aparare inundatii 1

  • View
    219

  • Download
    0

Embed Size (px)

Text of aparare inundatii 1

  • 8/3/2019 aparare inundatii 1

    1/43

    I.BAZA LEGALActivitatea de aprare mpotriva inundaiilor este reglementat prin :- Legea apelor nr.107/1996,modificata si completata cu Legile nr. 310/2004 si nr.112/2006;- Legea nr.481/ 2004 privind protecia civil;- O.U.G.nr.21/2002 aprobata prin Legea 15/2005;- Ordinul comun nr.638/420/2005 al MIRA i MMGA pentru aprobarea Regulamentului privind gestionareasituaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase,accidente la construcii

    hidrotehnice i poluri accidentale;- Ordinul comun al MMGA i MIRA.nr.823/1427/2006;- Ordinul prefectului judeului Iai.

    II. MANAGEMENTULUI INUNDAIILORSituatii in care se pot produce inundatii in SC CET IASI SALa CET I IasiIn cazul unor precipitatii abundente si in timp scurt,cele mai afectate sunt retelele de termoficare din oras.Canalizarea comunala neputand asigura evacuarea libera a apelor intrate sub presiune,se poate produceinundarea strazilor in zonele joase ( Alexandru cel Bun,Pacurari,partial Tutora).Ca urmare, canalele termicepot

    fi inundate, fie prin conductele care normal asigura evacuarea apelor de infiltratie la canalizare,fie pedeasupra ,prin gurile de vizitare.Inundarea canalelor termice produce degradarea izolatiei termice ( nu si la conductelepreizolate),infundarea cu vata minerala si carton asfaltat a scurgerilor la canalizare,producerea unor dopuripe canale in dreptul punctelor termice.In incinta CET I inundatiile sunt provocate de inundarea retelelelor si caminelor de termoficare ca urmare acolectarii apelor pluviale in canale si a inundarii retelei de canalizare a orasului.La CET II HolbocaEvacuarea apelor pluviale din incinta spre r.Bahlui ,se poate face atat gravitational,cand nivelul apelor inalbia

    raului este mic,cat si prin pompare atunci cand nivelul este mare.Separarea celor doua sisteme se face prin intermediul unor vane.Inundarea incintei poate avea loc in urmatoarele situatii:a) In cazul unor ploi sau de lunga durata,cand cantitatea mare de apa nu se poate evacua din unele zone prinsistemul de canalizare pluviala datorita reducerii sectiunii active a conductelor de canalizare prin colmatareacupraf de carbune si zgura.Colmatarea conductelor de canalizare se produce datorita pantelor de scurgere mici (aprox.2 %),care nuasigura viteza de circulatie a apelor pentru a se evita depunerile de zgura.Apa ramasa in aceste zone patrunde prin canalele tehnologice sau de cable electrice in subsolul cladirilor siinunda instalatiile aferente acestora.

    b) In cazul defectarii vanelor de separatie a sistemului gravitational de sistemul de evacuare a apelor prinpompare si a pompelor de evacuare a apelor din baznul tampon.In aceste conditii,la cresterea niveluluir.Bahlui,are loc refularea apei din rau prin sistemul gravitational,in incinta.Gestionarea situaiilor de urgenGestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii,fenomene meteorologice periculoase, accidente laconstrucii hidrotehnice i poluri accidentale,este o activitate de interes naional avnd n vedere frecvenadeproducere i dimensiunea efectelor acestor tipuri de risc.

  • 8/3/2019 aparare inundatii 1

    2/43

    Prin gestionarea acestor factori de risc se nelege identificarea,monitorizarea,ntiinarea factorilorinteresai,avertizarea populaiei,evaluarea,limitarea, nlturarea sau contracararea factorilor de risc.Scopul principalelor activiti ale managementului inundaiilor este reducerea riscului pentru prevenirea,protecia i diminuarea efectelor negative asupra populaiei (pierderilor de viei omeneti i pagubelormateriale)i obiectivelor socio - economice.Managementul riscului la inundaii presupune:

    o msuri i aciuni premergtoare producerii fenomenelor;o msuri i aciuni de management din timpul desfurrii inundaiilor;o msuri i aciuni ntreprinse post inundaii.Aprarea mpotriva inundaiilor se face prin:o utilizarea lucrrilor aflate n administrare cu rol de aprare mpotriva inundaiilor;o utilizarea stocului de materiale i mijloace specifice de aprare;o aplicarea planului de gestionare a riscului la inundaii la nivel societate,elaborat n conformitate cuprevederile legislaiei existente n domeniul managementului situaiilor de urgen,Planul operativ deintervenie - in strns interaciune cu urmtoarele msuri: de prevenire,protecie i pregtire pentru intervenie-concretizate n avertizarea i alarmarea factorilorinteresai prin flux informational - decizional,pentru prevenirea/diminuarea pagubelor poteniale generate de

    inundaii; operative urgente de intervenie - dup declanarea fenomenelor periculoase cu urmri grave (n cazulprognozrii atingerii pragurilor critice sau la atingerea intempestiva a acestora) pe perioada apelor mari; de intervenie ulterioar pentru recuperare i reabilitare - dup trecerea perioadelor de inundaii, fenomenemeteorologice periculoase i accidente la construciile hidrotehnice,poluri accidentale sau de alt natur.

    1

    III. OBIECTIVEOrganizarea, pregtirea i asigurarea forelor, mijloacelor i a materialelor de intervenie;Stabilirea circuitului informational - decizional;

    Stabilirea instalaiilor,agregatelor si proceselor posibil a fi afectate de inundaii;Informarea oportun asupra producerii fenomenelor naturale de acest tip;Realizarea n timp scurt,n mod organizat i ntr-o concepie unitar a msurilor de prevenire i reducere aefectelor;o Intervenia pentru limitarea i nlturarea urmrilor asupra persoanelor i bunurilor materiale.Pentru managementul aciunilor de aprare s-a constituit un Comandament, care include factori deconducerecu putere de decizie i personal tehnic operativ.Comandamentul i desfoar activitatea n urmtoarele domenii specifice,dup cum urmeaz:a) inundaii,gheuri i accidente la construcii hidrotehnice;b) furtuni, depuneri de zapada,ghea i chiciur;

    c) ngheuri timpurii sau trzii, grindin, secet.n domeniul aprrii mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i accidentelor laconstruciilehidrotehnice Comandamentul are urmtoarele atribuii specifice:o elaboreaz Planul de aprare mpotriva inundaiilor,fenomenelor meteorologice periculoase iaccidentelor la construciile hidrotehnice;o urmrete evoluia fenomenelor meteorologice i hidrologice periculoase din bazinele cursurilor de apdin raza de activitate i pe baza prognozelor i avertizrilor transmise de Compania Naional "Institutul

  • 8/3/2019 aparare inundatii 1

    3/43

    Naional de Meteorologie,Hidrologie i Gospodrire a Apelor"-S.A. i de Direcia Apelor Prut-Sistemul deGospodrire a Apelor Iai,avertizeaz salariaii i declaneaz starea de aprare;o urmrete i coordoneaz tehnic desfurarea aciunilor de aprare i aplic prevederile din plan,asigur legturile cu comandamentul judeean,conform sistemului informaional operativ;o face propuneri de cuprindere n bugetul societii a cheltuielilor necesare pentru constituirea icompletarea stocurilor de materiale i mijloace de aprare pentru aciuni operative i pentru ntreinereai repararea construciilor hidrotehnice cu rol de aprare proprii;o ntocmete rapoarte informative zilnice, n timpul aciunilor de aprare i raportul de sintez, dup

    ncetarea fenomenelor,pe care le transmite Secretariatului tehnic permanent al Comisiei judeene deaprare mpotriva inundaiilor.Planul de aprare al SC CET Iai SA privind gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii,fenomenemeteorologice periculoase,accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale, ntocmit n bazaOrdinuluiComun 638/420/2005, cuprinde n rezumat:o decizia de constituire a Comandamentului de aprare;o componena nominal a membrilor Comandamentului,cu precizarea compartimentului funcional n caresunt ncadrai, funciei, adresei i a telefoanelor de la serviciu i de la domiciliu;o numere de telefon,fax ale permanenelor (primrie,ISU,etc.) de unde (unde) se pot transmite avertizri,

    prognoze,decizii,dispoziii i informaii;o schema fluxului informaional operativ decizional pentru aprare mpotriva inundaiilor i fenomenelormeteorologice periculoase;o tabelul cuprinznd obiectivele care pot fi afectate de inundaii de pe raza societii;o tabelul cuprinznd construciile hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva inundaiilor de pe raza societii,caracteristicile tehnice, gradul de asigurare (normat i real,data ultimei verificri a acesteia),puncte critice(subtraversri, eroziuni active de mal, lipsa perdelelor forestiere de protecie,zone cu grifoane,infiltraii etc.),deintorul, anul punerii n funciune etc.;o tabelul cuprinznd staiile hidrometrice sau posturile pluviometrice zonale i staiile hidrometrice locale,poziia kilometric pe cursul de ap,pe dig, pentru fiecare obiectiv,valorile caracteristice de avertizarezonale (niveluri sau precipitaii) i locale de aprare, timpul de propagare a undelor de viitur de la staia

    avertizoare la mira local a obiectivului sau timpul mediu de concentrare a precipitaiilor periculoase de lapostul pluviometric la obiectiv; pragurile critice de aprare mpotriva gheurilor;o msurile ce se vor lua la fiecare mrime caracteristic de aprare mpotriva inundaiilor sau gheurilor;descrierea pe scurt a msurilor de intervenie la diguri i baraje de pmnt la ape mari:diguri iepureti,anihilarea grifoanelor,combaterea infiltraiilor; semnalul folosit pentru alarmarea salariailor,locul unde suntafiate instruciunile privind modul de evacuare;o tabelele cu fore i mijloace de intervenie i nominalizarea seciilor care le vor pune la dispoziie;o tabelul cu stocul de mijloace i materiale de aprare existente,modul cum se acoper deficitul;o responsabiliti privind luarea msurilor de aprare i de evacuare a oamenilor i bunurilor pe fiecareobiectiv periclitat,precum i pentru acionarea dispozitivelor de avertizare alarmare;o responsabiliti pentru transmiterea rapoartelor informative zilnice pe timpul aprrii i a rapoartelor de

    sintez la comisia judeeana de aprare mpotriva dezastrelor;o fiele de instruire periodic pe probleme de aprare mpotriva inundaiilor.

    IV. TIPURI DE EVENIMENTE LA CARE SE REFER PLANULa) Inundaii pri