaan jasa surat menyurat
- Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan
listrik
- Penyediaan jasa perkantoran
- Penyediaan Alat Tulis Kantor
- Penyediaan barang cetakan danpenggandaan
- Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan
bangunan kantor
- Penyediaan peralatan dan perlengkapankantor
- Penyediaan peralatan rumah tangga
- Penyediaan bahan logistik kantor
- Penyediaan makanan dan minuman
- Rapat–rapat koordinasi dan konsultasi ke luar
daerah
2. Peningkatan Sarana dan
Prasarana Aparatur
- Pemeliharaan rutin/ berkala
Kendaraandinas/operasional
- Pemeliharaan rutin/ berkala gedung kantor
- Pemeliharaan rutin/ berkala peralatan dan
perlengkapan kantor
3. Peningkatan Kualitas
Kelembagaan Koperasi
- Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Koperasi
- Pembangunan sistem informasi perkoperasian
- Pembubaran koperasi pasif
- Pengawasan koperasi
- Pemeringkatan koperasi
- Penilaian dan penghargaan koperasi berprestasi
- Peningkatan kelembagaan koperasi
- Revitalisasi koperasi
- Pemahaman prinsip-prinsip perkoperasian
4. Pengembangan usaha
koperasi
- Penilaian kesehatan koperasi
- Pelatihan manajemen usaha simpan pinjam
- Monitoring, evaluasi dan pelaporan usaha simpan
pinjam
17 Renja Perubahan Tahun 2017 Dinas Koperasi dan UM Kabupaten Banyuwangi
- Fasilitasi permodalan usaha simpan pinjam
- Temu usaha bagi pelaku perkoperasian
- Pengembangan toko ritel modern koperasi
- Fasilitasi promosi hasil usaha koperasi
- Fasilitasi pengembangan usaha sektor riil koperasi
5. Penumbuhan wirausaha
baru
- Penyelenggaraan pelatihan kewirausahaan
- Fasilitasi penumbuhan wirausaha baru
- Penguatan kelembagaan wirausaha mikro baru
6. Peningkatan dan
pengembangan usaha mikro
- Peningkatan kualitas, kompetensi dan manajerial
SDM usaha mikro
- Fasilitasi peningkatan kemitraan usaha mikro
- Fasilitasi promosi hasil produk usaha mikro
- Penguatan kelembagaan dan organisasi kelompok
usaha mikro
- Pengembangan sarana pemasaran hasil produksi
usaha mikro
- Penguatan fasilitasi pendampingan dan konsultasi
usaha
- Pemetaan dan penyusunan potensi UM
7. Peningkatan dan
pengembangan usaha mikro
- Pembinaan dan pelatihan ketrampilan kerja bagi
tenaga kerja dan masyarakat
A. Deskripsi perencanaan program / kegiatan :
1. Program pelayanan adminstrasi perkantoran
Kegiatan penyediaan bahan logistik kantor sub kegiatan penyediaan BBM,
merupakan kegitan baru yang bertujuan untuk meningkatkan kinerja aparatur
dalam pemenuhan kebutuhan Bahan Bakar Minyak pada Dinas Koperasi dan UM.
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Kegiatan pemeliharaan rutin/berkala Kendaraan dinas/operasional merupakan
kegiatan baru yang bertujuan untuk meningkatkan kinerja aparatur dalam
pemeliharaan kendaraan dinas/operasional pada Dinas Koperasi dan UM.
Kegiatan pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan gedung kantor, sub kegiatan
pemeliharaan tenda merupakan kegiatan baru yang bertujuan untuk meningkatkan
18 Renja Perubahan Tahun 2017 Dinas Koperasi dan UM Kabupaten Banyuwangi
kinerja aparatur dalam fasilitasi berbagai even promosi yang dilaksanakan
Pemkab Banyuwangi
Kegiatan pemeliharaan rutin/berkala Peralatan dan perlengkapan gedung kantor,
sub kegiatan pemeliharaan AC merupakan kegiatan baru yang bertujuan untuk
meningkatkan kinerja aparatur dalam memberikan kenyamanan dalam bekerja.
Kegiatan pemeliharaan rutin/berkala taman kantor, sub kegiatan pemeliharaan
taman kantor merupakan kegiatan baru yang bertujuan untuk meningkatkan
keindahan serta mewujudkan kondisi taman yang hijau.
3. Program Penciptaan Iklim UM yang Kondusif
- Kegiatan Fasilitasi pengembangan UM merupakan kegiatan yang bertujuan untuk
meningkatkan kualitas SDM pelaku UM
4. Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif UM
KegiatanFasilitasi peningkatan kemitraan usaha bagi UM merupakan kegiatan
yang bertujuan sebagai sarana untuk menjalin kemitraan dan kerjasama antar UM
dengan pengusaha besar.
Kegiatan Pelatihan kewirausahaan baru merupakan kegiatan yang bertujuan untuk
meningkatkan wirausaha baru.
Penyelenggaraan promosi produk Usaha Mikro Kecil dan Menengah
Sub Kegiatan Promosi produk UM ( Festival Kuliner dan Banyuwangi Art Week )
bertujuansebagai sarana mempromosikan produk UM.
5. Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi UM
Kegiatan penyelenggaraan promosi produk UM sub kegiatan Fasilitasi promosi
produk UM merupakan kegiatan rutinyang bertujuan sebagai sarana
mempromosikan produk UM di dalam berbagai event promosi.
6. Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi
- Kegiatan Koordinasi pelaksanaan kebijakan dan program pembangunan koperasi
dengan sub kegiatan revitalisasi koperasi merupakan kegiatan yang bertujuan agar
koperasi pasif dapat kembali menjadi koperasi aktif (melalui kegiatan
operasional)
- Kegiatan Pembinaan, pengawasan dan penghargaan koperasi berprestasi dengan
sub kegiatan penilaian kesehatan bagi KSP/USP merupakan kegiatan yang
bertujuan untuk memberikan penilaian kesehatan bagi koperasi agar terwujud
usaha koperasi yang sehat dan mandiri.
19 Renja Perubahan Tahun 2017 Dinas Koperasi dan UM Kabupaten Banyuwangi
- Kegiatan Peningkatan pengembangan jaringan kerjasama usaha koperasi dengan
sub kegiatan pembinaan dan pengembangan usaha koperasi sektor riil, merupakan
kegiatan yang bertujuan memberikan pembinaan agar koperasi sektor riil untuk
dapat berkembang secara mandiri.
Kegiatan monitoring, evaluasi dan pelaporan sub kegiatan Pembinaan
pengawasan koperasi, pening
katan koperasi dan pembubaran koperasi yang pasif merupakan kegiatan yang
bertujuan sebagai sarana untuk melakukan pembinaan dan pengawasan koperasi
aktif, serta membubarkan koperasi yang pasif.
Kegiatan Peningkatan peran koperasi wanita dengan sub kegiatan pendampingan
bimbingan teknis laporan keuangan, merupakan kegiatan yang dilakukan dengan
tujuan agar koperasi dapat melaksanakan operasionalisasi secara baik, sehat, dan
mandiri
20 Renja Perubahan Tahun 2017 Dinas Koperasi dan UM Kabupaten Banyuwangi
BAB IV
PENUTUP
Penyusunan Rancangan Rencana Kerja Perubahan (RENJA PERUBAHAN) Tahun
2017 Dinas Koperasi dan UM Kabupaten Banyuwangi ini disusun sebagai pedoman, arah
dan tujuan penyelenggaraan pembangunan dibidang Koperasi dan UM. Keberhasilan
pelakasanaan Rencana Kerja Perubahan (RENJA PERUBAHAN) Tahun 2017 Dinas
Koperasi dan UM Kabupaten Banyuwangi ditentukan oleh dukungan dari seluruh pegawai
dan pelaku usaha koperasi dan UM di Kabupaten Banyuwangi.
Dengan tersusunnya Rencana Kerja Perubahan (RENJA PERUBAHAN ) Tahun
2017, Dinas Koperasi dan UM Kabupaten Banyuwangi maka sasaran pembangunan
dibidang Koperasi dan UM ditandai dengan target capaian kinerja dalam Tahun 2017 telah
tergambar dan tercatat dengan jelas sehingga keinginan yang harus dicapai dalam masa
perencanaan dapat diukur dan dinilai keberhasilannya.
Banyuwangi,
Plt. KEPALA DINAS KOPERASI DAN UM
KABUPATEN BANYUWANGI
ALIEF RACHMAN KARTIONO, SE. MM
Pembina Tingkat I
NIP. 19701212 199703 1 010