ANALISIS YURIDIS PUTUSAN No.09/PKPU/2014.PN.NIAGA.SBY

TENTANG KEDUDUKAN BURUH MENJADI KREDITOR

PEMOHON KEPAILITAN DAN PKPU

PENULISAN HUKUM

Oleh:

SAIFULLOH AKHMAD

201210110311033

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2016

ii

PENULISAN HUKUM

ANALISIS YURIDIS PUTUSAN No.09/PKPU/2014.PN.NIAGA.SBY

TENTANG KEDUDUKAN BURUH MENJADI KREDITOR

PEMOHON KEPAILITAN DAN PKPU

Di susun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar

kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum

Oleh:

SAIFULLOH AKHMAD

201210110311033

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2016

iii

iv

ix

KATA PENGANTAR

Alhamdulilahirabbil’alamin Maha besar Allah SWT, Sang pemilik Segala

Ilmu dan Semesta Alam, Segala Puji Syukur atas Kehendak-Nya dalam

penyelsaian Tugas Akhir Skripsi ini, Sholawat dan Salam tercurahkan baginda

Rosulullah SAW, beliau sebagai suri tauladan contoh kehidupan bagi umat

muslim. hingga sampai saat ini juga, penulis bisa merasakan indahnya islam dan

manisnya iman. Hidup dan Matiku hanya untuk Allah SWT.

Penyelsaian Skripsi ini adalah hal yang membanggakan bagi penulis, karena

menjadi pertanggung jawaban penulis selama menempuh kuliah di Fakultas

Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. dalam kesempatan yang baik ini,

penulis ingin menyampaikan secara khusus ucapan terimakasih dan pengahargaan

yang setinggih-tinggihnya kepada kedua Orang tua tercinta, beliau telah banyak

berkorban baik secara moril maupun materil sehingga penulis bisa menyelsaikan

studi dengan baik.

Pada proses penyelsaian skripsi ini, maupun dalam kehidupan selama

menempuh pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang,

penulis banyak mendapatkan bantuan dari berbagai pihak, oleh sebab itu, pada

kesempatan ini pula penulis ingin menghaturkan banyak terimakasih kepada:

1. Rector Universitas Muhammadiyah Malang, Bapak Drs. Fauzan M.Pd,

selaku motivator dan inspirator penulis selama menimba ilmu dikampus

putih tercinta. dan beserta jajarannya.

2. Bapak Dr.Sulardi, S.H., M.Si selaku Dekan Fakultas Hukum dan Bapak

Dr. Tongat, S.H., M.Hum selaku Pembantu Dekan I, Ibu Fifik Wiryani,

S.H., M.Si., M.Hum selaku Pembantu Dekan II, dan Bapak Sofyan Arief,

S.H., M.Kn selaku Pembantu Dekan III, Bapak Bayu Dwi Widdy

Djatmiko, S.H., M.Hum Selaku Kepala Laboratorium Fakultas Hukum,

terimakasih telah menjadi master dan motivator penulis

3. Ibu Prof. Dr. Hj. Rahayu Hartini, S.H., M.Si., M.Hum, Selaku Guru

Besar Hukum Bisnis, Hukum Dagang, Hukum Kepailitan dan Sebagai

Dosen Pembimbing I, dan juga Ibu Komariah, S.H., M.Si., M.Hum,

Sebagai Dosen Pembimbing II dan sebagai Dosen Wali penulis yang

telah ikhlas dan sabar membimbing penulis dalam penyelsaian tugas

akhir ini, melalui bibingan dan saran-saran konstruktif penulis banyak

menimbah ilmu dalam proses konsultasi dan penyempurnaan skripsi

penulis.

4. Bapak Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang

yang tidak dapat penulis sebutkan satu Persatu dalam skripsi ini.

Terimakasih atas ilmu dan pengetahuan yang telah diberikan selam ini,

semoga ilmu yang diberikan bisa bermanfaat didunia dan akhirat amin,

jasa-jasa beliau tiada batasnya.

5. Rasa Hormat Penulis kepada Bapak Pujianto, S.H., M.H, Selaku Dewan

Pimpinan Wilayah FSPMI Jawa Timur dan Direktur LBH FSPMI JATIM

yang telah menjadi Motivator dan Isnpirator Penulis serta memberikan

nasihat dan mengajari banyak hal dalam praktik hukum dilapangan.

x

6. Rasa Hormat Penulis kepada Bapak Dr. Hadi Shubhan, S.H., M.H Selaku

Pakar Hukum Ketenagakerjaan dan Kepailitan, beliau sebagai Motivator

bagi penulis.

7. Rasa Hormat Penulis kepada Direktur LBH Surabaya Bapak M. Faiq

Assidiqi, S.H., M.H belaiu merupakan inspirator bagi penulis. dan Bapak

Istiqfar Ade Noordiansyah, S.H Selaku Kepala bidang Internal LBH

Surabya, Bapak Abdul Fatah, S.H., M.H Selaku Kepala bidang Penelitian

dan Pengembangan LBH Surabaya, Bapak, Husnan, S.H., M.H Selaku

Kepala Bidang Penanganan Kasus LBH Surabaya, Ibu Ria Ayu Natara

S.H., M.Kn Selaku Koordinator. Divisi Perempuan dan Anak, Bapak

Suparman, S.H. Selaku Koordinator Devisi Hak Sipil & Politik (Sipol),

Bapak Abd.Wachid S.H., M.H Selaku Koordinator. Divisi Hak Ekonomi,

Sosial & Budaya (Ekosob) dan Asisten Pengacara Publik LBH Surabaya.

Kesemuannya beliau banyak mengajarai praktek hukum, dibidangnya

masing-masing sehingga penulis banyak pengetahuan baik teori hukum

dan langsung praktik dilapangan. Sebagai bekal dalam penulisan skripsi

ini.

8. Federasi Serikat Pekerja Metal Indonesia Jawa Timur tempat penulis

berorganisasi, Para Advokat LBH FSMPI yang selalu memberikan

suntikan emosional penulis untuk terus belajar dan berproses untuk

menegakkan keadilan, sehingga penulis banyak pengetahuan dalam

permasalahan perburuhan di Indonesia.

9. My Futture Lover Isnaeni Rochmatul Putri yang senantiasa memberikan

inspirasi dan dukungan serta memberikan nasihat kepada penulis tanpa

henti-hentinya dan Sebagai motifator penulis.

10. Teman Seperjuanganku Sofiana Amalia, S.H, Vivi Katika Vidya, S.H,

Putri Melati, S.H, selalu bersama penulis diakhir-akhir masa perkuliahan,

kita merasakan susah, duka, dan bahagia bersama dan selalu kompak

ketika bimbingan, dan selalu kompak dalam perjuangan tugas akhir.

11. Sahabat-Sahabatku Sunarto Efendi S.H yang banyak mengajari penulis

tentang Penulisan Hukum yang benar, Reo Husni Mubarak yang selalu

mengerti keadaan Penulis baik suka maupun duka dan selalu memberi

nasihat. Hendrik Wijaya, Alfian S.H, Syahrul Choir S.H, Padang Saputra,

Dwi anjar Prambodo, Wahyu Putra Jawa, Andik Ogen, Hanna, Khomar,

Udin, Sofyan, Tobagus, Shona, Gatot, Alvin, semoga segala sesuatu kita

semua di mudahkan oleh Allah SWT.

12. Kawan- kawanku seperjuangan angkatan 2012 khususnya konsentrasi

Hukum Bisnis Perdata dan masih banyak penulis tidak bisa menyebutkan

secara ekslesit disini.

Segala bentuk kekurangan dalam tugas akhir ini adalah semata-mata karena

keterbatasan penulis. Sehingga kritik dan saran dari berbagai pihak penulis

harapkan untuk perbaikan Tugas Akhir ini dimasa mendatang. Semoga Tugas

Akhir ini bisa memberi manfat untuk kita semua.

Penulis

xi

DAFTAR ISI

COVER DALAM ......................................................................................... ii

LEMBAR PENGESAHAN ......................................................................... iii

SURAT PERYATAAN ................................................................................ v

MOTTO ........................................................................................................ vi

ABSTRAKSI ................................................................................................. vii

ABSTRACT .................................................................................................. viii

KATA PENGANTAR .................................................................................. ix

DAFTAR ISI ................................................................................................. xi

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................ xiii

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................. 1

A. Latar Belakang ................................................................................. 1

B. Rumusan Masalah ............................................................................ 14

C. Tujuan .............................................................................................. 15

D. Manfaat dan Kegunaan .................................................................... 15

1. Secara Teoritis ............................................................................. 15

2. Secara Praktis .............................................................................. 15

E. Metode Penulisan ............................................................................. 16

1. Metode Pendekatan ..................................................................... 16

2. Jenis Bahan Hukum ..................................................................... 17

3. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum .......................................... 18

4. Teknik Analisa Bahan Hukum .................................................... 18

F. Sistematika Penulisan ...................................................................... 19

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................. 22

A. Tinjauan Umum Pengaturan Hukum Ketenagakerjaan ................... 22

1. Unsur-unsur Hubungan Kerja antara Pekerja/buruh dengan

Pengusaha .................................................................................... 25

2. Kewajiban Pekerja/buruh dan Kewajiban Pengusaha dalam

Hubungan Kerja .......................................................................... 34

3. Cara Penyelsaian Perselisihan dalam Hubungan Kerja............... 37

B. Tinjauan Umum Tentang Kepailitan ............................................... 43

1. Pengertian dan Pengaturan Kepailitan ......................................... 43

2. Persyaratan dan Pihak yang dapat Mengajukan Permohonan

Pailit ............................................................................................. 45

3. Akibat Hukum Kepailitan ............................................................ 52

4. Pengaturan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang ............... 55

5. Pembuktian Sederhana ................................................................. 57

6. Pengaturan Prinsip Utang dalam Kepailitan ................................ 59

C. Tinjauan Tentang Kompetensi dan Ruang Lingkup Kewenangan

Pengadilan Hubungan Industrial ..................................................... 63

xii

D. Tinjauan Kompetensi dan Ruang Lingkup Kewenangan Pengadilan

Niaga ................................................................................................ 73

E. Tinjauan Umum Tentang Pertimbangan Hakim dan Putusan

Pengadilan ........................................................................................ 73

1. Pertimbangan Hakim ................................................................... 76

2. Putusan Pengadilan ...................................................................... 78

3. Eksekusi ....................................................................................... 80

4. Asas Putusan Hakim .................................................................... 80

BAB III PEMBAHASAN .......................................................................... 82

A. Kedudukan Upah Buruh dalam Prespektif Hukum ......................... 82

1. Kedudukan Upah Pekerja/buruh dalam Prespektif Hukum

Ketenagakerjaan Undang-Undang No.13 tahun 2003 ................. 82

2. Kedudukan Upah Pekerja/buruh dalam Prespektif Hukum

Kepailitan Undang-Undang No.37 tahun 2004 ........................... 85

4. Kedudukan Upah Pekerja/buruh ditinjau dalam Putusan

Mahkamah Konstitusi No. Nomor 67/ PUU-XI/ 2013 ............... 91

B. Putusan Pengadilan Niaga Nomor 09/ PKPU/ 2014/ PN. NIAGA.

Surabaya yang mengabulkan Buruh sebagai Pemohon Kepailitan

dan PKPU......................................................................................... 95

1. Posisi kasus akibat hukum putusan pengadilan hubungan

Industrial yang berkekuatan hukum tetap bisa berkompetensi

dalam Pengadilan Niaga .............................................................. 103

2. Implikasi Putusan No. 09/ PKPU/ 2014/ PN. NIAGA. Sby ....... 113

C. Pertimbangan Hukum dalam Putusan No. 09/ PKPU/ 2014/ PN.

NIAGA. Surabaya Buruh sebagai Kreditor Pemohon Kepailitan

dan PKPU......................................................................................... 114

1. Pertimbangan Hakim Putusan PKPU Sementara ......................... 114

2. Pertimbangan Hakim PKPU Tetap .............................................. 122

BAB IV PENUTUP ..................................................................................... 128

A. Simpulan .......................................................................................... 128

B. Saran ................................................................................................ 130

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 132

LAMPIRAN

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Surat Tugas

Lampiran 2 : Berita Acara Seminar Proposal Tugas Akhir

Lampiran 3 : Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir

136

DAFTAR PUSTAKA

A. Buku

Asyhadie, Zaeni. 2013. Hukum Ketenagakerjaan Bidang hubungan kerja. Jakarta:

PT. Raja Grafindo Persada

A. Ridwan, Halim. 1985. Hukum Perburuhan dalam tanya jawab. Jakarta: Ghalia

Indonesia.

Anisa, Siti. 2008. Perlindungan Kepentingan Kreditor dan Debitor dalam Hukum

Kepailitan di Indonesia. Yogyakarta: Total Media.

Arto, Mukti. 2004. Praktek Perkara Perdata pada Pengadilan Agam. Yogyakarta:

Pustaka Pelajar.

Anonim. 2011. Perjanjian Kerja. Jakarta: Pusat Pendidikan dan Pelatian pegawai

Kementrian Republik Indonesia.

Bambang, Joni. 2013. Hukum Ketenagakerjaan. Bandung: CV. Pustaka Setia.

Damanik, S. 2005. Hukum Acara Perburuhan. Jakarta: Publising.

Fuady, Munir. 2014. Hukum Kepailitan dalam Teori dan Praktik.Bandung: PT.

Citra Aditya Bakti.

Hartini, Rahayu. 2012. Hukum Kepailitan. Malang: UMM Press.

Harahap, Yahya. 1991. Ruang Lingkup Permasalahan Eksekusi bidang Perdata.

Jakarta: PT. Gramedia.

Harahap, Yahya. 2004. Hukum Acara Perdata. Jakarta: Sinar Grafika.

Ibrahim, Jhony. 2006. Teori dan Metodelogi Penelitian Hukum Normatif. Malang:

Bayu Media.

Jono. 2008. Hukum Kepailitan.Sinar Grafika.

Khakim, Abdulkadir. 2004. Hukum dan Penelitian Hukum. Bandung: Citra Aditya

Bakti.

Khariandy, Ridwan. 2014. Hukum Perseroan Terbatas. Yogyakarta, UII Press.

Mahfud M.D, Moh. 2000. Dasar dan Struktur Ketatanegaraan Indonesia. Jakarta:

Renaka Cipta.

137

Mulyadi, Lilik. & Saleh, Muhammad. 2012. Seraut Wajah Peradilan Hubungan

Industrial (Prespektif, Teoritis, Praktik, dan Permasalahannya. Bandung:

PT. Citra Aditya Bhakti.

Maharau,Taufik. 2000. Pokok-pokok Hukum Acara Perdata. Jakarta: PT. Rineka

Cipta.

Pudyamoko, Sri. 2009. Perizinan, Problem dan Upayah Pembenahan. Jakarta:

PT. Gramedia Widiarsana Indonesia

Rytman, Aruan. 2007. Komentar dan Penjelasan Undang-Undang Kepailitan.

Bekasi: Mitra Sinergi Bangun Insan Negeri.

Ramly, Lany. 2008. Hukum Ketenagakerjaan. Surabaya: Airlangga University

Press.

Rasaid, M.Nur. 2003. Hukum Acara Perdata. Jakarta: Sinar Grafika.

Soedarjadi. 2009. Hak dan Kewajiban Pekerja, Pengusaha. Yogyakarta: Pustaka

Yustisia.

Shubhan, Hadi. 2008. Hukum Kepailitan Prinsip, Norma, dan Praktik di

Peradilan. Jakarta: Kencana Prenanda Media Group.

Soepomo, Imam. 1983. Pengantar Hukum Perburuhan. Jakarta: PT. Djambatan.

Soepomo, Imam. 2001. Hukum Perburuhan bidang Industri. Bnadung: Pradniya

Paramita.

Sjahdeni, Sutan Remi. 2002. Hukum Kepailitan. Jakarta: Pustaka Utama Grafiti.

Syahrani, Ridwan. 1998. Hukum Acara Perdata di Lingkup Peradilan Umum.

Jakarta: Pustaka Kartini.

Soekanto, Soerjono. & Sri Mamudji. 1985. Penelitian Hukum Normatif Suatu

Tinjauan Singkat. Jakarta: Rajawali Press.

Sinaga, Samsudin. 2012. Hukum Kepailitan Indonesia. Jakarta PT. Tata Nusa.

Soeparmono, R. 2005. Hukum Acara Perdata. Bandung: Mandar Maju.

Sanggono, Bambang. 1998. Metode Penelitian Hukum. Jakarta: Raja Grafindo.

Usman, Rochmadi. 2004. Dimensi Hukum Kepailitan di Indonesia. Jakarta. PT.

Gramedia Pustaka.

138

Wijayanti, Asri. 2010. Hukum Ketenagakerjaan Pasca Reformasi. Jakarta: Sinar

Grafika.

Wijayanti, Asri. 2013. Hak Buruh Untuk Berunding. Surabaya: PT. Revka Putra

Media.

Widjaja, Gunawan. 2002. Tanggung Jawab Direksi atas Kepailitan Perseroan.

Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.

Yani, Ahmad.1999. Hukum Bisnis Kepailitan. Jakarta: PT. Raja Grafindo.

B. Peraturan Perundang-Undangan:

Undang-Undang Dasar Republik Indonesia Tahun 1945

Kitab Undang-undang Hukum Perdata (Burgerlijk Wetboek/BW)

Deklarasi Universal Hak-hak Asasi Manusia (DUHAM) Oleh Majelis Umum

PBB

Undang-undang Nomor 37 tahun 2004 tentang Kepailitan dan Penundaan

Kewajiban Pembayaran Utang.

Undang-undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan.

Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2004 tentang Penyelaian Perselisihan Hubungan

Industrial.

Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 Tentang Perseroan Terbatas.

Undang-undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia.

C. Putusan-Putusan:

Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 67/ PUU- IX/ 2013.

Putusan Pengadilan Hubungan Industrial Nomor: 221/G/2009/PHI. Surabya.

Putusan Mahkama Agung Republik Indonesia Nomor: 497 K/PDT.SUS/2010.

Putusan PK Mahkama Agung Nomor: 125 PK/Pdt.Sus/2012.

Putusan Pengadilan Niaga Nomor: 09/PKPU/2014 PN.NIAGA.Surabaya.

139