Upload
others
View
12
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
รายงานการติดตามการด าเนินงานของแผนปฏิบัติการ
ตามแผนยุทธศาสตร์ชาติด้านเด็กปฐมวัย
(พ.ศ. 2555 – 2559) ประจ าปี 2556
ส านักงานเลขาธิการสภาการศึกษา กระทรวงศกึษาธิการ
คํานํา นายกรัฐมนตรี ประธานคณะกรรมการพัฒนาเด็กปฐมวัยแห�งชาติ ได�เป�นประธานการประชุมคณะกรรมการพัฒนาเด็กปฐมวัยแห�งชาติ เมื่อวันท่ี 4 มกราคม 2555 โดยได�ประกาศนโยบายรัฐบาลด�านเด็กปฐมวัย พ.ศ. 2555 – 2559 ที่ระบุไว�อย�างชัดเจนว�า “เร�งรัดเพื่อให�เด็กปฐมวัยแรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาป6ที่ 1 ทุกคนได�รับการพัฒนารอบด�าน ตามวัย อย�างมีคุณภาพ และต�อเน่ือง” และมอบหมายให�กระทรวงศึกษาธิการ โดยสํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา ประสานกระทรวงและหน�วยงานหลักที่เก่ียวข�องกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย ร�วมกันจัดทําแผนยุทธศาสตร=ด�านเด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาป6ท่ี 1) ตามนโยบายรัฐบาล พ.ศ. 2555 – 2559 ซ่ึงแผนยุทธศาสตร=ชาติด�านเด็กปฐมวัยฯ ดังกล�าวได�รับความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรี เมื่อวันท่ี 15 ตุลาคม 2555 สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา กระทรวงศึกษาธิการ ในฐานะฝCายเลขานุการคณะกรรมการพัฒนาเด็กปฐมวัยแห�งชาติ ได�ร�วมกับกระทรวงและหน�วยงานที่รับผิดชอบการดําเนินงานด�านการพัฒนา เด็กปฐมวัย อาทิ กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย= กระทรวงมหาดไทย กระทรวงแรงงาน กระทรวงอุตสาหกรรม กระทรวงยุติธรรม และหน�วยงานภาคเอกชน จัดทํา “แผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก$อนเข�าประถมศึกษาป)ที่ 1) ตามนโยบายรัฐบาล พ.ศ. 2555 – 2559” เสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อทราบ ทั้งน้ี คณะรัฐมนตรีรับทราบแล�วเมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม 2556 เพื่อให�หน�วยงานที่เก่ียวข�องนําไปดําเนินการให�บังเกิดผลต�อการพัฒนาเด็กปฐมวัยตามนโยบายรัฐบาลด�านเด็กปฐมวัย พ.ศ. 2555 – 2559 และสํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษาได�จัดทําแผนการติดตามการดําเนินงานของแผนปฏิบัติการฯ เสนอคณะกรรมการสภาการศึกษา เม่ือวันที่ 24 กรกฎาคม 2556 ที่ประชุมมีมติเห็นชอบให�สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษาติดตามการดําเนินงานของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร=ชาติด�านเด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาป6ท่ี 1) ตามนโยบายรัฐบาล พ.ศ. 2555 – 2559 สํานักงานฯ จึงได�ประสานติดตามการดําเนินงานโครงการของหน�วยงานที่ได�ดําเนินการในป6งบประมาณ 2556 เป�นป6แรกและจะติดตามการดําเนินงานโครงการต�อเน่ืองเป�นระยะจนถึงป6สุดท�ายของแผนยุทธศาสตร=ชาติด�านเด็กปฐมวัยฯ เพื่อรายงานผลให�ท่ีประชุมคณะกรรมการพัฒนาเด็กปฐมวัยแห�งชาติรับทราบเป�นระยะ สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา จึงได�จัดพิมพ= “รายงานการติดตามการดําเนินงานของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย (พ.ศ. 2555 – 2559) ประจําป) 2556” เผยแพร�แก�หน�วยงานที่รับผิดชอบและผู�ที่เก่ียวข�อง เพื่อรับทราบข�อมูลและใช�เป�นแนวทางในการติดตามการดําเนินงานของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร=ชาติด�านเด็กปฐมวัยฯ ให�บรรลุเปJาหมายที่กําหนดไว�ต�อไป
สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา
สารบัญ
ส�วนที่ 1 บทนํา หน�า 1. นโยบายรัฐบาลด�านการศึกษา 1 2. นโยบายและแผนที่เก่ียวข�องกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย 1 2.1 นโยบายและยุทธศาสตร(การพัฒนาเด็กปฐมวัย (0-5 ป-) ระยะยาว พ.ศ. 2550 - 2559 1 2.2 แผนยุทธศาสตร(ชาติด�านเด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก3อนเข�าประถมศึกษาป-ที่ 1)
ตามนโยบายด�านเด็กปฐมวัย พ.ศ. 2555 – 2559 1
3. มติคณะรัฐมนตรี / มติสภาการศึกษา 2 4. การดําเนินงานหลังจากมีมติคณะรัฐมนตรี (ต.ค. 2555 – ก.ย. 2556) 2 ส�วนที่ 2 สภาพการดําเนินงานพัฒนาเด็กปฐมวัยของหน�วยงาน 3 ส�วนที่ 3 ผลการติดตามการดําเนินงานของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร+ชาติด�านเด็กปฐมวัย (พ.ศ. 2555 – 2559) ประจําป5 2556
14
1. การติดตามผลการดําเนินงานตัวช้ีวัดเป@าหมายในแต3ละยุทธศาสตร( 14 2. การติดตามการดําเนินงานโครงการของหน3วยงาน (ท่ีดําเนินการในป- 2556) 18 3. สรุปผลการติดตามการดําเนินงานของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร(ชาติด�านเด็กปฐมวัยฯ 73 4. ปFญหา 74 5. ข�อเสนอแนะ 74 ภาคผนวก 75 1. แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการฯ ของหน3วยงาน 2. จํานวนเด็กปฐมวัยที่เข�ารับบริการ จําแนกตามหน3วยงาน/รูปแบบการจัด
บทสรปุผูบริหาร
การศึกษาปฐมวัยเป�นหัวใจของการพัฒนาคน เน่ืองจากมีหลักฐานทางวิชาการที่บ"งบอกว"าช"วงวัยแรกของมนุษย% (0-5 ป*) มีความสําคัญต"อการพัฒนาทุกด1าน ท้ังด1านอารมณ% สังคม สติป4ญญา และด1านร"างกาย เป�นช"วงวัยที่วางรากฐานของชีวิต แม1ว"าระบบการศึกษาจะไม"จัดว"าการศึกษาในช"วงน้ีเป�นการศึกษาภาคบังคับ แต"มีหน"วยงานที่จัดบริการพัฒนาเด็กปฐมวัย (0-5 ป*) รวมท้ังการให1ความรู1 พ"อแม" ผู1ปกครอง และผู1ท่ีเก่ียวข1องกับการเล้ียงดูเด็กประกอบด1วยทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน และองค%กรชุมชน ตลอดจนมูลนิธิต"างๆ จํานวนไม"น1อยกว"า 8 กระทรวง 33 หน"วยงาน สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา ในฐานะฝ@ายเลขานุการคณะกรรมการพัฒนาเด็กปฐมวัยแห"งชาติ ได1จัดทําแผนยุทธศาสตร%ชาติด1านเด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก"อนเข1าประถมศึกษาป*ที่ 1) ตามนโยบายรัฐบาลด1าน เด็กปฐมวัย พ.ศ. 2555 – 2559 ประกอบด1วย 4 ยุทธศาสตร% ได1แก" ยุทธศาสตร%ท่ี 1 เด็กทุกคนได1รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ ยุทธศาสตร%ที่ 2 ไอโอดีนกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย ยุทธศาสตร%ท่ี 3 การอบรมเล้ียงดูเด็กปฐมวัย และยุทธศาสตร%ที่ 4 กลไกการดําเนินงานพัฒนาเด็กปฐมวัย ในแต"ละยุทธศาสตร%มีสาระสําคัญประกอบด1วย เปIาหมาย ป4ญหา เปIาหมายเฉพาะ แนวทางปฏิบัติ และหน"วยงานที่รับผิดชอบหลัก/หน"วยงานสนับสนุน และเพื่อให1 แผนยุทธศาสตร%ดังกล"าวสู"การปฏิบัติ สํานักงานฯ จึงร"วมกับกระทรวงและหน"วยงานท่ีเก่ียวข1อง 8 กระทรวง 33 หน"วยงาน จัดทําแผนงาน/โครงการ บูรณาการเป�นแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร%ชาติด1านเด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก"อนเข1าประถมศึกษาป*ที่ 1) ตามนโยบายรัฐบาลด1านเด็กปฐมวัย พ.ศ. 2555 – 2559 พร1อมท้ังได1จัดทํา แผนติดตามการดําเนินงานของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร%ชาติฯ และกําหนดกรอบการติดตามเพื่อให1สอดคล1องกับยุทธศาสตร%ชาติด1านเด็กปฐมวัย เพื่อให1การพัฒนาเด็กปฐมวัยดําเนินการได1อย"างมีประสิทธิภาพ เด็กทุกคนต้ังแต"แรกเกิดได1รับการพัฒนารอบด1าน ตามวัย อย"างมีคุณภาพ และต"อเน่ือง มีการส"งเสริม สนับสนุนให1มีการดําเนินการพัฒนาเด็กปฐมวัยของกระทรวงและหน"วยงานที่เก่ียวข1อง โดยถือว"าการพัฒนาเด็กปฐมวัยเป�นการพัฒนาคุณภาพมนุษย%ที่สําคัญและเป�นสร1างรากฐานท่ีมั่นคงของชีวิต สมดังเจตนารมณ%ของรัฐบาลดังท่ีได1ประกาศไว1เป�นนโยบายรัฐบาลด1านเด็กปฐมวัย พ.ศ. 2555 – 2559 สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษาจึงได1ดําเนินโครงการติดตามการดําเนินงานของแผนปฏิบัติการตาม แผนยุทธศาสตร%ชาติด1านเด็กปฐมวัย (พ.ศ. 2555 – 2559) ประจําป* 2556 โดยมีวัตถุประสงค%เพื่อติดตาม การดําเนินงานพัฒนาเด็กปฐมวัยของกระทรวงและหน"วยงานท่ีเก่ียวข1องตามที่กําหนดไว1ในแผนปฏิบัติการตาม แผนยุทธศาสตร%ชาติด1านเด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก"อนเข1าประถมศึกษาป*ที่ 1) ตามนโยบายรัฐบาลด1านเด็กปฐมวัย พ.ศ. 2555 – 2559 : ประจําป* 2556 วิเคราะห%ข1อมูลตัวช้ีวัดการดําเนินงานพัฒนาเด็กปฐมวัยจากหน"วยงานที่ดําเนินงานด1านการพัฒนาเด็กปฐมวัย และประเมินแนวโน1มความเป�นไปได1ของการเก็บข1อมูลตัวช้ีวัดท่ียังไม"สมบูรณ% แล1วนํามาปรับปรุงข1อมูลตัวช้ีวัดการดําเนินงานพัฒนาเด็กปฐมวัยให1เป�นป4จจุบัน และเพื่อศึกษาป4ญหา อุปสรรค ในการดําเนินงานของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร%ชาติด1านเด็กปฐมวัยฯ โดยกระทรวงและหน"วยงานที่เก่ียวข1อง
สรุปผลการติดตามการดําเนินงานของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติดานเด็กปฐมวัย (พ.ศ. 2555 – 2559) ประจําป. 2556
ผลการติดตามคร้ังน้ีดําเนินงาน 2 ส"วน ประกอบด1วย การดําเนินงานตามเปIาหมายแต"ละยุทธศาสตร%ของแผนยุทธศาสตร%ชาติฯ และงาน/โครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร%ชาติฯ ผลการดําเนินงานโดยสรุปพบว"า
ข
๑. การติดตามผลการดําเนินงานตัวช้ีวัดเป3าหมายในแต5ละยุทธศาสตร� ยุทธศาสตร�ที่ 1 เด็กทุกคนได1รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ
เป3าหมายที่ 1 เด็กทุกคนในช"วงอายุแรกเกิดถึง 5 ป* หรือก"อนเข1าประถมศึกษาป*ที่ 1 ได1รับบริการด1านสุขภาพภายในป* 2559 เปIาหมายเฉพาะท่ี 1.1 เด็กท่ีเกิดในประเทศไทยได1รับการจดทะเบียนเกิดเพิ่มข้ึนจากร1อยละ 93 เป�น ร1อยละ 97 ภายในป* 2559 ป4จจุบันมีเด็กเกิดประมาณ 800,000 คน จากข1อมูลของสํานักทะเบียนราษฎร% ในป* 2555 พบว"า มีการจดทะเบียนเกิด จํานวน 818,901 คน และข1อมูลการสํารวจสถานการณ%เด็กและสตรีในประเทศไทยขององค%การทุนเพื่อเด็กแห"งสหประชาชาติ (ยูนิเซฟประเทศไทย) ในป* 2555 พบว"า ในประเทศไทยเด็กท่ีมีการจดทะเบียนเกิดจะได1รับสูติบัตรทุกคน แสดงให1เห็นว"าเด็กอายุตํ่ากว"า 5 ป* ในประเทศไทยเกือบท้ังหมด ร1อยละ 99.4 มีการจดทะเบียนเกิด
เปIาหมายเฉพาะท่ี 1.2 เด็กที่มีภาวะทุพโภชนาการเรื้อรังปานกลางลดลงเหลือร1อยละ 5 โดยเฉพาะในกลุ"มประชากรท่ีจนท่ีสุด เหลือร1อยละ 10 เด็กอ1วนลดลงเหลือร1อยละ 5 ภายในป* 2559 จากข1อมูลการสํารวจสถานการณ%เด็กและสตรีในประเทศไทยขององค%การทุนเพื่อเด็กแห"งสหประชาชาติ (ยูนิเซฟประเทศไทย) ในป* 2555 พบว"า เด็กท่ีมีภาวะโภชนาการเรื้อรังปานกลางและรุนแรง ร1อยละ 16.3 และเด็กมีภาวะอ1วนร1อยละ 10.9
เปIาหมายเฉพาะท่ี 1.3 เด็กร1อยละ 100 ได1รับวัคซีนครบถ1วน ภายในป* 2559 จากข1อมูลการสํารวจสถานการณ%เด็กและสตรีในประเทศไทยขององค%การทุนเพื่อเด็กแห"งสหประชาชาติ (ยูนิเซฟประเทศไทย) ในป* 2555 เด็กอายุ 12-23 เดือน ได1รับวัคซีนปIองกันโรคครบถ1วนก"อนอายุครบ 12 เดือน ร1อยละ 75 และจากข1อมูลความจําเป�นพื้นฐาน (จปฐ.) ป* 2555 พบว"า เด็กแรกเกิดถึง 12 ป*เต็ม ได1รับการฉีดวัคซีนปIองกันโรคครบตามตารางสร1างเสริมภูมิคุ1มกันโรค คิดเป�นร1อยละ 99.85
เปIาหมายเฉพาะท่ี 1.4 เด็กร1อยละ 30 ได1รับนมแม"อย"างเดียว 6 เดือน ภายในป* 2559 จากข1อมูลการสํารวจเร"งด"วนของกรมอนามัย ในป* 2556 พบว"า เด็กร1อยละ 54 ได1รับนมแม"อย"างเดียว 6 เดือน ส"วนจากการสํารวจสถานการณ%เด็กและสตรีในประเทศไทยขององค%การทุนเพื่อเด็กแห"งสหประชาชาติ (ยูนิเซฟประเทศไทย) ในป* 2555 พบว"า มีเด็กกินนมแม"ร1อยละ 12.3 จากข1อมูลความจําเป�นพื้นฐาน (จปฐ.) ป* 2555 พบว"า มีเด็กแรกเกิดได1กินนมแม"อย"างเดียวอย"างน1อย 6 เดือนแรกติดต"อกัน ร1อยละ 93.92
เป3าหมายที่ 2 เด็กแรกเกิดถึงก"อนเข1าประถมศึกษาป*ท่ี 1 ร1อยละ 90 มีพัฒนาการตามวัยภายในป* 2559 เปIาหมายเฉพาะท่ี 1.5 เด็กร1อยละ 90 ได1รับการประเมินพัฒนาการในป* 2559 จากข1อมูลการสํารวจเร"งด"วนของกรมอนามัย ป* 2556 พบว"า เด็กร1อยละ 90.01 ได1รับการประเมินพัฒนาการ
เปIาหมายเฉพาะที่ 1.6 เด็กแรกเกิด – 3 ป*ได1รับการส"งเสริมพัฒนาการร1อยละ 95 ภายในป* 2559 จากข1อมูลการสํารวจเร"งด"วนของกรมอนามัย ป* 2556 พบว"า เด็กแรกเกิด – 3 ป*ได1รับการส"งเสริมพัฒนาการร1อยละ 90.01
เปIาหมายเฉพาะท่ี 1.7 เด็กอายุ 3 ป* ถึงก"อนเข1าประถมศึกษาป*ท่ี 1 ได1รับการส"งเสริมพัฒนาการ ร1อยละ 95 ภายในป* 2559 จากข1อมูลการสํารวจเร"งด"วนของกรมอนามัย ป* 2556 พบว"าเด็กอายุ 3 ป* ถึงก"อนเข1าประถมศึกษาป*ที่ 1 ได1รับการส"งเสริมพัฒนาการ ร1อยละ 91.05
เปIาหมายเฉพาะที่ 1.8 เด็กที่มีความต1องการพิเศษได1รับบริการและการสนับสนุนที่เหมาะสมเพิ่มข้ึน จากข1อมูลสถิติของสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน พบว"า ในป* 2556 เด็กที่มีความต1องการพิเศษ (พิการเรียนร"วม) เข1ารับบริการในสถานศึกษา จํานวน 204,507 คน
ค
เป3าหมายที่ 3 เด็กทุกคนในช"วงอายุ 3 ป* ถึงก"อนเข1าประถมศึกษาป*ท่ี 1 ที่มีความต1องการ ได1รับการพัฒนาในสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยในทุกรูปแบบ ภายในป* 2559 เปIาหมายเฉพาะที่ 1.9 เด็กอายุ 3-5 ป* ในพื้นที่ห"างไกล และในกลุ"มประชากรที่ยากจนหรือไม"ได1มาจากครอบครัวไทยร1อยละ 80 เข1ารับบริการในสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยรูปแบบต"างๆ ภายในป* 2559 จากข1อมูลการสํารวจสถานการณ%เด็กและสตรีในประเทศไทยขององค%การทุนเพื่อเด็กแห"งสหประชาชาติ (ยูนิเซฟประเทศไทย) ในป* 2555 พบว"า ร1อยละ 84.4 ของเด็กอายุ 36 - 59 เดือน กําลังเรียนในหลักสูตรปฐมวัย เมื่อพิจารณาพื้นท่ีอยู"อาศัยพบว"า เด็กที่อยู"นอกเขตเทศบาลเข1าเรียนสูงถึงร1อยละ 87
เป3าหมายที่ 4 เด็กทุกคนเข1าประถมศึกษาป*ที่ 1 เมื่ออายุครบ 6 ป* ตามพระราชบัญญัติการศึกษาภาคบังคับ ภายในป* 2559 เปIาหมายเฉพาะท่ี 1.10 เด็กอายุ 6 ป* ที่เข1าเรียนในระดับประถมศึกษา ร1อยละ 99 จากข1อมูลของสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน ในป* 2556 พบว"า มีเด็กอายุ 6 ป* เข1าเรียนอยู"ในช้ันประถมศึกษาป*ท่ี 1 จํานวน 422,672 คน จากจํานวนนักเรียนช้ันประถมป*ท่ี 1 ทั้งหมด 555,266 คน
ยุทธศาสตร�ที่ 2 ไอโอดีนกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย เป3าหมายที่ 1 เด็กแรกเกิดถึงก"อนเข1าประถมศึกษาป*ท่ี 1 ได1รับไอโอดีนในอาหารอย"างเพียงพอ เปIาหมายเฉพาะ 2.1 ครัวเรือนร1อยละ 90 ได1รับประทานเกลือที่มีสารไอโอดีนอย"างเพียงพอ และภาวะ พร"อง
ไทรอยด%ฮอร%โมนของทารกแรกเกิดลดลงเหลือไม"เกินร1อยละ 3 ภายในป* 2559 จากข1อมูลการสํารวจขององค%การทุนเพื่อเด็กแห"งสหประชาชาติ (ยูนิเซฟประเทศไทย) ในป* 2555 พบว"าครัวเรือนร1อยละ 71 ได1รับประทานเกลือที่มีสารไอโอดีนอย"างเพียงพอ ข1อมูลของสํานักโภชนาการ กรมอนามัย ในป* 2556 พบว"า ครัวเรือนร1อยละ 94.7 ได1รับประทานเกลือที่มีสารไอโอดีนอย"างเพียงพอ และข1อมูลสํานักงานคณะกรรมการอาหารและยาดําเนินการเฝIาระวังคุณภาพหรือมาตรฐานเกลือบริโภค ณ สถานที่ผลิตและสถานท่ีจําหน"ายทั่วประเทศ ในป* 2556 พบผ"านมาตรฐาน (ปริมาณไอโอดีน 20-40 มก./กก.) ร1อยละ 68.87 และ ร1อยละ 61.06 ตามลําดับ เป�นการตรวจเฝIาระวัง ณ สถานที่จําหน"าย และผลการเฝIาระวังในป* 2557 ต้ังแต"ตุลาคม 2556-กรกฎาคม 2557 เฝIาระวังสถานท่ีผลิตและสถานที่จําหน"าย สถานท่ีผลิต 116 แห"ง จาก 282 แห"ง พบว"ามีปริมาณไอโอดีน ณ สถานท่ีผลิต ร1อยละ 85.06 และ สถานที่จําหน"าย ร1อยละ 72.37 แสดงว"าคุณภาพของเกลือเข1าใกล1มาตรฐานที่ดีข้ึน โดยในป* 2556 สํานักงานฯ ได1ให1เครื่องผสมเกลือจํานวน 100 แห"ง และใน 116 แห"ง มีการใช1เครื่องผสมเกลือที่แจกจํานวน 38 แห"ง และปริมาณเกลือเป�นไปตามที่กําหนด
เป3าหมายที่ 2 หญิงต้ังครรภ%ทุกคนต1องได1รับไอโอดีนในอาหารอย"างเพียงพอและได1รับยาเม็ดเสริมไอโอดีน เปIาหมายเฉพาะท่ี 2.2 หญิงต้ังครรภ%ร1อยละ 90 ได1รับไอโอดีนอย"างเพียงพอในระหว"างการต้ังครรภ% (ค"ามัธย
ฐานของไอโอดีนในป4สสาวะของหญิงต้ังครรภ%อยู"ในพิสัย (range) 150 – 249 ไมโครกรัมต"อลิตร จากข1อมูลการสํารวจของสํานักงานคณะกรรมการอาหารและยาดําเนินการเฝIาระวังคุณภาพหรือมาตรฐานเกลือบริโภค ณ สถานท่ีผลิตและสถานท่ีจําหน"ายท่ัวประเทศ ในป* 2556 พบผ"านมาตรฐาน (ปริมาณไอโอดีน 20-40 มก./กก.) ร1อยละ 68.87 และ ร1อยละ 61.06 ตามลําดับ
เป3าหมายที่ 3 หญิงท่ีเล้ียงลูกด1วยนมแม"ทุกคนได1รับไอโอดีนอย"างเพียงพอในระยะ 6 เดือนแรก เปIาหมายเฉพาะที่ 2.3 หญิงท่ีเล้ียงลูกด1วยนมแม"ทุกคนได1รับไอโอดีนอย"างเพียงพอในระยะ 6 เดือนแรก จากข1อมูล
การสํารวจของสํานักงานคณะกรรมการอาหารและยาดําเนินการเฝIาระวังคุณภาพหรือมาตรฐานเกลือบริโภค ณ
ง
สถานท่ีผลิตและสถานที่จําหน"ายท่ัวประเทศ ในป* 2556 พบผ"านมาตรฐาน (ปริมาณไอโอดีน 20-40 มก./กก.) ร1อยละ 68.87 และ ร1อยละ 61.06 ตามลําดับ
ยุทธศาสตร�ที่ 3 การอบรมเล้ียงดูเด็กปฐมวัย เป3าหมาย เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก"อนเข1าประถมศึกษาป*ท่ี 1) ทุกคนได1รับการอบรมเล้ียงดูอย"างมีคุณภาพ
เพื่อมีพัฒนาการดีรอบด1าน และตามวัย เปIาหมายเฉพาะที่ 3.1-3.5 ได1แก" 1) พ"อแม" ผู1ปกครองมีความรู1และทักษะใน การส"งเสริมพัฒนาการเด็ก 2)
พ"อแม" ผู1ปกครองมีความสามารถและป4จจัยสนับสนุนในการเล้ียงดูเด็กและส"งเสริมพัฒนาการเด็ก 3) มีมาตรการสนับสนุนให1พ"อแม"ที่ทํางานได1มีเวลาในการเล้ียงดูเด็กมากข้ึน 4) ครอบครัวใช1การสร1างวินัยเชิงบวกในการอบรมเล้ียงดูเด็กเพิ่มข้ึน 5) สังคม ส่ือ ช"วยสร1างส่ิงแวดล1อมที่เอ้ือต"อการพัฒนาเด็กปฐมวัย จากข1อมูล พบว"า ป4จจุบันมีหน"วยงานที่รับผิดชอบด1านการดูแลและพัฒนาเด็กปฐมวัยจัดให1มีระบบการให1ความรู1 การฝ[กอบรมเพื่อพัฒนาพ"อแม"ผู1ปกครองอย"างต"อเน่ือง และหน"วยงานและองค%กรที่รับผิดชอบเรื่องการจัดทําส่ือสําหรับเด็กปฐมวัย สร1างส่ือสร1างสรรค%สําหรับเด็กปฐมวัยและพ"อแม" ผู1เล้ียงดูเด็ก ผู1เก่ียวข1องในการพัฒนาเด็กปฐมวัยให1มีจํานวนเพิ่มข้ึนร1อยละ 10
ยุทธศาสตร�ที่ 4 กลไกการดําเนินงานพัฒนาเด็กปฐมวัย เป3าหมายที่ 1 กํากับติดตามมาตรการท่ีแต"ละกระทรวงกําหนด เพื่อให1สอดคล1องกับนโยบายของรัฐบาลและ
มติของคณะกรรมการพัฒนาเด็กปฐมวัยแห"งชาติ เปIาหมายเฉพาะท่ี 4.1 กํากับติดตามผลการดําเนินงานของกระทรวงและหน"วยงานต"างๆ เพื่อติดตามความ
เปล่ียนแปลงตามตัวช้ีวัดด1านเด็กที่กําหนด จากสภาพการดําเนินงานป4จจุบันสํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา ทําหน1าท่ีเป�นฝ@ายเลขานุการคณะกรรมการพัฒนาเด็กปฐมวัยแห"งชาติ และคณะอนุกรรมการขับเคล่ือนยุทธศาสตร% การพัฒนาเด็กปฐมวัย โดยมีการจัดประชุมเพื่อติดตามผลการดําเนินงานเป�นระยะ
เป3าหมายที่ 2 มีคณะกรรมการระดับจังหวัดภายในป* 2559 เปIาหมายเฉพาะท่ี 4.2 การส"งเสริมการจัดต้ังคณะกรรมการท่ีรับผิดชอบงานด1านปฐมวัยในทุกระดับ จังหวัด
อําเภอ และตําบล จากการติดตาม พบว"า สํานักงานส"งเสริมสวัสดิภาพและพิทักษ%เด็ก เยาวชน ผู1ด1อยโอกาส และผู1สูงอายุ (สท.) ได1เสนอแนวทางการดําเนินงาน ดังน้ี
1. เสนอคณะกรรมการคุ1มครองเด็กแห"งชาติ ให1มีการจัดต้ังคณะอนุกรรมการด1านเด็กปฐมวัยในระดับจังหวัด โดยมีคณะกรรมการคุ1มครองเด็กจังหวัด เป�นผู1กํากับดูแลการดําเนินงาน และเน่ืองจากในหลายจังหวัดได1มีการต้ังคณะกรรมการคุ1มครองเด็กระดับอําเภอ และระดับตําบล เรียบร1อยแล1ว ทําให1การพัฒนาเด็กปฐมวัยสามารถใช1กลไกเดิมท่ีมีอยู"ในพื้นท่ีสอดคล1องกับเปIาหมายตามแผนยุทธศาสตร%ฯ
2. ใช1กลไกของคณะกรรมการพัฒนาเด็กปฐมวัย ท่ีกรมส"งเสริมการปกครองท1องถ่ินจัดต้ังข้ึนในระดับจังหวัด โดยเสนอให1เพิ่มเติมผู1แทนของ พมจ. ร"วมเป�นคณะทํางานหรือเป�นเลขานุการร"วมกับท1องถ่ินจังหวัด และเพิ่มเติมอํานาจหน1าท่ีให1ครอบคลุมสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยทุกประเภทในพื้นท่ี
3. เสนอประเด็นตามยุทธศาสตร%ชาติด1านเด็กปฐมวัยฯ ให1คณะกรรมการส"งเสริมการพัฒนาเด็กและเยาวชนแห"งชาติทราบ เพื่อพิจารณาการจัดต้ังคณะอนุกรรมการภายใต1 กดยช.
เป3าหมายที่ 3 ระบบข1อมูลด1านเด็กปฐมวัย การสํารวจข1อมูลการวิจัยต"างๆ สามารถช"วยในการวางแผนและติดตามประเมินสถานการณ%อย"างมีประสิทธิภาพ
จ
เปIาหมายเฉพาะท่ี 4.3 เพื่อพัฒนาระบบข1อมูลท่ีมีความเช่ือถือได1 เพื่อสนับสนุนการวางแผน การติดตาม และการประเมินผล จากการติดตาม พบว"า กระทรวงศึกษาธิการ โดยสํานักงานปลัดมีการจัดทําฐานข1อมูล/mapping เด็กปฐมวัย และได1ประสานการจัดทําข1อมูลกับสํานักทะเบียนราษฎร%/อปท. รวมทั้ง สปสช. ด1วย
๒. การติดตามการดําเนินงานโครงการของหน5วยงาน ยุทธศาสตร�ที่ 1 : เด็กทุกคนได1รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ มีโครงการทั้งหมด 92 โครงการ มีการ
ดําเนินงานจํานวน 75 โครงการ มีโครงการที่ปรากฏอยู"ในแผนปฏิบัติการฯ แต"ยังไม"ได1ดําเนินงานจํานวน 6 โครงการ ได1แก" โครงการมุมนมแม"ในศูนย%บริการสาธารณสุข ท้ัง 68 แห"ง (สํานักอนามัย กทม.) โครงการพัฒนารูปแบบการจัดประสบการณ%การเรียนรู1ท่ีดี Best Practice (สพฐ.) โครงการพัฒนาการบริหารจัดการโรงเรียนท่ีจัดการศึกษาระดับปฐมวัย (สพฐ.) โครงการพัฒนารูปแบบการส"งเสริมการจัดประสบการณ%สําหรับเด็กปฐมวัยที่ด1อยโอกาสในพื้นที่สูงให1ได1รับการพัฒนาเต็มตามศักยภาพ (สพฐ.) โครงการพัฒนาคุณภาพการเรียนการสอนในโรงเรียนเอกชน (สช.) และโครงการให1ความรู1ครูปฐมวัย (สช.) เหตุผลท่ีไม"ได1ดําเนินการเน่ืองจากบางโครงการไม"ได1รับงบประมาณ บางโครงการจะดําเนินการในป* 2557 และยังมีบางโครงการปรับเปล่ียนช่ือใหม"และหรือมีการรวมโครงการเข1าด1วยกัน เช"น โครงการส"งเสริมการเล้ียงลูกด1วยนมแม"ของสํานักส"งเสริมสุขภาพ กรมอนามัย
นอกจากน้ีมีโครงการท่ีหน"วยงานดําเนินการแต"ไม"ปรากฏช่ือโครงการในแผนปฏิบัติการ ได1แก" โครงการโรงพยาบาลสายใยรักแห"งครอบครัว โครงการตําบลนมแม"เพื่อสายใยรักแห"งครอบครัวของสํานักส"งเสริมสุขภาพ กรมอนามัย เป�นต1น
ยุทธศาสตร�ที่ 2 : ไอโอดีนกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย มีโครงการท้ังหมด 26 โครงการ มีการดําเนินงานจํานวน 23 โครงการ มีโครงการท่ีปรากฏในแผนปฏิบัติการฯ แต"ไม"ได1รายงานผลการดําเนินงาน 2 โครงการ คือ 1) การใช1มาตรการบังคับกําหนดให1การใช1เกลือ (โซเดียมคลอไรด%) เสริมไอโอดีนให1ผู1ประกอบอาหารสัตว% (ส"วนควบคุมคุณภาพอาหาสัตว% สํานักพัฒนาระบบและรับรองมาตรฐานสินค1าปศุสัตว% กรมปศุสัตว%) มีโครงการที่ปรับช่ือและหรือรวมโครงการย"อย ได1แก" โครงการควบคุมและปIองกันโรคขาดสารไอโอดีน ป* 2556 โครงการเฝIาระวังขาดสารไอโอดีนแบบบูรณาการ โครงการ “เฝIาระวังคุณภาพเกลือบริโภคเสริมไอโอดีนในครัวเรือน” โครงการบริหารจัดการและสร1างความเข1มแข็งภาคีเครือข"ายและโครงการส่ือสารสาธารณะเพื่อปรับพฤติกรรมการบริโภคผลิตภัณฑ%เกลือบริโภค เป�นต1น
ยุทธศาสตร�ที่ 3 : การอบรมเล้ียงดูเด็กปฐมวัย มีโครงการทั้งหมด 68 โครงการ มีการดําเนินงานจํานวน 35 โครงการ อีกจํานวน 32 โครงการเป�นโครงการท่ีปรากฏอยู"ในแผนปฏิบัติการฯ และไม"ได1ระบุว"าจะดําเนินงานในป*ใด และอีกส"วนหน่ึงเป�นช่ือโครงการท่ีสอดคล1องกับยุทธศาสตร%อ่ืนด1วย เช"น โครงการสร1างความเท"าเทียมในการดูแลสุขภาพสตรีและเด็กแบบองค%รวม โครงการส"งเสริมสุขภาพสตรีและทารกในครรภ%อย"างองค%รวม โครงการพัฒนาการริเริ่มที่นมแม"อย"างองค%รวม โครงการศูนย%เด็กเล็กในชุมชนเพื่อส"งเสริมพัฒนาเด็กปฐมวัย เป�นต1น
ยุทธศาสตร�ที่ 4 : กลไกการดําเนินงานพัฒนาเด็กปฐมวัย มีโครงการทั้งหมด 10 โครงการ มีการดําเนินงานจํานวน 3 โครงการ มีโครงการที่ปรากฏอยู"ในแผนปฏิบัติการฯ และยังไม"ได1ดําเนินงานในป* 2556 จํานวน 6 โครงการ ได1แก" 1) โครงการวิจัยเพื่อติดตามสภาวการณ%เด็กปฐมวัยในถ่ินทุรกันดารประเภทโครงการ: โครงการต"อเน่ือง 2) โครงการวิจัยและพัฒนารูปแบบการเรียนรู1สําหรับเด็กปฐมวัยในถ่ินทุรกันดารประเภทโครงการ: โครงการใหม" และ 3) การจัดต้ังคณะอนุกรรมการ กดยช. เพื่อรับผิดชอบงานเด็กปฐมวัย 4) โครงการเด็กไทยสูง-สมส"วน สมองดี แข็งแรง 5) โครงการวิจัยเพื่อติดตามสภาวการณ%เด็กปฐมวัยในถ่ินทุรกันการ และ 6) โครงการพัฒนาระบบการส"งต"อข1อมูลและเช่ือมต"อการทํางานเพื่อส"งเสริมพัฒนาการและเชาว%ป4ญญาเด็กไทย
ฉ
ประเด็นที่ตองเร5งดําเนินการ/แนวทางการดําเนินงานต5อไป 1. หน"วยงานท่ีเก่ียวข1องจะต1องเร"งดําเนินการงาน/โครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร%ให1แล1ว
เสร็จตามกรอบระยะเวลาท่ีกําหนดไว1 2. ภาครัฐควรจัดสรรงบประมาณสนับสนุนให1แก"หน"วยงานเพื่อดําเนินการให1เป�นไปตามเปIาหมาย 3. จากการประชุมคณะอนุกรรมการขับเคล่ือนยุทธศาสตร%การพัฒนาเด็กปฐมวัย คร้ังที่ 4/2556 เม่ือ วันที่
20 พฤศจิกายน 2556 เห็นควรให1นําแผนการติดตามการดําเนินงานฯ เสนอที่ประชุมคณะกรรมการพัฒนา เด็กปฐมวัยแห"งชาติท่ีมีนายกรัฐมนตรีเป�นประธาน เพื่อเป�นการเร"งรัดให1หน"วยงานรับผิดชอบและดําเนินงานตามแผน ที่กําหนด และสามารถเสนอของบประมาณในการดําเนินงานได1อีกด1วย มีข1อเสนอแนะในการติดตามการดําเนินงานของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร%ชาติด1านเด็กปฐมวัย (พ.ศ. 2555 – 2559) ดังน้ี
3.1 การติดตามการดําเนินงานของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร%ชาติด1านเด็กปฐมวัย (พ.ศ. 2555 – 2559) ควรดําเนินการจัดกลุ"มโครงการเป�น 3 กลุ"ม ได1แก" โครงการที่ดําเนินการเสร็จเรียบร1อยแล1ว โครงการท่ีอยู"ระหว"างการดําเนินงาน และโครงการท่ียังไม"ได1ดําเนินงาน เพื่อเป�นการกระตุ1นให1หน"วยงานที่ยังไม"ได1ดําเนินงานเร"งดําเนินการให1แล1วเสร็จ
3.2 กําหนดกรอบเวลาในการติดตามการดําเนินงานให1ชัดเจน โดยมีผู1แทนจากหน"วยงานที่รับผิดชอบโครงการลงพื้นที่เพื่อติดตามการดําเนินงานร"วมกับคณะอนุกรรมการขับเคล่ือนยุทธศาสตร%การพัฒนา เด็กปฐมวัย เพื่อให1หน"วยงานที่รับผิดชอบโครงการทราบข้ันตอนและผลการดําเนินงานของหน"วยงานอ่ืนๆ ด1วย
3.3 จัดประเภทการติดตามประเมินผลเป�น 2 ประเภท คือ ประเมินหน"วยงานส"วนกลางจํานวน 33 หน"วยงาน และประเมินการดําเนินงานเป�นรายจังหวัดจํานวน 78 จังหวัด โดยใช1เกณฑ%การประเมินท่ีแตกต"างกัน
...........................................
1
รายงานการติดตามการดําเนินงานของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย (พ.ศ. 2555 – 2559) ประจําป+ 2556
.................................................
ส-วนที่ 1 : บทนํา 1. นโยบายรัฐบาลด�านการศึกษา
รัฐบาลป�จจุบันได�รับพระบรมราชโองการโปรดเกล�าฯ แต�งต้ังวันท่ี 5 สิงหาคม 2554 และได�แถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีต�อรัฐสภา เมื่อวันอังคารท่ี 23 สิงหาคม 2554 ซ่ึงครอบคลุมเรื่องการพัฒนาเด็กปฐมวัย ปรากฏในข�อ 4 นโยบายด�านสังคมและคุณภาพชีวิต ข�อ 4.1 นโยบายการศึกษา ข�อ 4.1.2 สร�างโอกาสทางการศึกษา กระจายโอกาสทางการศึกษาในสังคมไทย โดยคํานึงถึงการสร�างความเสมอภาคและความเป;นธรรมให�เกิดข้ึนแก�ประชาชนทุกกลุ�ม ซึ่งรวมถึงผู�ยากไร� ผู�ด�อยโอกาส ผู�พิการ ผู�บกพร�องทางกายและการเรียนรู� รวมท้ังชนกลุ�มน�อย โดยส�งเสริมการให�ความรู�ต้ังแต�อยู�ในครรภ?มารดาถึงแรกเกิดให�ได�รับการดูแลอย�างมีประสิทธิภาพทั้งแม�และเด็ก สนับสนุนการจัดการศึกษาตามวัยและพัฒนาการอย�างมีคุณภาพต้ังแต�ก�อนวัยเรียนจนจบการศึกษาข้ันพื้นฐาน โดยจัดให�มีการเทียบโอนวุฒิการศึกษาสําหรับกลุ�มท่ีมีความเช่ียวชาญเฉพาะทาง เช�น กลุ�มแม�บ�านจัดให�มีระบบสะสมผลการศึกษาและการเทียบโอนเพื่อขยายโอกาสให�กว�างขวางและลดป�ญหาคนออกจากระบบการศึกษา 2. นโยบายและแผนที่เก่ียวข�องกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย
2.1 นโยบายและยุทธศาสตร�การพัฒนาเด็กปฐมวัย (0-5 ป+) ระยะยาว พ.ศ. 2550 - 2559 สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษาเล็งเห็นความสําคัญของการพัฒนาเด็กปฐมวัย ได�จัดทํานโยบายและ
ยุทธศาสตร?การพัฒนาเด็กปฐมวัย (0 – 5 ปE) ระยะยาว พ.ศ. 2550 – 2559 ซึ่งเป;นนโยบายและยุทธศาสตร?การพัฒนา เด็กปฐมวัยระดับชาติฉบับแรกของประเทศไทย มี จุดมุ� งหมายท่ีจะพัฒนาเด็กปฐมวัยช�วงอายุ 0 – 5 ปE ทุกคน อย�างมีคุณภาพ เต็มศักยภาพ ตามวัย โดยมีครอบครัวเป;นแกนหลัก ผู�มีหน�าท่ีดูแลเด็กและทุกภาคส�วนของสังคมได�มีส�วนร�วมในการจัดบริการและส่ิงแวดล�อมที่ดี เหมาะสม สอดคล�องกับสภาพของท�องถ่ิน นโยบายดังกล�าวประกอบด�วย 3 ยุทธศาสตร?หลัก คือ 1. ยุทธศาสตร?การส�งเสริมพัฒนาการเด็กปฐมวัย 2. ยุทธศาสตร?การส�งเสริมพ�อแม�และผู�ท่ีเก่ียวข�องเพื่อพัฒนาเด็กปฐมวัย และ 3. ยุทธศาสตร?การส�งเสริมสภาพแวดล�อมที่เอ้ือต�อการพัฒนาเด็กปฐมวัยมีแนวทาง/มาตรการ จํานวน 35 มาตรการ
2.2 แผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก-อนเข�าประถมศึกษาป+ที่ 1) ตามนโยบายรัฐบาลด�านเด็กปฐมวัย พ.ศ. 2555 – 2559
การประชุมคณะกรรมการพัฒนาเด็กปฐมวัยแห�งชาติ ครั้ง ท่ี 1/2555 เ ม่ือวันที่ 4 มกราคม 2555 นายกรัฐมนตรี (นางสาวย่ิงลักษณ? ชินวัตร) เห็นชอบในหลักการเรื่องความสําคัญของเด็กปฐมวัย 5 เร่ือง คือ
1) พัฒนาการด�านสมองและการเรียนรู�เป;นไปอย�างรวดเร็วท่ีสุดในชีวิต 2) เป;นการลงทุนท่ีคุ�มค�า 3) ลดความเหล่ือมลํ้าและสร�างความเป;นธรรมในสังคม 4) สร�างรากฐานของชีวิต 5) เป;นช�วงวัยท่ีต�องการปลูกฝ�ง บ�มเพาะเป;นพิเศษ
รวมท้ังได�ประกาศนโยบายรัฐบาลด�านเด็กปฐมวัย 5 ด�าน คือ เร�งรัดเพื่อให�เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEท่ี 1) ทุกคน ได�รับการพัฒนารอบด�าน ตามวัย อย�างมีคุณภาพ และต-อเน่ือง และมติให�กระทรวงที่
2
เก่ียวข�องรับทราบนโยบาย มาตรการ และเร�งนําสู�การปฏิบัติอย�างเป;นรูปธรรม โดยร�วมมือกับกระทรวงศึกษาธิการและให�รัฐมนตรีว�าการกระทรวงศึกษาธิการเป;นผู�ประสานและบูรณาการ การดําเนินงานของทุกกระทรวงท่ีเก่ียวข�องกับการพัฒนาเด็กทุกวัย โดยจัดทํารายละเอียดและแนวทางปฏิบัติที่เป;นรูปธรรม แล�วรวบรวมต�อคณะกรรมการพัฒนาเด็กปฐมวัยแห�งชาติ รวมท้ังติดตามผลการดําเนินงาน สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา ประสานหน�วยงานท่ีเก่ียวข�องจัดทําแผนยุทธศาสตร?ชาติด�านเด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEท่ี 1) ตามนโยบายรัฐบาลด�านเด็กปฐมวัย พ.ศ. 2555 – 2559 แผนยุทธศาสตร?ชาติด�านเด็กปฐมวัยฯ ประกอบด�วย 4 ยุทธศาสตร? ดังน้ี
• ยุทธศาสตร?ท่ี 1 เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ • ยุทธศาสตร?ท่ี 2 ไอโอดีนกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย • ยุทธศาสตร?ท่ี 3 การอบรมเล้ียงดูเด็กปฐมวัย • ยุทธศาสตร?ท่ี 4 กลไกการดําเนินงานพัฒนาเด็กปฐมวัย
โดยในแต�ละยุทธศาสตร?ประกอบด�วย เปJาหมาย ป�ญหา เปJาหมายเฉพาะ แนวทางปฏิบัติ และหน�วยงานรับผิดชอบหลักและหน�วยงานสนับสนุน จํานวน 8 กระทรวง 33 หน�วยงาน 3. มติคณะรัฐมนตรี / มติสภาการศึกษาที่เก่ียวข�อง
3.1 มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันท่ี 15 ตุลาคม 2555 เห็นชอบแผนยุทธศาสตร?ชาติด�านเด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1) ตามนโยบายรัฐบาลด�านเด็กปฐมวัย พ.ศ. 2555 – 2559 โดยให�กระทรวงศึกษาธิการประสานหน�วยงานท่ีรับผิดชอบหลักจัดทําโครงการตามแผนยุทธศาสตร?ชาติด�านเด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1) ตามนโยบายรัฐบาลด�านเด็กปฐมวัย พ.ศ. 2555 – 2559 ภายใน 90 วัน
3.2 มติคณะรัฐมนตรี เม่ือวันที่ 21 พฤษภาคม 2556 รับทราบแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร?ชาติด�านเด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1) ตามนโยบายรัฐบาลด�านเด็กปฐมวัย พ.ศ. 2555 – 2559 เพื่อให�หน�วยงานที่เก่ียวข�องนําไปดําเนินการให�บังเกิดผลต�อการพัฒนาเด็กปฐมวัยตามนโยบายรัฐบาลด�านเด็กปฐมวัย พ.ศ. 2555 – 2559 ต�อไป
3.3 มติสภาการศึกษา เมื่อวันท่ี 24 กรกฎาคม 2556 เห็นชอบแผนติดตามการดําเนินงานของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร?ชา ติด� านเ ด็กปฐม วัย (แรก เ กิดถึ งก� อนเข� าประถมศึกษาปE ท่ี 1 ) ตามนโยบายรั ฐบาล ด�านเด็กปฐมวัย พ.ศ. 2555 – 2559 และมอบให�สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา รับความคิดเห็นและข�อสังเกตของที่ประชุมประกอบการพิจารณาดําเนินการในส�วนท่ีเก่ียวข�องต�อไป 4. การดําเนินงานหลังจากมีมติคณะรัฐมนตรี (ต.ค. 2555 – ก.ย. 2556)
หลังจากท่ีคณะรัฐมนตรีมีมติให�ความเห็นชอบแผนยุทธศาสตร?ชาติด�านเด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1) ตามนโยบายรัฐบาลด�านเด็กปฐมวัย พ.ศ. 2555 – 2559 เมื่อวันท่ี 15 ตุลาคม 2555 สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา ได�จัดประชุมกระทรวงและหน�วยงานเพื่อจัดทําแผนงาน/โครงการและบูรณาการเป;นแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร?ชาติด�านเด็กปฐมวัยฯ ตามท่ีกระทรวงและหน�วยงานท่ีเก่ียวข�องเสนอแล�วเสร็จภายใน 90 วัน ตามท่ีคณะรัฐมนตรีกําหนด จากน้ันได�นําแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร?ชาติด�านเด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEท่ี 1) ตามนโยบายรัฐบาลด�านเด็กปฐมวัย พ.ศ. 2555 – 2559 เสนอคณะรัฐมนตรีรับทราบ เม่ือวันที่ 21 พฤษภาคม 2556 ให�หน�วยงานที่เก่ียวข�องไปดําเนินการให�บังเกิดผลต�อการพัฒนาเด็กปฐมวัย
สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา ในฐานะฝOายเลขานุการคณะกรรมการพัฒนาเด็กปฐมวัยแห�งชาติ ได�จัดทํา (ร�าง) แผนการติดตามการดําเนินงานของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร?ชาติด�านเด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข�า
3
ประถมศึกษาปEท่ี 1) ตามนโยบายรัฐบาลด�านเด็กปฐมวัย พ.ศ. 2555 – 2559 และนําเสนอต�อสํานักงานเลขาธิการ สภาการศึกษา เมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม 2556 ซึ่งสภาการศึกษามีมติเห็นชอบ (ร�าง) แผนการติดตามการดําเนินงานของแผนปฏิบัติตามแผนยุทธศาสตร?ชาติด�านเด็กปฐมวัยดังกล�าว และมอบให�สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษารับความคิดเห็นและข�อสังเกตของที่ประชุมสภาการศึกษา พิจารณาดําเนินการในส�วนท่ีเก่ียวข�อง จากน้ันสํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา ประสานเพื่อติดตามความก�าวหน�าในการดําเนินงาน/โครงการของแผนการติดตามการดําเนินงานของแผนปฏิบัติการฯ ของหน�วยงานท่ีดําเนินการในปEงบประมาณ 2556 ส-วนที่ 2 : สภาพการดําเนินงานพัฒนาเด็กปฐมวัยของหน-วยงาน
การศึกษาปฐมวัยคือหัวใจของการพัฒนาคน เน่ืองจากมีหลักฐานทางวิชาการที่บ�งบอกว�าช�วงวัยแรกของ
มนุษย?มีความสําคัญต�อการพัฒนามนุษย?ทุกด�าน ทั้งด�านอารมณ? สังคม สติป�ญญา และด�านร�างกาย คนจะเป;นอย�างไรในอนาคตย�อมข้ึนอยู�กับการวางรากฐานชีวิตในช�วงวัยน้ี ดังน้ัน แม�ว�าระบบการศึกษาจะไม�จัดว�าการศึกษาในช�วงน้ีเป;นการศึกษาภาคบังคับแต�ก็มีหน�วยงานท่ีจัดบริการพัฒนาเด็กปฐมวัย 0 – 5 ปE รวมท้ังการให�ความรู� พ�อแม� ผู�ปกครอง และผู�ท่ีเก่ียวข�องกับการอบรมเล้ียงดูเด็ก ประกอบด�วย ท้ังภาครัฐ เอกชน และองค?กรชุมชน มีจํานวนไม�น�อยกว�า 8 กระทรวง 33 หน�วยงาน ได�แก� 1) กระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) 2) กระทรวงสาธารณสุข (สธ.) 3) กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย? (พม.) 4) กระทรวงมหาดไทย (มท.) 5) กระทรวงวัฒนธรรม (วธ.) 6) กระทรวงแรงงาน (รง.) 7) สํานักนายกรัฐมนตรี (สํานักงานตํารวจแห�งชาติ) 8) กระทรวงอุตสาหกรรม (อก.) และ 9) กระทรวงเกษตรและสหกรณ? (กษ.) นอกจากน้ี ยังมีองค?กร/มูลนิธิต�างๆ เช�น มูลนิธิเด็ก มูลนิธิเด็กอ�อนในสลัมฯ มูลนิธิหนังสือเพื่อเด็ก มูลนิธิดวงประทีป สหทัยมูลนิธิ เป;นต�น
การดําเนินงานพัฒนา/จัดบริการ สําหรับเด็กปฐมวัย จําแนกเด็กออกเป;นสองกลุ�มอายุ คือ กลุ�มเด็กอายุตํ่ากว�า 3 ปE หรือเด็กอายุ 0 – 3 ปE และกลุ�มเด็กอายุ 3 – 5 ปE ซึ่ง ในแต�ละกลุ�มจะมีการพัฒนาและจัดบริการ ดังน้ี
1) กลุ-มเด็กอายุตํ่ากว-า 3 ป+ เด็กอายุตํ่ากว�า 3 ปE ส�วนใหญ�ได�รับการเล้ียงดูและพัฒนาโดยครอบครัว กรณีท่ีครอบครัว ที่ไม�สามารถเล้ียงดู
เด็กได�จะส�งเด็กไปสถานบริการหรือสถานพัฒนาเด็กปฐมวัย ซึ่ งมี รูปแบบการให�บริการ ในรูปแบบของ สถานรับเล้ียงเด็ก ศูนย?เด็ก ศูนย?พัฒนาเด็ก เป;นต�น หน�วยงานของรัฐบาลที่ดูแลรับผิดชอบเด็กอายุตํ่ากว�า 3 ปE ได�แก� กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย? และกระทรวงมหาดไทย ป�จจุบันรัฐบาลมีโครงการเพื่อการพัฒนาเด็กปฐมวัยในช�วงอายุตํ่ากว�า 3 ปE อาทิเช�น โครงการถุงรับขวัญเด็กแรกเกิด โครงการเล้ียงลูกด�วยนมแม� โครงการหนังสือเล�มแรก เป;นต�น
2) กลุ-มเด็กอายุ 3 - 5 ป+ เด็กอายุ 3 – 5 ปE ส�วนใหญ�จะเข�ารับบริการการศึกษาจากสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยที่เป;นโรงเรียนและ
ศูนย?พัฒนาเด็ก ในปE 2556 เด็กกลุ�มน้ีมีจํานวนประชากรท้ังส้ิน 2,264,774 คน เข�ารับบริการในโรงเรียน/ ศูนย?พัฒนาเด็ก จํานวน 2,704,945 คน คิดเป;นร�อยละ 119.4 ของประชากรอายุ 3 – 5 ปE (เด็กเข�ารับบริการ ส�วนหน่ึงมีอายุตํ่ากว�า 3 ปE และมากกว�า 6 ปE) หน�วยงานของรัฐบาลท่ีดูแลรับผิดชอบเด็กอายุ 3 – 5 ปE ได�แก� กระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงมหาดไทย สํานักงานตํารวจแห�งชาติ กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย? และสํานักการศึกษา กรุงเทพมหานคร รายละเอียดการดําเนินงานมีดังน้ี
4
1. กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย� ยุทธศาสตร�กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย� พ.ศ. 2555-2559 มีวิสัยทัศน� คือ มุ-งสู-
สังคมคุณภาพ บนพ้ืนฐานความรับผิดชอบร-วมกัน สังคมคุณภาพ หมายถึง สังคมแห�งความเอ้ืออาทร สมานฉันท? มีความม่ันคงทางเศรษฐกิจและสังคม สร�างโอกาสท่ีเป;นธรรมและสร�างพลังทางสังคมความรับผิดชอบร�วมกัน หมายถึง ส่ิงท่ีบ�งบอกว�าสังคมคุณภาพจะเกิดข้ึนได�เมื่อทุกคนในสังคมมีความรับผิดชอบร�วมกัน ความรับผิดชอบต�อสังคมจะต�องเกิดข้ึนภายในองค?กร ควบคู�ไปกับการส�งเสริมความรับผิดชอบต�อสังคมให�เกิดข้ึนกับกลุ�มเปJาหมายและหุ�นส�วนในการพัฒนา จากยุทธศาสตร?ดังกล�าว กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย? ได�จัดทําแผนพัฒนาเด็กและเยาวชนแห-งชาติ พ.ศ. 2555-2559 โดยมีวิสัยทัศน� คือ เด็กและเยาวชนมีความม่ันคง แข็งแรง ดี มีสุข และสร�างสรรค� ประกอบด�วย 4 ยุทธศาสตร? ได�แก� 1) ยุทธศาสตร?การสร�างภูมิคุ�มกันในการดํารงชีวิตของเด็กและเยาวชน 2) การคุ�มครองและพัฒนาเด็กที่ต�องการการคุ�มครองเป;นพิเศษ และเด็กพิเศษ 3) ส�งเสริมและสนับสนุนความเข�มแข็งของภาคีเครือข�ายให�มีส�วนร�วมในการพัฒนาเด็กและเยาวชนและ 4) การพัฒนาระบบบริหารจัดการในการคุ�มครองและพัฒนาเด็กและเยาวชน การดําเนินงานด�านการพัฒนาเด็กปฐมวัย กระทรวงมีมาตรการ กลไก และนวัตกรรมในการส�งเสริมสวัสดิภาพและคุ�มครองพิทักษ?สิทธิเด็กปฐมวัย เพื่อให�เด็กปฐมวัยต้ังแต�แรกเกิดถึงก�อนประถมศึกษาปEที่ 1 ในประเทศไทยทุกคนได�รับการคุ�มครองสวัสดิภาพและพิทักษ?สิทธิ ในการได�รับการอบรมเล้ียงดูอย�างมีคุณภาพแบบองค?รวม และปราศจากความรุนแรง อย�างท่ัวถึง เท�าเทียมกัน โดยคํานึงถึงประโยชน?สูงสุดท่ีเกิดกับเด็ก เพื่อให�เด็กได�รับการพัฒนาเต็มศักยภาพ ตลอดจนบูรณาการการมีส�วนร�วมและเสริมสร�างความเข�มแข็งของภาคีเครือข�ายทุกระดับในการทํางานร�วมกัน เพื่อให�เด็กปฐมวัยมีคุณภาพชีวิตท่ีดีและมีความม่ันคงในการดํารงชีวิต โดยดําเนินการผ�านหน�วยงานในสังกัดคือ กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ สํานักงานส�งเสริมสวัสดิภาพและพิทักษ?เด็ก เยาวชน ผู�ด�อยโอกาส และผู�สูงอายุ และสํานักงานกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว ประกอบด�วยกิจกรรมท่ีดําเนินการ 10 ประการ ดังน้ี
1. พัฒนาคุณภาพชีวิตเด็กปฐมวัยในชุมชนด�อยโอกาส การให�ความรู�แก�บิดา มารดา และผู�ปกครองถึงวิธีการอบรมเล้ียงดูและพัฒนาบุตรหลาน ซ่ึงเป;นกลุ�มเด็กปฐมวัยได�มีความรู�ความเข�าใจที่ถูกต�อง รวมทั้งจัดกิจกรรมเสริมสร�างประสบการณ?การเรียนรู�ให�กับกลุ�มเด็กปฐมวัยท่ีอยู�ในพื้นที่ชุมชนด�อยโอกาส (ชุมชนแออัด ที่พักผู�ใช�แรงงานก�อสร�าง ศาสนสถาน) ดําเนินการ เขตกรุงเทพมหานครและส�วนภูมิภาค 2. สนับสนุนอาหารเสริมและส่ือพัฒนาการเด็ก สนับสนุนอาหารเสริมและส่ือพัฒนาการเด็กให�กับสถานรองรับเด็กเอกชนที่ได�รับอนุญาตจัดต้ัง (สถานสงเคราะห?เด็กเอกชนท่ีเก็บค�าบริการไม�เกินเดือนละ 1,500 บาท/คน สถานรับเล้ียงเด็ก สถานแรกรับและสถานพัฒนาและฟTUนฟู) 3. จัดบริการสวัสดิการแก-เด็กในสถานสงเคราะห� โดยให�การอุปการะเล้ียงดูเด็กแรกเกิด – 6 ปE ที่ประสบป�ญหาทางสังคมต�างๆ เช�น ถูกทอดทิ้ง กําพร�า ครอบครัวเล้ียงดูไม�เหมาะสมหรือมีฐานะยากจน โดยมีบริการป�จจัยส่ี การศึกษา การส�งเสริมพัฒนาการด�านร�างกาย อารมณ? จิตใจและสังคม การจัดหาครอบครัวทดแทน ซึ่งมีหน�วยงานให�บริการ จํานวน 8 แห�ง ได�แก�
1) สถานสงเคราะห?เด็กอ�อนปากเกร็ด จ.นนทบุรี 2) สถานสงเคราะห?เด็กอ�อนพญาไท จ.นนทบุรี 3) สถานสงเคราะห?เด็กอ�อนรังสิต จ.ปทุมธานี 4) สถานสงเคราะห?เด็กบ�านแคนทอง จ.ขอนแก�น 5) สถานสงเคราะห?เด็กบ�านเวียงพิงค? จ.เชียงใหม� 6) สถานสงเคราะห?เด็กบ�านสงขลา จ.สงขลา
5
7) สถานสงเคราะห?เด็กหญิงอุดรธานี จ.อุดรธานี 8) สถานสงเคราะห?เด็กชายบ�านศรีธรรมราช จ.นครศรีธรรมราช
4. เสริมสร�างทักษะชีวิตของครอบครัว การอบรมให�ความรู�พัฒนาทักษะ และเตรียมความพร�อมในการเป;นพ�อแม�มือใหม� และเรียนรู�พัฒนาการของครอบครัว เพื่อสร�างความรู�และความเข�าใจในการเล้ียงดูเด็กอย�างมีคุณภาพ การทําหน�าที่พ�อแม�และผู�ปกครองได�อย�างถูกต�องเหมาะสม และเสริมสร�างสัมพันธภาพท่ีดีในครอบครัว 5. ส-งเสริมสวัสดิภาพเด็กปฐมวัยในชุมชน ด�วยการขับเคล่ือนมาตรฐานศูนย?เด็กเล็กแห�งชาติซึ่งเป;นมาตรฐานกลางของประเทศสู�การปฏิบัติเพื่อให�หน�วยงานที่เก่ียวข�อง ศูนย?เด็กเล็กท่ัวประเทศได�นําไปใช�เป;น แนวทางการประเมินผลการดําเนินงานและยกระดับคุณภาพของศูนย?เด็กเล็ก การพัฒนาศักยภาพผู�ดูแลเด็ก/ ครูพี่เล้ียง/ผู�ปฏิบัติงานด�านเด็กปฐมวัย/เครือข�ายด�านการพัฒนาเด็กปฐมวัยให�มีความรู� และทักษะเก่ียวกับการอบรมเล้ียงดูเด็กปฐมวัยโดยไม�ใช�ความรุนแรง (วินัยเชิงบวก) การศึกษาวิจัยเก่ียวกับสถานการณ?การคุ�มครองเด็กท่ีต�องการการคุ�มครองพิเศษ เด็กปฐมวัยที่ไม�ได�อยู�กับพ�อแม� และนวัตกรรมเสริมสร�างความรัก ความผูกพันในครอบครัวเพื่อสังคมท่ีปลอดภัย 6. การพัฒนากลไกการทํางานด�านครอบครัวในชุมชนขององค�กรปกครองส-วนท�องถ่ิน ดําเนินการส�งเสริมให�องค?กรปกครองส�วนท�องถ่ิน มีเจ�าหน�าท่ีหรือผู�จัดบริการทางสังคม (Case Manager : CM) ของท�องถ่ิน โดยใช�เคร่ืองมือการสํารวจสถานการณ?เด็กและครอบครัว (CPMS) และมีข�อมูลรายงานเฝJาระวังด�านเด็กและครอบครัว อย�างครบถ�วนและเป;นป�จจุบัน เพื่อปฏิบัติงานด�านสังคมสงเคราะห? สามารถช�วยเหลือเด็กและครอบครัวให�เข�าถึงบริการข้ันพื้นฐานเป;นรายกรณี โดยเช่ือมประสานการทํางานกับศูนย?พัฒนาครอบครัวในชุมชนทุกข้ันตอน และรายงานผลการดําเนินงานต�อองค?กรปกครองส�วนท�องถ่ินเพื่อหาแนวทางช�วยเหลือ ปJองกัน และแก�ไขในระยะยาวต�อไป
7. ส-งเสริมจัดมุมความรู�สําหรับผู�ปกครองในสถานรับเล้ียงเด็กเอกชน สนับสนุนส่ือความรู�ให�สถานรับเล้ียงเด็กเอกชน ได�จัดมุมความรู�สําหรับพ�อแม�ผู�ปกครอง
8. ประชุมสัมมนาผู�ดําเนินกิจการสถานรับเล้ียงเด็กเอกชน เพื่อให�ความรู�แก�ผู�ดําเนินกิจการสถานรับเล้ียงเด็กเอกชนที่ได�รับอนุญาตให�จัดต้ังในเขตกรุงเทพมหานครและส�วนภูมิภาค ให�มีความรู�เรื่องการบริหารงาน การอบรมเล้ียงดูและพัฒนาเด็ก
9. ประชุมสัมมนาผู�ปกครองของเด็กที่รับบริการที่สถานรับเล้ียงเด็กเอกชน เพื่อให�ความรู�แก�บิดามารดา และผู�ปกครองของเด็กท่ีฝากบุตรหลานไว�ท่ีสถานรับเล้ียงเด็กเอกชน ได�นําความรู�ความเข�าใจต�อการอบรมเล้ียงดูและพัฒนาบุตรหลานได�อย�างถูกต�อง 10. ฝIกอบรมแก-ผู�ปฏิบัติงานด�านเด็กปฐมวัยในสถานรองรับเด็กเอกชน (สถานรับเล้ียงเด็ก, สถานสงเคราะห�เด็ก, สถานแรกรับ, สถานพัฒนาและฟLMนฟู) เพื่อให�ความรู�กระบวนการอบรมเล้ียงดูและพัฒนาเด็กปฐมวัยแก�ผู�ทําหน�าท่ีดูแลเด็กฝaกอบรมท้ังภาคทฤษฎีและปฏิบัติ จากการดําเนินการของกระทรวง ท้ัง 10 ประการ นับได�ว�าเป;นการสอดคล�องต�อการดําเนินการตามแผนยุทธศาสตร?ชาติด�านเด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1) ตามนโยบายรัฐบาลด�านเด็กปฐมวัย พ.ศ. 2555-2559 เป;นอย�างย่ิง ดังน้ัน การท่ีกระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย? ได�ร�วมเป;นส�วนหน่ึงในการพัฒนาคุณภาพชีวิตกลุ�มเปJาหมายเด็กและเยาวชน ซึ่งเป;นทรัพยากรที่สําคัญของประเทศชาติ จึงนับเป;นการดําเนินการตามวิสัยทัศน?ของกระทรวง คือ มุ�งสู�สังคมคุณภาพ บนพื้นฐานความรับผิดชอบร�วมกัน
6
2. กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงสาธารณสุข นับเป;นกระทรวงต�นๆ ของการดูแล ส�งเสริมสุขภาพประชากรทุกช�วงวัย โดยวางแนวคิด
ในการพัฒนา”คน”อย�างมีประสิทธิภาพ เร่ิมต้ังแต�ทารกอยู�ในครรภ? ช�วงปฐมวัย วัยเรียน วัยรุ�น วัยทํางานและ วัยสูงอายุ ต�อเน่ืองตลอดชีวิต ป�จจัยทางพันธุกรรม ทางชีวภาพ ด�านส่ิงแวดล�อมและการเล้ียงดูเด็กท่ีเหมาะสม สามารถเปล่ียนโครงสร�างและประสิทธิภาพการทํางานของสมองมนุษย?และการพัฒนาทักษะชีวิตให�แก�เด็ก อีกท้ังการเล้ียงดูเด็กอย�างถูกต�องและตอบสนองความต�องการอย�างสมดุล เป;นการวางรากฐานบุคลิกภาพของเด็กเพื่อการปJองกันป�ญหาสังคมในระยะยาว โดยเน�นให�พ�อ แม�และบุคคลในครอบครัวเล้ียงดูอบรมส่ังสอนและฝaกทักษะการอยู�ในสังคมอย�างมีความสุข โดยมีชุมชนเป;นฐานรากที่มีส�วนร�วมอย�างแท�จริงในการพัฒนาเด็ก ซึ่งผลงานวิจัยสรุปชัดเจนว�าการท่ีเด็กได�รับส่ิงเร�าด�วยการสัมผัสประสบการณ?ต�างๆ การกระตุ�นพัฒนาการ สามารถพัฒนาระบบการคิด พัฒนาการควบคุมอารมณ? พัฒนาคุณธรรม จริยธรรมของเด็กให�มีความพร�อมในการนําไปใช�กับชีวิตประจําวันได�อย�างมีความสุข กระทรวงสาธารณสุข โดยกรมอนามัยจึงจัดทําแผนงานการพัฒนาเด็กปฐมวัยและสตรีอย�างมีคุณภาพ โดยใช�กระบวนการมีส�วนร�วมระหว�างครอบครัว ชุมชน และโรงเรียน เพื่อส�งเสริมสุขภาพแม�และเด็กปฐมวัยและเสริมสร�างกระบวนการความฉลาดทางป�ญญา (IQ) ความฉลาดทางอารมณ? (EQ) และความฉลาดทางสังคม (SQ) ให�เด็กมีคุณภาพชีวิตที่ดีเติบโตเป;นผู�ใหญ�ที่เป;นกําลังสําคัญต�อการพัฒนาประเทศชาติต�อไป
เปNาประสงค� 1. ปกปJอง ส�งเสริมและสนับสนุนให�กลุ�มแม�และเด็กแรกเกิด-5 ปE ได�รับบริการตามชุดสิทธิประโยชน?อย�าง
ครอบคลุม ท่ัวถึงและเข�าถึงบริการอย�างเสมอภาค 2. สร�างระบบในการดูแลสุขภาพกลุ�มแม�และเด็กแรกเกิด – 5 ปEอย�างมีคุณภาพและบูรณาการระหว�าง
หน�วยงานภาครัฐ เอกชน ภาคประชาชน เพื่อให�แม�เกิดรอด ลูกปลอดภัย เด็กเติบโต พัฒนาการสมวัย กลวิธีดําเนินงาน/โครงการ
1. พัฒนาระบบบริการสถานบริการสาธารณสุขทุกระดับให�ได�มาตรฐาน ประกอบด�วยโครงการ/กิจกรรม 1.1 โครงการฝากท�องทุกที่ ฟรีทุกสิทธ์ิเพื่อสร�างความเท�าเทียมในการดูแลสุขภาพสตรีและเด็กแบบ
องค?รวม กิจกรรม ได�แก� การประกาศนโยบายหญิงต้ังครรภ?และเด็กปฐมวัย เข�ารับบริการในสถานบริการสาธารณาสุขของรัฐ สังกัดกระทรวงสาธารณสุขได�ทุกที่ ฟรีทุกสิทธ์ิ พร�อมจัดบริการเพื่อสุขภาพแม�และทารกในครรภ? อันได�แก� การปJองกันและควบคุมโรคธาลัสซีเมีย ดาวน?ซินโดรม ภาวะพร�องไทรอยด? ภาวะซีด การปJองกันการถ�ายทอดเช้ือเอชไอวี จากแม�สู�ลูก การตรวจร�างกายและตรวจครรภ? การตรวจป�สสาวะและการติดเช้ือ การรับวิตามินเสริมธาตุเหล็ก ไอโอดีนและโฟลิกเพื่อปJองกันความพิการของทารกแต�กําเนิด และการจัดทํา Smart card health แก�แม�และเด็กแรกเกิดทุกคน
1.2 เร-งรัดให�กลุ-มเปNาหมายเข�าถึงบริการอย-างทั่วถึง โดยการสํารวจ ค�นหาหญิงต้ังครรภ?และเด็กโดย อสม. ชมรมสายใยรักฯ ชมรมผู�สูงอายุ และส�งต�อเข�ารับบริการในสถานบริการสาธารณสุข
1.3 การเฝNาระวังความเส่ียงสุขภาพของหญิงต้ังครรภ�และเด็ก โดยการประเมินความเส่ียงหญิงต้ังครรภ? หากพบความเส่ียงให�การดูแลรายบุคคล ในกรณีหญิงต้ังครรภ?ที่มีความเส่ียงให�ส�งต�อเพื่อพักในสถานบริการฯ ก�อนกําหนดคลอดเพื่อรอคลอดในสถานบริการฯและลดความเส่ียงต�อการเสียชีวิต
1.4 โครงการเฝNาระวังพัฒนาการและการเจริญเติบโตของเด็กปฐมวัย หากพบเด็กมีภาวะโภชนาการเรื้อรังปานกลางและรุนแรงจะได�รับ ไข�และนมทุกวันเป;นเวลา 3 เดือนและปรับพฤติกรรมการบริโภค ส�วนเด็กที่สงสัยพัฒนาการล�าช�าจะได�รับการกระตุ�นพัฒนาการ ตรวจร�างกายอย�างละเอียดและช�วยเหลือรายบุคคล
7
1.5 โครงการโรงพยาบาลสายใยรักแห-งครอบครัว โดยการพัฒนาคุณภาพบริการ คลินิกฝากครรภ? (ANC) ห�องคลอด (LR) แผนกหลังคลอด (PP) แผนกดูแลทารกแรกเกิด ( ICU) คลินิกสุขภาพเด็กดี (WCC) ให�ได� มาตรฐาน การพัฒนาความรู� ความสามรถของบุคคลากรฯในการจัดบริการ การเตรียมอุปกรณ? เวชภัณฑ? เครื่องมือ เครื่องใช�ในการบริการและการส�งต�อในภาวะฉุกเฉิน
2. บูรณาการการจัดทําแผนพัฒนาเด็กอย-างองค�รวมระหว-างภาครัฐ เอกชน ชุมชน ท�องถ่ินและขับเคล่ือนการปฏิบัติโดยใช�ข�อตกลงชาวบ�านส-งเสริมสุขภาพมารดาและเด็ก
2.1 โครงการตําบลนมแม- “ตําบลโมเดลพัฒนาการดีเร่ิมที่นมแม-อย-างมีส-วนร-วม” ได�ดําเนินงานในเรื่องการจัดทําแผนชุมชน ด�านพัฒนาการเด็กอย�างมีส�วนร�วม/ ประชาคมแผนฯ /กําหนดข�อตกลงของชาวบ�านเป;นแนวทางปฏิบัติของครอบครัว /ใช�ทุนสังคมเป;นทุนในการดําเนินงาน /เผยแพร�ความรู�โดยส่ือท�องถ่ินเสียงไร�สายโดยด�วยดีเจน�อย /การอบรมผู�เช่ียวชาญนมแม�และนักพัฒนาการเด็กประจําครอบครัว/การเย่ียมบ�านโดย อสม.ปราชญ?
2.2 โครงการพัฒนาศูนย�เด็กเล็กในชุมชน โดยการพัฒนาประเมินและรับรองมาตรฐานศูนย?เด็กเล็กคุณภาพ เน�นการส�งเสริมพัฒนาการเด็กปฐมวัยด�วยกระบวนการ กิน กอด เล�น เล�า การคัดกรองและส�งเสริมพัฒนาการเด็ก ส�งต�อเด็กท่ีพัฒนาการล�าช�าไปยังโรงพยาบาลเพื่อการช�วยเหลือแก�ไขพัฒนาการให� การอบรมการเล้ียงดูเด็กให�แก� ครูพี่เล้ียง และ พ�อแม� ปูOย�า ตายาย
2.3 โครงการ “บ�านเรียนรู�พัฒนาการเด็ก” ในชุมชนเพื่อการรวมกลุ�มพ�อ แม� ผู�เล้ียงดูเด็ก แลกเปล่ียนเรียนรู�ในการเล้ียงดูเด็กโดยมีเจ�าหน�าท่ีสาธารณสุขเป;นวิทยากรกระบวนการ
2.4 โครงการครอบครัวต�นแบบ “พัฒนาการดีเร่ิมที่นมแม-” การประกวดและให�รางวัล เชิดชูเกียรติ 2.5 โครงการรวมพลังสร�างชาติแม-และเด็กไม-ขาดไอโอดีน การประชุมชมรมผู�ประกอบการเกลือเสริม
ไอโอดีน การจัดการหมู�บ�านไอโอดีน 3. พัฒนาความรู� ความสามารถในการบริการและการเผยแพร-ประชาสัมพันธ� สร�างความตระหนักเพ่ือ
การปรับเปล่ียนพฤติกรรมภาพที่ดี 3.1 โครงการโรงเรียนพ-อแม- ปูTย-า ตายาย ให�ความรู�แก�พ�อแม�ที่มารับบริการ คลินิกฝากครรภ?และ
คลินิกสุขภาพเด็กดีในโรงพยาบาลทุกแห�ง ระดับตําบลดําเนินงานผ�านอาสาสมัครสาธารณสุขและเจ�าหน�าที่โรงพยาบาลส�งเสริมสุขภาพตําบล (รพ.สต. )และให�ความรู�แก�ผู�เล้ียงดูเด็กในศูนย?เด็กเล็ก
3.2 โครงการอบรมนักส-งเสริมพัฒนาการเด็กประจําโรงพยาบาล ให�มีการคัดกรอง และส�งเสริม พัฒนาการเด็กท่ีพัฒนาการล�าช�าได�รับการช�วยเหลือแก�ไขพัฒนาการให�สมวัย
3.3 โครงการดีเจน�อยนมแม- จัดรายการวิทยุชุมชนและเสียงไร�สายในชุมชน 3.4 โครงการส-งเสริมการเล้ียงลูกด�วยนมแม- ผลักดัน พ.ร.บ.หลักเกณฑ?ว�าด�วยการตลาดอาหารทารก
และเด็กเล็ก การอบรมมิสนมแม�ให�บริการในสถานบริการฯ อบรม อสม.นมแม�ให�บริการเย่ียมบ�าน ช�วยเหลือแม�ให�เล้ียงลูกด�วยนมแม�ได�สําเร็จ 4. ศึกษาวิจัยเพ่ือสร�างองค�ความรู� รูปแบบ เทคโนโลยีในการพัฒนาสุขภาพแม-และเด็กประกอบด�วย
4.1 ชุดโครงการวิจัยการพัฒนาการเด็กปฐมวัยของครอบครัวไทย 4.1.1 ศึกษาสถานการณ?และพยากรณ?พัฒนาการเด็กปฐมวัยในอนาคต (วิจัยเชิงปริมาณ) 4.1.2 ศึกษาป�จจัยที่มีผลต�อพัฒนาการเด็กปฐมวัยไทย (วิจัยเชิงปริมาณ) 4.1.3 ศึกษาพฤติกรรมการเล้ียงดูเด็กปฐมวัยของครอบครัวไทย (วิจัยเชิงคุณภาพ) 4.1.4 ศึกษาการมีส�วนร�วมของชุมชน ท�องถ่ิน ต�อการพัฒนาเด็กปฐมวัย (วิจัยเชิงคุณภาพ) 4.1.5 คุณภาพบริการและการเข�าถึงบริการอนามัยแม�และเด็ก (วิจัยเชิงคุณภาพ)
8
3. กระทรวงมหาดไทย กระทรวงมหาดไทย โดยกรมส�งเสริมการปกครองท�องถ่ิน ในฐานะที่เป�นองค�กรหลักในการส�งเสริมสนับสนุน
ให�องค�กรปกครองส�วนท�องถ่ินปฏิบัติงานตามอํานาจหน�าที่ภายใต�หลักธรรมาภิบาลเพื่อประโยชน�สุขของประชาชน ได�เล็งเห็นถึงความสําคัญของการจัดการศึกษาปฐมวัย ซ่ึงเป�นรากฐานของการพัฒนาบุคลากรของประเทศชาติ จึงได�กําหนดนโยบายในการส�งเสริมสนับสนุนการจัดการศึกษาปฐมวัยในศูนย�พัฒนาเด็กเล็กและโรงเรียนอนุบาลขององค�กรปกครองส�วนท�องถ่ิน โดยส�งเสริมและมุ�งพัฒนาความพร�อมแก�เด็กปฐมวัยให�ได�รับการพัฒนาทั้งด�านร�างกาย อารมณ� จิตใจ สังคม สติป8ญญา และมีความพร�อมในการเข�ารับการศึกษาต�อในระดับประถมศึกษา เพื่อให�สอดคล�องกับนโยบายของรัฐบาลในการพัฒนาเด็กปฐมวัย ทั้งน้ีต้ังแต�ป9 พ.ศ. 2546 เป�นต�นมา องค�กรปกครองส�วนท�องถ่ินได�รับถ�ายโอนภารกิจการจัดการศึกษาปฐมวัยของศูนย�พัฒนาเด็กเล็ก ตามพระราชบัญญัติกําหนดแผนและข้ันตอนการกระจายอํานาจให�แก�องค�กรปกครองส�วนท�องถ่ิน พ.ศ. 2542 จากกรมการพัฒนาชุมชน ศูนย�อบรมเด็กก�อนเกณฑ�ในวัด/มัสยิด จากกรมการศาสนา และการจัดการศึกษาอนุบาล 3 ขวบ จากสํานักงานคณะกรรมการการประถมศึกษาแห�งชาติ (สปช.เดิม) จํานวนรวมทั้งส้ิน 14,280 ศูนย� ผู�ดูแลเด็กประมาณ 39,000 คน และเด็กเล็กประมาณ 700,000 คน
จากการรับถ�ายโอนศูนย�พัฒนาเด็กเล็กดังกล�าว ป8จจุบันป9 2557 องค�กรปกครองส�วนท�องถ่ินมีศูนย�พัฒนาเด็กเล็กที่อยู�ในความรับผิดชอบที่ได�รับถ�ายโอนจากส�วนราชการต�างๆ และที่องค�กรปกครองส�วนท�องถ่ินจัดตั้งเอง จํานวน 19,820 ศูนย� มีครูผู�ดูแลเด็กและผู�ดูแลเด็ก จํานวน 53,150 คน และเด็กปฐมวัย (อายุ 2-5 ป9) จํานวน 940,152 คน โดยกรมส�งเสริมการปกครองท�องถ่ินได�ส�งเสริมและสนับสนุนทั้งด�านวิชาการ งบประมาณ อาคารสถานที่ และบุคลากร เพื่อยกระดับการพัฒนาสถานศึกษาปฐมวัยขององค�กรปกครองส�วนท�องถ่ินให�เป�นสถานศึกษาที่มีคุณภาพ สามารถให�บริการตอบสนองชุมชนด�านการจัดการศึกษาและพัฒนาเด็กปฐมวัยได�อย�างทั่วถึง
ในป9 พ.ศ. 2547 กรมส�งเสริมการปกครองท�องถ่ินเล็งเห็นว�าองค�กรปกครองส�วนท�องถ่ินที่รับถ�ายโอนศูนย�พัฒนาเด็กเล็กหลายแห�งยังไม�สามารถจัดการศึกษาปฐมวัยในศูนย�พัฒนาเด็กเล็กได�อย�างเต็มศักยภาพ จึงได�จัดทํามาตรฐานการดําเนินงานศูนย�พัฒนาเด็กเล็กขององค�กรปกครองส�วนท�องถ่ินข้ึน เพื่อให�องค�กรปกครองส�วนท�องถ่ินใช�เป�นแนวทางในการบริหารจัดการและส�งเสริมการจัดการศึกษาศูนย�พัฒนาเด็กเล็กขององค�กรปกครองส�วนท�องถ่ินให�เป�นไปในทิศทางเดียวกัน และเพื่อให�การจัดการศึกษาศูนย�พัฒนาเด็กเล็กมีมาตรฐานที่เหมาะสมสําหรับการจัดการศึกษาปฐมวัย ในป9 พ.ศ. 2550 กรมส�งเสริมการปกครองท�องถ่ินได�จัดทํามาตรฐานการศึกษา (ข้ันพื้นฐาน) ศูนย�พัฒนาเด็กเล็กขององค�กรปกครองส�วนท�องถ่ินข้ึน เพื่อให�ศูนย�พัฒนาเด็กเล็กขององค�กรปกครองส�วนท�องถ่ินจัดการศึกษาได�อย�างมีคุณภาพ และมีมาตรฐาน จํานวน 12 มาตรฐาน 43 ตัวบ�งช้ี ต�อมาในป9 พ.ศ. 2553 กรมส�งเสริมการปกครองท�องถ่ินเห็นว�า มาตรฐานการดําเนินงานศูนย�พัฒนาเด็กเล็ก ขององค�กรปกครองส�วนท�องถ่ินที่จัดทําข้ึนในป9 พ.ศ. 2547 น้ัน ควรจะปรับปรุงเน้ือหา หลักเกณฑ� หรือหนังสือส่ังการต�างๆ ให�เป�นป8จจุบัน จึงได�ดําเนินการปรับปรุงมาตรฐานการดําเนินงานศูนย�พัฒนาเด็กเล็กขององค�กรปกครองส�วนท�องถ่ินเดิม เพื่อให�ผู�บริหารองค�กรปกครองส�วนท�องถ่ิน เจ�าหน�าที่ที่เก่ียวข�อง รวมทั้งผู�ดูแลเด็ก ใช�เป�นแนวทางในการบริหารจัดการศูนย�พัฒนาเด็กเล็กให�มีมาตรฐานและมีคุณภาพ โดยแบ�งมาตรฐานออกเป�น 6 ด�าน ได�แก� 1) ด�านการบริหารจัดการศูนย�พัฒนาเด็กเล็ก 2) ด�านบุคลากร 3) ด�านอาคาร สถานที่ ส่ิงแวดล�อมและ ความปลอดภัย 4) ด�านวิชาการ และกิจกรรมตามหลักสูตร 5) ด�านการมีส�วนร�วม และการสนับสนุนจากทุกภาคส�วน และ 6) ด�านส�งเสริมเครือข�ายการพัฒนาเด็กปฐมวัย และเพื่อเป�นการยกระดับการจัดการศึกษาของศูนย�พัฒนา เด็กเล็กให�มีศักยภาพทัดเทียมกับโรงเรียนอนุบาลขององค�กรปกรองส�วนท�องถ่ิน ในป9 พ.ศ. 2555 จึงได�จัดทํามาตรฐานการศึกษา (ข้ันพัฒนา) ศูนย�พัฒนาเด็กเล็กขององค�กรปกครองส�วนท�องถ่ิน เพื่อต�อยอดการจัดการศึกษาของศูนย�พัฒนาเด็กเล็กให�สูงข้ึน จากจํานวน 12 มาตรฐาน 43 ตัวบ�งช้ี เป�น จํานวน 23 มาตรฐาน 94 ตัวบ�งช้ี
9
4. กระทรวงศึกษาธิการ
กระทรวงศึกษาธิการมีหน�วยงานที่จัดการศึกษาและดําเนินการเก่ียวกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย ได�แก�
สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน (สพฐ.) สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาเอกชน สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา ดังน้ี
1) สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน (สพฐ.) มีหน�วยงานที่รับผิดชอบการศึกษาปฐมวัย คือ สํานักวิชาการและมาตรฐานการศึกษา สํานักบริหารงานการศึกษาภาคบังคับ สํานักนโยบายและแผนการศึกษา ข้ันพื้นฐาน และสํานักบริหารงานการศึกษาพิเศษ
ในปEงบประมาณ 2554 - 2556 สํานักงานคณะกรรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน ได�รับงบประมาณรวมทั้งส้ิน 282,555,800 ล�านบาท ในปE 2555 มีโรงเรียนในสังกัด จํานวน 27,716 โรง โดยดําเนินการโครงการตามนโยบายของรัฐบาล 5 ด�านที่สําคัญ ได�แก� การขยายโอกาสทางการศึกษา การพัฒนาคุณภาพการศึกษา การบริหารงานครูและบุคลากรทางการศึกษา การกระจายอํานาจไปยัง สพป. และสถานศึกษา และการพัฒนาการศึกษาในจังหวัดชายแดนภาคใต� สําหรับการดําเนินงานด�านเด็กปฐมวัย สพฐ. ได�ดําเนินการในโครงการซ่ึงประกอบด�วย โครงการท่ีมีความต�อเน่ือง และโครงการตามนโยบายของรัฐบาล ดังต�อไปน้ี
(1) โครงการ “บ�านนักวิทยาศาสตร?น�อย ประเทศไทย” สํานักงานคณะกรรมการการศึกษา ข้ันพื้นฐาน ร�วมกับมูลนิธิสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาดําเนินโครงการบ�านนักวิทยาศาสตร?น�อย ประเทศไทยและ สถาบันส�งเสริมวิทยาศาสตร?และเทคโนโลยีในการพัฒนาการเรียนการสอนวิทยาศาสตร?สําหรับเด็กอนุบาล
(2) การพัฒนารูปแบบการจัดประสบการณ?การเรียนรู�ระดับปฐมวัยที่ดี (Best Practice) สํานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศึกษาร�วมกับโรงเรียนอนุบาลประจําจังหวัดและทุกโรงเรียนในสังกัดจัดแสดงผลงานรูปแบบการจัดประสบการณ?การเรียนรู�ระดับปฐมวัยที่ดี เพื่อคัดเลือกเป;นตัวแทนระดับเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศึกษาร�วมงานวิชาการ (Symposium) ในส�วนกลางเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศึกษาละ 1 ผลงาน
(3) การพัฒนาการบริหารจัดการโรงเรียนที่จัดการศึกษาระดับปฐมวัย สํานักงานเขตพื้นที่การศึกษาร�วมกับโรงเรียนอนุบาลประจําจังหวัด ยกระดับการบริหารจัดการโรงเรียนระดับปฐมวัยทั่วไปให�มีความเข�มแข็ง จังหวัดละ 30 โรงเรียน และคัดเลือกโรงเรียนศูนย?เด็กปฐมวัยต�นแบบและโรงเรียนศูนย?เด็กปฐมวัยต�นแบบเครือข�าย (ยกเว�นโรงเรียนอนุบาลประจําจังหวัด) ต�อยอดความเข�มแข็งทางวิชาการปฐมวัย และยกระดับการบริหารจัดการพัฒนาสนาม/ เครื่องเล�นสนามเด็กปฐมวัยให�มีพัฒนาการด�านร�างกายเต็มตามศักยภาพ เขตละ 10 โรงเรียน
(4) การประชุมปฏิบัติการพัฒนาความเข�มแข็งทางวิชาการแก�ศึกษานิเทศก?ปฐมวัย โดยเน�นการดําเนินการพัฒนาสร�างเสริมคุณลักษณะท่ีดีระดับปฐมวัย เช�น โครงการไหว�สวย ย้ิมใส รักษ?ส่ิงแวดล�อม โครงการ รักการอ�าน กลุ�มเปJาหมายการพัฒนา คือทุกโรงเรียนท่ีเป|ดการสอนระดับปฐมวัย
(5) การพัฒนาพ�อแม� ผู�ปกครองเด็กปฐมวัย สํานักงานเขตพื้นที่การศึกษาและโรงเรียน ดําเนินการ จัดอบรมความรู�ในการพัฒนาพ�อแม� ผู�ปกครองโดยเน�นการดําเนินการพัฒนาสร�างเสริมคุณลักษณะที่ดีระดับปฐมวัย
(6) การประเมินพัฒนาการเด็กปฐมวัย สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน สํานักงาน เขตพื้นที่การศึกษาประเมินนักเรียนท่ีจบหลักสูตรการศึกษาปฐมวัยแบบปEเว�นปEการศึกษา กลุ�มเปJาหมายการพัฒนา คือ นักเรียนโรงเรียนอนุบาลประจําจังหวัด โรงเรียนศูนย?เด็กปฐมวัยต�นแบบ โรงเรียนศูนย?เด็กปฐมวัยต�นแบบเครือข�าย โรงเรียนทั่วไปที่เป|ดสอนระดับปฐมวัย และโรงเรียนในสังกัดสํานักงานคณะกรรมการจัดการศึกษาเอกชน
(7) การประเมินโรงเรียนศูนย?เด็กปฐมวัยต�นแบบ/เครือข�าย สํานักงานคณะกรรมการการศึกษา ข้ันพื้นฐาน ให�สํานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาประเมินโรงเรียนศูนย?เด็กปฐมวัยต�นแบบ/แบบปEเว�นปEการศึกษา
10
กลุ�มเปJาหมายการพัฒนา คือ โรงเรียนศูนย?เด็กปฐมวัยต�นแบบและโรงเรียนศูนย?เด็กปฐมวัยต�นแบบเครือข�าย ทุกโรงเรียน
(8) การนิเทศติดตามผลการจัดการศึกษาปฐมวัย ให�สํานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษานิเทศก?ติดตามผลและยกระดับคุณภาพการศึกษาปฐมวัยกลุ�มเปJาหมายการพัฒนา คือทุกโรงเรียนที่เป|ดสอนระดับปฐมวัยทุกโรงเรียน
(9) การส�งเสริมการวิจัยนวัตกรรมการจัดการศึกษาปฐมวัย ให�แต�ละภูมิภาคคัดเลือกโรงเรียนเพื่อพัฒนาเป;นต�นแบบการจัดการเรียนรู�นวัตกรรมตามแนวคิดแบบเรกจิโอ เอมิเลีย การเรียนการสอนภาษาแบบองค?รวม การจัดการเรียนรู�ตามแนวคิดไฮสโคป และการจัดการเรียนรู�ตามแนวคิดวอลดอร?ฟ ภูมิภาคละ 1 โรงเรียน
(10) โครงการ 15 ปEเรียนฟรี ในระดับอนุบาล รัฐบาลกําหนดนโยบายด�านการศึกษาให�ทุกคนมีโอกาสได�รับการศึกษาฟรี 15 ปE ต้ังแต�ระดับอนุบาลไปจนถึงระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย โดยไม�เสียค�าใช�จ�าย โดยจัดงบประมาณสําหรับหนังสือเสริมประสบการณ? อุปกรณ?การเรียน เครื่องแบบนักเรียน และกิจกรรมพัฒนาคุณภาพผู�เรียน ซึ่งในแต�ละรายการมีรายละเอียดท่ีเก่ียวกับการศึกษาระดับอนุบาล ประจําปEงบประมาณ 2556 ดังน้ี
• หนังสือเสริมประสบการณ?สําหรับเด็กปฐมวัย 200 บาท/คน • อุปกรณ?การเรียน(เช�น สีเทียน ดินนํ้ามันไร�สารพิษ กรรไกร ฯลฯ ) 100 บาท/ภาคเรียน • เครื่องแบบนักเรียน (2 ชุด/ปE) 300 บาท/คน • กิจกรรมพัฒนาคุณภาพผู�เรียน 215 บาท/ภาคเรียน
(กิจกรรมวิชาการ กิจกรรมคุณธรรม/ลูกเสือ/เนตรนารี/ยุวกาชาด ทัศนศึกษา การบริการสารสนเทศ/ICT)
นอกจากน้ี สํานักบริหารงานการศึกษาพิเศษ รับผิดชอบเก่ียวกับการจัดการการศึกษาเพื่อคนพิการและผู�ด�อยโอกาส ป�จจุบันปE 2555 มีโรงเรียนท่ีอยู�ในสังกัดจํานวน 51 โรง
2) สํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ สํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ มีหน�วยงานในสังกัดที่รับผิดชอบการศึกษาปฐมวัย 2 หน�วยงาน คือ สํานักงานส�งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย และสํานักงานคณะกรรมการส�งเสริมการศึกษาเอกชน - สํานักงานส�งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย (สํานักงาน กศน.) มีภารกิจดําเนินงานด�านการพัฒนาการศึกษาปฐมวัย ดังน้ี
1) ส�งเสริมการพัฒนาการตามวัยของเด็กแรกเกิดจนถึงก�อนประถมศึกษา 2) โครงการพัฒนาส่ือการเรียนรู�ท�องถ่ินเพื่อส�งเสริมพัฒนาการเด็กปฐมวัยในถ่ินทุรกันดาร 3) โครงการถ�ายทอดองค?ความรู� นวัตกรรม และรูปแบบการเรียนรู�สําหรับเด็กปฐมวัยในถ่ิน
ทุรกันดาร 4) จัดกระบวนการเรียนรู�ให�ผู�ปกครอง ให�มีเจตคติท่ีดีในการอบรมเล้ียงดูเด็กปฐมวัย 5) โครงการจัดทําคู�มือชุมชนส�งเสริมโภชนาการและพัฒนาการเด็กปฐมวัย 6) โครงการชุมชนส�งเสริมโภชนาการและพัฒนาการเด็กปฐมวัย 7) โครงการครอบครัวสุขภาวะใส�ใจเด็กปฐมวัย
- สํานักงานคณะกรรมการส�งเสริมการศึกษาเอกชน มีภารกิจ
1) โครงการพัฒนาคุณภาพการเรียนการสอนในโรงเรียนเอกชน 2) โครงการให�ความรู�ครูปฐมวัย 3) โครงการพัฒนาบุคลากรและผู�เก่ียวข�องกับการศึกษาในโรงเรียนอนุบาลเอกชน 4) โครงการตรวจติดตามการประเมินคุณภาพการจัดการศึกษาในโรงเรียนอนุบาลเอกชน
ดําเนินการเป;นประจําต�อเน่ืองต้ังแต�ปE 2555
11
3) สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา มีภารกิจในฐานะพัฒนานโยบายและแผน และเป;นฝOายเลขานุการ
คณะกรรมการพัฒนาเด็กปฐมวัยแห�งชาติ ดําเนินงานด�านการพัฒนาการศึกษาปฐมวัย โดยประสานกับหน�วยงานและนักวิจัยดําเนินโครงการต�างๆ ดังน้ี
1) โครงการไอโอดีนกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย 2) การเร�งส�งเสริมการเล้ียงลูกด�วยนมแม� 3) โครงการหนังสือเล�มแรก (Bookstart) สําหรับเด็กอายุ 6 เดือน – 6 ปE 4) การจัดทําส่ือต�นแบบการเรียนรู�ด�านวิทยาศาสตร? คณิตศาสตร? และเทคโนโลยี เพื่อพัฒนาทักษะ
กระบวนการคิดสําหรับเด็กปฐมวัย 5) โครงการเด็กปฐมวัย วัยใสใส�ใจการอ�าน สําหรับองค?กรปกครองส�วนท�องถ่ิน 6) โครงการโครงการคัดสรร-พัฒนา-ศึกษา-วิเคราะห? “การจัดทําถุงรับขวัญเด็กแรกเกิด” 7) บทวิเคราะห?และข�อเสนอแนวทางในการพัฒนาแผนการจัดประสบการณ?ปฐมวัย เพื่อบรรจุลงใน
คอมพิวเตอร?แบบพกพา (แท็บเล็ต) สําหรับเด็กปฐมวัย (3-5 ปE) ผู�ดูแลเด็ก และพ�อแม�ผู�ปกครอง 8) การจัดทําฐานข�อมูลเด็กแรกเกิด- 6 ปE (smart card) 9) จัดงาน “เฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี ด�านการศึกษา” 10) การจัดงาน “คาราวานส�งเสริมเด็กไทยให�รักการอ�าน” 11 จังหวัด
5. กระทรวงแรงงาน กระทรวงแรงงานมีหน�วยงานที่เก่ียวข�องกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย คือ กรมสวัสดิการและคุ�มครองแรงงาน
มีภารกิจในการส�งเสริมให�นายจ�าง/เจ�าของสถานประกอบกิจการให�ความสําคัญในการจัดสวัสดิการแรงงาน โดยเฉพาะการจัดสวัสดิการแรงงานนอกเหนือจากท่ีกฎหมายกําหนดในรูปแบบการจัดต้ังศูนย?เล้ียงเด็กและมุมนมแม�ใน สถานประกอบกิจการ โดยมีวัตถุประสงค?เพื่อช�วยลดภาระค�าครองชีพและความกังวลในการเล้ียงดูบุตรหลานของลูกจ�าง ดังน้ี 1) การบริหารศูนย?เด็กเล็กในกํากับดูแลของกรมสวัสดิการและคุ�มครองแรงงาน ซ่ึงจัดต้ังข้ึนตามแนวพระราชดําริของสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี มีจํานวน 2 แห�ง คือ 1) ศูนย?เด็กเล็กวิทยาเขต สิรินธรราชวิทยาลัย ในพระราชูปถัมภ?จังหวัดนครปฐม เป|ดดําเนินการมาต้ังแต�ปE พ.ศ. 2537 ป�จจุบันสามารถรับเล้ียงดูเด็กปฐมวัย จํานวน 970 คน มีครูพี่เล้ียง จํานวน 45 คน 2) ศูนย?เด็กเล็กวิทยาเขตสิรินธรราชวิทยาลัย ในพระราชูปถัมภ?จังหวัดสมุทรปราการ เป|ดดําเนินการต้ังแต�ปE พ.ศ. 2545 ป�จจุบันสามารถรับเล้ียงดูเด็กปฐมวัย จํานวน 587 คน มีครูพี่เล้ียง 31 คน 2) ส�งเสริมและสนับสนุนให�สถานประกอบกิจการจัดต้ังศูนย?เล้ียงเด็กและมุมนมแม�ในสถานประกอบกิจการเพื่อ เป;นสวัสดิการให� กับลูกจ�าง ป�จจุบันมีการจัดต้ังศูนย? เ ล้ียงเ ด็กในสถานประกอบกิจการแล�ว จํานวน 63 แห�ง มีเด็กเข�ารับการเล้ียงดู จํานวน 1,842 คน มีครูพี่เล้ียง 178 คน และมีการจัดต้ังมุมนมแม�ในสถานประกอบกิจการ จํานวน 906 แห�ง
12
6. กระทรวงวัฒนธรรม
กระทรวงวัฒนธรรมมีหน�วยงานที่รับผิดชอบในการพัฒนาเด็กปฐมวัย คือ กรมการศาสนา ซึ่งมีการดําเนินงานพัฒนาเด็กปฐมวัย ดังน้ี 1) ศูนย?ศึกษาพระพุทธศาสนาวันอาทิตย? เป;นแหล�งพัฒนาคุณธรรม จริยธรรมของชุมชน ด�วยการส�งเสริม สนับสนุนให�เด็ก เยาวชนและประชาชนได�เข�ามาศึกษาพระพุทธศาสนา โดยเฉพาะเด็กปฐมวัย ซ่ึงทางศูนย?ได�จัดกิจกรรมพัฒนาผู�เรียน ในการส�งเสริมให�เด็กปฐมวัยเข�าร�วมกิจกรรมทางพระพุทธศาสนาร�วมกับผู�ปกครอง ส�งเสริมสนับสนุนให�เด็กและเยาวชนได�ศึกษาหลักธรรมคําสอนทางพระพุทธศาสนา เสริมสร�างประสบการณ?การเรียนรู�ตามอัธยาศัยต�อเน่ืองตลอดชีวิต ได�รับการปลูกฝ�งพัฒนาคุณธรรมจริยธรรมต้ังแต�เยาว?วัย จัดกิจกรรมพัฒนาผู�เรียน ด�วยการให�ผู�เรียนเข�าร�วมกิจกรรมท่ีศูนย?จัดข้ึน ซ่ึงเป;นกิจกรรมที่ส�งเสริมพระพุทธศาสนา เน่ืองในโอกาสวันสําคัญทางพระพุทธศาสนา 2) การเผยแพร�เกมคุณธรรม (Ethic & game) มีเน้ือหาสอดแทรกคุณธรรม จริยธรรม หลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง ให�เด็กและเยาวชนได�มีความรู�เก่ียวกับหลักธรรมทางพุทธศาสนา จากเกมท่ีสามารถนําไปใช�ในชีวิตประจําวัน รวมทั้งสามารถนําไปใช�เป;นส่ือประกอบการเรียนการสอนในช้ันเรียนได�
7. สํานักนายกรัฐมนตรี
สํานักนายกรัฐมนตรีมีหน�วยงานท่ีอยู�ในความรับผิดชอบในการพัฒนาเด็กปฐมวัย คือ สํานักงานตํารวจแห�งชาติ โดยกองบัญชาการตํารวจตระเวนชายแดน จัดการศึกษาให�พัฒนาเด็กปฐมวัยในโรงเรียนตํารวจตระเวนชายแดน โดยมุ�งกระตุ�นและพัฒนาให�สมาชิกของชุมชน อาทิ ผู�ปกครอง กรรมการหมู�บ�าน ผู�ท่ีเก่ียวข�องในชุมชนเห็นความสําคัญและมีส�วนร�วมในการเตรียมความพร�อมของเด็กในช้ันอนุบาล ที่จะเข�าเรียนในระดับประถมศึกษา รวมทั้งให�มีความเข�าใจในเรื่องการเล้ียงดูเด็ก พัฒนาการ จิตวิทยาเด็ก และสามารถจัดกิจกรรมให�เหมาะสมกับวัยของเด็ก ในปE 2556 มีจํานวนนักเรียน 5,916 คน สถานศึกษาท่ีสอนเด็กปฐมวัยจํานวน 159 แห�ง สํานักงานโครงการสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี ได�จัดทํา “แผนพัฒนาเด็กและเยาวชนในถ่ินทุรกันดาร ตามพระราชดําริ สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี” ฉบับท่ี 4 ข้ึนเป;นแผนระยะยาว 10 ปE (พ.ศ. 2550 – 2559) เพื่อใช�เป;นกรอบแนวทางในการจัดทําแผนของสถานศึกษาและของทุกภาคส�วนที่สนับสนุนการพัฒนา และสามารถตอบสนองความต�องการของเด็กและเยาวชนในพื้นท่ีเปJาหมาย ตลอดจนร�วมกันผลักดันการพัฒนาได�อย�างต�อเน่ืองเป;นรูปแบบ โดยสามารถปรับให�เหมาะกับบริบทและสถานการณ?ของแต�ละพื้นที่ท่ีมีการเปล่ียนแปลงอย�างรวดเร็วแตกต�างกันไป ซ่ึงแผนดังกล�าวมีวัตถุประสงค? 1) ส�งเสริมโภชนาการและสุขภาพอนามัยของเด็กและเยาวชนเริ่มต้ังแต�ในครรภ?มารดา 2) ส�งเสริมและสนับสนุนการเพิ่มโอกาสทางการศึกษาให�แก�เด็กและเยาวชน 3) เสริมสร�างศักยภาพของเด็กและเยาวชนในการเรียนรู�ทางวิชาการ 4) เสริมสร�างศักยภาพของเด็กและเยาวชนทางการอาชีพ 5) ปลูกฝ�งจิตสํานึกและพัฒนาศักยภาพของเด็กและเยาวชนในการอนุรักษ?ทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล�อม และ 6) เสริมสร�างศักยภาพของเด็กและเยาวชนในการอนุรักษ?และสืบทอดวัฒนธรรมและภูมิป�ญญาท�องถ่ิน โดยมีโครงการท่ีจําเป;นเก่ียวกับเด็กปฐมวัย ได�แก� โครงการเกษตรเพื่ออาหารกลางวัน โครงการควบคุมโรคขาดสารไอโอดีน โครงการส�งเสริมโภชนาการและสุขภาพอนามัยแม�และเด็กในถ่ินทุรกันดาร และโครงการส�งเสริมคุณภาพการศึกษา เป;นต�น
13
8. กรุงเทพมหานคร กรุงเทพมหานคร มีหน�วยงานที่รับผิดชอบการศึกษาปฐมวัย คือ สํานักการศึกษา มีอํานาจหน�าที่ความ
รับผิดชอบเก่ียวกับงานด�านการจัดการศึกษาของกรุงเทพมหานคร สํานักพัฒนาสังคม ทําหน�าที่ส�งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิต และความมั่นคงในชีวิตของประชาชน สร�างความเป;นธรรมและความเสมอภาคในการดํารงชีวิต ส�งเสริมคุ�มครองและพิทักษ?สิทธิบุคคล พัฒนาศักยภาพทรัพยากรมนุษย? ส�งเสริมการมีส�วนร�วมของภาคประชาคม ส�งเสริมและพัฒนาสถาบันครอบครัว ตลอดจนศึกษา วิเคราะห? วิจัยป�ญหาและแนวทางการดําเนินงานด�านการพัฒนาสังคม สํานักอนามัย มีภารกิจด�านการส�งเสริมสุขภาพในเชิงรุก และให�ประชาชนสามารถเข�าถึงบริการทางสุขภาพท่ีมีคุณภาพได�อย�างเท�าเทียม และสํานักการแพทย? มีภารกิจในการพัฒนาการให�บริการด�านการแพทย?และการสาธารณสุข กรุงเทพมหานครมีโครงการ/กิจกรรมที่เก่ียวข�องกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย ดังน้ี
1) การจัดบริการการศึกษาระดับปฐมวัย เพื่อสนับสนุนการจัดบริการให�แก�เด็กปฐมวัย และช�วยเหลือเด็กท่ีมีฐานะยากจนได�มีโอกาสรับการศึกษาระดับปฐมวัย
2) กิจกรรมการจัดทําแบบฝaกหัดความพร�อมด�านการเรียนช้ันอนุบาลศึกษาปEที่ 1 และ 2 เพื่อให�เด็กได�เรียนรู�ประสบการณ?ที่เก่ียวกับชีวิตประจําวันของตนเอง และส�งเสริมทักษะและพัฒนาการทางด�านต�างๆ ท่ีสําคัญต�อการเรียนรู�ของเด็กในระดับที่สูงข้ึน
3) กิจกรรมการจัดทําแบบฝaกหัดเตรียมความพร�อมทางด�านคณิตศาสตร? ช้ันอนุบาลศึกษาปEท่ี 1 และ 2 เพื่อฝaกให�เด็กเกิดความเข�าใจพื้นฐานและทัศนคติท่ีดีทางด�านคณิตศาสตร? ส�งผลให�เด็กรู�จักสังเกต เปรียบเทียบ และทํางานอย�างเป;นระเบียบ และเด็กทุกคนได�มีแบบฝaกหัดทางด�านคณิตศาสตร?ไว�ทําด�วยตนเอง กิจกรรมน้ีได�รับงบประมาณสนับสนุนการดําเนินงาน
4) กิจกรรมการจัดทําแบบฝaกทักษะทางภาษาช้ันอนุบาลศึกษาปEท่ี 1 และ 2 เพื่อให�เด็กได�ฝaกทักษะทางด�านการเขียนเส�นพื้นฐานและตัวอักษร เป;นการเตรียมความพร�อมทางด�านภาษาก�อนการเรียนในระดับท่ีสูงข้ึน และเด็กทุกคนได�มีแบบฝaกหัดทางภาษาไว�ทําด�วยตนเอง
5) โครงการอบรมสัมมนาครูผู�สอนระดับปฐมวัย เพื่อพัฒนาครูผู�สอนระดับปฐมวัยและบุคลากรที่เก่ียวข�องให�มีความรู� ความเข�าใจ และเตรียมความพร�อมเด็กให�มีพัฒนาการท้ัง 4 ด�าน
6) โครงการจัดสวัสดิการด�านเด็ก สตรี ผู�สูงอายุ ผู�พิการ และผู�ด�อยโอกาส ด�วยการสนับสนุนการจัดกิจกรรมวันเด็กให�แก�เด็กในศูนย?พัฒนาเด็กก�อนวัยเรียนท่ีอยู�ในความรับผิดชอบของกรุงเทพมหานคร จัดกิจกรรมสายสัมพันธ?คนสองวัยผูกใจรัก และกิจกรรมกีฬาสัมพันธ?ศูนย?พัฒนาเด็กก�อนวัยเรียน
7) โครงการสัมมนาการปฏิบัติงานอาสาสมัครผู�ดูแลเด็กจากศูนย?พัฒนาเด็กก�อนวัยเรียนและผู�เก่ียวข�อง 8) การประชุมเชิงปฏิบัติการจัดทําแผนปฏิบัติการศูนย?พัฒนาเด็กก�อนวัยเรียน เพื่อส�งเสริมและพัฒนาการ
ดําเนินงานของศูนย?พัฒนาเด็กก�อนวัยเรียนในสังกัดกรุงเทพมหานคร 9) การอบรมเชิงปฏิบัติการและศึกษาดูงานของอาสาสมัครผู�ดูแลเด็ก เพื่อพัฒนาคุณภาพของอาสาสมัครผู�ดูแลเด็ก 10) โครงการยกระดับศูนย?พัฒนาเด็กก�อนวัยเรียนเข�าสู�เกณฑ?มาตรฐาน และพัฒนาศักยภาพของอาสาสมัคร
ผู�ดูแลเด็กและเจ�าหน�าท่ีท่ีเก่ียวข�อง เพื่อปรับปรุงและพัฒนาศูนย?พัฒนาเด็กก�อนวัยเรียนให�เข�าเกณฑ?มาตรฐานที่กําหนด
11) โครงการเด็กกรุงเทพฯ แข็งแรง ฉลาดสดใส
14
ส-วนที่ 3 : ผลการติดตามการดําเนินงานของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย (พ.ศ. 2555 – 2559) ประจําป+ 2556
แผนยุทธศาสตร?ชาติด�านเด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEท่ี 1) ตามนโยบายรัฐบาลด�าน
เด็กปฐมวัย พ.ศ. 2555 – 2559 ได�กําหนดยุทธศาสตร?ไว� 4 ยุทธศาสตร? 10 เปJาหมายหลัก และ 21 เปJาหมายเฉพาะ หรือ 21 ตัวช้ีวัด โดยมีรายละเอียดการติดตามการดําเนินงานของตัวช้ีวัดแต�ละเปJาหมายและการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร?ชาติด�านเด็กปฐมวัยของแต�ละยุทธศาสตร?ดังน้ี
1. การติดตามผลการดําเนินงานตัวช้ีวัดเปNาหมายในแต-ละยุทธศาสตร� ยุทธศาสตร�ที่ 1 เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ
เปNาหมายที่ 1 เด็กทุกคนในช-วงอายุแรกเกิดถึง 5 ป+ หรือก-อนเข�าประถมศึกษาป+ที่ 1 ได�รับบริการด�านสุขภาพภายในป+ 2559 เปJาหมายท่ี 1 ประกอบด�วยเปJาหมายเฉพาะ 4 ข�อ ได�แก� 1) เด็กท่ีเกิดในประเทศไทยได�รับการจดทะเบียนเกิดเพิ่มข้ึนจากร�อยละ 93 เป;นร�อยละ 97 ภายในปE 2559 2) เด็กที่มีภาวะทุพโภชนาการเรื้อรังปานกลางลดลงเหลือร�อยละ 5 โดยเฉพาะในกลุ�มประชากรที่จนที่สุด เหลือร�อยละ 10 เด็กอ�วนลดลงเหลือร�อยละ 5 ภายในปE 2559 3) เด็กร�อยละ 100 ได�รับวัคซีนครบถ�วน ภายในปE 2559 4) เด็กร�อยละ 30 ได�รับนมแม�อย�างเดียว 6 เดือน ภายในปE 2559
ผลการติดตาม เปJาหมายเฉพาะท่ี 1.1 เด็กท่ีเกิดในประเทศไทยได�รับการจดทะเบียนเกิดเพิ่มข้ึนจากร�อยละ 93 เป;น
ร�อยละ 97 ภายในปE 2559 ป�จจุบันมีเด็กเกิดประมาณ 800,000 คน ข�อมูลของสํานักทะเบียนราษฎร? ในปE 2555 พบว�า มีการจดทะเบียนเกิด จํานวน 818,901 คน และข�อมูลการสํารวจสถานการณ?เด็กและสตรีในประเทศไทยขององค?การทุนเพื่อเด็กแห�งสหประชาชาติ (ยูนิเซฟประเทศไทย) ในปE 2555 พบว�า ในประเทศไทยเด็กที่มีการจดทะเบียนเกิดจะได�รับสูติบัตรทุกคน แสดงให�เห็นว�าเด็กอายุตํ่ากว�า 5 ปE ในประเทศไทยเกือบทั้งหมด ร�อยละ 99.4 มีการจดทะเบียนเกิด
เปJาหมายเฉพาะท่ี 1.2 เด็กที่มีภาวะทุพโภชนาการเรื้อรังปานกลางลดลงเหลือร�อยละ 5 โดยเฉพาะในกลุ�มประชากรที่จนท่ีสุด เหลือร�อยละ 10 เด็กอ�วนลดลงเหลือร�อยละ 5 ภายในปE 2559
ข�อมูลการสํารวจสถานการณ?เด็กและสตรีในประเทศไทยขององค?การทุนเพื่อเด็กแห�งสหประชาชาติ (ยูนิเซฟประเทศไทย) ในปE 2555 พบว�า เด็กท่ีมีภาวะโภชนาการเร้ือรังปานกลางและรุนแรง ร�อยละ 16.3 และเด็กมีภาวะอ�วนร�อยละ 10.9
เปJาหมายเฉพาะท่ี 1.3 เด็กร�อยละ 100 ได�รับวัคซีนครบถ�วน ภายในปE 2559 ข�อมูลการสํารวจสถานการณ?เด็กและสตรีในประเทศไทยขององค?การทุนเพื่อเด็กแห�งสหประชาชาติ
(ยูนิเซฟประเทศไทย) ในปE 2555 เด็กอายุ 12-23 เดือน ได�รับวัคซีนปJองกันโรคครบถ�วนก�อนอายุครบ 12 เดือน ร�อยละ 75 และจากข�อมูลความจําเป;นพื้นฐาน (จปฐ.) ปE 2555 พบว�า เด็กแรกเกิดถึง 12 ปEเต็ม ได�รับการฉีดวัคซีนปJองกันโรคครบตามตารางสร�างเสริมภูมิคุ�มกันโรค คิดเป;นร�อยละ 99.85
เปJาหมายเฉพาะที่ 1.4 เด็กร�อยละ 30 ได�รับนมแม�อย�างเดียว 6 เดือน ภายในปE 2559 ข�อมูลการสํารวจเร�งด�วนของกรมอนามัย ในปE 2556 พบว�า เด็กร�อยละ 54 ได�รับนมแม�อย�างเดียว 6 เดือน
ส�วนจากการสํารวจสถานการณ?เด็กและสตรีในประเทศไทยขององค?การทุนเพื่อเด็กแห�งสหประชาชาติ (ยูนิเซฟประเทศไทย)
15
ในปE 2555 พบว�า มีเด็กกินนมแม�ร�อยละ 12.3 จากข�อมูลความจําเป;นพื้นฐาน (จปฐ.) ปE 2555 พบว�า มีเด็กแรกเกิดได�กินนมแม�อย�างเดียวอย�างน�อย 6 เดือนแรกติดต�อกัน ร�อยละ 93.92
เปNาหมายที่ 2 เด็กแรกเกิดถึงก-อนเข�าประถมศึกษาป+ที่ 1 ร�อยละ 90 มีพัฒนาการตามวัยภายในป+ 2559 เปJาหมายเฉพาะ 4 ข�อ ได�แก� 1) เด็กร�อยละ 90 ได�รับการประเมินพัฒนาการในปE 2559 2) เด็กแรกเกิด–3 ปE ได�รับการส�งเสริมพัฒนาการ ร�อยละ 95 ภายในปE 2559 3) เด็กอายุ 3 ปE ถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1 ได�รับการส�งเสริมพัฒนาการ ร�อยละ 95 ภายในปE 2559 4) เด็กท่ีมีความต�องการพิเศษได�รับบริการและการสนับสนุนที่เหมาะสมเพิ่มข้ึน
ผลการติดตาม เปJาหมายเฉพาะที่ 1.5 เด็กร�อยละ 90 ได�รับการประเมินพัฒนาการในปE 2559
ข�อมูลการสํารวจเร�งด�วนของกรมอนามัย ปE 2556 พบว�า เด็กร�อยละ 90.01 ได�รับการประเมินพัฒนาการ
เปJาหมายเฉพาะที่ 1.6 เด็กแรกเกิด – 3 ปEได�รับการส�งเสริมพัฒนาการร�อยละ 95 ภายในปE 2559 ข�อมูลการสํารวจเร�งด�วนของกรมอนามัย ปE 2556 พบว�า เด็กแรกเกิด – 3 ปEได�รับการส�งเสริม
พัฒนาการร�อยละ 90.01 เปJาหมายเฉพาะท่ี 1.7 เด็กอายุ 3 ปE ถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEท่ี 1 ได�รับการส�งเสริมพัฒนาการ ร�อยละ 95
ภายในปE 2559 ข�อมูลการสํารวจเร�งด�วนของกรมอนามัย ปE 2556 พบว�าเด็กอายุ 3 ปE ถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1
ได�รับการส�งเสริมพัฒนาการ ร�อยละ 91.05 เปJาหมายเฉพาะที่ 1.8 เด็กท่ีมีความต�องการพิเศษได�รับบริการและการสนับสนุนท่ีเหมาะสมเพิ่มข้ึน ข�อมูลสถิติของสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน พบว�า ในปE 2556 เด็กที่มีความต�องการ
พิเศษ (พิการเรียนร�วม) เข�ารับบริการในสถานศึกษา จํานวน 204,507 คน
เปNาหมายที่ 3 เด็กทุกคนในช-วงอายุ 3 ป+ ถึงก-อนเข�าประถมศึกษาป+ที่ 1 ที่มีความต�องการ ได�รับการพัฒนาในสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยในทุกรูปแบบ ภายในป+ 2559 เปJาหมายเฉพาะ 1 ข�อ (1.9) คือ เด็กอายุ 3 -5 ปE ในพื้นท่ีห�างไกล และในกลุ�มประชากรที่ยากจนหรือไม�ได�มาจากครอบครัวไทยร�อยละ 80 เข�ารับบริการในสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยรูปแบบต�างๆ ภายในปE 2559
ผลการติดตาม ข�อมูลการสํารวจสถานการณ?เด็กและสตรีในประเทศไทยขององค?การทุนเพื่อเด็กแห�งสหประชาชาติ (ยูนิเซฟ
ประเทศไทย) ในปE 2555 พบว�า ร�อยละ 84.4 ของเด็กอายุ 36-59 เดือน กําลังเรียนในหลักสูตรปฐมวัย เม่ือพิจารณาพื้นท่ีอยู�อาศัยพบว�า เด็กท่ีอยู�นอกเขตเทศบาลเข�าเรียนสูงถึงร�อยละ 87
เปNาหมายที่ 4 เด็กทุกคนเข�าประถมศึกษาป+ที่ 1 เม่ืออายุครบ 6 ป+ ตามพระราชบัญญัติการศึกษาภาคบังคับ ภายในป+ 2559 เปJาหมายเฉพาะ 1 ข�อ (1.10) คือ เด็กอายุ 6 ปE ท่ีเข�าเรียนในระดับประถมศึกษา ร�อยละ 99
ผลการติดตาม ข�อมูลของสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน ในปE 2556 พบว�า มีเด็กอายุ 6 ปE เข�าเรียนอยู�ในช้ัน
ประถมศึกษาปEที่ 1 จํานวน 422,672 คน จากจํานวนนักเรียนช้ันประถมปEที่ 1 ทั้งหมด 555,266 คน
16
ยุทธศาสตร�ที่ 2 ไอโอดีนกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย เปNาหมายที่ 1 เด็กแรกเกิดถึงก-อนเข�าประถมศึกษาป+ที่ 1 ได�รับไอโอดีนในอาหารอย-างเพียงพอ เปJาหมายเฉพาะ 1 ข�อ (2.1) คือ ครัวเรือนร�อยละ 90 ได�รับประทานเกลือที่มีสารไอโอดีนอย�างเพียงพอ และ
ภาวะพร�องไทรอยด?ฮอร?โมนของทารกแรกเกิดลดลงเหลือไม�เกินร�อยละ 3 ภายในปE 2559 ผลการติดตาม ข�อมูลการสํารวจขององค?การทุนเพื่อเด็กแห�งสหประชาชาติ (ยูนิเซฟประเทศไทย) ในปE 2555 พบว�าครัวเรือน
ร�อยละ 71 ได�รับประทานเกลือที่มีสารไอโอดีนอย�างเพียงพอ ข�อมูลของสํานักโภชนาการ กรมอนามัย ในปE 2556 พบว�า ครัวเรือนร�อยละ 94.7 ได�รับประทานเกลือท่ีมีสารไอโอดีนอย�างเพียงพอ และข�อมูลสํานักงานคณะกรรมการอาหารและยาดําเนินการเฝJาระวังคุณภาพหรือมาตรฐานเกลือบริโภค ณ สถานท่ีผลิตและสถานท่ีจําหน�ายทั่วประเทศ ในปE 2556 พบผ�านมาตรฐาน (ปริมาณไอโอดีน 20-40 มก./กก.) ร�อยละ 68.87 และ ร�อยละ 61.06 ตามลําดับ
เปNาหมายที่ 2 หญิงต้ังครรภ�ทุกคนต�องได�รับไอโอดีนในอาหารอย-างเพียงพอและได�รับยาเม็ดเสริมไอโอดีน เปJาหมายเฉพาะ 1 ข�อ (2.2) คือ หญิงต้ังครรภ?ร�อยละ 90 ได�รับไอโอดีนอย�างเพียงพอในระหว�างการต้ังครรภ?
(ค�ามัธยฐานของไอโอดีนในป�สสาวะของหญิงต้ังครรภ?อยู�ในพิสัย (range) 150 – 249 ไมโครกรัมต�อลิตร ผลการติดตาม ข�อมูลการสํารวจของสํานักงานคณะกรรมการอาหารและยาดําเนินการเฝJาระวังคุณภาพหรือมาตรฐานเกลือ
บริโภค ณ สถานท่ีผลิตและสถานที่จําหน�ายท่ัวประเทศ ในปE 2556 พบผ�านมาตรฐาน (ปริมาณไอโอดีน 20-40 มก./กก.) ร�อยละ 68.87 และ ร�อยละ 61.06 ตามลําดับ
เปNาหมายที่ 3 หญิงที่เล้ียงลูกด�วยนมแม-ทุกคนได�รับไอโอดีนอย-างเพียงพอในระยะ 6 เดือนแรก เปJาหมายเฉพาะ 1 ข�อ (2.3) คือ หญิงที่เล้ียงลูกด�วยนมแม�ทุกคนได�รับไอโอดีนอย�างเพียงพอในระยะ 6 เดือนแรก ผลการติดตาม ข�อมูลการสํารวจของสํานักงานคณะกรรมการอาหารและยาดําเนินการเฝJาระวังคุณภาพหรือมาตรฐานเกลือ
บริโภค ณ สถานท่ีผลิตและสถานที่จําหน�ายท่ัวประเทศ ในปE 2556 พบผ�านมาตรฐาน (ปริมาณไอโอดีน 20-40 มก./กก.) ร�อยละ 68.87 และ ร�อยละ 61.06 ตามลําดับ
ยุทธศาสตร�ที่ 3 การอบรมเล้ียงดูเด็กปฐมวัย เปNาหมาย เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก-อนเข�าประถมศึกษาป+ที่ 1) ทุกคนได�รับการอบรมเล้ียงดูอย-างมี
คุณภาพ เพ่ือมีพัฒนาการดีรอบด�าน และตามวัย เปJาหมายเฉพาะ 5 ข�อ (3.1-3.5) ได�แก� 1) พ�อแม� ผู�ปกครองมีความรู�และทักษะใน การส�งเสริมพัฒนาการเด็ก
2) พ�อแม� ผู�ปกครองมีความสามารถและป�จจัยสนับสนุนในการเล้ียงดูเด็กและส�งเสริมพัฒนาการเด็ก 3) มีมาตรการสนับสนุนให�พ�อแม�ที่ทํางานได�มีเวลาในการเล้ียงดูเด็กมากข้ึน 4) ครอบครัวใช�การสร�างวินัยเชิงบวกในการอบรมเล้ียงดูเด็กเพิ่มข้ึน 5) สังคม ส่ือ ช�วยสร�างส่ิงแวดล�อมที่เอ้ือต�อการพัฒนาเด็กปฐมวัย
ผลการติดตาม ป�จจุบันมีหน�วยงานท่ีรับผิดชอบด�านการดูแลและพัฒนาเด็กปฐมวัยจัดให�มีระบบการให�ความรู� การฝaกอบรมเพื่อ
พัฒนาพ�อแม�ผู�ปกครองอย�างต�อเน่ือง หน�วยงานและองค?กรที่รับผิดชอบเรื่องการจัดทําส่ือสําหรับเด็กปฐมวัย สร�างส่ือสร�างสรรค?สําหรับเด็กปฐมวัยและ
พ�อแม� ผู�เล้ียงดูเด็ก ผู�เก่ียวข�องในการพัฒนาเด็กปฐมวัยให�มีจํานวนเพิ่มข้ึนร�อยละ 10
17
ยุทธศาสตร�ที่ 4 กลไกการดําเนินงานพัฒนาเด็กปฐมวัย เปNาหมายที่ 1 กํากับติดตามมาตรการที่แต-ละกระทรวงกําหนด เพื่อให�สอดคล�องกับนโยบายของรัฐบาล
และมติของคณะกรรมการพัฒนาเด็กปฐมวัยแห-งชาติ เปJาหมายเฉพาะ 1 ข�อ (4.1) คือ กํากับติดตามผลการดําเนินงานของกระทรวงและหน�วยงานต�างๆ เพื่อ
ติดตามความเปล่ียนแปลงตามตัวช้ีวัดด�านเด็กที่กําหนด ผลการติดตาม สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษาทําหน�าที่เป;นฝOายเลขานุการคณะกรรมการพัฒนาเด็กปฐมวัยแห�งชาติ และ
คณะอนุกรรมการขับเคล่ือนยุทธศาสตร?การพัฒนาเด็กปฐมวัย โดยมีการจัดประชุมเพื่อติดตามผลการดําเนินงานเป;นระยะ
เปNาหมายที่ 2 มีคณะกรรมการระดับจังหวัดภายในป+ 2559 เปJาหมายเฉพาะ 1 ข�อ (4.2) คือ ส�งเสริมการจัดต้ังคณะกรรมการที่รับผิดชอบงานด�านปฐมวัยในทุกระดับ
จังหวัด อําเภอ และตําบล ผลการติดตาม สํานักงานส�งเสริมสวัสดิภาพและพิทักษ?เด็ก เยาวชน ผู�ด�อยโอกาส และผู�สูงอายุ (สท.) ได�เสนอแนวทางการ
ดําเนินงาน ดังน้ี 1. เสนอคณะกรรมการคุ�มครองเด็กแห�งชาติ ให�มีการจัดต้ังคณะอนุกรรมการด�านเด็กปฐมวัยในระดับจังหวัด
โดยมีคณะกรรมการคุ�มครองเด็กจังหวัด เป;นผู�กํากับดูแลการดําเนินงาน และเน่ืองจากในหลายจังหวัดได�มีการต้ังคณะกรรมการคุ�มครองเด็กระดับอําเภอ และระดับตําบล เรียบร�อยแล�ว ทําให�การพัฒนาเด็กปฐมวัยสามารถใช�กลไกเดิมท่ีมีอยู�ในพื้นท่ีสอดคล�องกับเปJาหมายตามแผนยุทธศาสตร?ฯ
2. ใช�กลไกของคณะกรรมการพัฒนาเด็กปฐมวัย ท่ีกรมส�งเสริมการปกครองท�องถ่ินจัดต้ังข้ึนในระดับจังหวัด โดยเสนอให�เพิ่มเติมผู�แทนของ พมจ. ร�วมเป;นคณะทํางานหรือเป;นเลขานุการร�วมกับท�องถ่ินจังหวัด และเพิ่มเติมอํานาจหน�าท่ีให�ครอบคลุมสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยทุกประเภทในพื้นท่ี
3. เสนอประเด็นตามยุทธศาสตร?ชาติด�านเด็กปฐมวัยฯ ให�คณะกรรมการส�งเสริมการพัฒนาเด็กและเยาวชนแห�งชาติทราบ เพื่อพิจารณาการจัดต้ังคณะอนุกรรมการภายใต� กดยช.
เปNาหมายที่ 3 ระบบข�อมูลด�านเด็กปฐมวัย การสํารวจข�อมูลการวิจัยต-างๆ สามารถช-วยในการวางแผนและติดตามประเมินสถานการณ�อย-างมีประสิทธิภาพ
เปJาหมายเฉพาะ 1 ข�อ (4.3) คือ เพื่อพัฒนาระบบข�อมูลท่ีมีความเช่ือถือได� เพื่อสนับสนุนการวางแผน การติดตาม และการประเมินผล
ผลการติดตาม กระทรวงศึกษาธิการ โดยสํานักงานปลัดมีการจัดทําฐานข�อมูล/mapping เด็กปฐมวัย และได�ประสานการ
จัดทําข�อมูลกับสํานักทะเบียนราษฎร?/อปท. รวมทั้ง สปสช. ด�วย
18
2. การติดตามการดําเนินงานโครงการของหน-วยงาน (ที่ดําเนินการในป+ 2556) ผลการติดตามการดําเนินงาน/โครงการของหน-วยงานของแผนปฏิบัติการฯ จําแนกตามแผนยุทธศาสตร?
ชาติด�านเด็กปฐมวัยผลปรากฏ ดังน้ี การติดตามการดําเนินงาน/โครงการของหน�วยงานตามแผนปฏิบัติการฯ มีการดําเนินการ 2 ข้ันตอน โดย ข้ันตอนแรกจัดส�งแบบรายช่ืองานโครงการที่หน�วยงานนํามาบรรจุไว�ในแผนปฏิบัติการฯ ไปยังหน�วยงานจํานวน 33 หน�วยงาน เพื่อตรวจสอบข�อมูลงาน/โครงการท่ีหน�วยงานดําเนินการปE 2556 ในเบื้องต�น จากน้ันดําเนินการติดตามในข้ันตอนท่ี 2 โดยจัดส�งแบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร?ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําปE 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556) รายละเอียดปรากฏในภาคผนวก
การติดตามการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร?ชาติด�านเด็กปฐมวัยตามนโยบายรัฐบาล ประจําปE 2556 ตามแบบรายงานจําแนกการดําเนินงานเป;นหน�วยงาน ดังน้ี 1. กระทรวงสาธารณสุข
1.1 กรมอนามัย มี 2 หน-วยงานคือ
1) สํานักโภชนาการ กรมอนามัย มีการดําเนินงานสอดคล�องกับ 2 ยุทธศาสตร? ดังน้ี ยุทธศาสตร�ที่ 1 : เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ
• เปJาหมายที่ 1 เด็กทุกคนในช�วงอายุแรกเกิดถึง 5 ปE หรือก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1 ได�รับบริการด�านสุขภาพภายในปE 2559
• เปJาหมายเฉพาะที่ 1.2 เด็กท่ีมีภาวะทุพโภชนาการเรื้อรังปานกลางลดลง จํานวน 1 โครงการ คือ โครงการเด็กไทยสูงสมส�วน สมองดี แข็งแรง
ยุทธศาสตร�ที่ 2 : ไอโอดีนกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย • เปJาหมายที่ 1 เด็กแรกเกิดก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1 ได�รับไอโอดีนในอาหาร
อย�างเพียงพอ • เปJาหมายที่ 2 หญิงต้ังครรภ?ทุกคนต�องได�รับไอโอดีนในอาหารอย�างเพียงพอ
และได�รับยาเม็ดเสริมไอโอดีน • เปJาหมายที่ 3 หญิงท่ีเล้ียงลูกด�วยนมแม�คนระยะ 6 เดือนแรกต�องได�รับไอโอดีน
ในอาหารอย�างเพียงพอ และได�รับยาเม็ดเสริมไอโอดีน • เปJาหมายเฉพาะที่ 2.1
1. ครัวเรือนร�อยละ 90 ได�รับประทานเกลือที่มีสารไอโอดีนอย�างเพียงพอ 2. ภาวะพร�องไทรอยด?ฮอร?โมนของทารกแรกเกิดลดลงเหลือไม�เกินร�อยละ 3
• เปJาหมายเฉพาะที่ 2.2 หญิงต้ังครรภ?ร�อยละ 90 ได�รับไอโอดีนอย�างเพียงพอในระหว�างการต้ังครรภ? (ค�ามัธยฐานของไอโอดีนในป�สสาวะของหญิงต้ังครรภ?/อยู�ในพิสัย (range) 150-249 ไมโครกรัมต�อลิตร)
19
• เปJาหมายเฉพาะที่ 2.3 หญิงท่ีเล้ียงลูกด�วยนมแม�ทุกคนได�รับไอโอดีนอย�างเพียงพอในระยะ 6 เดือนแรก มี 1 โครงการใหญ� (โดยรวมโครงการต�างๆ ที่ปรากฏในแผนปฏิบัติการ 4 โครงการ)
- โครงการรวมพลังสร�างชาติ แม�และเด็กไม�ขาดไอโอดีน 1) โครงการเฝJาระวังโรคขาดสารไอโอดีนแบบบูรณาการ 2) โครงการบริหารจัดการและสร�างความเข�มแข็งภาคีเครือข�าย 3) โครงการส่ือสารสาธารณะเพื่อปรับพฤติกรรมการบริโภคผลิตภัณฑ?ไอโอดีน 4) โครงการ “เฝJาระวังคุณภาพเกลือบริโภคเสริมไอโอดีนในครัวเรือน
2) สํานักส�งเสริมสุขภาพ มีการดําเนินงานสอดคล�องกับ 1 ยุทธศาสตร? ดังน้ี ยุทธศาสตร�ที่ 1 : เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ
• เปJาหมายที่ 1 เด็กทุกคนในช�วงอายุแรกเกิดถึง 5 ปE หรือก�อนเข�าประถมศึกษา ปEท่ี 1 ได�รับบริการด�านสุขภาพภายในปE 2559
• เปJาหมายที่ 2 เด็กแรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEท่ี 1 ร�อยละ 90 มีพัฒนาการตามวัยภายในปE 2559
• เปJาหมายเฉพาะที่ 1.4 เด็กร�อยละ 130 ได�รับนมแม�อย�างเดียว 6 เดือน ภายในปE 2559 มีจํานวน 3 โครงการ ได�แก�
- โครงการส�งเสริมการเล้ียงลูกด�วยนมแม� (โครงการพัฒนาการดีเริ่มท่ีนมแม�อย�างมีส�วนร�วม, โครงการส�งเสริมพัฒนาการเด็กปฐมวัยอย�างมีส�วนร�วม)
- โครงการตําบลนมแม� “ตําบลโมเดลพัฒนาการดีเริ่มที่นมแม�อย�างมีส�วนร�วม - โครงการครอบครัวต�นแบบ “พัฒนาการดีเริ่มที่นมแม�”
• เปJาหมายเฉพาะที่ 1.6 เด็กได�รับการส�งเสริมพัฒนาการ ร�อยละ 95 ภายในปE 2559 • เปJาหมายเฉพาะที่ 1.7 เด็กได�รับการส�งเสริมพัฒนาการ ร�อยละ 95 ภายในปE 2559 โดย
: เด็กอายุ 3 ปE ถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEท่ี 1 จํานวน 12 โครงการ ได�แก�
- โครงการครอบครัวต�นแบบ “พัฒนาการดีเริ่มที่นมแม�” - โครงการเฝJาระวังพัฒนาการและการเจริญเติบโตของเด็กปฐมวัย - โครงการ “บ�านเรียนรู�พัฒนาการเด็ก” ในชุมชน - โครงการอบรมนักส�งเสริมพัฒนาการเด็กประจําโรงพยาบาล - โครงการดีเจน�อยนมแม� - โครงการส�งเสริมการเล้ียงดูด�วยนมแม� - โครงการวิจัยการพัฒนาเด็กปฐมวัยของครอบครัวไทย - โครงการพัฒนาศูนย?เด็กเล็กในชุมชน - โครงการฝากท�องทุกที่ ฟรีทุกสิทธ์ิ - เร�งรัดให�กลุ�มเปJาหมายเข�าถึงบริการอย�างท่ัวถึง - เฝJาระวังความเส่ียงสุขภาพของหญิงต้ังครรภ?และเด็ก - โครงการโรงเรียนพ�อแม� ปูOย�า ตายาย
20
ช่ือโครงการที่ปรากฏในแผนปฏิบัติการ คือ 1) โครงการพัฒนาการดีเริ่มท่ีนมแม�อย�างมีส�วนร�วม 2) โครงการส�งเสริมพัฒนาเด็กปฐมวัยอย�างมีส�วนร�วม 3) โครงการสร�างความเท�าเทียมในการดูแลสุขภาพสตรีและเด็กแบบองค?รวม 4) โครงการส�งเสริมสุขภาพสตรีและทารกในครรภ?อย�างองค?รวม 5) โครงการศูนย?เด็กเล็กในชุมชนเพื่อส�งเสริมพัฒนาเด็กปฐมวัย
นอกจากน้ียังมีโครงการท่ีดําเนินการแต�ไม�ได�อยู�ในแผนปฏิบัติ จํานวน 2 โครงการ คือ 1) โครงการโรงพยาบาลสายใยรักแห�งครอบครัว (สอดคล�องกับยุทธศาสตร?ที่ 1
เปJาหมายท่ี 2 เปJาหมายเฉพาะท่ี 1.5 – 1.8 ยุทธศาสตร?ท่ี 3 เปJาหมายเฉพาะท่ี 3.1) 2) โครงการตําบลนมแม�เพื่อสายใยรักแห�งครอบครัว (สอดคล�องกับ ยุทธศาสตร?ท่ี 1
เปJาหมายที่ 1 เปJาหมายเฉพาะ 1.4,1.6 - 1.7 และยุทธศาสตร?ท่ี 3 เปJาหมายเฉพาะท่ี 3.1)
1.2 กรมสุขภาพจิต มี 1 หน�วยงาน คือ 1) สํานักพัฒนาการเด็กราชนครินทร? กรมสุขภาพจิต มีการดําเนินงานสอดคล�องกับ
ยุทธศาสตร�ที่ 1 : เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ • เปJาหมายที่ 2 เด็กแรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEท่ี 1 ร�อยละ 90 มี
พัฒนาการตามวัยภายในปE 2559 • เปJาหมายเฉพาะที่ 1.5 เด็กร�อยละ 90 ได�รับการประเมินพัฒนาการภายในปE 2559
จํานวน 1 โครงการ ได�แก� - โครงการการพัฒนาเคร่ืองมือในการคัดกรองประเมินและวินิจฉัยความผิดปกติของ
พัฒนาการสําหรับเด็กปฐมวัย (0-5 ปE)
1.3 สํานักงานหลักประกันสุขภาพแห-งชาติ โดยสํานักบริหารงานทะเบียนมีการดําเนินงานสอดคล�องกับ ยุทธศาสตร�ที่ 1 : เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ
• เปJาหมายที่ 1 เด็กทุกคนในช�วงอายุแรกเกิดถึง 5 ปE หรือก�อนเข�าประถมศึกษา ปEท่ี 1 ได�รับบริการด�านสุขภาพภายในปE 2559 และ
• เปJาหมายเฉพาะที่ 1.1 เด็กท่ีเกิดในประเทศไทยได�รับการจดทะเบียนเกิดเพิ่มข้ึนจาก ร�อยละ 93 เป;นร�อยละ 97 ภายใน 2559 จํานวน 1 โครงการ ได�แก�
- โครงการพัฒนาการจดทะเบียนการเกิด
1.4 สํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา มีการดําเนินงานสอดคล�องกับ ยุทธศาสตร�ที่ 2 : ไอโอดีนกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย
• เปJาหมายที่ 2 หญิงต้ังครรภ?ทุกคนต�องได�รับไอโอดีนในอาหารอย�างเพียงพอ และได�รับยาเม็ดเสริมไอโอดีน
• เปJาหมายเฉพาะที่ 2.1 1. ครัวเรือนร�อยละ 90 ได�รับประทานเกลือที่มีสารไอโอดีนอย�างเพียงพอ
21
2. ภาวะพร�องไทรอยด?ฮอร?โมนของทารกแรกเกิดลดลงเหลือไม�เกินร�อยละ 3 เปJาหมายเฉพาะท่ี 2.2 หญิงต้ังครรภ?ร�อยละ 90 ได�รับไอโอดีนอย�างเพียงพอในระหว�างการต้ังครรภ?
• เปJาหมายเฉพาะที่ 2.3 หญิงท่ีเล้ียงลูกด�วยนมแม�ทุกคนได�รับไอโอดีนอย�างเพียงพอในระยะ 6 เดือนแรก จํานวน 2 โครงการ ได�แก�
- โครงการศึกษาและพัฒนาการดําเนินงานด�านโภชนาการและความปลอดภัยของอาหาร (ไอโอดีน)
- โครงการยกระดับมาตรฐานการผลิตเกลือ 2. กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย�
2.1 กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ โดยสํานักคุ�มครองสวัสดิภาพหญิงและเด็ก มีการดําเนินงานสอดคล�องกับ 2 ยุทธศาสตร? ดังน้ี
ยุทธศาสตร�ที่ 1 : เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ • เปJาหมายที่ 2 เด็กแรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEท่ี 1 ร�อยละ 90 มี
พัฒนาการตามวัยภายในปE 2559 • เปJาหมายเฉพาะที่ 1.6 เด็กได�รับการส�งเสริมพัฒนาการร�อยละ 95 ภายในปE 2559
(เด็กแรกเกิด – 3 ปE) และ • เปJาหมายเฉพาะที่ 1.7 เด็กได�รับการส�งเสริมพัฒนาการ ร�อยละ 95 ภายในปE 2559
(เด็กอายุ 3-5 ปE) จํานวน 5 โครงการ ได�แก� - โครงการประชุมสัมมนาผู�ดําเนินกิจการสถานรับเล้ียงเด็กเอกชน - โครงการประชุมสัมมนาผู�ปกครองของเด็กท่ีเข�ารับบริการที่สถานรับเล้ียงเด็กเอกชน - โครงการฝaกอบรมแก�ผู�ปฏิบัติงานด�านเด็กปฐมวัยในสถานรองรับเด็กเอกชน (สถานรับ
เล้ียงเด็ก, สถานสงเคราะห?, สถานแรกรับ, สถานพัฒนาและฟTUนฟู) - กิจกรรมพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็กปฐมวัยในชุมชนด�อยโอกาส - โครงการการจัดบริการแก�เด็กในสถานสงเคราะห?
ยุทธศาสตร�ที่ 3 : การอบรมเล้ียงดูเด็กปฐมวัย • เปJาหมาย เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEท่ี 1) ทุกคนได�รับ
การอบรมเล้ียงดูอย�างมีคุณภาพ เพื่อพัฒนาการดีรอบด�านและตามวัย
• เปJาหมายเฉพาะ 3.1 พ�อแม�ผู�ปกครองมีความรู�และทักษะในการส�งเสริมพัฒนาเด็ก จํานวน 4 โครงการ ได�แก�
- โครงการประชุมสัมมนาผู�ดําเนินกิจการสถานรับเล้ียงเด็กเอกชน - โครงการประชุมสัมมนาผู�ปกครองของเด็กท่ีรับบริการที่สถานรับเล้ียงเด็กเอกชน - กิจกรรมพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็กปฐมวัยในชุมชนด�อยโอกาส - โครงการส�งเสริมจัดมุมความรู�สําหรับผู�ปกครองในสถานรับเล้ียงเด็กเอกชน
• เปJาหมายเฉพาะที่ 3.2 พ�อแม�ผู�ปกครองมีความสามารถและป�จจัยสนับสนุนในการเล้ียงดูเด็กและส�งเสริมพัฒนาการเด็ก จํานวน 1 โครงการ ได�แก�
22
- โครงการสร�างแกนนําและพัฒนาศักยภาพผู�นําทางความคิดในการป|ดก้ันและแก�ไขป�ญหาการต้ังครรภ?ไม�พร�อมในวัยรุ�น
2.2 สํานักงานส-งเสริมสวัสดิภาพและพิทักษ�เด็ก เยาวชน ผู�ด�อยโอกาสและผู�สูงอายุ (สท) มีการ
ดําเนินงานสอดคล�องกับ 3 ยุทธศาสตร? ดังน้ี ยุทธศาสตร�ที่ 1 : เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ
• เปJาหมายที่ 2 เด็กแรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEท่ี 1 ร�อยละ 90 มีพัฒนาการตามวัยภายในปE 2559
• เปJาหมายเฉพาะที่ 1.7 เด็กได�รับการส�งเสริมพัฒนาการ ร�อยละ 95 ภายในปE 2559 จํานวน 1 โครงการ 3 กิจกรรมย�อย ได�แก�
- โครงการส�งเสริมสวัสดิภาพเด็กปฐมวัยในชุมชน 3 กิจกรรม 1) กิจกรรมการขับเคล่ือนมาตรฐานศูนย?เด็กเล็กแห�งชาติสู�การปฏิบัติ 2) กิจกรรมการศึกษาสถานการณ?การคุ�มครองเด็กที่ต�องการการคุ�มครองเป;นพิเศษ 3) กิจกรรมการพัฒนาศักยภาพผู�ปฏิบัติงานด�านเด็กปฐมวัย หลักสูตรการอบรมเล้ียงดู
เด็กปฐมวัย โดยไม�ใช�ความรุนแรง • เปJาหมายท่ี 3 เด็กทุกคนในช�วงอายุ 3 ปEถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1 ท่ีมีความ
ต�องการ ได�รับการพัฒนาในสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยในทุกรูปแบบ ภายในปE 2559
• เปJาหมายเฉพาะที่ 1.9 เด็กอายุ 3-5 ปE ในพื้นที่ห�างไกลและในกลุ�มประชากรท่ียากจนหรือไม�ได�มาจากครอบครัวไทย ร�อยละ 80 เข�ารับบริการในสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยรูปแบบต�างๆ ภายใน 2559 จํานวน 1 โครงการ
- โครงการ/กิจกรรมศึกษาสถานการณ?การคุ�มครองเด็กท่ีต�องการคุ�มครองเป;นพิเศษ ยุทธศาสตร�ที่ 3 : การอบรมเล้ียงดูเด็กปฐมวัย
• เปJาหมาย เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEท่ี 1) ทุกคนได�รับการอบรมเล้ียงดูอย�างมีคุณภาพ เพื่อพัฒนาการดีรอบด�านและตามวัย
• เปJาหมายเฉพาะ 3.1 พ�อแม�ผู�ปกครองมีความรู�และทักษะในการส�งเสริมพัฒนาเด็ก • เปJาหมายเฉพะที่ 3.4 ครอบครัวใช�การสร�างวินัยเชิงบวกในการอบรมเล้ียงดูเด็กเพิ่มเติม
จํานวน 1 โครงการ ได�แก� - โครงการส�งเสริมสวัสดิภาพเด็กปฐมวัยในชุมชน
(ช่ือโครงการท่ีปรากฏในแผนปฏิบัติการ (โครงการ/กิจกรรมการพัฒนาศักยภาพผู�ปฏิบัติงานด�านเด็กปฐมวัย หลักสูตรการอบรมเล้ียงดูเด็กปฐมวัยโดยไม�ใช�ความรุนแรง)
ยุทธศาสตร�ที่ 4 : กลไกการดําเนินงานพัฒนาเด็กปฐมวัย • เปJาหมายที่ 2 มีคณะกรรมการระดับจังหวัดภายในปE 2559 • เปJาหมายเฉพาะที่ 4.2 เพื่อส�งเสริมการจัดต้ังคณะกรรมการที่รับผิดชอบด�านเด็กปฐมวัย
ในทุกระดับ จังหวัด อําเภอและตําบล จํานวน 1 โครงการ ได�แก�
23
- โครงการจัดต้ังคณะอนุกรรมการ กดยช. เรื่อง การพัฒนาเด็กปฐมวัยระดับพื้นท่ีภายในปE 2559
2.3 สํานักงานกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว มีการดําเนินงานสอดคล�องกับ ยุทธศาสตร�ที่ 3 : การอบรมเล้ียงดูเด็กปฐมวัย
• เปJาหมาย เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEท่ี 1) ทุกคนได�รับการอบรมเล้ียงดูอย�างมีคุณภาพ เพื่อพัฒนาการดีรอบด�านและตามวัย
• เปJาหมายเฉพาะที่ 3.1 พ�อแม�ผู�ปกครองมีความรู�และทักษะในการส�งเสริมพัฒนาเด็ก จํานวน 1 โครงการ ได�แก�
- โครงการส�งเสริมทักษะชีวิตของครอบครัว โครงการ “ครอบครัวมือใหม�” 3. กระทรวงศึกษาธิการ
3.1 สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน มีการดําเนินงานสอดคล�องกับ 2 ยุทธศาสตร? ยุทธศาสตร�ที่ 1 : เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ
• เปJาหมายที่ 2 เด็กแรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEท่ี 1 ร�อยละ 90 • เปJาหมายเฉพาะที่ 1.5 เด็กร�อยละ 90 ได�รับการประเมินพัฒนาการภายใน พ.ศ. 2559
จํานวน 1 โครงการ ได�แก� - โครงการประเมินพัฒนาการนักเรียนที่จบหลักสูตรการศึกษาปฐมวัย
• เปJาหมายเฉพาะที่ 1.7 เด็กได�รับการส�งเสริมพัฒนาการ ร�อยละ 95 ภายในปE 2559 (เด็กอายุ 3-5 ปE) จํานวน 4 โครงการ ได�แก�
- โครงการพัฒนาหลักสูตรการศึกษาปฐมวัย พุทธศักราช 2546 - โครงการ “บ�านนักวิทยาศาสตร?น�อย ประเทศไทย” - โครงการส�งเสริมการวิจัยนวัตกรรมการจัดการศึกษาปฐมวัย - โครงการพัฒนาการบริหารจัดการโรงเรียนท่ีจัดการศึกษาปฐมวัย
• เปJาหมายที่ 3 เด็กทุกคนในช�วงอายุ 3 ปEถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1 ท่ีมีความต�องการ ได�รับการพัฒนาในสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยในทุกรูปแบบ ภายในปE 2559
• เปJาหมายเฉพาะที่ 1.9 เด็กอายุ 3-5 ปE ในพื้นที่ห�างไกลและในกลุ�มประชากรท่ียากจนหรือไม�ได�มาจากครอบครัวไทย ร�อยละ 80 เข�ารับบริการในสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยรูปแบบต�างๆ ภายใน 2559 จํานวน 1 โครงการ ได�แก�
- โครงการส�งเสริมสนับสนุนสร�างความเข�มแข็งให�กับโรงเรียนอนุบาลประจําเขตพื้นที่การศึกษา
• เปJาหมายที่ 4 เด็กทุกคนเข�าประถมศึกษาปEท่ี 1 เม่ืออายุครบ 6 ปE ตามพระราชบัญญัติการศึกษาภาคบังคับ ภายในปE 2559
• เปJาหมายเฉพาะที่ 1.10 เด็กอายุ 6 ปE ท่ีเข�าเรียนในระดับประถมศึกษา ร�อยละ 99 จํานวน 1 โครงการ ได�แก�
24
- โครงการพัฒนารูปแบบรับนักเรียนสังกัด สพฐ. เพื่อเพิ่มโอกาสทางการศึกษา ยุทธศาสตร�ที่ 3 : การอบรมเล้ียงดูเด็กปฐมวัย
• เปJาหมาย เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEท่ี 1) ทุกคนได�รับการอบรมเล้ียงดูอย�างมีคุณภาพ เพื่อพัฒนาการดีรอบด�านและตามวัย
• เปJาหมายเฉพาะที่ 3.1 พ�อแม�ผู�ปกครองมีความรู�และทักษะในการส�งเสริมพัฒนาเด็ก จํานวน 1 โครงการ ได�แก�
- โครงการพัฒนาพ�อแม� ผู�ปกครองเด็กปฐมวัย • เปJาหมายเฉพาะที่ 3.5 สังคม ส่ือช�วยสร�างส่ิงแวดล�อมที่เอ้ือต�อการพัฒนาเด็กปฐมวัย
จํานวน 1 โครงการ ได�แก� - โครงการพัฒนาพ�อแม�ผู�ปกครองเด็กปฐมวัย
3.2 สํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ
1) สํานักงานคณะกรรมการส�งเสริมการศึกษาเอกชน มีการดําเนินงานสอดคล�องกับ 2 ยุทธศาสตร? ดังน้ี ยุทธศาสตร�ที่ 1 : เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ
• เปJาหมายที่ 2 เด็กแรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEท่ี 1 ร�อยละ 90 มีพัฒนาการตามวัยภายในปE 2559
• เปJาหมายเฉพาะท่ี 1.6 เด็กได�รับการส�งเสริมพัฒนาการ ร�อยละ 95 ภายในปE 2559 โดย : เด็กแรกเกิด – 3 ปE
- โครงการพัฒนาคุณภาพการจัดการศึกษาในโรงเรียนเอกชน - โครงการพัฒนาคุณภาพการจัดการเรียนการสอนในโรงเรียนเอกชน
ยุทธศาสตร�ที่ 3 : การอบรมเล้ียงดูเด็กปฐมวัย • เปJาหมาย เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEท่ี 1) ทุกคนได�รับ
การอบรมเล้ียงดูอย�างมีคุณภาพ เพื่อมีพัฒนาการดีรอบด�านและตามวัย
• เปJาหมายเฉพาะท่ี 3.1 พ�อแม�ผู�ปกครองมีความรู�และทักษะในการส�งเสริมพัฒนาการเด็ก จํานวน 1 โครงการ
- โครงการพัฒนาคุณภาพการจัดการศึกษาในโรงเรียนเอกชน - โครงการพัฒนาคุณภาพการจัดการเรียนการสอนในโรงเรียนเอกชน
ยุทธศาสตร�ที่ 4 : กลไกการดําเนินงานพัฒนาเด็กปฐมวัย - โครงการพัฒนาคุณภาพการจัดการเรียนการสอนในโรงเรียนเอกชน
2) สํานักงาน กศน. จังหวัดตาก มีการดําเนินงานสอดคล�องกับ 3 ยุทธศาสตร? ดังน้ี
ยุทธศาสตร�ที่ 1 : เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ • เปJาหมายที่ 1 เด็กทุกคนในช�วงอายุแรกเกิดถึง 5 ปE หรือก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1
ได�รับบริการด�านสุขภาพภายในปE 2559 • เปJาหมายเฉพาะที่ 1.2 เด็กท่ีมีภาวะทุพโภชนาการเรื้อรังปานกลางลดลง
25
- โครงการส�งเสริมโภชนาการและอนามัยแม�และเด็กบนพื้นท่ีสูง • เปJาหมายที่ 3 เด็กทุกคนในช�วงอายุ 3 ปE ถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1 ที่มี
ความต�องการได�รับการพัฒนาในสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยในทุกรูปแบบ ภายในปE 2559
• เปJาหมายเฉพาะที่ 1.7 เด็กได�รับการส�งเสริมพัฒนาการ ร�อยละ 95 ภายในปE 2559 (เด็กอายุ 3-5 ปE)
- โครงการพัฒนาส่ือการเรียนรู�ท�องถ่ินเพื่อส�งเสริมพัฒนาการเด็กในถ่ินทุรกันดาร ยุทธศาสตร�ที่ 2 : ไอโอดีนกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย มี 2 โครงการ ดังน้ี
• เปJาหมายที่ 1 เด็กแรกเกิดก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1 ได�รับไอโอดีนในอาหารอย�างเพียงพอ
• เปJาหมายเฉพาะที่ 2.1 1. ครัวเรือนร�อยละ 90 ได�รับประทานเกลือที่มีสารไอโอดีนอย�างเพียงพอ 2. ภาวะพร�องไทรอยด?ฮอร?โมนของทารกแรกเกิดลดลงเหลือไม�เกินร�อยละ 3 ภายในปE
2559 จํานวน 1 โครงการ คือ - โครงการควบคุมโรคขาดสารไอโอดีน
ยุทธศาสตร�ที่ 3 : การอบรมเล้ียงดูเด็กปฐมวัย • เปJาหมาย เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEท่ี 1) ทุกคนได�รับ
การอบรมเล้ียงดูอย�างมีคุณภาพ เพื่อมีพัฒนาการดีรอบด�านและตามวัย
• เปJาหมายเฉพาะที่ 3.1 พ�อแม�ผู�ปกครองมีความรู�และทักษะในการส�งเสริมพัฒนาการเด็ก จํานวน 2 โครงการ ได�แก�
- โครงการจัดทําคู�มือชุมชนส�งเสริมโภชนาการและพัฒนาการเด็กปฐมวัย - โครงการอบรมเพิ่มศักยภาพบุคลากร ครูอาสาสมัคร เพื่อส�งเสริมคุณภาพการศึกษาเด็ก
ปฐมวัย • เปJาหมายเฉพาะที่ 3.3 มีมาตรการสนับสนุนให�พ�อแม�ที่ทํางานได�มีเวลาในการเล้ียงดูเด็ก
มากข้ึน จํานวน 2 โครงการ ได�แก� - โครงการจัดทําส่ือการเรียนรู�เพื่อส�งเสริมพัฒนาการเด็กปฐมวัยในถ่ินทุรกันดาร - โครงการรณรงค?สร�างครอบครัวสุขภาพใส�ใจเด็กปฐมวัย
• เปJาหมายเฉพาะที่ 3.5 สังคม ส่ือช�วยสร�างส่ิงแวดล�อมที่เอ้ือต�อการพัฒนาเด็กปฐมวัย จํานวน 3 โครงการ ได�แก�
- โครงการรณรงค?สร�างครอบครัวสุขภาวะใส�ใจเด็กปฐมวัย - โครงการจัดทําคู�มือชุมชนส�งเสริมโภชนาการและพัฒนาเด็กปฐมวัย - โครงการจัดทําส่ือการเรียนรู�เพื่อส�งเสริมพัฒนาเด็กปฐมวัยในถ่ินทุรกันดาร
ยุทธศาสตร�ที่ 4 : กลไกการดําเนินงานพัฒนาเด็กปฐมวัย • เปJาหมายที่ 3 ระบบข�อมูลด�านเด็กปฐมวัย การสํารวจข�อมูล การวิจัยต�างๆ
สามารถช�วยในการวางแผนและติดตามประเมินสถานการณ?อย�าง มีประสิทธิภาพ
26
• เปJาหมายเฉพาะที่ 4.3 เพื่อพัฒนาระบบข�อมูลที่มีความเช่ือถือได� เพื่อสนับสนุนการ วางแผน การติดตามและประเมินผล
- โครงการวิจัยเพื่อติดตามสภาวการณ?เด็กปฐมวัยในถ่ินทุรกันดาร
3) สํานักงาน กศน. จังหวัดแม�ฮ�องสอน มีการดําเนินงานสอดคล�องกับ 2 ยุทธศาสตร? ยุทธศาสตร�ที่ 1 : เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ
• เปJาหมายที่ 1 เด็กทุกคนในช�วงอายุแรกเกิดถึง 5 ปE หรือก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1 ได�รับบริการด�านสุขภาพภายในปE 2559
• เปJาหมายเฉพาะที่ 1.7 เด็กได�รับการส�งเสริมพัฒนาการ ร�อยละ 95 ภายในปE 2559 (เด็กอายุ 3-5 ปE)
ยุทธศาสตร�ที่ 3 : การอบรมเล้ียงดูเด็กปฐมวัย • เปJาหมาย เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEท่ี 1) ทุกคนได�รับ
การอบรมเล้ียงดูอย�างมีคุณภาพ เพื่อมีพัฒนาการดีรอบด�านและตามวัย
• เปJาหมายเฉพาะ 3.1 พ�อแม�ผู�ปกครองมีความรู�และทักษะในการส�งเสริมพัฒนาเด็ก จํานวน 2 โครงการ ได�แก�
- โครงการส�งเสริมพัฒนาการตามวัยของเด็กแรกเกิดถึงก�อนประถมศึกษา - โครงการจัดกระบวนการเรียนรู�ให�ผู�ปกครองให�มีเจตคติที่ดีในการอบรมเล้ียงดูเด็กปฐมวัย
3.3 สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา มีการดําเนินงานสอดคล�องกับ 3 ยุทธศาสตร? ดังน้ี
ยุทธศาสตร�ที่ 1 : เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ • เปJาหมายที่ 1 เด็กทุกคนในช�วงอายุแรกเกิดถึง 5 ปE หรือก�อนเข�าประถมศึกษาปE
ที่ 1 ได�รับบริการด�านสุขภาพภายในปE 2559 • เปJาหมายเฉพาะที่ 1.1 เด็กท่ีเกิดในประเทศไทยได�รับการจดทะเบียนเกิดเพิ่มข้ึนจากร�อยละ
93 เป;นร�อยละ 97 ภายใน 2559 จํานวน 1 โครงการ - โครงการจัดทําบัตรประชาชนเด็กแรกเกิด – 6 ปE
ยุทธศาสตร�ที่ 3 : การอบรมเล้ียงดูเด็กปฐมวัย • เปJาหมาย เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEท่ี 1) ทุกคนได�รับ
การอบรมเล้ียงดูอย�างมีคุณภาพ เพื่อพัฒนาการดีรอบด�านและตามวัย)
• เปJาหมายเฉพาะที่ 3.1 พ�อแม�ผู�ปกครองมีความรู�และทักษะในการส�งเสริมพัฒนาเด็ก จํานวน 1 โครงการ
- โครงการส�งเสริมเด็กไทยให�รักการอ�าน เฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี เน่ืองในวันพระราชสมภพที่ 2 เมษายน เป;นวันหนังสือเด็กแห�งชาติ
• เปJาหมายเฉพาะท่ี 3.5 สังคม ส่ือช�วยสร�างส่ิงแวดล�อมที่เอ้ือต�อการพัฒนาเด็กปฐมวัย จํานวน 2 โครงการ ได�แก�
27
- โครงการจัดทําส่ือ (การเรียนรู�, สร�างสรรค?) สําหรับเด็กปฐมวัยโดยสํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา จัดทําโครงการประกวดเล�านิทานสําหรับเด็กปฐมวัย 3-5 ปE เพื่อบรรจุลงในเทคโนโลยี iPod และ/หรือ MP3 และส่ือสมัยใหม�
- โครงการส�งเสริมศักยภาพศูนย?พัฒนาเด็กขององค?กรปกครองส�วนท�องถ่ินในการพัฒนาเด็กปฐมวัย
ยุทธศาสตร�ที่ 4 : กลไกการดําเนินงานพัฒนาเด็กปฐมวัย • เปJาหมายที่ 1 กํากับติดตามมาตรการที่แต�ละกระทรวงกําหนด เพื่อให�
สอดคล�องกับนโยบายของรัฐบาลและมติของคณะกรรมการพัฒนาเด็กปฐมวัยแห�งชาติ (ก.พ.ป.)
• เปJาหมายเฉพาะที่ 4.1 กํากับติดตามผลการดําเนินงานของกระทรวงและหน�วยงานต�างๆ เพื่อติดตามความเปล่ียนแปลงตามตัวช้ีวัดด�านเด็กท่ีกําหนด จํานวน 1 โครงการ
- โครงการ : การประชุมคณะกรรมการพัฒนาเด็กปฐมวัยแห�งชาติ : การประชุมคณะอนุกรรมการการขับเคล่ือนยุทธศาสตร?การพัฒนาเด็กปฐมวัย
4. กระทรวงมหาดไทย
4.1 กรมส-งเสริมการปกครองท�องถ่ิน (สํานักประสานการจัดการศึกษาท�องถ่ิน) ยุทธศาสตร�ที่ 1 : เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ
• เปJาหมายที่ 1 เด็กทุกคนในช�วงอายุแรกเกิดถึง 5 ปE หรือก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1 ได�รับบริการด�านสุขภาพภายในปE 2559
• เปJาหมายเฉพาะที่ 1.2 เด็กท่ีมีภาวะทุพโภชนาการเรื้อรังปานกลางลดลง จํานวน 2 โครงการ ได�แก�
- โครงการอบรมให�ความรู�ในเรื่องโภชนาการสําหรับเด็กปฐมวัย - โครงการอาหารเสริมนมโรงเรียน
• เปJาหมายที่ 2 เด็กแรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEท่ี 1 ร�อยละ 90 มีพัฒนาการตามวัยภายในปE 2559
• เปJาหมายเฉพาะที่ 1.5 เด็กร�อยละ 90 ได�รับการประเมินพัฒนาการ ภายในปE 2559 จํานวน 2 โครงการ ได�แก�
- โครงการการคัดกรองและประเมินพัฒนาการเด็กใน ศพด. และโรงเรียน - โครงการจัดอบรมให�ความรู�แก�พ�อแม� ผู�ปกครอง ในเรื่องการคัดกรองและประเมิน
พัฒนาการเบ้ือต�น • เปJาหมายเฉพาะที่ 1.6 เด็กได�รับการส�งเสริมพัฒนาการร�อยละ 95 ภายในปE 2559 (เด็ก
แรกเกิด – 3 ปE) จํานวน 1 โครงการ ได�แก� - โครงการจัดอบรมให�ความรู�แก�พ�อแม� ผู�ปกครองในเรื่องการเล้ียงดูเด็กที่ถูกต�องตามหลัก
วิชาการ • เปJาหมายเฉพาะที่ 1.8 เด็กท่ีมีความต�องการพิเศษได�รับบริการและการสนับสนุนที่
เหมาะสมเพิ่มข้ึน จํานวน 1 โครงการ
28
- โครงการการจัดอบรมข้ันพื้นฐานสําหรับผู�ดูแลเด็ก ยุทธศาสตร�ที่ 2 : ไอโอดีนกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย
• เปJาหมายที่ 1 เด็กแรกเกิดก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1 ได�รับไอโอดีนในอาหารอย�างเพียงพอ
• เปJาหมายเฉพาะที่ 2.1 1. ครัวเรือนร�อยละ 90 ได�รับประทานเกลือที่มีสารไอโอดีนอย�างเพียงพอ 2. ภาวะพร�องไทรอยด?ฮอร?โมนของทารกแรกเกิดลดลงเหลือไม�เกินร�อยละ 3 จํานวน 3
โครงการ ได�แก� - โครงการประชาสัมพันธ?ให�ความรู�แก�ผู�ปกครองและชุมชนเก่ียวกับประโยชน?จากการ
ใส�สารไอโอดีนในการประกอบอาหาร - โครงการส�งเสริมให�มีการบริโภคเกลือผสมไอโอดีนที่มีคุณภาพในครัวเรือน - โครงการจัดอบรมผู�ปกครองและเจ�าหน�าที่ท่ีเก่ียวข�องให�ใช�เครื่องปรุงรสที่มี
ส�วนประกอบของสารไอโอดีนในการประกอบอาหารกลางวันในศูนย?พัฒนาเด็กเล็กและโรงเรียนอนุบาล
ยุทธศาสตร�ที่ 3 : การอบรมเล้ียงดูเด็กปฐมวัย • เปJาหมาย เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEท่ี 1) ทุกคนได�รับ
การอบรมเล้ียงดูอย�างมีคุณภาพ เพื่อมีพัฒนาการดีรอบด�านและตามวัย
• เปJาหมายเฉพาะที่ 3.1 พ�อแม�ผู�ปกครองมีความรู�และทักษะในการส�งเสริมพัฒนาการเด็ก จํานวน 1 โครงการ
- โครงการ อปท. จัดให�มีการประชุมผู�ปกครองเป;นประจําทุกเดือน เพื่อรายงานพัฒนาการของเด็กให�ผู�ปกครองทราบ
• เปJาหมายเฉพาะที่ 3.3 มีมาตรการสนับสนุนให�พ�อแม�ที่ทํางานได�มีเวลาในการเล้ียงดูเด็กมากข้ึน จํานวน 1 โครงการ
- โครงการจัดอบรมให�ความรู�ในการเล้ียงดูเด็กแก�ปูO ย�า ตา ยาย ท่ีต�องเล้ียงดูบุตรหลานตามลําพัง
• เปJาหมายเฉพะที่ 3.4 ครอบครัวใช�การสร�างวินัยเชิงบวกในการอบรมเล้ียงดูเด็กเพิ่มเติม จํานวน 1 โครงการ
- โครงการจัดอบรมพ�อแม� ผู�ปกครอง เพื่อส�งเสริมการสร�างวินัยเชิงบวกในครอบครัว • เปJาหมายเฉพาะที่ 3.5 สังคม ส่ือช�วยสร�างส่ิงแวดล�อมที่เอ้ือต�อการพัฒนาเด็กปฐมวัย
จํานวน 2 โครงการ ได�แก� - โครงการประดิษฐ?ส่ือจากวัสดุเหลือใช�ในท�องถ่ิน - โครงการตรวจเย่ียมบ�านนักเรียน
4.2 กรุงเทพมหานคร 1) สํานักพัฒนาสังคม มีการดําเนินงานสอดคล�องกับ 1 ยุทธศาสตร? ดังน้ี
ยุทธศาสตร�ที่ 1 : เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ
29
• เปJาหมายที่ 3 ระบบข�อมูลด�านเด็กปฐมวัย การสํารวจข�อมูล การวิจัยต�างๆ สามารถช�วยในการวางแผนและติดตามประเมินสถานการณ?อย�างมีประสิทธิภาพ
• เปJาหมายเฉพาะที่ 1.9 เด็กอายุ 3-5 ปE ในพื้นที่ห�างไกลและในกลุ�มประเภทที่ยากจนหรือไม�ได�มาจากครอบครัวไทย ร�อยละ 80 เข�ารับบริการในสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยรูปแบบต�างๆ ภายในปE 2559 จํานวน 2 โครงการ ได�แก�
- โครงการ พัฒนาศูนย?พัฒนาเด็กก�อนวัยเรียนกรุงเทพมหานคร - โครงการ สัมมนาศึกษาดูงานเพื่อการพัฒนาเด็กก�อนวัยเรียนสู�มาตรฐานสากล
2) สํานักการแพทย? มีการดําเนินงานสอดคล�องกับ 2 ยุทธศาสตร? ดังน้ี
ยุทธศาสตร�ที่ 1 : เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ • เปJาหมายที่ 2 เด็กแรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEท่ี 1 ร�อยละ 90 มี
พัฒนาการตามวัยภายในปE 2559 • เปJาหมายเฉพาะที่ 1.5 เด็กร�อยละ 90 ได�รับการประเมินพัฒนาการภายใน พ.ศ.2559
จํานวน 1 โครงการ - โครงการ คลินิกสุขภาพเด็กดี (งานปกติ)
ยุทธศาสตร�ที่ 2 : ไอโอดีนกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย • เปJาหมายที่ 2 หญิงต้ังครรภ?ทุกคนต�องได�รับไอโอดีนในอาหารอย�างเพียงพอ
และได�รับยาเม็ดเสริมไอโอดีน
• เปJาหมายเฉพาะที่ 2.2 หญิงต้ังครรภ?ร�อยละ 90 ได�รับไอโอดีนอย�างเพียงพอในระหว�างการต้ังครรภ? (ค�ามัธยฐานของไอโอดีนในป�สสาวะของหญิงต้ังครรภ?อยู�ในพิสัย (range) 150-249 ไมโครกรัมต�อลิตร) จํานวน 1 โครงการ
- โครงการ โรงพยาบาลสายใยรักแห�งครอบครัว (งานปกติ) ยุทธศาสตร�ที่ 3 : การอบรมเล้ียงดูเด็กปฐมวัย
• เปJาหมายที่ 3.3 มีมาตรการสนับสนุนให�พ�อแม�ที่ทํางานให�มีเวลาในการเล้ียงดูเด็กมากข้ึน จํานวน 1 โครงการ ได�แก�
- โครงการ ศูนย?เด็กเล็กน�าอยู�คู�นมแม�
3) สํานักอนามัย มีการดําเนินงานสอดคล�องกับ 3 ยุทธศาสตร? ดังน้ี ยุทธศาสตร�ที่ 1 : เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ
• เปJาหมายที่ 1 เด็กทุกคนในช�วงอายุแรกเกิดถึง 5 ปE หรือก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1 ได�รับบริการด�านสุขภาพภายในปE 2559
• เปJาหมายเฉพาะที่ 1.3 เด็กร�อยละ 100 ได�รับวัคซีนครอบถ�วน ภายในปE 2559
30
• เปJาหมายเฉพาะที่ 1.4 เด็กร�อยละ 130 ได�รับนมแม�อย�างเดียว 6 เดือน ภายในปE 2559 จํานวน 2 โครงการ ได�แก�
- โครงการศูนย?เด็กเล็กน�าอยู�คู�นมแม� - โครงการรับขวัญเด็กแรกเกิด (ปE 2555 -2556)
• เปJาหมายเฉพาะที่ 1.5 เด็กร�อยละ 90 ได�รับการประเมินพัฒนาการ ภายในปE 2559 จํานวน 1 โครงการ
- โครงการ/กิจกรรม คลินิกสุขภาพเด็กดี • เปJาหมายที่ 2 เด็กแรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEท่ี 1 ร�อยละ 90 มี
พัฒนาการตามวัย ภายในปE 2559 • เปJาหมายเฉพาะที่ 1.6 เด็กได�รับการส�งเสริมพัฒนาการ ร�อยละ 95 ภายในปE 2559
จํานวน 2 โครงการ ได�แก� - โครงการรับขวัญเด็กแรกเกิด (ปE 2555-2556) - โครงการเด็กกรุงเทพฯ แข็งแรง สดใส
ยุทธศาสตร�ที่ 2 : ไอโอดีนกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย • เปJาหมายที่ 1 เด็กแรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEท่ี 1 ได�รับไอโอดีนใน
อาหารอย�างเพียงพอ • เปJาหมายเฉพาะ 2.1
1. ครัวเรือนร�อยละ 90 ได�รับประทานเกลือที่มีสารไอโอดีนอย�างเพียงพอ 2. ภาวะพร�องไทรอยด?ฮอร?โมน ของทารกแรกเกิดลดลงเหลือไม�เกินร�อยละ 3 ภายในปE
2559 จํานวน 1 โครงการ - โครงการ คนกรุงเทพฯ ฉลาด ต�องไม�ขาดสารไอโอดีน
• เปJาหมายที่ 2 หญิงต้ังครรภ?ทุกคนต�องได�รับไอโอดีนในอาหารอย�างเพียงพอ และได�รับยาเม็ดเสริมไอโอดีน
• เปJาหมายเฉพาะที่ 2.2 หญิงต้ังครรภ?ร�อยละ 90 ได�รับไอโอดีนอย�างเพียงพอในระหว�างการต้ังครรภ? (ค�ามัธยฐานของไอโอดีนในป�สสาวะของหญิงต้ังครรภ?อยู�ในพิสัย (range) 150-249 ไมโครกรัมต�อลิตร) จํานวน 1 โครงการ
- โครงการ/กิจกรรม คลินิกฝากครรภ? ยุทธศาสตร�ที่ 3 : การอบรมเล้ียงดูเด็กปฐมวัย
• เปJาหมาย เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEท่ี 1) ทุกคนได�รับการอบรมเล้ียงดูอย�างมีคุณภาพ เพื่อมีพัฒนาการดีรอบด�านและตามวัย
• เปJาหมายเฉพาะ 3.3 มีมาตรการสนับสนุนให�พ�อแม�ที่ทํางานได�มีเวลาในการเล้ียงดูเด็กมากข้ึน จํานวน 1 โครงการ
- โครงการ/กิจกรรม สถานรับเล้ียงเด็กกลางวัน
31
4) สํานักการศึกษา มีการดําเนินงานสอดคล�องกับ 1 ยุทธศาสตร? ดังน้ี ยุทธศาสตร�ที่ 1 : เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ
• เปJาหมายที่ 2 เด็กแรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEท่ี 1 ร�อยละ 90 มีพัฒนาการตามวัยภายในปE 2559
• เปJาหมายเฉพาะ 1.7 เด็กได�รับการส�งเสริมพัฒนาการ ร�อยละ 95 ภายในปE 2559 จํานวน 6 โครงการ ได�แก�
- โครงการส�งเสริมศักยภาพการเรียนรู�ของเด็กปฐมวัย - โครงการพัฒนาส่ือการสอนแบบใหม�ตามจิตนาการเด็กปฐมวัย - กิจกรรมการจัดทําแบบฝaกหัดความพร�อมด�านการเรียนสําหรับช้ันอนุบาลศึกษาปEท่ี 1
และ 2 - กิจกรรมการจัดทําแบบฝaกหัดทักษะภาษาช้ันอนุบาลศึกษาปEท่ี 1 และ 2 - กิจกรรมการจัดทําแบบฝaกหัดเตรียมความพร�อมทางด�านคณิตศาสตร?สําหรับช้ันอนุบาล
ศึกษาปEที่ 1 และ 2 - โครงการบ�านวิทยาศาสตร?น�อย
5. กระทรวงแรงงาน
5.1 กรมสวัสดิการและคุ�มครองแรงงาน มีดําเนินงานสอดคล�องกับ 2 ยุทธศาสตร? ดังน้ี ยุทธศาสตร�ที่ 1 : เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ
• เปJาหมายที่ 1 เด็กทุกคนในช�วงอายุแรกเกิดถึง 5 ปE หรือก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1 ได�รับบริการด�าน สุขภาพ ภายในปE 2559
• เปJาหมายเฉพาะท่ี 1.4 เด็กร�อยละ 30 ได�รับนมแม�อย�างเดียว 6 เดือน ภายในปE 2559 • เปJาหมายเฉพาะที่ 1.9 เด็กอายุ 3-5 ปEในพื้นท่ีห�างไกลและในกลุ�มประชากรท่ียากจน
หรือไม�ได�มาจากครอบครัวไทยร�อยละ 80 เข�ารับบริการในสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยในรูปแบบต�างๆ ภายในปE 2559 จํานวน 1 โครงการ
- โครงการพัฒนาสวัสดิการแรงงานเพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตผู�ใช�แรงงาน (ศูนย?เด็กเล็กวิทยาเขตสิรินธรราชวิทยาลัย โครงการพัฒนาเด็กปฐมวัยบุตรผู�ใช�แรงงาน ในพระราชูปถัมภ? ทั้ง 2 แห�ง)
ยุทธศาสตร�ที่ 3 : การอบรมเล้ียงดูเด็กปฐมวัย • เปJาหมาย เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEท่ี 1) ทุกคนได�รับ
การอบรมเล้ียงดูอย�างมีคุณภาพ เพื่อมีพัฒนาการดี รอบด�านและตามวัย
• เปJาหมายเฉพาะท่ี 3.3 มีมาตรการสนับสนุนให�พ�อแม�ท่ีทํางานได�มีเวลาในการเล้ียงดูเด็กมากข้ึน จํานวน 2 โครงการ ได�แก�
- โครงการพัฒนาเด็กปฐมวัยบุตรผู�ใช�แรงงาน (ศูนย?เด็กเล็กวิทยาเขตสิรินธรราชวิทยาลัยในพระราชูปถัมภ? ท้ัง 2 แห�ง)
32
- โครงการพัฒนาสวัสดิการแรงงานเพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตเพื่อผู�ใช�แรงงาน (ศูนย?เด็กเล็กวิทยาเขตสิรินธรราชวิทยาลัยในพระราชูปถัมภ? ทั้ง 2 แห�ง)
6. กระทรวงอุตสาหกรรม
กรมโรงงานอุตสาหกรรม มีการดําเนินงานสอดคล�องกับ 1 ยุทธศาสตร? ดังน้ี ยุทธศาสตร�ที่ 2 : ไอโอดีนกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย
• เปJาหมายที่ 1 เด็กแรกเกิดก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1 ได�รับไอโอดีนในอาหารอย�างเพียงพอ
• เปJาหมายเฉพาะที่ 2.1 1. ครัวเรือนร�อยละ 90 ได�รับประทานเกลือที่มีสารไอโอดีนอย�างเพียงพอ 2. ภาวะพร�องไทรอยด?ฮอร?โมนของทารกแรกเกิดลดลงเหลือไม�เกินร�อยละ 3 จํานวน 1
โครงการ - โครงการปรับปรุงประกาศกระทรวงอุตสาหกรรม พ.ศ. 2550 เรื่อง กําหนดอัตราส�วน
ของไอโอดีนท่ีโรงงานจะนํามาใช�เพื่อการผลิตเกลือบริโภค 7. สํานักนายกรัฐมนตรี
7.1 สํานักงานตํารวจแห-งชาติ โดยกองบัญชาการตํารวจตระเวนชายแดน มีการดําเนินงานสอดคล�องกับ 3 ยุทธศาสตร? ดังน้ี
ยุทธศาสตร�ที่ 1 : เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ • เปJาหมายที่ 1 เด็กทุกคนในช�วงอายุแรกเกิดถึง 5 ปE หรือก�อนเข�าประถมศึกษาปE
ที่ 1 ได�รับบริการด�านสุขภาพภายในปE 2559 • เปJาหมายเฉพาะที่ 1.1 เด็กท่ีเกิดในประเทศไทยได�รับการจดทะเบียนเกิดเพิ่มข้ึนจากร�อย
ละ 93 เป;นร�อยละ 97 ภายใน 2559 จํานวน 1 โครงการ - โครงการจัดทําบัตรประชาชนเด็กแรกเกิด – 6 ปE
• เปJาหมายเฉพาะที่ 1.2 เด็กท่ีมีภาวะทุพโภชนาการเรื้อรังปานกลางลดลง เหลือร�อยละ 5 โดยเฉพาะในกลุ�มประชากรท่ีจนท่ีสุดเหลือร�อยละ 10 เด็กอ�วนลดลงเหลือร�อยละ 5 ภายปE 2559 จํานวน 3 โครงการ ได�แก�
- โครงการส�งเสริมโภชนาการและอนามัยแม�และเด็กในถ่ินทุรกันดาร - โครงการเกษตรเพื่ออาหารกลางวันและการเสริมนม - โครงการพัฒนาดีเริ่มที่นมแม�อย�างมีส�วนร�วม
• เปJาหมายเฉพาะที่ 1.9 เด็กอายุ 3-5 ปEในพื้นท่ีห�างไกลและในกลุ�มประชากรท่ียากจนหรือไม�ได�มาจากครอบครัวไทยร�อยละ 80 เข�ารับบริการในสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยในรูปแบบต�างๆ ภายในปE 2559 จํานวน 1 โครงการ
- โครงการจัดต้ังศูนย?พัฒนาเด็กก�อนวัยเรียนในโรงเรียนตํารวจตระเวนชายแดน 178 แห�ง
33
ยุทธศาสตร�ที่ 2 : ไอโอดีนกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย • เปJาหมายเฉพาะที่ 2.1
1. ครัวเรือนร�อยละ 90 ได�รับประทานเกลือที่มีสารไอโอดีนร�อยละ ในปE 2559 จํานวน 1 โครงการ
- โครงการควบคุมโรคขาดสารไอโอดีนในถ่ินทุรกันดารตามพระราชดําริ สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี ในโรงเรียนตํารวจตระเวนชายแดน
ยุทธศาสตร�ที่ 3 : การอบรมเล้ียงดูเด็กปฐมวัย • เปJาหมาย เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEท่ี 1) ทุกคนได�รับ
การอบรมเล้ียงดูอย�างมีคุณภาพ เพื่อมีพัฒนาการดีรอบด�านและตามวัย
• เปJาหมายเฉพาะที่ 3.1 พ�อแม�ผู�ปกครองมีความรู�ทักษะในการส�งเสริมพัฒนาการเด็กจํานวน 1 โครงการ
- โครงการส�งเสริมสุขภาพอนามัยแม�และเด็กในถ่ินทุรกันดารตามพระราชดําริ สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี ในโรงเรียนตํารวจตระเวนชายแดน
7.2 สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห-งชาติ จัดทํานโยบายส�งเสริมให�ประชากรไทยทุกคนเกิดมามีคุณภาพพร�อมที่จะพัฒนาได�เต็มศักยภาพเมื่อ
เติบโตข้ึน ซึ่งเป;นยุทธศาสตร?หน่ึงภายให�แผนประชากรในช�วงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห�งชาติ ฉบับท่ี 11 (พ.ศ. 2555 – 2559) ซึ่งผ�านความเห็นชอบคณะรัฐมนตรีเม่ือวันที่ 22 ตุลาคม 2555 8. กระทรวงยุติธรรม
8.1 กรมพินิจและคุ�มครองเด็ก (ไม�มีข�อมูล)
8.2 กรมราชทัณฑ� (ไม�มีข�อมูล) 9. กระทรวงเกษตรและสหกรณ� (ไม�มีข�อมูล)
10. หน-วยงานอ่ืน ๆ
10.1 สํานักงานส-งเสริมสังคมแห-งการเรียนรู�และคุณภาพเยาวชน (สสค.) มีการดําเนินงานสอดคล�องกับ 1 ยุทธศาสตร? ดังน้ี
ยุทธศาสตร�ที่ 4 : กลไกการดําเนินงานพัฒนาเด็กปฐมวัย
34
• เปJาหมายที่ 3 ระบบข�อมูลด�านเด็กปฐมวัย การสํารวจข�อมูล การวิจัยต�างๆ สามารถช�วยในการวางแผนและติดตามประเมินสถานการณ?อย�างมีประสิทธิภาพ
• เปJาหมายเฉพาะที่ 4.3 เพื่อพัฒนาระบบข�อมูลที่มีความเช่ือถือได� เพื่อสนับสนุนการวางแผนการติดตามและการประเมินผล จํานวน 1 โครงการ
- โครงการ พัฒนาระบบการจัดการเช�าพื้นที่ในการเช่ือมต�อข�อมูลสุขภาพและการให�บริการส�งเสริมพัฒนาการและเชาวน?ป�ญญาเด็กไทย
10.2 สถาบันแห-งชาติเพ่ือการพัฒนาเด็กและครอบครัว ม.มหิดล มีการดําเนินงานสอดคล�องกับ 2
ยุทธศาสตร? ดังน้ี ยุทธศาสตร�ที่ 1 : เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ
• เปJาหมายที่ 2 หญิงต้ังครรภ?ทุกคนต�องได�รับไอโอดีนในอาหารอย�างเพียงพอ และได�รับยาเม็ดเสริมไอโอดีน
• เปJาหมายเฉพาะที่ 1.7 เด็กได�รับการส�งเสริมพัฒนาการ ร�อยละ 95 ภายในปE 2559 โดย : เด็กอายุ 3 ปE ถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEท่ี 1 จํานวน 6 โครงการ ได�แก�
- โครงการใช�การละเล�นไทยเพื่อส�งเสริมพัฒนาการเด็กปฐมวัย - โครงการพัฒนาทักษะนิสัยแห�งป�ญญาเพื่อเสริมสร�างต�นทุนชีวิต - โครงการศูนย?พัฒนาศักยภาพนิทานในการพัฒนาเด็ก - โครงการพัฒนาเด็กเคล่ือนที่โดยการมีส�วนร�วมของครอบครัวและชุมชน - โครงการส�งเสริมสุขภาพและพัฒนาการเด็ก ศูนย?พัฒนาเด็กปฐมวัย - โครงการศิลปะเพื่อพัฒนาศักยภาพของเด็กในศูนย?พัฒนาเด็กปฐมวัย
ยุทธศาสตร�ที่ 3 : การอบรมเล้ียงดูเด็กปฐมวัย • เปJาหมายเฉพาะที่ 3.3 มีมาตรการสนับสนุนให�พ�อแม�ที่ทํางานได�มีเวลาในการเล้ียงดูเด็ก
มากข้ึน จํานวน 2 โครงการ ได�แก� - โครงการอนุบาลสาธิตเพื่อการพัฒนาศักยภาพเด็ก - โครงการบริการรับเล้ียงและพัฒนาเด็กกลางวัน
10.3 สํานักสนับสนุนสุขภาวะเด็ก เยาวชน และครอบครัว (สํานัก 4) สํานักงานกองทุนสนับสนุนการสร�างเสริมสุขภาพ (สสส.) มีการดําเนินการสอดคล�องกับยุทธศาสตร? ดังน้ี
ยุทธศาสตร�ที่ 1 : เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ • เปJาหมายที่ 2 หญิงต้ังครรภ?ทุกคนต�องได�รับไอโอดีนในอาหารอย�างเพียงพอ
และได�รับยาเม็ดเสริมไอโอดีน • เปJาหมายเฉพาะที่ 1.5 เด็กร�อยละ 90 ได�รับการประเมินพัฒนาการภายใน พ.ศ.2559
จํานวน 1 โครงการ - โครงการพัฒนาเครื่องมือในการคัดกรองประเมินและวินิจฉัยความผิดปกติของพัฒนาการเด็ก
ปฐมวัย (0-5 ปE)
35
• เปJาหมายเฉพาะที่ 1.6 เด็กได�รับการส�งเสริมพัฒนาการร�อยละ 95 ภายในปE 2559 (เด็กแรกเกิด – 3 ปE) จํานวน 1 โครงการ
- โครงการส�งเสริมศักยภาพชุมชนท�องถ่ินในการดูแลเด็กปฐมวัย • เปJาหมายเฉพาะที่ 1.7 เด็กได�รับการส�งเสริมพัฒนาการ ร�อยละ 95 ภายในปE 2559 (เด็ก
อายุ 3-5 ปE) จํานวน 1 โครงการ - โครงการพัฒนาต�นแบบการพัฒนาเด็กปฐมวัยแบบบูรณาการของหน�วยงานท่ีเก่ียวข�องในระดับ
จังหวัด • เปJาหมายเฉพาะที่ 1.8 เด็กท่ีมีความต�องการพิเศษได�รับบริการและการสนับสนุนที่
เหมาะสมเพิ่มข้ึนจํานวน 1 โครงการ - โครงการปฏิบัติการระดับชาติเพื่อวางแผนปJองกันและดูแลรักษาความพิการแก�กําเนิดใน
ประเทศไทย • เปJาหมายเฉพาะที่ 1.9 เด็กอายุ 3-5 ปE ในพื้นที่ห�างไกล และในกลุ�มประชากรที่ยากจน
หรือไม�ได�มาจากครอบครัวไทย ร�อยละ 80 เข�ารับบริการในสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยรูปแบบต�างๆ ภายในปE 2559 จํานวน 1 โครงการ
- โครงการส�งเสริมศักยภาพศูนย?พัฒนาเด็กเล็กขององค?กรปกครองท�องถ่ินเป;นศูนย?การเรียนรู�การพัฒนาเด็ก
ยุทธศาสตร�ที่ 3 : การอบรมเล้ียงดูเด็กปฐมวัย • เปJาหมาย เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEท่ี 1) ทุกคนได�รับ
การอบรมเล้ียงดูอย�างมีคุณภาพ เพื่อมีพัฒนาการดีรอบด�านและตามวัย
• เปJาหมายเฉพาะที่ 3.1 พ�อแม�ผู�ปกครองมีความรู�ทักษะในการส�งเสริมพัฒนาการเด็กจํานวน 1 โครงการ
- โครงการพัฒนาศักยภาพพ�อ-แม� / ผู�ปกครอง ในการส�งเสริมพฒันาการเด็กแรกเกิด – 5 ปE
10.4 สมาคมอนุบาลศึกษาแห-งประเทศไทยในพระราชูปถัมภ� สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี มีการดําเนินงานสอดคล�องกับ 1 ยุทธศาสตร? ดังน้ี
ยุทธศาสตร�ที่ 3 : การอบรมเล้ียงดูเด็กปฐมวัย • เปJาหมาย เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEท่ี 1) ทุกคนได�รับ
การอบรมเล้ียงดูอย�างมีคุณภาพ เพื่อมีพัฒนาการดีรอบด�านและตามวัย
• เปJาหมายเฉพาะที่ 3.1 พ�อแม�ผู�ปกครองมีความรู�ทักษะในการส�งเสริมพัฒนาการเด็กจํานวน 2 โครงการ ได�แก�
- โครงการให�ความรู�ผู�ปกครอง เร่ืองการอบรมเล้ียงดู ป�ญหาการอบรมเล้ียงลูก - โครงการพัฒนาการคิดของเด็กปฐมวัย
36
ผลการติดตามงาน/โครงการฯ จําแนกตามยุทธศาสตร�และเปNาหมาย ยุทธศาสตร�ที่ 1 : เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ
เปJาหมายที่ 1 เด็กทุกคนในช�วงอายุแรกเกิดถึง 5 ปE หรือก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1 ได�รับบริการด�านสุขภาพภายในปE 2559 เปJาหมายเฉพาะ 1.1 เด็กที่เกิดในประเทศไทยได�รับการจดทะเบียนเกิดเพิ่มขึ้นจากร�อยละ 93 เป;นร�อยละ 97 ภายใน 2559 มีจํานวนงานโครงการทั้งหมด 3 โครงการ
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ
1. โครงการจัดทําบัตรประชาชนเด็กแรกเกิด – 6 ปE
สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา
ความยากในการบูรณาการการดําเนินงาน เนื่องจากมีกระทรวงและหน�วยงานที่เกี่ยวข�องหลายแห�ง
หน�วยงานที่เกี่ยวข�องควรประชุมหารือกันเป;นระยะในการจัดทําฐานข�อมูลเด็กแรกเกิด – 6 ปE ให�ข�อมูลถูกต�องตรงกัน เพื่อให�ได�ข�อมูลที่เป;นป�จจุบัน สามารถนําไปใช�ได�อย�างมีประสิทธิภาพ
2. โครงการพัฒนาการจดทะเบียนการเกิด
สํานักงานหลักประกันสุขภาพแห�งชาติ (สํานักบริหารงานทะเบียน)
-- --
3. โครงการจัดทําบัตรประชาชนเด็กแรกเกิด – 6 ปE
สํานักงานตํารวจแห�งชาติ (กองบัญชาการตํารวจตระเวนชายแดน)
-- --
37
ผลการติดตามงาน/โครงการฯ จําแนกตามยุทธศาสตร�และเปNาหมาย ยุทธศาสตร�ที่ 1 : เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ
เปJาหมายที่ 1 เด็กทุกคนในช�วงอายุแรกเกิดถึง 5 ปE หรือก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1 ได�รับบริการด�านสุขภาพภายในปE 2559 เปJาหมายเฉพาะ 1.2 เด็กที่มีภาวะทุพโภชนาการเรื้อรังปานกลางลดลง มีจํานวนงานโครงการทั้งหมด 6 โครงการ
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ
1. โครงการส�งเสริมโภชนาการและสุขภาพอนามัยแม�และเด็กนักเรียนในถิ่นทุรกันดาร ตามแผนการพฒันาเด็กและเยาวชนในถิ่นทุรกันดารตามพระราชดาํริสมเด็กพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี ระยะที่ 4 (พ.ศ. 2555-2559)
(โครงการส�งเสริมโภชนาการและอนามัยแม�และเด็ก บนพื้นที่สูง)
สํานักงาน กศน. จังหวัดตาก
1. คนท�องไม�ดูแลตนเองตามคําแนะนํา เช�น ต�องไปทํางานหนัก แบกข�าว ไปไร� เดินทางไกล กินอาหารไม�ครบ 5 หมู� กินอาหารไม�มีประโยชน?ส�วนใหญ�กินน้ําพริกเป;นอาหารหลัก
2. ยาบํารุงครรภ? หญิงมีครรภ?ไม�กล�ารับประทาน เนื่องจากกลัวลูกตัวโตคลอดลําบาก
ควรมีอาหารเสริมนมแจกให�กับหญิงมีครรภ?และระหว�างให�นมบุตร
2. โครงการเด็กไทยสูงสมส�วน สมองดี แข็งแรง
กระทรวงสาธารณสุข (สํานักโภชนาการ กรมอนามัย)
1. การบริหารจัดการ : พื้นที่เปลี่ยนผู�รับผิดชอบบ�อย
2. คุณภาพข�อมูล : เครื่องชั่งน้ําหนัก เครื่องวัดความยาว เครื่องวัดส�วนสูง ที่ใช�อยู�ในหมู�บ�านศูนย?เด็กเล็ก และโรงเรียนไม�เหมาะสมกับวัย เครื่องไม�ได�มาตรฐาน : วิธีการชั่งน้ําหนัก วัดความยาวและวัดส�วนสูงไม�ถูกต�อง
3. การพฒันาศักยภาพบุคลากร : ขาดการชี้แจง/พฒันาศักยภาพบุคลากร
1. ควรมีการสื่อสารสาธารณะและสร�างกระแสสังคมเพื่อสร�างความตระหนักให�เห็นความสําคัญของการส�งเสริมให�เด็กมีส�วนสูงระดับดีและรูปร�างสมส�วนให�กับผู�เกี่ยวข�องทุกระดับ
2. ควรมีการจัดประชุมชี้แจงและพฒันาศักยภาพด�านโภชนาการแก�บุคลากรสาธารณสุข สาธารณสุขจังหวัด อําเภอ ตําบล อสม. อปท. ครูพี่เลี้ยงเด็ก ครู และ สพป.ทุกปE
38
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ ที่เกี่ยวข�องในระดับอําเภอและตําบล : บุคลากรสาธารสุขระดับจังหวัดและ/หรือระดับอําเภอที่ได�รับการอบรมแล�วไม�ได�ถ�ายทอดต�อให�กับระดับอําเภอและ/หรือตําบล ทําให�ขาดความรู�ความเข�าใจในตัวชี้วัดและการดําเนินงานส�งเสริมการเจริญเติบโต
โดยเน�นให�มีความรู� ความเข�าใจและทักษะในการดําเนินงาน เฝJาระวังการเจริญเติบโต ธงโภชนาการ อาหารทารก อาหารเด็กอายุ 1-5 ปE อาหารเด็กวัยเรียน การจัดอาหารในครอบครัว ศูนย?เด็กเล็ก และโรงเรียน
3. เพิ่มการนิเทศติดตามการดาํเนินงานส�งเสริมเด็กไทย เจริญเติบโตเต็มศักยภาพในพื้นที่ เพื่อวิเคราะห?จุดอ�อนและปรับปรุง/พัฒนาคุณภาพของการดําเนินงานส�งเสริมการเจริญเติบโตของเด็ก เช�น การเฝJาระวังการเจริญเติบโต ความรู�ความเข�าใจของพ�อแม� /ผู�ปกครอง/ครู ในการจัดอาหารในครอบครัวและโรงเรียน เป;นต�น
4. ผลักดันให�มีกิจกรรมส�งเสริมเด็กวัยเรียนที่ส�วนสูงระดับดี และรูปร�างสมส�วน ไว�ในแผนของจังหวัด อําเภอ ตําบล ในปE 2557
3. โครงการอบรมให�ความรู�ในเรื่องโภชนาการสําหรับเด็กปฐมวัย
กระทรวงมหาดไทย (กรมส�งเสริมการปกครองท�องถิ่น)
-- --
4. โครงการอาหารเสริมนมโรงเรียน
-- --
39
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ 5. โครงการส�งเสริมโภชนาการและ
อนามัยแม�และเด็กในถิ่นทุรกันดาร
กองบัญชาการตํารวจตระเวนชายแดน สํานักงานตํารวจแห�งชาติ
- บางพื้นที่ตามแนวชายแดนที่เป;นพื้นที่เสี่ยง เด็กและเยาวชนต�องประสบกับการเจ็บปOวยด�วยโรคติดต�อต�างๆ และยังขาดความรู�เกี่ยวกับหลักโภชนาการ แนวทางแก�ไขป�ญหาจึงให�บุคลากรครูที่อยู�ประจําในพื้นที่ให�บริการและให�ความรู�ในเบื้องต�น
--
6. โครงการเกษตรเพื่ออาหารกลางวันและการเสริมนม
-- --
ผลการติดตามงาน/โครงการฯ จําแนกตามยุทธศาสตร�และเปNาหมาย ยุทธศาสตร�ที่ 1 : เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ
เปJาหมายที่ 1 เด็กทุกคนในช�วงอายุแรกเกิดถึง 5 ปE หรือก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1 ได�รับบริการด�านสุขภาพภายในปE 2559 เปJาหมายเฉพาะที่ 1.3 เด็กร�อยละ 100 ได�รับวัคซีนครบถ�วนภายในปE 2559
มีจํานวนงานโครงการทั้งหมด 1 โครงการ
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ 1. คลินิกสุขภาพเด็กดี
สํานักอนามัย กรุงเทพมหานคร
-- --
40
ผลการติดตามงาน/โครงการฯ จําแนกตามยุทธศาสตร�และเปNาหมาย ยุทธศาสตร�ที่ 1 : เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ
เปJาหมายที่ 1 เด็กทุกคนในช�วงอายุแรกเกิดถึง 5 ปE หรือก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1 ได�รับบริการด�านสุขภาพภายในปE 2559 เปJาหมายเฉพาะที่ 1.4 เด็กร�อยละ 30 ได�รับนมแม�อย�างเดียว 6 เดือน ภายในปE 2559
มีจํานวนงานโครงการทั้งหมด 8 โครงการ
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ 1. โครงการศูนย?เด็กเล็กน�าอยู�คู�นมแม�
กรุงเทพมหานคร (สํานักอนามัย)
-- --
2. คลินิกสุขภาพเด็กด ี
-- --
3. โครงการพฒันาสวัสดิการแรงงานเพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตผู�ใช�แรงงาน
4. โครงการพฒันาเด็กปฐมวัยบุตรผู�ใช�
แรงงาน
กระทรวงแรงงาน (กรมสวัสดิการและคุ�มครองแรงงาน)
- การจัดตั้งมุมนมแม�ในสถานประกอบกิจการ เป;นการจัดสวัสดิการนอกเหนือกฎหมายเป;นการดําเนินการโดยความสมัครใจ ซึ่งขึ้นอยู�กับความพร�อมของสถานประกอบกิจการ เนื่องจากทําให�นายจ�างมีภาระค�าใช�จ�ายและการบริหารจัดการ นายจ�างจึงคํานึงถึงความคุ�มค�ากับผลผลิตที่จะเกิดขึ้น
จัดอบรมให�ความรู�เกี่ยวกับการจัดตั้ง มุมนมแม�ในสถานประกอบกิจการ เพื่อให�นายจ�าง ลูกจ�างในสถานประกอบกิจการเห็นความสําคัญของการเลี้ยงลูกด�วยนมแม� และนําไปสู�การจัดตั้งมุมนมแม�ในสถานประกอบกิจการเพื่อมากขึ้น เพื่อเพิ่มคุณภาพชีวิตที่ดีแก�ลูกจ�างและบุตร ให�มีความรักความอบอุ�น และความผูกพันซึ่งกันและกัน
5. โครงการส�งเสริมการเลี้ยงดูด�วย นมแม�
กรมอนามัย (สํานักส�งเสริมสุขภาพ)
-- --
6. โครงการตําบลนมแม� “ตําบลโมเดลพัฒนาการดีเริ่มที่นมแม�อย�างมี ส�วนร�วม
-- --
41
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ 7. โครงการครอบครัวต�นแบบ
พฒันาการดีเริ่มที่นมแม� -- --
8. โครงการพฒันาดีเริ่มที่นมแม�อย�างมีส�วนร�วม
สํานักงานตํารวจแห�งชาติ (กองบัญชาการตํารวจตระเวนชายแดน)
-- --
42
ผลการติดตามงาน/โครงการฯ จําแนกตามยุทธศาสตร�และเปNาหมาย ยุทธศาสตร�ที่ 1 : เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ เปJาหมาย 2 เด็กแรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1 ร�อยละ 90 เปJาหมายเฉพาะที่ 1.5 เด็กร�อยละ 90 ได�รับการประเมินพัฒนาการภายใน พ.ศ. 2559
มีจํานวนงานโครงการทั้งหมด 10 โครงการ
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ 1. โครงการประเมินพฒันาการนักเรียน
ที่จบหลักสูตรการศึกษาปฐมวัย
กระทรวงศึกษาธิการ (สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน)
-- --
2. โครงการ คลินิกสุขภาพเด็กดี (งานปกติ)
กรุงเทพมหานคร (สํานักการแพทย?)
-- --
3. โครงการ/กิจกรรม คลินิกสุขภาพเด็กดี
กรุงเทพมหานคร (สํานักอนามัย)
-- --
4. โครงการการคัดกรองและประเมินพฒันาการเด็กใน ศพต. และโรงเรียน
กระทรวงมหาดไทย (กรมส�งเสริมการปกครองท�องถิ่น)
-- --
5. โครงการจัดอบรมให�ความรู�แก�พ�อแม� ผู�ปกครอง ในเรื่องการคัดกรองและประเมินพัฒนาการเบื้อต�น
-- --
6. โครงการการพฒันาเครื่องมือในการคัดกรองประเมินและวินิจฉัยความผิดปกติของพัฒนาการสําหรับเด็กปฐมวัย (0-5 ปE)
กรมสุขภาพจิต (สํานักพัฒนาการเด็กราชนครินทร?)
-- --
43
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ 7. โครงการพฒันาเครื่องมือในการคัด
กรองประเมินและวินิจฉัยความผิดปกติของพัฒนาการเด็กปฐมวัย (0-5 ปE)
สํานักงานกองทุนสนับสนุนการสร�างเสริมสุขภาพ (สสส.)
-- --
8. โครงการฝากท�องทุกทีฟรีทุกสิทธิ์
กรมอนามัย (สํานักส�งเสริมโภชนาการ)
-- --
9. โครงการส�งเสริมสุขภาพสตรี และทารกในครรภ?อย�างองค?รวม
-- --
10. โครงการส�งเสริมพัฒนาเด็กปฐมวัยอย�างมีส�วนร�วม
-- --
44
ผลการติดตามงาน/โครงการฯ จําแนกตามยุทธศาสตร�และเปNาหมาย ยุทธศาสตร�ที่ 1 : เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ เปJาหมาย 2 เด็กแรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1 ร�อยละ 90
เปJาหมายเฉพาะที่ 1.6 เด็กได�รับการส�งเสริมพัฒนาการ ร�อยละ 95 ภายในปE 2559 มีจํานวนงานโครงการทั้งหมด 10 โครงการ
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ
1. โครงการับขวัญเด็กแรกเกิด (ปE 2555-2556)
กรุงเทพมหานคร (สํานักอนามัย)
-- --
2. โครงการเด็กกรุงเทพฯ แข็งแรง สดใส
3. โครงการจัดอบรมให�ความรู�แก�พ�อแม� ผู�ปกครองในเรื่องการเลี้ยงดูเด็กที่ถูกต�องตามหลักวิชาการ
กระทรวงมหาดไทย (กรมส�งเสริมการปกครองท�องถิ่น)
-- --
4. โครงการประชุมสัมมนาผู�ดําเนินกิจการสถานรับเลี้ยงเด็กเอกชน
5. โครงการประชุมสัมมนาผู�ปกครองของเด็กที่เข�ารับบริการที่สถานรับเลี้ยงเด็กเอกชน
6. โครงการฝaกอบรมแก�ผู�ปฏิบัติงานด�านเด็กปฐมวัยในสถานรองรับเด็กเอกชน (สถานรับเลี้ยงเด็ก, สถานสงเคราะห?, สถานแรกรับ, สถานพฒันาและฟTUนฟู)
7. กิจกรรมพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็กปฐมวัยในชุมชนด�อยโอกาส
กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ พม. (สํานักคุ�มครองสวัสดิภาพหญิงและเด็ก)
การรายงานผลการดําเนินงานไม�เป;นไปตามที่กําหนด
ให�ดําเนินการกิจกรรมอย�างต�อเนื่อง
45
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ 8. โครงการการจัดบริการแก�เด็กใน
สถานสงเคราะห?
กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ พม. (สํานักคุ�มครองสวัสดิภาพหญิงและเด็ก)
การรายงานผลการดําเนินงานไม�เป;นไปตามที่กําหนด
ให�ดําเนินการกิจกรรมอย�างต�อเนื่อง
9. โครงการพฒันาคุณภาพการจัดการศึกษาในโรงเรียนเอกชน
กระทรวงศึกษาธิการ (สํานักงานคณะกรรมการส�งเสริมการศึกษาเอกชน)
บุคลากรในการดําเนินงานไม�เพยีงพอ อีกทั้งขาดบุคลากรที่มีวุฒิความรู�เกี่ยวกับการศึกษาปฐมวัย
--
10. โครงการส�งเสริมศักยภาพชุมชนท�องถิ่นในการดูแลเด็กปฐมวัย
สํานักงานกองทุนสนับสนุนการสร�างเสริมสุขภาพ (สสส.) และ กรมส�งเสริมการปกครองท�องถิ่น
-- --
46
ผลการติดตามงาน/โครงการฯ จําแนกตามยุทธศาสตร�และเปNาหมาย ยุทธศาสตร�ที่ 1 : เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ เปJาหมาย 2 เด็กแรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1 ร�อยละ 90
เปJาหมายเฉพาะที่ 1.7 เด็กได�รับการส�งเสริมพัฒนาการ ร�อยละ 95 ภายในปE 2559 (เด็กอายุ 3-5 ปE) มีจํานวนงานโครงการทั้งหมด 29 โครงการ
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ 1. โครงการพฒันาหลักสูตรการศึกษา
ปฐมวัย พุทธศักราช 2546 2. โครงการ “บ�านนักวิทยาศาสตร?น�อย
ประเทศไทย” 3. โครงการส�งเสริมการวิจัยนวัตกรรม
การจัดการศึกษาปฐมวัย 4. โครงการพฒันาการบริหารจัดการ
โรงเรียนที่จัดการศึกษาปฐมวัย
กระทรวงศึกษาธิการ (สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้น พื้นฐาน)
--
--
--
--
-- -- -- --
5. โครงการส�งเสริมศักยภาพการเรียนรู�ของเด็กปฐมวัย
6. โครงการพฒันาสื่อการสอนแบบใหม�ตามจิตนาการเด็กปฐมวัย
7. กิจกรรมการจัดทําแบบฝaกหัดความพร�อมดานการเรียนสําหรับชั้นอนุบาลศึกษาปEที่ 1 และ 2
8. กิจกรรมการจัดทําแบบฝaกหัดทักษะภาษาชั้นอนุบาลศึกษาปEที่ 1 และ 2
9. กิจกรรมการจัดทําแบบฝaกหัดเตรียมความพร�อมทางด�านคณิตศาสตร?สําหรับชี้นอนุบาลศึกษาปEที่ 1 และ 2
กรุงเทพมหานคร (สํานักการศึกษา)
--
--
--
--
--
--
--
--
-- --
10. โครงการบ�านวิทยาศาสตร?น�อย -- --
47
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ 11. โครงการประชุมสัมมนาผู�ดําเนิน
กิจการสถานรับเลี้ยงเด็กเอกชน
12. โครงการประชุมสัมมนาผู�ปกครองของเด็กที่เข�ารับบริการที่สถานรับเลี้ยงเด็กเอกชน
กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ พม.
การรายงานผลการดําเนินงานไม�เป;นไป
ให�ดําเนินการกิจกรรมอย�างต�อเนื่อง
13. โครงการฝaกอบรมแก�ผู�ปฏิบัติงานด�านเด็กปฐมวัยในสถานรองรับเด็กเอกชน (สถานรับเลี้ยงเด็ก, สถานสงเคราะห?, สถานแรกรับ, สถานพัฒนาและฟTUนฟู)
(สํานักคุ�มครองสวัสดิภาพหญิงและเด็ก) ตามที่กําหนด
14. กิจกรรมพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็กปฐมวัยในชุมชนด�อยโอกาส
15. โครงการการจัดบริการแก�เด็กในสถานสงเคราะห?
16. โครงการส�งเสริมสวัสดิภาพเด็กปฐมวัยในชุมชน 3 กิจกรรม 1) กิจกรรมการขับเคลื่อนมาตรฐาน
ศูนย?เด็กเล็กแห�งชาติสู�การปฏิบัติ
2) กิจกรรมการศึกษาสถานการณ?การคุ�มครองเด็กที่ต�องการการคุ�มครองเป;นพิเศษ
3) กิจกรรมการพัฒนาศักยภาพผู�ปฏิบัติงานด�านเด็กปฐมวัย หลักสูตรการอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย โดยไม�ใช�ความรุนแรง
กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ พม. (สํานักงานส�งเสริมสวัสดิภาพและพิทักษ?เด็ก เยาวชน ผู�ด�อยโอกาสและผู�สูงอายุ)
--
--
48
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ 17. โครงการส�งเสริมพัฒนาการตามวัย
ของเด็กแรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1
สํานักงาน กศน. จังหวัดแม�ฮ�องสอน ไม�ได�รับการจัดสรรงบประมาณ สนับสนุนงบประมาณในการจัดโครงการ
18. โครงการจัดกระบวนการเรียนรู�ให�ผู�ปกครองมีเจตคติที่ดีในการอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย
สํานักงาน กศน. จังหวัดแม�ฮ�องสอน ไม�ได�รับการจัดสรรงบประมาณ สนับสนุนงบประมาณในการจัดโครงการ
19. โครงการใช�การละเล�นไทยเพื่อส�งเสริมพัฒนาการเด็กปฐมวัย
สถาบันแห�งชาติเพื่อการพัฒนาเด็กและครอบครัว ม.มหิดล
-- --
20. โครงการพฒันาทักษะนิสัยแห�งป�ญญาเพื่อเสริมสร�างต�นทุนชีวิต
สถาบันแห�งชาติเพื่อการพัฒนาเด็กและครอบครัว ม.มหิดล
ไม�สามารถดําเนินการตามที่วางแผนไว� เนื่องจากการบริหารจัดการที่ไม�ชัดเจนจึงทําให�การดําเนินงานล�าช�า
มีการวางแผนการบริหารจัดการ การดําเนินงานโครงการชัดเจนเป;นระบบมากขึ้น
23. โครงการศูนย?พัฒนาศักยภาพนิทานในการพฒันาเด็ก
สถาบันแห�งชาติเพื่อการพัฒนาเด็กและครอบครัว ม.มหิดล
-- --
24. โครงการพฒันาเด็กเคลื่อนที่โดยการมีส�วนร�วมของครอบครัวและชุมชน
สถาบันแห�งชาติเพื่อการพัฒนาเด็กและครอบครัว ม.มหิดล
ไม�สามารถดําเนินการตามที่วางแผนได� เนื่องจากข�อจํากัดของผู�ดําเนินโครงการที่มีภาระงานประจํา คือมีภาระหน�าที่และภาระงานในการจัดกิจกรรมการเรียนการสอนให�กับเด็กๆ ในศูนย?พัฒนาเด็กปฐมวัยทุกวันทําการไม�สะดวกจะดําเนินการวางแผนกิจกรรมและประสานงานกับพื้นที่
มีเจ�าหน�าที่ทําโครงการ วางแผน ประสานงานที่ไม�มีภาระงานประจํา
25. โครงการส�งเสริมสุขภาพและพฒันาการเด็ก ศูนย?พัฒนาเด็กปฐมวัย
สถาบันแห�งชาติเพื่อการพัฒนาเด็กและครอบครัว ม.มหิดล
-- --
49
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ 26. โครงการศิลปะเพื่อพัฒนาศักยภาพ
ของเด็กในศูนย?พัฒนาเด็กปฐมวยั
สถาบันแห�งชาติเพื่อการพัฒนาเด็กและครอบครัว ม.มหิดล
มีการปรับแก�ตัวชี้วัดโครงการหลายครั้ง ทําให�เกิดการล�าช�า การดําเนินการไม�เป;นไปตามแผนที่วางไว�
--
27. โครงการพฒันาต�นแบบการพัฒนาเด็กปฐมวัยแบบบูรณาการของหน�วยงานที่เกี่ยวข�องในระดับจังหวัด
สํานักงานกองทุนสนับสนุนการสร�างเสริมสุขภาพ
-- --
28. โครงการจัดทําคู�มือชุมชนส�งเสริมโภชนาการและพัฒนาการเด็กปฐมวัย
สํานักงาน กศน. จังหวัดตาก -- --
29. โครงการพฒันาสื่อการเรียนรู�ท�องถิ่นเพื่อส�งเสริมพัฒนาการเด็กในถิ่น ทุรกันดาร
สํานักงาน กศน. จังหวัดตาก -- --
30. โครงการศูนย?เด็กเล็กในชุมชนเพื่อส�งเสริมพัฒนาการเด็กปฐมวัย
กระทรวงสาธารณสุข (สํานักส�งเสริมสุขภาพ)
-- --
50
ผลการติดตามงาน/โครงการฯ จําแนกตามยุทธศาสตร�และเปNาหมาย ยุทธศาสตร�ที่ 1 : เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ เปJาหมาย 2 เด็กแรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1 ร�อยละ 90 เปJาหมายเฉพาะที่ 1.8 เด็กที่มีความต�องการพิเศษได�รับบริการและการสนับสนุนที่เหมาะสมเพิ่มขึ้น มีจํานวนงานโครงการทั้งหมด 2 โครงการ
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ 1. โครงการการจัดอบรมขั้นพื้นฐาน
สําหรับผู�ดูแลเด็ก
กรมส�งเสริมการปกครองท�องถิ่น กระทรวงมหาดไทย
-- --
2. โครงการปฏิบัติการระดับชาติเพื่อวางแผนปJองกันและดูแลรักษาความพิการแต�กําเนิดในประเทศไทย
สํานักงานกองทุนสนับสนุนการสร�างเสริมสุขภาพ
-- --
51
ผลการติดตามงาน/โครงการฯ จําแนกตามยุทธศาสตร�และเปNาหมาย ยุทธศาสตร�ที่ 1 : เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ
เปJาหมาย 3 เด็กทุกคนในช�วงอายุ 3 ปEถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1 ที่มีความต�องการ ได�รับการพฒันาในสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยในทุกรูปแบบภายในปE 2559 เปJาหมายเฉพาะที่ 1.9 เด็กอายุ 3-5 ปEในพื้นที่ห�างไกลและในกลุ�มประชากรที่ยากจนหรือไม�ได�มาจากครอบครัวไทยร�อยละ 80 เข�ารับบริการในสถานพัฒนาเดก็
ปฐมวัยในรูปแบบต�างๆ ภายในปE 2559 มีจํานวนงานโครงการทั้งหมด 6 โครงการ
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ
1. โครงการพัฒนาสวัสดิการแรงงานเพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตเพื่อผู�ใช�แรงงาน ดําเนินการสนับสนุนการพัฒนาศูนย?เลี้ยงเด็กบุตรผู�ใช�แรงงานในสถานประกอบการและชุมชน
กระทรวงแรงงาน (กรมสวัสดิการและคุ�มครองแรงงาน)
การจัดตั้งมุมนมแม�ในสถานประกอบกิจการเป;นการจัดสวัสดิการนอกเหนือกฎหมาย เป;นการดําเนินการโดยความสมัครใจ ซึ่งขึ้นอยู�กับความพร�อมของสถานประกอบกิจการ เนื่องจากทําให�นายจ�างมีการค�าใช�จ�ายและการบริหารจัดการ นายจ�างจงึคํานึงถึงความคุ�มค�ากับผลผลิตที่จะเกิดขึ้น
จัดอบรมให�ความรู�เกี่ยวกับการจัดตั้งมุมนมแม�ในสถานประกอบกิจการ เพื่อให�นายจ�าง ลูกจ�าง ในสถานประกอบกิจการเห็นความสําคัญของการเลี้ยงลูกด�วยนมแม� และนําไปสู�การจัดตั้งมุมนมแม�ในสถานประกอบกิจการเพิ่มมากขึ้น เพื่อเพิ่มคุณภาพชีวิตที่ดีแก�ลูกจ�างและบุตรให�มีความรักความอบอุ�นและความผูกพันรักกันและกัน
2. โครงการจัดตั้งศูนย?พฒันาเด็กก�อนวัยเรียนในโรงเรียนตํารวจตระเวนชายแดน 178 แห�ง
สํานักงานตํารวจแห�งชาติ (กองบัญชาการตํารวจตระเวนชายแดน)
-- --
3. โครงการส�งเสริมสนับสนุนสร�างความเข�มแข็งให�กับโรงเรียนอนุบาลประจําเขตพื้นที่การศึกษา
กระทรวงศึกษาธิการ (สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน)
-- --
4. โครงการ พฒันาศูนย?พฒันาเด็กก�อนวัยเรียนกรุงเทพมหานคร
กรุงเทพมหานคร (สํานักพัฒนาสังคม)
ข�อจํากัดในด�านกายภาพ เนื่องจากเอกชนเป;นเจ�าของพื้นที่ กรุงเทพมหานครเป;นผู�ให�การสนับสนุนงบประมาณในการปรับปรุงศูนย?
--
52
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ 5. โครงการ สัมมนาศึกษาดูงานเพือ่
การพฒันาเด็กก�อนวัยเรียนสู�มาตรฐานสากล
กรุงเทพมหานคร (สํานักพัฒนาสังคม)
- กลุ�มเปJาหมายในการดําเนินตามโครงการไม�สามารถเข�าร�วมโครงการตามที่กําหนดไว� เนื่องจากภารกิจหน�าที่และความไม�พร�อมในการเข�าร�วมโครงการ - สถานการณ?การเมืองและการเปลี่ยนแปลงเข�าบริหารทําให�กิจกรรมตามโครงการที่กําหนดไม�สามารถดําเนินการได�อย�างต�อเนื่องและตามแผนปฏิบัติ - การบริหารจัดการเบิกจ�ายงบประมาณมีข�อจํากัดและไม�สามารถดําเนินการให�สอดคล�องกับเงื่อนไขเวลาของโครงการได�
--
6. โครงการส�งเสริมสนับสนุนสร�างความเข�มแข็งให�กับโรงเรียนอนุบาลประจําเขตพื้นที่การศึกษา
กระทรวงศึกษาธิการ (สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน)
-- --
53
ผลการติดตามงาน/โครงการฯ จําแนกตามยุทธศาสตร�และเปNาหมาย ยุทธศาสตร�ที่ 1 : เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ
เปJาหมาย 4 เด็กทุกคนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1 เมื่ออายุครบ 6 ปE ตามพระราชบัญญัติการศึกษาภาคบังคับ ภายในปE 2559 เปJาหมายเฉพาะที่ 1.10 เด็กอายุ 6 ปE ที่เข�าเรียนในระดับประถมศึกษา ร�อยละ 99 มีจํานวนงานโครงการทั้งหมด 2 โครงการ
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ
1. โครงการพฒันารูปแบบรับนักเรียนสังกัด สพฐ. เพื่อเพิ่มโอกาสทางการศึกษา
สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
เนื่องจากระบบการศึกษาไทยรับนักเรียนที่เรียนชั้นประถมศึกษาปEที่ 1 โดยใช�การนับวันเกิดของเด็กก�อนเริ่มต�น ปEการศึกษาเด็กที่เข�าเรียนชั้นประถมศึกษาปEที่ 1 จึงมีอายุประมาณ 6-8 ปE
นโยบายรับนักเรียนควรมีความชัดเจนต�อเนื่อง ไม�เปลี่ยนแปลง การประกาศนโยบายและแผนปฏิบัติงานมีประสิทธิภาพเพิ่มขึ้น มีการกําหนดปฏิทินการรับนักเรียนให�เหมาะสมไม�ซ้าํซ�อน ในระดับพื้นที่แตกต�างกัน เพิ่มการประชาสัมพันธ?ให�มากขึ้นอย�างทั่วถึงในทุกระดับการศึกษา กระจายอํานาจในการดําเนินงานการรับนักเรียนไปที่สํานักงานเขตพื้นที่การศึกษาให�มากขึ้น
2. โครงการส�งเสริมศักยภาพศูนย?พฒันาเด็กเล็กขององค?กรปกครองท�องถิ่น เป;นศูนย?การเรียนรู�การพัฒนาเด็กปฐมวัย
สํานักงานกองทุนสนับสนุนการสร�างเสริมสุขภาพ
-- --
54
ผลการติดตามงาน/โครงการฯ จําแนกตามยุทธศาสตร�และเปNาหมาย ยุทธศาสตร�ที่ 2 : ไอโอดีนกับการพฒันาเด็กปฐมวัย
เปJาหมายที่ 1 เด็กแรกเกิดก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1 ได�รับไอโอดีนในอาหารอย�างเพียงพอ เปJาหมายเฉพาะที่ 2.1 1. ครัวเรือนร�อยละ 90 ได�รับประทานเกลือที่มีสารไอโอดีนอย�างเพยีงพอ
2. ภาวะพร�องไทรอยด?ฮอร?โมนของทารกแรกเกิดลดลงเหลือไม�เกินร�อยละ 3 ภายในปE 2559 มีจํานวนงานโครงการทั้งหมด 8 โครงการ
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ
1. โครงการควบคุมโรคขาดสารไอโอดีนตามแผนการพัฒนาเด็กนักเรียนและเยาวชนในถิ่นทุรกันดารตามพระราชดาํริสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี ระยะที่ 4 (พ.ศ.2550-2559)
สํานักงาน กศน. จังหวัดตาก 1. ขาดความต�อเนื่องในการรับประทานไอโอดีน มาโรงเรียนได�กิน แต�กลับบ�านไม�ได�กิน
2. ความเชื่อว�าเกลือไอโอดีนทําให�ถนอมอาหารไม�ได�นาน อาหารเสียไว�
สนับสนุนน้ํายาหยดน้ําดื่มเป;นรายครัวเรือน หรือเพิ่มจาํนวนในการสนับสนุน
2. โครงการ คนกรุงเทพฯ ฉลาด ต�องไม�ขาดสารไอโอดีน
กรุงเทพมหานคร (สํานักอนามัย)
เนื่องจากไม�ได�รับงบประมาณในการดําเนินโครงการไว�ก�อนล�วงหน�า เมื่อปE 2555 กรมอนามัย กระทรวงสาธารณสุข เป;นผู�สนับสนุนสื่อการจัดกิจกรรม แต�ในปE 2556 มิได�ให�การสนับสนุนแต�ต�องดําเนินการจัดกิจกรรมรณรงค?วันไอโอดีนแห�งชาติ จึงได�ขอจัดสรรเงินนอกงบประมาณประเภทเงินบํารุงสถานบริการสาธารสุข โครงการหลักประกันถ�วนหน�าของสํานักอนามัย เพื่อมาดําเนินการ ซึ่งมีเวลากระชั้นชิดเพียง 1 เดือน ในการจัดกิจกรรมรณรงค?วันไอโอดีนแห�งชาติ ทําให�การ
หน�วยงานควรได�รับสนับสนุนงบงบประมาณดําเนินการทุกปE เพราะเป;นวันไอโอดีนแห�งชาติ
55
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ กระจายสื่อไปยังหน�วยงานที่จะดําเนินการจัดกิจกรรมมีระยะเวลาน�อย ไม�สามารถดําเนินการได�ตามระยะเวลาที่กําหนด
3. โครงการประชาสัมพันธ?ให�ความรู�แก�ผู�ปกครองและชุมชนเกี่ยวกับประโยชน?จากการใส�สารไอโอดีนในการประกอบอาหาร
กระทรวงมหาดไทย (กรมส�งเสริมการปกครองท�องถิ่น)
-- --
4. โครงการส�งเสริมให�มีการบริโภคเกลือผสมไอโอดีนที่มีคุณภาพในครัวเรือน
กระทรวงมหาดไทย (กรมส�งเสริมการปกครองท�องถิ่น)
-- --
5. โครงการจัดอบรมผู�ปกครองและเจ�าหน�าที่ที่เกี่ยวข�องให�ใช�เครื่องปรุงรสที่มีส�วนประกอบของสารไอโอดีนในการประกอบอาหารกลางวันในศูนย?พฒันาเด็กเล็กและโรงเรียนอนุบาล
กระทรวงมหาดไทย (กรมส�งเสริมการปกครองท�องถิ่น)
-- --
6. โครงการปรับปรุงประกาศกระทรวงอุตสาหกรรม พ.ศ. 2550 เรื่อง กําหนดอัตราส�วนของไอโอดีนที่โรงงานจะนํามาใช�เพื่อการผลิตเกลือบริโภค
กระทรวงอุตสาหกรรม (กรมโรงงานอุตสาหกรรม)
-- --
7. โครงการควบคุมโรคขาดสารไอโอดีนในถิ่นทุรกันดารตามพระราชดําริ สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี ในโรงเรียนตํารวจตระเวนชายแดน
สํานักงานตํารวจแห�งชาติ ผกองบัญชาการตํารวจตระเวนชายแดน)
เด็กและหญิงมีครรภ?ได�รับไอโอดีนไม�เพียงพอ เนื่องจากขาดข�อมูลการเข�าถึงของหญิงที่เลี้ยงลูกด�วยนม
--
56
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ 8. โครงการรวมพลังสร�างชาติแม�และ
เด็กไม�ขาดสารไอโอดิน กรมอนามัย (สํานักโภชนาการ)
1. อปท. ประชาชนและแกนนําชุมชนมีการขับเคลื่อนและผลักดันในการควบคุมและปJองกันโรคขาดสารไอโอดีนไม�ต�อเนื่องและยังไม�ครอบคลุมทุกหมู�บ�าน
2. การส�งรายงานล�าช�า ไม�ทันตามระยะเวลาที่กําหนด
3. นักวิชาการ เจ�าหน�าที่สาธารณสุข ยังไม�เข�าใจการให�ยาเม็ดเสริมสารอาหารสําคัญที่มีส�วนประกอบของไอโอดีน โฟเลท และธาตุเหล็ก ทําให�หญิงตั้งครรภ?ได�รับวิตามินและเกลือแร�บางตัวได�รับปริมาณมากเกินไปหรือน�อยเกินไป ไม�ตรงกับตามคําแนะนําขององค?การอนามัยโลก และปริมาณสารอาหารอ�างอิงที่ควรได�รับประจําวัน ( Dietary Reference Intake (DRI) ) : ปริมาณวิตามินที่แนะนําสําหรับแต�ละบุคคล
1. การเสริมสร�างความรู�ความเข�าใจและความสําคัญในการดําเนินงานให�นักวิชาการ เจ�าหน�าที่สาธารณสุขและผู�ที่เกี่ยวข�องได�ตระหนักถึงความสําคัญอย�างต�อเนื่อง เพราะบุคลากรอาจมีการหมุนเวียนเปลี่ยนงานขาดการส�งต�องานทําให�การดําเนินงานขาดความต�อเนื่อง
2. มีการขับเคลื่อนและผลักดันให� อปท.ประชาชนและแกนนําชุมชนได�แสดงบทบาทมากขึ้นในการพัฒนาสู� “ชุมชน/หมู�บ�านไอโอดีนอย�างต�อเนื่องและครอบคลุมทุกหมู�บ�านเพื่อนําไปสู�การควบคุมและปJองกันโรคขาดสารไอโอดินได�อย�างยั่งยนื
3. การสื่อสารสังคมการรณรงค?และประชาสัมพันธ?เพื่อสร�างความรู�ความเข�าใจ ยงัต�องดําเนินการอย�างต�อเนื่องเพื่อให�เกิดกาปรับพฤติกรรมการบริโภคอาหารที่มีไอโอดินอย�างเพียงพอ เหมาะสมตามวัย โดยเฉพาะการส�งเสริมให�ครัวเรือน ร�านค�า โรงเรียน และศูนย?พฒันาเด็กเล็กใช�เกลือบริโภคเสริมไอโอดีนและผลิตภัณฑ?เสริมไอโอดีนทุกครั้งที่ปรุงและประกอบอาหาร
57
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ 4. การพัฒนาศักยภาพและสร�างความ
เข�มแข็งให�ชมรมผู�ประกอบการเกลือปริโภคเสริมไอโอดินใน 3 ภาค
5. การวางระบบการบริหารจัดการ การบรวบรวมข�อมูล และการรายงานผลการดําเนินการต�างๆ ต�องเอื้อที่จะให�การดําเนินงานประสบผลสําเร็จ
58
ผลการติดตามงาน/โครงการฯ จําแนกตามยุทธศาสตร�และเปNาหมาย ยุทธศาสตร�ที่ 2 : ไอโอดีนกับการพฒันาเด็กปฐมวัย เปJาหมายที่ 2 เด็กแรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1 ร�อยละ 90 มีพัฒนาการตามวัยภายในปE 2559
เปJาหมายเฉพาะที่ 2.2 หญิงตั้งครรภ?ร�อยละ 90 ได�รับไอโอดีนอย�างเพียงพอในระหว�างการตัง้ครรภ? (ค�ามัธยฐานของไอโอดีนในป�สสาวะของหญิงตั้งครรภ?อยู�ในพิสัย (range) 150-249 ไมโครกรัมต�อลิตร)
มีจํานวนงานโครงการทั้งหมด 5 โครงการ
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ 1. โครงการ/กิจกรรม คลินิกฝากครรภ?
กรุงเทพมหานคร (สํานักอนามัย)
-- --
2. โครงการศึกษาและพัฒนาการดําเนินงานด�านโภชนาการและความปลอดภัยของอาหาร (ไอโอดีน)
กระทรวงสาธารณสุข (สํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา)
ผู�ประกอบการบางรายยังใช�เครื่องจักรเดิมของตนเองผสมไอโอดีนในเกลือ ซึ่งอาจไม�ได�มาตรฐานตามที่กฎหมายกําหนด
ประสานกับเครือข�ายอาจารย?มหาวิทยาลัยช�วยเผยแพร�แก�ไขให� ผู�ประสานการผลิตเกลือที่มีไอโอดีนตามสัดส�วนที่กฎหมายกําหนด
3. โครงการยกระดับมาตรฐานการผลิตเกลือ
กระทรวงสาธารณสุข (สํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา)
ความยั่งยืนและมั่งคงของศูนย?การเรียนรู�ต�นแบบ
ผลักดันให�สํานักงานสาธารณสุขจังหวัดเข�ามามีส�วนร�วมในการดูแลศูนย?การเรียนรู�ต�นแบบเพื่อให�เป;นผู�ปกครองในการอบรมให�ความรู�ในการพัฒนากระบวนการผลิตของผู�ประกอบการต�อไป
4. โครงการ โรงพยาบาลสายใยรักแห�งครอบครัว (งานปกติ)
กรุงเทพมหานคร (สํานักการแพทย?)
-- --
5. โครงการรวมพลังสร�างชาติ แม�และเด็กไม�ขาดสารไอโอดีน
กรมอนามัย (สํานักโภชนาการ)
1. อปท. ประชาชนและแกนนําชุมชนมีการขับเคลื่อนและผลักดันในการควบคุมและปJองกันโรคขาดสาร
1. การเสริมสร�างความรู�ความเข�าใจและความสําคัญในการดําเนินงานให�นักวิชาการ เจ�าหน�าที่สาธารณสุข
59
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ ไอโอดีนไม�ต�อเนื่องและยังไม�ครอบคลุมทุกหมู�บ�าน
2. การส�งรายงานล�าช�า ไม�ทันตามระยะเวลาที่กําหนด
3. นักวิชาการ เจ�าหน�าที่สาธารณสุข ยังไม�เข�าใจการให�ยาเม็ดเสริมสารอาหารสําคัญที่มีส�วนประกอบของไอโอดีน โฟเลท และธาตุเหล็ก ทําให�หญิงตั้งครรภ?ได�รับวิตามินและเกลือแร�บางตัวได�รับปริมาณมากเกินไปหรือน�อยเกินไป ไม�ตรงกับตามคําแนะนําขององค?การอนามัยโลก และปริมาณสารอาหารอ�างอิงที่ควรได�รับประจําวัน ( Dietary Reference Intake (DRI) ) : ปริมาณวิตามินที่แนะนําสําหรับแต�ละบุคคล
และผู�ที่เกี่ยวข�องได�ตระหนักถึงความสําคัญอย�างต�อเนื่อง เพราะบุคลากรอาจมีการหมุนเวียนเปลี่ยนงานขาดการส�งต�องานทําให�การดําเนินงานขาดความต�อเนื่อง
2. มีการขับเคลื่อนและผลักดันให� อปท.ประชาชนและแกนนําชุมชนได�แสดงบทบาทมากขึ้นในการพัฒนาสู� “ชุมชน/หมู�บ�านไอโอดีนอย�างต�อเนื่องและครอบคลุมทุกหมู�บ�านเพื่อนําไปสู�การควบคุมและปJองกันโรคขาดสารไอโอดินได�อย�างยั่งยนื
3. การสื่อสารสังคมการรณรงค?และประชาสัมพันธ?เพื่อสร�างความรู�ความเข�าใจ ยังต�องดําเนินการอย�างต�อเนื่องเพื่อให�เกิดกาปรับพฤตกิรรมการบริโภคอาหารที่มีไอโอดินอย�างเพียงพอ เหมาะสมตามวัย โดยเฉพาะการส�งเสริมให�ครัวเรือน ร�านค�า โรงเรียน และศูนย?พัฒนาเด็กเล็กใช�เกลือบริโภคเสริมไอโอดีนและผลิตภัณฑ?เสริมไอโอดีนทุกครั้งที่ปรุงและประกอบอาหาร
4. การพัฒนาศักยภาพและสร�างความเข�มแข็งให�ชมรมผู�ประกอบการเกลือปริโภคเสริมไอโอดินใน 3 ภาค
60
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ 5. การวางระบบการบริหารจัดการ กา
รบรวบรวมข�อมูล และการรายงานผลการดําเนินการต�างๆ ต�องเอื้อที่จะให�การดําเนินงานประสบผลสําเร็จ
61
ผลการติดตามงาน/โครงการฯ จําแนกตามยุทธศาสตร�และเปNาหมาย ยุทธศาสตร?ที่ 2 : ไอโอดีนกับการพฒันาเด็กปฐมวัย เปJาหมายที่ 3 หญิงที่เลี้ยงลูกด�วยนมแม�คนระยะ 6 เดือนแรกต�องได�รับไอโอดีนในอาหารอย�างเพียงพอ และได�รับยาเม็ดเสริมไอโอดีน เปJาหมายเฉพาะที่ 2.3 หญิงที่เลี้ยงลูกด�วยนมแม�ทุกคนได�รับไอโอดีนอย�างเพยีงพอในระยะ 6 เดอืนแรก มีจํานวนงานโครงการทั้งหมด 3 โครงการ
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ โครงการรวมพลังสร�างชาติ แม�และเด็กไม�ขาดไอโอดีน : 1. โครงการเฝJาระวังโรคขาดสารไอโอดีน
แบบบูรณาการ 2. โครงการบริหารจัดการและสร�างความ
เข�มแข็งภาคีเครือข�าย 3. โครงการสื่อสารสาธารณะเพื่อปรับ
พฤติกรรมการบริโภคผลิตภัณฑ?ไอโอดีน
4. โครงการ “เฝJาระวังคุณภาพเกลือบริโภคเสริมไอโอดีนในครัวเรือน”
กระทรวงสาธารณสุข (สํานักโภชนาการ กรมอนามัย)
1. อปท. ประชาชนและแกนนําชุมชนมีการขับเคลื่อนและผลักดันในการควบคุมและปJองกันโรคขาดสารไอโอดีนไม�ต�อเนื่องและยังไม�ครอบคลุมทุกหมู�บ�าน
2. การส�งรายงานล�าช�า ไม�ทันตามระยะเวลาที่กําหนด
3. นักวิชาการ เจ�าหน�าที่สาธารณสุข ยังไม�เข�าใจการให�ยาเม็ดเสริมสารอาหารสําคัญที่มีส�วนประกอบของไอโอดีน โฟเลท และธาตุเหล็ก ทําให�หญิงตั้งครรภ?ได�รับวิตามินและเกลือแร�บางตัวได�รับปริมาณมากเกินไปหรือน�อยเกินไป ไม�ตรงกับตามคําแนะนําขององค?การอนามัยโลก และปริมาณสารอาหารอ�างอิงที่ควรได�รับประจําวัน ( Dietary Reference Intake (DRI) ) : ปริมาณวิตามินที่แนะนําสําหรับแต�ละบุคคล
1. การเสริมสร�างความรู�ความเข�าใจและความสําคัญในการดําเนินงานให�นักวิชาการ เจ�าหน�าที่สาธารณสุขและผู�ที่เกี่ยวข�องได�ตระหนักถึงความสําคัญอย�างต�อเนื่อง เพราะบุคลากรอาจมีการหมุนเวียนเปลี่ยนงานขาดการส�งต�องานทําให�การดําเนินงานขาดความต�อเนื่อง
2. มีการขับเคลื่อนและผลักดันให� อปท.ประชาชนและแกนนําชุมชนได�แสดงบทบาทมากขึ้นในการพัฒนาสู� “ชุมชน/หมู�บ�านไอโอดีนอย�างต�อเนื่องและครอบคลุมทุกหมู�บ�านเพื่อนําไปสู�การควบคุมและปJองกันโรคขาดสารไอโอดินได�อย�างยั่งยืน
3. การสื่อสารสังคมการรณรงค?และประชาสัมพันธ?เพื่อสร�างความรู�ความเข�าใจ ยังต�องดาํเนินการอย�างต�อเนื่องเพื่อให�เกิดกาปรับพฤติกรรมการบริโภคอาหารที่มีไอโอดินอย�าง
62
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ เพียงพอ เหมาะสมตามวัย โดยเฉพาะการส�งเสริมให�ครัวเรือน ร�านค�า โรงเรียน และศูนย?พัฒนาเด็กเล็กใช�เกลือบริโภคเสริมไอโอดีนและผลิตภัณฑ?เสริมไอโอดีนทุกครั้งที่ปรุงและประกอบอาหาร
4. การพัฒนาศักยภาพและสร�างความเข�มแข็งให�ชมรมผู�ประกอบการเกลือปริโภคเสริมไอโอดินใน 3 ภาค
5. การวางระบบการบริหารจัดการ การบรวบรวมข�อมูล และการรายงานผลการดําเนินการต�างๆ ต�องเอื้อที่จะให�การดําเนินงานประสบผลสําเร็จ
5. โครงการศึกษาและพัฒนาการดําเนินงานด�านโภชนาการและความปลอดภัยของอาหาร (ไอโอดีน)
กระทรวงสาธารณสุข (สํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา)
ผู�ประกอบการบางรายยังใช�เครื่องจักรเดิมของตนเองผสมไอโอดีนในเกลือ ซึ่งอาจไม�ได�มาตรฐานตามที่กฎหมายกําหนด
ประสานกับเครือข�ายอาจารย?มหาวิทยาลัยช�วยเผยแพร�แก�ไขให� ผู�ประสานการผลิตเกลือที่มีไอโอดีนตามสัดส�วนที่กฎหมายกําหนด
6. โครงการยกระดับมาตรฐานการผลิตเกลือ
กระทรวงสาธารณสุข (สํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา)
ความยั่งยืนและมั่งคงของศูนย?การเรียนรู�ต�นแบบ
ผลักดันให�สํานักงานสาธารณสุขจังหวัดเข�ามามีส�วนร�วมในการดูแลศูนย?การเรียนรู�ต�นแบบเพื่อให�เป;นผู�ปกครองในการอบรมให�ความรู�ในการพัฒนากระบวนการผลิตของผู�ประกอบการต�อไป
63
ผลการติดตามงาน/โครงการฯ จําแนกตามยุทธศาสตร�และเปNาหมาย ยุทธศาสตร�ที่ 3 : การอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย เปJาหมาย เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1) ทุกคนได�รับการอบรมเลี้ยงดูอย�างมีคุณภาพ เพื่อมีพัฒนาการดีรอบด�านและตามวัย เปJาหมายเฉพาะ 3.1 พ�อแม�ผู�ปกครองมีความรู�และทักษะในการส�งเสริมพัฒนาเด็ก
มีจํานวนงานโครงการทั้งหมด 18 โครงการ
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ 1. โครงการพฒันาพ�อแม� ผู�ปกครอง
เด็กปฐมวัย กระทรวงศึกษาธิการ (สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน)
-- --
2. โครงการพฒันาคุณภาพการจัดการศึกษาในโรงเรียนเอกชน
กระทรวงศึกษาธิการ (สํานักงานคณะกรรมการส�งเสริมการศึกษาเอกชน)
บุคลากรในการดําเนินงานไม�เพยีงพอ รวมทั้งขาดบุคลากรที่มีวุฒิความรู�เกี่ยวกับการศึกษาปฐมวัย
--
3. โครงการส�งเสริมพัฒนาการตามวัยของเด็กแรกเกิดถึงก�อนประถมศึกษา
สํานักงาน กศน. จังหวัดแม�ฮ�องสอน ไม�ได�รับการจัดสรรงบประมาณ สนับสนุนงบประมาณในการจัดโครงการ
4. โครงการจัดกระบวนการเรียนรู�ให�ผู�ปกครองให�มีเจตคติที่ดีในการอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย
ไม�ได�รับการจัดสรรงบประมาณ สนับสนุนงบประมาณในการจัดโครงการ
5. โครงการส�งเสริมคุณภาพการศึกษาเด็กปฐมวัย
สํานักงาน กศน. จังหวัดตาก 1. ขาดสื่ออุปกรณ?ในการดําเนินงาน 2. สถานที่ห�องเรียนยังไม�เหมาะสมกับ
การให�ความรู�
1. สนับสนุนวัสดุสื่อการสอนอุปกรณ?ในการดําเนินงาน
2. ปรับปรุงซ�อมแซมมุมเด็กให�เหมาะสมและน�าเรียน
6. โครงการอบรมเพิ่มศักยภาพบุคลากร ครูอาสาสมัคร เพื่อส�งเสริมคุณภาพการศึกษาเด็กปฐมวัย
สํานักงาน กศน. จังหวัดตาก -- --
64
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ 7. โครงการส�งเสริมเด็กไทยให�รักการ
อ�าน เฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดา สยามบรมราชกุมารี เนื่องในวันพระราชสมภพ 2 เมษายน เป;นวันหนังสือแห�งชาติ
กระทรวงศึกษาธิการ (สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา)
ด�วยความที่การจัดคาราวานได�รับมอบนโยบายจากผู�บริหารให�เป;นงานของสํา นักงาน ในการจัดงานภายใน 1 จังหวัด ต�องประกอบด�วย ข�าราชการที่รับผิดชอบจากสํานักต�างๆ ในสํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา ที่จะประสานกับหน�วยงานภายนอกที่เข�ามาร�วมจัด ทําให�การประสานงานเป;นไปค�อนข�างลําบาก รวมทั้งการที่ผู�รับผิดชอบไม�ค�อยมีความรู� เ รื่องเด็กปฐมวัยทําให�การดําเนินงาน ประสานงานไม�ค�อยราบรื่น
บุคลากรที่รับผิดชอบจัดงานคาราวานหรือจะทํางานด�านเด็กปฐมวัยอื่นๆ ควรจ ะ ต� อ งมี ค ว า ม รู� ค ว าม เ ข� า ใ จ ใ นธรรมชา ติและพัฒนาการของ เด็ กปฐมวัย
8. โครงการประชุมสัมมนาผู�ดําเนินกิจการสถานรับเลี้ยงเด็กเอกชน
กรมพัฒนาสังคมและสัวสดิการ พม.
ผลิตผลการดําเนินงานไม�เป;นไปตามที่กําหนด
ให�ดําเนินกิจกรรมดังกล�าวอย�างต�อเนื่อง
9. โครงการประชุมสัมมนาผู�ปกครองของเด็กที่รับบริการที่สถานรับเลี้ยงเด็กเอกชน
(สํานักคุ�มครองสวัสดิภาพหญิงและเด็ก) ผลิตผลการดําเนินงานไม�เป;นไปตามที่กําหนด
ให�ดําเนินกิจกรรมดังกล�าวอย�างต�อเนื่อง
10. กิจกรรมพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็กปฐมวัยในชุมชนด�อยโอกาส
กรมพัฒนาสังคมและสัวสดิการ พม.
ผลิตผลการดําเนินงานไม�เป;นไปตามที่กําหนด
ให�ดําเนินกิจกรรมดังกล�าวอย�างต�อเนื่อง
11. โครงการส�งเสริมจัดมุมความรู�สําหรับผู�ปกครองในสถานรับเลี้ยงเด็กเอกชน
(สํานักคุ�มครองสวัสดิภาพหญิงและเด็ก) ผลิตผลการดําเนินงานไม�เป;นไปตามที่กําหนด
ให�ดําเนินกิจกรรมดังกล�าวอย�างต�อเนื่อง
12. โครงการ ส�งเสริมทักษะชีวิตของครอบครัว โครงการ “ครอบครัวมือใหม�”
กรมพัฒนาสังคมและสัวสดิการ พม. (สํานักงานกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว)
1. ช�วงเวลาในการรับสมัครกระชั้นชิดมากเกินไป
2. กลุ�มเปJาหมายยังไม�ตรงกับที่กําหนดไว� 3. การอบรมแบบไปกลับทําให�ผู�เข�า
อบรมไม�ได�รับความสะดวกเท�าที่ควร
1. มีช�วงเวลารับสมัครนานขึ้น 2. เพิ่มระยะเวลาวันเป;น 3 วัน 2 คืน
และให�ผู�เข�ารับอบรมพักค�างคืน 3. เพิ่มหลักสูตรเรียนรู�สําหรับ
ครอบครัว
65
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ 13. โครงการ อปท.จัดให�มีการประชุม
ผู�ปกครองเป;นประจําทุกเดือน เพื่อราย งานพัฒนาการของเด็กให�ผู�ปกครองทราบ
กระทรวงมหาดไทย (กรมส�งเสริมการปกครองท�องถิ่น)
-- --
14. โครงการส�งเสริมสุขภาพอนามัยแม�และเด็กในถิ่นทุรกันดารตามพระราชดาํริ สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี ในโรงเรียนตํารวจตระเวนชายแดน
สํานักงานตํารวจแห�งชาติ (กองบัญชาการตํารวจตระเวนชายแดน)
พ�อแม� ผู�ปกครอง ขาดความรู�เจตคติที่ดี ไม�มีเวลาในการอบรมเลี้ยงดูเด็ก และไม�ได�เตรียมตัวเป;นพ�อแม�
--
15. โครงการพฒันาศักยภาพพ�อแม�ผู�ปกครอง ในการส�งเสริมพฒันาการเด็กแรกเกิด – 5 ปE
สํานักงานกองทุนสนับสนุนการสร�างเสริมสุขภาพ
-- --
16. โครงการส�งเสริมศักยภาพศูนย?พฒันาเด็กเล็กของการศึกษาส�วนท�องถิ่นเป;นศูนย?การเรียนรู�การพฒันาเด็กปฐมวัย
-- --
17. โครงการให�ความรู�ผู�ปกครอง เรื่องการเลี้ยงดู : ป�ญหาการอบรมเลี้ยง ดูลูก สมาคมอนุบาลศึกษาแห�งประเทศไทย
-- --
18. การพฒันาการคิดของเด็กปฐมวัย
-- --
66
ผลการติดตามงาน/โครงการฯ จําแนกตามยุทธศาสตร�และเปNาหมาย ยุทธศาสตร�ที่ 3 : การอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย เปJาหมาย เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1) ทุกคนได�รับการอบรมเลี้ยงดูอย�างมีคุณภาพ เพื่อมีพัฒนาการดีรอบด�านและตามวัย
เปJาหมายเฉพาะที่ 3.2 พ�อแม�ผู�ปกครองมีความสามารถและป�จจัยสนับสนุนในการเลี้ยงดูเด็กและส�งเสริมพัฒนาการเด็ก มีจํานวนงานโครงการทั้งหมด 2 โครงการ
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ
1. โครงการสร�างแกนนําและพัฒนาศักยภาพผู�นําทางความคิดในการป|ดกั้นและแก�ไขป�ญหาการตั้งครรภ?ไม�พร�อมในวัยรุ�น
กรมพัฒนาสังคมและสัวสดิการ พม.(สํานักคุ�มครองสวัสดิภาพหญิงและเด็ก)
ทัศนคติของผู�นําทางความคิดที่มีต�อป�ญหาและแตกต�างกัน
- ต�องมีการปรับทัศนคติก�อนดําเนินงาน
- ใช�กระบวนการมีส�วนร�วมเพื่อให�เกิดความรู�สึกเป;นเจ�าของร�วมกันจะทําให�กิจกรรมมีความต�อเนื่อง
- ทําความร�วมมือกับภาคส�วนต�างๆ ในชุมชน เช�น อบต. รพสต. ให�สนับสนุนงบประมาณหรือด�านอื่นๆ เพิ่มเติมเพื่อเอื้อต�อการทํางานและการขยายผลในชุมชนให�ดียิ่งขึ้น
- สร�างความเข�มแข็งกับเครือข�ายกลุ�มผู�นําทางความคิด
2. นโยบายสําหรับให�ประชากรไทยทุกคนเกิดมามีคุณภาพพร�อมที่จะพฒันาได�เต็มศักยภาพเมื่อเติบโตขึ้น (เน�นการจัดทํานโยบายส�งเสริมให�ประชากรไทยทุกคนเกิดมามีคุณภาพพร�อมที่จะพัฒนาได�เต็มศักยภาพเมื่อเติบโตขึ้น)
สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห�งชาติ
-- --
67
ผลการติดตามงาน/โครงการฯ จําแนกตามยุทธศาสตร�และเปNาหมาย ยุทธศาสตร�ที่ 3 : การอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย เปJาหมาย เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1) ทุกคนได�รับการอบรมเลี้ยงดูอย�างมีคุณภาพ เพื่อมีพัฒนาการดีรอบด�านและตามวัย เปJาหมายที่ 3.3 มีมาตรการสนับสนุนให�พ�อแม�ที่ทํางานให�มีเวลาในการเลี้ยงดเูด็กมากขึ้น
มีจํานวนงานโครงการทั้งหมด 7 โครงการ
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ 1. โครงการ ศูนย?เด็กเล็กน�าอยู�คู�นมแม�
กรุงเทพมหานคร (สํานักการแพทย?)
-- --
2. โครงการ/กิจกรรม สถานรับเลี้ยงเด็กกลางวัน
กรุงเทพมหานคร (สํานักอนามัย)
-- --
3. โครงการจัดอบรมให�ความรู�ในการเลี้ยงดูเด็กแก�ปูO ย�า ตา ยาย ที่ต�องเลี้ยงดูบุตรหลานตามลําพัง
กระทรวงมหาดไทย (กรมส�งเสริมการปกครองท�องถิ่น)
-- --
4. โครงการพฒันาเด็กปฐมวัยบุตรผู�ใช�แรงงาน (ศูนย?เด็กเล็กวิทยาเขตสิรินธรราชวิทยาลัยในพระราชูปถัมภ? ทั้ง 2 แห�ง)
กระทรวงแรงงาน (กรมสวัสดิการและคุ�มครองแรงงาน)
1. อัตราครูพี่เลี้ยงตามมาตรฐานของสํานักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษากําหนดสัดส�วนผู�ดูแลเด็ก 1:10-15 คน
2. งบประมาณในการปรับปรุงซ�อมแซมอาคารสถานที่ศูนย?เด็กเล็กจังหวัดนครปฐม ซึ่งได�ก�อสร�างมาตั้งแต�ปE 2538 ป�จจุบันได�ทรุดโทรมต�องได�รับการปรับปรุง ซ�อมแซม เพื่อความปลอดภัยของเด็กปฐมวัย ซึ่งกรมฯ ได�มีงบประมาณดําเนินการ
--
68
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ 5. โครงการพฒันาสวัสดิการแรงงาน
เพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตเพื่อผู�ใช�แรงงาน (ศูนย?เด็กเล็กวิทยาเขตสิรินธรราชวิทยาลัยในพระราชูปถัมภ? ทั้ง 2 แห�ง)
กรมสวัสดิการและคุ�มครองแรงงาน กระทรวงแรงงาน
1. การจัดตั้งศูนย?เด็กในสถานประกอบกิจการและชุมชน มีต�นทุนในการดําเนินงานด�านสถานที่ บุคลากรงบประมาณและภาระในระยะยาว จึงเป;นสวัสดิการที่ยากแก�การผลักดันให�จัดดําเนินการจัดสวัสดิการศูนย?เด็กเล็ก
2. กรณีนายจ�างจัดให�มีศูนย?เลี้ยงเด็กบุตรของลูกจ�าง หากมีการเลี้ยงเด็กเล็กตั้งแต� 6 คนขึ้นไป นายจ�างต�องปฏิบัติตามระเบียบ/มาตรฐานที่กฎหมายกําหนด ซึ่งเป;นข�อจํากัดของนายจ�าง อีกทั้งขาดบุคลากรที่มีความรู�ความเข�าใจเฉพาะด�าน
3. สถานประกอบกิจการจํานวนมากอาจมีป�ญหาเกี่ยวกับภาวะแวดล�อม ภาวะมลพิษ เสียง ฝุOน หรือสารเคมี จึงไม�เหมาะสมแก�การจัดตั้งศูนย?เลี้ยงเด็กในสถานประกอบกิจการ โดยเฉพาะในพื้นที่เขตอุตสาหกรรม หากมีการจัดตั้งควรจัดหาสถานที่สามารถควบคุมภาวะแวดล�อมให�ปลอดภัยสําหรับเด็กเล็ก
การสร�างแรงจูงใจให�มีการจัดตั้งศูนย?เลี้ยงเด็กในสถานประกอบกิจการและชุมชนดําเนินการโดยมาตรการทางภาษี และมาตรการอื่นๆ เช�น ปรับปรุง แก�ไขกฎระเบียบ ซึ่งเป;นข�อจํากัด เพือ่ขยายการให�บริการและช�วยผลักดันให�มีการจัดตั้งศูนย?เด็กเล็กเพิ่มมากขึ้นและทั่วถึงสอดคล�องกับนโยบายพัฒนาเดก็ปฐมวัย
6. โครงการอนุบาลสาธิตเพื่อการพฒันาศักยภาพเด็ก
สถาบันแห�งชาติเพิ่มการพฒันาเด็กและครอบครัว ม.มหิดล
-- --
69
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ 7. โครงการบริการรับเลี้ยงและพัฒนา
เด็กกลางวัน
สถาบันแห�งชาติเพิ่มการพฒันาเด็กและครอบครัว ม.มหิดล
-- --
ผลการติดตามงาน/โครงการฯ จําแนกตามยุทธศาสตร�และเปNาหมาย ยุทธศาสตร�ที่ 3 : การอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย เปJาหมาย เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1) ทุกคนได�รับการอบรมเลี้ยงดูอย�างมีคุณภาพ เพื่อมีพัฒนาการดีรอบด�านและตามวัย เปJาหมายเฉพะที่ 3.4 ครอบครัวใช�การสร�างวินัยเชิงบวกในการอบรมเลี้ยงดูเด็กเพิ่มเติม
มีจํานวนงานโครงการทั้งหมด 2 โครงการ
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ 1. โครงการจัดอบรมพ�อแม� ผู�ปกครอง
เพื่อส�งเสริมการสร�างวินัยเชิงบวกในครอบครัว
กระทรวงมหาดไทย (กรมส�งเสริมการปกครองท�องถิ่น)
-- --
2. โครงการส�งเสริมสวัสดิภาพเด็กปฐมวัยในชุมชน
สํานักงานส�งเสริมสวัสดิภาพและพิทักษ?เด็ก เยาวชน ผู�ด�อยโอกาสและผู�สูงอายุ (สท)
-- --
70
ผลการติดตามงาน/โครงการฯ จําแนกตามยุทธศาสตร�และเปNาหมาย ยุทธศาสตร�ที่ 3 : การอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย เปJาหมาย เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข�าประถมศึกษาปEที่ 1) ทุกคนได�รับการอบรมเลี้ยงดูอย�างมีคุณภาพ เพื่อมีพัฒนาการดีรอบด�านและตามวัย เปJาหมายเฉพาะที่ 3.5 สังคม สื่อช�วยสร�างสิ่งแวดล�อมที่เอื้อต�อการพฒันาเด็กปฐมวัย
มีจํานวนงานโครงการทั้งหมด 6 โครงการ
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ 1. โครงการพฒันาพ�อแม�ผู�ปกครองเด็ก
ปฐมวัย สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา (สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน)
-- --
2. โครงการจัดทําสื่อการเรียนรู�เพือ่ส�งเสริมพัฒนาเด็กปฐมวัยในถิ่น ทุรกันดาร
สํานักงาน กศน. ตาก -- --
3. โครงการรณรงค?สร�างครอบครัวสุขภาวะใส�ใจเด็กปฐมวัย
4. โครงกรจัดทําคู�มือชุมชนส�งเสริมโภชนาการและพัฒนาการเด็กปฐมวัย
5. โครงการประดิษฐ?สื่อจากวัสดุเหลือใช�ในท�องถิ่น
กระทรวงมหาดไทย (กรมส�งเสริมการปกครองท�องถิ่น)
-- --
6. โครงการตรวจเยี่ยมบ�านนักเรียน
กระทรวงมหาดไทย (กรมส�งเสริมการปกครองท�องถิ่น)
-- --
71
ผลการติดตามงาน/โครงการฯ จําแนกตามยุทธศาสตร�และเปNาหมาย ยุทธศาสตร�ที่ 4 : กลไกการดําเนินงานพัฒนาเด็กปฐมวัย เปJาหมาย 1. กํากับติดตามมาตรการที่แต�ละกระทรวงกําหนด เพื่อให�สอดคล�องกับนโยบายของรัฐบาลและมติของคณะกรรมการพัฒนาเด็กปฐมวัยแห�งชาติ (ก.พ.ป.) เปJาหมายเฉพาะที่ 4.1 กํากับติดตามผลการดําเนินงานของกระทรวงและหน�วยงานต�างๆ เพื่อติดตามความเปลี่ยนแปลงตามตัวชี้วัดด�านเด็กที่กําหนด
มีจํานวนงานโครงการทั้งหมด 2 โครงการ
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ 1. โครงการ : การประชุมคณะกรรมการพฒันาเด็กปฐมวัยแห�งชาติ : การประชุมคณะอนุกรรมการขับเคลื่อนยุทธศาสตร?การพัฒนาเด็กปฐมวัย
กระทรวงศึกษาธิการ (สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา)
-- --
72
ผลการติดตามงาน/โครงการฯ จําแนกตามยุทธศาสตร�และเปNาหมาย ยุทธศาสตร�ที่ 4 : กลไกการดําเนินงานพัฒนาเด็กปฐมวัย เปJาหมายข�อ 2. มีคณะกรรมการรับจังหวัดภายในปE 2559 เปJาหมายเฉพาะที่ 4.2 เพื่อสงเสริมการจัดตั้งคณะกรรมการที่รับผิดชอบด�านเด็กปฐมวัยในทุกระดับ จังหวัด อําเภอและตําบล
มีจํานวนงานโครงการทั้งหมด 1 โครงการ
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ 1. โครงการจัดตั้งคณะอนุกรรมการ
กดยช. เรื่อง การพัฒนาเด็กปฐมวัยระดับพื้นที่ภายในปE 2559
สํานักงานส�งเสริมสวัสดิภาพและพิทักษ?เด็ก เยาวชน ผู�ด�อยโอกาสและผู�สูงอายุ (สท.) พม.
-- --
ผลการติดตามงาน/โครงการฯ จําแนกตามยุทธศาสตร�และเปNาหมาย ยุทธศาสตร�ที่ 4 : กลไกการดําเนินงานพัฒนาเด็กปฐมวัย เปJาหมายที่ 3 ระบบข�อมูลด�านเด็กปฐมวัย การสํารวจข�อมูล การวิจัยต�างๆ สามารถช�วยในการวางแผนและติดตามประเมินสถานการณ?อย�างมีประสิทธิภาพ เปJาหมายเฉพาะ 4.3 เพื่อพฒันาระบบข�อมูลที่มีความเชื่อถือได� เพื่อสนับสนุนการวางแผนการติดตามและการประเมินผล
มีจํานวนงานโครงการทั้งหมด 2 โครงการ
โครงการ หน�วยงานรับผิดชอบ ป�ญหา ข�อเสนอแนะ 1. โครงการพฒันาระบบการจัดการเช�า
พื้นที่ในการเชื่อมต�อข�อมูลสุขาภาพและการให�บริการส�งเสริมพัฒนาการและเชาวน?ป�ญญาเด็กไทย
สํานักงานส�งเสริมสังเคราะห?การเรียนรู�และคุณภาพเยาวชน (สสค.)
-- --
2. สนับสนุนงานวิชาการด�านเด็กและเยาวชน
สถาบันแห�งชาติเพื่อการพัฒนาเด็กและครอบครัว ม.มหิดล
-- --
73
3. สรุปผลการติดตามการดําเนินงานของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัยฯ จากการติดตามการดําเนินงานในส�วนของเปJาหมายในแต�ละยุทธศาสตร? พบว�า ข�อมูลแต�ละเปJาหมาย
เฉพาะมีผลการดําเนินงานบางเปJาหมายยังไม�ได�ตามท่ีกําหนดไว� และบางเปJาหมายมีข�อมูลเพิ่มข้ึนจากปEที่ผ�านมา และยังมีข�อมูลบางเปJาหมายเฉพาะมีค�าใกล�เคียงกับตัวช้ีวัดท่ีกําหนดไว�ในปE 2559 ซึ่งเป;นปEสุดท�ายของแผนยุทธศาสตร?ฯ เช�น เปJาหมายเฉพาะที่ 2.1 เด็กร�อยละ 90 ได�รับการประเมินพัฒนาการในปE 2559 จากข�อมูลการสํารวจเร�งด�วนของกรมอนามัย ปE 2556 พบว�า เด็กร�อยละ 90.01 ได�รับการประเมินพัฒนาการ
สําหรับการดําเนินงานโครงการในแต�ละยุทธศาสตร? หน�วยงานส�วนใหญ�ดําเนินงานโครงการตามท่ีระบุไว�ในแผนปฏิบัติการฯ มีเพียงบางหน�วยงาน/บางโครงการ ที่ไม�ได�ดําเนินการ ในปE 2556 เน่ืองจากข�อจํากัดของช�วงเวลาในการจัดทําแผนปฏิบัติการฯ การนําเสนองาน/โครงการและกิจกรรม รวมทั้งงบประมาณยังไม�สมบูรณ?เท�าท่ีควร อย�างไรก็ตาม งาน/โครงการเหล�าน้ันจะดําเนินการในปE 2557 ผลการติดตามจําแนกตามยุทธศาสตร?พบว�า
ยุทธศาสตร�ที่ 1 : เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ มีโครงการท้ังหมด 92 โครงการ มีการดําเนินงานจํานวน 75 โครงการ มีโครงการท่ีปรากฏอยู�ในแผนปฏิบัติการฯ แต�ยังไม�ได�ดําเนินงานจํานวน 6 โครงการ ได�แก� โครงการมุมนมแม�ในศูนย?บริการสาธารณสุข ท้ัง 68 แห�ง (สํานักอนามัย กทม.) โครงการพัฒนารูปแบบการจัดประสบการณ?การเรียนรู�ที่ดี Best Practice (สพฐ.) โครงการพัฒนาการบริหารจัดการโรงเรียนที่จัดการศึกษาระดับปฐมวัย (สพฐ.) โครงการพัฒนารูปแบบการส�งเสริมการจัดประสบการณ?สําหรับเด็กปฐมวัยท่ีด�อยโอกาสในพื้นท่ีสูงให�ได�รับการพัฒนาเต็มตามศักยภาพ (สพฐ.) โครงการพัฒนาคุณภาพการเรียนการสอนในโรงเรียนเอกชน (สช.) และโครงการให�ความรู�ครูปฐมวัย (สช.) เหตุผลท่ีไม�ได�ดําเนินการเน่ืองจากบางโครงการไม�ได�รับงบประมาณ บางโครงการจะดําเนินการในปE 2557 และยังมีบางโครงการปรับเปล่ียนช่ือใหม�และหรือมีการรวมโครงการเข�าด�วยกัน เช�น โครงการส�งเสริมการเล้ียงลูกด�วยนมแม�ของสํานักส�งเสริมสุขภาพ กรมอนามัย
นอกจากน้ีมีโครงการที่หน�วยงานดําเนินการแต�ไม�ปรากฏช่ือโครงการในแผนปฏิบัติการ ได�แก� โครงการโรงพยาบาลสายใยรักแห�งครอบครัว โครงการตําบลนมแม�เพื่อสายใยรักแห�งครอบครัวของสํานักส�งเสริมสุขภาพ กรมอนามัย เป;นต�น
ยุทธศาสตร�ที่ 2 : ไอโอดีนกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย มีโครงการท้ังหมด 26 โครงการ มีการดําเนินงานจํานวน 23 โครงการ มีโครงการที่ปรากฏในแผนปฏิบัติการฯ แต�ไม�ได�รายงานผลการดําเนินงาน 2 โครงการ คือ 1) การใช�มาตรการบังคับกําหนดให�การใช�เกลือ (โซเดียมคลอไรด?) เสริมไอโอดีนให�ผู�ประกอบอาหารสัตว? (ส�วนควบคุมคุณภาพอาหาสัตว? สํานักพัฒนาระบบและรับรองมาตรฐานสินค�าปศุสัตว? กรมปศุสัตว?) มีโครงการท่ีปรับช่ือและหรือรวมโครงการย�อย ได�แก� โครงการควบคุมและปJองกันโรคขาดสารไอโอดีน ปE 2556 โครงการเฝJาระวังขาดสารไอโอดีนแบบบูรณาการ โครงการ “เฝJาระวังคุณภาพเกลือบริโภคเสริมไอโอดีนในครัวเรือน” โครงการบริหารจัดการและสร�างความเข�มแข็งภาคีเครือข�ายและโครงการส่ือสารสาธารณะเพื่อปรับพฤติกรรมการบริโภคผลิตภัณฑ?เกลือบริโภค เป;นต�น
ยุทธศาสตร�ที่ 3 : การอบรมเล้ียงดูเด็กปฐมวัย มีโครงการทั้งหมด 68 โครงการ มีการดําเนินงานจํานวน 35 โครงการ อีกจํานวน 32 โครงการเป;นโครงการที่ปรากฏอยู�ในแผนปฏิบัติการฯ และไม�ได�ระบุว�าจะดําเนินงานในปEใด และอีกส�วนหน่ึงเป;นช่ือโครงการท่ีสอดคล�องกับยุทธศาสตร?อ่ืนด�วย เช�น โครงการสร�างความเท�าเทียมในการดูแลสุขภาพสตรีและเด็กแบบองค?รวม โครงการส�งเสริมสุขภาพสตรีและทารกในครรภ?อย�างองค?รวม โครงการพัฒนาการริเริ่มท่ีนมแม�อย�างองค?รวม โครงการศูนย?เด็กเล็กในชุมชนเพื่อส�งเสริมพัฒนาเด็กปฐมวัย เป;นต�น
74
ยุทธศาสตร�ที่ 4 : กลไกการดําเนินงานพัฒนาเด็กปฐมวัย มีโครงการท้ังหมด 10 โครงการ มีการดําเนินงานจํานวน 3 โครงการ มีโครงการท่ีปรากฏอยู�ในแผนปฏิบัติการฯ และยังไม�ได�ดําเนินงานในปE 2556 จํานวน 6 โครงการ ได�แก� 1) โครงการวิจัยเพื่อติดตามสภาวการณ?เด็กปฐมวัยในถ่ินทุรกันดารประเภทโครงการ : โครงการต�อเน่ือง 2) โครงการวิจัยและพัฒนารูปแบบการเรียนรู�สําหรับเด็กปฐมวัยในถ่ินทุรกันดารประเภทโครงการ: โครงการใหม� และ 3) การจัดต้ังคณะอนุกรรมการ กดยช. เพื่อรับผิดชอบงานเด็กปฐมวัย 4) โครงการเด็กไทยสูง-สมส�วน สมองดี แข็งแรง 5) โครงการวิจัยเพื่อติดตามสภาวการณ?เด็กปฐมวัยในถ่ินทุรกันการ และ 6) โครงการพัฒนาระบบการส�งต�อข�อมูลและเช่ือมต�อการทํางานเพื่อส�งเสริมพัฒนาการและเชาว?ป�ญญาเด็กไทย
4. ปWญหา
1. ข�อมูลท่ีจะตอบตัวช้ีวัดในแต�ละเปJาหมาย บางเปJาหมายไม�ได�มีการดําเนินงานทุกปE จึงจําเป;นต�องใช�ข�อมูลของหน�วยงานท่ีศึกษา วิจัย/เก็บรวบรวมปEล�าสุดมาเทียบเคียงกับเปJาหมาย
2. มีการปรับช่ือ/รวมงานโครงการหลายโครงการ/หน�วยงาน จึงต�องศึกษาในรายละเอียดของแต�ละงาน/โครงการให�ชัดเจน
5. ข�อเสนอแนะ
1. หน�วยงานที่เก่ียวข�องจะต�องเร�งดําเนินการงาน/โครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร?ให�แล�วเสร็จตามกรอบระยะเวลาท่ีกําหนดไว�
2. ภาครัฐควรจัดสรรงบประมาณสนับสนุนให�แก�หน�วยงานเพื่อดําเนินการให�เป;นไปตามเปJาหมาย 3. จากการประชุมคณะอนุกรรมการขับเคล่ือนยุทธศาสตร?การพัฒนาเด็กปฐมวัย ครั้งท่ี 4/2556 เมื่อวันท่ี
20 พฤศจิกายน 2556 เห็นควรให�นําแผนการติดตามการดําเนินงานฯ เสนอที่ประชุมคณะกรรมการพัฒนาเด็กปฐมวัยแห�งชาติท่ีมีนายกรัฐมนตรีเป;นประธาน เพื่อเป;นการเร�งรัดให�หน�วยงานรับผิดชอบและดําเนินงานตามแผนท่ีกําหนด และสามารถเสนอของบประมาณในการดําเนินงานได�อีกด�วย มีข�อเสนอแนะในการติดตามการดําเนินงานของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร?ชาติด�านเด็กปฐมวัย (พ.ศ. 2555 – 2559) ดังน้ี
3.1 การติดตามการดําเนินงานของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร?ชาติด�านเด็กปฐมวัย (พ.ศ. 2555 – 2559) ควรดําเนินการจัดกลุ�มโครงการเป;น 3 กลุ�ม ได�แก� โครงการท่ีดําเนินการเสร็จเรียบร�อยแล�ว โครงการท่ีอยู�ระหว�างการดําเนินงาน และโครงการท่ียังไม�ได�ดําเนินงาน เพื่อเป;นการกระตุ�นให�หน�วยงานท่ียังไม�ได�ดําเนินงานเร�งดําเนินการให�แล�วเสร็จ
3.2 กําหนดกรอบเวลาในการติดตามการดําเนินงานให�ชัดเจน โดยมีผู�แทนจากหน�วยงานท่ีรับผิดชอบโครงการลงพื้นที่เพื่อติดตามการดําเนินงานร�วมกับคณะอนุกรรมการขับเคล่ือนยุทธศาสตร?การพัฒนาเด็กปฐมวัย เพื่อให�หน�วยงานที่รับผิดชอบโครงการทราบข้ันตอนและผลการดําเนินงานของหน�วยงานอ่ืนๆ ด�วย
3.3 จัดประเภทการติดตามประเมินผลเป;น 2 ประเภท คือ ประเมินหน�วยงานส�วนกลางจํานวน 33 หน�วยงาน และประเมินการดําเนินงานเป;นรายจังหวัดจํานวน 78 จังหวัด โดยใช�เกณฑ?การประเมินที่แตกต�างกัน
3.4 ให�สถานีโทรทัศน? Thai PBS ลงพื้นที่ติดตามการดําเนินงานโครงการที่ดําเนินการเสร็จเรียบร�อยแล�ว และถ�ายทําเป;นสารคดีเผยแพร�เพื่อสร�างกําลังใจและเป;นตัวอย�างท่ีดีในการดําเนินโครงการ
......................................................
75
ภาคผนวก
สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา กระทรวงศึกษาธิการ
แบบสอบถามการนําผลผลิตด�านงานวิจัยและองค"ความรู�ไปใช�ประโยชน" เร่ือง รายงานการติดตามการดําเนินงานของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร"ชาติด�านเด็กปฐมวัย (พ.ศ. 2555 – 2559) ประจําป7 2556
คําช้ีแจง สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา ขอความร�วมมือจากท�านในการตอบแบบสอบถามเพ่ือติดตามการใช$ประโยชน)
จากเอกสารของสํานักงานฯ พร$อมท้ังเป,นข$อมูลในการจัดทําเอกสารในคราวต�อไป
โปรดทําเครื่องหมาย � ลงในช�อง �
ตอนท่ี 1 สถานภาพท่ัวไป สถานภาพผู$ตอบ � ผู$บริหารสถานศึกษา � ครู/คณาจารย) � ผู$บริหารสํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา � ศึกษานิเทศก)
� ผู$บริหารหน�วยงานส�วนกลาง � นักวิชาการศึกษา � ผู$บริหารหน�วยงานภาคเอกชน � บรรณารักษ)ห$องสมุด � อ่ืน ๆ ................................................................................................
ตอนท่ี 2 การนําผลการวิจัย/งานวิจัยไปใช�ประโยชน"
1) ท�านได$รับเอกสารจากช�องทางใด � การประชุม/สัมมนา � สกศ.จัดส�งทางไปรษณีย) � website สํานักงานฯ 2) ท�านได$นําองค)ความรู$ไปใช$ประโยชน)หรือไม� � ใช$ � ไม�ใช$ 3) ท�านนําองค)ความรู$ไปใช$ประโยชน)ในด$านใดบ$าง (เลือกได$มากกว�า 1 ข$อ) � การจัดทํานโยบายและแผนการศึกษา(โปรดระบุ)................................................................................................
� การพัฒนาคุณภาพการศึกษา(โปรดระบุ)............................................................................................................. � การบริหารจัดการ(โปรดระบุ)............................................................................................................................... � การพัฒนาครู/อาจารย)(โปรดระบุ)........................................................................................................................ � การพัฒนาผู$เรียน(โปรดระบุ)................................................................................................................................ � การพัฒนาหลักสูตรและการจัดการเรียนการสอน(โปรดระบุ).............................................................................. � การพัฒนาสื่อการเรียนการสอน(โปรดระบุ).......................................................................................................... � การวิจัย (โปรดระบุ).............................................................................................................................................. � อ่ืน ๆ (โปรดระบุ)..................................................................................................................................................
4) ข$อคิดเห็นและข$อเสนอแนะเพ่ิมเติมเก่ียวกับผลงานวิจัยท่ีสํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษาควรดําเนินการต�อไป
..................................................................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................................................................. ขอขอบคุณในความร�วมมือ
โปรดส�งกลับมายัง กลุ=มพัฒนามาตรฐานการศึกษาและการเรียนรู� สํานักมาตรฐานการศึกษาและพัฒนาการเรียนรู� สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา 99/20 ถนนสุโขทัย เขตดุสิต กทม. 10300 หรือ ทางโทรสาร หมายเลข 0 2243 1129
�
�
�
กรุณาส=ง
กลุ=มพัฒนามาตรฐานการศึกษาและการเรียนรู� สํานักมาตรฐานการศึกษาและพัฒนาการเรียนรู�
สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา 99/20 ถนนสุโขทัย เขตดุสิต กทม. 10300
รายงานการตดิตามการดําเนินงานของแผนปฏิบตัิการตามแผนยุทธศาสตร"ชาติด�านเด็กปฐมวัย (พ.ศ. 2555 – 2559) ประจําป7 2556
บริการธุรกิจตอบรับ
ใบอนุญาตเลขที� ปน (น)/3918
ถา้ฝากส่งในประเทศไม่ตอ้งผนึกตราไปรษณียากร
สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา กระทรวงศึกษาธิการ
แบบสอบถามการนําผลผลิตด�านงานวิจัยและองค"ความรู�ไปใช�ประโยชน" เร่ือง รายงานผลการพัฒนาเคร่ืองมือวัดและประเมินผลทางการศึกษาที่เทียบเคียงกับมาตรฐานสากล: ด�านเด็กปฐมวัย
คําช้ีแจง สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา ขอความร�วมมือจากท�านในการตอบแบบสอบถามเพ่ือติดตามการใช$ประโยชน)
จากเอกสารของสํานักงานฯ พร$อมท้ังเป,นข$อมูลในการจัดทําเอกสารในคราวต�อไป
โปรดทําเครื่องหมาย � ลงในช�อง �
ตอนท่ี 1 สถานภาพท่ัวไป สถานภาพผู$ตอบ � ผู$บริหารสถานศึกษา � ครู/คณาจารย) � ผู$บริหารสํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา � ศึกษานิเทศก)
� ผู$บริหารหน�วยงานส�วนกลาง � นักวิชาการศึกษา � ผู$บริหารหน�วยงานภาคเอกชน � บรรณารักษ)ห$องสมุด � อ่ืน ๆ ................................................................................................
ตอนท่ี 2 การนําผลการวิจัย/งานวิจัยไปใช�ประโยชน"
1) ท�านได$รับเอกสารจากช�องทางใด � การประชุม/สัมมนา � สกศ.จัดส�งทางไปรษณีย) � website สํานักงานฯ 2) ท�านได$นําองค)ความรู$ไปใช$ประโยชน)หรือไม� � ใช$ � ไม�ใช$ 3) ท�านนําองค)ความรู$ไปใช$ประโยชน)ในด$านใดบ$าง (เลือกได$มากกว�า 1 ข$อ) � การจัดทํานโยบายและแผนการศึกษา(โปรดระบุ)................................................................................................
� การพัฒนาคุณภาพการศึกษา(โปรดระบุ)............................................................................................................. � การบริหารจัดการ(โปรดระบุ)............................................................................................................................... � การพัฒนาครู/อาจารย)(โปรดระบุ)........................................................................................................................ � การพัฒนาผู$เรียน(โปรดระบุ)................................................................................................................................ � การพัฒนาหลักสูตรและการจัดการเรียนการสอน(โปรดระบุ).............................................................................. � การพัฒนาสื่อการเรียนการสอน(โปรดระบุ).......................................................................................................... � การวิจัย (โปรดระบุ).............................................................................................................................................. � อ่ืน ๆ (โปรดระบุ)..................................................................................................................................................
4) ข$อคิดเห็นและข$อเสนอแนะเพ่ิมเติมเก่ียวกับผลงานวิจัยท่ีสํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษาควรดําเนินการต�อไป
..................................................................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................................................................. ขอขอบคุณในความร�วมมือ
โปรดส�งกลับมายัง กลุ6มพัฒนามาตรฐานการศึกษาและการเรียนรู� สํานักมาตรฐานการศึกษาและพัฒนาการเรียนรู� สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา 99/20 ถนนสุโขทัย เขตดุสิต กทม. 10300 หรือ ทางโทรสาร หมายเลข 0 2243 1129
�
�
�
กรุณาส6ง
กลุ6มพัฒนามาตรฐานการศึกษาและการเรียนรู� สํานักมาตรฐานการศึกษาและพัฒนาการเรียนรู�
สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา 99/20 ถนนสุโขทัย เขตดุสิต กทม. 10300
รายงานผลการพัฒนาเครื่องมือวัดและประเมินผลทางการศึกษาท่ีเทียบเคียงกับมาตรฐานสากล : ด$านเด็กปฐมวัย
บริการธุรกิจตอบรับ
ใบอนุญาตเลขที� ปน (น)/3918
ถา้ฝากส่งในประเทศไม่ตอ้งผนึกตราไปรษณียากร
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... ช่ือหน0วยงาน สํานักโภชนาการ กรมอนามัย กระทรวงสาธารณสุข ยุทธศาสตร�ท่ี 1 เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ เป3าหมาย 1 เด็กทุกคนในช%วงแรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี1 ได�รับบริการด�านสุขภาพ ภายในป+ 2559 เป3าหมายเฉพาะ เด็กมีรูปร%างเต้ีย (ภาวะทุพโภชนาการเรื้อรังปานกลาง ร�อยละ 9.1 โดยเฉพาะในกลุ%มประชากรท่ี
จนท่ีสุด ร�อยละ 15.7 และภาคใต� ร�อยละ 18.3 เด็กมีรูปร%างอ�วน ร�อยละ 6.8 โดยเฉพาะในเขตเมือง ร�อยละ 10.4
งาน/โครงการ โครงการเด็กไทยสูงสมส%วน สมองดี แข็งแรง วัตถุประสงค�โครงการ
1. เพ่ือส%งเสริมให�เด็กมีการเจริญเติบโตเต็มศักยภาพ 2. เพ่ือให�ภาคี/เครือข%ายขับเคลื่อนการดําเนินงานส%งเสริมการเจริญเติบโตของเด็ก 3. เพ่ือให�หญิงต้ังครรภBและเด็กแรกเกิด-18 ป+ มีพฤติกรรมการกินท่ีเหมาะสม 4. เพ่ือให�มีระบบเฝFาระวังภาวะโภชนาการในหญิงต้ังครรภBและการเจริญเติบโตของเด็กอย%าง
ต%อเนื่องและมีคุณภาพ เป3าหมาย เชิงปริมาณ จํานวนองคBกรส%งเสริมเด็กไทยเติบโตเต็มศักยภาพ 19 แห%ง องคBกร หมายถึง หมู%บ�าน ศูนยBเด็กเล็ก และโรงเรียน
เกณฑ�การประเมินองค�กรส0งเสริมเด็กไทยเติบโตเต็มศักยภาพ 1. มีนโยบายส%งเสริมการเจริญเติบโตของเด็ก 2. มีคณะกรรมการและแกนนําดําเนินการขับเคลื่อนองคBกร 3. มีการดําเนินงานเฝFาระวังการเจริญเติบโตของเด็กอย%างมีคุณภาพและต%อเนื่อง 4. มีการจัดสภาวะแวดล�อมท่ีเอ้ือต%อการเจริญเติบโตเต็มศักยภาพ 5. เด็กมีส%วนสูงระดับดีและมีรูปร%างสมส%วน ไม%น�อยกว%าร�อยละ 75
เชิงคุณภาพ 1. ร�อยละของเด็กอายุ 0-2 ป+ มีส%วนสูงระดับดีและสมส%วน ไม%น�อยกว%าร�อยละ 70 2. ร�อยละของเด็กอายุ 3-5 ป+ มีส%วนสูงระดับดีและสมส%วน ไม%น�อยกว%าร�อยละ 70 3. ร�อยละของเด็กอายุ 6-12 ป+ มีส%วนสูงระดับดีและสมส%วน ไม%น�อยกว%าร�อยละ 70
(เด็กมีส%วนสูงระดับดีและรูปร%างสมส%วน หมายถึง เด็กมีการเจริญเติบโตด�านส%วนสูงอยู%ในระดับสูงตามเกณฑBข้ึนไป(ส%วนสูงตามเกณฑB ค%อนข%างสูง และสูง) และมีน้ําหนักอยู%ในระดับสมส%วน (ในคนเดียวกัน) วิธีการดําเนินงาน/กิจกรรม
1. ประชุมระดมสมองผู�เชี่ยวชาญด�านโภชนาการเพ่ือปรับปรุงเกณฑBมาตรฐานน้ําหนักส%วนสูงของเด็กแรกเกิด – 18 ป+
2. พัฒนาและสนับสนุนโปรแกรมเฝFาระวังการเจริญเติบโตเด็กแรกเกิด – 18 ป+ 3. ประชุมชี้แจงการดําเนินงานและพัฒนาองคBความรู�ในเรื่องระบบเฝFาระวังการเจริญเติบโตเด็กแรก
เกิด – 18 ป+ และองคBกรส%งเสริมเด็กไทยเติบโตเต็มศักยภาพ ให�แก%บุคลากรสาธารณสุขระดับจังหวัดและศูนยBอนามัยเขต
4. จัดทําและสนับสนุนสื่อสิ่งพิมพB 5. ติดตามการดําเนินงานองคBกรส%งเสริมเด็กไทยเติบโตเต็มศักยภาพในพ้ืนท่ี
2
6. ประเมินองคBกรส%งเสริมเด็กไทยเติบโตเต็มศักยภาพในพ้ืนท่ี งบประมาณท่ีได�รับ 2,000,000 บาท (สองล�านบาทถ�วน) งบประมาณท่ีใช�ไป 2,500,000 บาท (สองล�านห�าแสนบาทถ�วน) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธ�/ผลกระทบ)
ผลผลิต 1. ประชุมระดมสมองผู�เชี่ยวชาญด�านโภชนาการเพ่ือปรับเกณฑBมาตรฐานน้ําหนักส%วนสูงของเด็ก
แรกเกิด-18 ป+ จํานวน 1 ครั้ง 2. จัดทําและสนับสนุนสื่อสิ่งพิมพB 3 รายการ ได�แก% 1) แนวทางการดําเนินงานเฝFาระวังภาวะ
โภชนาการหญิงต้ังครรภBและการเจริญเติบโตของเด็กอายุ 0-5 ป+ 2)แนวทางการดําเนินงานเฝFาระวังการเจริญเติบโตของเด็กอายุ 6-18 ป+ 3) คู%มือการพัฒนาสู%องคBกรส%งเสริมเด็กไทยเติบโตเต็มศักยภาพ ให�กับจังหวัด 76 จังหวัด แต%ยังไม%ครอบคลุมทุกพ้ืนท่ี
3. พัฒนาและสนับสนุนซีดีโปรแกรมเฝFาระวังการเจริญเติบโตของเด็กแรกเกิด – 18 ป+ ให�กับจังหวัด 76 จังหวัด เพ่ือใช�ในโรงพยาบาล ศูนยBเด็กเล็ก และโรงเรียน
4. บุคลากรสาธารณสุขระดับจังหวัด 76 จังหวัด และนักวิชาการศูนยBอนามัย 12 เขต ได�รับการชี้แจงการดําเนินงานและพัฒนาศักยภาพในการส%งเสริมเด็กไทยมีส%วนสูงระดับดีและรูปร%างสมส%วน จํานวน 253 คน เม่ือวันท่ี 27 กุมภาพันธB - 1 มีนาคม 2556
5. บุคลากรสาธารณสุขระดับจังหวัด และนักวิชาการศูนยBอนามัย มีการถ%ายทอดการดําเนินงานและพัฒนาศักยภาพให�แก%บุคลากรในพ้ืนท่ี เช%น สสอ. รพช. รพ.สต. ครูพ่ีเลี้ยง ครู เปNนต�น
6. ติดตามการดําเนินงานและประเมินรับรองหมู%บ�าน ศูนยBเด็กเล็ก และโรงเรียน เปNนองคBกรส%งเสริมเด็กไทยเติบโตเต็มศักยภาพ จํานวน 30 แห%ง
ผลลัพธ� องคBกรส%งเสริมเด็กไทยเติบโตเต็มศักยภาพ จํานวน 25 แห%ง
ผลกระทบ 1. เด็กอายุ 0-2 ป+ มีส%วนสูงระดับดีและสมส%วน ร�อยละ 51 2. เด็กอายุ 3-5 ป+ มีส%วนสูงระดับดีและสมส%วน ร�อยละ 63.5 3. เด็กอายุ 6-12 ป+ มีส%วนสูงระดับดีและสมส%วน ร�อยละ 60.7
บทบาทภาคีมีส0วนร0วมในโครงการ 1. ชี้แจงการดําเนินงานและพัฒนาศักยภาพองคBความรู�และทักษะเรื่องในเรื่องระบบเฝFาระวังภาวะ
โภชนาการหญิงต้ังครรภBและการเจริญเติบโตของเด็ก และการจัดอาหารในครอบครัว ศูนยBเด็ก และโรงเรียนให�แก%บุคลากรท่ีเก่ียวข�องทุกระดับ
2. สร�างกระแสและสื่อสารสังคมด�านโภชนาการเพ่ือส%งเสริมเด็กไทยสูง-สมส%วน สมองดี แข็งแรง 3. พัฒนาระบบเฝFาระวังภาวะโภชนาการหญิงต้ังครรภBและการเจริญเติบโตของเด็กแรกเกิด-18 ป+ 4. ส%งเสริมและสนับสนุนการใช�โปรแกรมเฝFาระวังการเจริญเติบโตของเด็กแรกเกิด-18 ป+ในทุก
หน%วยงานท่ีเก่ียวข�อง ได�แก% หมู%บ�าน/ชุมชน (ถ�าทําได�) ศูนยBเด็กเล็ก โรงเรียน อปท. รพ.สต./รพช./รพท./รพศ. สสอ. 5. พัฒนาคุณภาพการให�บริการโภชนาการในคลินิกฝากครรภB (ANC) และคลินิกสุขภาพเด็กดี (WCC) 6. ปรับปรุงอาหารม้ือหลักและอาหารว%างให�มีคุณค%าทางโภชนาการครบถ�วน ปริมาณเพียงพอ และ
หลากหลาย ไม%หวาน ไม%มัน ไม%เค็ม ในครอบครัว หมู%บ�าน ศูนยBเด็กเล็ก และโรงเรียน 7. ปรับปรุงอาหารท่ีขายในหมู%บ�านและรอบรั้วโรงเรียนให�มีคุณค%าทางโภชนาการ ไม%หวาน ไม%มัน ไม%เค็ม 8. สนับสนุนให�เด็กอายุ 6 เดือนข้ึนไปทุกคนได�รับวิตามินน้ํา/ยาเม็ดเสริมธาตุเหล็ก สัปดาหBละ 1 ครั้ง 9. ส%งเสริมการใช�เกลือและเครื่องปรุงรสเสริมไอโอดีนในการปรุงประกอบอาหารทุกครั้ง
3
10. ร%วมกับอปท.สนับสนุนอาหารเสริมท่ีให�พลังงานและโปรตีนสูงทุกวัน เช%น นม ไข% หรือ ถ่ัวลิสง ให�กับหญิงต้ังครรภB/เด็กขาดอาหารและกลุ%มเสี่ยงทุกคน จนกว%าจะมีภาวะโภชนาการ/การเจริญเติบโตดี
11. สนับสนุนวิตามินน้ํา/ยาเม็ดเสริมธาตุเหล็กให�กับเด็กเต้ีย ค%อนข�างเต้ีย ผอม และค%อนข�างผอม ทุกคน กินทุกวัน ๆ ละ 1 ช�อนชา /เม็ด เปNนเวลา 1 เดือน
12. ผลักดันและส%งเสริมให� อปท. ครู นักเรียน ครูพ่ีเลี้ยง แกนนําชุมชน อสม. และประชาชน ร%วมกันพัฒนาหมู%บ�าน ศูนยBเด็กเล็ก และโรงเรียน ให�เปNนองคBกรส%งเสริมเด็กไทยเติบโตเต็มศักยภาพ
13. นิเทศติดตามงาน 14. บุคลากรสาธารณสุขประเมินรับรองหมู%บ�าน ศูนยBเด็กเล็ก และโรงเรียน เปNนองคBกรส%งเสริม
เด็กไทยเติบโตเต็มศักยภาพระดับตําบล อําเภอ และจังหวัด ป=ญหาอุปสรรคในการดําเนินงานโครงการ
1. การบริหารจัดการ � พ้ืนท่ีเปลี่ยนผู�รับผิดชอบงานบ%อย
2. คุณภาพข�อมูล � เครื่องชั่งน้ําหนัก เครื่องวัดความยาว เครื่องวัดส%วนสูง ท่ีใช�ในหมู%บ�าน ศูนยBเด็กเล็ก และ
โรงเรียนไม%เหมาะสมกับวัยและ/หรือไม%ได�มาตรฐาน � วิธีการชั่งน้ําหนัก วัดความยาว และวัดส%วนสูง ไม%ถูกต�อง
3. การพัฒนาศักยภาพบุคลากร � ขาดการชี้แจง/พัฒนาศักยภาพบุคลากรท่ีเก่ียวข�องในระดับอําเภอและตําบล � บุคลากรสาธารณสุขระดับจังหวัดและ/หรือระดับอําเภอท่ีได�รับการอบรมแล�วไม%ได�ถ%ายทอด
ต%อให�กับระดับอําเภอและ/หรือตําบล ทําให�ขาดความรู� ความเข�าใจตัวชี้วัดและการดําเนินงานส%งเสริมการเจริญเติบโต ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต0อไป
1. ควรมีการสื่อสารสาธารณะและสร�างกระแสสังคม เพ่ือสร�างความตระหนักให�เห็นความสําคัญของการส%งเสริมให�เด็กมีส%วนสูงระดับดีและรูปร%างสมส%วน กับผู�เก่ียวข�องทุกระดับ
2. ควรมีการจัดประชุมชี้แจงและพัฒนาศักยภาพด�านโภชนาการให�แก%บุคลากรสาธารณสุขสาธารณสุขระดับจังหวัด อําเภอ ตําบล อสม. อปท. ครูพ่ีเลี้ยงเด็ก ครู และสพป. ทุกป+ โดยเน�นให�มีความรู� ความเข�าใจ และทักษะในการดําเนินงานเฝFาระวังการเจริญเติบโต ธงโภชนาการ อาหารทารก อาหารเด็กอายุ 1-5 ป+อาหารเด็กวัยเรียน การจัดอาหารในครอบครัว ศูนยBเด็กเล็ก และโรงเรียน
3. เพ่ิมการนิเทศติดตามการดําเนินงานส%งเสริมเด็กไทยเจริญเติบโตเต็มศักยภาพในพ้ืนท่ี เพ่ือวิเคราะหBจุดอ%อนและปรับปรุง/พัฒนาคุณภาพของการดําเนินงานส%งเสริมการเจริญเติบโตของเด็ก เช%น การเฝFาระวังการเจริญเติบโต ความรู�ความเข�าใจของพ%อแม%/ผู�ปกครอง/ครูในการจัดอาหารในครอบครัวและโรงเรียน เปNนต�น
4. ผลักดันให�มีกิจกรรมส%งเสริมเด็กวัยเรียนมีส%วนสูงระดับดีและรูปร%างสมส%วนไว�ในแผนของจังหวัด อําเภอ และตําบลในป+ 2557 ข�อมูล ณ วันท่ี 22 พฤศจิกายน 2556 ผู�ให�ข�อมูล นางณัฐวรรณ เชาวนBลิลิตกุล หน0วยงาน สํานักโภชนาการ กรมอนามัย กระทรวงสาธารณสุข โทรศัพท� 0 2590 4327 โทรสาร 0 2590 4339
.............................................
4
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... (1) ช่ือหน0วยงาน สํานักโภชนาการ กรมอนามัย กระทรวงสาธารณสุข (2) ยุทธศาสตร�ท่ี 2 : ไอโอดีนกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย (3) เป3าหมาย 1 : เด็กแรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 ได�รับไอโอดีนในอาหารอย%างเพียงพอ 2 : หญิงต้ังครรภBทุกคนต�องได�รับไอโอดีนในอาหารอย%างเพียงพอและได�รับยาเม็ดเสริมไอโอดีน 3 : หญิงท่ีเลี้ยงลูกด�วยนมแม%ทุกคนระยะ 6 เดือนแรกต�องได�รับไอโอดีนอย%างเพียงพอและได�
รับยาเม็ดเสริมไอโอดีน (4) เป3าหมายเฉพาะ 2.1 : 1 ครัวเรือนร�อยละ 90 ได�รับประทานเกลือท่ีมีสารไอโอดีนอย%างเพียงพอ 2.2 : หญิงต้ังครรภBร�อยละ 90 ได�รับไอโอดีนอย%างเพียงพอในระหว%างต้ังครรภB 2.3 : หญิงท่ีเลี้ยงลกด�วยนมแม%ทุกคนได�รับไอโอดีนอย%างเพียงพอในระยะ 6 เดือนแรก (5) งาน/โครงการ โครงการรวมพลังสร�างชาติ แม%และเด็กไม%ขาดไอโอดีน (6) วัตถุประสงค�โครงการ เพ่ือเสริมสร�างสติปUญญาของเด็กไทยให�เต็มศักยภาพ และพัฒนาคุณภาพชีวิตท่ีดีของประชากรทุกกลุ%มวัย โดยการขจัดปUญหาโรคขาดสารไอโอดีนให�หมดไปจากประเทศไทยอย%างยั่งยืน (7) เป3าหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ)
กิจกรรม ตัวช้ีวัด / ค�าเป�าหมาย
1. ประชุมคณะกรรมการโรคขาดสารไอโอดีนแห�งชาติ
- กําหนดนโยบายและแนวทางในการดําเนินงาน
2. โครงการขับเคลื่อนการจัดต้ังชุมชน/หมู�บ-านไอโอดีนต�อเนื่อง
- จัดเวทีแลกเปลี่ยนเรียนรู-/ ประกวดนวัตกรรม/เชิดชูเกียรติชุมชน/หมู�บ-านไอโอดีน
- ได-นวัตกรรมใหม�ๆ ในการดําเนินงานควบคุมป/องกันโรคขาดสารไอโอดีน (ชุมชน/หมู�บ-านไอโอดีน 76 จังหวัด)
- สนับสนุน I-kit ในการดําเนินงานระดับพ้ืนท่ี
- ความครอบคลุมการใช-เกลือบริโภคเสริมไอโอดีนในระดับครัวเรือน มากกว�าหรือเท�ากับ 20 ppm. มากกว�าร-อยละ 90
3. โครงการพัฒนาระบบเฝ/าระวังภาวะขาดสารไอโอดีนในหญิงต้ังครรภB
- ระดับไอโอดีนในปCสสาวะหญิงต้ังครรภBน-อยกว�า 150 ไมโครกรัมต�อลิตร น-อยกว�าร-อยละ 50
4. โครงการประชุมเชิงปฏิบัติการ"การแลกเปลี่ยนเรียนรู-ชมรมผู-ประกอบการเกลือเสริมไอโอดีน 3 ภาค
- เกลือบริโภคเสริมไอโอดีนท่ีมีคุณภาพได-มาตรฐาน
5. ประชาสัมพันธB รณรงคBเพ่ือการบริโภคเกลือเสริมไอโอดีนอย�างต�อเนื่อง - รณรงคBวันไอโอดีนแห�งชาติ 25 มิถุนายน - สื่อสิ่งพิมพB - ชุดนิทรรศการต-นแบบ
- สร-างกระแสและให-ผู-เก่ียวข-องเกิดความตระหนักในการแก-ไขปCญหาโรคขาดสารไอโอดีน
5
กิจกรรม ตัวช้ีวัด / ค�าเป�าหมาย
6. นิเทศ ติดตาม การดําเนินงานโครงการ - นักวิชาการ เจ-าหน-าท่ีสาธารณสุข ครู ผู-ดูแลเด็กและ อสม.
ดําเนินงานโครงการเพ่ือการควบคุมป/องกันโรคขาด สารไอโอดีน ได-อย�างมีประสิทธิภาพ
(8) วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม
วิธีดําเนินงาน 1 ประสานงานกับหน�วยงานท่ีเก่ียวข-องและภาคีเครือข�าย 2 จัดประชุมคณะกรรมการโรคขาดสารไอโอดีนแห�งชาติ 3 จัดเวทีแลกเปลี่ยนเรียนรู-/ประกวดนวตกรรม/เชิดชูเกียรติชุมชน/หมู�บ-านไอโอดีน 4 สนับสนุน I-Kit ในการดําเนินงานระดับพ้ืนท่ี 5 เก็บปCสสาวะหญิงต้ังครรภB 6 จัดประชุมพัฒนาศักยภาพชมรมผู-ประกอบการเกลือเสริมไอโอดีน 3 ภาค 7 ประชาสัมพันธB รณรงคBเพ่ือการบริโภคเกลือเสริมไอโอดีนอย�างต�อเนื่อง
กิจกรรม 1. ประชุมคณะกรรมการโรคขาดสารไอโอดีนแห�งชาติ 2. ขับเคลื่อนการจัดต้ังชุมชน/หมู�บ-านไอโอดีนต�อเนื่อง
- จัดเวทีแลกเปลี่ยนเรียนรู-/ประกวดนวัตกรรม/เชิดชูเกียรติชุมชน/หมู�บ-านไอโอดีน - สนับสนุน I-kit ในการดําเนินงานระดับพ้ืนท่ี
3. พัฒนาระบบเฝ/าระวังภาวะขาดสารไอโอดีนในหญิงต้ังครรภB 4. ประชุมเชิงปฏิบัติการ"การแลกเปลี่ยนเรียนรู-ชมรมผู-ประกอบการเกลือเสริมไอโอดีน 3 ภาค 5. ประชาสัมพันธB รณรงคBเพ่ือการบริโภคเกลือเสริมไอโอดีนอย�างต�อเนื่อง
- รณรงคBวันไอโอดีนแห�งชาติ 25 มิถุนายน - สื่อเผยแพร�และโฆษณา - ชุดนิทรรศการต-นแบบ
6. นิเทศ ติดตามการดําเนินงานโครงการ (9) งบประมาณท่ีได�รับ 2,955,000.00 บาท งบประมาณท่ีใช�ไป 2,955,000.00 บาท (10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธ�/ผลกระทบ) สรุปผลการดําเนินงานตามตัวช้ีวัด
ตัวช้ีวัด เป�าหมาย ผลการดําเนินงาน 1. ความครอบคลุมการใช-เกลือบริโภคเสริมไอโอดีนของครัวเรือน
> ร-อยละ 90
ร-อยละ 94.7 (39/77 จังหวัด)
2. ระดับไอโอดีนในปCสสาวะของหญิงต้ังครรภB 2.1) สัดส�วนของหญิงต้ังครรภBท่ีมีระดับไอโอดีน ในปCสสาวะน-อยกว�า 150 ไมโครกรัมต�อลิตร
< ร-อยละ 50
อยู�ระหว�างการวิเคราะหBข-อมูล
6
ตัวช้ีวัด เป�าหมาย ผลการดําเนินงาน 2.2) ค�ามัธยฐานระดับไอโอดีนในปCสสาวะของหญิงต้ังครรภB(ไมโครกรัมต�อลิตร)
150-249 ไมโครกรัมต�อลิตร
อยู�ระหว�างการวิเคราะหBข-อมูล
3) ค�ามัธยฐานระดับไอโอดีนในปCสสาวะของเด็กอายุ 3-5 ปS (ไมโครกรัมต�อลิตร)
100-199 ไมโครกรัมต�อลิตร
อยู�ระหว�างการวิเคราะหBข-อมูล
4) ค�ามัธยฐานระดับไอโอดีนในปCสสาวะของผู-สูงอายุ (ไมโครกรัมต�อลิตร)
100-199 ไมโครกรัมต�อลิตร
อยู�ระหว�างการวิเคราะหBข-อมูล
5. ชุมชน/หมู�บ-านไอโอดีน 5.1) ท่ีเข-าร�วมกระบวนการ
77,620 แห�ง(ร-อยละ 100)
76,338 (ร-อยละ 98.35)
5.2) ผ�านการรับรอง เพ่ิมข้ึน ร-อยละ 10 48,199 ร-อยละ 63.14
ผลผลิต : - จัดประชุมคณะอนุกรรมการขับเคลื่อนควบคุมป/องกันโรคขาดสารไอโอดีน 4 ชุด ได-แก�
1. คณะอนุกรรมการผลักดันนโยบายสู�การปฏิบัติ 2. คณะอนุกรรมการทบทวนการเสริมไอโอดีนในเกลือและผลิตภัณฑBต�าง ๆ 3. คณะอนุกรรมการจัดระบบเฝ/าระวังและติดตามการขาดสารไอโอดีนในกลุ�มเสี่ยง 4. คณะอนุกรรมการสื่อสารสู�สาธารณะและผลักดันนโยบายสาธารณะ
- จัดประชุมคณะกรรมการควบคุมโรคขาดสารไอโอดีนแห�งชาติ - จัดประชุมพัฒนาศักยภาพชมรมผู-ประกอบการเกลือเสริมไอโอดีน ปS 2556 - สนับสนุน I-kit ในการดําเนินงานระดับพ้ืนท่ี - จัดกิจกรรมรณรงคBเนื่องในวันไอโอดีนแห�งชาติ (25 มิถุนายน 2556) และภายใต-กิจกรรมต�างๆ
ผลลัพธ : - กําหนดนโยบายและแนวทางในการดําเนินงาน - ได-นวัตกรรมใหม�ๆ ในการดําเนินงานควบคุมป/องกันโรคขาดสารไอโอดีน - ได-เผยแพร�ประชาสัมพันธB ให-ประชาชนเลือกใช-เกลือท่ีเสริมไอโอดีน น้ําปลา ซอส ซีอ้ิว ท่ีเสริมไอโอดีน เพ่ือป/องกันโรคขาดสารไอโอดีน และแต�งต้ังบุคคลในวงการบันเทิง และสื่อมวล เปYนทูตไอโอดีนเพ่ือช�วยประชาสัมพันธB ตามบทบาทหน-าท่ีของแต�ละคน (11) บทบาทภาคีมีส0วนร0วมในโครงการ - (12) ป=ญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ
1. อปท. ประชาชน และแกนนําชุมชนมีการขับเคลื่อนและผลักดันในการควบคุมและปFองกันโรคขาดสารไอโอดีนไม%ต%อเนื่องและยังไม%ครอบคลุมทุกหมู%บ�าน
2. การส%งรายงานล%าช�า ไม%ทันตามระยะเวลาท่ีกําหนด 3. นักวิชาการ เจ�าหน�าท่ีสาธารณสุข ยังไม%เข�าใจการให�ยาเม็ดเสริมสารอาหารสําคัญท่ีมีส%วนประกอบของ
ไอโอดีน โฟเลท และธาตุเหล็ก ทําให�หญิงต้ังครรภBได�รับวิตามินและเกลือแร%บางตัวได�รับปริมาณมากเกินไปหรือน�อยเกินไปไม%ตรงกับตามคําแนะนําขององคBการอนามัยโลก และปริมาณสารอาหารอ�างอิงท่ีควรได�รับประจําวัน {Dietary Reference Intake (DRI)}: ปริมาณวิตามินท่ีแนะนําสําหรับแต%ละบุคคล
7
(13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต0อไป
1. การเสริมสร-างความรู-ความเข-าใจและความสําคัญในการดําเนินงานให-นักวิชาการ เจ-าหน-าท่ีสาธารณสุขและผู-ท่ีเก่ียวข-อง ได-ตระหนักถึงความสําคัญอย�างต�อเนื่อง เพราะบุคลากรอาจมีการหมุนเวียนเปลี่ยนงาน ขาดการส�งต�องาน ทําให-การดําเนินงานขาดความต�อเนื่อง
2. มีการขับเคลื่อนและผลักดันให- อปท. ประชาชน และแกนนําชุมชนได-แสดงบทบาทมากข้ึนในการพัฒนาสู� “ชุมชน/หมู�บ-านไอโอดีนอย�างต�อเนื่องและครอบคลุมทุกหมู�บ-านเพ่ือนําไปสู�การควบคุมและป/องกันโรคขาดสารไอโอดีนได-อย�างยั่งยืน
3. การสื่อสารสังคม การรณรงคBและประชาสัมพันธBเพ่ือสร-างความรู-ความเข-าใจ ยังต-องดําเนินการอย�างต�อเนื่องเพ่ือให-เกิดการปรับพฤติกรรมการบริโภคอาหารท่ีมีไอโอดีนอย�างเพียงพอ เหมาะสมตามวัย โดยเฉพะการส�งเสริมให-ครัวเรือน ร-านค-า โรงเรียน และศูนยBพัฒนาเด็กเล็กใช-เกลือบริโภคเสริมไอโอดีนและผลิตภัณฑBเสริมไอโอดีนทุกครั้งท่ีปรุงและประกอบอาหาร
4. การพัฒนาศักยภาพและสร-างความเข-มแข็งให-ชมรมผู-ประกอบการเกลือบริโภคเสริมไอโอดีนใน 3 ภาค 5. การวางระบบการบริหารจัดการ การรวบรวมข-อมูล และการรายงานผลการดําเนินการต�างๆต-องเอ้ือท่ีจะ
ให-การดําเนินงานประสบผลสําเร็จ
(14) ข�อมูล ณ วันท่ี 30 กันยายน 2556 (15) ผู�ให�ข�อมูล ช่ือ – นามสกุล นางสาวนันทจิต บุญมงคล หน0วยงาน สํานักโภชนาการ กรมอนามัย กระทรวงสาธารณสุข โทรศัพท�/โทรสาร 02-5904329/025904339
...........................................
8
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย
ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... เป3าประสงค�
1. ปกปFอง ส%งเสริมและสนับสนุนให�กลุ%มแม%และเด็กแรกเกิด-5 ป+ ได�รับบริการตามชุดสิทธิประโยชนBอย%างครอบคลุม ท่ัวถึงและเข�าถึงบริการอย%างเสมอภาค
2. สร�างระบบในการดูแลสุขภาพกลุ%มแม%และเด็กแรกเกิด – 5 ป+อย%างมีคุณภาพและบูรณาการระหว%างหน%วยงานภาครัฐ เอกชน ภาคประชาชน เพ่ือให�แม%เกิดรอด ลูกปลอดภัย เด็กเติบโต พัฒนาการสมวัย
กลวิธีดําเนินงาน/โครงการ 1. พัฒนาระบบบริการสถานบริการสาธารณสุขทุกระดับให�ได�มาตรฐาน ประกอบด�วยโครงการ/
กิจกรรม 1.1 โครงการฝากท�องทุกท่ี ฟรีทุกสิทธิ์เพ่ือสร�างความเท%าเทียมในการดูแลสุขภาพสตรีและเด็กแบบ
องคBรวม กิจกรรม ได�แก% การประกาศนโยบายหญิงต้ังครรภBและเด็กปฐมวัย เข�ารับบริการในสถานบริการสาธารณาสุขของรัฐ สังกัดกระทรวงสาธารณสุขได�ทุกท่ี ฟรีทุกสิทธิ์ พร�อมจัดบริการเพ่ือสุขภาพแม%และทารกในครรภB อันได�แก% การปFองกันและควบคุมโรคธาลัสซีเมีย ดาวนBซินโดรม ภาวะพร%องไทรอยดB ภาวะซีด การปFองกันการถ%ายทอดเชื้อเอชไอวี จากแม%สู%ลูก การตรวจร%างกายและตรวจครรภB การตรวจปUสสาวะและการติดเชื้อ การรับวิตามินเสริมธาตุเหล็ก ไอโอดีนและโฟลิกเพ่ือปFองกันความพิการของทารกแต%กําเนิด และการจัดทํา Smart card health แก%แม%และเด็กแรกเกิดทุกคน
1.2 เร0งรัดให�กลุ0มเป3าหมายเข�าถึงบริการอย0างท่ัวถึง โดยการสํารวจ ค�นหาหญิงต้ังครรภBและเด็กโดย อสม. ชมรมสายใยรักฯ ชมรมผู�สูงอายุ และส%งต%อเข�ารับบริการในสถานบริการสาธารณสุข
1.3 การเฝ3าระวังความเส่ียงสุขภาพของหญิงตั้งครรภ�และเด็ก โดยการประเมินความเสี่ยงหญิงต้ังครรภB หากพบความเสี่ยงให�การดูแลรายบุคคล ในกรณีหญิงต้ังครรภBท่ีมีความเสี่ยงให�ส%งต%อเพ่ือพักในสถานบริการฯ ก%อนกําหนดคลอดเพ่ือรอคลอดในสถานบริการฯและลดความเสี่ยงต%อการเสียชีวิต
1.4 โครงการเฝ3าระวังพัฒนาการและการเจริญเติบโตของเด็กปฐมวัย หากพบเด็กมีภาวะโภชนาการเรื้อรังปานกลางและรุนแรงจะได�รับ ไข%และนมทุกวันเปNนเวลา 3 เดือนและปรับพฤติกรรมการบริโภค ส%วนเด็กท่ีสงสัยพัฒนาการล%าช�าจะได�รับการกระตุ�นพัฒนาการ ตรวจร%างกายอย%างละเอียดและช%วยเหลือรายบุคคล
1.5 โครงการโรงพยาบาลสายใยรักแห0งครอบครัว โดยการพัฒนาคุณภาพบริการ คลินิกฝากครรภB (ANC) ห�องคลอด(LR) แผนกหลังคลอด (PP) แผนกดูแลทารกแรกเกิด (ICU) คลินิกสุขภาพเด็กดี ( WCC) ให�ได�มาตรฐาน การพัฒนาความรู� ความสามรถของบุคคลากรฯในการจัดบริการ การเตรียมอุปกรณB เวชภัณฑB เครื่องมือ เครื่องใช�ในการบริการและการส%งต%อในภาวะฉุกเฉิน
2. บูรณาการการจัดทําแผนพัฒนาเด็กอย0างองค�รวมระหว0างภาครัฐ เอกชน ชุมชน ท�องถ่ินและขับเคล่ือนการปฏิบัติโดยใช�ข�อตกลงชาวบ�านส0งเสริมสุขภาพมารดาและเด็ก 2.1 โครงการตําบลนมแม0 “ตําบลโมเดลพัฒนาการดีเริ่มท่ีนมแม0อย0างมีส0วนร0วม” ได�ดําเนินงาน
ในเรื่องการจัดทําแผนชุมชน ด�านพัฒนาการเด็กอย%างมีส%วนร%วม/ ประชาคมแผนฯ /กําหนดข�อตกลงของชาวบ�านเปNนแนวทางปฏิบัติของครอบครัว /ใช�ทุนสังคมเปNนทุนในการดําเนินงาน /
9
เผยแพร%ความรู�โดยสื่อท�องถ่ินเสียงไร�สายโดยด�วยดีเจน�อย /การอบรมผู�เชี่ยวชาญนมแม%และนักพัฒนาการเด็กประจําครอบครัว/การเยี่ยมบ�านโดย อสม.ปราชญB
2.2 โครงการพัฒนาศูนย�เด็กเล็กในชุมชน โดยการพัฒนาประเมินและรับรองมาตรฐานศูนยBเด็กเล็กคุณภาพ เน�นการส%งเสริมพัฒนาการเด็กปฐมวัยด�วยกระบวนการ กิน กอด เล%น เล%า การคัดกรองและส%งเสริมพัฒนาการเด็ก ส%งต%อเด็กท่ีพัฒนาการล%าช�าไปยังโรงพยาบาลเพ่ือการช%วยเหลือแก�ไขพัฒนาการให� การอบรมการเลี้ยงดูเด็กให�แก% ครูพ่ีเลี้ยง และ พ%อแม% ปูqย%า ตายาย
2.3 โครงการ “บ�านเรียนรู� พัฒนาการเด็ก”ในชุมชนเพ่ือการรวมกลุ%มพ%อ แม% ผู� เลี้ยงดูเด็ก แลกเปลี่ยนเรียนรู�ในการเลี้ยงดูเด็กโดยมีเจ�าหน�าท่ีสาธารณสุขเปNนวิทยากรกระบวนการ
2.4 โครงการครอบครัวต�นแบบ “พัฒนาการดีเริ่มท่ีนมแม0” การประกวดและให�รางวัล เชิดชูเกียรติ 2.5 โครงการรวมพลังสร�างชาติแม0และเด็กไม0ขาดไอโอดีน การประชุมชมรมผู�ประกอบการเกลือ
เสริมไอโอดีน การจัดการหมู%บ�านไอโอดีน 3. พัฒนาความรู� ความสามารถในการบริการและการเผยแพร0ประชาสัมพันธ� สร�างความตระหนัก
เพ่ือการปรับเปล่ียนพฤติกรรมภาพท่ีดี 3.1 โครงการโรงเรียนพ0อแม0 ปูQย0า ตายาย ให�ความรู�แก%พ%อแม%ท่ีมารับบริการ คลินิกฝากครรภBและ
คลินิกสุขภาพเด็กดีในโรงพยาบาลทุกแห%ง ระดับตําบลดําเนินงานผ%านอาสาสมัครสาธารณสุขและเจ�าหน�าท่ีโรงพยาบาลส%งเสริมสุขภาพตําบล (รพ.สต.) และให�ความรู�แก%ผู�เลี้ยงดูเด็กในศูนยBเด็กเล็ก
3.2 โครงการอบรมนักส0งเสริมพัฒนาการเด็กประจําโรงพยาบาล ให�มีการคัดกรอง และส%งเสริม พัฒนาการเด็กท่ีพัฒนาการล%าช�าได�รับการช%วยเหลือแก�ไขพัฒนาการให�สมวัย
3.3 โครงการดีเจน�อยนมแม0จัดรายการวิทยุชุมชนและเสียงไร�สายในชุมชน 3.4 โครงการส0งเสริมการเล้ียงลูกด�วยนมแม0 ผลักดัน พรบ.หลักเกณฑBว%าด�วยการตลาดอาหาร
ทารกและเด็กเล็ก การอบรมมิสนมแม%ให�บริการในสถานบริการฯ อบรม อสม.นมแม%ให�บริการเยี่ยมบ�าน ช%วยเหลือแม%ให�เลี้ยงลูกด�วยนมแม%ได�สําเร็จ
4. ศึกษาวิจัยเพ่ือสร�างองค�ความรู� รูปแบบ เทคโนโลยีในการพัฒนาสุขภาพแม0และเด็ก ประกอบด�วย 4.1 ชุดโครงการวิจัยการพัฒนาการเด็กปฐมวัยของครอบครัวไทย 4.1.1 ศึกษาสถานการณBและพยากรณBพัฒนาการเด็กปฐมวัยในอนาคต (วิจัยเชิงปริมาณ) 4.1.2 ศึกษาปUจจัยท่ีมีผลต%อพัฒนาการเด็กปฐมวัยไทย (วิจัยเชิงปริมาณ) 4.1.3 ศึกษาพฤติกรรมการเลี้ยงดูเด็กปฐมวัยของครอบครัวไทย (วิจัยเชิงคุณภาพ) 4.1.4 ศึกษาการมีส%วนร%วมของชุมชน ท�องถ่ิน ต%อการพัฒนาเด็กปฐมวัย (วิจัยเชิงคุณภาพ) 4.1.5 คุณภาพบริการและการเข�าถึงบริการอนามัยแม%และเด็ก (วิจัยเชิงคุณภาพ)
ผู�ให�ข�อมูล นางจินตนา พัฒนพงศBธร e-mail: [email protected]
................................
10
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... (1) ช่ือหน0วยงาน สถาบันพัฒนาการเด็กราชนครินทรB กรมสุขภาพจิต (2) ยุทธศาสตร�ท่ี 1 เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ (3) เป3าหมาย เด็กแรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 ร�อยละ 90 มีพัฒนาการตามวัย ภายในป+ 2559 (4) เป3าหมายเฉพาะ - เด็กร�อยละ 90 ได�รับการประเมินพัฒนาการ ภายในป+ 2559
- เด็กได�รับการส%งเสริมพัฒนาการ ร�อยละ 95 ภายในป+ 2559 (5) งาน/ โครงการ..การพัฒนาเครื่องมือในการคัดกรองประเมิน และวินิจฉัยความผิดปกติของพัฒนาการ
สําหรับเด็กปฐมวัย (0-5 ป+) (6) วัตถุประสงค�โครงการ เพ่ือพัฒนา วิเคราะหB สังเคราะหB และบูรณาการเครื่องมือเพ่ือคัดกรอง-ส%งเสริม
ประเมิน-ปFองกัน วินิจฉัย-แก�ไข ส%งต%อ กระตุ�น/รักษา และติดตามเด็กปฐมวัย (แรกเกิด - 5 ป+) ท่ีมีคุณภาพและมาตรฐานทางวิชาการสามารถนําไปใช�ในการจัดบริการสําหรับเด็กปฐมวัยได�ในทุกหน%วยงาน
(7) เป3าหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) เชิงปริมาณ ได�เครื่องมือในการคัดกรอง – ส%งเสริม ประเมิน-ปFองกัน วินิจฉัย-แก�ไข ส%งต%อ กระตุ�น/รักษา
และติดตามเด็กปฐมวัย จํานวน 1 ฉบับ เชิงคุณภาพ เครื่องมือเพ่ือคัดกรอง-ส%งเสริม ประเมิน-ปFองกัน วินิจฉัย-แก�ไข ส%งต%อ กระตุ�น/รักษา และ
ติดตามเด็กปฐมวัย (แรกเกิด - 5 ป+) ท่ีมีคุณภาพและมาตรฐานทางวิชาการสามารถนําไปใช�ในการจัดบริการสําหรับเด็กปฐมวัยได�ในทุกหน%วยงาน
(8) วิธีดําเนินงาน/ กิจกรรม การดําเนินงาน ใช�วิธีวิจัยเชิงปฏิบัติการแบบมีส%วนร%วมโดยมีข้ันตอน การดําเนินงาน ดังต%อไปนี้
1. ทบทวนวรรณกรรมท่ีเก่ียวข�องกับเครื่องมือประเมินพัฒนาการเด็ก พ้ืนฐานทฤษฎี การพัฒนาข�อคําถาม โดยพิจารณาเครื่องมือแบบคัดกรองพัฒนาการเด็กอนามัย 55 และคู%มือประเมินและปFองกันพัฒนาการเด็กไม%สมวัย วัยแรกเกิด - 5 ป+ (TDSI) และการทดสอบการใช�ประเมินในเด็กท้ังในต%างประเทศและไทย การทดสอบการยอมรับ ความพึงพอใจ และความเปNนไปได�ในการใช�แบบประเมินนี้ ในระบบสาธารณสุขระบบการศึกษา และงานวิจัยท่ีตีพิมพBเก่ียวกับการใช�เครื่องมือประเมินพัฒนาการชนิดอ่ืน ๆ ท่ีใช�ในประเทศไทยและต%างประเทศ ในด�านการทดสอบใช� และค%าคะแนนการประเมิน
2. นําข�อมูลจากการทบทวนวรรณกรรมและการประชุมเชิงปฏิบัติการมาพัฒนาและดัดแปลงเครื่องมือในการร%างแบบประเมินและส%งเสริมพัฒนาการเด็กแรกเกิด - 5 ป+ โดยประกอบด�วยแบบประเมินพัฒนาการเด็ก 5 ด�าน
3. จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง “มาตรฐานเครื่องมือประเมินและส%งเสริมพัฒนาการเด็กไทย (พัฒนาการ 56)” โดยบุคลากรจากสหวิชาชีพ ได�แก% แพทยB พยาบาล นักจิตวิทยา นักกิจกรรมบําบัด นักอรรถบําบัด นักวิชาการศึกษา ครู ผู�มีส%วนเก่ียวข�องกับเด็กปฐมวัย (คลินิกเด็กดี ศูนยBพัฒนาเด็กเล็ก และโรงเรียนอนุบาล) เพ่ือพิจารณาความเหมาะสมด�านความตรงตามโครงสร�าง (Construct validity) ความทันสมัย ความเข�าใจได�ของข�อคําถามแต%ละข�อ ตลอดจนความเปNนไปได�ในการใช�ประเมินและส%งเสริม และทําการคัดเลือกข�อท่ีไม%เหมาะสมออกหรือทําการปรับแก�ข�อคําถามให�มีความชัดเจนและเหมาะสม
4. นําแบบประเมินพัฒนาการเด็กและสื่อประกอบท่ีพัฒนาข้ึน ตรวจสอบความเท่ียงตรงเชิงเนื้อหา (Content Validity) โดยการหาค%าดัชนีความตรงเนื้อหา (content validity index: CVI) จากผู�ทรงคุณวุฒิ
11
จํานวน 7 ท%าน โดยพิจารณาความถูกต�อง ความเหมาะสม และค%าความสอดคล�องของทักษะกับอายุ, ทักษะกับ Domain, ความเหมาะสมของอุปกรณB และวิธีการทดสอบและเกณฑBการตัดสิน จะต�องมีค%ามากกว%าหรือเท%ากับ 0.6 และปรับปรุงตามข�อเสนอแนะและความคิดเห็นของผู�ทรงคุณวุฒิ
5. ดําเนินการขอคํารับรองจากคณะกรรมการพิจารณาจริยธรรมการวิจัยในคน 6. ทดลองแบบประเมินพัฒนาการเด็กท่ีปรับปรุงตามข�อเสนอแนะของผู�เชี่ยวชาญแล�ว ซ่ึงคณะผู�วิจัยจัด
อบรมบุคลากรเรื่องการใช�แบบประเมินและส%งเสริมพัฒนาการเด็กแรกเกิด - 5 ป+เพ่ือศึกษาความชัดเจน และความเข�าใจในแบบประเมินของผู�ใช�งานจริง จากนั้นจึงนําแบบประเมินและส%งเสริมพัฒนาการเด็กท่ีมีลักษณะเดียวกับกลุ%มตัวอย%างไปหาคุณภาพเครื่องมือต%อไป
เกณฑBการคัดเลือกพ้ืนท่ี / บุคลากรเพ่ือทดลองเครื่องมือ คือ เปNนบุคลากรทางสาธารณสุข และ/หรือบุคลากรทางการศึกษา ท่ีมีประสบการณBในการประเมินพัฒนาการเด็ก และ/หรือการเลี้ยงดู อบรมเด็ก อย%างน�อย 2 ป+ จํานวน 90 คนโดยเลือกจากพ้ืนท่ีท่ีเข�าร%วมชุดโครงการการพัฒนาอนาคตเด็กไทย (0-6 ป+) ก%อน หากไม%เพียงพอ จึงเลือกในพ้ืนท่ีอ่ืนๆ ท่ีสมัครใจ และมีคุณสมบัติครบถ�วนต%อไป
7. เม่ือผู�เข�าร%วมอบรมได�ศึกษาแบบประเมินและส%งเสริมพัฒนาการแล�ว คณะผู�วิจัยจะได�จัดให�มีการทดลองใช�แบบประเมินและส%งเสริมพัฒนาการเด็กดังกล%าวกับตุ�กตาหุ%นจําลอง เพ่ือทดสอบความเข�าใจในการอ%านเครื่องมือให�ตรงกัน และสามารถนําไปใช�ได�อย%างถูกต�องกับกลุ%มตัวอย%าง
8. จากการอบรมทําความเข�าใจ และนําไปทดลองใช�กับตุ�กตาหุ%นจําลอง หากมีข�อคําถามท่ีศึกษาแล�วทําให�ผู�เข�ารับการอบรมไม%เข�าใจ จะได�นําข�อคําถามในการประเมินนั้นมาปรับปรุงแก�ไข ภาษา ข�อความเพ่ือให�เข�าใจมากข้ึน
9. ทดสอบครั้งท่ี 2หาค%าความเชื่อม่ันจากการสังเกต (Inter observer reliability) ดําเนินการโดยให�วิทยากรผู�สอนเปNนผู�ดําเนินการทดสอบเด็ก โดยใช�เด็กแรกเกิด - 5 ป+ แบ%งตามช%วงอายุ 14 ช%วงอายุ ช%วงอายุละ 5 คน จํานวน 3 รอบ จํานวนท้ังหมด 210 คน และให�ผู�เข�าร%วมการอบรมเปNนผู�ประเมิน(rater)ว%าในแต%ละข�อเด็กสามารถ “ผ%าน” หรือ “ไม%ผ%าน” การทดสอบ การประเมินจะใช� rater จํานวน 3คน ซ่ึงมาจาก คลินิกเด็กดี ศูนยBเด็กเล็ก โรงเรียนอนุบาล โดยท่ีท้ัง 3 คนจะทําการประเมินพร�อมๆ กันโดยไม%ปรึกษากัน จากนั้นจึงนําผลการประเมินของท้ัง 3คนคํานวณหาค%าความเชื่อม่ันโดยหา inter observer reliability
10. ทําการปรับปรุงแก�ไขเครื่องมือฯ แล�วขอให�ผู�เข�าร%วมการอบรมนําเครื่องมือท่ีปรับแก�ไขแล�วไปทดลองใช�จริงและคณะวิจัยติดตามผลการใช�เครื่องมือฯ โดยให�ผู�เข�าอบรมตอบแบบประเมินประสิทธิภาพของการใช�เครื่องมือในการประเมินพัฒนาการเด็กและคณะวิจัยสุ%มเข�าไปสังเกตสภาพการใช�และสอบถามปUญหาท่ีเกิดข้ึนในการใช�เครื่องมือฯ ท้ังในคลินิกเด็กดี ศูนยBเด็กเล็ก และโรงเรียนอนุบาล
11. นําข�อมูลท่ีได�มาแก�ไขปรับปรุงแบบประเมินและส%งเสริมพัฒนาการเด็กแรกเกิด - 5 ป+ พร�อมท้ังจัดทําคู%มือแนะนําการใช�แบบประเมินและส%งเสริมพัฒนาการเด็กแรกเกิด - 5 ป+ (พัฒนาการ 56) และจัดทํารูปเล%มแบบประเมินและส%งเสริมพัฒนาการเด็กแรกเกิด - 5 ป+ (พัฒนาการ 56) เพ่ือทําการเผยแพร%ต%อไป
(9) งบประมาณท่ีได�รับ........ 8,930,000........บาท งบประมาณท่ีใช�ไป........................................................บาท (10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธ�/ผลกระทบ) ได�ร%างคู%มือ เฝFาระวังและส%งเสริมพัฒนาการเด็กไทย วัยแรกเกิด -5 ป+ (11) บทบาทภาคีมีส0วนร0วมในโครงการ 1. กระทรวงสาธารณสุข
- กรมอนามัย รับผิดชอบสนับสนุนทางวิชาการในการคัดกรองพัฒนาการ และส%งเสริมพัฒนาการกลุ%มปกติ และร%วมกับกรมสุขภาพจิตในการจัดกระบวนการพัฒนาเครือข%าย
- กรมสุขภาพจิตรับผิดชอบสนับสนุนทางวิชาการในการประเมิน / แก�ไขพัฒนาการเด็กท่ีมีพัฒนาการไม%สมวัย และร%วมกับกรมอนามัยในการจัดกระบวนการเครือข%าย
12
- สํานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข ร%วมดําเนินงานในระดับจังหวัด ให�การสนับสนุนในเชิงนโยบาย และกํากับติดตามประเมินผล 2. กระทรวงศึกษาธิการ สนับสนุนเชิงนโยบายในการใช�เครื่องมือ และมาตรฐานการจัดการเรียนรู�ของเด็กปฐมวัย 3. กรมส%งเสริมการปกครองท�องถ่ินรับผิดชอบ สนับสนุนการดําเนินงาน และพ้ืนท่ีทํางานสําหรับการทดลองใช�เครื่องมือคัดกรองพัฒนาการ และส%งเสริมพัฒนาการเด็ก ในศูนยBพัฒนาเด็กเล็ก (12) ป=ญหาอุปสรรคในการดําเนนิโครงการ
- (13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต0อไป
- (14) ข�อมูล ณ วันท่ี ธันวาคม 2556
(15) ผู�ให�ข�อมูล ช่ือ – นามสกุล นส.สุรีรักษB พิลา
หน0วยงาน สถาบันพัฒนาการเด็กราชนครินทรB โทรศัพท� 053-908300-49 ต0อ 73173 / โทรสาร 053-908330
.............................................
13
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย
ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... (1) ช่ือหน�วยงาน สํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา (2) ยุทธศาสตร ท่ี ยุทธศาสตรBท่ี 2 ไอโอดีนกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย (3) เป�าหมาย เป/าหมายท่ี 2 หญิงต้ังครรภBทุกคนต-องได-รับไอโอดีนในอาหารอย�างเพียงและได-รับยาเม็ดเสริมไอโอดีน (4) เป�าหมายเฉพาะ เป/าหมายเฉพาะท่ี 2.2 หญิงต้ังครรภBร-อยละ 90 ได-รับไอโอดีนอย�างเพียงพอในระหว�างการต้ังครรภB (ค�ามัธยฐานของไอโอดีนในปCสสาวะของหญิงต้ังครรภBอยู�ในพิสัย (range) 150 - 249 ไมโครกรัมต�อลิตร) (5) งาน/โครงการ โครงการศึกษาและพัฒนาการดําเนินงานด-านโภชนาการและความปลอดภัยของอาหาร (ไอโอดีน) (6) วัตถุประสงค โครงการ
เพ่ือพัฒนามาตรฐานและจัดทําระบบบริหารคุณภาพในการผลิตเกลือบริโภคให-ได-คุณภาพมาตรฐาน ซ่ึงเปYนส�วนในการแก-ไขปCญหาโรคขาดสารไอโอดีน (7) เป�าหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) เชิงปริมาณ ผู-ประกอบการได-รับการสนับสนุนเครื่องผสมเกลือบริโภค 100 เครื่อง เชิงคุณภาพ
เกลือบริโภคร-อยละ 70 ต-องได-คุณภาพมาตรฐานโดยมีปริมาณไอโอดีน 20-40 ppm (8) วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม
8.1 การตรวจติดตามและเฝ�าระวังคุณภาพหรือมาตรฐานของเกลือบริโภคเสริมไอโอดีน - วางแผนการดําเนินงานและแนวทางการเฝ/าระวังคุณภาพหรือมาตรฐานเกลือบริโภค ณ สถานท่ี
ผลิตและจําหน�าย - นิเทศ ติดตาม และประเมินผลการเฝ/าระวังคุณภาพหรือมาตรฐานเกลือบริโภค - สรุปผลการเฝ/าระวังเกลือบริโภค ณ สถานท่ีผลิตและจําหน�าย และจัดทําข-อมูลการประเมิน
สถานการณBปริมาณไอโอดีนในเกลือบริโภค 8.2 การประเมินประสิทธิภาพของเครื่องผสมเกลือบริโภค
- ประชุมหารือแนวทางการกําหนดกรอบและการดําเนินงาน - ประสานงาน และลงพ้ืนท่ี/ติดตามเพ่ือรวบรวมข-อมูลสนับสนุนการประเมินประสิทธิภาพของ
เครื่องผสมเกลือไอโอดีน - วิเคราะหBข-อมูล และรายงานผลการดําเนินงานการประเมินประสิทธิภาพของเครื่องผสมเกลือ
ไอโอดีน (9) งบประมาณท่ีได?รับ 19,432,000 บาท (งบประมาณจากสํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา) งบประมาณท่ีใช?ไป 17,083,015 บาท (10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธ /ผลกระทบ)
14
10.1 การตรวจติดตามและเฝ�าระวังคุณภาพหรือมาตรฐานของเกลือบริโภคเสริมไอโอดีน สําหรับการเฝ/าระวังเกลือบริโภค ปS 2556 พบว�าเกลือบริโภค ณ สถานท่ีผลิตและสถานท่ีจําหน�าย จํานวน 212 และ 2,979 ตัวอย�าง ตามลําดับตรวจวิเคราะหBปริมาณไอโอดีนด-วยเครื่อง I-reader พบว�ามีปริมาณไอโอดีนผ�านมาตรฐานตามท่ีกฎหมายกําหนด (20-40 มก./กก.) ร-อยละ 68.87 และ ร-อยละ 61.06 ตามลําดับ ซ่ึงมีแนวโน-มผ�านมาตรฐานเพ่ิมข้ึนเม่ือเทียบกับผลการเฝ/าระวังเกลือบริโภคในปSก�อน (เป/าหมายร-อยละ 70 เกลือบริโภคมีคุณภาพมาตรฐานตามท่ีกฎหมายกําหนด) แสดงให-เห็นว�าผู-ประกอบการผลิตเกลือบริโภคมีการควบคุมคุณภาพการผลิตท่ีดีข้ึน แต�ก็ยังมีปCญหาปริมาณไอโอดีนตํ่ากว�าและสูงกว�ากฎหมายกําหนดอยู� โดยเฉพาะเกลือ ณ สถานท่ีจําหน�าย แสดงดังภาพท่ี 1
(ก) (ข) ภาพท่ี 1 ผลการเฝ/าระวังคุณภาพเกลือบริโภค (ก) เปรียบเทียบผลการเฝ/าระวัง ปS 2554-2556 และ (ข) ผลการเฝ/าระวังแบ�งตามปริมาณไอโอดีนในเกลือบริโภค ปS 2556 (ต.ค.55-มิ.ย.56)
อย�างไรก็ตามแม-ว�าผู-ประกอบการมีแนวโน-มท่ีจะสามารถผลิตเกลือบริโภคให-มีคุณภาพตามท่ีกฎหมายกําหนดมากข้ึน แต�ก็ยังคงต-องมีการกํากับดูและและเฝ/าระวังคุณภาพเกลือบริโภคอย�างต�อเนื่องต�อไป 10.2 การประเมินประสิทธิภาพของเครื่องผสมเกลือบริโภค กระทรวงสาธารณสุขมีนโยบายสนับสนุนเครื่องผสมเกลือบริโภคให-กับผู-ประกอบการขนาดเล็กและกลาง เนื่องจากเปYนอุตสาหกรรมครัวเรือนมีการผลิตเกลือบริโภคด-วยวิธีการคลุกผสมด-วยมือจึงทําให-ไม�สามารถควบคุมคุณภาพหรือมาตรฐานให-มีปริมาณไอโอดีนในเกลือบริโภคได-ตามท่ีกฎหมายกําหนด ท้ังนี้การนําเครื่องผสมไปใช-จะช�วยให-การกระจายตัวของไอโอดีนสมํ่าเสมอ และได-ค�าคงท่ีมากกว�าการคลุมผสมด-วยมือและยังช�วยให-เกลือบริโภคมีคุณภาพหรือมาตรฐานตามท่ีกฎหมายกําหนดด-วย การดําเนินการดังกล�าว สํานักงานคณะกรรมการอาหารและยาได-รับการสนับสนุนงบประมาณ ประเภทงบอุดหนุน จากสํานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข เพ่ือจัดซ้ือเครื่องผสมเกลือบริโภค จํานวน 100 เครื่อง (ขนาดเล็ก กําลังการผลิต 40 กิโลกรัม/ครั้ง จํานวน 70 เครื่อง และขนาดใหญ� กําลังการผลิต 150 กิโลกรัม/ครั้ง จํานวน 30 เครื่อง) วงเงิน 15,082,000 บาท ให-กับผู-ประกอบการขนาดเล็กและกลาง โดยได-ดําเนินการตรวจรับและติดต้ังเครื่องผสมท้ัง 100 เครื่องเรียบร-อยแล-ว รายละเอียดแสดงในตารางท่ี 1 โดยผู-ประกอบการท่ีได-รับการติดต้ังเครื่องผสมมีกําลังการผลิตเกลือบริโภค 72,388 ตัน/ปS คิดเปYนร-อยละ 48.26 ของกําลังการผลิตเกลือบริโภคของผู-ประกอบการขนาดเล็กและกลาง
15
ตารางท่ี 1 การสนับสนุนเครื่องผสมเกลือบริโภคให-กับผู-ประกอบการขนาดเล็กและกลาง
ภาค จํานวนเครื่องผสม (เครื่อง)
รวมท้ังหมด ขนาดเล็ก (40 กก./ครั้ง) ขนาดใหญ� (150 กก./ครั้ง)
เหนือ 2 3 5 ตะวันออกเฉียงเหนือ 43 8 51 กลาง 18 16 34 ใต- 0 1 1 กรุงเทพมหานคร 7 2 9 รวมท้ังหมด 70 30 100
ท้ังนี้หลังจากติดต้ังเครื่องผสมเรียบร-อยแล-ว สํานักงานคณะกรรมการอาหารและยาได-ดําเนินการสุ�ม
ตรวจสอบประสิทธิภาพเครื่องผสม พบว�า - เครื่องผสมขนาดเล็ก 40 กิโลกรัม สามารถผลิตเกลือบริโภคท่ีมีปริมาณไอโอดีนเฉลี่ย 33.0 มิลลิกรัม/
กิโลกรัม และมี %CV เท�ากับ 5.0 (ค�า %CV ท่ีเหมาะสมต-องน-อยกว�า 10) - เครื่องผสมขนาดใหญ� 150 กิโลกรัม สามารถผลิตเกลือบริโภคท่ีมีปริมาณไอโอดีนเฉลี่ย 32.7 มิลลิกรัม/
กิโลกรัม และมี %CV เท�ากับ 1.6 (ค�า %CV ท่ีเหมาะสมต-องน-อยกว�า 10) ภายหลังจากการติดต้ังเครื่องผสม เพ่ือให-ม่ันใจว�าผู-ประกอบการท่ีได-รับการสนับสนุนเครื่องผสมเกลือบริโภคสามารถผลิตเกลือได-อย�างถูกต-องและมีประสิทธิภาพ จึงได-จัดอบรมเชิงปฏิบัติการ เรื่อง การถ�ายทอดเทคโนโลยีการผลิตเกลือบริโภคด-วยเครื่องผสม เพ่ือพัฒนาผู-ประกอบการการผลิตเกลือบริโภคขนาดกลางและเล็กให-กับผู-ประกอบการท่ีได-รับเครื่องผสมเกลือบริโภคและเจ-าหน-าท่ีท่ีเก่ียวข-อง จํานวน 3 ครั้ง ณ จังหวัดสมุทรสงคราม จังหวัดมหาสารคาม และจังหวัดสระบุรี โดยอบรมข้ันตอนการผลิตเกลือบริโภคด-วยเครื่องผสมท้ังภาคทฤษฎีและปฏิบัติ ชี้แจงแนวทางการแก-ไขปCญหาการใช-เครื่องผสมและวิธีบํารุงรักษา รวมท้ังชี้แจงแนวทางการติดตามและประเมินการผลิตเกลือบริโภคภายหลังการสนับสนุนเครื่องผสมและการจัดทําระบบการจัดการคุณภาพการผลิตเกลือบริโภคในโรงงาน สํานักงานคณะกรรมการอาหารและยาร�วมกับคณะวิทยาศาสตรB มหาวิทยาลัยมหิดล ดําเนินการโครงการประเมินศักยภาพของผู-ประกอบการหลังได-รับสนับสนุนเครื่องผสมพร-อมท้ังให-คําแนะนํา/ปรึกษาในการผลิตเกลือบริโภคด-วย ผลการตรวจวิเคราะหBปริมาณไอโอดีนในเกลือหลังการได-รับการสนับสนุนเครื่อง (ช�วงเวลาท่ีเก็บตัวอย�างต้ังแต�เดือนกรกฎาคม 2556 - กันยายน 2556) ด-วยวิธีไตเตรชั่น พบผ�านมาตรฐาน (20-40 ppm) ร-อยละ 87.36 และไม�ผ�าน ร-อยละ 12.64 โดยผู-ประกอบการมีแนวโน-มผลิตเกลือบริโภคผ�านมาตรฐานตามกฎหมายเพ่ิมข้ึนและมีการกระจายตัวของไอโอดีนท่ีสมํ่าเสมอมากข้ึน (%CV น-อยกว�า 10) จากก�อนได-รับการสนับสนุนเครื่องผสม (11) บทบาทภาคีมีส�วนร�วมในโครงการ หน�วยงานภาครัฐ สํานักงานสาธารณสุขจังหวัดและหน�วยเคลื่อนท่ีเพ่ือความปลอดภัยด-านอาหาร ดําเนินการเฝ/าระวังสถานการณBปริมาณไอโอดีนในเกลือบริโภค สถาบันการศึกษา นักศึกษา Internship จากมหาวิทยาลัย เข-าร�วมดําเนินโครงการวิจัยพัฒนาการผลิต เกลือบริโภค หน�วยงานภาคเอกชน ชมรมผู-ประกอบการ เข-าร�วมการอบรมการพัฒนาคุณภาพผู-ประกอบการเกลือ (12) ปDญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ
16
ผู-ประกอบการบางรายยังใช-เครื่องจักรเดิมของตนเองผสมไอโอดีนลงในเกลือ ซ่ึงอาจไม�ได-มาตรฐานตามท่ีกฎหมายกําหนด (13) ข?อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต�อไป ประสานกับเครือข�ายอาจารยBจากมหาวิทยาลัยช�วยแนะนําแก-ไขให-ผู-ประกอบการผลิตเกลือท่ีมีไอโอดีนตามสัดส�วนท่ีกฎหมายกําหนด (14) ข?อมูล ณ วันท่ี 24 ตุลาคม 2556 (15) ผู?ให?ข?อมูล ช่ือ – นามสกุล นางนภาพร กําภูพงษB หน�วยงาน สํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา โทรศัพท /โทรสาร 02-590-7252/02-590-7026
...........................................................
17
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... (1) ช่ือหน�วยงาน สํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา (2) ยุทธศาสตร ท่ี ยุทธศาสตรBท่ี 2 ไอโอดีนกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย (3) เป�าหมาย เป/าหมายท่ี 2 หญิงต้ังครรภBทุกคนต-องได-รับไอโอดีนในอาหารอย�างเพียงและได-รับยาเม็ดเสริมไอโอดีน (4) เป�าหมายเฉพาะ เป/าหมายเฉพาะท่ี 2.1 1. ครัวเรือนร-อยละ 90 ได-รับประทานเกลือท่ีมีสารไอโอดีนอย�างเพียงพอ 2. ภาวะพร�องไทรอยดBฮอรBโมนของทารกแรกเกิดลดลงเหลือไม�เกินร-อยละ 3 ภายในปS 2559 เป/าหมายเฉพาะท่ี 2.2 หญิงต้ังครรภBร-อยละ 90 ได-รับไอโอดีนอย�างเพียงพอในระหว�างการต้ังครรภB (ค�ามัธยฐานของไอโอดีนในปCสสาวะของหญิงต้ังครรภBอยู�ในพิสัย (range) 150 - 249 ไมโครกรัมต�อลิตร) เป/าหมายเฉพาะท่ี 2.3 หญิงเลี้ยงลูกด-วยนมแม�ทุกคนได-รับไอโอดีนอย�างเพียงพอในระยะ 6 เดือนแรก (5) งาน/โครงการ โครงการยกระดับมาตรฐานการผลิตเกลือ (6) วัตถุประสงค โครงการ
เพ่ือพัฒนาและยกระดับมาตรฐานและจัดทําระบบประกันคุณภาพและระบบควบคุมคุณภาพในการผลิตเกลือบริโภคให-ได-คุณภาพมาตรฐาน ซ่ึงเปYนส�วนในการแก-ไขปCญหาโรคขาดสารไอโอดีน (7) เป�าหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) เชิงปริมาณ 1. ผลการประเมินศักยภาพของผู-ประกอบการ (ก�อนได-รับการสนับสนุนเครื่อง) 2. พัฒนาศูนยBการเรียนรู-การผลิตเกลือบริโภคไม�น-อยกว�า 1 แห�ง เชิงคุณภาพ
- (8) วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม
8.1 การตรวจสอบคุณภาพและมาตรฐานของเกลือบริโภค -การสอบเทียบเครื่องไอรีดเดอรB (I-Reader) และสนับสนุนน้ํายาไอรีเอเจนทB (I-reagent) แก�
สํานักงานสาธารณสุขจังหวัดและหน�วยเคลื่อนท่ีเพ่ือความปลอดภัยด-านอาหาร - สรุปผลการเฝ/าระวังเกลือบริโภค ณ สถานท่ีผลิตและจําหน�าย และจัดทําข-อมูลการประเมิน
สถานการณBปริมาณไอโอดีนในเกลือบริโภค 8.2 การประเมินศักยภาพของผู?ประกอบการ (ก�อนได?รับการสนับสนุนเครื่องผสม)
- ประชุมหารือแนวทางการกําหนดกรอบและการดําเนินงานจัดทําโครงการสํารวจความพร-อมและประเมินศักยภาพของผู-ประกอบการ (ก�อนได-รับสนับสนุนเครื่องผสม)
- ประสานงาน และลงพ้ืนท่ี/ติดตามเพ่ือรวบรวมข-อมูลสนับสนุนการสนับสนุนเครื่องผสมเกลือไอโอดีนให-กับผู-ประกอบการ
- วิเคราะหBข-อมูล และรายงานผลการดําเนินงาน
18
8.3 การพัฒนาและติดตามผู?ประกอบการผลิตเกลือบริโภคขนาดกลางและเล็ก - การพัฒนาศูนยBการเรียนรู-ต-นแบบเพ่ือให-เกิดการบริหารจัดการศูนยBการเรียนรู-อย�างยั่งยืน
(9) งบประมาณท่ีได?รับ 787,285 บาท (งบประมาณจากองคBการยูนิเซฟ) งบประมาณท่ีใช?ไป 787,185 บาท (10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธ /ผลกระทบ) 10.1 การตรวจสอบคุณภาพและมาตรฐานของเกลือบริโภค สํานักงานคณะกรรมการอาหารและยาให-การสอบเทียบเครื่องไอรีดเดอรB (I-Reader) และสนับสนุนน้ํายาไอรีเอเจนทB (I-reagent) แก�สํานักงานสาธารณสุขจังหวัดทุกจังหวัดและหน�วยเคลื่อนท่ีเพ่ือความปลอดภัยด-านอาหาร เพ่ือใช-ในการตรวจสอบคุณภาพและมาตรฐานของเกลือบริโภค โดยได-ดําเนินการสอบเทียบมาตรฐานเครื่องไอรีดเดอรBในแต�ละปS เพ่ือให-การตรวจวิเคราะหBมีความถูกต-อง แม�นยําและให-ทํางานอย�างถูกต-องและเชื่อถือได- สําหรับการเฝ/าระวังเกลือบริโภค ปS 2556 พบว�าเกลือบริโภค ณ สถานท่ีผลิตและสถานท่ีจําหน�าย จํานวน 212 และ 2,979 ตัวอย�าง ตามลําดับ ตรวจวิเคราะหBปริมาณไอโอดีนด-วยเครื่องไอรีดเดอรB พบว�ามีปริมาณไอโอดีนผ�านมาตรฐานตามท่ีกฎหมายกําหนด (20-40 มก./กก.) ร-อยละ 68.87 และ ร-อยละ 61.06 ตามลําดับ ซ่ึงมีแนวโน-มผ�านมาตรฐานเพ่ิมข้ึนเม่ือเทียบกับผลการเฝ/าระวังเกลือบริโภคในปSก�อน (เป/าหมายร-อยละ 70 เกลือบริโภคมีคุณภาพมาตรฐานตามท่ีกฎหมายกําหนด) แสดงให-เห็นว�าผู-ประกอบการผลิตเกลือบริโภคมีการควบคุมคุณภาพการผลิตท่ีดีข้ึน แต�ก็ยังมีปCญหาปริมาณไอโอดีนตํ่ากว�าและสูงกว�ากฎหมายกําหนดอยู� โดยเฉพาะเกลือ ณ สถานท่ีจําหน�าย แสดงดังภาพท่ี 1
(ก) (ข) ภาพท่ี 1 ผลการเฝ/าระวังคุณภาพเกลือบริโภค (ก) เปรียบเทียบผลการเฝ/าระวัง ปS 2554-2556 และ (ข) ผลการเฝ/าระวังแบ�งตามปริมาณไอโอดีนในเกลือบริโภค ปS 2556 (ต.ค.55-มิ.ย.56)
อย�างไรก็ตามแม-ว�าผู-ประกอบการมีแนวโน-มท่ีจะสามารถผลิตเกลือบริโภคให-มีคุณภาพตามท่ีกฎหมาย
กําหนดมากข้ึน แต�ก็ยังคงต-องมีการกํากับดูและและเฝ/าระวังคุณภาพเกลือบริโภคอย�างต�อเนื่องต�อไป 10.2 การประเมินศักยภาพของผู?ประกอบการ (ก�อนได?รับการสนับสนุนเครื่องผสม) สํานักงานคณะกรรมการอาหารและยาร�วมกับคณะวิทยาศาสตรB มหาวิทยาลัยมหิดล ดําเนินการโครงการประเมินศักยภาพของผู-ประกอบการ (ก�อนได-รับการสนับสนุนเครื่องผสม) พร-อมท้ังให-คําแนะนํา/ปรึกษาในการผลิตเกลือบริโภคด-วย โดยผลการประเมินผู-ประกอบการยื่นขอรับการสนับสนุนเครื่องผสมเกลือบริโภค จํานวน 114 ราย มีดังนี้
- ผู-ประกอบการส�วนใหญ�จํานวน 100 ราย มีความพร-อมในการติดต้ังเครื่องผสมและอยู�ระหว�างการปรับปรุงระบบไฟฟ/าและสาธารณูปโภคให-มีความเหมาะสม
- ผู-ประกอบการเพียง 14 ราย ท่ีไม�มีความพร-อมในการติดต้ังเครื่องผสม เนื่องจากมีการเปลี่ยนแปลงผู-ประกอบกิจการและอยู�ระหว�างดําเนินการขอเปลี่ยนแปลงชื่อผู-ประกอบกิจการกับสํานักงานสาธารณสุขจังหวัด
19
ผลการตรวจวิเคราะหBปริมาณไอโอดีนในเกลือ ก�อนการได-รับการสนับสนุนเครื่อง (ตรวจวิเคราะหBด-วยเครื่องไอรีดเดอรB) ผ�านมาตรฐาน (20-40 ppm) ร-อยละ 70.97 และไม�ผ�าน ร-อยละ 29.03 พบการกระจายตัวของไอโอดีนไม�สมํ่าเสมอเท�าท่ีควร (%CV มากกว�า 10) (ค�า %CV ท่ีเหมาะสมต-องน-อยกว�า 10) เม่ือให-การสนับสนุนเครื่องผสมแล-ว ได-ดําเนินการประเมินศักยภาพของผู-ประกอบการหลังได-รับ การสนับสนุนเครื่องผสม พบว�าผู-ประกอบการผลิตเกลือบริโภคท่ีมีแนวโน-มผ�านมาตรฐานตามกฎหมายเพ่ิมข้ึนและมีการกระจายตัวของไอโอดีนท่ีสมํ่าเสมอมากข้ึน (%CV น-อยกว�า 10) 10.3 การพัฒนาและติดตามผู?ประกอบการผลิตเกลือบริโภคขนาดกลางและเล็ก สํานักงานคณะกรรมการอาหารและยาลงพ้ืนท่ีศูนยBการเรียนรู-ต-นแบบท้ัง 3 จังหวัด ได-แก� จังหวัดน�าน จังหวัดอุดรธานี และจังหวัดพิษณุโลก แสดงดังภาพท่ี 2 เพ่ือประชุมหารือและอบรมการผลิตเกลือบริโภคเสริมไอโอดีน ให-มีการบริหารจัดการศูนยBการเรียนรู-ให-มีความยั่งยืน เปYนศูนยBกลางในการอบรมให-ความรู-เรื่อง การผลิตและควบคุมคุณภาพการผลิตเกลือบริโภคเสริมไอโอดีนให-กับผู-ประกอบการเกลือบริโภคเสริมไอโอดีน ให-สามารถผลิตเกลือบริโภคท่ีมีคุณภาพตามกฎหมายได-
(ก) (ข) (ค) ภาพท่ี 2 ศูนยBการเรียนรู-ต-นแบบ (ก) จังหวัดน�าน (ข) จังหวัดพิษณุโลก (ค) จังหวัดอุดรธานี
(11) บทบาทภาคีมีส�วนร�วมในโครงการ หน�วยงานภาครัฐ สํานักงานสาธารณสุขจังหวัดและหน�วยเคลื่อนท่ีเพ่ือความปลอดภัยด-านอาหาร ดําเนินการเฝ/าระวังคุณภาพและมาตรฐานของเกลือบริโภค สถาบันการศึกษา นักศึกษา Internship จากมหาวิทยาลัย เข-าร�วมดําเนินโครงการวิจัยการพัฒนา ศักยภาพผู-ประกอบการขนาดกลางและเล็ก ณ ศูนยBการเรียนรู-ต-นแบบ หน�วยงานภาคเอกชน - ชมรมผู-ประกอบการ เข-าร�วมการอบรมการพัฒนาคุณภาพผู-ประกอบการเกลือ - องคBการทุนเพ่ือเด็กแห�งสหประชาชาติ (UNICEF) ได-รับความร�วมมือจาก ผู-เชี่ยวชาญต�างประเทศในการวิจัยการปฏิรูปอุตสาหกรรมเกลือบริโภค พร-อมท้ังให- คําแนะนําการพัฒนาการผลิตเกลือบริโภคและการจัดทําระบบบริหารคุณภาพ (Quality Management System) ด-วย (12) ปDญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ ความยั่งยืนและม่ันคงของศูนยBการเรียนรู-ต-นแบบ (13) ข?อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต�อไป ผลักดันให-สํานักงานสาธารณสุขจังหวัดเข-ามามีส�วนร�วมในการดูแลศูนยBการเรียนรู-ต-นแบบ เพ่ือให-เปYนศูนยBกลางในการอบรมให-ความรู-ในการพัฒนากระบวนการผลิตของผู-ประกอบการต�อไป (14) ข?อมูล ณ วันท่ี 24 ตุลาคม 2556 (15) ผู?ให?ข?อมูล ช่ือ – นามสกุล นางนภาพร กําภูพงษB หน�วยงาน สํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา โทรศัพท /โทรสาร 02-590-7252/02-590-7026
................................................
20
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... 1. ชื่อหน%วยงาน สํานักคุ�มครองสวัสดิภาพหญิงและเด็ก กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ 2. ยุทธศาสตรBท่ี 1 เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ 3. เปFาหมายท่ี 2 เด็กแรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 ร�อยละ 90 มีพัฒนาการตามวัย ภายในป+ 2559 4. เปFาหมายเฉพาะท่ี 1.6 เด็กได�รับการส%งเสริมพัฒนาการ ร�อยละ 95 ภายใน ป+ 2559 โดยเด็กแรกเกิด – 3 ป+ เปFาหมายเฉพาะท่ี 1.7 เด็กได�รับการส%งเสริมพัฒนาการ ร�อยละ 95 ภายใน ป+ 2559 โดยเด็กอายุ 3 ป+ – ก%อนเข�า ประถมศึกษาชั้นป+ท่ี 1 5. งาน/โครงการ 5.1 โครงการประชุมสัมมนาผู�ดําเนินกิจการสถานรับเลี้ยงเด็กเอกชน วัตถุประสงคB - เพ่ือให�ผู�ดําเนินกิจการสถานรับเลี้ยงเด็กเอกชน ได�เข�าใจและเห็นความสําคัญในการอบรมเลี้ยงดูและพัฒนาเด็กปฐมวัย - เพ่ือได�มีการแลกเปลี่ยนประสบการณB ตลอดจนปUญหาอุปสรรค และแนวทางแก�ไข เพ่ือนําไปปรับใช�ใน การอบรมเลี้ยงดูและพัฒนาเด็กให�เปNนไปตามวัยอย%างเหมาะสม 5.2 โครงการประชุมสัมมนาผู�ปกครองของเด็กท่ีรับบริการท่ีสถานรับเลี้ยงเด็กเอกชน วัตถุประสงคB - เพ่ือให�บิดา มารดา หรือผู�ปกครองของเด็กท่ีรับบริการท่ีสถานรับเลี้ยงเด็กเอกชน ได�เข�าใจและเห็นความสําคัญในการอบรมเลี้ยงดูและพัฒนาเด็กปฐมวัย - เพ่ือได�มีการแลกเปลี่ยนประสบการณB ตลอดจนปUญหาอุปสรรค และแนวทางแก�ไข เพ่ือนําไปปรับใช�ใน การอบรมเลี้ยงดูและพัฒนาเด็กให�เปNนไปตามวัยอย%างเหมาะสม 5.3 โครงการฝ�กอบรมแก%ผู�ปฏิบัติงานด�านเด็กปฐมวัย ในสถานรองรับเด็กเอกชน (สถานรับเลี้ยงเด็ก, สถาน สงเคราะหB, สถานแรกรับ, สถานพัฒนาและฟ��นฟู) วัตถุประสงคB - เพ่ือเปNนการส%งเสริมและสนับสนุนผู�ปฏิบัติงานด�านเด็กปฐมวัยของสถานรองรับเด็กเอกชน ได�ตระหนักและเล็งเห็นความสําคัญของเด็กปฐมวัย - เพ่ือพัฒนาประสิทธิภาพในการอบรมเลี้ยงดูและพัฒนาเด็กปฐมวัย 5.4 กิจกรรมพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็กปฐมวัยในชุมชนด�อยโอกาส วัตถุประสงคB - เพ่ือเพ่ิมพูนความรู� ความเข�าใจ วิธีการอบรมเลี้ยงดูและพัฒนาเด็กปฐมวัยแก%กลุ%มพ%อ แม% ผู�ปกครองของเด็กปฐมวัย ท่ีพักอาศัยอยู%ในชุมชนด�อยโอกาส (ชุมชนแออัด,แหล%งก%อสร�าง) เพ่ือส%งผลให�เด็กได�รับการพัฒนาเปNนไปตามวัย 5.5 การส%งเสริมจัดมุมความรู�สําหรับผู�ปกครองเด็กท่ีรับบริการในสถานรับเลี้ยงเด็กเอกชน วัตถุประสงคB - เพ่ือเพ่ิมพูนความรู� ทักษะแก%พ%อ แม% ผู�ปกครอง และสร�างความร%วมมือกับผู�ดําเนินกิจการสถานรับเลี้ยงเด็กในการอบรมเลี้ยงดูและพัฒนาเด็กปฐมวัย 5.6 การสนับสนุนอาหารเสริมและสื่อพัฒนาการเด็ก วัตถุประสงคB - เพ่ือสนับสนุนการดําเนินงานสถานรับเลี้ยงเด็กและเด็กได�รับการพัฒนาเปNนไปตามวัยอย%างมีคุณภาพ
21
6. เปFาหมาย - เชิงปริมาณ ผู� ดําเนินกิจการ พ่ีเลี้ยง พ%อ แม% หรือผู�ปกครองจํานวน 74,152 คน ท่ีเข�าร%วมการประชุมสัมมนา มีความรู� ความเข�าใจ และมีทักษะในการอบรมเลี้ยงดูและพัฒนาเด็กปฐมวัยอย%างถูกวิธี - เชิงคุณภาพ เด็กปฐมวัยจํานวน 72,537 คน ได�รับการพัฒนาเปNนไปตามวัย 7. วิธีการดําเนินงาน - จัดการประชุมสัมมนา การฝ�กอบรม การสนับสนุนอาหารเสริมสื่อพัฒนาการเด็ก และหนังสือจัดมุมความรู�แก%ผู�ปกครอง 8. งบประมาณท่ีได�รับ 44,413,310 บาท งบประมาณท่ีใช�ไป 44,413,310 บาท 9. ผลการดําเนินงาน - ผลผลิต ผู�ท่ีเก่ียวข�องกับการอบรมเลี้ยงดูและพัฒนาเด็กปฐมวัย มีความรู�และทักษะ ในการอบรมเลี้ยงดูและพัฒนาเด็กปฐมวัยอย%างถูกวิธี - ผลลัพธB ผู�ท่ีเก่ียวข�องกับการอบรมเลี้ยงดูและพัฒนาเด็กปฐมวัย นําความรู�และทักษะ ไปใช�ในการอบรมเลี้ยงดูและพัฒนาเด็กปฐมวัย - ผลกระทบ เด็กได�รับการอบรมเลี้ยงดู และได�รับการพัฒนาเปNนไปตามวัย 10. บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ
ผู�ดําเนินกิจการ พ่ีเลี้ยง พ%อ แม% หรือผู�ปกครอง ได�นําความรู�ไปใช�ในการอบรมเลี้ยงดูและพัฒนาเด็กปฐมวัย 11. ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ การรายงานผลการดําเนินงานไม%เปNนไปตามกําหนด 12. ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป
ให�ดําเนินงาน กิจกรรมดังกล%าว อย%างต%อเนื่อง 13. ข�อมูล ณ วันท่ี 22 พฤศจิกายน 2556 14. ผู�ให�ข�อมูล นางสาวเบญจา จรสัมฤทธิ์ ผู�อํานวยการส%วนส%งเสริมและพัฒนาสถานรองรับเด็ก หน%วยงาน สํานักคุ�มครองสวัสดิภาพหญิงและเด็ก กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ โทร.0 2659 6107
....................................
22
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... 1. ชื่อหน%วยงาน สํานักคุ�มครองสวัสดิภาพหญิงและเด็ก กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ
กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษยB 2. ยุทธศาสตรBท่ี 1 เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ
3. เปFาหมาย เด็กแรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 ร�อยละ 90 มีพัฒนาการตามวัยภายในป+ 2559 4. เปFาหมายเฉพาะ
4.1 เปFาหมายเฉพาะท่ี 1.6 เด็กได�รับการส%งเสริมพัฒนาการ ร�อยละ 95 ภายในป+ 2559 โดยเด็กแรกเกิด – 3 ป+
4.2 เปFาหมายเฉพาะท่ี 1.7 เด็กได�รับการส%งเสริมพัฒนาการ ร�อยละ 95 ภายใน ป+ 2559 โดยเด็กอายุ 3 ป+ – ก%อนเข�าประถมศึกษาชั้นป+ท่ี 1
5. งาน / โครงการ การจัดบริการสวัสดิการแก%เด็กในสถานสงเคราะหB 6. วัตถุประสงคB เพ่ือให�การคุ�มครองสวัสดิภาพและพัฒนาเด็กท่ีประสบปUญหาทางสังคม ให�สามารถดํารงชีวิตอยู%ในสังคมได�อย%างมีความสุข 7. เปFาหมาย (เชิงปริมาณ / เชิงคุณภาพ)
7.1 เชิงปริมาณ เด็กกลุ%มเปFาหมาย จํานวน 2,725 คน ได�รับบริการสวัสดิการสังคม และมีพัฒนาการเปNนไปตามวัยอย%างเหมาะสม 7.2 เชิงคุณภาพ เด็กกลุ%มเปFาหมาย จํานวน 2,725 คน สามารถดํารงชีวิตอยู%ในสังคม ได�อย%างมีความสุข
8. วิธีการดําเนินงาน / กิจกรรม 8.1 รับเรื่องและตรวจสอบข�อเท็จจริงเพ่ิมเติม 8.2 วางแผนส%งเสริมพัฒนาการตามแผนพัฒนาเด็กรายบุคคล (Individual Development Plan) 8.3 การประเมินพัฒนาการเด็ก 8.4 การเตรียมความพร�อมของเด็กก%อนส%งให�ครอบครัวบุญธรรมหรือส%งกลับคืนสู%ครอบครัวของเด็ก 8.5 การติดตามประเมินผล หลังจากท่ีเด็กออกไปสู%ครอบครัวบุญธรรมหรือครอบครัวของเด็ก
9. งบประมาณท่ีได�รับ เปNนจํานวน 545,876,300 บาท งบประมาณท่ีใช�ไป เปNนจํานวน 545,876,300 บาท
10. ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต / ผลลัพธB / ผลกระทบ) ผลผลิต เด็กกลุ%มเปFาหมายได�รับบริการสวัสดิการสังคมครบถ�วน ผลลัพธB เด็กกลุ%มเปFาหมายได�รับบริการสวัสดิการสังคมครบถ�วน มีพัฒนาการเปNนไปตามวัยอย%างเหมาะสม
ผลกระทบ เด็กกลุ%มเปFาหมายสามารถดํารงชีวิตอยู%ในสังคมได�อย%างมีความสุข
23
11. บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในงาน ภาครัฐและภาคเอกชน 1. การดําเนินการจัดหาครอบครัวบุญธรรม ครอบครัวอุปถัมภBเปNนการเลี้ยงดูเด็กโดยญาติ มีค%าจ�างเลี้ยงดูให�แก%ผู�เลี้ยง 1,000 บาท / เดือน และครอบครัวอุปการะ เปNนการเลี้ยงดูเด็ก โดยคนในชุมชน พ้ืนท่ีของนิคมสร�างตนเอง มีค%าจ�างเลี้ยงดูให�แก%ผู�เลี้ยง 2,000 บาท / เดือน 2. การจัดกิจกรรมส%งเสริมพัฒนาการเด็กตามวัยอย%างเหมาะสม 12. ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินงาน
ไม%มี 13. ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป
ไม%มี 14. ข�อมูล ณ วันท่ี 25 พฤศจิกายน 2556 15. ผู�ให�ข�อมูล ชื่อ – นามสกุล นางสาวนภมณี ขุนฤทธิ์ ผู�อํานวยการส%วนคุ�มครองสวัสดิภาพและพัฒนาเด็ก
หน%วยงาน สํานักคุ�มครองสวัสดิภาพหญิงและเด็ก กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ โทรศัพทB 0 2659 6105 โทรสาร 0 2659 6111
..............................................
24
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... 1. ชื่อหน%วยงาน สํานักคุ�มครองสวัสดิภาพหญิงและเด็ก กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ 2. ยุทธศาสตรBท่ี 3 การอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย 3. เปFาหมาย เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1) ทุกคนได�รับการอบรมเลี้ยงดูอย%างมีคุณภาพ เพ่ือมีพัฒนาการดีรอบด�านและตามวัย 4. เปFาหมายเฉพาะท่ี 3.1 พ%อแม%ผู�ปกครองมีความรู�และทักษะในการส%งเสริมพัฒนาการเด็ก 5. งาน/โครงการ 5.1 โครงการประชุมสัมมนาผู�ดําเนินกิจการสถานรับเลี้ยงเด็กเอกชน วัตถุประสงคB - เพ่ือให�ผู�ดําเนินกิจการสถานรับเลี้ยงเด็กเอกชน ได�เข�าใจและเห็นความสําคัญในการอบรมเลี้ยงดูและพัฒนาเด็กปฐมวัย - เพ่ือได�มีการแลกเปลี่ยนประสบการณB ตลอดจนปUญหาอุปสรรค และแนวทางแก�ไข เพ่ือนําไปปรับใช�ใน การอบรมเลี้ยงดูและพัฒนาเด็กให�เปNนไปตามวัยอย%างเหมาะสม 5.2 โครงการประชุมสัมมนาผู�ปกครองของเด็กท่ีรับบริการท่ีสถานรับเลี้ยงเด็กเอกชน วัตถุประสงคB - เพ่ือให�บิดา มารดา หรือผู�ปกครองของเด็กท่ีรับบริการท่ีสถานรับเลี้ยงเด็กเอกชน ได�เข�าใจและเห็นความสําคัญในการอบรมเลี้ยงดูและพัฒนาเด็กปฐมวัย - เพ่ือได�มีการแลกเปลี่ยนประสบการณB ตลอดจนปUญหาอุปสรรค และแนวทางแก�ไข เพ่ือนําไปปรับใช�ใน การอบรมเลี้ยงดูและพัฒนาเด็กให�เปNนไปตามวัยอย%างเหมาะสม 5.3 กิจกรรมพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็กปฐมวัยในชุมชนด�อยโอกาส วัตถุประสงคB - เพ่ือเพ่ิมพูนความรู� ความเข�าใจ วิธีการอบรมเลี้ยงดูและพัฒนาเด็กปฐมวัยแก%กลุ%มพ%อ แม% ผู�ปกครองของเด็กปฐมวัย ท่ีพักอาศัยอยู%ในชุมชนด�อยโอกาส (ชุมชนแออัด,แหล%งก%อสร�าง) เพ่ือส%งผลให�เด็กได�รับการพัฒนาเปNนไปตามวัย 5.4 การส%งเสริมจัดมุมความรู�สําหรับผู�ปกครองในสถานรับเลี้ยงเด็กเอกชน วัตถุประสงคB - เพ่ือเพ่ิมพูนความรู� ทักษะแก%พ%อ แม% ผู�ปกครอง และสร�างความร%วมมือกับผู�ดําเนินกิจการสถานรับเลี้ยงเด็กในการอบรมเลี้ยงดูและพัฒนาเด็กปฐมวัย 6. เปFาหมาย - เชิงปริมาณ ผู�ดําเนินกิจการ พ%อ แม% หรือผู�ปกครองจํานวน 74,152 คนท่ีเข�าร%วมการประชุมสัมมนา มีความรู� ความเข�าใจ และมีทักษะในการอบรมเลี้ยงดูและพัฒนาเด็กปฐมวัยอย%างถูกวิธี - เชิงคุณภาพ เด็กปฐมวัยจํานวน 72,537 คน ได�รับการพัฒนาเปNนไปตามวัย 7. วิธีการดําเนินงาน - จัดการประชุมสัมมนา การฝ�กอบรม การสนับสนุนหนังสือจัดมุมความรู�แก%ผู�ปกครอง 8. งบประมาณท่ีได�รับ
ใช�งบประมาณตัวเดียวกันกับยุทธศาสตรBท่ี 1 9. ผลการดําเนินงาน
25
- ผลผลิต ผู�ท่ีเก่ียวข�องกับการอบรมเลี้ยงดูและพัฒนาเด็กปฐมวัย มีความรู�และทักษะ ในการอบรมเลี้ยงดูและพัฒนาเด็กปฐมวัยอย%างถูกวิธี - ผลลัพธB ผู�ท่ีเก่ียวข�องกับการอบรมเลี้ยงดูและพัฒนาเด็กปฐมวัย นําความรู�และทักษะ ไปใช�ในการอบรมเลี้ยงดูและพัฒนาเด็กปฐมวัย - ผลกระทบ เด็กได�รับการอบรมเลี้ยงดู และได�รับการพัฒนาเปNนไปตามวัย 10. บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ
ผู�ดําเนินกิจการ พ่ีเลี้ยง พ%อ แม% หรือผู�ปกครอง ได�นําความรู�ไปใช�ในการอบรมเลี้ยงดูและพัฒนาเด็กปฐมวัย 11. ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ การรายงานผลการดําเนินงานไม%เปNนไปตามกําหนด 12. ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป
ให�ดําเนินงาน กิจกรรมดังกล%าว อย%างต%อเนื่อง 13. ข�อมูล ณ วันท่ี 22 พฤศจิกายน 2556 14. ผู�ให�ข�อมูล นางสาวเบญจา จรสัมฤทธิ์ ผู�อํานวยการส%วนส%งเสริมและพัฒนาสถานรองรับเด็ก หน%วยงาน สํานักคุ�มครองสวัสดิภาพหญิงและเด็ก กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ โทร.0 2659 6107
..................................................
26
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... (1) ช่ือหน0วยงาน สํานักงานส%งเสริมสวัสดิภาพและพิทักษBเด็ก เยาวชน ผู�ด�อยโอกาส และผู�สูงอายุ (สท.) ในสังกัด
กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษยB (พม.) (2) ยุทธศาสตร�ท่ี 1 เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ (3) เป3าหมาย 2 เด็กแรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 ร�อยละ 90 มีพัฒนาการตามวัย ภายในป+ 2559 (4) เป3าหมายเฉพาะ 1.7 เด็กได�รับการส%งเสริมพัฒนาการ ร�อยละ 95 ภายใน พ.ศ. 2559 โดยเด็กอายุ 3 ป+ ถึง
ก%อนเข�าประถมศึกษาชั้นป+ท่ี 1 (5) งาน/โครงการ กิจกรรมการขับเคลื่อนมาตรฐานศูนยBเด็กเล็กแห%งชาติสู%การปฏิบัติ โครงการส%งเสริมสวัสดิภาพ
เด็กปฐมวัยในชุมชน ดําเนินการ 2 กิจกรรม ได�แก% 1. ขับเคลื่อนสู%กลไกระดับพ้ืนท่ี(ภูมิภาค) และ 2. การขับเคลื่อนสู%กลไกระดับปฏิบัติ
(6) วัตถุประสงค�โครงการ 6.1 เพ่ือขับเคลื่อนการนํามาตรฐานศูนยBเด็กเล็กแห%งชาติไปสู%การปฏิบัติระดับปฏิบัติการ 6.2 เพ่ือพัฒนาทักษะผู�ดูแลเด็กในการอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัยด�วยวินัยเชิงบวก
(7) เป3าหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) กิจกรรมขับเคล่ือนสู0กลไกระดับพ้ืนท่ี(ภูมิภาค)
เชิงปริมาณ เจ�าหน�าท่ีจากสํานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงมนุษยBจังหวัด สํานักงานส%งเสริมการปกครองท�องถ่ินจังหวัด นายกเทศมนตรี นายก/รองนายกองคBการบริหารส%วนตําบล ปลัดองคBการบริหารส%วนตําบล นักวิชาการศึกษา เจ�าหน�าท่ีวิเคราะหBนโยบายและแผน นักพัฒนาชุมชน นักบริหารการศึกษา นักสังคมสงเคราะหB ครูผู�ดูแลเด็ก จํานวน 313 คน
เชิงคุณภาพ ผู�เข�าร%วมการประชุมมีความรู�ความเข�าใจเก่ียวกับมาตรฐานศูนยBเด็กเล็กแห%งชาติ การขับเคล่ือนสู0กลไกระดับปฏิบัติ
เชิงปริมาณ ผู�ดูแลเด็ก/ครูพ่ีเลี้ยงสังกัดกรมส%งเสริมการปกครองท�องถ่ิน กรุงเทพมหานคร กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ ในพ้ืนท่ี 4 ภูมิภาค 77 จังหวัด จํานวน 1,200 คน
เชิงคุณภาพ ผู�เข�าร%วมการประชุมมีความรู�ความเข�าใจเก่ียวกับมาตรฐานศูนยBเด็กเล็กแห%งชาติ และการอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัยโดยไม%ใช�ความรุนแรง
(8) วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม กิจกรรมขับเคล่ือนสู0กลไกระดับพ้ืนท่ี(ภูมิภาค) สท. จัดประชุมเชิงปฏิบัติการขับเคลื่อนมาตรฐานศูนยBเด็กเล็กแห%งชาติสู%การปฏิบัติในระดับพ้ืนท่ี 4 ภาค ในช%วงเดือนมกราคม 2556 การประชุมฯ มีการเสวนา ประเด็นของ “คุณภาพของเด็กปฐมวัยกับมาตรฐานศูนยBเด็กเล็กแห%งชาติ” ประกอบด�วย ผู�แทน สท. ผู�แทนกรมส%งเสริมการปกครองท�องถ่ิน กระทรวงมหาดไทย และผู�แทนสํานักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษา (สมศ.) ในเวทีได�มีการสร�างความเข�าใจ แลกเปลี่ยนเรียนรู�เก่ียวกับมาตรฐานศูนยBเด็กเล็กแห%งชาติ มาตรฐานระดับหน%วยงานรวมถึงการเตรียมความพร�อมของหน%วยงานต�นสังกัดของศูนยBเด็กเล็ก และสถานรับเลี้ยงเด็กเอกชนท่ัวประเทศเพ่ือรองรับการตรวจประเมินภายนอกของ สมศ.
27
การขับเคล่ือนสู0กลไกระดับปฏิบัติ สท. จัดอบรมเรื่องมาตรฐานศูนยBเด็กเล็กแห%งชาติให�แก%ผู�ดูแลเด็ก/ครูพ่ีเลี้ยงสังกัดกรมส%งเสริมการปกครองท�องถ่ิน กรุงเทพมหานคร กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ ผ%านหลักสูตร การอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัยโดยไม%ใช�ความรุนแรง ในพ้ืนท่ี 4 ภูมิภาค 77 จังหวัด จํานวน 1,200 คน
(9) งบประมาณ กิจกรรมขับเคล่ือนสู0กลไกระดับพ้ืนท่ี(ภูมิภาค) งบประมาณท่ีได�รับ 1,603,400 บาท งบประมาณท่ีใช�ไป 1,128,631 บาท กิจกรรมการขับเคล่ือนสู0กลไกระดับปฏิบัติ -
(10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธ�/ผลกระทบ) กิจกรรมขับเคล่ือนสู0กลไกระดับพ้ืนท่ี(ภูมิภาค) ผลผลิต หน%วยงานต�นสังกัดของศูนยBเด็กเล็กมีความรู�ความเข�าใจเก่ียวกับมาตรฐานศูนยBเด็กเล็กแห%งชาติ ผลลัพธ�/ผลกระทบ – กิจกรรมการขับเคล่ือนสู0กลไกระดับปฏิบัติ ผลผลิต ผู�ดูแลเด็ก/ครูพ่ีเลี้ยงมีความรู�ความเข�าใจเก่ียวกับมาตรฐานศูนยBเด็กเล็กแห%งชาติและการอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัยโดยไม%ใช�ความรุนแรง จํานวน 1,200 คน ผลลัพธ�/ผลกระทบ –
(11) บทบาทภาคีมีส0วนร0วมในโครงการ -
(12) ป=ญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ -
(13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต0อไป -
(14) ข�อมูล ณ วันท่ี 18 พ.ย. 2556 (15) ผู�ให�ข�อมูล นางสาวกัญตสร เมธาสกุลวงศB นักพัฒนาสังคมปฏิบัติการ
หน0วยงาน สํานักส%งเสริมและพิทักษBเด็ก สท. โทรศัพท�/โทรสาร 0-2255-2398 .................................................
28
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... (1) ช่ือหน0วยงาน สํานักงานส%งเสริมสวัสดิภาพและพิทักษBเด็ก เยาวชน ผู�ด�อยโอกาส และผู�สูงอายุ (สท.) ในสังกัด
กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษยB (พม.) (2) ยุทธศาสตร�ท่ี 1 เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ (3) เป3าหมาย 2 เด็กแรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 ร�อยละ 90 มีพัฒนาการตามวัย ภายในป+ 2559 (4) เป3าหมายเฉพาะ 1.9 เด็กอายุ 3-5 ป+ ในพ้ืนท่ีห%างไกล และในกลุ%มประชากรท่ียากจนหรือไม%ได�มาจาก
ครอบครัวไทย ร�อยละ 80 เข�ารับบริการในสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยรูปแบบต%าง ๆ ภายใน พ.ศ. 2559 (5) งาน/โครงการ กิจกรรมการศึกษาสถานการณBการคุ�มครองเด็กท่ีต�องการการคุ�มครองเปNนพิเศษ เพ่ือส%งเสริมและ
สนับสนุนให�แกนนําชุมชน ท�องถ่ิน เกิดความตระหนักในสิทธิของเด็กท่ีต�องการการคุ�มครองเปNนพิเศษ ตามอนุสัญญาว%าด�วยสิทธิเด็ก โครงการส%งเสริมสวัสดิภาพเด็กปฐมวัยในชุมชน
สท. ศึกษาสถานการณBการคุ�มครองเด็กท่ีต�องการการคุ�มครองเปNนพิเศษฯ (ผลการศึกษาตามรายละเอียดตามเอกสารแนบ)
(6) วัตถุประสงค�โครงการ................................................................................................................................... (7) เป3าหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ)
เชิงปริมาณ …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
เชิงคุณภาพ …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
(8) วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม………………………………………………………………………………………………………………….. (9) งบประมาณท่ีได�รับ................................บาท งบประมาณท่ีใช�ไป.........................................................บาท (10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธ�/ผลกระทบ) ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
(11) บทบาทภาคีมีส0วนร0วมในโครงการ …….……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… (12) ป=ญหาอุปสรรคในการดําเนนิโครงการ …………….……………………………………………………………………………………………………………………………………………… (13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต0อไป ……………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………… (14) ข�อมูล ณ วันท่ี ………………………………………………………………………………………………………………………….. (15) ผู�ให�ข�อมูล ช่ือ – นามสกุล……………………………………………………………………………………………………………
หน0วยงาน...............................................................โทรศัพท�/โทรสาร........................................................ (16) ป=ญหาอุปสรรคในการดําเนนิโครงการ
- (17) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต0อไป
- (18) ข�อมูล ณ วันท่ี 18 พ.ย. 2556 (19) ผู�ให�ข�อมูล นางสาวกัญตสร เมธาสกุลวงศB นักพัฒนาสังคมปฏิบัติการ
หน0วยงาน สํานักส%งเสริมและพิทักษBเด็ก สท. โทรศัพท�/โทรสาร 0-2255-2398
29
ภารกิจการดําเนนิงานด�านการพัฒนาเด็กปฐมวัย ตามยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก0อนเข�าประถมศึกษาป&ท่ี 1)
ตามนโยบายรัฐบาลด�านเด็กปฐมวัย พ.ศ. 2555 – 2559 กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย�
ยุทธศาสตร�กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย� พ.ศ. 2555-2559 มีวิสัยทัศน� คือ มุ0งสู0สังคมคุณภาพ บนพ้ืนฐานความรับผิดชอบร0วมกัน สังคมคุณภาพ หมายถึง สังคมแห%งความ เอ้ืออาทร สมานฉันทB มีความม่ันคงทางเศรษฐกิจและสังคม สร�างโอกาสท่ีเปNนธรรมและสร�างพลังทางสังคม ความรับผิดชอบร%วมกัน หมายถึง สิ่งท่ีบ%งบอกว%าสังคมคุณภาพจะเกิดข้ึนได�เม่ือทุกคนในสังคมมีความรับผิดชอบร%วมกัน ความรับผิดชอบต%อสังคมจะต�องเกิดข้ึนภายในองคBกร ควบคู%ไปกับการส%งเสริมความรับผิดชอบต%อสังคมให�เกิดข้ึนกับกลุ%มเปFาหมายและหุ�นส%วนในการพัฒนา จากยุทธศาสตรBดังกล%าว กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษยB ได�จัดทําแผนพัฒนาเด็กและเยาวชนแห0งชาติ พ.ศ. 2555-2559 โดยมีวิสัยทัศน� คือ เด็กและเยาวชนมีความม่ันคง แข็งแรง ดี มีสุข และสร�างสรรค� ประกอบด�วย 4 ยุทธศาสตรB ได�แก% 1) ยุทธศาสตรBการสร�างภูมิคุ�มกันในการดํารงชีวิตของเด็กและเยาวชน 2) การคุ�มครองและพัฒนาเด็กท่ีต�องการการคุ�มครองเปNนพิเศษ และเด็กพิเศษ 3) ส%งเสริมและสนับสนุนความเข�มแข็งของภาคีเครือข%ายให�มีส%วนร%วมในการพัฒนาเด็กและเยาวชนและ 4) การพัฒนาระบบบริหารจัดการในการคุ�มครองและพัฒนาเด็กและเยาวชน การดําเนินงานด�านการพัฒนาเด็กปฐมวัย กระทรวงมีมาตรการ กลไก และนวัตกรรมในการส%งเสริมสวัสดิภาพและคุ�มครองพิทักษBสิทธิเด็กปฐมวัย เพ่ือให�เด็กปฐมวัยต้ังแต%แรกเกิดถึงก%อนประถมศึกษาป+ท่ี 1 ในประเทศไทยทุกคนได�รับการคุ�มครองสวัสดิภาพและพิทักษBสิทธิ ในการได�รับการอบรมเลี้ยงดูอย%างมีคุณภาพแบบองคBรวม และปราศจากความรุนแรง อย%างท่ัวถึง เท%าเทียมกัน โดยคํานึงถึงประโยชนBสูงสุดท่ีเกิดกับเด็ก เพ่ือให�เด็กได�รับการพัฒนาเต็มศักยภาพ ตลอดจนบูรณาการการมีส%วนร%วมและเสริมสร�างความเข�มแข็งของภาคีเครือข%ายทุกระดับในการทํางานร%วมกัน เพ่ือให�เด็กปฐมวัยมีคุณภาพชีวิตท่ีดีและมีความม่ันคงในการดํารงชีวิต โดยดําเนินการผ%านหน%วยงานในสังกัดคือ กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ สํานักงานส%งเสริมสวัสดิภาพและพิทักษBเด็ก เยาวชน ผู�ด�อยโอกาส และผู�สูงอายุ และสํานักงานกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว ประกอบด�วยกิจกรรมท่ีดําเนินการ 10 ประการ ดังนี้
1. พัฒนาคุณภาพชีวิตเด็กปฐมวัยในชุมชนด�อยโอกาส การให�ความรู�แก%บิดา มารดา และผู�ปกครองถึงวิธีการอบรมเลี้ยงดูและพัฒนาบุตรหลาน ซ่ึงเปNนกลุ%มเด็กปฐมวัยได�มีความรู�ความเข�าใจท่ีถูกต�อง รวมท้ังจัดกิจกรรมเสริมสร�างประสบการณBการเรียนรู�ให�กับกลุ%มเด็กปฐมวัยท่ีอยู%ในพ้ืนท่ีชุมชนด�อยโอกาส (ชุมชนแออัด,ท่ีพักผู�ใช�แรงงานก%อสร�าง,ศาสนสถาน) ดําเนินการ เขตกรุงเทพมหานครและส%วนภูมิภาค 2. สนับสนุนอาหารเสริมและส่ือพัฒนาการเด็ก สนับสนุนอาหารเสริมและสื่อพัฒนาการเด็กให�กับสถานรองรับเด็กเอกชนท่ีได�รับอนุญาตจัดต้ัง (สถานรับเลี้ยงเด็กเอกชนท่ีเก็บค%าบริการไม%เกินเดือนละ 1,500 บาท/คน, สถานรับเลี้ยงเด็ก, สถานแรกรับและสถานพัฒนาและฟ��นฟู) 3. จัดบริการสวัสดิการแก0เด็กในสถานสงเคราะห� โดยให�การอุปการะเลี้ยงดูเด็กแรกเกิด – 6 ป+ ท่ีประสบปUญหาทางสังคมต%างๆ เช%น ถูกทอดท้ิง กําพร�า ครอบครัวเลี้ยงดูไม%เหมาะสมหรือมีฐานะยากจน โดยมีบริการปUจจัยสี่ การศึกษา การส%งเสริมพัฒนาการด�านร%างกาย อารมณB จิตใจและสังคม การจัดหาครอบครัวทดแทน ซ่ึงมีหน%วยงานให�บริการ จํานวน 8 แห%ง ได�แก%
๑) สถานสงเคราะหBเด็กอ%อนปากเกร็ด จ.นนทบุรี ๒) สถานสงเคราะหBเด็กอ%อนพญาไท จ.นนทบุรี
30
๓) สถานสงเคราะหBเด็กอ%อนรังสิต จ.ปทุมธานี ๔) สถานสงเคราะหBเด็กบ�านแคนทอง จ.ขอนแก%น ๕) สถานสงเคราะหBเด็กบ�านเวียงพิงคB จ.เชียงใหม% ๖) สถานสงเคราะหBเด็กบ�านสงขลา จ.สงขลา ๗) สถานสงเคราะหBเด็กหญิงอุดรธานี จ.อุดรธานี ๘) สถานสงเคราะหBเด็กบ�านศรีธรรมราช จ.นครศรีธรรมราช
4. เสริมสร�างทักษะชีวิตของครอบครัว การอบรมให�ความรู�พัฒนาทักษะ และเตรียมความพร�อมในการเปNนพ%อแม%มือใหม% และเรียนรู�พัฒนาการของครอบครัว เพ่ือสร�างความรู�และความเข�าใจในการเลี้ยงดูเด็กอย%างมีคุณภาพ การทําหน�าท่ีพ%อแม%และผู�ปกครองได�อย%างถูกต�องเหมาะสม และเสริมสร�างสัมพันธภาพท่ีดีในครอบครัว 5. ส0งเสริมสวัสดิภาพเด็กปฐมวัยในชุมชน ด�วยการขับเคลื่อนมาตรฐานศูนยBเด็กเล็กแห%งชาติซ่ึงเปNนมาตรฐานกลางของประเทศสู%การปฏิบัติเพ่ือให�หน%วยงานท่ีเก่ียวข�อง ศูนยBเด็กเล็กท่ัวประเทศได�นําไปใช�เปNน แนวทางการประเมินผลการดําเนินงานและยกระดับคุณภาพของศูนยBเด็กเล็ก การพัฒนาศักยภาพผู�ดูแลเด็ก/ ครูพ่ีเลี้ยง/ผู�ปฏิบัติงานด�านเด็กปฐมวัย/เครือข%ายด�านการพัฒนาเด็กปฐมวัยให�มีความรู� และทักษะเก่ียวกับการอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัยโดยไม%ใช�ความรุนแรง (วินัยเชิงบวก) การศึกษาวิจัยเก่ียวกับสถานการณBการคุ�มครองเด็กท่ีต�องการการคุ�มครองพิเศษ เด็กปฐมวัยท่ีไม%ได�อยู%กับพ%อแม% และนวัตกรรมเสริมสร�างความรัก ความผูกพันในครอบครัวเพ่ือสังคมท่ีปลอดภัย 6. การพัฒนากลไกการทํางานด�านครอบครัวในชุมชนขององค�กรปกครองส0วนท�องถ่ิน ดําเนินการส%งเสริมให�องคBกรปกครองส%วนท�องถ่ิน มีเจ�าหน�าท่ีหรือผู�จัดบริการทางสังคม (Case Manager : CM) ของท�องถ่ิน โดยใช�เครื่องมือการสํารวจสถานการณBเด็กและครอบครัว (CPMS) และมีข�อมูลรายงานเฝFาระวังด�านเด็กและครอบครัว อย%างครบถ�วนและเปNนปUจจุบัน เพ่ือปฏิบัติงานด�านสังคมสงเคราะหB สามารถช%วยเหลือเด็กและครอบครัวให�เข�าถึงบริการข้ันพ้ืนฐานเปNนรายกรณี โดยเชื่อมประสานการทํางานกับศูนยBพัฒนาครอบครัวในชุมชนทุกข้ันตอน และรายงานผลการดําเนินงานต%อองคBกรปกครองส%วนท�องถ่ินเพ่ือหาแนวทางช%วยเหลือ ปFองกัน และแก�ไขในระยะยาวต%อไป
7. ส0งเสริมจัดมุมความรู�สําหรับผู�ปกครองในสถานรับเล้ียงเด็กเอกชน สนับสนุนสื่อความรู�ให�สถานรับเลี้ยงเด็กเอกชน ได�จัดมุมความรู�สําหรับพ%อแม%ผู�ปกครอง
8. ประชุมสัมมนาผู�ดําเนินกิจการสถานรับเล้ียงเด็กเอกชน เพ่ือให�ความรู�แก%ผู�ดําเนินกิจการสถานรับเลี้ยงเด็กเอกชนท่ีได�รับอนุญาตให�จัดต้ังในเขตกรุงเทพมหานครและส%วนภูมิภาค ให�มีความรู�เรื่องการบริหารงาน การอบรมเลี้ยงดูและพัฒนาเด็ก
9.. ประชุมสัมมนาผู�ปกครองของเด็กท่ีรับบริการท่ีสถานรับเล้ียงเด็กเอกชน เพ่ือให�ความรู�แก%บิดามารดา และผู�ปกครองของเด็กท่ีฝากบุตรหลานไว�ท่ีสถานรับเลี้ยงเด็กเอกชน ได�นําความรู�ความเข�าใจต%อการอบรมเลี้ยงดุและพัฒนาบุตรหลานได�อย%างถูกต�อง 10. ฝTกอบรมแก0ผู�ปฏิบัติงานด�านเด็กปฐมวัยในสถานรองรับเด็กเอกชน (สถานรับเล้ียงเด็ก, สถานสงเคราะห�เด็ก, สถานแรกรับ, สถานพัฒนาและฟVWนฟู) เพ่ือให�ความรู�กระบวนการอบรมเลี้ยงดูและพัฒนาเด็กปฐมวัยแก%ผู�ทําหน�าท่ีดูแลเด็กฝ�กอบรมท้ังภาคทฤษฎีและปฏิบัติ
31
จากการดําเนินการของกระทรวง ท้ัง 10 ประการ นับได�ว%าเปNนการสอดคล�องต%อการดําเนินการตามแผนยุทธศาสตรBชาติด�านเด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1) ตามนโยบายรัฐบาลด�านเด็กปฐมวัย พ.ศ. 2555-2559 เปNนอย%างยิ่ง ดังนั้น การท่ีกระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษยB ได�ร%วมเปNนส%วนหนึ่งในการพัฒนาคุณภาพชีวิตกลุ%มเปFาหมายเด็กและเยาวชน ซ่ึงเปNนทรัพยากรท่ีสําคัญของประเทศชาติ จึงนับเปNนการดําเนินการตามวิสัยทัศนBของกระทรวง คือ มุ%งสู%สังคมคุณภาพ บนพ้ืนฐานความรับผิดชอบร%วมกัน
............................................................
32
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... (1) ช่ือหน0วยงาน สํานักงานส%งเสริมสวัสดิภาพและพิทักษBเด็ก เยาวชน ผู�ด�อยโอกาส และผู�สูงอายุ (สท.) ในสังกัด
กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษยB (พม.) (2) ยุทธศาสตร�ท่ี 3 การอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย (3) เป3าหมาย เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1) ทุกคนได�รับการอบรมเลี้ยงดูอย%างมีคุณภาพ
เพ่ือมีพัฒนาการดีรอบด�าน และตามวัย (4) เป3าหมายเฉพาะ 3.1 พ%อแม%ผู�ปกครองมีความรู�และทักษะในการส%งเสริมพัฒนาการเด็ก
3.4 ครอบครัวใช�การสร�างวินัยเชิงบวกในการอบรมเลี้ยงดูเด็กเพ่ิมข้ึน (5) งาน/โครงการ กิจกรรมการพัฒนาศักยภาพผู�ปฏิบัติงานด�านเด็กปฐมวัย หลักสูตร การอบรมเลี้ยงดูเด็ก
ปฐมวัยโดยไม%ใช�ความรุนแรง โครงการส%งเสริมสวัสดิภาพเด็กปฐมวัยในชุมชน (6) วัตถุประสงค�โครงการ
ผู�ดูแลเด็ก/ครูพ่ีเลี้ยงสังกัดกรมส%งเสริมการปกครองท�องถ่ิน กรุงเทพมหานคร กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ ผ%านหลักสูตรการอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัยโดยไม%ใช�ความรุนแรง
(7) เป3าหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) เชิงปริมาณ ผู�ดูแลเด็ก/ครูพ่ีเลี้ยงสังกัดกรมส%งเสริมการปกครองท�องถ่ิน กรุงเทพมหานคร กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ ผ%านหลักสูตรการอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัยโดยไม%ใช�ความรุนแรง ในพ้ืนท่ี 4 ภูมิภาค 77 จังหวัด จํานวน 1,200 คน เชิงคุณภาพ ผู�เข�าร%วมการอบรมมีความรู�ความเข�าใจในหลักสูตรการอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัยโดยไม%ใช�ความรุนแรง
(8) วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม สท. ดําเนินการพัฒนาศักยภาพผู�ปฏิบัติงานด�านเด็กปฐมวัย หลักสูตรการอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัยโดยไม%ใช�ความรุนแรง จัดอบรมให�แก%ผู�ดูแลเด็ก/ครูพ่ีเลี้ยงสังกัดกรมส%งเสริมการปกครองท�องถ่ิน กรุงเทพมหานคร กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ ในพ้ืนท่ี 4 ภูมิภาค 77 จังหวัด จํานวน 1,200 คน
(9) งบประมาณท่ีได�รับ 10,377,640 บาท งบประมาณท่ีใช�ไป 10,390,683 บาท (10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธ�/ผลกระทบ)
ผลผลิต ผู�ดูแลเด็ก/ครูพ่ีเลี้ยงมีความรู� ความเข�าใจการอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัยโดยไม%ใช�ความรุนแรง จํานวน 1,200 คน ผลลัพธ� เด็กในศูนยBจํานวน 15,000 คนมีพฤติกรรมตามวัย 7 ประการตามท่ีหลักสูตรกําหนด ได�แก% 1. เด็กซ่ือสัตยBสุจริต เช%น รู�ว%าสิ่งใดเปNนของตนเอง และเปNนของผู�อ่ืน ไม%นําของผู�อ่ืนไปโดยไม%ได�รับอนุญาต ไม%พูดปด 2. เด็กมีวินัย เช%น เก็บของเล%นเข�าท่ีโดยไม%ต�องมีครูบอก ทําตามข�อตกลงหรือกติกาของห�องเรียน 3. เด็กสามารถอดทนรอคอยได�ด�วยตัวเอง 4. เด็กรู�จักแบ%งปUนของเล%นให�เพ่ือนและเล%นร%วมกับเพ่ือน/ผลัดกันเล%นโดยมีครูคอยแนะนํา 5. เด็กกล�าแสดงออกโดยยกมือขออนุญาตครู ก%อนพูดแสดง ความคิดเห็น และรอให�เพ่ือนหรือครูพูดจบก%อน แล�วจึงค%อยพูดแสดงความคิดเห็น 6. เด็กไม%แสดงความก�าวร�าว ตะโกนด%า แกล�งหรือทําร�ายครู เพ่ือน ผู�ปกครอง สัตวBเลี้ยง และขว�างปา ทําลายสิ่งของ 7. เด็กรู�จักประหยัด เช%น ช%วยครูป�ดน้ํา รินน้ําเฉพาะท่ีพอด่ืม ทานข�าวและนมหมด ไม%เหลือท้ิง ใช�ของไม%ท้ิงขว�าง ผลกระทบ –
(11) บทบาทภาคีมีส0วนร0วมในโครงการ -
33
(12) ป=ญหาอุปสรรคในการดําเนนิโครงการ -
(13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต0อไป -
(14) ข�อมูล ณ วันท่ี 18 พ.ย. 2556 (15) ผู�ให�ข�อมูล นางสาวกัญตสร เมธาสกุลวงศB นักพัฒนาสังคมปฏิบัติการ
หน0วยงาน สํานักส%งเสริมและพิทักษBเด็ก สท. โทรศัพท�/โทรสาร 0-2255-2398 ...........................................
34
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... (1) ช่ือหน0วยงาน สํานักงานส%งเสริมสวัสดิภาพและพิทักษBเด็ก เยาวชน ผู�ด�อยโอกาส และผู�สูงอายุ (สท.) ในสังกัด
กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษยB (พม.) (2) ยุทธศาสตร�ท่ี 4 จัดต้ังคณะอนุกรรมการ กดยช. เพ่ือรับผิดชอบงาน เด็กปฐมวัย (3) เป3าหมาย 2 มีคณะกรรมการระดับจังหวัด ภายในป+ 2559 (4) เป3าหมายเฉพาะ 4.2 เพ่ือส%งเสริมการจัดต้ังคณะกรรมการท่ีรับผิดชอบงานด�านปฐมวัยในทุกระดับ จังหวัด
อําเภอ และตําบล (5) งาน/โครงการ จัดต้ังคณะอนุกรรมการ กดยช. เรื่องการพัฒนาเด็กปฐมวัยระดับพ้ืนท่ี ภายในป+ 2559
โครงการส%งเสริมสวัสดิภาพเด็กปฐมวัยในชุมชน (6) วัตถุประสงค�โครงการ
- (7) เป3าหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ)
เชิงปริมาณ - เชิงคุณภาพ -
(8) วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม สท. ได�หารือกับฝqายนิติการ สท. ถึงประเด็นการจัดต้ังคณะอนุกรรมการดังกล%าว ฝqายนิติการมีความเห็นว%า สท. สามารถจัดต้ังคณะอนุกรรมการได�ตามมาตรา 18 แต%ตามพระราชบัญญัติไม%ได�ระบุให�มีคณะอนุกรรมการ กดยช. และหน%วยงานท่ีเปNนฝqายเลขานุการระดับจังหวัดเหมือนกับ พ.ร.บ. คุ�มครองเด็ก พ.ศ. 2546 ดังนั้น ในการดําเนินงานตามยุทธศาสตรBชาติด�านเด็กปฐมวัยอาจมีข�อจํากัดในการจัดต้ังคณะอนุกรรมการ กดยช. ในระดับจังหวัด สท. ขอเสนอแนวทางการดําเนินการ ท่ีมีความเปNนไปได�ดังนี้ 1. เสนอคณะกรรมการคุ�มครองเด็กแห%งชาติ ให�มีการจัดต้ังคณะอนุกรรมการด�านเด็กปฐมวัย ในระดับจังหวัด โดยมีคณะกรรมการคุ�มครองเด็กจังหวัด เปNนผู�กํากับดูแลการดําเนินงาน และเนื่องจาก ในหลายจังหวัดได�มีการต้ังคณะกรรมการคุ�มครองเด็กระดับอําเภอ และระดับตําบล เรียบร�อยแล�วซ่ึงจะทําให�การพัฒนาเด็กปฐมวัยสามารถใช�กลไกเดิมท่ีมีอยู%ในพ้ืนท่ีและสอดคล�องกับเปFาหมายตามแผนยุทธศาสตรBฯ ท่ีต�องการให�เกิดกลไกขับเคลื่อนงานถึงระดับตําบล 2. ใช�กลไกของคณะกรรมการพัฒนาเด็กปฐมวัย ท่ีกรมส%งเสริมการปกครองท�องถ่ิน จัดต้ังข้ึน ในระดับจังหวัด โดยมีองคBประกอบ ดังนี้ ผู�ว%าราชการจังหวัดเปNนประธานผู�แทนสถาบันการศึกษาในพ้ืนท่ี ผู�แทนสํานักงานสาธารณสุขจังหวัด ผู�บริหารองคBกรปกครองท�องถ่ิน ผู�นําเครือข%ายผู�ดูแลเด็กโดยมีท�องถ่ินจังหวัดเปNนเลขานุการ และให�คณะกรรมการฯ ชุดนี้รายงานผลการการดําเนินงานต%อกระทรวงมหาดไทย หากจะใช�กลไกชุดนี้เห็นควรเสนอให�เพ่ิมเติมผู�แทนของ พมจ. ร%วมเปNนคณะทํางานหรือเปNนเลขานุการร%วมกับท�องถ่ินจังหวัด และเพ่ิมเติมอํานาจหน�าท่ีให�ครอบคลุมสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยทุกประเภทในพ้ืนท่ี 3. เสนอประเด็นตามยุทธศาสตรBชาติด�านเด็กปฐมวัยฯ ให�คณะกรรมการส%งเสริมการพัฒนาเด็กและเยาวชนแห%งชาติทราบ เพ่ือพิจารณาการจัดต้ังคณะอนุกรรมการภายใต� กดยช. โดยกําหนดองคBประกอบและอํานาจหน�าท่ีประกอบการพิจารณา
(9) งบประมาณท่ีได�รับและงบประมาณท่ีใช�ไป -
35
(10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธ�/ผลกระทบ) สท. อยู%ระหว%างการเตรียมการประชุมหารือกับหน%วยงานท่ีเก่ียวข�องและสํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา ในฐานะผู�รับผิดชอบเพ่ือพิจารณาการขับเคลื่อนยุทธศาสตรBในประเด็นดังกล%าวให�มีความเหมาะสมกับ การดําเนินงานในระดับพ้ืนท่ี
(11) บทบาทภาคีมีส0วนร0วมในโครงการ -
(12) ป=ญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ -
(13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต0อไป -
(14) ข�อมูล ณ วันท่ี 18 พ.ย. 2556 (15) ผู�ให�ข�อมูล นางสาวกัญตสร เมธาสกุลวงศB นักพัฒนาสังคมปฏิบัติการ
หน0วยงาน สํานักส%งเสริมและพิทักษBเด็ก สท. โทรศัพท�/โทรสาร 0-2255-2398 ...................................................
36
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
.............................................................................................................................................................................. (1) ชื่อหน%วยงาน สํานักงานกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว (2) ยุทธศาสตรBท่ี 3 การอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย (3) เปFาหมาย เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1) ทุกคนได�รับการอบรมเลี้ยงดู อย%างมีคุณภาพ เพ่ือมีพัฒนาการดีรอบด�านและตามวัย (4) เปFาหมายเฉพาะ พ%อแม%ผู�ปกครองมีความรู�และทักษะในการส%งเสริมพัฒนาการเด็ก (5) งาน / โครงการ เสริมสร�างทักษะชีวิตของครอบครัว “อบรมครอบครัวมือใหม%” (6) วัตถุประสงคBโครงการ เพ่ือสร�างความรู�และความเข�าใจในการเลี้ยงดูเด็กอย%างมีคุณภาพ การทําหน�าท่ีพ%อแม% และผู�ปกครองได�อย%างถูกต�อง เหมาะสม และเสริมสร�างสัมพันธภาพท่ีดีในครอบครัว (7) เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) เชิงปริมาณ คู%ท่ีกําลังแต%งงาน คู%สมรสท่ีแต%งงานใหม% ครอบครัวท่ีกําลังจะมีบุตร จํานวน 60 คน
เชิงคุณภาพ ผู�เข�ารับการอบรมมีความรู�และทักษะในการเลี้ยงดูเด็กอย%างมีคุณภาพ และสามารถนําไปปฏิบัติจริงได� (8) วิธีดําเนินงาน / กิจกรรม 1. อบรมให�ความรู� หัวข�อ รู�จักและเข�าใจครอบครัว , ความสัมพันธBราบรื่นชื่นม่ืนท้ังครอบครัว , หน�าท่ีของครอบครัว หน�าท่ีใคร ครอบครัวเราเก%ง พ่ึงตนเองได� เปลี่ยนวิกฤติ (ครอบครัว) เปNนโอกาส เครือข%ายครอบครัว สร�างได�ด�วยมือเรา
2. ศึกษาดูงานและฝ�กปฏิบัติการดูแลเด็กเล็ก “เลี้ยงลูกอย%างมืออาชีพ” (9) งบประมาณท่ีได�รับ 300,000 บาท งบประมาณท่ีใช�ไป 139,600 บาท (10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต / ผลลัพธB / ผลกระทบ) มีผู�เข�าร%วมฝ�กอบรม จํานวน 78 คน เกินเปFาหมายท่ีกําหนดไว� โดยได�มีการฝ�กคิดวิเคราะหB แลกเปลี่ยนเรียนรู� และนําเสนอความคิดเห็น รวมท้ังสอบถามปUญหาต%างๆ ท่ีประสบในครอบครัว และได�รับความรู�ท่ีจะนําไปสู%การพัฒนาครอบครัวให�เปNนครอบครัวเข�มแข็ง ได�แก% การสร�างสัมพันธภาพท่ีดี การสื่อสารเชิงบวก การเลี้ยงลูกอย%างเข�าใจในแต%ละช%วงวัย การทําบทบาทหน�าท่ีของสมาชิกในครอบครัว การพ่ึงตนเอง การจัดการภาวะวิกฤติในครอบครัว และการสร�างเครือข%ายครอบครัว (11) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ 1. สถานสงเคราะหBเด็กอ%อนพญาไท อําเภอปากเกร็ด จังหวัดนนทบุรี ให�การสนับสนุนห�องประชุม และห�องปฏิบัติการในการฝ�กปฏิบัติดูแลเด็กเล็ก พร�อมเจ�าหน�าท่ีแนะนําและอํานวยความสะดวก 2. สํานักงานเขตกรุงเทพมหานคร สนับสนุนการประชาสัมพันธBโครงการ (12) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ 1. ช%วงเวลาในการรับสมัครกระชั้นชิดมากเกินไป 2. กลุ%มเปFาหมายยังไม%ตรงกับท่ีกําหนดไว� 3. การอบรมแบบไปกลับทําให�ผู�เข�ารับการอบรมไม%ได�รับความสะดวกเท%าท่ีควร (13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป 1. มีช%วงเวลาในการรับสมัครนานข้ึน 2. เพ่ิมระยะเวลาหลักสูตรเปNน 3 วัน 2 คืน และให�ผู�เข�ารับการอบรมพักค�าง 3. เพ่ิมหลักสูตรเรียนรู�สําหรับครอบครัวแต%ละช%วง
37
(14) ข�อมูล ณ วันท่ี 23 ธันวาคม 2556 (15) ผู�ให�ข�อมูล ชื่อ – สกุล นางนภารัตนB เจริญรัตนB นักพัฒนาสังคมชํานาญการ หน%วยงาน สํานักงานกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว โทรศัพทB / โทรสาร 0 2306 8783
...........................................
38
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... 1. ช่ือหน0วยงาน สํานักบริหารงานการศึกษาภาคบังคับ สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน 2. ยุทธศาสตร�ท่ี 1 เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ 3. เป3าหมายท่ี 2 เด็กแรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 ร�อยละ 90 มีพัฒนาการตามวัยในทุกด�านภายในป+ 2559 4. เป3าหมายเฉพาะท่ี 1.7 เด็กได�รับการส%งเสริมพัฒนาการ ร�อยละ 95 ภายใน พ.ศ. 2559 : เด็กอายุ 3 ป+ – ก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 5. โครงการ “บ�านนักวิทยาศาสตรBน�อย ประเทศไทย” 6. วัตถุประสงค�โครงการ
1. เพ่ือขยายโรงเรียนเข�าร%วมในโครงการ “บ�านนักวิทยาศาสตรBน�อย ประเทศไทย” โดยให�สํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาคัดเลือกโรงเรียนจํานวน 20% ของโรงเรียนท่ีเหลือยังไม%ได�เข�าร%วมโครงการของป+การศึกษา 2554 – 2555 2. เพ่ือพัฒนาครู ให� มีความรู� ความเข�าใจ และสามารถจัดกิจกรรมการเรียนรู� วิทยาศาสตรBสํ าหรับ เด็กปฐมวัยได� 3. เพ่ือปลูกฝUงให�เด็กปฐมวัยมีความรู� ทักษะพ้ืนฐาน และเจตคติท่ีดีต%อการเรียนรู�วิทยาศาสตรBและเทคโนโลยี 7. เป3าหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) เชิงปริมาณ โรงเรียนท่ีเข�าร%วมโครงการ จํานวน 10,065 โรงเรียน เชิงคุณภาพ ครูปฐมวัยและเด็กปฐมวัยของโรงเรียนท่ีเข�าร%วมโครงการ มีเจตคติท่ีดีต%อการเรียนรู�ตามกระบวนการทางวิทยาศาสตรB และเด็กปฐมวัยมีความสามารถพ้ืนฐาน ได�แก% ด�านการเรียนรู� ด�านภาษา ด�านสังคม และด�านการเคลื่อนไหวและทักษะการรับรู�ของประสาทสัมผัส 8. วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน (สพฐ.)
1. ร%วมกับมูลนิธิสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดา จัดอบรมให�กับ CT และคัดเลือก LN และ LT เข�มแข็งของ สพฐ. รวมจํานวน 30 คน (อบรมภาคภาษาอังกฤษ) โดยทีมวิทยากรจากประเทศเยอรมัน 2. ร%วมกับมูลนิธิสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดา จัดการอบรมให�กับผู�นําเครือข%ายท�องถ่ิน (LN) และวิทยากรแกนนําท�องถ่ิน (LT) รุ%นใหม% เนื่องจากมีบางสํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา ได�มีผู�นําเครือข%ายท�องถ่ินและวิทยากรแกนนําเกษียณอายุ หรือ ลาออก 3. ร%วมกับมูลนิธิสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดา จัดอบรมใบกิจกรรมใหม%เพ่ิมเติมให�กับผู�นําเครือข%ายท�องถ่ิน (LN) และวิทยากรแกนนําท�องถ่ิน (LT) จํานวน 366 คน 4.ตรวจประเมินเอกสารตามเง่ือนไขของมูลนิธิฯ เพ่ือขอรับตรา “บ�านนักวิทยาศาสตรBน�อย ประเทศไทย” รุ%นท่ี 2 ป+การศึกษา 2555 และโรงเรียนนําร%องฯคงเหลือ รุ%นท่ี 1 ป+การศึกษา 2554 ท่ีพร�อมส%งประเมินเพ่ิมเติมจากป+งบประมาณท่ีแล�ว (มิถุนายน 2556)
5. สรุปรายงานผลการประเมินและเสนอรายชื่อโรงเรียนท่ีเข�าร%วมในโครงการฯ ท่ีผ%านการประเมินจากข�างต�นเพ่ือขอรับตรา “บ�านนักวิทยาศาสตรBน�อย ประเทศไทย” จากมูลนิธิสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดา
6. ร%วมกับ สพป. คัดเลือกโรงเรียนนําร%องโครงการ “บ�านนักวิทยาศาสตรBน�อย ประเทศไทย”รุ%นท่ี3 ป+การศึกษา 2556 โดยสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน คิดจํานวนโรงเรียนท่ีแต%ละเขตพ้ืนท่ีจะต�องขยายเพ่ิมจาก“โรงเรียนท่ีเหลือท้ังหมดของป�การศึกษา 2554 – 2555 x 20%”
กลุ%มเปFาหมาย คือ โรงเรียนท่ัวไปท่ีมีความพร�อม โรงเรียนดีประจําตําบล โรงเรียนศูนยBเด็กปฐมวัยต�นแบบ และโรงเรียนศูนยBเด็กปฐมวัยต�นแบบเครือข%าย โดยมีคุณสมบัติเบ้ืองต�นของการคัดเลือกโรงเรียนนําร%องโครงการ
39
“บ�านนักวิทยาศาสตรBน�อย ประเทศไทย” สพป. สามารถพิจารณาเกณฑBความเหมาะสมของบริบทใน สพป. โดยให�แต%งต้ังคณะกรรมการในการคัดเลือกคุณสมบัติของการพิจารณาโรงเรียน เช%น 6.1 มีครูประจําชั้นท่ีสอนในชั้นอนุบาลป+ท่ี 1 – 2 6.2 ครูมีความสนใจ กระตือรือร�น ใฝqรู�ในการเข�าร%วมโครงการฯ เข�าใจหลักวิชาการปฐมวัย พัฒนาการเด็กปฐมวัย และกิจกรรมตามกระบวนการทางวิทยาศาสตรBระดับปฐมวัยเปNนอย%างดี 6.3 มีจํานวนเด็กปฐมวัยในห�องเรียนทดลองไม%ตํ่ากว%า 15 คน แต&หากมีนักเรียนต่ํากว&า 15 คน สพป.สามารถพิจารณาเกณฑ3จํานวนเด็กปฐมวัยในห7องเรียนทดลองตามความเหมาะสมของบริบทใน สพป. แต&ให7คํานึงถึงคุณภาพท่ีจะเกิดข้ึนสูงสุด 6.4 ผู�บริหารโรงเรียนพร�อมให�การสนับสนุน ตระหนักถึงความสําคัญของครูผู�สอนในการ จัดประสบการณBด�านวิทยาศาสตรBสําหรับเด็กปฐมวัย และนิเทศการจัดกิจกรรมให�เด็กปฐมวัยมีคุณภาพ 6.5 โรงเรียนมีอาคารสถานท่ีและห�องเรียนปฐมวัยท่ีมีสภาพแวดล�อมท่ีมีความพร�อมในการ จัดประสบการณBด�านวิทยาศาสตรBสําหรับเด็กปฐมวัย 7. จัดส%งกล%องสื่อกิจกรรม “บ�านนักวิทยาศาสตรBน�อย ประเทศไทย” ให�กับทุกสํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาท่ีมีโรงเรียนท่ีเข�าร%วมในโครงการ “บ�านนักวิทยาศาสตรBน�อย” รุ%นท่ี 3 ป+การศึกษา 2556 ตามจํานวนโรงเรียนในแต%ละเขตพ้ืนท่ี รวมจํานวน 4,575 กล%อง (พฤษภาคม – มิถุนายน 2556) 8.จัดสรรงบประมาณ 8.1 ค%าพาหนะเดินทางแก%ผู�นําเครือข%ายท�องถ่ิน วิทยากรเครือข%ายท�องถ่ินมาอบรมต%อยอดความเข�มแข็งทางวิชาการในส%วนกลาง 8.2 จัดสรรให� สพป. อบรมครูโรงเรียนนําร%องโครงการบ�านนักวิทยาศาสตรBน�อย รุ%นท่ี 1 และ โรงเรียนท่ีเข�าร%วมในโครงการ รุ%นท่ี 2 รวมจํานวน 5,490 โรงเรียน 8.3 จัดสรรให� สพป. อบรมครูโรงเรียนนําร%องโครงการบ�านนักวิทยาศาสตรBน�อย รุ%นท่ี 3 จํานวน 4,575 โรงเรียน 8.4 จัดสรรให�โรงเรียนท่ีเข�าร%วมในในโครงการ “บ�านนักวิทยาศาสตรBน�อย ประเทศไทย”รุ%นท่ี 3 เปNนค%าสื่ออุปกรณBในการดําเนินงานโครงการ 8.5 จัดสรรให� สพป. จัดสัปดาหB “บ�านนักวิทยาศาสตรBน�อย สพฐ.” จํานวน 27,195 โรงเรียน 8.6 จัดสรรค%าพาหนะเดินทางให� สพป. สําหรับเข�าร%วมพิธีรับตรา“บ�านนักวิทยาศาสตรBน�อย ประเทศไทย” รุ%นท่ี 2 ป+ การศึกษา 2555 สํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา (สพป.) 1. จัดส%งใบสมัครใบสมัครเข�ารับการอบรมผู�นําเครือข%ายท�องถ่ิน (LN) และวิทยากรเครือข%ายท�องถ่ิน (LT) ทดแทนผู�เกษียณอายุราชการหรือลาออก ภายในวันท่ี 1 มีนาคม 2556 2. สรุปผลการตรวจ Log book ของโรงเรียนโรงเรียนท่ีเข�าร%วมในโครงการ รุ%นท่ี 2 และโรงเรียน นําร%องคงเหลือจากรุ%นท่ี 1 ป+การศึกษา 2554 ท่ีพร�อมส%งประเมินเพ่ิมเติมจากป+งบประมาณ 2555 3. รวบรวมโครงงานวิทยาศาสตรBระดับปฐมวัน จํานวน 2 โครงงานของโรงเรียนนําร%องฯ รุ%นท่ี 1 ป+การศึกษา 2554 (ท่ียังไม%เสนอขอรับตราสัญลักษณB) และโรงเรียนท่ีเข�าร%วมในโครงการ รุ%นท่ี 2 ป+การศึกษา 2555 ส%ง สพฐ. ภายในวันท่ี 30 เมษายน 2556 4. ตรวจสอบ ยืนยันรายชื่อของโรงเรียนนําร%องฯ ป+ 2556 ท่ีมีคุณสมบัติ ความพร�อมตามเกณฑBโรงเรียนท่ีเหลือท้ังหมดของป+การศึกษา 2554 – 2555 x 20% ภายในเดือนพฤษภาคม 2556
5. จัดทําแผน /โครงการการพัฒนาโครงการ “บ�านนักวิทยาศาสตรBน�อย ประเทศไทย” ป+ 2556 6. อบรมครูโรงเรียนนําร%องโครงการบ�านนักวิทยBฯ รุ%นท่ี 1 และ 2 7. อบรมครูโรงเรียนนําร%องโครงการบ�านนักวิทยBฯ รุ%นท่ี 3 โรงเรียนละ 2 คน อบรมอย%างน�อย 2 ครั้ง
40
8. จัดงานวัน “บ�านนักวิทยาศาสตรBน�อย สพป.” (12 มิถุนายน 2556) พร�อมกับประเทศเยอรมัน ให�ทุกโรงเรียนในสังกัดเข�าร%วมกิจกรรม
9. นิเทศ ติดตามผล และรายงานผลให� สพฐ. โรงเรียน
1. โรงเรียนนําร%องโครงการบ�านนักวิทยB รุ%นท่ี 1 ป+ 2554 (ท่ียังไม%เสนอขอรับตราสัญลักษณB) และโรงเรียนท่ีเข�าร%วมในโครงการ ป+การศึกษา 2555 จัดส%งสมุดบันทึกผลการทดลองและโครงงานวิทยาศาสตรB (Log book) โครงงานระดับปฐมวัย จํานวน 2 โครงงาน พร�อมร%องรอยการจัดกิจกรรมของโรงเรียนให� สพป. ภายในวันท่ี 29 มีนาคม 2556
2. โรงเรียนท่ีเข�าร%วมในโครงการฯ ป+ 2556 (รุ%นท่ี 3) จํานวน 4,575 โรงเรียน ท่ีเข�าร%วมในโครงการ 20% ของโรงเรียนท่ีเหลือจากป+ 2554 – 2555 จัดกิจกรรมตามกล%องนักวิทยาศาสตรBน�อย (มีใบกิจกรรมทดลองสมุดบันทึกผลการทดลอง (Log book) สมุดแนวทางการเรียนการสอน แผนภาพขนาด A3) แล�วบันทึกผลการทดลองในสมุดบันทึกผลการทดลอง (Log book) พร�อมจัดทําโครงงานอย%างน�อย 2 โครงงาน
3. โรงเรียนท่ีเข�าร%วมโครงการฯ ป+ 2556 รุ%นท่ี 3 จัดทําสารนิทัศนB ร%องรอยและรายงานผลการจัดกิจกรรมให� สํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา
9. งบประมาณท่ีได�รับ 58,122,700 บาท งบประมาณท่ีใช�ไป 58,598,448 บาท
10.ผลการดําเนินงาน
โรงเรียนท่ีเข�าร%วมในโครงการ ฯ ทุกโรงเรียน สามารถจัดกิจกรรม “บ�านนักวิทยาศาสตรBน�อย ประเทศไทย” ได�อย%างมีคุณภาพ และเปNนแบบอย%างให�กับโรงเรียนอ่ืน ๆ ได�
11.บทบาทภาคีมีส0วนร0วมในโครงการ
มูลนิธิสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดา สถาบันส%งเสริมการสอนวิทยาศาสตรBและเทคโนโลยี (สสวท.)
สนับสนุนด�านวิทยากรให�การอบรมผู�นําเครือข%ายท�องถ่ิน (ศึกษานิเทศกB) และวิทยากรแกนนํา (ครูปฐมวัย)
12.ป=ญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ -
13.ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุง -
14.ข�อมูล ณ วันท่ี 18 พฤศจิกายน 2556
15.ผู�ให�ข�อมูล นางจินตนา เหนือเกาะหวาย สํานักบริหารงานการศึกษาภาคบังคับ 089 2214375
...................................................................
41
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... 1. ช่ือหน0วยงาน สํานักบริหารงานการศึกษาภาคบังคับ สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน 2. ยุทธศาสตร�ท่ี 1 เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ 3. เป3าหมายท่ี 2 เด็กแรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 ร�อยละ 90 มีพัฒนาการตามวัยในทุกด�านภายในป+ 2559 4. เป3าหมายเฉพาะท่ี 1.7 เด็กได�รับการส%งเสริมพัฒนาการ ร�อยละ 95 ภายใน พ.ศ. 2559 : เด็กอายุ 3 ป+ – ก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 5. โครงการ ส%งเสริมการวิจัยนวตักรรมการจัดการศึกษาปฐมวัย โครงการย%อย ส%งเสริมการจัดการเรียนการสอนแบบมอนเทสซอริ 6. วัตถุประสงค�โครงการ เพ่ือให�โรงเรียนท่ีมีครูผู�สอนระดับปฐมวัยและระดับประถมศึกษาเข�ารับการอบรมตามโครงการพัฒนาการเรียนการสอนแบบมอนเทสซอริจากสมาคมมอนเทสซอริสากล(AMI) Association Montessori Internationale จัดการเรียนการสอนแบบมอนเทสซอริได�อย%างต%อเนื่อง 7.เป3าหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) เชิงปริมาณ โรงเรียน จํานวน 55 โรงเรียน เชิงคุณภาพ 1. ครูผู�สอนมีสื่ออุปกรณBใช�ในการจัดการสอนแบบมอนเทสซอริให�กับเด็กปฐมวัย 2. เด็กปฐมวัยได�รับการพัฒนาอย%างรอบด�าน มีคุณลักษณะท่ีพึงประสงคBด�านความมีระเบียบ ความรับผิดชอบ การรู�สิทธิ์ของตนและเคารพสิทธิ์ของผู�อ่ืน และมีสมาธิในการทํางาน 8. วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม 1. จัดสรรงบประมาณให�โรงเรียนท่ีมีครูผู�สอนระดับปฐมวัยและระดับประถมศึกษาเข�ารับการอบรมตามโครงการพัฒนาการเรียนการสอนแบบมอนเทสซอริจากสมาคมมอนเทสซอริสากล AMI โรงเรียนละ 50,000 บาท จํานวน 55 โรงเรียน
2. ติดตามผลการจัดการเรียนการสอนแบบมอนเทสซอริ 2.1 ประชุมปฏิบัติการสร�างเครื่องมือติดตามผลการจัดการเรียนการสอนแบบมอนเทสซอริ
2.2 ติดตามผลการจัดการเรียนการสอนแบบมอนเทสซอริ 2.3 ประชุมปฏบัิติการสรุปรายงานการติดตามผลการจัดการเรียนการสอนแบบมอนเทสซอริ -ประชุมปฏิบัติการวิเคราะหBข�อมูลและยกร%างรายงานการติดตาม 1 ครั้ง (ดําเนินการต%อ ป+งบประมาณ 2557) 9. งบประมาณท่ีได�รับ จํานวน 3,500,000 บาท งบประมาณท่ีใช�ไป จํานวน 3,500,000 บาท 10. ผลการดําเนินงาน
1. โรงเรียนท่ีมีครูผู�สอนระดับปฐมวัยและระดับประถมศึกษาเข�ารับการอบรมตามโครงการพัฒนาการเรียนการสอนแบบมอนเทสซอริจากสมาคมมอนเทสซอริสากล AMI มีสื่ออุปกรณBใช�ในการจัดการสอนแบบมอนเทสซอริให�กับเด็กปฐมวัย
2. ครูผู�สอนระดับปฐมวัยได�นําความรู�ท่ีได�รับจากการอบรมหลักสูตร AMI ใช�ในการจัดการสอนแบบ มอนเทสซอริให�กับเด็กปฐมวัย
3. เด็กปฐมวัยท่ีได�รับการสอนแบบมอนเทสซอริ ส%งผลให�เด็กได�รับการพัฒนาอย%างรอบด�านมี คุณลักษณะท่ีพึงประสงคBเด%นชัดด�านความมีระเบียบ ความรับผิดชอบ การรู�สิทธิ์ของตนและเคารพสิทธิ์ของผู�อ่ืน และมีสมาธิในการทํางาน
4. สพฐ.มีข�อมูลใช�ในการวางแผนส%งเสริม สนับสนุน การจัดการเรียนการสอนแบบมอนเทสซอริ
42
11. บทบาทภาคีมีส0วนร0วมในโครงการ สมาคมมอนเทสซอริประเทศไทยร%วมประสานเก่ียวกับหลักสูตรการอบรมและวิทยากรต%างประเทศจากสมาคมมอนเทสซอริสากล AMI 12. ป=ญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ - 13. ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุง - 14. ข�อมูล ณ วันท่ี 18 พฤศจิกายน 2556 15. ผู�ให�ข�อมูล นางจินตนา เหนือเกาะหวาย สํานักบริหารงานการศึกษาภาคบังคับ 089 2214375
............................................................
43
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... 1.ช่ือหน0วยงาน สํานักบริหารงานการศึกษาภาคบังคับ สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน 2. ยุทธศาสตร�ท่ี 1 เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ 3.เป3าหมายท่ี 3 เด็กทุกคนในช%วงอายุ 3 ป+ถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 ท่ีมีความต�องการ ได�รับการพัฒนาใน
สถานพัฒนาเด็กปฐมวัยในทุกรูปแบบ ภายในป+ 2559 4.เป3าหมายเฉพาะท่ี 1.9 เด็กอายุ 3 - 5 ป+ในพ้ืนท่ีห%างไกลและในกลุ%มประชากรท่ียากจนหรือไม%ได�มาจาครอบครัวไทย
ร�อยละ 80 เข�ารับบริการในสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยในทุกรูปแบบ ภายในป+ 2559
5.งาน/โครงการ โครงการส%งเสริมสนับสนุนสร�างความเข�มแข็งให�กับโรงเรียนอนุบาลประจําเขตพ้ืนท่ีการศึกษา
6.วัตถุประสงค�โครงการ 1. เพ่ือเปNนโรงเรียนต�นแบบการจัดการศึกษาปฐมวัยท่ีมีคุณภาพในเขตพ้ืนท่ีการศึกษา 2. เพ่ือเปNนศูนยBวิชาการด�านการศึกษาปฐมวัย ให�กับโรงเรียนในเขตพ้ืนท่ีการศึกษาใช�เปNนแหล%งศึกษาค�นคว�าเก่ียวกับการจัดการศึกษาปฐมวัย 3. เพ่ือศึกษาวิจัยและพัฒนาการจัดการศึกษาปฐมวัย 4. เพ่ือให�ความร%วมมือ นิเทศ ช%วยเหลือโรงเรียนและหน%วยงานอ่ืนท่ีจัดการศึกษาปฐมวัยในเขตพ้ืนท่ีการศึกษา 5. เพ่ือเปNนศูนยBกลางเครือข%ายประสานงานการจัดการศึกษาปฐมวัยของโรงเรียนในเขตพ้ืนท่ีการศึกษา
7.เป3าหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) 7.1 เชิงปริมาณ โรงเรียนอนุบาลประจําเขตพ้ืนท่ีการศึกษา จํานวน 55 โรงเรียน 7.2 เชิงคุณภาพ โรงเรียนอนุบาลประจําเขตพ้ืนท่ีการศึกษาได�รับการส%งเสริมสนับสนุนเปNนโรงเรียน ต�นแบบการจัดการศึกษาปฐมวัยท่ีมีคุณภาพ เปNนศูนยBวิชาการด�านการศึกษาปฐมวัยประจําเขตพ้ืนท่ีการศึกษาเพ่ือให�ครูและผู�สนใจอ่ืนๆ ได�ศึกษาค�นคว�า และเปNนศูนยBกลางเครือข%ายประสานงานการจัดการศึกษาปฐมวัยของโรงเรียนในเขตพ้ืนท่ีการศึกษา
8.วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม 1. จัดทําแนวทางการดําเนินงานโรงเรียนอนุบาลประจําจังหวัด โรงเรียนอนุบาลประจําเขตพ้ืนท่ีการศึกษา 2. จัดสรรงบประมาณให�โรงเรียนอนุบาลประจําเขตพ้ืนท่ีการศึกษา จํานวน 55 โรงเรียน เพ่ือดําเนินการ
ยกระดับโรงเรียนอนุบาลประจําเขตพ้ืนท่ีการศึกษาให�เปNนโรงเรียนท่ีจัดการศึกษาปฐมวัยได�อย%างมีคุณภาพเปNนต�นแบบ เปNนศูนยBวิชาการด�านการศึกษาปฐมวัย เปNนแหล%งศึกษา วิจัย ทดลอง ในการพัฒนาการศึกษาปฐมวัยท่ีมีประสิทธิภาพประจําเขตพ้ืนท่ีการศึกษา
3. จัดทําแนวทางการพัฒนามาตรฐานห�องเรียนคุณภาพระดับปฐมวัย เพ่ือยกระดับโรงเรียน อนุบาลประจําเขตพ้ืนท่ีการศึกษาให�เปNนโรงเรียนท่ีจัดการศึกษาปฐมวัยได�อย%างมีคุณภาพ โดยประชุมปฏิบัติการยกร%างแนวทางฯ 1 ครั้ง (ดําเนินการต%อ ป+งบประมาณ 2557)
9. งบประมาณท่ีได�รับ จํานวน 6,383,400 บาท งบประมาณท่ีใช�ไป จํานวน 6,383,400 บาท
44
10.ผลการดําเนินงาน 1.โรงเรียนอนุบาลประจําเขตพ้ืนท่ีการศึกษาท่ีได�รับงบประมาณ ดําเนินการพัฒนายกระดับเปNน
สถานศึกษาท่ีจัดการศึกษาปฐมวัยได�อย%างมีคุณภาพ เปNนต�นแบบ เปNนแหล%งเรียนรู� เปNนแหล%งศึกษา วิจัย ทดลอง เปNนศูนยBวิชาการด�านการศึกษาปฐมวัยสําหรับโรงเรียนและหน%วยงานอ่ืน ๆ ในเขตพ้ืนท่ีการศึกษา และเปNนศูนยBกลางเครือข%ายประสานงานการจัดการศึกษาปฐมวัยให�กับโรงเรียนในเขตพ้ืนท่ีการศึกษา
2.โรงเรียนอนุบาลประจําจังหวัดและโรงเรียนอนุบาลประจําเขตพ้ืนท่ีการศึกษามีแนวทางในการดําเนินงานพัฒนาการศึกษาปฐมวัย
11.บทบาทภาคีมีส0วนร0วมในโครงการ
1. อาจารยBมหาวิทยาลัย เปNนวิทยากร และร%วมยกร%างแนวทางการพัฒนามาตรฐานห�องเรียนคุณภาพระดับปฐมวัย 2. ผู�บริหารสถานศึกษา ครู โรงเรียนอนุบาลประจําจังหวัดร%วมจัดทําแนวทางการดําเนินงานโรงเรียน อนุบาลประจําจังหวัด โรงเรียนอนุบาลประจําเขตพ้ืนท่ีการศึกษา
12. ป=ญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ -
13.ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุง -
14.ข�อมูล ณ วันท่ี18 พฤศจิกายน 2556
15.ผู�ให�ข�อมูล นางจินตนา เหนือเกาะหวาย สํานักบริหารงานการศึกษาภาคบังคับ 089 2214375
............................................................
45
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... 1. ช่ือหน0วยงาน สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน 2. ยุทธศาสตร�ท่ี 1 เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ 3. เป3าหมาย ข�อ 4 เด็กทุกคนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 เม่ืออายุครบ 6 ป+ ตามพระราชบัญญัติการศึกษาภาคบังคับ ภายในป+ 2559 4. เป3าหมายเฉพาะท่ี 1.10 เด็กอายุ 6 ป+ ท่ีเข�าเรียนในระดับประถมศึกษา ร�อยละ 99 5. งาน/โครงการ โครงการพัฒนารูปแบบรับนักเรียนสังกัด สพฐ. เพ่ือเพ่ิมโอกาสทางการศึกษา 6. วัตถุประสงค�โครงการ
1) เพ่ือให�เด็กทุกคนได�รับการศึกษาอย%างท่ัวถึง และได�รับการพัฒนาอย%างเต็มตามศักยภาพ 2) เพ่ือสร�างความเข�าใจกับครูประถมศึกษา ผู� ดูแลเด็ก ผู�บริหารสถานศึกษา และผู�ปกครอง
เรื่องเกณฑBอายุรับเด็กเข�าเรียน ตามพระราชบัญญัติการศึกษาภาคบังคับ 3) เพ่ือเร%งรัดให�สถานศึกษา ศูนยBพัฒนาเด็กเล็ก โรงเรียนอนุบาล และผู�ปกครอง พาเด็กเข�าชั้น
ประถมศึกษาเม่ือเด็กอายุครบ 6 ป+
7. เป3าหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) 7.1 เชิงปริมาณ จํานวนนักเรียนท่ีเข�าเรียนชั้นประถมศึกษาป+ท่ี 1 จํานวน 569,831 คน 7.2 เชิงคุณภาพ ร�อยละ 100 ของนักเรียนชั้นประถมศึกษาป+ท่ี 1 ท่ีจบการศึกษาและได�รับการ
พัฒนาเต็มตามศักยภาพ 8. วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม
8.1 วิธีการ คณะกรรมการเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษาและคณะกรรมการเขตพ้ืนท่ีการศึกษามัธยมศึกษา
กําหนดแนวปฏิบัติการรับนักเรียนของสํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษา และสํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษามัธยมศึกษา และดําเนินการให� โ รง เรียนสั ง กัดสํานักงานคณะกรรมการการศึกษา ข้ันพ้ืนฐาน โดย
1) ให�คณะกรรมการเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษาจัดหาท่ีเรียนให�เด็กท่ีอยู%ในเกณฑBการศึกษาภาคบังคับได�เข�าเรียนชั้นประถมศึกษาป+ท่ี 1 ครบทุกคนตามความเหมาะสม หรือห�องละ 40 คน หากมีความจําเปNนต�องรับเกินให�รับได�ไม%เกินห�องละ 50 คน โดยให�เสนอสํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษาอนุมัติ ตามเกณฑBท่ีคณะกรรมการเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษากําหนด
2) ให�รับเด็กท่ีมีอายุย%างเข�าป+ท่ี 7 หรือจบการศึกษาชั้นก%อนประถมศึกษา ท่ีอยู%ในเขตพ้ืนท่ีบริการของโรงเรียนเข�าเรียนชั้นประถมศึกษาป+ท่ี 1 ทุกคน โดยไม%มีการสอบวัดความสามารถทางวิชาการ ถ�ายังไม%เต็มให�รับเด็กนอกเขตพ้ืนท่ีบริการได� กรณีท่ีมีผู�สมัครเกินจํานวนท่ีรับได� ให�ใช�วิธีการจับฉลาก และประสานกับโรงเรียนใกล�เคียงเพ่ือจัดหาท่ีเรียนให�เด็กได�เข�าเรียนทุกคน
3) การดําเนินงานการประชาสัมพันธBการรับนักเรียน สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐานได�สนองนโยบายกระทรวงศึกษาธิการเก่ียวกับหลักเกณฑBการรับนักเรียนและนักศึกษา โดยนํามากําหนด แนวปฏิบัติการรับนักเรียนในสังกัด เพ่ือให�สํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษา, มัธยมศึกษา และโรงเรียนได�ถือปฏิบัติ ซ่ึงสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐานได�ส%งเสริมให�มีการประชาสัมพันธBผ%านสื่อต%างๆอย%างหลากหลาย กว�างขวาง เปNนการให�ความรู�สร�างความเข�าใจแก%นักเรียน ผู�ปกครอง ประชาชนและสาธารณชนโดยท่ัวไป เพ่ือก%อให�เกิดภาพลักษณB ทัศนคติท่ีดีแก%องคBกรการดําเนินงานการประชาสัมพันธBโดยใช�สื่อต%าง ๆ ดังนี้
46
(3.1) วิทยุและโทรทัศนB - เผยแพร%ทางวิทยุ โดยจัดทําสปอตวิทยุ ชื่อชุด“การรับสมัครนักเรียนรับเผยแพร%ออกอากาศ
ทางสถานีวิทยุ - เผยแพร%ทางสถานีโทรทัศนB โดยจัดทําสปอตโทรทัศนB 1 สปอต ชื่อชุด “การรับนักเรียนใน
สังกัด สพฐ. รายการ “บ%ายนี้มีคําตอบ” รายการ “ข%าว 5 หน�า 1”ถ%ายทอดสด และ “มหกรรมตลาดนัดเรียน (3.2) ปFายประชาสัมพันธB พิมพBปFายไวนิล ติดหน�ากระทรวงศึกษาธิการ และ สพฐ. จัดทําสต๊ิกเกอรB
ซีทรูติดรถตู� จัดทําปFาย L-Frame (3.3) สิ่งพิมพB ; หนังสือพิมพB จัดพิมพBประชาสัมพันธBการรับนักเรียน (3.4) Website ประชาสัมพันธBทาง Website สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน
www.Obec.go.th และ www.pr.obec.go.th
8.2 การดําเนินงานศูนย�ประสานงานการรับนักเรียน สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐานได�จัดต้ังศูนยBประสานงานการรับนักเรียนสังกัด
สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน โดยเป�ดให�บริการ ณ กลุ%มวิจัยและพัฒนานโยบาย สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน กระทรวงศึกษาธิการซ่ึงศูนยBดังกล%าวมีหน�าท่ีดังนี้
1) ให�บริการ ประสานงาน ตอบข�อซักถาม และทําความเข�าใจแก%นักเรียน ผู�ปกครองประชาชน เก่ียวกับนโยบายและแนวปฏิบัติการรับนักเรียน สังกัดสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน
2) ประสานงานสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน สถานศึกษา และหน%วยงาน ท่ีเก่ียวข�องเพ่ือแก�ปUญหาในการดําเนินการรับนักเรียน สังกัด สพฐ.
3) ส%งเสริมและสนับสนุนการให�บริการท่ีสร�างความพึงพอใจแก%ผู�รับบริการ 4) ประชาสัมพันธB เผยแพร% และสร�างความเข�าใจ เก่ียวกับนโยบายและแนวปฏิบัติการรับนักเรียน
สังกัดสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน 5) จัดทําสรุปรายงานผลรายวันและสรุปผลภาพรวมหลังเสร็จสิ้นการดําเนินการ
8.3 กิจกรรม 1) พัฒนาระบบการเกณฑBการเข�าเรียนและจัดสรรโอกาสทางการศึกษาตาม พ.ร.บ.การศึกษาภาคบังคับ พ.ศ. 2545
2) พัฒนานโยบายและแนวปฏิบัติเก่ียวกับการรับนักเรียนเพ่ือเพ่ิมโอกาสทางการศึกษา 3) สร�างองคBความรู�โดยการวิจัยและพัฒนาเพ่ือส%งเสริมและสร�างความเข�าใจให�กับสถานศึกษา
เก่ียวกับเรื่องเกณฑBอายุรับเด็กเข�าเรียนตาม พ.ร.บ. การศึกษาภาคบังคับ 4) ประชาสัมพันธBและเร%งรัดให�สถานศึกษาและผู�ปกครอง มีความตระหนักพาเด็กเข�าศึกษาเม่ือเด็ก
อายุครบตามเกณฑB 9. งบประมาณท่ีได�รับ 4,500,000 บาท งบประมาณท่ีใช�ไป 4,500,000 บาท 10. ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธ�/ผลกระทบ)
ประชากรวัยเรียนได�รับการศึกษาอย%างท่ัวถึง และได�รับการพัฒนาอย%างเต็มตามศักยภาพสอดคล�องกับเจตนารมณBของรัฐธรรมนูญแห%งราชอาณาจักรไทยพุทธศักราช 2550 พระราชบัญญัติการศึกษาแห%งชาติ พ.ศ.2542 และท่ีแก�ไขเพ่ิมเติมทุกฉบับพระราชบัญญัติการศึกษาภาคบังคับ พ.ศ. 2545พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2546 และท่ีแก�ไขเพ่ิมเติมทุกฉบับ กฎกระทรวงกําหนดหลักเกณฑB และวิธีการกระจายอํานาจการบริหาร และการจัดการศึกษา พ.ศ. 2550 และประกาศสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐานเรื่อง กระจายอํานาจการบริหารและการจัดการศึกษาของเลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐานไปยังคณะกรรมการ สํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาและสถานศึกษาในสังกัดสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน พ.ศ. 2550 นโยบายรัฐบาล นโยบายกระทรวงศึกษาธิการและความต�องการของประชาชน เด็กได�เข�าเรียนในโรงเรียนท่ีมีคุณภาพด�วยกระบวนการรับนักเรียนท่ีโปร%งใส ตรวจสอบได� เปNนธรรม และเสมอภาค ประกันโอกาสเด็กท่ีอยู%ในเกณฑBการศึกษาภาคบังคับได�เข�ารับการศึกษาภาคบังคับครบทุกคน มีการประชาสัมพันธBการรับ
47
นักเรียนแต%ก็ยังไม%ท่ัวถึงเพราะเขตพ้ืนท่ีการศึกษาในแต%ละภาคส%วนมีความแตกต%างกันในลักษณะของพ้ืนท่ีดําเนินการ
11. บทบาทภาคีมีส0วนร0วมโนโครงการ ประชุมหารือร%วมกับสํานักงานคณะกรรมการการส%งเสริมการศึกษาเอกชน กระทรวงมหาดไทย (องคBกร
ปกครองส%วนท�องถ่ิน) 12. ป=ญหาอุปสรรคในการดําเนนิโครงการ
เนื่องจากระบบการศึกษาของไทยรับนักเรียนท่ีเรียนชั้นประถมศึกษาป+ท่ี 1 โดยใช�การนับวันเกิดของเด็กก%อนเริ่มต�นป+การศึกษาเด็กท่ีเข�าเรียนในชั้นประถมศึกษาป+ท่ี 1 จึงมีอายุประมาณ 6 -8 ป+
13. ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินการในระยะต0อไป นโยบายการรับนักเรียนควรมีความชัดเจน ต%อเนื่อง ไม%เปลี่ยนแปลงบ%อย การประกาศ นโยบายและแนวปฏิบัติการรับนักเรียน ปฏิทินการรับนักเรียนควรประกาศภายในเดือนพฤศจิกายน
เ พ่ือ ให� การปฏิ บั ติ ง าน มีประสิ ทธิ ภ าพ เ พ่ิม ข้ึน มีกา ร กํ าหนดปฏิ ทินการรั บนั ก เ รี ยน ให� เหมาะสม ไม%ซํ้าซ�อนในระดับท่ีแตกต%างกัน เพ่ิมการประชาสัมพันธBให�มากข้ึนอย%างท่ัวถึงในทุกระดับการศึกษา กระจายอํานาจในการดําเนินงานการรับนักเรียนไปท่ีสํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาให�มากข้ึน
14. ข�อมูล ณ วันท่ี 20 พฤศจิกายน พ.ศ. 2556
15. ผู�ให�ข�อมูล ช่ือ – นามสกุล สํานักนโยบายและแผนการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน หน%วยงาน สํานักงานคณะการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน โทรศัพทB/โทรสาร 02 288 5848
..................................................................
48
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... 1.ชื่อหน0วยงาน สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพืน้ฐาน 2.ยุทธศาสตร�ที่ 1 เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ 3.เป3าหมาย ข�อ 2 เด็กแรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ที่ 1 ร�อยละ 90 มีพัฒนาการตามวัยภายในป+ 2559 4.เป3าหมายเฉพาะที่ 1.5 เปFาหมายเฉพาะเด็กร�อยละ 90 ได�รับการประเมินพัฒนาการภายใน พ.ศ. 2559 5.งาน/โครงการ โครงการประเมินพฒันาการนักเรียนที่จบหลักสูตรการศึกษาปฐมวัย 6.วัตถุประสงค�โครงการ
6.1 เพื่อประเมินพัฒนาการด�านร%างกาย ด�านอารมณB-จิตใจ ด�านสังคม และด�านสติปUญญาของนักเรียนที่จบหลักสูตรการศึกษาปฐมวัย ป+การศึกษา 2555 ในโรงเรียนสังกัดสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน โดยแยกเปNน โรงเรียน ศูนยBเด็กปฐมวัยต�นแบบที่เปNนโรงเรียนอนุบาลประจําจังหวัด โรงเรียนศูนยBเด็กปฐมวัยต�นแบบที่ไม%ใช%โรงเรียนอนุบาล ประจําจังหวัด โรงเรียนศูนยBเด็กปฐมวัยต�นแบบเครือข%าย โรงเรียนทั่วไปที่เป�ดสอนระดับชั้นปฐมวัยของสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน และโรงเรียนสังกัดสํานักงานคณะกรรมการการส%งเสริมการศึกษาเอกชน 6.2 เพื่อเปNนข�อมูลสารสนเทศในการวางแผนและพัฒนาการจัดการศึกษาปฐมวัย 7.เป3าหมาย(เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) 7.1 เชิงปริมาณ กลุ%มตัวอย%างโรงเรียนจาํนวน 5,491 ร.ร. 7.2 เชิงคุณภาพ ร�อยละนักเรียนปฐมวัยที่มีพฒันาการในระดับดีมาก 8.วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม
8.1 สพฐ.สร�างเคร่ืองมือประเมินพัฒนาการด�านร%างกาย อารมณB- จิตใจ สังคม และสติปUญญาที่สอดคล�องกับจุดหมายที่เปNนมาตรฐานคุณลักษณะที่พึงประสงคBตามหลักสูตรการศึกษาปฐมวัย พุทธศักราช 2546และมาตรฐานการศึกษาปฐมวัย 8.2 สพฐ.จัดส%งคู%มือและเคร่ืองมือประเมินพัฒนาการนักเรียนที่จบหลักสูตรการศึกษาปฐมวัยป+การศึกษา 2555 ให�สํานักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาทุกแห%ง 8.3 สพฐ.ติดตามผลการประเมินพัฒนาการนักเรียนที่จบหลักสูตรการศึกษาปฐมวัยป+การศึกษา 2555 โดยรวบรวมผลจากทุกสํานักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา 8.4 จัดสรรงบประมาณให�ทุกเขตพื้นที่การศึกษาแต%งตั้งคณะกรรมการประเมินพัฒนาการเด็กและโรงเรียนศูนยBเด็กปฐมวัยต�นแบบ/เครือข%าย
8.5 จัดประชุมวิเคราะหBผลการประเมินพัฒนาการนักเรียนที่จบหลักสูตรการศึกษาปฐมวัย ป+การศึกษา 2555 8.6 จัดพิมพBรายงานผลการประเมินพัฒนาการนักเรียนที่จบหลักสูตรการศึกษาปฐมวัย ป+การศึกษา 2555
9.งบประมาณที่ได�รับ 4,831,000 บาท งบประมาณทีใ่ช�ไป 4,831,000 บาท 10.ผลการดําเนินงาน(ผลผลิต/ผลลัพธ�/ผลกระทบ)
10.1 ได�ผลการประเมินพัฒนาการด�านร%างกาย ด�านอารมณB-จิตใจ ด�านสังคม และด�านสติปUญญาของนักเรียนที่จบหลักสูตรการศึกษาปฐมวัย ป+การศึกษา 2555 ในโรงเรียนสังกัดสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐานและโรงเรียนสังกัดสํานักงานคณะกรรมการการส%งเสริมการศึกษาเอกชน 10.2 ได�ข�อมูลสารสนเทศในการวางแผนและพัฒนาการจัดการศึกษาปฐมวัย 11.บทบาทภาคีมีส0วนร0วมในโครงการ สํานักงานคณะกรรมการการส%งเสริมการศึกษาเอกชน 12.ป=ญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ - 13.ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต0อไป 14.ข�อมูล ณ วันที่ 18 พฤศจิกายน 2556 15.ผู�ให�ข�อมูล ชื่อ-นามสกุล กลุ%มพัฒนาหลักสูตร สํานักวิชาการและมาตรฐานการศึกษา หน0วยงาน สํานักวิชาการและมาตรฐานการศึกษา โทรศัพท�/โทรสาร 02 288 5774 fax 02 288 5780
49
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... 1.ช่ือหน0วยงาน สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน 2.ยุทธศาสตร�ท่ี 1 เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ 3.เป3าหมาย ข�อ 2 เด็กแรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 ร�อยละ 90 มีพัฒนาการตามวัยภายในป+ 2559 4.เป3าหมายเฉพาะท่ี 1.7 เด็กได�รับการส%งเสริมพัฒนาการร�อยละ 95 ภายใน พ.ศ. 2559 โดยเด็กอายุ 3 ป+-ก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 5.งาน/โครงการ โครงการพัฒนาหลักสูตรการศึกษาปฐมวัย พุทธศักราช 2546 6.วัตถุประสงค�โครงการ เพ่ือรับฟUงความคิดเห็น(ร%าง)หลักสูตรการศึกษาปฐมวัย พุทธศักราช 2556 7.เป3าหมาย(เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) 7.1 เชิงปริมาณ (1) อาจารยBมหาวิทยาลัย/มหาวิทยาลัยราชภัฏท่ีเป�ดสอนสาขาการศึกษาปฐมวัยทุกแห%ง (2) ศึกษานิเทศกBท่ีรับผิดชอบงานการจัดการศึกษาระดับปฐมวัยทุกเขตพ้ืนท่ี (3) ผู�บริหารโรงเรียนอนุบาลประจําจังหวัดทุกโรงเรียน (4) ผู�บริหารโรงเรียนอนุบาลประจําเขตพ้ืนท่ีการศึกษา(5) ผู�บริหารโรงเรียนท่ัวไปท่ีเป�ดสอนระดับชั้นอนุบาลศึกษา สพป.ละ 1 คน และ (6) ตัวแทนครูผู�สอนระดับชั้นอนุบาลศึกษาในสังกัดสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐานโรงเรียนขนาดใหญ% ขนาดกลาง และขนาดเล็ก โรงเรยีนละ 1 คน (7) สังกัดกระทรวงมหาดไทย สังกัดกรุงเทพมหานคร สังกัดสํานักงานคณะกรรมการส%งเสริมการศึกษาเอกชน และนักวิชาการอิสระ 7.2 เชิงคุณภาพ เอกสาร (ร%าง) หลักสูตรการศึกษาปฐมวัย 8.วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม 8.1 พัฒนาหลักสูตรและคู%มือหลักสูตรการศึกษาปฐมวัย 8.2 จัดสรรงบประมาณให� สพป. ปฏิบัติการสัมมนาหลักสูตรการศึกษาปฐมวัย 4 ภูมิภาค
8.3 ประชุมปฏิบัติการสัมมนาหลักสูตรการศึกษาปฐมวัย 4 ภูมิภาค 8.4 ประชาสัมพันธBหลักสูตรการศึกษาปฐมวัย
9.งบประมาณท่ีได�รับ 3,083,500 บาท งบประมาณท่ีใช�ไป 3,083,500 บาท 10.ผลการดําเนินงาน(ผลผลิต/ผลลัพธ�/ผลกระทบ) ได�ความคิดเห็น(ร%าง) หลักสูตรการศึกษาปฐมวัย พุทธศักราช 2556 เพ่ือนํามาพัฒนาหลักสูตรการศึกษาปฐมวัย พุทธศักราช 2556
11.บทบาทภาคีมีส0วนร0วมในโครงการ
อาจารยBมหาวิทยาลัย/มหาวิทยาลัยราชภัฏท่ีเป�ดสอนสาขาการศึกษาปฐมวัยทุก ตัวแทนครูผู�สอนระดับชั้นอนุบาลศึกษาในสังกัดกระทรวงมหาดไทย สังกัดกรุงเทพมหานคร สังกัดสํานักงานคณะกรรมการส%งเสริมการศึกษาเอกชน และนักวิชาการอิสระ 12.ป=ญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ -
13.ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต0อไป -
14.ข�อมูล ณ วันท่ี 18 พฤศจิกายน 2556
15.ผู�ให�ข�อมูล ช่ือ-นามสกุล กลุ%มพัฒนาหลักสูตร สํานักวิชาการและมาตรฐานการศึกษา หน0วยงาน สํานักวิชาการและมาตรฐานการศึกษา โทรศัพท�/โทรสาร 02 288 5774 fax 02 288 5780
50
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... 1.ช่ือหน0วยงาน สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน 2.ยุทธศาสตร�ท่ี 1 เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ 3.เป3าหมาย ข�อ 2 เด็กแรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 ร�อยละ 90 มีพัฒนาการตามวัยภายในป+ 2559 4.เป3าหมายเฉพาะท่ี 1.7 เด็กได�รับการส%งเสริมพัฒนาการร�อยละ 95 ภายใน พ.ศ. 2559 โดยเด็กอายุ 3 ป+-ก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 5.งาน/โครงการ โครงการส%งเสริมการวิจัยนวัตกรรมการจัดการศึกษาปฐมวัย 6.วัตถุประสงค�โครงการ
เพ่ือขับเคลื่อนการดําเนินงานวิจัยและพัฒนานวัตกรรมการจัดการศึกษาปฐมวัยตามแนวคิดแบบเรกจิโอ เอมิเลีย การสอนภาษาแบบ องคBรวม การจัดการศึกษาปฐมวัยตามแนวคิดไฮสโคป และการจัดการศึกษาปฐมวัยตามแนวคิดวอลดอรBฟ ในบริบทของสังคมไทย 7.เป3าหมาย(เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) 7.1 เชิงปริมาณ 1) ศึกษานิเทศกBท่ีรับผิดชอบงานวิจัย 4 ภูมิภาค จํานวน 16 คน 2) ผู�บริหารโรงเรียนและครูผู�สอนระดับปฐมวัยห�องเรียนทดลองวิจัย จํานวน 16 โรงเรียน 3) ท่ีปรึกษา/ผู�ทรงคุณวุฒิ จํานวน 4 คน 7.2 เชิงคุณภาพ
1) ศึกษานิเทศกBท่ีรับผิดชอบงานวิจัยสามารถขับเคลื่อนงานวิจัยตามนโยบายสํานักงานคณะกรรมการการศึกษา ข้ันพ้ืนฐานเปNนต�นแบบในการใช�นวัตกรรมจัดการศึกษาปฐมวัยได�อย%างมีประสิทธิภาพ 2) ครูผู�สอนระดับปฐมวัยห�องเรียนทดลองวิจัย สามารถจัดประสบการณBตามแนวคิดการจัดการศึกษาปฐมวัยแบบเรกจิโอ เอมิเลีย การสอนภาษาแบบองคBรวม การจัดการศึกษาปฐมวัยตามแนวคิดไฮสโคป และการจัดการศึกษาปฐมวัยตามแนวคิดวอลดอรBฟ ได�อย%างเหมาะสมตามหลักการ และสอดคล�องกับบริบทของสังคมไทย 3) ผู�บริหารโรงเรียนในโครงการวิจัยให�ความร%วมมือ สนับสนุน ตลอดจนนิเทศ ติดตามการจัดประสบการณBของครูผู�สอนระดับปฐมวัยห�องเรียนทดลองวิจัยในสังกัดได�อย%างมีประสิทธิภาพ 8.วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม
1) จัดสรรงบประมาณส%งเสริมสนับสนุนการวิจัยนวัตกรรมการจัดการศึกษาปฐมวัยคือ นวัตกรรมการจัดการเรียนการสอนแบบเรกจโิอ การสอนภาษาแบบองคBรวม การจัดการเรยีนการสอนตามแนวคิดไฮสโคป การจัดการเรียนการสอนตามแนวคิดวอลดอรBฟ
2) ประชุมสรุปผลการดําเนินงานวิจัยพัฒนานวัตกรรม 3) นิเทศ ติดตาม โดยเชิญผู�ทรงคุณวุฒิเสริมสร�างความรู�ให�ศึกษานิเทศกB ผู�บริหาร ครูผู�สอนระดับปฐมวยัโรงเรียนในโครงการวิจัย
9.งบประมาณท่ีได�รับ 1,660,160 บาท งบประมาณท่ีใช�ไป 1,660,160 บาท 10.ผลการดําเนินงาน(ผลผลิต/ผลลัพธ�/ผลกระทบ) 1) ครูผู�สอนระดับปฐมวัยห�องเรียนทดลองวิจัย สามารถจัดประสบการณBได�อย%างเหมาะสมตามหลักการ และสอดคล�องกับบริบทของสังคมไทย
2) นักเรียนปฐมวัย มีพัฒนาการตามวัยเต็มตามศักยภาพ 11.บทบาทภาคีมีส0วนร0วมในโครงการ - 12.ป=ญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ - 13.ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต0อไป - 14.ข�อมูล ณ วันท่ี 18 พฤศจิกายน 2556 15.ผู�ให�ข�อมูล ช่ือ-นามสกุล กลุ%มพัฒนาหลักสูตร สํานักวิชาการและมาตรฐานการศึกษา หน0วยงาน สํานักวิชาการและมาตรฐานการศึกษา โทรศัพท�/โทรสาร 02 288 5774 fax 02 288 5780
51
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... 1.ช่ือหน0วยงาน สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน 2.ยุทธศาสตร�ท่ี 1 เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ 3.เป3าหมาย ข�อ 2 เด็กแรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 ร�อยละ 90 มีพัฒนาการตามวัยภายในป+ 2559 4.เป3าหมายเฉพาะท่ี 1.7 เด็กได�รับการส%งเสริมพัฒนาการร�อยละ 95 ภายใน พ.ศ. 2559 โดยเด็กอายุ 3 ป+-ก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 5.งาน/โครงการ โครงการพัฒนาการบริหารจัดการโรงเรียนท่ีจัดการศึกษาปฐมวัย 6.วัตถุประสงค�โครงการ
1. เพ่ือนิเทศติดตามผลการดําเนินงานการจัดการศึกษาปฐมวัยของโรงเรียนในสังกัด 2. เพ่ือยกระดับคุณภาพการจัดการศึกษาปฐมวัยของโรงเรียนในสังกัด
7.เป3าหมาย(เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) 7.1 เชิงปริมาณ 27,266 โรงเรียน 7.2 เชิงคุณภาพ ทุกโรงเรียนจัดทําแผนพัฒนาคุณภาพการศึกษาท่ีสอดคล�องกับสภาพปUญหาและความต�องการ
จําเปNนของโรงเรียนอย%างเปNนระบบ 8.วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม 1) สพฐ.จัดสรรงบประมาณให� สพป. ตามจํานวนโรงเรียนในสังกัด 2) สพฐ.ติดตามและประเมินผลการยกระดับคุณภาพการศึกษาปฐมวัย
3) สพป. จัดทําแผน “นิเทศติดตามและยกระดับคุณภาพการศึกษาปฐมวัยของ สพป.” โดยสร�างความตระหนักแก%ผู�บริหารโรงเรียนให�มีความรู� ความเข�าใจ และเห็นความสําคัญของการจัดการศึกษาปฐมวัย การบริหารจัดการศึกษาระดับปฐมวัยและส%งเสริมการจัดกิจกรรมพัฒนาเด็กตามหลักสูตรการศึกษาปฐมวัย 4) สพป.จัดทําข�อมูลสารสนเทศของโรงเรียนในสังกัดท่ีมีการจัดการศึกษาปฐมวัยให�ครอบคลุม ถูกต�องเปNนปUจจุบัน และสะดวกต%อการใช�งาน 5) สพป.ส%งเสริมสนับสนุนการจัดการศึกษาปฐมวัยในโรงเรียนท่ีมีผลไม%รับรองระดับปฐมวัยจากการประเมินคุณภาพภายนอกรอบ 3 ของ สมศ. 9.งบประมาณท่ีได�รับ 16,882,200 บาท งบประมาณท่ีใช�ไป 16,882,200 บาท 10.ผลการดําเนินงาน(ผลผลิต/ผลลัพธ�/ผลกระทบ) 1) โรงเรียนท่ีจัดการศึกษาปฐมวัยมีความเข�มแข็งทางวิชาการ 2) โรงเรียนท่ีมีการจัดการศึกษาปฐมวัยมีความพร�อมท่ีจะรับการประเมินคุณภาพภายนอก (สมศ.) รอบ 3 3) โรงเรียนมีการพัฒนาหลักสูตรสถานศึกษาระดับปฐมวัยท่ีสอดคล�องกับบริบทของโรงเรียนและท�องถ่ิน 11.บทบาทภาคีมีส0วนร0วมในโครงการ - 12.ป=ญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ -
13.ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต0อไป - 14.ข�อมูล ณ วันท่ี 18 พฤศจิกายน 2556 15.ผู�ให�ข�อมูล ช่ือ-นามสกุล กลุ%มพัฒนาหลักสูตร สํานักวิชาการและมาตรฐานการศึกษา หน0วยงาน สํานักวิชาการและมาตรฐานการศึกษา โทรศัพท�/โทรสาร 02 288 5774 fax 02 288 5780
52
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... 1.ช่ือหน0วยงาน สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน 2.ยุทธศาสตร�ท่ี 3 การอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย 3.เป3าหมาย เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1) ทุกคนได�รับการอบรมเลี้ยงดูอย%างมีคุณภาพ
เพ่ือมีพัฒนาการดีรอบด�านและตามวัย 4.เป3าหมายเฉพาะท่ี 3.1 พ%อแม%ผู�ปกครองมีความรู�และทักษะในการส%งเสริมพัฒนาการเด็ก 5.งาน/โครงการ โครงการพัฒนาพ%อแม% ผู�ปกครองเด็กปฐมวัย 6.วัตถุประสงค�โครงการ
1) เพ่ือพัฒนา พ%อแม% ผู�ปกครองให� มีความรู�ความเข�าใจสามารถอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัยได�อย%างเหมาะสม 2) เพ่ือส%งเสริมเด็กปฐมวัยให�มีนิสัยรักการอ%าน การคิด และมีคุณธรรม จริยธรรมการปฏิบัติตนตามวัฒนธรรมไทย
7.เป3าหมาย(เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) 7.1 เชิงปริมาณ จํานวน 943,000 ครอบครัว( ร.ร.ศูนยBละ 100 ครอบครัว) 7.2 เชิงคุณภาพ
1) พ%อแม% ผู�ปกครอง กลุ%มเปFาหมาย ท่ีมีความรู�ความเข�าใจสามารถอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัยได�อย%างเหมาะสม 2) เด็กปฐมวัย ท่ีมีนิสัยรักการอ%าน การคิด และมีคุณธรรมจริยธรรม การปฏิบัติตนตามวัฒนธรรมไทย 8.วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม 1) สพฐ.จัดสรรงบประมาณ ให�สํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษาละ เพ่ือทําสื่อ/องคBความรู�และอบรมพัฒนาครูเพ่ือให�ความรู�พ%อแม% ผู�ปกครอง 2) สพป.จัดทําแผน “กิจกรรมพัฒนาการเรียนรู�เด็กปฐมวัยร%วมกับพ%อแม% ผู�ปกครอง” โดยจัดทําเปNนภาพรวมของเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษา 3) วางแผนดําเนินงานร%วมกับโรงเรียนศูนยBเด็กปฐมวัยต�นแบบ จัดทําโครงการพัฒนาการเรียนรู�เด็กปฐมวัยร%วมกับพ%อแม% ผู�ปกครอง ในเรื่องวิธีการ บุคลากร งบประมาณ หลักสูตรการพัฒนา ข้ันตอนการดําเนินงาน และเชิญหน%วยงานภาครัฐและเอกชนท่ีเก่ียวข�องกับการอบรมเลี้ยงดูพัฒนาเด็กในท�องถ่ินมาร%วมดําเนินงาน 4) ประเมินและรายงานโครงการ 9.งบประมาณท่ีได�รับ 29,205,000 บาท งบประมาณท่ีใช�ไป 29,205,000 บาท 10.ผลการดําเนินงาน(ผลผลิต/ผลลัพธ�/ผลกระทบ)
1) พ%อแม%ผู�ปกครองมีความรู�ความเข�าใจสามารถอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัยได�อย%างเหมาะสม 2) เด็กปฐมวัย มี EQ และ IQ เหมาะสมกับวัย มีนิสัยรักการอ%าน การคิด และมีคุณธรรม จริยธรรมการปฏิบัติ ตนตามวัฒนธรรมไทย 3) เครือข%ายพ%อแม% ผู�ปกครองเด็กปฐมวัยท่ีได�รับการอบรม พัฒนาไปแล�วในสังกัด สพฐ. ป+ละประมาณ 284,300 ครอบครัว จากการสํารวจ สัมภาษณB ทุกครอบครัวมีความพึงพอใจมากท่ีสุด 11.บทบาทภาคีมีส0วนร0วมในโครงการ หน%วยงานภาครัฐและเอกชนท่ีเก่ียวข�องกับการอบรมเลี้ยงดูเด็กในท�องถ่ิน 12.ป=ญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ - 13.ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต0อไป - 14.ข�อมูล ณ วันท่ี 18 พฤศจิกายน 2556 15.ผู�ให�ข�อมูล ช่ือ-นามสกุล กลุ%มพัฒนาหลักสูตร สํานักวิชาการและมาตรฐานการศึกษา หน0วยงาน สํานักวิชาการและมาตรฐานการศึกษา โทรศัพท�/โทรสาร 02 288 5774 fax 02 288 5780
53
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... (1) ชื่อหน%วยงาน สํานักงานคณะกรรมการส%งเสริมการศึกษาเอกชน (2) ยุทธศาสตรBท่ี......................ยุทธศาสตรBท่ี 1 กับ ยุทธศาสตรBท่ี 3............................. (3) เปFาหมาย............................................................................................................................................................. (4) เปFาหมายเฉพาะ................................................................................................................................................... (5) งาน/โครงการ โครงการพัฒนาคุณภาพการจัดการศึกษาในโรงเรียนเอกชน (6) วัตถุประสงคBโครงการ............เพ่ือสร�างระบบความรู� ความเข�าใจและการนําปรัชญาและหลักปฐมวัยไปประยุกตBใช�ให�สอดรับกับนโยบายและยุทธศาสตรBของรัฐบาล รวมถึงการดําเนินการถ%ายทอดองคBความรู� ผลึกแห%งประสบการณBท่ีสั่งสมและปฏิบัติจริงท้ังระบบในโรงเรียนจนเกิดเปNนรูปธรรมไปเผยแพร% โดยผ%านโรงเรียนเอกชนท่ีได�รับการประเมินเปNนโรงเรียนปฐมวัยเอกชนต�นแบบและศูนยBการเรียนรู�ปฐมวัยเอกชน (7) เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) เชิงปริมาณ
- จัดประชุมสัมมนาผู�ทรงคุณวุฒิ กรรมการและสมาคมโรงเรียนอนุบาลแห%งประเทศไทย เพ่ือจัดทําเกณฑB ประเมินโรงเรียนเอกชนท่ีเป�ดสอนระดับก%อนประถมศึกษาเปNนโรงเรียนปฐมวัยเอกชนต�นแบบและศูนยBการเรียนรู�ปฐมวัยเอกชน จํานวน 4 ครั้ง
- โรงเรียนเอกชนท่ีจัดการศึกษาในระดับก%อนประถมศึกษาได�ทราบและเข�าใจทิศทางในการพัฒนาองคBความรู�
ด�านปฐมวัย ผ%านโรงเรียนท่ีได�รับการประเมินเปNนโรงเรียนปฐมวัยเอกชนต�นแบบและศูนยBการเรียนรู�ปฐมวัยเอกชน จํานวน 15 โรงเรียน ใน 3 ภูมิภาค คุณภาพ - ผู�ทรงคุณวุฒิ กรรมการและสมาคมโรงเรียนอนุบาลแห%งประเทศไทย มีส%วนร%วมในการจัดทําเกณฑBประเมินโรงเรียนเอกชนท่ีเป�ดสอนระดับก%อนประถมศึกษาเปNนโรงเรียนปฐมวัยเอกชนต�นแบบและศูนยBการเรียนรู�ปฐมวัยเอกชน - โรงเรียนเอกชนท่ีจัดการศึกษาในระดับก%อนประถมศึกษาได�ทราบและเข�าใจทิศทางในการพัฒนาองคBความรู�ด�านปฐมวัย ผ%านโรงเรียนเอกชนท่ีได�รับการประเมินเปNนโรงเรียนปฐมวัยเอกชนต�นแบบและศูนยBการเรียนรู�ปฐมวัยเอกชน ซ่ึงได�รับการประเมินผ%านเกณฑBของผู�ทรงคุณวุฒิด�านปฐมวัย (8) วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม 8.1 ประสานหน%วยงานภายในและภายนอกท่ีเก่ียวข�อง 8.2 ร%วมวางแผนการดําเนินการร%วมกับหน%วยงานภายนอกท่ีเก่ียวข�องในรูปแบบของคณะกรรมการ 8.3 ขออนุมัติโครงการ/กิจกรรม 8.4 ดําเนินการจัดกิจกรรม 8.5 สรุปผล 8.6 ประเมินผล/รายงานผล (9) งบประมาณท่ีได�รับ.................-.................บาท งบประมาณท่ีใช�ไป....................................-..............................บาท (10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ) ............................................................เริ่มดําเนินการ ตุลาคม 2556.......................................................................
54
(11) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ …………………ดําเนินงานร%วมกับผู�ทรงคุณวุฒิท่ีมีความเชี่ยวชาญการศึกษาด�านปฐมวัย เช%น นายกสมาคมอนุบาลศึกษาแห%งประเทศไทย ในพระราชูปถัมภB และครูท่ีมีความเชี่ยวชาญด�านการศึกษา ระดับปฐมวัย……………………… (12) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ บุคลากรในการดําเนินงานไม%เพียงพอ รวมท้ังขาดบุคลากรท่ีมีวุฒิความรู�เก่ียวกับการศึกษาด�านปฐมวัย (13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป
- (14) ข�อมูล ณ วันท่ี...................20 พฤศจิกายน 2556.................................. (15) ผู�ให�ข�อมูล ชื่อ-นามสกุล.............นางสาวปริยาพร ญาณะชัย และ นางสาวนาถนภางคB แจ%มสุวรรณ.... หน%วยงาน......สํานักงานคณะกรรมการส%งเสริมการศึกษาเอกชน..........โทรศัพทB/โทรสาร.....02-2826841......
........................................................
55
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... (1) ชื่อหน%วยงาน สํานักงานคณะกรรมการส%งเสริมการศึกษาเอกชน (2) ยุทธศาสตรBท่ี......................................ครอบคลุมนโยบายของรัฐ 4 ยุทธศาสตรB............................................ (3) เปFาหมาย.............................................................................................................................................................(4) เปFาหมายเฉพาะ................................................................................................................................................... (5) งาน/โครงการ โครงการพัฒนาคุณภาพการเรียนการสอนในโรงเรียนอนุบาลเอกชน (6) วัตถุประสงคBโครงการ............เพ่ือสร�างระบบความรู� ความเข�าใจและการนําปรัชญาและหลักปฐมวัยไปประยุกตBใช�ให�สอดรับกับนโยบายและยุทธศาสตรBของรัฐบาล รวมถึงการดําเนินการถ%ายทอดองคBความรู� ผลึกแห%งประสบการณBท่ีสั่งสมและปฏิบัติจริงท้ังระบบในโรงเรียนจนเกิดเปNนรูปธรรมไปเผยแพร% โดยผ%านโรงเรียนเอกชนท่ีได�รับการประเมินเปNนโรงเรียนปฐมวัยเอกชนต�นแบบและศูนยBการเรียนรู�ปฐมวัยเอกชน (7) เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) เชิงปริมาณ
- จัดประชุมสัมมนาผู�ทรงคุณวุฒิ กรรมการและสมาคมโรงเรียนอนุบาลแห%งประเทศไทย เพ่ือจัดทําเกณฑB ประเมินโรงเรียนเอกชนท่ีเป�ดสอนระดับก%อนประถมศึกษาเปNนโรงเรียนปฐมวัยเอกชนต�นแบบและศูนยBการเรียนรู�ปฐมวัยเอกชน จํานวน 4 ครั้ง
- โรงเรียนเอกชนท่ีจัดการศึกษาในระดับก%อนประถมศึกษาได�ทราบและเข�าใจทิศทางในการพัฒนาองคBความรู�
ด�านปฐมวัย ผ%านโรงเรียนท่ีได�รับการประเมินเปNนโรงเรียนปฐมวัยเอกชนต�นแบบและศูนยBการเรียนรู�ปฐมวัยเอกชน จํานวน 15 โรงเรียน ใน 3 ภูมิภาค คุณภาพ - ผู�ทรงคุณวุฒิ กรรมการและสมาคมโรงเรียนอนุบาลแห%งประเทศไทย มีส%วนร%วมในการจัดทําเกณฑBประเมินโรงเรียนเอกชนท่ีเป�ดสอนระดับก%อนประถมศึกษาเปNนโรงเรียนปฐมวัยเอกชนต�นแบบและศูนยBการเรียนรู�ปฐมวัยเอกชน - โรงเรียนเอกชนท่ีจัดการศึกษาในระดับก%อนประถมศึกษาได�ทราบและเข�าใจทิศทางในการพัฒนาองคBความรู�ด�านปฐมวัย ผ%านโรงเรียนเอกชนท่ีได�รับการประเมินเปNนโรงเรียนปฐมวัยเอกชนต�นแบบและศูนยBการเรียนรู�ปฐมวัยเอกชน ซ่ึงได�รับการประเมินผ%านเกณฑBของผู�ทรงคุณวุฒิด�านปฐมวัย (8) วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม 8.1 ประสานหน%วยงานภายในและภายนอกท่ีเก่ียวข�อง 8.2 ร%วมวางแผนการดําเนินการร%วมกับหน%วยงานภายนอกท่ีเก่ียวข�องในรูปแบบของคณะกรรมการ 8.3 ขออนุมัติโครงการ/กิจกรรม 8.4 ดําเนินการจัดกิจกรรม 8.5 สรุปผล 8.6 ประเมินผล/รายงานผล (9) งบประมาณท่ีได�รับ.........500,000...........บาท งบประมาณท่ีใช�ไป...............................-...........................บาท (10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ) ............................................................เริ่มดําเนินการ ตุลาคม 2556.......................................................................
56
(11) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ …………………ดําเนินงานร%วมกับผู�ทรงคุณวุฒิท่ีมีความเชี่ยวชาญการศึกษาด�านปฐมวัย เช%น นายกสมาคมอนุบาลศึ กษาแห% ง ป ร ะ เทศ ไทย ใ นพระร าชู ป ถั มภB แ ล ะครู ท่ี มี ค ว าม เ ชี่ ย ว ช า ญด� า นก า ร ศึ กษา ร ะ ดั บปฐมวัย…………………………………… (12) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ บุคลากรในการดําเนินงานไม%เพียงพอ รวมท้ังขาดบุคลากรท่ีมีวุฒิความรู�เก่ียวกับการศึกษาด�านปฐมวัย (13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป
- (14) ข�อมูล ณ วันท่ี...................20 พฤศจิกายน 2556.................................. (15) ผู�ให�ข�อมูล ชื่อ-นามสกุล.............นางสาวปริยาพร ญาณะชัย และ นางสาวนาถนภางคB แจ%มสุวรรณ................ หน%วยงาน......สํานักงานคณะกรรมการส%งเสริมการศึกษาเอกชน..........โทรศัพทB/โทรสาร.....02-2826841.....
...............................................................
57
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... (1) ชื่อหน%วยงาน สํานักงานส%งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยจังหวัดตาก (2) ยุทธศาสตรBท่ี ยุทธศาสตรBท่ี 1 (3) เปFาหมาย.............................................................................................................................................................(4) เปFาหมายเฉพาะ................................................................................................................................................... (5) งาน/โครงการ โครงการส%งเสริมโภชนาการและอนามัยแม%และเด็ก บนพ้ืนท่ีสูง (6) วัตถุประสงคBโครงการ ส%งเสริมโภชนาการและอนามัยแม%และเด็ก บนพ้ืนท่ีสูง (7) เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) เชิงปริมาณ
หญิงต้ังครรภBและเด็กปฐมวัยในพ้ืนท่ีเปFาหมาย จํานวน 3,500 คน ได�รับการส%งเสริมโภชนาการและการบริการดูแลอนามัยข้ันพ้ืนฐานอย%างท่ัวถึง
คุณภาพ -
(8) วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม พ้ืนท่ีเป3าหมาย ศูนยBการเรียนชุมชนชาวไทยภูเขา “แม%ฟFาหลวง” และศูนยBการเรียนชุมชนบนพ้ืนท่ีสูง สังกัด
สํานักงาน กศน.จังหวัดตาก 125 แห%ง
1. ให�บริการการดูแลอนามัยแม%และเด็กข้ันพ้ืนฐานต้ังแต%เริ่มต้ังครรภB 2. สนับสนุนอาหารเสริมและยาท่ีจําเปNนแก%แม%และเด็ก
3. ติดตามประเมินภาวะโภชนาการและอนามัยแม%และเด็ก
(9) งบประมาณท่ีได�รับ.........300,000...........บาท งบประมาณท่ีใช�ไป...............................-...........................บาท (10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ)
- (11) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ
ภาคีเครือข0ายร0วมดําเนินงาน
1. สํานักงานสาธารณสุขจังหวัดตาก / อําเภอ
2. โรงพยาบาลส%งเสริมสุขภาพตําบล และโรงพยาบาลอําเภอ
3. องคBกรปกครองส%วนท�องถ่ิน
4. มูลนิธิ พอ.สว. (12) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ
- (13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป
- (14) ข�อมูล ณ วันท่ี...................20 พฤศจิกายน 2556.................................. (15) ผู�ให�ข�อมูล ชื่อ-นามสกุล ว%าท่ีร�อยตรีธนิต แท%งทองคํา โทรศัพทB 0 5551 1088 08 9856 1010
58
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... (1) ชื่อหน%วยงาน สํานักงานส%งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยจังหวัดตาก (2) ยุทธศาสตรBท่ี ยุทธศาสตรBท่ี 1 และ 3 (3) เปFาหมาย.............................................................................................................................................................(4) เปFาหมายเฉพาะ................................................................................................................................................... (5) งาน/โครงการ โครงการจัดทําคู%มือชุมชนส%งเสริมโภชนาการและพัฒนาการเด็กปฐมวัย (6) วัตถุประสงคBโครงการ จัดทําคู%มือชุมชนส%งเสริมโภชนาการและพัฒนาการเด็กปฐมวัยในรูปแบบภาพประกอบภาษา 3 ภาษา (ภาษาไทย ภาษาถ่ิน และภาษาพม%า) (7) เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) เชิงปริมาณ
ผู�นําชุมชน อสม. เจ�าหน�าท่ีสุขศาลา ในพ้ืนท่ีเปFาหมาย 125 หมู%บ�าน จํานวน 2,500 คน มีความรู�ความเข�าใจและสามารถส%งเสริมโภชนาการและพัฒนาการของเด็กปฐมวัยในชุมชนได�
คุณภาพ -
(8) วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม พ้ืนท่ีเป3าหมาย ศูนยBการเรียนชุมชนชาวไทยภูเขา “แม%ฟFาหลวง” และศูนยBการเรียนชุมชนบนพ้ืนท่ีสูง
สังกัดสํานักงาน กศน.จังหวัดตาก 125 แห%ง (9) งบประมาณท่ีได�รับ......... 125,000...........บาท งบประมาณท่ีใช�ไป...............................-...........................บาท (10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ)
- (11) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ
ภาคีเครือข0ายร0วมดําเนินงาน
1. สํานักงานสาธารณสุขจังหวัดตาก / อําเภอ
2. โรงพยาบาลอําเภอ (12) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ
- (13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป
- (14) ข�อมูล ณ วันท่ี...................20 พฤศจิกายน 2556.................................. (15) ผู�ให�ข�อมูล ชื่อ-นามสกุล ว%าท่ีร�อยตรีธนิต แท%งทองคํา โทรศัพทB 0 5551 1088 08 9856 1010
59
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... (1) ชื่อหน%วยงาน สํานักงานส%งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยจังหวัดตาก (2) ยุทธศาสตรBท่ี ยุทธศาสตรBท่ี 3 (3) เปFาหมาย.............................................................................................................................................................(4) เปFาหมายเฉพาะ................................................................................................................................................... (5) งาน/โครงการ โครงการจัดทําสื่อการเรียนรู�เพ่ือส%งเสริมพัฒนาการเด็กปฐมวัยในถ่ินทุรกันดาร (6) วัตถุประสงคBโครงการ จัดทําสื่อการเรียนรู�เพ่ือส%งเสริมพัฒนาการของเด็กปฐมวัยใน ศศช. (7) เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) เชิงปริมาณ
เด็กปฐมวัยในพ้ืนท่ีเปFาหมาย จํานวน 2,230 คน มีสื่อการเรียนรู�ท่ีเหมาะสมต%อการส%งเสริมพัฒนาการอย%างรอบด�าน
คุณภาพ -
(8) วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม พ้ืนท่ีเป3าหมาย ศูนยBการเรียนชุมชนชาวไทยภูเขา “แม%ฟFาหลวง” และศูนยBการเรียนชุมชนบนพ้ืนท่ีสูง
สังกัดสํานักงาน กศน.จังหวัดตาก 125 แห%ง (9) งบประมาณท่ีได�รับ......... 240,000...........บาท งบประมาณท่ีใช�ไป...............................-...........................บาท (10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ)
- (11) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ
ภาคีเครือข0ายร0วมดําเนินงาน
1. สํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษาตาก เขต 2 2. องคBกรปกครองส%วนท�องถ่ิน
3. ศูนยBการศึกษาทางไกลผ%านดาวเทียม จังหวัดตาก (12) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ
- (13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป
- (14) ข�อมูล ณ วันท่ี...................20 พฤศจิกายน 2556.................................. (15) ผู�ให�ข�อมูล ชื่อ-นามสกุล ว%าท่ีร�อยตรีธนิต แท%งทองคํา โทรศัพทB 0 5551 1088 08 9856 1010
60
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... (1) ชื่อหน%วยงาน สํานักงานส%งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยจังหวัดตาก (2) ยุทธศาสตรBท่ี ยุทธศาสตรBท่ี 3 (3) เปFาหมาย.............................................................................................................................................................(4) เปFาหมายเฉพาะ................................................................................................................................................... (5) งาน/โครงการ โครงการรณรงคBสร�างครอบครัวสุขภาวะใส%ใจเด็กปฐมวัย (6) วัตถุประสงคBโครงการ
1. จัดทําสื่อประชาสัมพันธBครอบครัวสุขภาวะใส%ใจเด็กปฐมวัย 2. จัดกิจกรรมรณรงคBเพ่ือสร�างครอบครัวสุขภาวะใส%ใจเด็กปฐมวัย ในพ้ืนท่ี ศศช.
(7) เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) เชิงปริมาณ
ทุกครัวเรือนในหมู%บ�านท่ีต้ัง ศศช. 125 หมู%บ�าน ได�เข�าร%วมกิจกรรมรณรงคBฯ และมีอย%างน�อย 5 ครอบครัวต%อ 1 หมู%บ�าน รวมเปNน 625 ครอบครัวเข�าร%วมเปNนครอบครัวสุขภาวะใส%ใจเด็กปฐมวัย
คุณภาพ -
(8) วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม พ้ืนท่ีเป3าหมาย ศูนยBการเรียนชุมชนชาวไทยภูเขา “แม%ฟFาหลวง” และศูนยBการเรียนชุมชนบนพ้ืนท่ีสูง
สังกัดสํานักงาน กศน.จังหวัดตาก 125 แห%ง (9) งบประมาณท่ีได�รับ......... 350,000...........บาท งบประมาณท่ีใช�ไป...............................-...........................บาท (10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ)
- (11) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ
ภาคีเครือข0ายร0วมดําเนินงาน 1. สํานักงานสาธารณสุขจังหวัดตาก / อําเภอ 2. โรงพยาบาลส%งเสริมสุขภาพตําบล 3. โรงพยาบาลอําเภอ 4. องคBกรปกครองส%วนท�องถ่ิน 5. สํานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษยBจังหวัดตาก
(12) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ -
(13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป -
(14) ข�อมูล ณ วันท่ี...................20 พฤศจิกายน 2556.................................. (15) ผู�ให�ข�อมูล ชื่อ-นามสกุล ว%าท่ีร�อยตรีธนิต แท%งทองคํา โทรศัพทB 0 5551 1088 08 9856 1010
61
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... (1) ชื่อหน%วยงาน สํานักงานส%งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยจังหวัดตาก (2) ยุทธศาสตรBท่ี ยุทธศาสตรBท่ี 2 (3) เปFาหมาย.............................................................................................................................................................(4) เปFาหมายเฉพาะ................................................................................................................................................... (5) งาน/โครงการ โครงการควบคุมโรคขาดสารไอโอดีน (6) วัตถุประสงคBโครงการ
1. จัดน้ําด่ืมเสริมไอโอดีนให�กับนักเรียน
2. ส%งเสริมการใช�เกลือเสริมไอโอดีนปรุงอาหารใน ศศช. และครัวเรือน
3. เฝFาระวังโรคขาดสารไอโอดีน ตรวจคอพอกในเด็กนักเรียน
4. อบรมให�ความรู�ผู�ปกครองและนักเรียนเรื่องโรคขาดสารไอโอดีน
(7) เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) เชิงปริมาณ
เด็กปฐมวัยใน ศศช. 125 แห%ง จํานวน 2,230 คน และครัวเรือน 2,500 ครัวเรือน รวมท้ังหญิงต้ังครรภBและหญิงท่ีเลี้ยงลูกด�วยนมแม%ได�รับไอโอดีนในน้ําด่ืมและอาหารอย%างเพียงพอ และได�รับการดูแลและควบคุมโรคขาดสารไอโอดีน
คุณภาพ -
(8) วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม พ้ืนท่ีเป3าหมาย ศูนยBการเรียนชุมชนชาวไทยภูเขา “แม%ฟFาหลวง” และศูนยBการเรียนชุมชนบนพ้ืนท่ีสูง
สังกัดสํานักงาน กศน.จังหวัดตาก 125 แห%ง (9) งบประมาณท่ีได�รับ......... 300,000...........บาท งบประมาณท่ีใช�ไป...............................-...........................บาท (10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ)
- (11) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ
ภาคีเครือข0ายร0วมดําเนินงาน
1. สํานักงานสาธารณสุขจังหวัดตาก / อําเภอ
2. โรงพยาบาลส%งเสริมสุขภาพตําบล
3. โรงพยาบาลอําเภอ
4. องคBกรปกครองส%วนท�องถ่ิน
5. มูลนิธิ พอ.สว. (12) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ
- (13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป
- (14) ข�อมูล ณ วันท่ี...................20 พฤศจิกายน 2556.................................. (15) ผู�ให�ข�อมูล ชื่อ-นามสกุล ว%าท่ีร�อยตรีธนิต แท%งทองคํา โทรศัพทB 0 5551 1088 08 9856 1010
62
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... (1) ชื่อหน%วยงาน สํานักงานส%งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยจังหวัดตาก (2) ยุทธศาสตรBท่ี ยุทธศาสตรBท่ี 3 (3) เปFาหมาย.............................................................................................................................................................(4) เปFาหมายเฉพาะ................................................................................................................................................... (5) งาน/โครงการ โครงการอบรมเพ่ิมศักยภาพบุคลากรครูอาสาสมัครเพ่ือส%งเสริมคุณภาพการศึกษาระดับปฐมวัย(6) วัตถุประสงคBโครงการ
จัดอบรมบุคลากรครูอาสาสมัครบนพ้ืนท่ีสูงเพ่ือเพ่ิมความรู�ทักษะ และกระบวนการส%งเสริมการเรียนรู�ของเด็กปฐมวัยให�มีคุณภาพ
(7) เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) เชิงปริมาณ
1. ครูอาสาสมัครบนพ้ืนท่ีสูง 253 คน ได�รับการอบรมเพ่ือเพ่ิมความรู� ทักษะ และกระบวนการส%งเสริมการเรียนรู�ของเด็กปฐมวัยให�มีคุณภาพ
2. เด็กปฐมวัย จํานวน 2,230 คน ได�รับการอบรมเลี้ยงดูอย%างมีคุณภาพ มีพัฒนาการอย%างรอบด�านและตามวัย
คุณภาพ -
(8) วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม พ้ืนท่ีเป3าหมาย ศูนยBการเรียนชุมชนชาวไทยภูเขา “แม%ฟFาหลวง” และศูนยBการเรียนชุมชนบนพ้ืนท่ีสูง
สังกัดสํานักงาน กศน.จังหวัดตาก 125 แห%ง (9) งบประมาณท่ีได�รับ......... 200,000...........บาท งบประมาณท่ีใช�ไป...............................-...........................บาท (10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ)
- (11) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ ภาคีเครือข0ายร0วมดําเนินงาน
1. สํานักงานสาธารณสุขจังหวัดตาก
2. สํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษาตาก เขต 1-2 (12) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ
- (13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป
- (14) ข�อมูล ณ วันท่ี...................20 พฤศจิกายน 2556.................................. (15) ผู�ให�ข�อมูล ชื่อ-นามสกุล ว%าท่ีร�อยตรีธนิต แท%งทองคํา โทรศัพทB 0 5551 1088 08 9856 1010
63
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... (1) ชื่อหน%วยงาน สํานักงานส%งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยจังหวัดตาก (2) ยุทธศาสตรBท่ี ยุทธศาสตรBท่ี 4 (3) เปFาหมาย.............................................................................................................................................................(4) เปFาหมายเฉพาะ................................................................................................................................................... (5) งาน/โครงการ โครงการวิจัยเพ่ือติดตามสภาวการณBเด็กปฐมวัยในถ่ินทุรกันดาร (6) วัตถุประสงคBโครงการ
ดําเนินการวิจัยเชิงสํารวจเพ่ือติดตามสภาวการณBเด็กปฐมวัยในถ่ินทุรกันดาร (7) เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) เชิงปริมาณ
- คุณภาพ เกิดระบบติดตามสภาวการณBเด็กปฐมวัยในพ้ืนท่ีเปFาหมาย และมีระบบข�อมูลเพ่ือวางแผนพัฒนาเด็ก
ปฐมวัยท่ีมีประสิทธิภาพ
(8) วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม พัฒนาระบบข�อมูลด�านเด็กปฐมวัยในถ่ินทุรกันดาร
(9) งบประมาณท่ีได�รับ......... 100,000...........บาท งบประมาณท่ีใช�ไป...............................-...........................บาท (10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ)
- (11) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ ภาคีเครือข0ายร0วมดําเนินงาน
1. สํานักงานสาธารณสุขจังหวัดตาก
2. สํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษาตาก เขต 2
3. องคBกรปกครองส%วนท�องถ่ิน
4. สํานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษยBจังหวัดตาก
(12) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ -
(13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป -
(14) ข�อมูล ณ วันท่ี...................20 พฤศจิกายน 2556.................................. (15) ผู�ให�ข�อมูล ชื่อ-นามสกุล ว%าท่ีร�อยตรีธนิต แท%งทองคํา โทรศัพทB 0 5551 1088 08 9856 1010
64
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
...............................................................................................................................................................................
1. ชื่อหน%วยงาน...สํานักงาน กศน. จังหวัดแม%ฮ%องสอน 2. ยุทธศาสตรBท่ี....1 และ 3 3. เปFาหมาย...เด็กแรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 4. เปFาหมายเฉพาะ....กศน.อําเภอแม%ลาน�อย /สบเมย /แม%สะเรียง จํานวน 228 คน 5. งาน/ โครงการ... 1. โครงการส%งเสริมพัฒนาการตามวัยของเด็กแรกเกิดจนถึงก%อนประถมศึกษา
2. โครงการจัดกระบวนการเรียนรู�ให�ผู�ปกครองให�มีเจตคติท่ีดีในการอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย
6. วัตถุประสงคBโครงการ 1. โครงการส%งเสริมพัฒนาการตามวัยของเด็กแรกเกิดจนถึงก%อนประถมศึกษา
1.1 เพ่ือจัดอบรมให�ความรู�แก%ผู�ท่ีเก่ียวข�อง 1.2 เพ่ือจัดทําคู%มือดําเนินการ (ยังไม%ได�ดําเนินการ) 1.3 เพ่ือจัดทําระบบฐานข�อมูลในพ้ืนท่ีดําเนินการ 1.4 เพ่ือจัดกิจกรรมส%งเสริมการพัฒนาเด็ก 1.5 เพ่ือสรุปประเมินผลโครงการ
2. โครงการจัดกระบวนการเรียนรู�ให�ผู�ปกครองให�มีเจตคติท่ีดีในการอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย 2.1 เพ่ือจัดทําคู%มือการดูแลเด็กปฐมวัยเปNนภาษาถ่ิน (ยังไม%ได�ดําเนินการ) 2.2 เพ่ืออบรมพัฒนาบุคลากรท่ีเก่ียวข�อง 2.3 เพ่ือดําเนินกิจกรรมในพ้ืนท่ี
7. เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) เชิงปริมาณ มีจํานวนท้ังสิ้น 228 คน
- เด็กแรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 กศน.อําเภอแม%ลาน�อย จํานวน 127 คน - เด็กแรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 กศน.อําเภอแม%สะเรียง จํานวน 59 คน - เด็กแรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 กศน.อําเภอสบเมย จํานวน 42 คน
เชิงคุณภาพ - เด็กได�รับการดูแลเหมาะสมตามหลักสุขอนามัย และมีพัฒนาการอย%างต%อเนื่อง สมวัย - ผู�ปกครองมีความรู�ในการเลี้ยงดูเด็กตามหลักสุขอนามัย
8. วิธีดําเนินงาน/ กิจกรรม i. โครงการส%งเสริมพัฒนาการตามวัยของเด็กแรกเกิดจนถึงก%อนประถมศึกษา
1. อบรมให�ความรู�แก%ผู�ท่ีเก่ียวข�อง 2. จัดทําคู%มือดําเนินการ (ยังไม%ได�ดําเนินการ) 3. จัดทําระบบฐานข�อมูลในพ้ืนท่ีดําเนินการ 4. จัดกิจกรรมส%งเสริมการพัฒนาเด็ก 5. สรุปประเมินผลโครงการ
ii. จัดกระบวนการเรียนรู�ให�ผู�ปกครองให�มีเจตคติท่ีดีในการอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย 1. จัดทําคู%มือการดูแลเด็กปฐมวัยเปNนภาษาถ่ิน (ยังไม%ได�ดําเนินการ) 2. อบรมพัฒนาบุคลากรท่ีเก่ียวข�อง 3. ดําเนินกิจกรรมในพ้ืนท่ี
65
9. งบประมาณท่ีได�รับ...............-.................บาท งบประมาณท่ีใช�ไป...........................-..............................บาท 10. ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ)
iii. โครงการส%งเสริมพัฒนาการตามวัยของเด็กแรกเกิดจนถึงก%อนประถมศึกษา 1. อบรมให�ความรู�แก%ผู�ท่ีเก่ียวข�อง 2. จัดทําคู%มือดําเนินการ 3. จัดทําระบบฐานข�อมูลในพ้ืนท่ีดําเนินการ 4. จัดกิจกรรมส%งเสริมการพัฒนาเด็ก 5. สรุปประเมินผลโครงการ
iv. จัดกระบวนการเรียนรู�ให�ผู�ปกครองให�มีเจตคติท่ีดีในการอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย 1. จัดทําคู%มือการดูแลเด็กปฐมวัยเปNนภาษาถ่ิน (ยังไม%ได�ดําเนินการ) 2. อบรมพัฒนาบุคลากรท่ีเก่ียวข�อง 3. ดําเนินกิจกรรมในพ้ืนท่ี
11. บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ - โรงพยาบาลส%งเสริมสุขภาพตําบล และองคBการบริหารส%วนตําบล ร%วมจัดอบรมให�ความรู�ใน
การดูแลเด็กให�มีพัฒนาการท่ีดีตามเกณฑB 12. ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ
- ไม%ได�รับการจัดสรรงบประมาณ 13. ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป
- สนับสนุนงบประมาณในการจัดโครงการ 14. ข�อมูล ณ วันท่ี 24 ธันวาคม 2556 15. ผู�ให�ข�อมูล ชื่อ – นามสกุล นายเกรียงไกร เอ่ียมกระสินธB หน%วยงาน...สํานักงาน กศน.จังหวัดแม%ฮ%องสอน ...โทรศัพทB/โทรสาร..053-695-467, 053-695-475
……………………………………
66
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
(1) ชื่อหน%วยงาน สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา (2) ยุทธศาสตรBท่ี 1 (3) เปFาหมาย ท่ี 1 เด็กทุกคนในช%วงอายุแรกเกิดถึง 5 ป+ หรือก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 ได�รับบริการด�าน
สุขภาพภายในป+ 2559 (4) เปFาหมายเฉพาะ 1.1 เด็กท่ีเกิดในประเทศไทยได�รับการจดทะเบียนเกิดเพ่ิมข้ึนจากร�อยละ 93 เปNนร�อยละ 97
ภายในป+ พ.ศ. 2559 (5) งาน/ โครงการ โครงการจัดทําบัตรประชาชนเด็กแรกเกิด – 6 ป+ (6) วัตถุประสงคBโครงการ
เพ่ือร%วมกันกําหนดแนวทางการจัดทําฐานข�อมูลเด็กแรกเกิด – 6 ป+ กับหน%วยงานท่ีเก่ียวข�อง อันจะ เปNนประโยชนBแก%ตัวเด็กเม่ือต�องเข�ารับบริการสาธารณะจากทางหน%วยงานราชการ รวมท้ังหน%วยงานราชการในการให�บริการประชาชนให�ครบถ�วนไม%ตกหล%น และเปNนข�อมูลประกอบการตัดสินใจในการดําเนินนโยบายต%างๆ (7) เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ)
เชิงปริมาณ จัดประชุมจํานวน 3 ครั้ง เพ่ือร%วมกันกําหนดแนวทางการจัดทําฐานข�อมูลเด็กแรกเกิด – 6 ป+ และบูรณาการการจัดเก็บข�อมูล เชิงคุณภาพ หน%วยงานท่ีเก่ียวข�องรับทราบการดําเนินงานจัดทําฐานข�อมูลและร%วมกันบูรณาการการจัดเก็บข�อมูลของแต%ละหน%วยงานให�ข�อมูลถูกต�องตรงกัน (8) วิธีดําเนินงาน/ กิจกรรม
จัดประชุมกระทรวงและหน%วยงานท่ีเก่ียวข�อง ได�แก% สํานักทะเบียนราษฎรB กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย สํานักบริหารการทะเบียน กระทรวงมหาดไทย สํานักส%งเสริมการศึกษานอกระบบและพัฒนากิจกรรมเยาวชน กรมส%งเสริมการปกครองท�องถ่ิน กระทรวงมหาดไทย กระทรวงสาธารณสุข สํานักงานหลักประกันสุขภาพ (สปสช.) กลุ%มพัฒนาระบบเทคโนโลยี สํานักงานคณะกรรมการส%งเสริมการศึกษาเอกชน. สํานักปลัดกระทรวงศึกษาธิการ กลุ%มสารสนเทศ สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน สํานักนโยบายและแผน สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา กระทรวงศึกษาธิการ เพ่ือร%วมกันกําหนดแนวทางการจัดทําฐานข�อมูลเด็กแรกเกิด – 6 ป+ และบูรณาการการจัดเก็บข�อมูล (9) งบประมาณท่ีได�รับ................................บาท งบประมาณท่ีใช�ไป.........................................................บาท (10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ)
การจัดทําฐานข�อมูลเด็กแรกเกิด – 6 ป+ มีการดําเนินงาน 3 ส%วน คือ 1) ฐานข�อมูลของสํานักทะเบียนราษฎรB กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย ซ่ึงเปNนข�อมูลจํานวนเด็กแรกเกิดของประชากรของประเทศไทย โดยได�ออกเอกสารเปNนสูติบัตรให�คนไทยทุกคน 2) ฐานข�อมูลด�านสาธารณาสุขของสํานักงานหลักประกันสุขภาพแห%งชาติ (สปสช.) กระทรวงสาธารณสุข เปNนข�อมูลท่ีเชื่อมโยงกับกระทรวงมหาดไทย 3) ข�อมูลด�านการศึกษาของสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน และสํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ซ่ึงจัดเก็บข�อมูลด�านการศึกษาของเด็กต้ังแต%อายุ 3 ป+ ฉะนั้นการดําเนินงานจัดทําฐานข�อมูลเด็กแรกเกิด – 6 ป+ ขณะนี้มีหลานหน%วยงานดําเนินการอยู%แล�ว แต%ยังขาดบูรณาการให�ครบทุกมิติ ท้ังด�านสํามะโนประชากร สาธารณสุข และการศึกษา ดังนั้น สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษาจึงได�ประสาน สป.ศธ. ซ่ึงดําเนินการ Mapping เด็กปฐมวัยอยู%แล�ว ประสานกับ
67
หน%วยงานท่ีจัดทําฐานข�อมูลข�างต�น โดยการเก็บข�อมูลและจัดทําเปNนฐานข�อมูลในลักษณะบูรณาการใช�ประโยชนBร%วมกันต%อไป (11) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ
สํานักทะเบียนราษฎรB กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย สํานักบริหารการทะเบียน กระทรวงมหาดไทย สํานักส%ง เสริมการศึกษานอกระบบและพัฒนากิจกรรมเยาวชน กรมส%ง เสริมการปกครองท�อง ถ่ิน กระทรวงมหาดไทย กระทรวงสาธารณสุข สํานักงานหลักประกันสุขภาพ (สปสช.) กลุ%มพัฒนาระบบเทคโนโลยี สํานักงานคณะกรรมการส%งเสริมการศึกษาเอกชน. สํานักปลัดกระทรวงศึกษาธิการ กลุ%มสารสนเทศ สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน สํานักนโยบายและแผน สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา กระทรวงศึกษาธิการ (12) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ
ความยากในการบูรณาการการดําเนินงาน เนื่องจากมีกระทรวงและหน%วยงานท่ีเก่ียวข�องหลายแห%ง (13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป
หน%วยงานท่ีเก่ียวข�องควรประชุมหารือกันเปNนระยะในการจัดทําฐานข�อมูลเด็กแรกเกิด – 6 ป+ ให�ข�อมูล ถูกต�องตรงกัน เพ่ือให�ได�ข�อมูลท่ีเปNนปUจจุบัน สามารถนําไปใช�ได�อย%างมีประสิทธิภาพ (14) ข�อมูล ณ วันท่ี 4 มกราคม 2557 (15) ผู�ให�ข�อมูล ชื่อ – นามสกุล น.ส. กรกมล จึงสําราญ
หน%วยงาน สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา โทรศัพทB/โทรสาร 0 2241 8284 ............................................
68
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
(1) ชื่อหน%วยงาน สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา (2) ยุทธศาสตรBท่ี 3 การอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย (3) เปFาหมาย เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1) ทุกคนได�รับการอบรมเลี้ยงดูอย%างมีคุณภาพ
เพ่ือมีพัฒนาการดีรอบด�านและตามวัย (4) เปFาหมายเฉพาะ 3.1 พ%อแม%ผู�ปกครองมีความรู�และทักษะในการส%งเสริมพัฒนาการเด็ก (5) งาน/ โครงการ โครงการส%งเสริมเด็กไทยให�รักการอ%าน เฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยาม
บรมราชกุมารี เนื่องในวันพระราชสมภพ 2 เมษายน เปNนวันหนังสือเด็กแห%งชาติ (6) วัตถุประสงคBโครงการ
เพ่ือจัดงาน “คาราวานหนังสือเด็ก” ท่ีมุ%งส%งเสริมให�เด็กระดับปฐมวัย อายุระหว%าง 3-6 ป+ ท่ัว ประเทศ รักการอ%านหนังสือ รวมท้ังเสริมสร�างความรู�และประสบการณBการเล%านิทานให�เด็กฟUงให�แก%ครูผู�สอน ผู�ดูแลเด็ก และ พ%อแม% ผู�ปกครอง เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ)
เชิงปริมาณ จัดงานงานคาราวานฯ 11 จังหวัด ทุกภูมิภาค ท่ัวประเทศ โดยผู�เข�าร%วมงาน ประกอบด�วย ครู ครูพ่ีเลี้ยง ครูผู�ดูแลเด็ก พ%อแม% ผู�ปกครอง เด็ก และประชาชนท่ีสนใจท่ัวไป เชิงคุณภาพ ครู ครูพ่ีเลี้ยง ครูผู�ดูแลเด็ก พ%อแม% ผู�ปกครอง เด็ก และประชาชนท่ีสนใจเข�าร%วมงานมีความรู� ความเข�าใจ ตระหนักถึงความสําคัญในการพัฒนาเด็กปฐมวัย 3 – 5 ป+ ด�วยการอ%านหนังสือ (7) วิธีดําเนินงาน/ กิจกรรม
จัดกิจกรรมสําหรับเด็กปฐมวัยและผู�ปกครอง โดยช%วงเปNนเวลา 1 วัน โดยช%วงเช�าเปNนกิจกรร สําหรับเด็ก ช%วงบ%ายเปNนการเสวนาเรื่องการเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย การดูแล และพัฒนาเด็กปฐมวัย (8) งบประมาณท่ีได�รับ 9,925,000 บาท งบประมาณท่ีใช�ไป...................-............................บาท (9) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ)
ผลผลิต : หนังสือ แนวทางการขับเคลื่อนยุทธศาสตรBชาติด�านเด็กปฐมวัยตามนโยบายรัฐบาล พ.ศ. 2556 ผลกระทบ : ครู ครูพ่ีเลี้ยง ครูผู�ดูแลเด็ก พ%อแม% ผู�ปกครอง เด็ก และประชาชนท่ีสนใจเข�าร%วมงาน ให�
ความสนใจกับการจัดงานคาราวานหนังสือเด็ก และนําความรู�ท่ีได�รับจากการเข�าร%วมงาน ไม%ว%าจะเปNนเรื่องการจัดกิจกรรมสําหรับเด็ก เรื่องการอบรม เลี้ยงดูเด็กปฐมวัย มาเลี้ยงดูและพัฒนาเด็กปฐมวัย (10) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ
กระทรวงและหน%วยงานท่ีเก่ียวข�องกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย อาทิ กระทรวงมหาดไทย กระทรวงการ พัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษยB สํานักงานศึกษาธิการภาค วิทยาลัยอาชีวศึกษา ศูนยBการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย วิทยาลัยการอาชีพวังไกลกังวล สํานักงานท%องเท่ียวและกีฬา ฯลฯ (11) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ
ด�วยความท่ีการจัดคาราวานได�รับมอบนโยบายจากผู�บริหารให�เปNนงานของสํานักงาน ในการจัดงานภายใน 1 จังหวัด ต�องประกอบด�วย ข�าราชการท่ีรับผิดชอบจากสํานักต%างๆ ในสํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา ท่ีจะประสานกับหน%วยงานภายนอกท่ีเข�ามาร%วมจัด ทําให�การประสานงานเปNนไปค%อนข�างลําบาก รวมท้ังการท่ีผู�รับผิดชอบไม%ค%อยมีความรู�เรื่องเด็กปฐมวัยทําให�การดําเนินงาน ประสานงานไม%ค%อยราบรื่น
69
(12) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป บุคลากรท่ีรับผิดชอบจัดงานคาราวานหรือจะทํางานด�านเด็กปฐมวัยอ่ืนๆ ควรจะต�องมีความรู� ความเข�าใจ
ในธรรมชาติและพัฒนาการของเด็กปฐมวัย (13) ข�อมูล ณ วันท่ี 4 มกราคม 2557 (14) ผู�ให�ข�อมูล ชื่อ – นามสกุล น.ส. กรกมล จึงสําราญ
หน%วยงาน สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา โทรศัพทB/โทรสาร 0 2241 8284 ...............................................
70
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
(1) ชื่อหน%วยงาน สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา (2) ยุทธศาสตรBท่ี 4 กลไกการดําเนินงานพัฒนาเด็กปฐมวัย (3) เปFาหมายท่ี 1 กํากับติดตามมาตรการท่ีแต%ละกระทรวงกําหนด เพ่ือให�สอดคล�องกับนโยบายของ
รัฐบาลและมติของคณะกรรมการพัฒนาเด็กปฐมวัยแห%งชาติ (ก.พ.ป.) (4) เปFาหมายเฉพาะ 4.1 กํากับติดตามผลการดําเนินงานของกระทรวงและหน%วยงานต%างๆ เพ่ือติดตามความ
เปลี่ยนแปลงตามตัวชี้วัดด�านเด็กท่ีกําหนด (5) งาน/ โครงการ การประชุมคณะกรรมการพัฒนาเด็กปฐมวัยแห%งชาติ (6) วัตถุประสงคBโครงการ
เพ่ือกํากับ ติดตาม การดําเนินงานตามมาตรการท่ีกําหนดในแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตรB ชาติด�านเด็กปฐมวัยท่ีแต%ละกระทรวง/หน%วยงานกําหนดให�สอดคล�องกับนโยบายรัฐบาลและมติ ก.พ.ป. และกลั่นกรองคุณภาพงานพัฒนาเด็กปฐมวัยท่ีกระทรวง/หน%วยงานเสนอ
เชิงคุณภาพ กรรมการใน ก.พ.ป. ประกอบด�วย นายกรัฐมนตรีเปNนประธาน ผู�แทนจากกระทรวงและ
หน%วยงานท่ีเก่ียวข�องกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย ผู�ทรงคุณวุฒิ ผู�เชี่ยวชาญ ด�านเด็กปฐมวัย ซ่ึงสามารถกลั่นกรอง ให�ความเห็น และขับเคลื่อนการดําเนินงานพัฒนาเด็กปฐมวัยได�อย%างมีคุณภาพ
เชิงปริมาณ จัดประชุมคณะกรรมการ ก.พ.ป. จํานวน 1 ครั้ง คือ วันท่ี 18 ก.พ. 2556 (7) วิธีดําเนินงาน/ กิจกรรม
จัดประชุมคณะกรรมการพัฒนาเด็กปฐมวัยแห%งชาติ (8) งบประมาณท่ีได�รับ 50,000 บาท งบประมาณท่ีใช�ไป........บาท (9) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ)
ผลผลิต : รายงานการประชุมคณะกรรมการพัฒนาเด็กปฐมวัยแห%งชาติ (10) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ
คณะกรรมการประกอบด�วย ปลัดกระทรวงจากกระทรวงและหน%วยงานท่ีเก่ียวข�องกับการพัฒนาเด็ก ปฐมวัย ได�แก% กระทรวงมหาดไทย กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษยB กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงแรงงาน กระทรวงยุติธรรม กระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงวัฒนธรรม เลขาธิการสภาการศึกษา เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน รวมท้ังกรรมการผู�ทรงคุณวุฒิด�านต%างๆ เช%น ด�านการพัฒนาเด็กปฐมวัย ด�านการศึกษาปฐมวัย ด�านสาธารณสุข ฯลฯ (11) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ (12) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป (13) ข�อมูล ณ วันท่ี 4 มกราคม 2557 (14) ผู�ให�ข�อมูล ชื่อ – นามสกุล น.ส. กรกมล จึงสําราญ
หน%วยงาน สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา โทรศัพทB/โทรสาร 0 2241 8284 .........................................
71
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
(1) ชื่อหน%วยงาน สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา (2) ยุทธศาสตรBท่ี 4 กลไกการดําเนินงานพัฒนาเด็กปฐมวัย (3) เปFาหมายท่ี 1 กํากับติดตามมาตรการท่ีแต%ละกระทรวงกําหนด เพ่ือให�สอดคล�องกับนโยบายของ
รัฐบาลและมติของคณะกรรมการพัฒนาเด็กปฐมวัยแห%งชาติ (ก.พ.ป.) (4) เปFาหมายเฉพาะ 4.1 กํากับติดตามผลการดําเนินงานของกระทรวงและหน%วยงานต%างๆ เพ่ือติดตามความ
เปลี่ยนแปลงตามตัวชี้วัดด�านเด็กท่ีกําหนด (5) งาน/ โครงการ การประชุมคณะกรรมการพัฒนาเด็กปฐมวัยแห%งชาติ (6) วัตถุประสงคBโครงการ
เพ่ือกํากับ ติดตาม การดําเนินงานพัฒนาเด็กปฐมวัยของหน%วยงานหลัก โดยมุ%งผลลัพธBท่ีจะเกิด ข้ึนกับเด็กเปNนสําคัญ รวมท้ังกลั่นกรองเรื่องท่ีจะนําเสนอคณะกรรมการพัฒนาเด็กปฐมวัยแห%งชาติ
เชิงคุณภาพ กรรมการในคณะอนุฯ ประกอบด�วย ผู�ทรงคุณวุฒิ ผู�เชี่ยวชาญ ด�านเด็กปฐมวัย ซ่ึงสามารถ
กลั่นกรอง ให�ความเห็น และขับเคลื่อนการดําเนินงานพัฒนาเด็กปฐมวัยได�อย%างมีคุณภาพ เชิงปริมาณ
จัดประชุมคณะอนุกรรมการฯ จํานวน 2 ครั้ง คือ วันท่ี ... ก.พ. 2556 และ.... 2556 (7) วิธีดําเนินงาน/ กิจกรรม
จัดประชุมคณะอนุกรรมการขับเคลื่อนยุทธศาสตรBการพัฒนาเด็กปฐมวัย (8) งบประมาณท่ีได�รับ 120,000 บาท งบประมาณท่ีใช�ไป .......... บาท (9) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ)
ผลผลิต : รายงานการประชุมคณะอนุกรรมการขับเคลื่อนยุทธศาสตรBการพัฒนาเด็กปฐมวัย ครั้งท่ี 1 และ 2 (10) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ
คณะกรรมการประกอบด�วย ผู�ทรงคุณวุฒิ ผู�เชี่ยวชาญด�านต%างๆ เช%น ด�านการพัฒนาเด็กปฐมวัย ด�าน การศึกษาปฐมวัย ด�านสาธารณสุข ฯลฯ (11) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ (12) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป (13) ข�อมูล ณ วันท่ี 4 มกราคม 2557 (14) ผู�ให�ข�อมูล ชื่อ – นามสกุล น.ส. กรกมล จึงสําราญ
หน%วยงาน สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา โทรศัพทB/โทรสาร 0 2241 8284 .................................................
72
การดําเนินงานพัฒนาเด็กปฐมวัยตามแผนยุทธศาสตร ชาติด?านเด็กปฐมวัย (ก�อนเข?าประถมศึกษาปJท่ี 1) ตามนโยบายรัฐบาล พ.ศ. 2555 – 2559 ของกระทรวงมหาดไทย
โดย กรมส�งเสริมการปกครองท?องถ่ิน .......................................................
กระทรวงมหาดไทย โดยกรมส�งเสริมการปกครองท-องถ่ิน ได-ให-ความสําคัญกับการพัฒนาคุณภาพชีวิตของ
เด็ก โดยเห็นว�าเด็กคือทรัพยากรท่ีมีคุณค�าและมีความสําคัญต�อการพัฒนาประเทศ ควรได-รับการพัฒนาให-เปYนไปในทิศทางท่ีถูกต-อง จึงได-ดําเนินการส�งเสริมและสนับสนุนให-องคBกรปกครองส�วนท-องถ่ินซ่ึงเปYนหน�วยงานปฏิบัติระดับพ้ืนท่ีดําเนินการในการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนในท-องถ่ิน โดยมุ�งเน-นการจัดการศึกษา การให-ความรู-แก�คนในท-องถ่ิน โดยเฉพาะเด็กปฐมวัย เพ่ือการพัฒนาคุณภาพชีวิตอย�างยั่งยืน ดังนั้น จึงกําหนดกิจกรรมดําเนินงานท่ีสอดคล-องตามเป/าหมายเฉพาะในประเด็นท่ีเก่ียวข-อง ท้ังท่ีเปYนหน�วยงานหลักและหน�วยงานสนับสนุน ตามแผนยุทธศาสตรBชาติด-านเด็กปฐมวัย (ก�อนเข-าประถมศึกษาปSท่ี 1) ตามนโยบายรัฐบาล พ.ศ. 2555 – 2559 ดังนี้
ยุทธศาสตร ท่ี 1 เด็กทุกคนได-รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ
เป�าหมายท่ี 1 เด็กทุกคนในช�วงอายุแรกเกิดถึงก�อนเข-าประถมศึกษาปSท่ี 1 ได-รับบริการด-านสุขภาพ ภายในปS 2559
เป�าหมายเฉพาะท่ี 1.2 เด็กท่ีมีภาวะทุพโภชนาการเรื้อรังปานกลางลดลง โดยเฉพาะในกลุ�มประชากรท่ีจนท่ีสุดและปCญหาเด็กอ-วน
หน�วยงานสนับสนุน องคBกรปกครองส�วนท-องถ่ิน
กิจกรรม เฝ/าระวังและส�งเสริมการเจริญเติบโตโภชนาการของเด็กปฐมวัย ในหมู�บ-านชุมชน ศูนยBเด็กเล็ก การดําเนินงาน องคBกรปกครองส�วนท-องถ่ินประสานหน�วยงานท่ีเก่ียวข-องกับการส�งเสริมสุขภาพเด็กใน
ระดับพ้ืนท่ีดําเนินการติดตามและส�งเสริมการพัฒนาของเด็กในชุมชน และศูนยBพัฒนาเด็กเล็ก
โครงการ/แผนการ 1. อปท. ได?จัดโครงการอบรมให?ความรู?ในเรื่องโภชนาการสําหรับเด็กปฐมวัย เพ่ือให-ผู-ปกครองและคนในชุมชนได-ทราบถึงความสําคัญของการส�งเสริม
โภชนาการสําหรับเด็กในวัยดังกล�าว รวมท้ังได-ทราบถึงแนวทางการส�งเสริมท่ีถูกต-องตามหลักวิชาการ
2. โครงการอาหารเสริมนมโรงเรียน สถ. ได-สนับสนุนงบประมาณสําหรับการจัดซ้ืออาหารเสริมนมโรงเรียนให-เด็ก
ปฐมวัยใน ศพด. และโรงเรียนของ อปท. มาโดยตลอด โดยให- อปท. เปYนหน�วยดําเนินการจัดซ้ือตามระเบียบกฎหมายท่ีกําหนด เพ่ือเปYนการส�งเสริมให-เด็กได-รับสารอาหารครบถ-วนตามหลักโภชนาการท่ีเหมาะสมกับวัย
73
ยุทธศาสตร ท่ี 1 เด็กทุกคนได-รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ
เป�าหมายท่ี 2 เด็กแรกเกิดถึงก�อนเข-าประถมศึกษาปSท่ี 1 ร-อยละ 90 มีพัฒนาการตามวัย ในทุกด-าน ภายในปS 2559
เป�าหมายเฉพาะท่ี 1.5 เด็กร-อยละ 90 ได-รับการประเมินพัฒนาการ ภายใน พ.ศ. 2559
หน�วยงานหลัก องคBกรปกครองส�วนท-องถ่ิน หน�วยงานสนับสนุน กรมส�งเสริมการปกครองท-องถ่ิน
กิจกรรม ส�งเสริมให-เด็กแรกเกิดถึงก�อนเข-าประถมศึกษาปSท่ี 1 ได-รับการประเมินพัฒนาการ
การดําเนินงาน 1. องคBกรปกครองส�วนท-องถ่ินประสานหน�วยงานในพ้ืนท่ีท่ีเก่ียวข-องกับการส�งเสริมพัฒนาการเด็ก ขอความร�วมมือในการดําเนินการให-เด็กแรกเกิดถึงก�อนเข-าประถมศึกษาปSท่ี 1 ได-รับการประเมินพัฒนาการอย�างถูกต-องเหมาะสมตามหลักวิชาการ ด-วยวิธีการประเมินการเจริญเติบโต การคัดกรองเด็ก จัดอบรมผู-ปกครองเพ่ือให-ความรู-ในการส�งเสริมพัฒนาการของเด็กท่ีถูกต-องเหมาะสม
2. สนับสนุนให-องคBกรปกครองส�วนท-องถ่ินจัดอบรมบุคลากรผู-สอนเด็กปฐมวัยขององคBกรปกครองส�วนท-องถ่ินให-มีความรู-ตามหลักวิชาการมีความรู-ในการคัดกรองเด็กเบ้ืองต-น และส�งเสริมพัฒนา เด็กได-อย�างถูกต-องตามหลักวิชาการ
โครงการ/แผนงาน 1. อปท. ได-จัดให-มีการคัดกรอง และประเมินพัฒนาการเด็กใน ศพด. และโรงเรียนอยู�เปYนประจํา โดยกําหนดให-มีการประเมิน 1 เดือน/ครั้ง 2. จัดอบรมให-ความรู-แก�พ�อแม� ผู-ปกครองในเรื่องของการคัดกรองและประเมินพัฒนาการเด็กเบ้ืองต-น โดยเชิญเจ-าหน-าท่ีสาธารณสุขในพ้ืนท่ีร�วมเปYนวิทยากรให-ความรู-
ยุทธศาสตร ท่ี 1 เด็กทุกคนได-รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ
เป�าหมายท่ี 2 เด็กแรกเกิดถึงก�อนเข-าประถมศึกษาปSท่ี 1 ร-อยละ 90 มีพัฒนาการตามวัย ในทุกด-านภายในปS 2559
เป�าหมายเฉพาะท่ี 1.6 เด็กได-รับการส�งเสริมพัฒนาการ ร-อยละ 95 ภายในปS พ.ศ.2559
หน�วยงานสนับสนุน องคBกรปกครองส�วนท-องถ่ิน
กิจกรรม ส�งเสริมให-เด็กแรกเกิดถึงก�อนเข-าประถมศึกษาปSท่ี 1 ได-มีพัฒนาตามวัยในทุกด-าน
การดําเนินงาน 1. องคBกรปกครองส�วนท-องถ่ินสนับสนุนการจัดอบรมเพ่ิมพูนความรู-แก�พ�อแม� ผู-ปกครอง ในการอบรมเลี้ยงดูเด็กอย�างมีคุณภาพตามหลักวิชาการ
2. จัดให-มีการประเมินพัฒนาการเด็กเบ้ืองต-นในโรงเรียนอนุบาล และศูนยBพัฒนาเด็กเล็ก ขององคBกรปกครองส�วนท-องถ่ิน หากพบเด็กท่ีมีความต-องการพิเศษจะต-องดําเนินการส�งต�อให-หน�วยงานท่ีเก่ียวข-องเพ่ือดําเนินการต�อไป
แผนงาน/โครงการ อปท. จัดอบรมให-ความรู-แก�พ�อแม� ผู-ปกครองในเรื่องการเลี้ยงดูเด็กท่ีถูกต-องตามหลักวิชาการ โดยเชิญวิทยากรจากสาธารณสุขเปYนวิทยากรให-ความรู-
ยุทธศาสตร ท่ี 1 เด็กทุกคนได-รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ
เป�าหมายท่ี 2 เด็กแรกเกิดถึงก�อนเข-าประถมศึกษาปS ท่ี 1 ร-อยละ 90 มีพัฒนาการตามวัย ในทุกด-าน ภายในปS 2559
เป�าหมายเฉพาะท่ี 1.8 เด็กท่ีมีความต-องการพิเศษได-รับบริการและการสนับสนุนท่ีเหมาะสมเพ่ิมข้ึน
หน�วยงานสนับสนุน กรมส�งเสริมการปกครองท-องถ่ิน (กระทรวงมหาดไทย)
74
กิจกรรม จัดอบรมเพ่ิมทักษะบุคลากรผู-สอนขององคBกรปกครองส�วนท-องถ่ินให-มีความรู-ในการ คัดกรองเด็กและการดูแลเด็กท่ีมีความต-องการพิเศษ
การดําเนินงาน องคBกรปกครองส�วนท-องถ่ินประสานขอความร�วมมือจากสาธารณสุขในพ้ืนท่ีในการอบรมบุคลากรผู-สอนเด็กขององคBกรปกครองส�วนท-องถ่ิน และพ�อแม� ผู-ปกครอง สําหรับการคัดกรองเด็กและการดูแลเด็กท่ีมีความต-องการพิเศษ
แผนงาน/โครงการ 1. จัดอบรมข้ันพ้ืนฐาน สําหรับผู-ดูแลเด็กข้ึนต้ังแต�ปS 2547 โดยเชิญวิทยากรผู-มีรู-และเชี่ยวชาญเปYนวิทยากร ในหัวข-อ ดังนี้
หัวข?อวิชา หน�วยงานท่ีเปKนวิทยากร 1. สิ่งแวดล-อมและการเรียนรู-สร-างสมองอย�างไร ศูนยBอนามัยท่ี 1 กรุงเทพมหานคร 2. การส�งเสริมคุณธรรม จริยธรรม ให-แก�เด็ก โรงเรียนสาธิตแห�งมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตรB 3. พัฒนาการเด็ก จุฬาลงกรณBมหาวิทยาลัย 4. การจัดการชั้นเรียน จุฬาลงกรณBมหาวิทยาลัย 5. แนวการจัดประสบการณBและกิจกรรมประจําวันสําหรับเด็กปฐมวัย จุฬาลงกรณBมหาวิทยาลัย 6. เด็กพิเศษ (เด็กท่ีต-องการความช�วยเหลือ) โรงเรียนสาธิตแห�งมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตรB 7. โรคเด็ก การปฐมพยาบาลเบ้ืองต-น และการดูแลสุขภาพความปลอดภัยสําหรับเด็ก
กรมอนามัย กระทรวงสาธารณสุข
8. โภชนาการสําหรับเด็ก กรมอนามัย กระทรวงสาธารณสุข 9. แบ�งกลุ�มสื่อสร-างสรรคBสําหรับเด็กปฐมวัย มหาวิทยาลัยราชภัฏสวนดุสิต 10. การสังเกต การบันทึก และการประเมินพัฒนาการเด็ก มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตรB 11. กิจกรรมเคลื่อนไหวและศิลปะสําหรับเด็ก โรงเรียนอนุบาลบ-านรัก 12. บูรณาการกิจกรรม จุฬาลงกรณBมหาวิทยาลัย
2. และอบรมข้ันพัฒนาเก่ียวกับการพัฒนาการจัดการศึกษาปฐมวัย ของ ศพด. โดยมีหัวข-อวิชา ดังนี้
หัวข?อวิชา หน�วยงานท่ีเปKนวิทยากร 1. การวิจัยในชั้นเรียน โรงเรียนทุ�งมหาเมฆ 2. แบ�งกลุ�มกิจกรรมการพัฒนาตนเองพัฒนากระบวนการคิด และการสร-างความสัมพันธBระหว�างผู-ดูแลเด็ก
มหาวิทยาลัยราชภัฎสวนดุสิต
3. การออกแบบแผนการจัดประสบการณBสําหรับเด็กปฐมวัย จุฬาลงกรณBมหาวิทยาลัย 4. การจัดทําหลักสูตรสถานศึกษาปฐมวัย โรงเรียนเกษมพิทยา 5. นวัตกรรมทางการศึกษาปฐมวัย จุฬาลงกรณBมหาวิทยาลัย 6. การจัดประสบการณBคณิตศาสตรB/วิทยาศาสตรB สําหรับเด็กปฐมวัย มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตรB 7. การจัดประสบการณBทางภาษาสําหรับเด็กปฐมวัย อาจารยBจากจุฬาลงกรณBมหาวิทยาลัย 8. การพัฒนาทักษะการคิดสําหรับเด็กปฐมวัย มหาวิทยาลัยเกษมบัณฑิต 9. การจัดมุมประสบการณBให-แก�เด็กปฐมวัยให-สอดคล-องกับบริบท มหาวิทยาลัยราชภัฎวไลยอลงกรณB 10. งานของครูปฐมวัย : ทําอย�างไรให-ท้ังครูและเด็กมีความสุขในการเรียนรู-
จุฬาลงกรณBมหาวิทยาลัย
75
ยุทธศาสตร ท่ี 2 ไอโอดีนกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย
เป�าหมายท่ี 1 เด็กแรกเกิดถึงก�อนเข-าประถมศึกษาปSท่ี 1 ได-รับไอโอดีนในอาหารอย�างเพียงพอ
เป�าหมายเฉพาะท่ี 2.1 1. ครัวเรือน ร-อยละ 90 ได-รับประทานเกลือท่ีมีสารไอโอดีนอย�างเพียงพอ 2. ภาวะพร�องไทรอยดBฮอรBโมนของทารกแรกเกิดลงลดเหลือไม�เกิน ร-อยละ 3 ภายในปS 2559
หน�วยงานสนับสนุน องคBกรปกครองส�วนท-องถ่ิน
กิจกรรม รณรงคBการใช-เครื่องปรุงรสที่มีส�วนประกอบของสารไอโอดีนในการประกอบอาหารให-แก�เด็ก
การดําเนินงาน องคBกรปกครองส�วนท-องถิ่นจัดอบรมให-ความรู-แก�พ�อแม� ผู-ปกครอง ผู-ประกอบอาหารและเจ-าหน-าที่ที่เกี่ยวข-องให-ใช-เครื่องปรุงรสที่มีส�วนประกอบของสารไอโอดีนในการประกอบอาหารท้ังในสถานศึกษาปฐมวัยและในครัวเรือน
แผนงาน/โครงการ 1. ประชาสัมพันธBให-ความรู-แก�ผู-ปกครองและชุมชน เก่ียวกับประโยชนBจากการใช-สารไอโอดีนในการประกอบอาหาร 2. ส%งเสริมให�มีการบริโภคเกลือผสมไอโอดีนท่ีมีคุณภาพในครัวเรือน โดยมุ%งเน�นกลุ%มเด็กและหญิงต้ังครรภBเปNนอันดับแรก 3. จัดอบรมผู�ประกอบอาหาร และเจ�าหน�าท่ี ท่ีเ ก่ียวข�องให�ใช� เครื่องปรุงรสท่ีมีส%วนประกอบของสารไอโอดีนในการประกอบอาหารอาหารกลางวัน ในศูนยBพัฒนาเด็กเล็กและโรงเรียนอนุบาล โดยเชิญผู�เชี่ยวชาญจากหน%วยงานท่ีเก่ียวข�องมาเปNนวิทยากรให�ความรู�แก%ชุมชนถึงความสําคัญของการบริโภคเกลือผสมไอโอดีน
ยุทธศาสตร ท่ี 3 การอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย
เป�าหมาย เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข-าประถมศึกษาปSท่ี 1) ทุกคนได-รับการอบรมเลี้ยงดูอย�างมีคุณภาพ เพ่ือมีพัฒนาการดีอย�างรอบด-านและตามวัย
เป�าหมายเฉพาะท่ี 3.1 พ�อแม� ผู-ปกครองมีความรู-และทักษะในการส�งเสริมพัฒนาการเด็ก
หน�วยงานสนับสนุน องคBกรปกครองส�วนท-องถ่ิน
กิจกรรม รณรงคBให-องคBกรปกครองส�วนท-องถ่ินดําเนินการส�งเสริมการอบรมเลี้ยงดู โดยมุ�งเน-นการส�งเสริมกระบวนการเรียนรู-และส�งเสริมพัฒนาการท้ัง 4 ด-าน
การดําเนินงาน องคBกรปกครองส�วนท-องถ่ินจัดอบรมบุคลากร เช�น ครู ผู-ดูแลเด็ก ให-ความรู-ในการ อบรมเลี้ยงดูเด็กตามหลักวิชาการท่ีถูกต-องตามวัยของเด็กอย�างสมํ่าเสมอ และให-
คําแนะนําแก�พ�อแม� ผู-ปกครอง ในการเลี้ยงดูเด็กตามหลักวิชาการท่ีเหมาะสมตามวัย
แผนงาน/โครงการ อปท. จัดให-มีการประชุมผู-ปกครองเปYนประจําทุกเดือน เพ่ือรายงานพัฒนาการของเด็กให-ผู-ปกครองได-ทราบ ยุทธศาสตร ท่ี 3 การอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย
เป�าหมาย เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข-าประถมศึกษาปSท่ี 1) ทุกคนได-รับการอบรมเลี้ยงดูอย�างมีคุณภาพ เพ่ือมีพัฒนาการดีอย�างรอบด-านและตามวัย
เป�าหมายเฉพาะท่ี 3.3 มีมาตรการสนับสนุนให-พ�อแม�ท่ีทํางานได-มีเวลาในการเลี้ยงดูเด็กมากข้ึน
76
หน�วยงานสนับสนุน องคBกรปกครองส�วนท-องถ่ิน
กิจกรรม 1. สนับสนุนให-องคBกรปกครองส�วนท-องถ่ินเตรียมพร-อมท่ีจะปฏิบัติตามมาตรการ หรือกฎหมายของรัฐท่ีจะให-พ�อแม�ท่ีทํางานได-มีเวลาในการอบรมเลี้ยงดูเด็ก 2. อบรมให-ความรู-แก�ปูyย�า ตายาย ท่ีต-องเลี้ยงดูบุตรหลานตามลําพัง เพ่ือพัฒนาการ
ท่ีเหมาะสมตามวัย
การดําเนินงาน 1. องคBกรปกครองส�วนท-องถ่ินเตรียมพร-อมท่ีจะปฏิบัติตามมาตรการหรือกฎหมาย ของรัฐท่ีจะให-พ�อแม�ท่ีทํางานได-มีเวลาในการอบรมเลี้ยงดูเด็กอย�างเพียงพอและ เหมาะสม 2. องคBกรปกครองส�วนท-องถ่ินจัดอบรมให-ความรู-แก�ปูyย�า ตายาย ท่ีต-องเลี้ยงดูบุตร หลานตามลําพัง เพ่ือพัฒนาการท่ีเหมาะสมตามวัย
แผนงาน/โครงการ จัดอบรมให-ความรู-ในการเลี้ยงดูเด็กแก�ปูyย�า ตายาย ท่ีต-องเลี้ยงดูบุตรหลานตามลําพังเข-าอบรม พร-อมให-คําแนะนําและช�วยเหลือแล-วแต�กรณี ยุทธศาสตร ท่ี 3 การอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย
เป�าหมาย เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข-าประถมศึกษาปSท่ี 1) ทุกคนได-รับการอบรมเลี้ยงดูอย�างมีคุณภาพ เพ่ือมีพัฒนาการดีอย�างรอบด-านและตามวัย
เป�าหมายเฉพาะท่ี 3.4 ครอบครัวใช-การสร-างวินัยเชิงบวกในการอบรมเลี้ยงดูเด็กเพ่ิมข้ึน
หน�วยงานหลัก องคBกรปกครองส�วนท-องถ่ิน
กิจกรรม ส�งเสริมการสร-างวินัยในครอบครัว และให-ความรู-ในการสร-างวินัยเชิงบวก
การดําเนินงาน องคBกรปกครองส�วนท-องถ่ินสนับสนุนให-มีการอบรมการสร-างวินัยเชิงบวกให-แก� พ�อแม� ผู-ปกครอง ตลอดจนบุคลากรผู-สอน เพ่ือลดปCญหาความรุนแรงในครอบครัว
แผนงาน/โครงการ จัดอบรมพ�อแม� ผู-ปกครอง เพ่ือส�งเสริมการสร-างวินัยเชิงบวกในครอบครัว ยุทธศาสตร ท่ี 3 การอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย
เป�าหมาย เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข-าประถมศึกษาปSท่ี 1) ทุกคนได-รับการอบรมเลี้ยงดูอย�างมีคุณภาพ เพ่ือมีพัฒนาการดีอย�างรอบด-านและตามวัย
เป�าหมายเฉพาะท่ี 3.5 สังคม สื่อ ช�วยสร-างสิ่งแวดล-อมท่ีเอ้ือต�อการพัฒนาเด็กปฐมวัย
หน�วยงานหลัก องคBกรปกครองส�วนท-องถ่ิน
กิจกรรม 1. สนับสนุนการใช-สื่อสร-างสรรคBจากวัสดุท-องถ่ิน เพ่ือการพัฒนาเด็กปฐมวัย 2. สนับสนุนให-มีการตรวจเยี่ยมบ-านเด็กเดือนละ 1 ครั้ง
การดําเนินงาน 1. จัดอบรมให-ความรู-แก�บุคลากรผู-สอนในการประดิษฐBสื่อสําหรับใช-ในการพัฒนาเด็ก โดยใช-วัสดุในท-องถ่ิน 2. องคBกรปกครองส�วนท-องถ่ินจัดให-มีการตรวจเยี่ยมบ-านเด็ก เพ่ือให-คําแนะนํา
พ�อแม� ผู-ปกครอง ในการพัฒนาเด็กอย�างถูกต-องเหมาะสม
แผนงาน/โครงการ 1. โครงการประดิษฐBสื่อจากวัสดุเหลือใช-ในท-องถ่ิน
2. โครงการตรวจเยี่ยมบ-านนักเรียน
77
.................................................... แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย
ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... (1) ชื่อหน%วยงาน สํานักพัฒนาสังคม (2) ยุทธศาสตรBท่ี 1 (3) เปFาหมาย 3 (4) เปFาหมายเฉพาะ 1.9 (5) งาน / โครงการ พัฒนาศูนยBพัฒนาเด็กก%อนวัยเรียนกรุงเทพมหานคร (6) วัตถุประสงคBโครงการ เพ่ือยกระดับศูนยBพัฒนาเด็กก%อนวัยเรียนกรุงเทพมหานครสู%มาตรฐานท่ีสูงข้ึน และเปNนไปตามมาตรฐานศูนยBเด็กเล็กแห%งชาติ พร�อมท้ังพัฒนาศักยภาพอาสาสมัครผู� ดูแลเด็กให�มีความรู� ความสามารถในการเตรียมความพร�อมเด็กก%อนวัยเรียนให�มีความพร�อมก%อนเข�าสู%ระบบการศึกษาภาคบังคับท้ังด�านร%างกาย อารมณB สังคม และสติปUญญาต%อไป (7) เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) เชิงปริมาณ - ศูนยBฯ ท่ีได�รับงบประมาณในการปรับปรุงศูนยBฯ จํานวน 189 ศูนยB ในพ้ืนท่ี 32 สํานักงานเขต และอาสาสมัครผู�ดูแลเด็กและเจ�าหน�าท่ีท่ีเก่ียวข�องในพ้ืนท่ี 47 สํานักงานเขต เข�ารับการอบรมสัมมนาและศึกษาดูงานในระดับบริหารจัดการและระดับปฏิบัติการ เชิงคุณภาพ - ศูนยBฯ มีการปรับปรุงสู%มาตรฐานกรุงเทพมหานครท่ีสูงข้ึน ท้ังด�านกายภาพและสิ่งแวดล�อม - เจ�าหน�าท่ีฝqายพัฒนาชุมชนและสวัสดิการสังคม พร�อมอาสาสมัครผู�ดูแลเด็กมีความรู�ความเข�าใจในการปฏิบัติงานมากข้ึน (8) วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม - คณะกรรมการพิจารณากลั่นกรองโครงการพัฒนาศูนยBพัฒนาเด็กก%อนวัยเรียนกรุงเทพมหานคร เปNนผู�กลั่นกรองโครงการปรับปรุงศูนยBฯ - สํานักพัฒนาสังคม ดําเนินการจัดกิจกรรมให�กับเจ�าหน�าท่ีท่ีเก่ียวข�องและอาสาสมัครผู�ดูแลเด็ก จาก 47 สํานักงานเขต (9) งบประมาณท่ีได�รับ 19,999,670.- บาท งบประมาณท่ีใช�ไป 14,812,565.- บาท (10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ) - ศูนยBฯ ได�นํางบประมาณท่ีได�รับไปปรับปรุงศูนยBฯ ท้ัง 189 ศูนยB ในพ้ืนท่ี 32 สํานักงานเขต - เจ�าหน�าท่ีฝqายพัฒนาชุมชนและสวัสดิการสังคม และอาสาสมัครผู�ดูแลเด็ก สามารถนําความรู�ท่ีได�ไปปรับใช� ในการพัฒนาเด็กก%อนวัยเรียน (11) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ - สํานักงานเขต 47 เขต - สํานักพัฒนาสังคม กรุงเทพมหานคร (12) ปUญญาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ - ข�อจํากัดในด�านกายภาพ เนื่องจากเอกชนเปNนเจ�าของพ้ืนท่ี กรุงเทพมหานครเปNนผู�ให�การสนับสนุนงบประมาณในการปรับปรุงศูนยBฯ (13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป
78
- (14) ข�อมูล ณ วันท่ี 11 พฤศจิกายน 2556 (15) ผู�ให�ข�อมูล ชื่อ - นามสกุล นางอชิรญาณB อยู%ประเสริฐ หน%วยงาน สํานักพัฒนาสังคม กรุงเทพมหานคร โทรศัพทB/โทรสาร 0 2245 5171
.......................................................
79
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... (1) ชื่อหน%วยงาน สํานักพัฒนาสังคม (2) ยุทธศาสตรBท่ี 1 (3) เปFาหมาย 3 (4) เปFาหมายเฉพาะ 1.9 (5) งาน / โครงการ สัมมนาศึกษาดูงานเพ่ือการพัฒนาเด็กก%อนวัยเรียนสู%มาตรฐานสากล (6) วัตถุประสงคBโครงการ 1. เพ่ือให�บุคลากรท่ีเก่ียวข�องกับการพัฒนาเด็กก%อนวัยเรียนได�รับการพัฒนาวิสัยทัศนB กระบวนการเรียนรู� ประสบการณB ทักษะ พร�อมท้ังองคBความรู�ใหม%ในการพัฒนาศูนยBพัฒนาเด็กก%อนวัยเรียนกรุงเทพมหานครให�ก�าวหน�าสู%ประชาคมอาเซียนและเปNนมาตรฐานสากล สามารถนํากลับมาประยุกตBใช�ในหน%วยงานได�อย%างมีประสิทธิภาพ 2. เพ่ือส%งเสริมและสนับสนุนกลไกความร%วมมือระหว%างบุคลากรท่ีเก่ียวข�องกับการพัฒนาเด็กในเชิงการบริหารนโยบาย ตลอดจนได�มีการแลกเปลี่ยนเรียนรู� ถ%ายทอดประสบการณB เพ่ือนําไปสู%การสร�างระบบเครือข%ายเพ่ือการพัฒนาเด็กก%อนวัยเรียน ท่ีเปNนรูปธรรมในระดับมาตรฐานสากลต%อไป 3. เพ่ือให�เกิดกระบวนการสร�างรูปแบบการพัฒนาเด็กก%อนวัยเรียนท่ีเปNนมาตรฐานของกรุงเทพมหานคร เพ่ือรองรับการเปลี่ยนแปลงของประเทศท่ีก�าวสู%ประชาคมอาเซียนและการท่ีจะก�าวสู%ระดับมาตรฐานสากลต%อไป (7) เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) เชิงปริมาณ - เชิงคุณภาพ - บุคลากรท่ีเก่ียวข�องกับการพัฒนาเด็กก%อนวัยเรียนได�รับการพัฒนาวิสัยทัศนBกระบวนการเรียนรู� ประสบการณB ทักษะพร�อมท้ังองคBความรู�ใหม%ในการพัฒนาศูนยBพัฒนาเด็กก%อนวัยเรียน - สนับสนุนกลไกความร%วมมือระหว%างบุคลากรท่ีเก่ียวข�องกับการพัฒนาเด็กเพ่ือนําไปสู%การสร�างระบบเครือข%ายเพ่ือการพัฒนาเด็ก (8) วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม 1. กิจกรรมท่ี 1 สัมมนาศึกษาดูงานการเตรียมความพร�อมเด็กก%อนวัยเรียนเพ่ือรองรับประชาคมอาเซียน จํานวน 3 รุ%น 2. กิจกรรมท่ี 2 สัมมนาศึกษาดูงานการบริหารศูนยBพัฒนาเด็กก%อนวัยเรียนสู%มาตรฐานสากล จํานวน 3 รุ%น 3. กิจกรรมท่ี 3 สัมมนาศึกษาดูงานการดําเนินงานศูนยBพัฒนาเด็กก%อนวัยเรียนสู%มาตรฐานสากล จํานวน 3 รุ%น (9) งบประมาณท่ีได�รับ 28,000,000.- บาท งบประมาณท่ีใช�ไป 3,998,221.- บาท (10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ) - กลุ%มเปFาหมายท่ีเข�าร%วมโครงการ ร�อยละ 80 มีองคBความรู� ทักษะ ประสบการณBท่ีได�รับจากการแลกเปลี่ยนเรียนรู� การเสริมทักษะความรู� ความสามารถในการบริหาร การจัดการและการปฏิบัติการเพ่ือการพัฒนาเด็กก%อนวัยเรียนท่ีเปNนมาตรฐานเดียวกันและสามารถนําประยุกตBใช�ในการทํางานได�จริง
80
- กลุ%มเปFาหมายท่ีเข�าร%วมโครงการมีการเปลี่ยนแปลงเชิงสร�างสรรคBในเรื่องวิสัยทัศนB มุมมองและทัศนคติท่ีมีต%อการพัฒนาเด็กก%อนวัยเรียนและการพัฒนาศูนยBพัฒนาเด็กก%อนวัยเรียนท่ีครอบคลุมท้ังเชิงประเด็น เชิงพ้ืนท่ีและกลุ%มเปFาหมายหลักของการพัฒนาคือเด็กก%อนวัยเรียนท่ีอยู%ในความรับผิดชอบของตนเอง - เด็กก%อนวัยเรียนท่ีอยู%ในศูนยBเด็กก%อนวัยเรียนของกรุงเทพมหานคร ได�รับการพัฒนาเหมาะสมตามวัยและตามหลักการพัฒนาเด็กก%อนวัยเรียนตามมาตรฐานสากลโดยได�รับการพัฒนาทุกด�านเพ่ือเตรียมความพร�อมต%อการท่ีประเทศไทยเข�าสู%ประชาคมอาเซียนได�อย%างเปNนรูปธรรม - มีเครือข%ายการทํางานเพ่ือการพัฒนาเด็กก%อนวัยเรียนอย%างเปNนทางการพร�อมท้ังมีทิศทางการพัฒนาการทํางานร%วมกันในต%างประเทศ - กรุงเทพมหานครจะเปNนท่ีมีเด็กท่ีมีคุณภาพ เด็กได�รับการพัฒนาทักษะ ความรู�และสามารถดํารงตนเพ่ือการเติบโตเปNนผู�ใหญ%ท่ีมีคุณภาพต%อไป (11) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ - สํานักงานเขต 47 เขต (12) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ - กลุ%มเปFาหมายในการดําเนินการตามโครงการไม%สามารถเข�าร%วมโครงการตามท่ีกําหนดไว� เนื่องจากภารกิจหน�าท่ีและความไม%พร�อมในการเข�าร%วมโครงการ - สถานการณBการเมืองและการเปลี่ยนแปลงเชิงบริหารทําให�กิจกรรมตามโครงการท่ีกําหนดไม%สามารถดําเนินการได�อย%างต%อเนื่องและตามแผนปฏิบัติการ - การบริหารจัดการด�านการเบิกจ%ายงบประมาณ มีข�อจํากัดและไม%สามารถดําเนินการให�สอดคล�องกับเง่ือนไขเวลาของโครงการได� (13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป - (14) ข�อมูล ณ วันท่ี 11 พฤศจิกายน 2556 (15) ผู�ให�ข�อมูล ชื่อ - นามสกุล นางสาวประภาพร กสิพล หน%วยงาน สํานักพัฒนาสังคม กรุงเทพมหานคร โทรศัพทB/โทรสาร 0 2245 5171
.....................................................
81
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... 1. ชื่อหน�วยงาน สํานักอนามัย กรุงเทพมหานคร 2. ยุทธศาสตรBท่ี 1 เด็กทุกคนได-รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ 3. เป/าหมาย เด็กทุกคนในช�วงอายุแรกเกิดถึง 5 ปS หรือก�อนเข-าประถมศึกษาปSท่ี 1 ได-รับบริการด-าน
สุขภาพ ภายในปS 2559 4. เป/าหมายเฉพาะ 1.3 เด็กร-อยละ 100 ได-รับวัคซีนครบถ-วน ภายในปS 2559 1.5 เด็กร-อยละ 90 ได-รับการประเมินพัฒนาการ ภายในปS 2559 5. กิจกรรม คลินิกสุขภาพเด็กดี 6. วัตถุประสงคBโครงการ เพ่ือส�งเสริมให-เด็กมีภูมิต-านทานโรคและมีพัฒนาการท่ีเหมาะสมกับวัย 7. เป/าหมาย ให-บริการเด็กทุกคน อายุแรกเกิด – 5 ปS 8. วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม จัดบริการให-เด็กทุกคน อายุแรกเกิด – 5 ปS ได-รับบริการการตรวจคัดกรองสุขภาพ
ประเมินการเจริญเติบโต ภาวะโภชนาการ ประเมินพัฒนาการ สร-างเสริมภูมิคุ-มกันโรค และให-ความรู- คําแนะนําแก�ผู-ปกครอง
9. งบประมาณท่ีได-รับ - 10.ผลการดําเนินงาน คลินิกสุขภาพเด็กดีของศูนยBบริการสาธารณสุข 68 แห�ง สามารถให-บริการตรวจ
คัดกรองสุขภาพ ประเมินการเจริญเติบโต ภาวะโภชนาการ ประเมินพัฒนาการ สร-างเสริมภูมิคุ-มกันโรค และให-ความรู-คําแนะนําแก�ผู-ปกครอง จํานวน 27,509 คน
11.บทบาทภาคีมีส�วนร�วมในโครงการ - 12.ปCญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ - 13.ข-อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต�อไป - 14.ข-อมูล ณ วันท่ี 18 พฤศจิกายน 2556 15.ผู-ให-ข-อมูล นางสาวกมลพรรณ เนืองนิตยB
หน�วยงาน กองสร-างเสริมสุขภาพ สํานักอนามัย กรุงเทพมหานคร โทรศัพทB 0-2247-6026 โทรสาร 0-2247-6024
..........................................................
82
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... 1. ชื่อหน�วยงาน สํานักอนามัย กรุงเทพมหานคร 2. ยุทธศาสตรBท่ี 1 เด็กทุกคนได-รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ 3. เป/าหมาย เด็กทุกคนในช�วงอายุแรกเกิดถึง 5 ปS หรือก�อนเข-าประถมศึกษาปSท่ี 1 ได-รับบริการด-าน
สุขภาพ ภายในปS 2559 4. เป/าหมายเฉพาะ 1.4 เด็กร-อยละ 30 ได-รับนมแม�อย�างเดียว 4 เดือน ภายใน 2559 5. กิจกรรม มุมนมแม�ในศูนยBบริการสาธารณสุข 6. วัตถุประสงคB เพ่ือสนับสนุนให-แม�ท่ีมาใช-บริการท่ีศูนยBบริการสาธารณสุขสามารถมาบีบเก็บนมและให-
นมลูกได- 7. เป/าหมาย จัดต้ังมุมนมแม�ในศูนยBบริการสาธารณสุขให-แล-วเสร็จภายในปS 2548 8. วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม สํานักอนามัยจัดต้ังมุมนมแม�ในศูนยBบริการสาธารณสุข 68 แห�ง 9. งบประมาณท่ีได-รับ - 10.ผลการดําเนินงาน จัดต้ังมุมนมแม�ในศูนยBบริการสาธารณสุข 68 แห�งแล-วเสร็จต้ังแต�ปS 2548 11.บทบาทภาคีมีส�วนร�วมในโครงการ - 12.ปCญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ - 13.ข-อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต�อไป - 14.ข-อมูล ณ วันท่ี 18 พฤศจิกายน 2556 15.ผู-ให-ข-อมูล นางฤดี ทุติยาสานต์ิ
หน�วยงาน กองสร-างเสริมสุขภาพ สํานักอนามัย กรุงเทพมหานคร โทรศัพทB 0-2247-6026 โทรสาร 0-2247-6024
.....................................................
83
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... 1. ชื่อหน�วยงาน สํานักอนามัย กรุงเทพมหานคร 2. ยุทธศาสตรBท่ี 1 เด็กทุกคนได-รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ 3. เป/าหมาย เด็กทุกคนในช�วงอายุแรกเกิดถึง 5 ปS หรือก�อนเข-าประถมศึกษาปSท่ี 1 ได-รับบริการด-าน
สุขภาพ ภายในปS 2559 4. เป/าหมายเฉพาะ 1.4 เด็กร-อยละ 30 ได-รับนมแม�อย�างเดียว 6 เดือน ภายใน 2559 5. งาน/โครงการ ศูนยBเด็กเล็กน�าอยู�คู�นมแม� 6. วัตถุประสงคBโครงการ 1. เพ่ือพัฒนาศูนยBเด็กเล็กน�าอยู�คู�นมแม�ให-ได-มาตรฐาน
2. เพ่ือส�งเสริมการเลี้ยงลูกด-วยนมแม�อย�างเดียว 6 เดือน 7. เป/าหมาย ศูนยBเด็กเล็กน�าอยู�คู�นมแม�ผ�านเกณฑBมาตรฐานศูนยBเด็กเล็กน�าอยู�คู�นมแม�
กรุงเทพมหานคร ร-อยละ 85 8. วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม 1. จัดจ-างบุคลากรภายนอกเพ่ือมาปฏิบัติงานศูนยBเด็กเล็กน�าอยู�คู�นมแม�
กรุงเทพมหานคร 2. จัดทําคําสั่งแต�งต้ังคณะกรรมการประเมินศูนยBเด็กเล็กน�าอยู�คู�นมแม�กรุงเทพมหานคร
3. คณะกรรมการฯประเมินศูนยBเด็กเล็กน�าอยู�คู�นมแม� ท้ัง 9 แห�ง ตามเกณฑBมาตรฐานศูนยBเด็กเล็กน�าอยู�คู�นมแม� กรุงเทพมหานคร
9. งบประมาณท่ีได-รับ 1,637,500 บาท 10.ผลการดําเนินงาน ศูนยBเด็กเล็กน�าอยู�คู�นมแม� ท้ัง 9 แห�ง ของสํานักอนามัย ผ�านเกณฑBมาตรฐาน
ศูนยBเด็กเล็กน�าอยู�คู�นมแม� คิดเปYนร-อยละ 100 11.บทบาทภาคีมีส�วนร�วมในโครงการ - 12.ปCญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ - 13.ข-อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต�อไป - 14.ข-อมูล ณ วันท่ี 18 พฤศจิกายน 2556 15.ผู-ให-ข-อมูล นางฤดี ทุติยาสานต์ิ
หน�วยงาน กองสร-างเสริมสุขภาพ สํานักอนามัย กรุงเทพมหานคร โทรศัพทB 0-2247-6026 โทรสาร 0-2247-6024
..........................................................
84
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... 1. ชื่อหน�วยงาน สํานักอนามัย กรุงเทพมหานคร 2. ยุทธศาสตรBท่ี 1 เด็กทุกคนได-รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ 3. เป/าหมาย เด็กทุกคนในช�วงอายุแรกเกิดถึง 5 ปS หรือก�อนเข-าประถมศึกษาปSท่ี 1 ได-รับบริการด-าน
สุขภาพ ภายในปS 2559 4. เป/าหมายเฉพาะ 1.6 เด็กได-รับการส�งเสริมพัฒนาการร-อยละ 95 ภายใน พ.ศ.2559 โดยเด็กแรกเกิด – 3 ปS 5. งาน/โครงการ รับขวัญเด็กแรกเกิด (ปS2555-2556) 6. วัตถุประสงคBโครงการ เพ่ือมอบชุดรับขวัญสําหรับเด็กแรกเกิดของครอบครัว และสนับสนุนให-มารดาหลังคลอด
มีองคBความรู- สามารถดูแลตนเองและทารก จํานวน 10,000 ชุด 7. เป/าหมาย จัดทําชุดรับขวัญจํานวน 10,000 ชุด 8. วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม 1. จัดซ้ือจัดจ-างชุดรับขวัญเด็กแรกเกิดพร-อมอุปกรณB ได-แก� กระเป|า,คู�มือการดูแล
มารดาและทารก,หนังสือตํารับอาหาร,กล�องใส�สําลี,Alc.70%,ของเล�นพัฒนาการเด็ก, ผ-าห�อตัวเด็ก,ถุงเก็บน้ํานม เปYนต-น
2. พยาบาลวิชาชีพของศูนยBบริการสาธารณสุข 68 แห�ง ติดตามเยี่ยมมารดาและทารก หลังคลอด โดยให-คําปรึกษาแนะนําในเรื่องการเลี้ยงลูกด-วยนมแม�และสื่อเสริมพัฒนาการสําหรับเด็กแรกเกิด-1ปS พร-อมมอบชุดรับขวัญ
9. งบประมาณท่ีได-รับ 4,200,000 บาท 10.ผลการดําเนินงาน จัดทําและส�งมอบชุดรับขวัญฯ จํานวน 10,000 ชุดแก�กลุ�มเป/าหมายแล-วเสร็จ 11.บทบาทภาคีมีส�วนร�วมในโครงการ - 12.ปCญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ - 13.ข-อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต�อไป - 14.ข-อมูล ณ วันท่ี 18 พฤศจิกายน 2556 15.ผู-ให-ข-อมูล นางสาวณัชฐยา อุดมแก-ว
หน�วยงาน กองสร-างเสริมสุขภาพ สํานักอนามัย กรุงเทพมหานคร โทรศัพทB 0-2247-6026 โทรสาร 0-2247-6024
............................................................
85
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... 1. ชื่อหน�วยงาน สํานักอนามัย กรุงเทพมหานคร 2. ยุทธศาสตรBท่ี 2 ไอโอดีนกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย 3. เป/าหมาย 2 หญิงต้ังครรภBทุกคนต-องได-รับไอโอดีนในอาหารอย�างเพียงพอและได-รับยาเม็ดเสริม
ไอโอดีน 4. เป/าหมายเฉพาะ 2.2 หญิงต้ังครรภBร-อยละ 90 ได-รับไอโอดีนอย�างเพียงพอในระหว�างการต้ังครรภB 5. กิจกรรม คลินิกฝากครรภB 6. วัตถุประสงคBโครงการ เพ่ือส�งเสริมให-หญิงต้ังครรภBได-รับการฝากครรภBตามเกณฑBคุณภาพ มีความรู-และ
สามารถปฏิบัติตัวในระหว�างต้ังครรภBได-ถูกต-องเหมาะสม 7. เป/าหมาย ให-บริการหญิงต้ังครรภBท่ีมารับฝากครรภBในศูนยBบริการสาธารณสุข 68 แห�ง 8. วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม 1. จัดบริการฝากครรภBอย�างมีคุณภาพโดยใช-แนวทางการดูแลหญิงต้ังครรภBข้ันพ้ืนฐาน
ของสถานบริการสาธารณสุขในสังกัดกรุงเทพมหานคร 2. หญิงต้ังครรภBจะได-รับไอโอดีนตามแนวทางการดูแลหญิงต้ังครรภBข้ันพ้ืนฐานของ
สถานบริการสาธารณสุขในสังกัดกรุงเทพมหานครอย�างเหมาะสม 9. งบประมาณท่ีได-รับ - 10.ผลการดําเนินงาน คลินิกฝากครรภBท่ีศูนยBบริการสาธารณสุข 68 แห�ง ให-บริการตามแนวทางการดูแลหญิง
ต้ังครรภBข้ันพ้ืนฐานของสถานบริการสาธารณสุขในสังกัดกรุงเทพมหานคร จํานวน 11,003 คน
11.บทบาทภาคีมีส�วนร�วมในโครงการ - 12.ปCญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ - 13.ข-อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต�อไป - 14.ข-อมูล ณ วันท่ี 18 พฤศจิกายน 2556 15.ผู-ให-ข-อมูล นางฤดี ทุติยาสานต์ิ
หน�วยงาน กองสร-างเสริมสุขภาพ สํานักอนามัย กรุงเทพมหานคร โทรศัพทB 0-2247-6026 โทรสาร 0-2247-6024
.................................................................
86
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... 1. ชื่อหน�วยงาน สํานักอนามัย กรุงเทพมหานคร 2. ยุทธศาสตรBท่ี 3 การอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย 3. เป/าหมาย เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก�อนเข-าประถมศึกษาปSท่ี 1) ทุกคนได-รับการอบรมเลี้ยงดูอย�าง
มีคุณภาพ เพ่ือมีพัฒนาการดีรอบด-านและตามวัย 4. เป/าหมายเฉพาะ 3.3 มีมาตรการสนับสนุนให-พ�อแม�ท่ีทํางานได-มีเวลาในการเลี้ยงดูเด็กมากข้ึน 5. กิจกรรม สถานรับเลี้ยงเด็กกลางวัน 6. วัตถุประสงคBโครงการ เพ่ือส�งเสริมให-เด็กมีการเจริญเติบโตท้ังด-านร�างกาย จิตใจ อารมณB สังคม และสติปCญญา
อย�างเหมาะสมตามวัย 7. เป/าหมาย สถานรับเลี้ยงเด็กกลางวันผ�านเกณฑBมาตรฐานของกรุงเทพมหานคร ร-อยละ 85 8. วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม 1. สํานักอนามัยจัดบริการสถานรับเลี้ยงเด็กกลางวัน ณ ศูนยBบริการสาธารณสุข จํานวน
12 แห�ง รับเลี้ยงเด็กอายุ 2 ขวบครึ่งถึง 5 ขวบ 2. จัดทําคําสั่งแต�งต้ังคณะกรรมการประเมินพัฒนาสถานรับเลี้ยงเด็กกลางวัน ศูนยBบริการสาธารณสุข 3. คณะกรรมการฯตรวจเยี่ยม นิเทศ ติดตามการดําเนินงานสถานรับเลี้ยงเด็กกลางวันของศูนยBบริการสาธารณสุขท้ัง 12 แห�ง
9. งบประมาณท่ีได-รับ - 10.ผลการดําเนินงาน สถานรับเลี้ยงเด็กกลางวัน 12 แห�ง ของสํานักอนามัยผ�านเกณฑBมาตรฐานของ กรุงเทพมหานคร คิดเปYนร-อยละ 100 11.บทบาทภาคีมีส�วนร�วมในโครงการ - 12.ปCญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ - 13.ข-อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต�อไป - 14.ข-อมูล ณ วันท่ี 18 พฤศจิกายน 2556 15.ผู-ให-ข-อมูล นางศิริลักษณB แสงสุริยงคB
หน�วยงาน กองสร-างเสริมสุขภาพ สํานักอนามัย กรุงเทพมหานคร โทรศัพทB 0-2247-6026 โทรสาร 0-2247-6024
...............................................................
87
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... (1) ชื่อหน%วยงาน สํานักการแพทยB กรุงเทพมหานคร (2) ยุทธศาสตรBท่ี ยุทธศาสตรBท่ี 3 การอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย (3) เปFาหมาย เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1) ทุกคนได�รับการอบรมเลี้ยงดูอย%างมี
คุณภาพ เพ่ือมีพัฒนาการดีรอบด�านและตามวัย (4) เปFาหมายเฉพาะ มีมาตรการสนับสนุนให�พ%อแม%ท่ีทํางานได�มีเวลาในการเลี้ยงดูเด็กมากข้ึน (5) งาน/โครงการ ศูนยBเด็กเล็กน%าอยู%คู%นมแม% (6) วัตถุประสงคB
6.1 เพ่ือให�การดูแลเด็กต้ังแต%แรกเกิด – 3 ป+ และสนับสนุนการเลี้ยงลูกด�วยนมแม%อย%างเดียว 6 เดือน โดยรับดูแลเด็กในเวลาราชการ
6.2 เพ่ือเปNนสวัสดิการแก%บุคลากรในสังกัดกรุงเทพมหานคร (7) เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) เชิงปริมาณ จํานวนศูนยBเด็กเล็กน%าอยู%คู%นมแม% ท่ีเป�ดให�บริการ 1 แห%ง/โรงพยาบาล เชิงคุณภาพ
ศูนยBเด็กเล็กน%าอยู%คู%นมแม%ผ%านเกณฑBการประเมินมาตรฐานศูนยBเด็กเล็กน%าอยู%คู%นมแม% สํานักการแพทยB
(8) วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม 8.1 ให�บริการรับเด็กอายุ 1 เดือน - 3 ป+ ท่ีเลี้ยงด�วยนมแม%อย%างเดียว 6 เดือนและเลี้ยงด�วยนม
แม%คู%กับอาหารเสริมตามวัยจนถึงอายุ 1 ป+ โดยเป�ดให�บริการแก%บุคลากรในสังกัดกรุงเทพมหานคร และบุคคลท่ัวไป โดยมีอัตราส%วนการดูแลเด็ก ( จํานวนพ่ีเลี้ยง : จํานวนเด็ก) ดังนี้
8.2.1 เด็กอายุ 0-1 ป+ มีอัตราส%วนการดูแลเด็ก 1 : 3 8.2.2 เด็กอายุ > 1 ป+ มีอัตราส%วนการดูแลเด็ก 1 : 5
8.2 พ่ีเลี้ยงเด็กในศูนยBเด็กเล็กน%าอยู%คู%นมแม%ของโรงพยาบาลในสังกัดสํานักการแพทยB เปNนผู�ผ%านหลักสูตรอบรมพ่ีเลี้ยงเด็กของวิทยาลัยเก้ือการุณยB หรือผ%านการอบรมหลักสูตรพ่ีเลี้ยงเด็กของสํานักการแพทยBกรุงเทพมหานคร
8.3 เง่ือนไขหลักในการรับเด็ก 0 – 3 ป+ ในความดูแล ได�แก% 8.3.1 เด็กจะต�องได�รับการเลี้ยงด�วยนมแม%อย%างเดียว 6 เดือน โดยมารดาสามารถมาให�นม
บุตรด�วยตนเอง หรือบีบเก็บน้ํานมให�พ่ีเลี้ยงปFอน และเลี้ยงด�วยนมแม%คู%กับอาหารเสริมตามวัยจนถึงอายุ 1 ป+ 8.3.2 เด็กมีร%างกายแข็งแรงไม%เปNนโรคติดต%อ โดยเด็กจะต�องได�รับการตรวจสุขภาพจาก
กุมารแพทยB ก%อนรับเข�าศูนยBฯ 8.3.3 เง่ือนไขอ่ืนๆ ตามท่ีโรงพยาบาลในสังกัดสํานักการแพทยBกําหนด 8.4 บริการส%งเสริมสุขภาพและพัฒนาการ ได�แก% 8.4.1 การประเมินการเจริญเติบโต (น้ําหนัก ส%วนสูง) และพฤติกรรมเด็ก
88
8.4.2 การดูแลแนะนําให�ฉีดวัคซีนตามวัย 8.2.3 การตรวจสุขภาพ และสุขภาพช%องปาก 8.2.4 มีกิจกรรมต%างๆ ในการกระตุ�นพัฒนาการครอบคลุมท้ัง 4 ด�าน ได�แก% ด�าน
ร%างกาย ด�านจิตใจและอารมณB ด�านสติปUญญา ด�านสังคมและศีลธรรม 8.5 ศูนยBเด็กเล็กน%าอยู%คู%นมแม%ของโรงพยาบาลในสังกัดสํานักการแพทยB จะได�รับการประเมิน
มาตรฐานศูนยBเด็กเล็กน%าอยู%คู%นมแม% จากคณะกรรมการประเมินมาตรฐานศูนยBเด็กเล็กน%าอยู%คู%นมแม% สํานักการแพทยB โดยอ�างอิงมาจากเกณฑBการประเมินฯ ของกรมอนามัย กระทรวงสาธารณสุข
(9) งบประมาณท่ีได�รับ............................................บาท งบประมาณท่ีใช�ไป...............................................บาท (10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ) ปUจจุบัน โรงพยาบาลในสังกัดสํานักการแพทยBท่ีมีการจัดต้ังศูนยBเด็กเล็กน%าอยู%คู%นมแม% และผ%านการประเมินมาตรฐานศูนยBเด็กเล็กน%าอยู%คู%นมแม% จํานวน 6 แห%ง ได�แก% โรงพยาบาลกลาง โรงพยาบาลตากสิน โรงพยาบาลเจริญกรุงประชารักษB โรงพยาบาลหลวงพ%อทวีศักด์ิ ชุตินธฺโร อุทิศ โรงพยาบาลเวชการุณยBรัศม์ิ โรงพยาบาลสิรินธร ในป+งบประมาณ พ.ศ. 2556 มีเด็กในความดูแลท้ังสิ้น 87 ราย (11) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ .................................................................................................................................................................................... (12) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ .................................................................................................................................................................................... (13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป ………………………………………………………………….…-…………………………………………………………………………………… (14) ข�อมูล ณ วันท่ี 22 พฤศจิกายน 2556 (15) ผู�ให�ข�อมูล ชื่อ – นามสกุล นางสาวพรพิไล ตันติลีป�กร หน%วยงาน สํานักการแพทยB กรุงเทพมหานคร โทรศัพทB 0 2622 5047
.....................................................................
-
-
89
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... (1) ชื่อหน%วยงาน สํานักการแพทยB กรุงเทพมหานคร (2) ยุทธศาสตรBท่ี ยุทธศาสตรBท่ี 1 เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ (3) เปFาหมาย เด็กแรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 ร�อยละ 90 มีพัฒนาการตามวัย ภายในป+
2559 (4) เปFาหมายเฉพาะ เด็กร�อยละ 90 ได�รับการประเมินพัฒนาการ ภายในป+ 2559 (5) งาน/โครงการ คลินิกสุขภาพเด็กดี (6) วัตถุประสงคB : เด็กแรกเกิด – 5 ป+ท่ีมารับบริการในคลินิกสุขภาพเด็กดี ในโรงพยาบาลสังกัดสํานักการแพทยB กรุงเทพมหานคร ได�รับการประเมินพัฒนาการ (7) เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) เชิงปริมาณ ร�อยละ 90 ของเด็กแรกเกิด – 5 ป+ มีพัฒนาการสมวัย เชิงคุณภาพ
- (8) วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม
8.1 การให�วัคซีนตามวัย 8.2 การตรวจพัฒนาการเด็กตามวัย (อนามัย 55) 8.3 การตรวจสุขภาพช%องปากและฟUน 8.4 สอนและสาธิตการดูแลสุขภาพเด็กตามวัยให�แก%พ%อแม%/ผู�ดูแลเด็ก
(9) งบประมาณท่ีได�รับ.................-........................บาท งบประมาณท่ีใช�ไป......................-.......................บาท (10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ) ในป+งบประมาณ 2556 เด็ก 0 – 5 ป+ ท่ีมารับบริการในคลินิกสุขภาพเด็กดีของโรงพยาบาลในสังกัดสํานักการแพทยBและได�รับการประเมินพัฒนาการ จํานวน 23,812 คน พัฒนาการปกติ/สมวัยจํานวน 23,055 คน คิดเปNนร�อยละ 96.82 (11) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ .............................................................................................................................................................................. (12) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ .............................................................................................................................................................................. (13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป ..........................................................................-.................................................................................................. (14) ข�อมูล ณ วันท่ี 22 พฤศจิกายน 2556 (15) ผู�ให�ข�อมูล ชื่อ – นามสกุล นางสาวพรพิไล ตันติลีป�กร หน%วยงาน สํานักการแพทยB กรุงเทพมหานคร โทรศัพทB 0 2622 5047
........................................................
-
-
90
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... (1) ชื่อหน%วยงาน สํานักการแพทยB กรุงเทพมหานคร (2) ยุทธศาสตรBท่ี ยุทธศาสตรBท่ี 2 ไอโอดีนกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย (3) เปFาหมาย หญิงต้ังครรภBทุกคนต�องได�รับไอโอดีนในอาหารอย%างเพียงพอและได�รับยาเม็ดเสริม
ไอโอดีน (4) เปFาหมายเฉพาะ หญิงต้ังครรภBร�อยละ 90ได�รับไอโอดีนอย%างเพียงพอในระหว%างต้ังครรภB (5) งาน/โครงการ โรงพยาบาลสายใยรักแห%งครอบครัว (6) วัตถุประสงคB : หญิงต้ังครรภBได�รับไอโอดีนอย%างเพียงพอในระหว%างต้ังครรภB (7) เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) เชิงปริมาณ ร�อยละ 90 ของหญิงต้ังครรภBได�รับการจ%ายไอโอดีน เชิงคุณภาพ
- (8) วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม ดําเนินการตามมาตรฐานโรงพยาบาลสายใยรักแห%งครอบครัว โดยจัดบริการต%างๆ ได�แก% 8.1 ระยะต้ังครรภB : ฝากครรภBคุณภาพ คือ ฝากครรภBก%อน 12 สัปดาหB คัดกรองโรคธาลัสซีเมีย และ HIV การจ%ายวิตามินเสริมธาตุเหล็ก จ%ายไอโอดีน ฉีดวัคซีนบาดทะยัก : ให�ความรู�เรื่องการดูแลสุขภาพในกิจกรรมโรงเรียนพ%อแม% 8.2 ระยะคลอด/หลังคลอด : ลูกเกิดรอดแม%ปลอดภัย : สายสัมพันธB แม% – ลูก : โรงเรียนพ%อแม% : คลินิกนมแม% : คัดกรองทารกแรกเกิด ได�แก% Thyroid/PKU
8.3 คลินิกสุขภาพเด็กดี : WCC คุณภาพ : โรงเรียนพ%อแม% : ตรวจพัฒนาการเด็ก : โภชนาการ : นิทาน ของเล%น : ทันตสุขภาพ (9) งบประมาณท่ีได�รับ.................-........................บาท งบประมาณท่ีใช�ไป......................-.......................บาท (10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ) หญิงต้ังครรภBท่ีมาฝากครรภBในโรงพยาบาลสังกัดสํานักการแพทยB ได�รับการจ%ายไอโอดีนเม็ดและคําแนะนําในการปฏิบัติตัวทุกราย (11) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ .................................................................................................................................................................................... -
91
(12) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ .................................................................................................................................................................................... (13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป ..........................................................................-.................................................................................................. (14) ข�อมูล ณ วันท่ี 22 พฤศจิกายน 2556 (15) ผู�ให�ข�อมูล ชื่อ – นามสกุล นางสาวพรพิไล ตันติลีป�กร หน%วยงาน สํานักการแพทยB กรุงเทพมหานคร โทรศัพทB 0 2622 5047
.............................................................
-
92
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... (1) ชื่อหน%วยงาน สํานักการศึกษา (2) ยุทธศาสตรBท่ี 1 เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ (3) เปFาหมายท่ี 2 เด็กแรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 ร�อยละ 90 มีพัฒนาการตามวัย
ภายในป+ 2559 (4) เปFาหมายเฉพาะท่ี 1.7 เด็กได�รับการส%งเสริมพัฒนาการร�อยละ 95 ภายใน พ.ศ. 25599 โดย
เด็กอายุ 3 ป+ – ก%อนเข�าประถมศึกษาชั้นป+ท่ี 1
(5) โครงการ ส%งเสริมศักยภาพการเรียนรู�ของเด็กปฐมวัย (6) วัตถุประสงคBโครงการ 1.เพ่ือให�ครูใช�ชุดสื่อท่ีสอดคล�องในการจัดประสบการณBสําหรับพัฒนาเด็ก
2. เพ่ือให�ครูใช�ชุดสื่อกระตุ�นให�เด็กมีสุขภาพจิตดีอยู%ร%วมกับผู�อ่ืนได�อย%างมีความสุข
(7) เปFาหมาย (เชิงปริมาณ / เชงิคุณภาพ) เชิงปริมาณ
โรงเรียนท่ีจัดการเรียนการสอนระดับปฐมวยัในสังกัดกรุงเทพมหานคร จํานวน 246 โรงเรยีนมีสื่อมอนเตสซอรี่ใช�ในการเตรยีมความพร�อมให�กับเด็ก
เชิงคุณภาพ ครูสามารถใช�สื่อจัดประสบการณBการเรียนรู�เพ่ือส%งเสริมพหุปUญญาพัฒนาเด็กได�อย%างมี ประสิทธภิาพและเหมาะสมกับวัย
(8) วิธีดําเนินงาน/ กิจกรรม 1. ดําเนินการจัดซ้ือสื่อชุดมอนเตสซอรี่ 2. จัดอบรมให�ครูผู�สอนให�รู�จักวิธกีารใช�สื่อท่ีถูกต�อง
(9) งบประมาณท่ีได�รับ 24,934,000.- บาท งบประมาณท่ีใช�ไป.............-.................... บาท (10)ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ) - อยู%ระหว%างดําเนนิการจัดซ้ือด�วยระบบอีเล็กทรอนิกสB (11) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ - (12) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ - (13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป - (14) ข�อมูล ณ วันท่ี 1 พฤศจิกายน 2556 (15) ผู�ให�ข�อมูล นางรัชน ี สนิธุเศรษฐ หน%วยงาน สํานักการศึกษา โทรศัพทB 0 2437 6631-5 ต%อ 3466 โทรสาร 0 2437 2132
............................................
93
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................... (1) ชื่อหน%วยงาน สํานักการศึกษา (2) ยุทธศาสตรBท่ี 1 เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ (3) เปFาหมายท่ี 2 เด็กแรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 ร�อยละ 90 มีพัฒนาการตามวัย
ภายในป+ 2559 (4) เปFาหมายเฉพาะท่ี 1.7 เด็กได�รับการส%งเสริมพัฒนาการร�อยละ 95 ภายใน พ.ศ. 25599 โดย
เด็กอายุ 3 ป+ – ก%อนเข�าประถมศึกษาชั้นป+ท่ี 1
(5) โครงการ ส%งเสริมศักยภาพการเรียนรู�ของเด็กปฐมวัย (6) วัตถุประสงคBโครงการ 1.เพ่ือให�ครูใช�ชุดสื่อท่ีสอดคล�องในการจัดประสบการณBสําหรับพัฒนาเด็ก
2. เพ่ือให�ครูใช�ชุดสื่อกระตุ�นให�เด็กมีสุขภาพจิตดีอยู%ร%วมกับผู�อ่ืนได�อย%างมีความสุข (7) เปFาหมาย (เชงิปริมาณ / เชิงคุณภาพ) เชิงปริมาณ
โรงเรียนท่ีจัดการเรียนการสอนระดับปฐมวยัในสังกัดกรุงเทพมหานคร จํานวน 175 โรงเรยีนมีสื่อมอนเตสซอรี่ใช�ในการเตรยีมความพร�อมให�กับเด็ก
เชิงคุณภาพ ครูสามารถใช�สื่อจัดประสบการณBการเรียนรู�เพ่ือส%งเสริมพหุปUญญาพัฒนาเด็กได�อย%างมี ประสิทธภิาพและเหมาะสมกับวัย (8) วิธีดาํเนินงาน/ กิจกรรม
1. ดําเนินการจัดซ้ือสื่อชุดมอนเตสซอรี่ 2. จัดอบรมให�ครูผู�สอนให�รู�จักวิธกีารใช�สื่อท่ีถูกต�อง
(9) งบประมาณท่ีได�รับ 24,934,000.- บาท งบประมาณท่ีใช�ไป 23,906,000.- บาท (10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ)
- โรงเรียน จํานวน 175 โรงเรยีนมีสื่อการสอนใช�ในการเตรียมความพร�อมเด็กปฐมวยั (11) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ
- (12) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ
- (13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป
- (14) ข�อมูล ณ วันท่ี 1 พฤศจิกายน 2556 (15) ผู�ให�ข�อมูล นางรัชน ี สนิธุเศรษฐ
หน%วยงาน สํานักการศึกษา โทรศัพทB 0 2437 6631-5 ต%อ 3466 โทรสาร 0 2437 2132
94
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย
ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................. (1) ชื่อหน%วยงาน สํานักการศึกษา (2) ยุทธศาสตรBท่ี 1 เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ (3) เปFาหมายท่ี 2 เด็กแรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 ร�อยละ 90 มีพัฒนาการตามวัย
ภายในป+ 2559 (4) เปFาหมายเฉพาะท่ี 1.7 เด็กได�รับการส%งเสริมพัฒนาการร�อยละ 95 ภายใน พ.ศ. 25599 โดย
เด็กอายุ 3 ป+ – ก%อนเข�าประถมศึกษาชั้นป+ท่ี 1
(5) โครงการ พัฒนาสื่อการสอนแบบใหม%ตามจินตนาการของเด็กปฐมวัย (6) วัตถุประสงคBโครงการ 1.เพ่ือให�ครูมีสื่อใช�ในการพัฒนากระบวนการคิดสําหรับเด็กปฐมวัย
2. เพ่ือพัฒนาการจัดกระบวนการเรียนรู�ของเด็กปฐมวัยให�มีคุณภาพ (7) เปFาหมาย (เชงิปริมาณ / เชิงคุณภาพ) เชิงปริมาณ
โรงเรียนท่ีจัดการเรียนการสอนระดับปฐมวยัในสังกัดกรุงเทพมหานคร จํานวน 393 โรงเรยีน มีสื่อใช�ในการเตรยีมความพร�อมให�กับเด็ก
เชิงคุณภาพ ครูสามารถใช�สื่อจัดประสบการณBการเรียนรู�เพ่ือส%งเสริมกระบวนการคิด พัฒนาเด็กได�อย%าง
มีประสิทธิภาพและเหมาะสมกับวัย (8) วิธีดําเนนิงาน/ กิจกรรม
1. ดําเนินการจัดซ้ือสื่อ
2. จดัอบรมให�ครูผู�สอนให�รู�จักวิธีการใช�สื่อท่ีถูกต�อง
(9) งบประมาณท่ีได�รับ 15,000,000.- บาท งบประมาณท่ีใช�ไป.............-.................... บาท (10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ)
- อยู%ระหว%างดําเนนิการจัดซ้ือด�วยระบบอีเล็กทรอนิกสB (11) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ
- (12) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ
- (13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป
- (14) ข�อมูล ณ วันท่ี 1 พฤศจิกายน 2556 (15) ผู�ให�ข�อมูล นางรัชน ี สนิธุเศรษฐ
หน%วยงาน สาํนักการศึกษา โทรศัพทB 0 2437 6631-5 ต%อ 3466 โทรสาร 0 2437 2132 ........................................................
95
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................. (1) ชื่อหน%วยงาน สํานักการศึกษา (2) ยุทธศาสตรBท่ี 1 เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ (3) เปFาหมายท่ี 2 เด็กแรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 ร�อยละ 90 มีพัฒนาการตามวัยภายในป+ 2559 (4) เปFาหมายเฉพาะท่ี 1.7 เด็กได�รับการส%งเสริมพัฒนาการร�อยละ 95 ภายใน พ.ศ. 2559 โดย
เด็กอายุ 3 ป+ – ก%อนเข�าประถมศึกษาชั้นป+ท่ี 1 (5) กิจกรรม การจัดทําแบบฝ�กหัดความพร�อมด�านการเรียนสําหรับชั้นอนุบาลป+ท่ี 1 และ 2 (6) วัตถุประสงคBโครงการ 1. เพ่ือส%งเสริมการเรียนรู�เรื่องราวท่ีเก่ียวข�องกับตัวเด็ก บุคคล สถานท่ีแวดล�อม
ธรรมชาติ และสิ่งต%าง ๆ รอบตัวเด็ก 2. เพ่ือฝ�กทักษะการใช�อุปกรณB การทํากิจกรรม และการเล%นบทบาทสมมุติ
(7) เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) เชิงปริมาณ
นักเรียนระดับอนุบาลศึกษาของโรงเรียนในสังกัดกรุงเทพมหานคร มีแบบฝ�กความพร�อมด�านการเรียนสําหรับชั้นอนุบาลศึกษาป+ท่ี 1 และ 2 เพ่ือส%งเสริมการเรียนรู�เรื่องราวรอบตัวเด็กและส%งเสริมพัฒนาการด�านต%าง ๆ เชิงคุณภาพ
1. นักเรียนได�ฝ�กประสาทสัมผัส พัฒนากล�ามเนื้อเล็กระหว%างมือและสายตา 2. นักเรียนมีเจตคติท่ีดีต%อการเรียน ปลูกฝUงคุณธรรม จริยธรรม วินัยความรับผิดชอบ
3. นักเรียนได�ฝ�กรู�จักตนเอง บุคคลใกล�ชิด และการปฏิบัติตนท่ีดีในการอยู%ร%วมกัน 4. นักเรียนได�ใช�ความคิดอย%างมีเหตุผล จําแนกเปรียบเทียบสิ่งต%างๆ ท่ีอยู%รอบตัว และพัฒนาการทางความคิดสร�างสรรคB
(8) วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม จัดทําแบบฝ�กหัดความพร�อมด�านการเรียนชั้นประถมศึกษาป+ท่ี 1 และ 2 ตามหลักสูตรการศึกษาปฐมวัยพุทธศักราช 2546
(9) งบประมาณท่ีได�รับ 1,400,000 บาท งบประมาณท่ีใช�ไป 1,400,000 บาท (10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ)
นักเรียนทุกคนในโรงเรียนสังกัดกรุงเทพมหานคร มีแบบฝ�กหัดความพร�อมด�านการเรียนชั้น อนุบาลศึกษาป+ท่ี 1 และ 2 เพ่ือส%งเสริมพัฒนาการทางด�านร%างกาย อารมณB จิตใจ สังคมและสติปUญญา
(11) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ - (12) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ - (13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป -
96
(14) ข�อมูล ณ วันท่ี 31 เดือน ตุลาคม พ.ศ. 2556 (15) ผู�ให�ข�อมูล ชื่อ – นามสกุล นางอธิภัทร สายนาค หน%วยงาน สํานักการศึกษา โทรศัพทB/โทรสาร 02 – 4372047
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................. (1) ชื่อหน%วยงาน สํานักการศึกษา (2) ยุทธศาสตรBท่ี 1 เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ (3) เปFาหมายท่ี 2 เด็กแรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 ร�อยละ 90 มีพัฒนาการตามวัยภายในป+ 2559 (4) เปFาหมายเฉพาะท่ี 1.7 เด็กได�รับการส%งเสริมพัฒนาการร�อยละ 95 ภายใน พ.ศ. 2559 โดยเด็กอายุ 3 ป+ - ก%อนเข�าประถมศึกษาชั้นป+ท่ี 1 (5) กิจกรรม การจัดทําแบบฝ�กทักษะทางภาษาชั้นอนุบาลศึกษาป+ท่ี 1 และ 2 (6) วัตถุประสงคBโครงการ 1. เพ่ือฝ�กทักษะการเขียนเส�นพ้ืนฐาน และการเขียนตัวอักษรไทย 2. เพ่ือฝ�กทักษะการฟUงและการพูดจากนิทานในแบบฝ�กทักษะทางภาษา (7) เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) เชิงปริมาณ นักเรียนระดับอนุบาลศึกษาของโรงเรียนในสังกัดกรุงเทพมหานคร มีแบบฝ�กทักษะทางภาษาชั้น อนุบาลศึกษาป+ท่ี 1 และ 2 เพ่ือส%งเสริมพัฒนาการความพร�อมทางด�านภาษา เชิงคุณภาพ 1. นักเรียนได�รับการพัฒนากล�ามเนื้อเล็กจากการเขียนลากเส�นพ้ืนฐาน 2. นักเรียนมีพัฒนาการด�านร%างกาย อารมณB จิตใจ สังคมและสติปUญญาได�เหมาะสมกับวัย และความสามารถของตนเอง (8) วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม จัดทําแบบฝ�กทักษะทางภาษาชั้นอนุบาลศึกษาป+ท่ี 1 และ 2 ตามหลักสูตรการศึกษาปฐมวัย พุทธศักราช 2546 (9) งบประมาณท่ีได�รับ 800,000 บาท งบประมาณท่ีใช�ไป 800,000 บาท (10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ) นักเรียนทุกคนในโรงเรียนสังกัดกรุงเทพมหานคร มีแบบฝ�กทักษะทางภาษาชั้นอนุบาลศึกษาป+ท่ี 1 และ 2 เพ่ือส%งเสริมพัฒนาการทางด�านร%างกาย อารมณB จิตใจ สังคมและสติปUญญา (11) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ - (12) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ - (13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป - (14) ข�อมูล ณ วันท่ี 31 เดือน ตุลาคม พ.ศ. 2556 (15) ผู�ให�ข�อมูล ชื่อ – นามสกุล นางอธิภัทร สายนาค หน%วยงาน สํานักการศึกษา โทรศัพทB/โทรสาร 02 – 4372047
...............................................
97
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................. (1) ชื่อหน%วยงาน สํานักการศึกษา (2) ยุทธศาสตรBท่ี 1 เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ (3) เปFาหมายท่ี 2 เด็กแรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 ร�อยละ 90 มีพัฒนาการตามวัยภายในป+ 2559 (4) เปFาหมายเฉพาะท่ี 1.7 เด็กได�รับการส%งเสริมพัฒนาการร�อยละ 95 ภายใน พ.ศ. 2559 โดยเด็กอายุ 3 ป+ - ก%อนเข�าประถมศึกษาชั้นป+ท่ี 1 (5) กิจกรรม การจัดทําแบบฝ�กหัดเตรียมความพร�อมทางด�านคณิตศาสตรBสําหรับชั้นอนุบาลศึกษาป+ท่ี 1 และ 2 (6) วัตถุประสงคBโครงการ 1. เพ่ือปลูกฝUงให�เด็กเกิดความเข�าใจพ้ืนฐานทางด�านคณิตศาสตรB 2. เพ่ือเปNนการเตรียมความพร�อมของเด็กในการสังเกต การเปรียบเทียบ การคิดหาเหตุผล การนับจํานวน และการเรียนรู� การเขียนตัวเลขไทย และตัวเลขอารบิค 3. เพ่ือให�เด็กได�รับประสบการณBท่ีเหมาะสมกับวัย เกิดความเพลิดเพลินในการเรียน และพัฒนาการทุกด�าน (7) เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) เชิงปริมาณ นักเรียนระดับอนุบาลศึกษาของโรงเรียนในสังกัดกรุงเทพมหานคร มีแบบฝ�กหัดเตรียมความพร�อม ทางด�านคณิตศาสตรB สําหรับชั้นอนุบาลศึกษาป+ท่ี 1 และ 2 เพ่ือส%งเสริมพัฒนาการความพร�อมทางด�านคณิตศาสตรB เชิงคุณภาพ 1. นักเรียนได�ฝ�กความสามารถในการสังเกต เปรียบเทียบความเหมือน ความแตกต%างของภาพ 2. นักเรียนได�ฝ�กความสามารถในการใช�สายตาและกล�ามเนื้อมือโดยการระบายสีภาพ การลากเส�น 3. นักเรียนได�ฝ�กความสามารถในการจําแนก การจัดลําดับภาพ การจําและการนับตัวเลข (8) วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม จัดทําแบบฝ�กหัดความพร�อมทางด�านคณิตศาสตรBสําหรับชั้นอนุบาลศึกษาป+ท่ี 1 และ 2 ตามหลักสูตร การศึกษาปฐมวัยพุทธศักราช 2546 (9) งบประมาณท่ีได�รับ 1,400,000 บาท งบประมาณท่ีใช�ไป 1,400,000 บาท (10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ) นักเรียนทุกคนในโรงเรียนสังกัดกรุงเทพมหานคร มีแบบฝ�กหัดเตรียมความพร�อมทางด�านคณิตศาสตรB สําหรับชั้นอนุบาลศึกษาป+ท่ี 1 และ 2 เพ่ือส%งเสริมพัฒนาการทางด�านร%างกาย อารมณB จิตใจ สังคม และสติปUญญา (11) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ - (12) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ - (13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป -
98
(14) ข�อมูล ณ วันท่ี 31 เดือน ตุลาคม พ.ศ. 2556 (15) ผู�ให�ข�อมูล ชื่อ – นามสกุล นางอธิภัทร สายนาค หน%วยงาน สํานักการศึกษา โทรศัพทB/โทรสาร 02 - 4372047
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย
ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
............................................................................................................................................................................. 1. ชื่อหน%วยงาน กรมสวัสดิการและคุ�มครองแรงงาน 2. ยุทธศาสตรBท่ี 1 3. เปFาหมาย 1 4. เปFาหมายเฉพาะ 1.4 5. โครงการ พัฒนาสวัสดิการแรงงาน เพ่ือยกระดับคุณภาพชีวิตผู�ใช�แรงงาน 6. วัตถุประสงคB (1) เพ่ือส%งเสริมให�นายจ�าง ลูกจ�าง ในสถานประกอบกิจการเห็นความสําคัญของการเลี้ยงลูกด�วยนมแม% และนําไปสู%การจัดต้ังมุมนมแม%ในสถานประกอบกิจการ เพ่ือจัดต้ังสวัสดิการให�ลูกจ�างหญิง มีสถานท่ีสําหรับเก็บน้ํานมนําไปแช%ตู�เย็น เพ่ือนํากลับไปให�ลูกด่ืมเม่ือกลับจากทํางาน (2) เพ่ือส%งเสริมให�ลูกจ�างประหยัดค%าใช�จ%าย โดยการเลี้ยงลูกด�วยนมแม%แทนการเลี้ยงลูกด�วยนมผสมสําเร็จรูปท่ีมีราคาแพง (3) เพ่ือสร�างคุณภาพชีวิตท่ีดีให�กับลูกจ�างและบุตร ให�มีความรัก อบอุ%น และความผูกพันซ่ึงกันและกัน (4) เปNนการสร�างขวัญ กําลังใจในการปฏิบัติงานให�กับลูกจ�างในหน%วยงาน (5) เปNนการสร�างความสัมพันธBภาพท่ีดีระหว%างนายจ�างกับลูกจ�าง 7. เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) - เชิงปริมาณ ส%งเสริมให�มีการจัดต้ังมุมนมแม%ในสถานท่ีทํางาน จํานวน 110 แห%ง - เชิงคุณภาพ ผลการดําเนินการส%งเสริมการจัดต้ังมุมนมแม% ทําให�ลดปUญหาพนักงานไม%ลางานบ%อย มาทํางานสาย ขาดงานของลูกจ�าง รวมท้ังลูกจ�างเห็นความสําคัญของการเลี้ยงลูกด�วยนม ประหยัดลดภาระค%าใช�จ%าย มีประสิทธิภาพในการทํางานของแม%ดีข้ึนรวมถึงพ%อ นายจ�างจะได�ความชื่นชมจากพนักงาน ซ่ึงจะเปNนความรู�สึกดีๆ ท่ีจะทําให�เขาซ่ือสัตยB ม่ันคง และอยู%กับองคBกรตลอดไป 8. วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม (1) ส%งเสริม สนับสนุน ประชาสัมพันธBให�นายจ�าง ลูกจ�าง ในสถานประกอบกิจการเห็นความสําคัญของการเลี้ยงลูกด�วยนมแม% และนําไปสู%การจัดต้ังมุมนมแม%ในสถานประกอบกิจการ เพ่ือจัดเปNนสวัสดิการให�ลูกจ�างหญิงมีสถานท่ีสําคัญเก็บน้ํานมนําไปแช%ตู�เย็น เพ่ือนํากลับไปให�ลูกด่ืมเม่ือกลับมาจากการทํางาน (2) ประสานหน%วยงานท่ีเก่ียวข�องดังนี้ กรมอนามัย กระทรวงสาธารณสุข และศูนยBนมแม%แห%งประเทศไทย (3) สนับสนุนสื่อประชาสัมพันธBเก่ียวกับการเลี้ยงลูกด�วยนมแม% และอุปกรณBต%างๆ ท่ีจําเปNนตามความเหมาะสม (4) ประสานความร%วมมือกับสาธารณสุขจังหวัดและศูนยBบริการสาธารณสุขในเขตพ้ืนท่ี ในการอบรมชี้แจง แก%พยาบาล ฝqายบุคลากร นายจ�าง ลูกจ�าง เก่ียวกับการเลี้ยงลูกด�วยนมแม% (5) ร%วมติดตามและประเมินผลการดําเนินงาน 9. งบประมาณท่ีได�รับ จํานวน 440,000 บาท งบประมาณท่ีใช�ไป 440,000 บาท
99
- โอนจัดสรรงบประมาณให�หน%วยปฏิบัติดําเนินการส%งเสริมการจัดสวัสดิการมุมนมแม%ในสถานประกอบกจิการ 10. ผลการดําเนินงาน ต้ังแต%ป+ 2549 – กันยายน 2556 มีสถานประกอบกิจการจัดต้ังมุมนมแม% จํานวน 1,020 แห%ง มีลูกจ�าง ใช�บริการมุมนมแม% จํานวน 7,745 คน โดยสามารถลดค%าใช�จ%ายของลูกจ�างได�ประมาณ 162,645,000 บาท (คิดจากจํานวนเดือนท่ีลูกจ�างเลี้ยงลูกด�วยนมแม%อย%างตํ่า 6 เดือน ประมาณการค%าใช�จ%ายในการซ้ือนมผสม 3,500 บาท ต%อเดือน) และมีลูกจ�างเก่ียวข�อง 744,677 คน ซ่ึงในป+งบประมาณ พ.ศ. 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556) มีการจัดต้ังมุมนมแม%ในสถานประกอบกิจการ จํานวน 114 แห%ง มีลูกจ�างใช�บริการมุมนมแม% จํานวน 727 คน มีลูกจ�างเก่ียวข�อง จํานวน 58,275 คน 11. บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ - หน%วยปฏิบัติงานให�คําแนะนําในการจัดต้ังมุมนมแม%ในสถานประกอบกิจการ เพ่ือเปNนสวัสดิการแก%ลูกจ�างในสถานประกอบกิจการ - หน%วยงานท่ีเก่ียวข�อง ให�คําปรึกษา แนะนํา และอบรมให�ความรู�ด�านการเลี้ยงลูกด�วยนมแม% การจัด รูปแบบมุมนมแม%ท่ีเหมาะสมให�มีคุณภาพและได�มาตรฐาน 12. ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ - การจัดต้ังมุมนมแม%ในสถานประกอบกิจการ เปNนการจัดสวัสดิการนอกเหนือกฎหมาย เปNนการดําเนินการ โดยความสมัครใจ ซ่ึงข้ึนอยู%กับความพร�อมของสถานประกอบกิจการ เนื่องจากทําให�นายจ�างมีภาระค%าใช�จ%ายและการบริหารจัดการนายจ�างจึงคํานึงถึงความคุ�มค%ากับผลผลิตท่ีจะเกิดข้ึน 13. ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป - จัดอบรมให�ความรู�เก่ียวกับการการจัดต้ังมุมนมแม%ในสถานประกอบกิจการ เพ่ือให�นายจ�าง ลูกจ�าง ในสถานประกอบกิจการเห็นความสําคัญของการเลี้ยงลูกด�วยนม และนําไปสู%การจัดต้ังมุมนมแม%ในสถานประกอบกิจการเพ่ิมมากข้ึน เพ่ือเพ่ิมคุณภาพชีวิตท่ีดีแก%ลูกจ�างและบุตร ให�มีความรัก ความอบอุ%น และความผูกพัน ซ่ึงกันและกัน 14. ข�อมูล ณ วันท่ี 25 พฤศจิกายน 2556 15. ผู�ให�ข�อมูล นางเงินยวง มหาวงษB หน%วยงาน กองสวัสดิการแรงงาน กรมสวัสดิการและคุ�มครองแรงงาน กระทรวงแรงงาน โทรศัพทB/โทรสาร 0 2246 0383, 0 2245 6774
...........................................
100
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย
ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
…....................................................................................................................................................................
1. ชื่อหน%วยงาน กรมสวัสดิการและคุ�มครองแรงงาน 2. ยุทธศาสตรBท่ี 1 ยุทธศาสตรBท่ี 3 3. เปFาหมาย 1 เปFาหมาย - 4. เปFาหมายเฉพาะ 1.4 เปFาหมายเฉพาะ 3.3 5. โครงการ พัฒนาเด็กปฐมวัยบุตรผู�ใช�แรงงาน 6. วัตถุประสงคB ศูนยBเด็กเล็กวิทยาเขตสิรินธรราชวิทยาลัย ในพระราชูปถัมภB ได�จัดต้ังข้ึน โดยกรมสวัสดิการ และคุ�มครองแรงงาน ร%วมกับพระธรรมวราจารยB ผู�อํานวยการมูลนิธิสิรินธรราชวิทยาลัย ในพระราชูปถัมภB และเปNนโครงการท่ีจัดต้ังข้ึนตามพระราชดําริในสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี เพ่ือรับเลี้ยงเด็กก%อนวันเรียนบุตรผู�ใช�แรงงานมาต้ังแต%ป+ พ.ศ. 2536 สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี ได�เสด็จพระราชดําเนินทรงเป�ดปFายอาคาร เม่ือวันท่ี 18 สิงหาคม พ.ศ. 2536 ต%อมาได�รับพระราชทานนามในพระนามาภิไธยว%า “ศูนยBเด็กเล็กวิทยาเขตสิรินธรราชวิทยาลัย” และทรงรับไว�ในพระราชูปถัมภB (1) เพ่ือให�เด็กได�รับการพัฒนาทางด�านร%างกาย อารมณB จิตใจ สังคม และสติปUญญา เพ่ือเตรียมความพร�อมสู%การศึกษาภาคบังคับ (2) เพ่ือเพ่ิมการปลูกจิตสํานึกท่ีดีต%อเด็กเล็กและเพ่ือเปNนการบูรณาการพร�อมท้ังพัฒนาบุคลากร และประเทศชาติในอนาคต (3) เพ่ือให�บิดา มารดา ของเด็กเล็กสามารถประกอบอาชีพได�โดยมิต�องห%วงใยบุตรหลานของตน (4) เพ่ือสร�างความสัมพันธBอันดีระหว%างนายจ�างและลูกจ�าง 7. เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) - เชิงปริมาณ ศูนยBเด็กเล็กวิทยาเขตสิรินธรราชวิทยาลัย ในพระราชูปถัมภB ท้ัง 2 แห%ง มุ%งเน�นการจัดกิจกรรมแบบบูรณาการให�มีความเหมาะสมและสัมพันธBกับกระบวนการเรียนรู�ตามข้ันตอนพัฒนาการของเด็ก จํานวน 1,400 คน - เชิงคุณภาพ (1) พัฒนาการทางด�านร%างกาย (2) พัฒนาการทางด�านจิตใจและอารมณB (3) พัฒนาการด�านสังคม (4) พัฒนาการด�านสติปUญญา 8. วิธีการดําเนินงาน/กิจกรรม - ศูนยBเด็กเล็กฯ จังหวัดนครปฐมรับเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย แบ%งเปNน 4 ระดับ 29 ห�องเรียน ดังนี้ (1) ระเตรียมอนุบาล อายุระหว%าง 2 ป+ครึ่ง – 2 ป+ 11 เดือน 29 วัน 5 ห�องเรียน (2) ระดับอนุบาล 1 อายุระหว%าง 3 ป+ - 3 ป+ 11 เดือน 29 วัน 8 ห�องเรียน (3) ระดับอนุบาล 2 อายุระหว%าง 4 ป+ - 4 ป+ 11 เดือน 29 วัน 9 ห�องเรียน (4) ระดับอนุบาล 3 อายุระหว%าง 5 ป+ - 6 ป+ 7 ห�องเรียน - ศูนยBเด็กเล็กฯ จังหวัดสมุทรปราการรับเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย แบ%งเปNน 3 ระดับ 18 ห�องเรียน ดังนี้
101
(1) ระดับอนุบาล 1 อายุระหว%าง 3 ป+ - 3 ป+ 11 เดือน 29 วัน 7 ห�องเรียน (2) ระดับอนุบาล 2 อายุระหว%าง 4 ป+ - 4 ป+ 11 เดือน 29 วัน 6 ห�องเรียน (3) ระดับอนุบาล 3 อายุระหว%าง 5 ป+ - 6 ป+ 5 ห�องเรียน 9. งบประมาณท่ีได�รับ จํานวน 4,835,200 บาท งบประมาณท่ีใช�ไป 4,835,200 บาท 10. ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ) - ศูนยBเด็กเล็กฯ จังหวัดนครปฐมรับเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย จํานวน 982 คน แบ%งเปNน 4 ระดับ (1) ระดับเตรียมอนุบาล จํานวน 156 คน ชาย 86 คน หญิง 70 คน (2) ระดับอนุบาล 1 จํานวน 273 คน ชาย 141 คน หญิง 132 คน (3) ระดับอนุบาล 2 จํานวน 321 คน ชาย 177 คน หญิง 144 คน (4) ระดับอนุบาล 3 จํานวน 232 คน ชาย 111 คน หญิง 121 คน - ศูนยBเด็กเล็กฯ จังหวัดสมุทรปราการรับเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย จํานวน 600 คน แบ%งเปNน 3 ระดับ (1) ระดับอนุบาล 1 จํานวน 248 คน ชาย 119 คน หญิง 129 คน (2) ระดับอนุบาล 2 จํานวน 193 คน ชาย 89 คน หญิง 104 คน (3) ระดับอนุบาล 3 จํานวน 159 คน ชาย 78 คน หญิง 81 คน 11. บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ (1) ในการดําเนินการบริหารจัดการกรมสวัสดิการและคุ�มครองแรงงาน ได�รับงบประมาณประจําป+ เพ่ือดําเนินงานของศูนยBฯ ประกอบด�วย งบบุคลากรเปNนค%าใช�สอยเก่ียวกับเงินเดือน ค%าจ�างพ่ีเลี้ยงและเจ�าหน�าท่ี งบดําเงินงานเพ่ือเปNนค%าตอบแทนใช�สอยและสาธารณูปโภคตลอดจนงบลงทุนเพ่ือใช�ปริมาณกิจกรรมของศูนยBเด็กเล็กฯ (2) มูลนิธิสิรินธรราชวิทยาลัย ในพระราชูปถัมภB ได�รับเงินบริจาคท่ีผู�ปกครองบริจาคค%าอาหารกลางวัน คนละ 600 บาทต%อเดือน หรือผู�บริจาคท่ีมีจิตศรัทธาบริจาคในโอกาสต%างๆ หรือใช�จ%ายเปNนค%าอาหารกลางวันเด็กและค%าใช�จ%ายอ่ืนๆ ซ่ึงไม%สามารถเบิกจ%ายจากงบประมาณปกติได� อาทิ ค%าจ�างเงินเดือนแม%บ�าน คนงาน ครูพ่ีเลี้ยง ท่ีกรมสวัสดิการและคุ�มครองแรงงาน ไม%ได�รับการจัดสรรจากรัฐบาล โดยการอนุมัติหรือเห็นชอบของผู�อํานวยการมูลนิธิสิรินธรราชวิทยาลัย ในพระราชูปถัมภB 12. ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ (1) อัตรากําลังครูพ่ีเลี้ยงตามมาตรฐานของสํานักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษา กําหนดสัดส%วนผู�ดูแลเด็ก 1 : 10 – 15 คน (2) งบประมาณในการปรับปรุงซ%อมแซมอาคารสถานท่ี ศูนยBเด็กเล็กฯ จังหวัดนครปฐม ซ่ึงได�ก%อสร�างมาต้ังแต%ป+ พ.ศ. 2538 ปUจจุบันได�ชํารุดทรุดโทรมต�องได�รับการปรับปรุงซ%อมแซม เพ่ือความปลอดภัยของเด็กปฐมวัย ซ่ึงกรมฯ ได�มีงบประมาณในการดําเนินการ 13. ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป - 14. ข�อมูล ณ วันท่ี 25 พฤศจิกายน 2556 15. ผู�ให�ข�อมูล นางเงินยวง มหาวงษB หน%วยงาน กองสวัสดิการแรงงาน กรมสวัสดิการและคุ�มครองแรงงาน กระทรวงแรงงาน โทรศัพทB/โทรสาร 0 2246 0383, 0 2245 6774
.....................................................
102
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย
ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
…....................................................................................................................................................................
1. ชื่อหน%วยงาน กรมสวัสดิการและคุ�มครองแรงงาน 2. ยุทธศาสตรBท่ี 3 3. เปFาหมาย - 4. เปFาหมายเฉพาะ 3.3 5. โครงการ พัฒนาสวัสดิการแรงงานเพ่ือยกระดับคุณภาพชีวิตเพ่ือผู�ใช�แรงงาน 6. วัตถุประสงคB ส%งเสริมสนับสนุนให�มีการจัดต้ังศูนยBเลี้ยงเด็กในสถานประกอบกิจการและชุมชนในนิคมอุตสาหกรรม หน%วยงานก%อสร�าง หน%วยงานรัฐวิสาหกิจ โดยมุ%งเน�นสถานประกอบกิจการท่ีมีความพร�อมในการจัดต้ังศูนยBเลี้ยงเด็กในสถานประกอบกิจการ และสถานประกอบกิจการท่ีมีการจัดต้ังศูนยBเลี้ยงเด็กท่ีมีอยู%เดิมให�มีความเข�มแข็งและยั่งยืน ภายใต�การบูรณาการความร%วมมือ 5 กระทรวงแรงงาน ได�แก% กระทรวงแรงงาน กระทรวงพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษยB กระทรวงมหาดไทย กระทรวงศึกษาธิการ และกระทรวงสาธารณสุข 7. เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) - เชิงปริมาณ ส%งเสริมสนับสนุนประชาสัมพันธBให�นายจ�าง เจ�าของสถานประกอบกิจการในนิคมอุตสาหกรรมหน%วยงานก%อสร�างหน%วยงานรัฐวิสาหกิจเห็นความสําคัญของการจัดต้ังศูนยBเลี้ยงเด็กในสถานประกอบกิจการ จํานวน 8 แห%ง และพัฒนาศูนยBเลี้ยงเด็กฯ ท่ีมีอยู%เดิมให�มีความเข�มแข็งและยั่งยืน จํานวน 50 แห%ง - เชิงคุณภาพ การให�บริการเลี้ยงดูเด็กในสถานประกอบกิจการและชุมชนจะช%วยแบ%งเบาภาระในการเลี้ยงบุตรของ ผู�ใช�แรงงานและเสริมสร�างความรัก ความอบอุ%นในครอบครัว สวัสดิการดังกล%าวเปNนปUจจัยสําคัญอย%างหนึ่งท่ีช%วยบรรเทาความเดือดร�อนแก%ลูกจ�างในช%วงท่ีประเทศประสบวิกฤตเศรษฐกิจ 8. วิธีการดําเนินงาน/กิจกรรม ส%งเสริมและสนับสนุนสถานประกอบกิจการและชุมชนให�มีการจัดต้ังศูนยBเลี้ยงเด็กเพ่ือเปNนสวัสดิการแก% ผู�ใช�แรงงาน โดยมุ%งเน�นสถานประกอบกิจการท่ีมีความพร�อม และสถานประกอบกิจการท่ีมีการจัดต้ังศูนยBเลี้ยงเด็กท่ีมีอยู%เดิมให�มีความเข�มแข็งและยั่งยืน โดยป+งบประมาณ พ.ศ. 2556 มีเปFาหมายในการจัดต้ังศูนยBเลี้ยงบุตร ผู�ใช�แรงงานอีก จํานวน 8 แห%ง และพัฒนาศูนยBเลี้ยงเด็กเล็กฯ ท่ีมีอยู%เดิมให�มีความเข�มแข็งและยั่งยืน จํานวน 50 แห%ง 9. งบประมาณท่ีได�รับ จํานวน 380,000 บาท งบประมาณท่ีใช�ไป 380,000 บาท - โดยจัดสรรงบประมาณให�หน%วยปฏิบัติดําเนินการส%งเสริมการจัดต้ังศูนยBเลี้ยงเด็กในสถานประกอบกิจการและบูรณาการ และพัฒนาศูนยBเลี้ยงเด็กเล็กฯ ท่ีมีอยู%เดิมให�มีความเข�มแข็งและยั่งยืน จํานวน 50 แห%ง 10. ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ) ปUจจุบันการจัดต้ังศูนยBเลี้ยงเด็กในสถานประกอบกิจการและชุมชน ต้ังแต%ป+ 2547 – กันยายน 2556 มีสถานประกอบกิจการจัดต้ังศูนยBเลี้ยงเด็กในสถานประกอบกิจการและชุมชน นิคมอุตสาหกรรม หน%วยงานก%อสร�าง และหน%วยงานรัฐวิสาหกิจ จํานวน 72 แห%ง มีเด็กได�รับการเลี้ยงดู รวมจํานวน 1,932 คน โดยในป+งบประมาณ 2556 มีสถานประกอบกิจการทีมีความพร�อมจัดต้ังศูนยBเลี้ยงเด็ก จํานวน 7 แห%ง เด็กรับการเลี้ยงดู 97 คน 11. บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ
103
หน%วยงานท่ีเก่ียวข�อง 4 กระทรวง ได�แก% กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ังคงของมนุษยB กระทรวงมหาดไทย กระทรวงศึกษาธิการ และกระทรวงสาธารณสุข เพ่ือให�คําปรึกษา แนะนํา และอํานวยความสะดวก ให�กับนายจ�างในการจัดต้ังสถานรับเลี้ยงเด็กในสถานประกอบกิจการ 12. ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ (1) การจัดต้ังศูนยBเลี้ยงเด็กในสถานประกอบกิจการและชุมชน มีต�นทุนในการดําเนินงานด�านสถานท่ีบุคลากรงบประมาณ และภาระในระยะยาว จึงเปNนสวัสดิการท่ียากแก%การผลักดันให�นายจ�างดําเนินการจัดสวัสดิการศูนยBเด็กเล็ก (2) กรณีนายจ�างจัดให�มีศูนยBเลี้ยงเด็กบุตรของลูกจ�างหากมีการเลี้ยงเด็กเล็กต้ังแต% 6 คนข้ึนไป นายจ�างต�องปฏิบัติตามระเบียบ/มาตรฐานท่ีกฎหมายกําหนด ซ่ึงเปNนข�อจํากัดของนายจ�าง อีกท้ังขาดบุคลากรท่ีมีความรู� ความเข�าใจเฉพาะด�าน (3) สถานประกอบกิจการจํานวนมากอาจมีปUญหาเก่ียวกับภาวะแวดล�อม ภาวะมลพิษ เสียง ฝุqน หรือ สารเคมี จึงไม%เหมาะแก%การจัดต้ังศูนยBเลี้ยงเด็กในสถานประกอบกิจการ โดยเฉพาะในพ้ืนท่ีนิคมอุตสาหกรรม หากมีการจัดต้ังควรจัดหาสถานท่ีท่ีสามารถควบคุมภาวะแวดล�อมให�ปลอดภัยสําหรับเด็กเล็ก 13. ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในรายละเอียดต%อไป การสร�างแรงจูงใจให�มีการจัดต้ังศูนยBเลี้ยงเด็กในสถานประกอบกิจการและชุมชน ดําเนินการโดยมาตรการทางภาษี และมาตรการอ่ืนๆ เช%น ปรับปรุงแก�ไขในกฎระเบียบ ซ่ึงเปNนข�อจํากัด เพ่ือขยายการให�บริการและช%วยผลักดันให�มีการจัดต้ังศูนยBเลี้ยงเด็กเพ่ิมมากข้ึนและท่ัวถึง สอดคล�องกับนโยบายการพัฒนาเด็กปฐมวัย 14. ข�อมูล ณ วันท่ี 25 พฤศจิกายน 2556 15. ผู�ให�ข�อมูล นางเงินยวง มหาวงษB หน%วยงาน กองสวัสดิการแรงงาน กรมสวัสดิการและคุ�มครองแรงงาน กระทรวงแรงงาน โทรศัพทB/โทรสาร 0 2246 0383, 0 2245 6774
..................................................
104
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
…....................................................................................................................................................................
1. ชื่อหน%วยงาน กรมสวัสดิการและคุ�มครองแรงงาน 2. ยุทธศาสตรBท่ี 1 3. เปFาหมาย 3 4. เปFาหมายเฉพาะ 1.9 5. โครงการ พัฒนาสวัสดิการแรงงานเพ่ือยกระดับคุณภาพชีวิตผู�ใช�แรงงาน 6. วัตถุประสงคB ศูนยBเด็กเล็กวิทยาเขตสิรินธรราชวิทยาลัย ในพระราชูปถัมภB ได�จัดต้ังข้ึน โดยกรมสวัสดิการ และคุ�มครองแรงงาน ร%วมกับพระธรรมวราจารยB ผู�อํานวยการมูลนิธิสิรินธรราชวิทยาลัย ในพระราชูปถัมภB และเปNนโครงการท่ีจัดต้ังข้ึนตามพระราชดําริในสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี เพ่ือรับเลี้ยงเด็กก%อนวันเรียนบุตรผู�ใช�แรงงานมาต้ังแต%ป+ พ.ศ. 2536 สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี ได�เสด็จพระราชดําเนินทรงเป�ดปFายอาคาร เม่ือวันท่ี 18 สิงหาคม พ.ศ. 2536 ต%อมาได�รับพระราชทานนามในพระนามาภิไธยว%า “ศูนยBเด็กเล็กวิทยาเขตสิรินธรราชวิทยาลัย” และทรงรับไว�ในพระราชูปถัมภB (1) เพ่ือให�เด็กได�รับการพัฒนาทางด�านร%างกาย อารมณB จิตใจ สังคม และสติปUญญา เพ่ือเตรียมความพร�อมสู%การศึกษาภาคบังคับ (2) เพ่ือเพ่ิมการปลูกจิตสํานึกท่ีดีต%อเด็กเล็กและเพ่ือเปNนการบูรณาการ พร�อมท้ังพัฒนาบุคลากร และประเทศชาติในอนาคต (3) เพ่ือให�บิดา มารดา ของเด็กเล็กสามารถประกอบอาชีพได�โดยมิต�องห%วงใยบุตรหลานของตน (4) เพ่ือสร�างความสัมพันธBอันดีระหว%างนายจ�างและลูกจ�าง 7. เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) - เชิงปริมาณ ศูนยBเด็กเล็กวิทยาเขตสิรินธรราชวิทยาลัย ในพระราชูปถัมภB ท้ัง 2 แห%ง มุ%งเน�นการจัดกิจกรรมแบบบูรณาการให�มีความเหมาะสมและสัมพันธBกับกระบวนการเรียนรู�ตามข้ันตอนพัฒนาการของเด็ก จํานวน 1,400 คน - เชิงคุณภาพ (1) พัฒนาการทางด�านร%างกาย (2) พัฒนาการทางด�านจิตใจและอารมณB (3) พัฒนาการด�านสังคม (4) พัฒนาการด�านสติปUญญา 8. วิธีการดําเนินงาน/กิจกรรม - ศูนยBเด็กเล็กฯ จังหวัดนครปฐมรับเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย แบ%งเปNน 4 ระดับ 29 ห�องเรียน ดังนี้ (1) ระเตรียมอนุบาล อายุระหว%าง 2 ป+ครึ่ง – 2 ป+ 11 เดือน 29 วัน 5 ห�องเรียน (2) ระดับอนุบาล 1 อายุระหว%าง 3 ป+ - 3 ป+ 11 เดือน 29 วัน 8 ห�องเรียน (3) ระดับอนุบาล 2 อายุระหว%าง 4 ป+ - 4 ป+ 11 เดือน 29 วัน 9 ห�องเรียน (4) ระดับอนุบาล 3 อายุระหว%าง 5 ป+ - 6 ป+ 7 ห�องเรียน - ศูนยBเด็กเล็กฯ จังหวัดสมุทรปราการรับเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย แบ%งเปNน 3 ระดับ 18 ห�องเรียน ดังนี้
105
(1) ระดับอนุบาล 1 อายุระหว%าง 3 ป+ - 3 ป+ 11 เดือน 29 วัน 7 ห�องเรียน (2) ระดับอนุบาล 2 อายุระหว%าง 4 ป+ - 4 ป+ 11 เดือน 29 วัน 6 ห�องเรียน (3) ระดับอนุบาล 3 อายุระหว%าง 5 ป+ - 6 ป+ 5 ห�องเรียน 9. งบประมาณท่ีได�รับ จํานวน 4,835,200 บาท งบประมาณท่ีใช�ไป 4,835,200 บาท 10. ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ) - ศูนยBเด็กเล็กฯ จังหวัดนครปฐมรับเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย จํานวน 982 คน แบ%งเปNน 4 ระดับ (1) ระดับเตรียมอนุบาล จํานวน 156 คน ชาย 86 คน หญิง 70 คน (2) ระดับอนุบาล 1 จํานวน 273 คน ชาย 141 คน หญิง 132 คน (3) ระดับอนุบาล 2 จํานวน 321 คน ชาย 177 คน หญิง 144 คน (4) ระดับอนุบาล 3 จํานวน 232 คน ชาย 111 คน หญิง 121 คน - ศูนยBเด็กเล็กฯ จังหวัดสมุทรปราการรับเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย จํานวน 600 คน แบ%งเปNน 3 ระดับ (1) ระดับอนุบาล 1 จํานวน 248 คน ชาย 119 คน หญิง 129 คน (2) ระดับอนุบาล 2 จํานวน 193 คน ชาย 89 คน หญิง 104 คน (3) ระดับอนุบาล 3 จํานวน 159 คน ชาย 78 คน หญิง 81 คน 11. บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ (1) ในการดําเนินการบริหารจัดการกรมสวัสดิการและคุ�มครองแรงงาน ได�รับงบประมาณประจําป+ เพ่ือดําเนินงานของศูนยBฯ ประกอบด�วย งบบุคลากรเปNนค%าใช�สอยเก่ียวกับเงินเดือน ค%าจ�างพ่ีเลี้ยงและเจ�าหน�าท่ี งบดําเงินงานเพ่ือเปNนค%าตอบแทนใช�สอยและสาธารณูปโภคตลอดจนงบลงทุนเพ่ือใช�ปริมาณกิจกรรมของศูนยBเด็กเล็กฯ (2) มูลนิธิสิรินธรราชวิทยาลัย ในพระราชูปถัมภB ได�รับเงินบริจาคท่ีผู�ปกครองบริจาคค%าอาหารกลางวัน คนละ 600 บาทต%อเดือน หรือผู�บริจาคท่ีมีจิตศรัทธาบริจาคในโอกาสต%างๆ หรือใช�จ%ายเปNนค%าอาหารกลางวันเด็กและค%าใช�จ%ายอ่ืนๆ ซ่ึงไม%สามารถเบิกจ%ายจากงบประมาณปกติได� อาทิ ค%าจ�างเงินเดือนแม%บ�าน คนงาน ครูพ่ีเลี้ยง ท่ีกรมสวัสดิการและคุ�มครองแรงงาน ไม%ได�รับการจัดสรรจากรัฐบาล โดยการอนุมัติหรือเห็นชอบของผู�อํานวยการมูลนิธิสิรินธรราชวิทยาลัย ในพระราชูปถัมภB 12. ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ (1) อัตรากําลังครูพ่ีเลี้ยงตามมาตรฐานของสํานักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษา กําหนดสัดส%วนผู�ดูแลเด็ก 1 : 10 – 15 คน (2) งบประมาณในการปรับปรุงซ%อมแซมอาคารสถานท่ี ศูนยBเด็กเล็กฯ จังหวัดนครปฐม ซ่ึงได�ก%อสร�างมาต้ังแต%ป+ พ.ศ. 2538 ปUจจุบันได�ชํารุดทรุดโทรมต�องได�รับการปรับปรุงซ%อมแซม เพ่ือความปลอดภัยของเด็กปฐมวัย ซ่ึงกรมฯ ได�มีงบประมาณในการดําเนินการ 13. ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป - 14. ข�อมูล ณ วันท่ี 25 พฤศจิกายน 2556 15. ผู�ให�ข�อมูล นางเงินยวง มหาวงษB หน%วยงาน กองสวัสดิการแรงงาน กรมสวัสดิการและคุ�มครองแรงงาน กระทรวงแรงงาน โทรศัพทB/โทรสาร 0 2246 0383, 0 2245 6774
...................................................
106
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
….................................................................................................................................................................... (1) ชื่อหน�วยงาน กรมโรงงานอุตสาหกรรม (2) ยุทธศาสตรBท่ี 2 (3) เป/าหมาย 1 (4) เป/าหมายเฉพาะ 2.1 (5) งาน / โครงการ ปรับปรุงประกาศกระทรวงอุตสาหกรรม พ.ศ. 2550 เรื่อง กําหนดอัตราส�วนของ ไอโอดีนท่ีโรงงานจะนํามาใช-เพ่ือการผลิตเกลือบริโภค (6) วัตถุประสงคBโครงการ ปรับปรุงประกาศกระทรวงดังกล�าว เพ่ือให-สอดคล-องกับประกาศกระทรวง สาธารณสุขท่ีกําหนดให-เกลือบริโภคต-องมีปริมาณไอโอดีนไม�น-อยกว�า 20 มิลลิกรัม และไม�เกิน 40 มิลลิกรัม ต�อเกลือบริโภค 1 กิโลกรัม (7) เป/าหมาย (เชิงปริมาณ / เชิงคุณภาพ) เชิงปริมาณ - เชิงคุณภาพ ได-ออกประกาศกระทรวงอุตสาหกรรม เรื่อง กําหนดอัตราส�วนของไอโอดีนท่ีโรงงานจะนํามาใช- เพ่ือการผลิตเกลือบริโภค พ.ศ. 2556 ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเม่ือ 3 กันยายน 2556 ซ่ึงมีผลบังคับใช-ในวันท่ี 4 กันยายน 2556 (8) วิธีดําเนินงาน / กิจกรรม จะตรวจกํากับดูแลโรงงานให-ปฏิบัติเปYนไปตามประกาศกระทรวงดังกล�าว (9) งบประมาณท่ีได-รับ - บาท งบประมาณท่ีใช-ไป - บาท (10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต / ผลลัพธB / ผลกระทบ) - (11) บทบาทภาคีมีส�วนร�วมในโครงการ จะร�วมกับเจ-าหน-าท่ีกระทรวงสาธารณสุขตรวจกํากับให-เปYนไปตามประกาศกระทรวงสาธารณสุขและ กระทรวงอุตสาหกรรม (12) ปCญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ - (13) ข-อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต�อไป - (14) ข-อมูล ณ วันท่ี 27 พฤศจิกายน 2555 (15) ผู-ให-ข-อมูล ชื่อ – นามสกุล นายนิพล แจ�มเหมือน , นางสาวอณุภา อเสขังภิมุข หน�วยงาน สกม.กรอ. , สรข.3 กรอ. โทรศัพทB/โทรสาร
...........................................
107
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
….................................................................................................................................................................... ๑) ชื่อหน%วยงาน กองบัญชาการตํารวจตระเวนชายแดน (บช.ตชด.) ๒) ยุทธศาสตรBท่ี 1 เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ
3) เปFาหมาย - เด็กทุกคนในช%วงอายุ 0-5 ป+ก%อนเข�าเรียนชั้นป.1 ของโรงเรียนตํารวจตระเวนชายแดน จํานวน
175 โรงได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพทุกรูปแบบ - เด็กต้ังแต%ในครรภBมารดาทุกคนได�รับบริการเบ้ืองต�นจนเกิดรอดปลอดภัย
- เด็กปฐมทุกคนได�รับการส%งเสริมด�านโภชนาการและมีพัฒนาการตามวัย - เด็กทุกคนได�รับอาหารกลางวันท่ีมีคุณค%าทางโภชนาการและถูกสุขลักษณะ และได�ด่ืมนมอย%าง
น�อยวันละ 1 แก�ว ทุกวันเรียน - เด็กทุกคนมีน้ําหนักและส%วนสูงตามเกณฑBมาตรฐานของเด็กไทย และมีสมรรถภาพทางกาย เกณฑB
- ลดอัตราคอพอกในนักเรียนประถมศึกษาลงจนไม%เปNนปUญหาสาธารณสุข - ลดอัตราปqวยด�วยโรคมาลาเรียและโรคหนอนพยาธิในนักเรียนลงจนไม%เปNนปUญหาสาธารณสุข
๔) เปFาหมายเฉพาะ - เด็กท่ีมีภาวะทุพโภชนาการเรื้อรังปานกลางลดลงเหลือร�อยละ 5 โดยเฉพาะในกลุ%มประชากรท่ีจน
ท่ีสุดเหลือร�อยละ 10 เด็กอ�วนลดลงเหลือร�อยละ 5 ภายใน ป+ 2559 - เด็กแรกเกิดและเด็กปฐมวัยในพ้ืนท่ีโรงเรียนตํารวจตระเวนชายแดนมากกว%าร�อยละ 90 มีการ
พัฒนาตามวัย 5) งาน/โครงการ -โครงการส%งเสริมโภชนาการและสุขภาพอนามัยแม%และเด็กในถ่ินทุรกันดาร -โครงการควบคุมโรคขาดสารไอโอดีน -โครงการจัดทําบัตรประชาชนเด็กแรกเกิด – 6 ป+ -โครงการเกษตรเพ่ืออาหารกลางวันและอาหารเสริมนม -โครงการพัฒนาดีเริ่มท่ีนมแม%อย%างมีส%วนร%วม 6) วัตถุประสงคBโครงการ -เพ่ือส%งเสริมให�หญิงมีครรภB หญิงให�นมบุตรและเด็กทารกแรกเกิด – 5 ป+ ท่ีอยู%ในถ่ินทุรกันดารได�รับการบริการท่ีเหมาะสมและได�รับความรู�ด�านอาหาร โภชนาการเพ่ือช%วยให�แม%มีภาวะโภชนาการและสุขภาพอนามัยท่ีดีเด็กเกิดรอด มีการพัฒนาเติบโตและพัฒนาการได�เต็มศักยภาพ -เพ่ือให�เด็กปฐมวัยมีอาหารกลางวันท่ีมีคุณค%าทางโภชนาการบริโภคตลอดป+ และมีอาหารเสริมนมด่ืมตลอดท้ังป+ 7) เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) 1. เด็กปฐมวัยได�รับการส%งเสริมด�านโภชนาการและมีการพัฒนาตามวัย 2. เด็กทุกคนมีน้ําหนักและส%วนสูงตามเกณฑBมาตรฐานของเด็กไทยและมีสมรรถภาพทางกายตามเกณฑB 3. เด็กทุกคนได�รับอาหารกลางวันท่ีมีคุณค%าทางโภชนาการและถูกสุขลักษณะและได�ด่ืมนมอย%างน�อยวันละ 1 แก�ว ทุกวันเรียน
108
8) วิธีดําเนิน/กิจกรรม -ส%งเสริมให�องคBกรปกครองส%วนท�องถ่ินจัดบริการเบ้ืองต�นในการดูแลเด็กต้ังแต%ในครรภBมารดา และจัดต้ังศูนยBส%งเสริมและพัฒนาเด็กวัยเตาะแตะควบคู%กับการบริการการศึกษาในโรงเรียนเพ่ือเตรียมความพร�อมของเด็กก%อนเข�าโรงเรียน -ส%งเสริมและสนับสนุนให�ชุมชนพัฒนาศักยภาพของตนเองในการดูแลเด็กต้ังแต%ในครรภBมารดาและการพัฒนาสิ่งแวดล�อมภายในชุมชนท่ีเอ้ือต%อการมีสุขภาพดี -พัฒนาวิธีการจัดกิจกรรมของศูนยBส%งเสริมและพัฒนาเด็กวัยเตาะแตะและชั้นอนุบาลเพ่ือให�เด็กปฐมวัยสามารถเจริญเติบโตและมีพัฒนาการได�เต็มศักยภาพ -จัดบริการอาหารกลางวันท่ีมีคุณค%าทางโภชนาการและสะอาดถูกสุขลักษณะ และอาหารเสริมนม เพ่ือให�เด็กได�พัฒนาแบบแผนการบริโภคอาหารท่ีพึงประสงคBตามหลักโภชนาการและสุขนิสัยท่ีพึงปฏิบัติตามหลักสุขาภิบาลอาหาร
-ส%งเสริมการใช�เกลือเสริมไอโอดีนในการปรุงอาหาร -พัฒนาสภาพแวดล�อมของโรงเรียนให�อ้ือต%อการมีสุขภาพดี -ส%งเสริมการออกกําลังกายอย%างเหมาะสมและสมํ่าเสมอ -พัฒนาระบบเฝFาระวังทางโภชนาการให�มีประสิทธิภาพ -จัดบริการตรวจวินิจฉัยโรคมาเลเรียและโรคหนอนพยาธิและให�การรักษาเบ้ืองต�นและจัด กระบวนการเพ่ือให�เกิดการปรับเปลี่ยนพฤติกรรมเพ่ือปFองกันตนเองจากการติดเชื้อโดยการร%วมมือของ ชุมชน 9) งบประมาณท่ีได�รับ 12,064,780 บาท 10) ผลการดําเนินการ
- ผลการดําเนินการในภาพรวมเห็นได�ว%า ร.ร.ตชด.จะมีปUญหาของโภชนาการท้ังภาวะขาดและภาวะเกิน โดยปUญหาการขาดสารอาหารจะพบมากในกลุ%มเด็กปฐมวัยและเด็กประถมศึกษา
11) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ - สํานักงานหลักประกันสุขภาพแห%งชาติ,กระทรวงสาธารณะสุข,องคBกร ปกครองส%วนท�องถ่ิน
12) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ - บางพ้ืนท่ีตามแนวชายแดนท่ีเปNนพ้ืนท่ีเสี่ยง เด็กและเยาวชนต�องประสบกับการเจ็บปqวยด�วยโรคติดต%อต%างๆ และยังขาดความรู�เก่ียวกับหลักโภชนาการ แนวทางแก�ไขปUญหาจึงให�บุคลากรครูท่ีอยู%ประจําในพ้ืนท่ีให�บริการและให�ความรู�ในเบ้ืองต�น
13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป 14) ข�อมูล ณ วันท่ี 15) ผู�ให�ข�อมูล
....................................................
109
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
….................................................................................................................................................................... 1) ช่ือหน%วยงาน กองบัญชาการตํารวจตระเวนชายแดน (บช.ตชด.) 2) ยุทธศาสตรBท่ี 1 เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ
3) เปFาหมาย - เด็กทุกคนในช%วงอายุ 3 ป+ ถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 ท่ีมีความต�องการได�รับการพัฒนาในสถาน พัฒนาเด็กปฐมวัยในทุกรูปแบบ ภายในป+2559 4) เปFาหมายเฉพาะ - เด็กอายุ 3 – 5 ป+ ในพื้นท่ีห%างไกลและในกลุ%มประชากรท่ียากจนหรือไม%ได�มาจากครอบครัวไทยร�อยละ 90 เข�ารับบริการในสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยรูปแบบต%างๆ ภายในป+ 2559 5) งาน/โครงการ - จัดต้ังศูนยBพัฒนาเด็กก%อนวัยเรียนในโรงเรียนตํารวจตระเวนชายแดน 178 แห%ง 6) วัตถุประสงคBโครงการ - ส%งเสริมและสนับสนุนการเพิ่มโอกาสทางการศึกษาให�แก%เด็กและเยาวชน 7) เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) 1. เด็กและเยาวชนด�อยโอกาสมีโอกาสเข�าถึงและได�รับบริการทางการศึกษาในรูปแบบท่ี
เหมาะสมเพิ่มขึ้น 2. อัตราการเรียนต%อของนักเรียนในแต%ละระดับการศึกษาเพิ่มขึ้น 8) วิธีดําเนิน/กิจกรรม 1.ส%งเสริมและสนับสนุนให�ชุมชนพัฒนาศักยภาพการเพิ่มโอกาสทางการศึกษาทางวิชาการ ทางการอาชีพ ปลูกจิตสํานึกและพัฒนาศักยภาพให�แก%เด็กและเยาวชน
2.เพิ่มศูนยBพัฒนาเด็กเล็กขององคBกรปกครองส%วนท�องถิ่นให�มีความครอบคลุมท่ัวถึงทุกพื้นท่ีโดยเฉพาะพื้นท่ีห%างไกล
3.พัฒนาศักยภาพของครูผู�ดูแลเด็ก 4.สนับสนุนการจัดต้ังสถานศึกษาหลากหลายรูปแบบให�เหมาะสมกับสภาพพื้นท่ีและชุมชน
พัฒนาปรับปรุงอาคารให�มีจํานวนเพียงพอกับจํานวนเด็กและมีความปลอดภัย พร�อมท้ังสนับสนุนวัสดุอุปกรณB รวมท้ังบุคลากรเพื่อให�สามารถจัดการศึกษาได� 9) งบประมาณท่ีได�รับ ไม%มีข�อมูล
10) ผลการดําเนินการ -ในป+การศึกษา 2555ในเขตชุมชนพื้นท่ีบริการของ ร.ร.ตชด.มีเด็กอายุ 4 – 5 ป+ท้ังหมด7,235 คนในจํานวนน้ีได�เข�าเรียนอนุบาล 6,323 คน ซึ่งยังถือว%าตํ่ากว%าเปFาหมายของโครงการท่ีต�องการให�โอกาสและเตรียมความพร�อมให�กับเด็กก%อนวัยเรียนท้ังชุมชน
11) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ - องคBกรปกครองส%วนท�องถิ่น สํานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา คณะกรรมการส%งเสริมการศึกษาเอกชน องคBกรปกครองส%วนท�องถิ่น สํานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา คณะกรรมการส%งเสริมการศึกษาเอกชน กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษยB
110
12) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินงานโครงการ - เด็กเยาวชนส%วนใหญ%ไม%ได�เข�ารับบริการสถานพัฒนาเด็กใน รูปแบบต%างๆ โดยเฉพาะครอบครัวท่ียากจน อยู%ห%างไกลถิ่นทุรกันดาร และเปNนพื้นท่ีเส่ียงภัย ยังขาดบุคลากรท่ีเช่ียวชาญในการจัดการเรียนการสอน
13) ข�อมูล ณ วันท่ี 14) ผู�ให�ข�อมูล
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
….................................................................................................................................................................... ๑) ชื่อหน%วยงาน กองบัญชาการตํารวจตระเวนชายแดน (บช.ตชด.) 2) ยุทธศาสตรBท่ี 2 ไอโอดีนกับการพัฒนาเด็กประถม 3) เปFาหมาย
- เด็กแรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 ได�รับไอโอดีนในอาหารอย%างเพียงพอ 4) เปFาหมายเฉพาะ 1.ครัวเรือนร�อยละ 90 ได�รับประทานเกลือท่ีมีสารไอโอดีน 2.ภาวะพร%องไทรอยดBฮอรBโมนของทารกแรกเกิดลดลงเหลือไม%เกินร�อยละ 3 ภายในป+ 2559 5) งาน/โครงการ - โครงการควบคุมโรคขาดสารไอโอดีนในถ่ินทุรกันดารตามพระราชดําริ สมเด็จพระเทพ-รัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี ใน โรงเรียนตํารวจตระเวนชายแดน 7) เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ)
1. สํานักงานคณะกรรมการอาหารและยาดูแลมาตรฐานการผลิตเกลือเสริมไอโอดีนและบังคับใช�กฎหมายจริงจังและต%อเนื่อง 2. ครัวเรือนใช�เกลือเสริมไอโอดีนท่ีได�มาตรฐานตามประกาศกระทรวงสาธารณสุขกําหนดไว�ปรุงประกอบอาหารให�เด็ก 3. เฝFาระวังและติดตามการได�รับไอโอดีนในหญิงต้ังครรภB ทารกแรกเกิด และเด็กปฐมวัย
4. เพ่ิมมาตรการทางกฎหมายเพ่ือให�เกลือท่ีใช�ในอุตสาหกรรมอาหารสัตวBเปNนเกลือท่ีเสริม ไอโอดีน 8) วิธีดําเนิน/กิจกรรม
1.ด่ืมน้ําเสริมไอโอดีนเปNนประจําทุกวัน 2.ส%งเสริมการใช�เกลือเสริมไอโอดีน ปรุงอาหารเปNนประจํา 3.เฝFาระวังโรคขาดสารไอโอดีน โดยตรวจคอพอกในระดับประถมทุกคน 4.อบรมให�ความรู�แก%เด็กนักเรียน เรื่องโรคขาดสารไอโอดีน
9) งบประมาณท่ีได�รับ ไม%มีข�อมูล 10) ผลการดําเนินงาน 11) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ - องคBกรปกครองส%วนท�องถ่ิน , สํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา , คณะกรรมการส%งเสริมการศึกษา เอกชนองคBกรปกครองส%วนท�องถ่ิน , สํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา , คณะกรรมการส%งเสริมการศึกษา เอกชน , กระทรวงพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษยB 13) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินงานโครงการ - เด็กและหญิงมีครรภBได�รับไอโอดีนไม%เพียงพอ เนื่องจากขาดข�อมูลการเข�าถึงของหญิงท่ีเลี้ยงลูกด�วยนม 14) ข�อมูล ณ วันท่ี
111
15) ผู�ให�ข�อมูล ...................................................
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
….................................................................................................................................................................... 1) ชื่อหน%วยงาน กองบัญชาการตํารวจตระเวนชายแดน (บช.ตชด.) 2) ยุทธศาสตรBท่ี 3 การอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย 3) เปFาหมาย - เด็กปฐมวัย ( แรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 ) ทุกคนได�รับการอบรมเลี้ยงดูอย%างมีคุณภาพ เพ่ือมีการพัฒนาการดีรอบด�านและตามวัย 4) เปFาหมายเฉพาะ - พ%อแม%ผู�ปกครองมีความรู�และทักษะในการส%งเสริมพัฒนาการเด็ก 5) งาน/โครงการ - โครงการส%งเสริมสุขภาพอนามัยแม%และเด็กในถ่ินทุรกันดารตามพระราชดําริสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารีในโรงเรียนตํารวจตระเวนชายแดน 6) วัตถุประสงคBโครงการ - มุ%งเน�นให�ความรู�แก%พ%อแม%ในการส%งเสริมพัฒนาการเด็ก 7) เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) 1. จัดทําคู%มือเก่ียวกับการพัฒนาการเด็กปฐมวัย วิธีการเลี้ยงดู และแนวทางการจัดกิจกรรมสําหรับเด็กปฐมวัยตามสมรรถนะสําหรับพ%อแม% ผู�ปกครอง ครูและผู�ดูแลเด็ก 2.พัฒนาบุคลากร ท้ังเจ�าหน�าท่ีอาสาสมัครในท�องถ่ิน เพ่ือช%วยสนับสนุนและให�คําปรึกษาเรื่องการเลี้ยงดูเด็กและผู�เลี้ยงดูท่ีบ�านเปNนระยะ 3.จัดกิจกรรมการเรียนการสอนท่ีเหมาะกับพัฒนาการรอบด�านของเด็กอย%างเปNนลําดับ 8) วิธีดําเนิน/กิจกรรม - การให�บริการดูแลอนามัยแม%และเด็กข้ันพ้ืนฐานโดยแสวงหาคนในพ้ืนท่ีเพ่ือทําหน�าท่ีเปNนผู�ให�บริการท้ังด�านความรู� วิธีการและเทคนิคต%างๆเก่ียวกับการให�บริการงานอนามัยแม%และเด็ก และการส%งเสริมโภชนาการให�มีการประสานร%วมกันกับเจ�าหน�าท่ีสาธารณะสุขตลอดจนสนับสนุนอุปกรณBท่ีจําเปNนในการบริการ รณรงคBให�ประชาชนร%วมดูแลแม%และเด็กท้ังในครอบครัวของตนเองและชุมชน
9) งบประมาณท่ีได�รับ 550,000 บาท 10)ผลการดําเนินงาน 11) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ
- กระทรวงสาธารณะสุข องคBกร สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา องคBกรปกครองส%วนท�องถ่ิน สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน
12) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ - พ%อแม% ผู�ปกครองขาดความรู� เจตคติท่ีดีไม%ให�เวลาในการอบรมเลี้ยงดูเด็ก และไม%ได�เตรียมตัวเปNนพ%อแม%
13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป 14) ข�อมูล ณ วันท่ี
112
15) ผู�ให�ข�อมูล .................................................
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
….................................................................................................................................................................... ตามท่ี สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา ขอให� สํานักยุทธศาสตรBและการวางแผนพัฒนาทางสังคม สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห%งชาติ รายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามยุทธศาสตรBชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป+ 2556 ตามยุทธศาสตรBท่ี 3 การอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย เปFาหมาย เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1) ทุกคนได�รับการอบรมเลี้ยงดูอย%างมีคุณภาพ เพ่ือมีพัฒนาการดีรอบด�านและตามวัย เปFาหมายเฉพาะ 3.2 พ%อแม%ผู�ปกครองมีความสามารถและปUจจัยสนับสนุนในการเลี้ยงดูเด็กและส%งเสริมพัฒนาการเด็ก นั้น ในการนี้ ขอชี้จงว%า นโยบายส%งเสริมให�ประชากรไทยทุกคนเกิดมามีคุณภาพพร�อมท่ีจะพัฒนาได�เต็มศักยภาพเม่ือเติบโตข้ึน เปNนยุทธศาสตรBหนึ่งภายใต�แผนประชากรในช%วงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห%งชาติ ฉบับท่ี 11 (พ.ศ. 2555-2559) ท่ีได�ผ%านความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรีเม่ือวันท่ี 22 ตุลาคม 2555 แล�ว(รายละเอียดตามแผนประชากรท่ีแนบมาด�วยนี้) สํานักงานฯ จึงไม%สามารถรายงานผลการดําเนินโครงการของแผนปฏิบัติการดังกล%าวได�
113
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
….................................................................................................................................................................... ที่ ชื่อโครงการ ผลที่คาดว0าจะได�รับ พ้ืนที่ทํางาน
1 โครงการปฏิบัติการระดบัชาติเพื่อวางแผนปFองกันและดูแลรักษาความพิการแต%กําเนิดในประเทศไทย
- ระบบประเมิน คัดกรอง จําแนก จดทะเบียน และส%งต%อข�อมูลเด็กพิการแต%กําเนิด - ระบบการดูแล รักษา ปFองกัน ฟ��นฟูเด็กพิการแต%กําเนิด
22 จังหวัดนาํร%อง ในเขตพื้นที่บริการของ สปสช. 8 เขต
2 โครงการพัฒนาเคร่ืองมือในการคัดกรอง ประเมิน และวินิจฉัยความผิดปกติของพัฒนาการสาํหรับเด็กปฐมวัย (0-5 ป+)
เคร่ืองมือเพื่อคัดกรอง-ส%งเสริม ประเมิน-ปFองกัน ส%งต%อ กระตุ�น/รักษา และติดตามเด็กปฐมวัย (แรกเกิด-5 ป+) ที่มีคุณภาพและมาตรฐานทางวิชาการ สามารถนําไปจัดบริการเด็กปฐมวัยได�ในทุกหน%วยงาน (รพ.สต.,ศพด.,ครอบครัว เปNนต�น)
ทดลองใช�ใน 8 จว.ภาคเหนือ
3 โครงการพัฒนาศักยภาพพ%อ-แม% / ผู�ปกครองในการส%งเสริมพัฒนาการเด็กแรกเกิด - 5 ป+
การเชื่อมโยงการทํางานระหว%างหน%วยบริการสุขภาพ (โรงพยาบาล) และผู�เลี้ยงดู (พ%อ-แม%/ผู�ปกครอง) เพื่อการพัฒนาเด็กแรกเกิด-5 ป+ด�านพฒันาการ โดยเฉพาะกลุ%มพ%อ-แม%/ผู�ปกครองที่มีความจําเปNนสูง (กลุ%มเสี่ยงที่ลูกมีพฒันาการล%าช�า)
พ%อ-แม%/ผู�ปกครอง 40,000 คนทั่วประเทศ โดยมีการติดตาม ดูแล และให�คําปรึกษาผ%าน well-child clinic ใน รพ.สต.
4 โครงการพัฒนาต�นแบบการพัฒนาเด็กปฐมวัยแบบบูรณาการของหน%วยงานที่เก่ียวข�องในระดับจังหวัด
- เด็กปฐมวัยทุกคนในจังหวัดนําร%อง ได�รับการคัดกรอง ประเมิน และพัฒนาศักยภาพตามวัยอย%างเหมาะสม - องคBกรและบุคลากรของหน%วยงานที่เก่ียวข�องมีความรู� ความเข�าใจ และทักษะด�านการพฒันาเด็กปฐมวัย (รพ.ช. รพ.สต. ศพด.) - ระบบข�อมูลการพัฒนาเด็กปฐมวัยระดับจังหวัด
23 จว.นําร%อง (จว.เดียวกับข�อ 5)
5 โครงการส%งเสริมศักยภาพศูนยBพัฒนาเด็กเล็กขององคBกรปกครองส%วนท�องถ่ินเปNน ศูนยBการเรียนรู�การพัฒนาเด็กปฐมวัย
- ศูนยBพัฒนาเด็กเล็กที่เปNนศูนยBเรียนรู�ต�นแบบด�านการพัฒนาเด็กปฐมวัย (ระดับจังหวัด) ที่มีความพร�อมทั้งด�านหลักสูตร บุคลากร และแหล%งเรียนรู�
นําร%องใน 23 จว. และแบ%งเปNน 2 Model คือ - M.1 = 19 จว. (เชียงใหม% เชียงราย น%าน สุโขทัย ลําพนู ลําปาง สมุทรปราการ อยุธยา สุพรรณบุรี กาญจนบุรี จันทบุรี สระแก�ว ภูเก็ต สงขลา สุราษฎรBธานี พัทลุง มหาสารคาม
114
ที่ ชื่อโครงการ ผลที่คาดว0าจะได�รับ พ้ืนที่ทํางาน
ขอนแก%น อุดรธานี) - M.2 = 4 จว. (นนทบุรี ระยอง บุรีรัมยB ร�อยเอ็ด)
6 โครงการสร�างเสริมศักยภาพชุมชนท�องถ่ินในการดูแลเด็กปฐมวัย
- มาตรฐานและแนวปฏิบตัิในการดูแลเด็กในศูนยBพัฒนาเด็กเล็กของ อปท. - ต�นแบบของระบบฐานข�อมูลและสารสนเทศสําหรับการดูแลเด็กใน ศพด. - ข�อเสนอเชิงนโยบายในระดบัท�องถ่ินและระดับประเทศ - ศูนยBให�คําปรึกษาและให�บริการวิชาการแก%ชุมชนในด�านการดูแลเด็กวัย 2-5 ป+ ในสถาบนัอุดมศึกษาส%วนภูมิภาค
23 จว.นําร%อง (จว.เดียวกับข�อ 5)
7 โครงการยุทธศาสตรBเพื่อลดอัตราการตายของเด็กจากอุบัติเหตุและสิ่งแวดล�อมอันตราย ในทศวรรษที่สองของการสร�างเสริมสุขภาพ (เด็กไทยปลอดภัย)
- อัตราการตายของเด็กจากการบาดเจ็บลดลงต%อเนื่องในทุกกลุ%มอาย ุ - 1-4 ป+ การมีส%วนร%วมในการผลักดัน/ขับเคลื่อนเชิงนโยบายจากหน%วยงานหลัก ในการปFองกันการบาดเจ็บของสมองเด็กจากอุบัติเหตุ ในประเด็นดังนี ้ - การใส%หมวกนิรภัยของเด็กเพื่อโดยสารรถจักรยานยนตB - สารพิษทาํลายสมอง ได�แก% สารตะก่ัว ควันบุหร่ี เปNนต�น - อันตรายจากอุบัติเหตุ เช%น การจมน้ํา สิ่งของอุดตันทางเดินหายใจ/สิ่งของรัดคอ การโดยสารรถโรงเรียน - สนามเด็กเล%นและศูนยBพัฒนาเด็กเล็กปลอดภัย
พื้นที่ดําเนินการ 20 จ. นําร%อง
8 โครงการพัฒนาสมรรถนะเด็กปฐมวัย 3 - 5 ป+ เพื่อส%งเสริมความเข�มแข็งของศูนยBพัฒนาเด็กเล็กขององคBกรปกครองส%วนท�องถ่ิน
- พัฒนาทักษะและความรู�ความเข�าใจด�านสมรรถนะของเด็กปฐมวัยในการพัฒนาตามวัยแก%ครูปฐมวัย/ผู�ดูแลเด็กเล็ก และผู�ปกครอง ใน ศพด. - ขยายผลการใช�งานเคร่ืองมือ ผ%านกระบวนการศึกษาและวิจัยสมรรถนะของเด็กปฐมวัยในการพัฒนาตามวัย 3 - 5 ป+ ใน ศพด. คู%ไปกับการศึกษาและวิจัยในบริบทพืน้ที่โรงเรียนอนบุาล (สนับสนุนโดย UNICEF)
เชียงราย เลย อุทัยธาน ีนครศรีธรรมราช จันทบุรี พิษณุโลก
115
หน%วยงาน สํานักงานกองทุนสนับสนุนการสร�างเสริมสุขภาพ ผู�ให�ข�อมูล นางสาวอัญชลี สิทธิกุลธร 087 795 0220
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
(1) ชื่อหน%วยงาน สถาบันแห%งชาติเพ่ือการพัฒนาเด็กและครอบครัว มหาวิทยาลัยมหิดล (2) ยุทธศาสตรBท่ี 1 เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ (3) เปFาหมาย เด็กแรกเกิดก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 ร�อยละ 90 มีพัฒนาการตามวัย ภายในป+ 2559 (4) เปFาหมายเฉพาะ1.7 เด็กได�รับการส%งเสริมพัฒนาการร�อยละ 95 ภายใน พ.ศ. 2559 โดยเด็กอายุ 3 ป+ – ก%อน
เข�าประถมศึกษาชั้นป+ท่ี 1 (5) งาน/ โครงการใช�การละเล%นไทยเพ่ือส%งเสริมพัฒนาการเด็กปฐมวัย (6) วัตถุประสงคBโครงการ
- พัฒนารูปแบบกิจกรรมการละเล%นไทย เพ่ือส%งเสริมพัฒนาการเด็กปฐมวัย - เด็กปฐมวัยมีพัฒนาการด�านต%างๆดีข้ึน
(7) เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ)
(8) วิธีดําเนินงาน/ กิจกรรม - ดําเนินการออกแบบกิจกรรมการละเล%นไทย โดยผ%านกระบวนการวิจัยเชิงทดลอง และทดลองใช�กิจกรรม
จํานวน 12 กิจกรรม 24 ครั้ง กับเด็กปฐมวัย จํานวน 27 คน รวมท้ังมีการจัดอบรมเพ่ือเผยแพร%แผนการจัดกิจกรรมการละเล%นไทยแก%ครูในระดับปฐมวัย จํานวน 34 คน
(9) งบประมาณท่ีได�รับ ………-………บาท งบประมาณท่ีใช�ไป.................................-........................บาท (10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ)
- เด็กปฐมวัยท่ีผ%านกิจกรรมทดลอง การใช�การละเล%นไทยมีพัฒนาการด�านร%างกายดีข้ึน - ครู และบุคลากรท่ีผ%านการอบรมสามารถนําความรู�ท่ีได�จากการอบรมไปปรับใช�กับการส%งเสริมพัฒนาการ
เด็กปฐมวัยในโรงเรียนต%างๆ (11) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ ไม%มี (12) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ
ตัวชี้วัด
หน0วยนับ
ค0าเป3าหมาย ( แผน )
ผลการดําเนินงาน ไตรมาส1 (ต.ค-ธ.ค)
ไตรมาส 2 (ม.ค-มี.ค)
ไตรมาส 3 (เม.ย-มิ.ย)
ไตรมาส 4 (ก.ค-ก.ย)
รวม
- คู%มือการจัดกิจกรรมการละเล%น ไทย เพ่ือส%งเสริมพัฒนาการ
เล%ม 1 - - - 1 1
- การจัดอบรมกิจกรรมการละเล%น ไทย
คน 60 - - - 34 34
เชิงคุณภาพ: - ความพึงพอใจของผู�รับบริการ คะแนน 3.75 : 5 - - - 4.23- 4.23
116
ไม%มี (13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป ไม%มี (14) ข�อมูล ณ วันท่ี ………………………………………………………………………………………………………………………….. (15) ผู�ให�ข�อมูล ชื่อ – นามสกุล……ผศ.ดร.บัญญัติ ยงย%วน.................................…………………………………………
หน%วยงาน...............................................................โทรศัพทB/โทรสาร.......... 02 – 4410602-8........................
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
(1) ชื่อหน%วยงาน สถาบันแห%งชาติเพ่ือการพัฒนาเด็กและครอบครัว มหาวิทยาลัยมหิดล (2) ยุทธศาสตรBท่ี 1 เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ (3) เปFาหมาย เด็กแรกเกิดก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 ร�อยละ 90 มีพัฒนาการตามวัย ภายในป+ 2559 (4) เปFาหมายเฉพาะ1.7 เด็กได�รับการส%งเสริมพัฒนาการร�อยละ95 ภายใน พ.ศ. 2559 โดยเด็กอายุ 3 ป+ – ก%อน
เข�าประถมศึกษาชั้นป+ท่ี 1 (5) งาน/ โครงการพัฒนาทักษะนิสัยแห%งปUญญาเพ่ือเสริมสร�างต�นทุนชีวิต (6) วัตถุประสงคBโครงการ ใช�กระบวนการต�นทุนชีวิตในการส%งเสริมทักษะนิสัยแห%งปUญญาของเด็กปฐมวัย
1. จัดกิจกรรมเพ่ือพัฒนาทักษะ 11 ประการ จํานวน 60 กิจกรรม ให�กับเด็กในศูนยBพัฒนาเด็กปฐมวัยของสถาบัน
2. เพ่ือให�เด็กมีพัฒนาการท่ีดีข้ึนท้ังในด�านกล�ามเนื้อมัดใหญ% กล�ามเนื้อมัดเล็ก การใช�ภาษา อารมณB และการเข�าสังคม
3. เพ่ือให�เด็กอยู%ในสังคมได�อย%างมีความสุข (7) เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ)
ตัวชี้วัด
หน0วยนับ
ค0าเป3าหมาย ( แผน )
ผลการดําเนินงาน ไตรมาส1 (ต.ค-ธ.ค)
ไตรมาส 2 (ม.ค-มี.ค)
ไตรมาส 3 (เม.ย-มิ.ย)
ไตรมาส 4 (ก.ค-ก.ย)
รวม
เชิงปริมาณ: - จํานวนเด็กท่ีเข�าร%วมโครงการ คน/ครั้ง 100 - - 107 107 107 - จํานวนครั้งท่ีจัดกิจกรรม ครั้ง 30 - - 16 14 30 เชิงคุณภาพ: - ความพึงพอใจ คะแนน 3.75 : 5 - - - 3.83 3.83
(8) วิธีดําเนินงาน/ กิจกรรม 1. ประชุมคณะทํางาน 2.ประเมินพัฒนาการเด็กอย%างคัดกรองด�วย Denver II กับเด็กท่ีเข�าร%วมโครงการทุกคน ก%อนดําเนินกิจกรรม 3.จัดกิจกรรมพัฒนาทักษะนิสัยท้ัง 11 ประการ สัปดาหBละ 3 ครั้ง ตลอดโครงการ 4. มีการประเมินพัฒนาการเด็กอย%างคัดกรอง Denver II อีกครั้งหลังจบโครงการ
(9) งบประมาณท่ีได�รับ........ 100,000........................บาท งบประมาณท่ีใช�ไป...61,128 บาท (10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ)
1. ประชุม 1 ครั้ง วันท่ี 3 กรกฎาคม 2556 มีผู�เข�าร%วมประชุม 15 คน 2. ดําเนินกิจกรรมทุกวันจันทรB, พุธ, ศุกรB วันละ 2 ครั้ง
117
3.ประเมินหลังจบกิจกรรม เขียนรายงาน (11) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ ไม%มี (12) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ
ไม%สามารถดําเนินการตามแผนท่ีวางไว�ได� เนื่องจากระบบการบริหารจัดการท่ีไม%ชัดเจน จึงทําให�การดําเนินงานล%าช�า (13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป
มีการวางแผนการบริหารจัดการ การดําเนินโครงการให�ชัดเจนเปNนระบบมากข้ึน (14) ข�อมูล ณ วันท่ี ………20 ธันวาคม พ.ศ. 2556 (15) ผู�ให�ข�อมูล ชื่อ – นามสกุล…………นางมาริสา สังขาร………………………………
หน%วยงาน..ศูนยBพัฒนาเด็กปฐมวัย ........โทรศัพทB/โทรสาร....02 - 4410602 ต%อ 2104........ ................................................
118
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
(1) ชื่อหน%วยงาน สถาบันแห%งชาติเพ่ือการพัฒนาเด็กและครอบครัว มหาวิทยาลัยมหิดล (2) ยุทธศาสตรBท่ี 1 เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ (3) เปFาหมาย เด็กแรกเกิดก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 ร�อยละ 90 มีพัฒนาการตามวัย ภายในป+ 2559 (4) เปFาหมายเฉพาะ1.7 เด็กได�รับการส%งเสริมพัฒนาการร�อยละ95 ภายใน พ.ศ. 2559 โดยเด็กอายุ 3 ป+ – ก%อน
เข�าประถมศึกษาชั้นป+ท่ี 1 (5) งาน/ โครงการศูนยBพัฒนาศักยภาพนิทานในการพัฒนาเด็ก (6) วัตถุประสงคBโครงการ
6.1เพ่ือเผยแพร%ความรู� รูปแบบ วิธีการ การสร�างสื่อ การเล%านิทาน ให�กับผู�ปกครองและผู�สนใจท่ัวไปได�นําไปใช�ในการส%งเสริมพัฒนาการเด็กด�านต%างๆ 6.2เพ่ือสร�างเครือข%ายความร%วมมือด�านการส%งเสริมพัฒนาการเด็กระหว%างสถาบันกับกลุ%มผู�ปกครอง อาสาสมัครภาคประชาชน องคBกรพัฒนาเอกชน
(7) นักวิชาการ และบริษัทห�างร�านเอกชน เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ)
ตัวชี้วัด
หน0วยนับ ค0าเป3าหมาย
( แผน )
ผลการดําเนินงาน ไตรมาส1 (ต.ค-ธ.ค)
ไตรมาส 2 (ม.ค-มี.ค)
ไตรมาส 3 (เม.ย-มิ.ย)
ไตรมาส 4 (ก.ค-ก.ย)
รวม
เชิงปริมาณ:
- จํานวนกิจกรรม ครั้ง 4 - 1 1 2 4 - จํานวนผู�เข�าร%วมกิจกรรม คน/ครั้ง 200 - 305 387 455 1,147 เชิงคุณภาพ:
- ความพึงพอใจของผู�รับบริการ คะแนน 4 : 5 - 4.53 4.33 4.31 4.39 - คะแนนของผู�เข�ารับบริการ ท่ีนําความรู�ไปใช�ประโยชนB
ร�อยละ 4 : 5 - 4.35 4.33 4.27 4.32
(8) วิธีดําเนินงาน/ กิจกรรม
1. กิจกรรมครอบครัวนิทานในพุทธมณฑล 1 ครั้ง 2. กิจกรรมครอบครัวนิทานในสวนสถาบันเด็กสานรัก 3 ครั้ง โดยมีกิจกรรมย%อยดังนี้ 3. กิจกรรมประกวดการเล%านิทาน โดย ผู�ปกครองและผู�สนใจท่ัวไป 4. กิจกรรมประกวดหนังสือนิทานทํามือ โดยผู�ปกครองและผู�สนใจท่ัวไป 5. กิจกรรมถอดบทเรียน และเวทีแลกเปลี่ยนเรียนรู�
งบประมาณท่ีได�รับ................................บาท งบประมาณท่ีใช�ไป.........................................................บาท
119
(9) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ) ในป+งบประมาณ 2556 มี การจัดกิจกรรม 4 ครั้ง มีผู�เข�าร%วม 1,147 คนโดยผู�เข�าร%วมได�แก% เด็ก ครู ผู�ปกครอง ของศูนยBพัฒนาเด็กปฐมวัย สถาบันแห%งชาติเพ่ือการพัฒนาเด็กและครอบครัว รวมท้ังประชาชน บริเวณมหาวิทยาลัยมหิดล วิทยาเขตศาลายา
(10) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ -ภาคเอกชน ได�แก% บริษัทผลิตหนังสือนิทาน ให�ความร%วมมือในการออกร�านจําหน%ายหนังสือสําหรับส%งเสริมพัฒนาการเด็กปฐมวัย -ครู นักเรียน โรงเรียนบริเวณมหาวิทยาลัยมหิดล วิทยาเขตศาลายา เข�าร%วมแลกเปลี่ยนเรียนรู�ในกิจกรรมต%างๆ
(11) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ ไม%มี (12) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป ไม%มี (13) ข�อมูล ณ วันท่ี ………………………………………………………………………………………………………………………….. (14) ผู�ให�ข�อมูล ชื่อ – นามสกุล…………นายเมธีณัฐ รัตนกุล................………………………………………………………
หน%วยงาน...............................................................โทรศัพทB/โทรสาร.......088-345-1913, 02 – 4410602....
120
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
(1) ชื่อหน%วยงาน สถาบันแห%งชาติเพ่ือการพัฒนาเด็กและครอบครัว มหาวิทยาลัยมหิดล (2) ยุทธศาสตรBท่ี 1 เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ (3) เปFาหมาย เด็กแรกเกิดก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 ร�อยละ 90 มีพัฒนาการตามวัย ภายในป+ 2559 (4) เปFาหมายเฉพาะ1.7 เด็กได�รับการส%งเสริมพัฒนาการร�อยละ 95 ภายใน พ.ศ. 2559 โดยเด็กอายุ 3 ป+ – ก%อน
เข�าประถมศึกษาชั้นป+ท่ี 1 (5) งาน/ โครงการพัฒนาเด็กเคลื่อนท่ีโดยการมีส%วนร%วมของครอบครัวและชุมชน (6) วัตถุประสงคBโครงการ
1 เพ่ือจัดกิจกรรมพัฒนาเด็กเคลื่อนท่ีให�เกิดความท่ัวถึงในกลุ%มเด็กและครอบครัวในพ้ืนท่ีชุมชนศาลายา 2 เพ่ือให�ครอบครัวและชุมชนมีส%วนร%วมในการดําเนินการจัดกิจกรรมพัฒนาเด็ก
(7) เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ)
ตัวชี้วัด
หน0วยนับ ค0าเป3าหมาย
( แผน )
ผลการดําเนินงาน ไตรมาส1 (ต.ค-ธ.ค)
ไตรมาส 2 (ม.ค-มี.ค)
ไตรมาส 3 (เม.ย-มิ.ย)
ไตรมาส 4 (ก.ค-ก.ย)
รวม
เชิงปริมาณ: - ผู�เข�าร%วมกิจกรรม คน 700 - - - 195 195 - การจัดกิจกรรม ครั้ง 8 - - - 2 2 เชิงคุณภาพ: - ผู�เข�าร%วมกิจกรรมมีความ พึงพอใจไม%น�อยกว%า
คะแนน 3.75 : 5 - - - 4.67 4.67
(8) วิธีดําเนินงาน/ กิจกรรม - ให�บริการจัดกิจกรรมส%งเสริมพัฒนาการด�านต%างๆของเด็กปฐมวัยในพ้ืนท่ี เช%นการตรวจวัดพัฒนาการ การเล%า
นิทาน การส%งเสริมการอ%าน ในพ้ืนท่ีจังหวัดนครปฐม (9) งบประมาณท่ีได�รับ..... 100,000............บาท งบประมาณท่ีใช�ไป......55,961.50...บาท (10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ)
ลงพ้ืนท่ีดําเนินกิจกรรม 2 ครั้ง ครั้งท่ี 1 วันท่ี 13 กรกฎาคม 2556 ลงพ้ืนท่ีชุมชนเอ้ืออาทร 2 มีผู�เข�าร%วมกิจกรรม 55 คน ผู�จัดกิจกรรม 15 คน ครั้งท่ี 2 วันท่ี 17 สิงหาคม 2556 ลงพ้ืนท่ีชุมชนพุทธมณฑล ผู�เข�าร%วมกิจกรรม 140 คน ผู�จัดกิจกรรม 36 คน
(11) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ ไม%สามารถดําเนินกิจกรรมได�ตามแผนท่ีตั้งไว� เนื่องจากข�อจํากัดของผู�ดําเนินโครงการ ท่ีมีภาระงานประจําคือ
มีหน�าท่ีและภาระงานในการจัดกิจกรรมการเรียนการสอนให�กับเด็กๆ ในศูนยBพัฒนาเด็กปฐมวัยทุกวันทําการ ไม%สะดวกท่ีจะดําเนินการวางแผนกิจกรรม และประสานงานกับพ้ืน
121
(12) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป มีเจ�าหน�าท่ีทําโครงการ วางแผน ประสานงาน ท่ีไม%มีภาระงานประจํา (13) ข�อมูล ณ วันท่ี ………20 ธันวาคม พ.ศ. 2556…………………………………………………………….. (14) ผู�ให�ข�อมูล ชื่อ – นามสกุล…………นางมาริสา สังขาร……………………………
หน%วยงาน..ศูนยBพัฒนาเด็กปฐมวัย ........โทรศัพทB/โทรสาร....02 - 4410602 ต%อ 2104........
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
(1) ชื่อหน%วยงาน สถาบันแห%งชาติเพ่ือการพัฒนาเด็กและครอบครัว มหาวิทยาลัยมหิดล (2) ยุทธศาสตรBท่ี 3 การอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย (3) เปFาหมาย เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1) ทุกคนได�รับการเลี้ยงดูอย%างมีคุณภาพเพ่ือมี
พัฒนาการดีรอบด�านและตามวัย (4) เปFาหมายเฉพาะ 3.3 มีมาตรการสนับสนุนให�พ%อแม%ท่ีทํางานได�มีเวลาในการเลี้ยงดูเด็กมากข้ึน (5) งาน/ โครงการบริการรับเลี้ยงและพัฒนาเด็กกลางวัน (6) วัตถุประสงคBโครงการ.....
1) เพ่ือให�บริการรับเลี้ยงและพัฒนาเด็กปฐมวัยในชุมชนศาลายาท้ังทางด�านร%างกาย สติปUญญา จิตใจอารมณBและสังคม อย%างสมดุลรอบด�าน
2) เพ่ือเปNนการส%งเสริมและสนับสนุนให�ครอบครัวและชุมชน มีส%วนร%วมในการเลี้ยงดูและส%งเสริมพัฒนาการด�านต%างๆ ของเด็กปฐมวัย
3) เพ่ือเปNนต�นแบบให�ชุมชน องคBการบริหารส%วนท�องถ่ินจัดบริการท่ีมีคุณภาพตามมาตรฐาน (7) เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ)
ตัวชี้วัด
หน0วยนับ
ค0าเป3าหมาย ( แผน )
ผลการดําเนินงาน ไตรมาส1 (ต.ค-ธ.ค)
ไตรมาส 2 (ม.ค-มี.ค)
ไตรมาส 3 (เม.ย-มิ.ย)
ไตรมาส 4 (ก.ค-ก.ย)
รวม
เชิงปริมาณ: - จัดบริการรับเล้ียงเด็กกลางวัน คน 80 77 72 85 85 319 เชิงคุณภาพ: - ผู�รับบริการมีความพึงพอใจ ไม%น�อยกว%า
ร�อยละ 3.75 : 5 4.08 4.08 4.68 4.68 4.38
(8) วิธีดําเนินงาน/ กิจกรรม 1) เป�ดให�บริการโครงการบริการรับเลี้ยงและพัฒนาเด็กปฐมวัยป+การศึกษา 2556
งบประมาณท่ีได�รับ.....5,278,320.............บาท งบประมาณท่ีใช�ไป. .3,264,327.37.......บาท (9) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ)
1) จํานวนผู�เข�ารับบริการในโครงการบริการรับเลี้ยงและพัฒนาเด็กกลางวันในป+งบประมาณ 2556 มีจํานวนท้ังสิ้น 85 คน 2) ผู�เข�ารับบริการมีความพึงพอใจ 4.68
(10) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… (11) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ
122
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… (12) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… (13) ข�อมูล ณ วันท่ี ………20 ธันวาคม พ.ศ. 2556 (14) ผู�ให�ข�อมูล ชื่อ – นามสกุล…………นางมาริสา สังขาร………………………………
หน%วยงาน.ศูนยBพัฒนาเด็กปฐมวัย ........โทรศัพทB/โทรสาร....02 - 4410602 ต%อ 2104........
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
(1) ชื่อหน%วยงาน สถาบันแห%งชาติเพ่ือการพัฒนาเด็กและครอบครัว มหาวิทยาลัยมหิดล (2) ยุทธศาสตรBท่ี 1 เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ (3) เปFาหมาย เด็กแรกเกิดก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 ร�อยละ 90 มีพัฒนาการตามวัย ภายในป+ 2559 (4) เปFาหมายเฉพาะ1.7 เด็กได�รับการส%งเสริมพัฒนาการร�อยละ95 ภายใน พ.ศ. 2559 โดยเด็กอายุ 3 ป+ – ก%อน
เข�าประถมศึกษาชั้นป+ท่ี 1 (5) งาน/ โครงการส%งเสริมสุขภาพและพัฒนาการเด็กศูนยBพัฒนาเด็กปฐมวัย (6) วัตถุประสงคBโครงการ
• การจัดการความรู�เรื่อง การส%งเสริมสุขภาพและพัฒนาการเด็กปฐมวัยในโรงเรียน • บริการดูแลสุขภาพและให�การปฐมพยาบาลเบ้ืองต�น
(7) เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ)
- จํานวนครั้งท่ีจัดการอบรม ครั้ง 24 6 - - - 6
(8) วิธีดําเนินงาน/ กิจกรรม - จัดกิจกรรมอบรมให�ความรู� แก%ครู ผู�ปกครอง - ให�บริการด�านการดูแลสุขภาพของเด็กปฐมวัย (9) งบประมาณท่ีได�รับ................................บาท งบประมาณท่ีใช�ไป.........................................................บาท (10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ) - มีผู�เข�ารับบริการท้ังสิ้นจํานวน 101 คน โดยมีคะแนนความพึงพอใจเฉลี่ย 4.25 คะแนน อยู%ในระดับดีมาก (11) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ ไม%มี (12) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ ไม%มี… (13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป ไม%มี (14) ข�อมูล ณ วันท่ี …………………………………………………………………………………………………………………………..
ตัวชี้วัด
หน0วยนับ
ค0าเป3าหมาย ( แผน )
ผลการดําเนินงาน ไตรมาส1 (ต.ค-ธ.ค)
ไตรมาส 2 (ม.ค-มี.ค)
ไตรมาส 3 (เม.ย-มิ.ย)
ไตรมาส 4 (ก.ค-ก.ย)
รวม
- ผู�มารับบริการ ห�องปฐมพยาบาล
คน 120 44 57 33 72 101
เชิงคุณภาพ: - ความพึงพอใจ คะแนน 4 : 5 - 4.20 - 4.30 4.25
123
(15) ผู�ให�ข�อมูล ชื่อ – นามสกุล…………นางศศิญา จงมนตรี…………………………………………………………………… หน%วยงาน...............................................................โทรศัพทB/โทรสาร........... 02 - 4410602...................
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
(1) ชื่อหน%วยงาน สถาบันแห%งชาติเพ่ือการพัฒนาเด็กและครอบครัว มหาวิทยาลัย มหิดล (2) ยุทธศาสตรBท่ี 1 เด็กทุกคนได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ (3) เปFาหมาย เด็กแรกเกิดก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1 ร�อยละ 90 มีพัฒนาการตามวัย ภายในป+ 2559 (4) เปFาหมายเฉพาะ1.7 เด็กได�รับการส%งเสริมพัฒนาการร�อยละ95 ภายใน พ.ศ. 2559 โดยเด็กอายุ 3 ป+ – ก%อน
เข�าประถมศึกษาชั้นป+ท่ี 1 (5) งาน/ โครงการศิลปะเพ่ือพัฒนาศักยภาพของเด็กในศูนยBพัฒนาเด็กปฐมวัย (6) วัตถุประสงคBโครงการ
1.เพ่ือส%งเสริมการแสดงออก และกระตุ�นให�เกิดความร%วมมือภายใต�การวางขอบเขตโดยใช�ศิลปะและธรรมชาติเพ่ือพัฒนาการด�านร%างกาย อารมณB จิตใจและสังคมของเด็ก 2.เพ่ือส%งเสริมการพัฒนาสัมพันธภาพและประสบการณBท่ีดีต%อตนเองและผู�อ่ืน 3.เพ่ือเด็กได�เรียนรู�การใช�ชีวิตตามวิถีธรรมชาติ ในการนํามาปรับใช�ในวิถีชีวิตประจําวัน 4.เพ่ือเผยแพร%สื่อท่ีเกิดจากการมีส%วนร%วมของเด็กกลุ%มเปFาหมาย 5.เพ่ือเผยแพร%แนวคิดการทําศิลปะเพ่ือพัฒนาศักยภาพเด็ก นําไปสู%การปฏิบัติเพ่ือให�เกิดการเรียนรู�และคุณครูสามารถท่ีจะนําไปประยุกตBใช�กับเด็กได� 6.เพ่ือแลกเปลี่ยนประสบการณBระหว%างคุณครูกับนักศิลปะและผู�เชี่ยวชาญ ในการให�คําแนะนําปรึกษาระหว%างการทดลองทําศิลปะกับเด็ก
(7) เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ)
ตัวชี้วัด
หน0วยนับ ค0าเป3าหมาย
( แผน )
ผลการดําเนินงาน ไตรมาส1
(ต.ค.-ธ.ค.) ไตรมาส 2 (ม.ค.-มี.ค.)
ไตรมาส 3 (เม.ย.-มิ.ย.)
ไตรมาส 4 (ก.ค.-ก.ย.)
รวม
เชิงปริมาณ: - จํานวนเด็กท่ีเข�าร%วมโครงการ คน/ครั้ง 100 - - 106 214 320 - จํานวนครั้งท่ีจัดกิจกรรม ครั้ง 20 - - 2 8 10 เชิงคุณภาพ: - ผู�เข�าร%วมกิจกรรมมีความ พึงพอใจไม%น�อยกว%า
คะแนน 3.75 : 5 - - - 4.45 4.45
(8) วิธีดําเนินงาน/ กิจกรรม 1. ประชุมคณะทํางาน 2. จัดเตรียมซ้ือวัสดุอุปกรณBในการทํากิจกรรม 3.จัดกิจกรรมศิลปะเพ่ือพัฒนาศักยภาพ 4. ประเมิน และจัดแสดงผลงาน 5. วิเคราะหBและเขียนรายงาน
124
(9) งบประมาณท่ีได�รับ..... 100,000.......บาท งบประมาณท่ีใช�ไป... 84,068...บาท (10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ)
-จัดกิจกรรมการเรียนการสอนศิลปะสําหรับเด็กอนุบาล จํานวน 10 ครั้ง -จัดแสดงผลงานศิลปะของเด็กหลังจบโครงการ 1 ครั้ง
(11) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ -ผู�ปกครองท่ีมีความรู�ความสามารถด�านศิลปะ เข�ามาช%วยจัดกิจกรรมการเรียนการสอน -พาเด็กออกไปเรียนรู�การปU�นดินของจริง ท่ีสํานักช%างสิบหมู% แผนกเครื่องปU�นดินเผาศาลายา
(12) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ มีการปรับแก�ตัวชี้วัดโครงการหลายครั้ง ทําให�เกิดการล%าช�า การดําเนินงานไม%เปNนไปตามแผนท่ีวางไว� (13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… (14) ข�อมูล ณ วันท่ี ………20 ธันวาคม พ.ศ. 2556 (15) ผู�ให�ข�อมูล ชื่อ – นามสกุล…………นางมาริสา สังขาร………………………………
หน%วยงาน..ศูนยBพัฒนาเด็กปฐมวัย ........โทรศัพทB/โทรสาร....02 - 4410602 ต%อ 2104........
125
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
(1) ชื่อหน%วยงาน สถาบันแห%งชาติเพ่ือการพัฒนาเด็กและครอบครัว มหาวิทยาลัย มหิดล (2) ยุทธศาสตรBท่ี 3 การอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย (3) เปFาหมาย เด็กปฐมวัย (แรกเกิดถึงก%อนเข�าประถมศึกษาป+ท่ี 1) ทุกคนได�รับการเลี้ยงดูอย%างมีคุณภาพเพ่ือมี
พัฒนาการดีรอบด�านและตามวัย (4) เปFาหมายเฉพาะ 3.3 มีมาตรการสนับสนุนให�พ%อแม%ท่ีทํางานได�มีเวลาในการเลี้ยงดูเด็กมากข้ึน (5) งาน/ โครงการอนุบาลสาธิตเพ่ือการพัฒนาศักยภาพเด็ก (6) วัตถุประสงคBโครงการ
1)เพ่ือให�บริการพัฒนาเด็กปฐมวัย อายุต้ังแต% 3 ป+ ถึง 6 ป+ ท้ังด�านร%างกาย จิตใจ อารมณB สังคม อย%างสมดุลรอบด�าน และเตรียมความพร�อมสู%การศึกษาในระดับประถมศึกษา
2)เพ่ือส%งเสริม และสนับสนุนการพัฒนาอย%างมีส%วนร%วมของครอบครัวและชุมชน ในการเลี้ยงดูและส%งเสริมพัฒนาการด�านต%างๆของเด็กปฐมวัย
3)เพ่ือการสาธิตและวิจัย และเปNนตัวอย%างหนึ่งของการจัดบริการการศึกษาในระดับการศึกษาปฐมวัย 4)เพ่ือติดตามผลพัฒนาการอย%างต%อเนื่องจากกลุ%มเด็กปฐมวัยท่ีมีอายุก%อน 3 ป+ จากศูนยBรับเลี้ยงและ
พัฒนาเด็กกลางวัน (7) เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ)
ตัวชี้วัด
หน0วยนับ
ค0าเป3าหมาย ( แผน )
ผลการดําเนินงาน ไตรมาส1 (ต.ค-ธ.ค)
ไตรมาส 2 (ม.ค-มี.ค)
ไตรมาส 3 (เม.ย-มิ.ย)
ไตรมาส 4 (ก.ค-ก.ย)
รวม
เชิงปริมาณ: - จํานวนเด็กท่ีเข�าร%วมโครงการอนุบาลสาธิตเพ่ือพัฒนาศักยภาพ
คน 100 91 91 107 107 396
เชิงคุณภาพ: - ผู�รับบริการมีความพึงพอใจ ไม%น�อยกว%า
ร�อยละ 3.75 : 5 4.08 4.08 4.68 4.68 4.38
(8) วิธีดําเนินงาน/ กิจกรรม 1. เป�ดให�บริการโครงการอนุบาลสาธิตเพ่ือพัฒนาศักยภาพป+การศึกษา2556
(9) งบประมาณท่ีได�รับ..... 4,863,770 ..บาท งบประมาณท่ีใช�ไป.. 2,753,432.20.......บาท (10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ)
- มีผู�เข�ารับบริการในโครงการอนุบาลสาธิตเพ่ือพัฒนาศักยภาพในป+งบประมาณ 2556 จํานวน 107 คน - ผู�เข�ารับบริการมีความพึงพอใจ 4.68
(11) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… (12) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ
126
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… (13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… (14) ข�อมูล ณ วันท่ี ………20 ธันวาคม พ.ศ. 2556 (15) ผู�ให�ข�อมูล ชื่อ – นามสกุล…………นางมาริสา สังขาร………………………………
หน%วยงาน ...ศูนยBพัฒนาเด็กปฐมวัย ........โทรศัพทB/โทรสาร....02 - 4410602 ต%อ 2104........ แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย
ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ช่ือหน0วยงาน สมาคมอนุบาลศึกษาแห%งประเทศไทยในพระราชูปถัมภB ยุทธศาสตร�ท่ี............................................................................................................................................... เป3าหมาย..................................................................................................................................................... เป3าหมายเฉพาะ.......................................................................................................................................... งาน/ โครงการ การพัฒนาทักษะการคิดเด็กปฐมวัย วัตถุประสงค�โครงการ
พัฒนาบุคลากรทางการศึกษาให�ตระหนักถึงความสําคัญและมีความรู� ความสามารถในการส%งเสริมทักษะการคิดให�หลากหลาย แก%เด็กปฐมวัย ผ%านการอบรมโดยผู�ทรงคุณวุฒิ เป3าหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) เชิงปริมาณ
คุณครูท่ีสนใจเข�าร%วมการอบรม จํานวน 300-350 คน เชิงคุณภาพ
คุณครูผู�เข�าอบรมได�ความรู� ความเข�าใจ ตระหนักถึงความสําคัญในการส%งเสริมทักษะการคิดในเด็กปฐมวัย รวมท้ังได�แนวทาง ในการนําไปใช�ปฏิบัติจริงในห�องเรียน วิธีดําเนินงาน/ กิจกรรม
1. จัดการอบรมเรื่อง ทักษะกระบวนการคิดสําหรับเด็กอนุบาลในศตวรรษท่ี 21 โดย ดร.วฒันา มรรคสมัน และ อ.ธิดา พิทักษBสินสุข
2. จัดการอบรมเรื่อง การใช�ผังกราฟ�ก (Graphic Organizer) เพ่ือพัฒนาทักษะการคิดของเด็กปฐมวัย โดย ดร.วรนาท รักสกุลไทย
งบประมาณท่ีได�รับ.................-...............บาท (ผู�เข�ารับการอบรมเปNนผู�รับผิดชอบค%าใช�จ%าย) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธ�/ผลกระทบ)
มีผู�เข�าอบรม 350 คน จากการจัดอบรม 3 รอบ ในป+ 2555 และ 2556 บทบาทภาคีมีส0วนร0วมในโครงการ ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ป=ญหาอุปสรรคในการดําเนนิโครงการ
สถานท่ีและรอบในการอบรมไม%เพียงพอต%อความต�องการของคุณครูท่ีสนใจ ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต0อไป ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ข�อมูล ณ วันท่ี 17 มกราคม 2557
127
ผู�ให�ข�อมูล ช่ือ – นามสกุล นางสาวเกศินี วัฒนสมบัติ หน0วยงาน สมาคมอนุบาลศึกษาแห%งประเทศไทยในพระราชูปถัมภB โทรศัพท�/โทรสาร 02-6784612
……………………………………………
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556 (ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556)
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ช่ือหน0วยงาน สมาคมอนุบาลศึกษาแห%งประเทศไทยในพระราชูปถัมภB ยุทธศาสตร�ท่ี............................................................................................................................................... เป3าหมาย..................................................................................................................................................... เป3าหมายเฉพาะ.......................................................................................................................................... งาน/ โครงการ โครงการให�ความรู�แก%ผู�ปกครอง เรื่อง การอบรมเลี้ยงดู วัตถุประสงค�โครงการ
1. เพ่ือให�ผู�ปกครองได�รับความรู� ความเข�าใจในการเลี้ยงดูบุตรหลาน 2. เพ่ือให�ผู�ปกครองได�รับความรู� ความเข�าใจ เรื่อง การพัฒนาเด็กปฐมวัย 3. เพ่ือเผยแพร%กิจกรรม แหล%งเรียนรู�ท่ีเปNนประโยชนBแก%เด็กปฐมวัยให�ผู�ปกครองทราบ
เป3าหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) เชิงปริมาณ
1. ผู�ปกครองท่ีสนใจเข�าชมเว็บไซตBและเฟซบุค (ไม%จํากัดจํานวน) 2. ผู�ปกครองท่ีได�เข�าอบรมจํานวน 1,200 คน ได�รับความรู�ในเรื่องการพัฒนาสมองเด็ก และพัฒนา
ศักยภาพเด็ก เชิงคุณภาพ
1. ผู�ปกครองท่ีสนใจได�รับความรู� ความเข�าใจในการเลี้ยงดูบุตรหลาน การพัฒนาเด็กในช%วงปฐมวัย และได�รับทราบข�อมูลกิจกรรม แหล%งเรียนรู�ท่ีเปNนประโยชนBในการพัฒนาเด็ก
2. ผู�ปกครองท่ีเข�ารับการอบรมได�รับความรู�ในเรื่องการพัฒนาสมองเด็ก และพัฒนาศักยภาพเด็กผ%านความเข�าใจ การทํางานของสมอง ผ%านความเข�าใจ การทํางานของสมอง รวมท้ังได�รับความรู�ในเรื่องการพัฒนาสมองสองซีก ด�วยเทคนิค Mind Map
วิธีดําเนินงาน/ กิจกรรม 1. จัดทํา Website และ facebook ของสมาคมอนุบาลศึกษาฯ เพ่ือเผยแพร%ข�อมูล ความรู�อันเปNน
ประโยชนBในการเลี้ยงดูบุตรหลาน 2. จัดการอบรมเพ่ือให�ความรู�ผู�ปกครองในการพัฒนาเด็กปฐมวัย ในหัวข�อ การพัฒนาสมองเด็ก และ
พัฒนาศักยภาพเด็กผ%านความเข�าใจ การทํางานของสมอง ณ โรงแรมเซนทาราแกรนดB เซ็นทรัลเวิลBด งบประมาณท่ีได�รับ.................-...............บาท ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธ�/ผลกระทบ)
- มีผู�สนใจเข�าชม Website และ facebook ของสมาคมอนุบาลศึกษาฯ เปNนจํานวนมาก - การอบรมได�รับความสนใจเปNนอย%างมาก ทําให�ผู�ปกครองได�รับประโยชนBในการพัฒนาลูก
บทบาทภาคีมีส0วนร0วมในโครงการ
128
โรงเรียนเอกชน และบริษัทเอกชน ผู�ร%วมสนับสนุนงบประมาณในการจัดทําเว็บไซตB และได�รับการสนับสนุนการจัดการอบรม จากบริษัท เอ็นฟาโกร เอพลัส ในค%าใช�จ%ายด�านวิทยากรและ การจัดอบรม
ป=ญหาอุปสรรคในการดําเนนิโครงการ ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต0อไป ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ข�อมูล ณ วันท่ี 17 มกราคม 2557 ผู�ให�ข�อมูล ช่ือ – นามสกุล นางสาวเกศินี วัฒนสมบัติ หน0วยงาน สมาคมอนุบาลศึกษาแห%งประเทศไทยในพระราชูปถัมภB โทรศัพท�/โทรสาร 02-6784612
............................................
129
แบบรายงานผลการดําเนินงานโครงการของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย ตามนโยบายรัฐบาล ประจําป& 2556
(ตุลาคม 2555 – กันยายน 2556) (เริ่มดําเนินการ 15 กันยายน 2556) ………………………………………………………………………………………………………..
(1) ชื่อหน%วยงาน สํานักงานส%งเสริมสังคมแห%งการเรียนรู�และคุณภาพเยาวชน (สสค.) (2) ยุทธศาสตรBท่ี 4 (กลไกการดําเนินงานพัฒนาเด็กปฐมวัย) (3) เปFาหมาย 3 (ระบบข�อมูลด�านเด็กปฐมวัย การสํารวจข�อมูล การวิจัยต%างๆ สามารถช%วยในการ
วางแผน และติดตามประเมินสถานการณBอย%างมีประสิทธิภาพ) (4) เปFาหมายเฉพาะ 4.3 (เพ่ือพัฒนาระบบข�อมูลท่ีมีความเชื่อถือได� เพ่ือสนับสนุนการวางแผน การติดตาม
และการประเมินผล (5) งาน/โครงการ โครงการพัฒนาระบบการจัดการเชิงพ้ืนท่ีในการเชื่อมต%อข�อมูลสุขภาพและการให�บริการ
ส%งเสริมพัฒนาการและเชาวนBปUญญาเด็กไทย (6) วัตถุประสงคBโครงการ
1) เพ่ือพัฒนาแนวทาง/รูปแบบการเสริมสร�างพัฒนาการและเชาวนBปUญญาของเด็กในแต%ละช%วงวัยท่ีมีระบบการจัดการเชิงพ้ืนท่ีในการเชื่อมต%อข�อมูลและการให�บริการ
2) เพ่ือทดสอบ/ศึกษาแนวทาง/รูปแบบการเสริมสร�างพัฒนาการและเชาวนBปUญญาของเด็กในแต%ละช%วงวัยท่ีมีระบบการจัดการเชิงพ้ืนท่ีในการเชื่อมต%อข�อมูลด�านสุขภาพของภาคีเครือข%ายในระดับพ้ืนท่ี
3) เพ่ือถอดบทเรียนการจัดการ(เชิงระบบ)การเสริมสร�างพัฒนาการและเชาวนBปUญญาของเด็กในแต%ละช%วงวัยท่ีมีระบบการจัดการเชิงพ้ืนท่ีในการเชื่อมต%อข�อมูลด�านสุขภาพของภาคีเครือข%ายในระดับพ้ืนท่ี
4) เพ่ือพัฒนาข�อเสนอเชิงยุทธศาสตรBแก%กรมสุขภาพจิตเก่ียวกับการเสริมสร�างพัฒนาการและเชาวนBปUญญาของเด็กในแต%ละช%วงวัยท่ีมีระบบการจัดการเชิงพ้ืนท่ีในการเชื่อมต%อข�อมูลด�านสุขภาพของภาคีเครือข%ายในระดับพ้ืนท่ี
(7) เปFาหมาย (เชิงปริมาณ/เชิงคุณภาพ) เชิงปริมาณ 1) คู%มือแนวทางการเสริมสร�างพัฒนาการและเชาวนBปUญญาของเด็กในแต%ละช%วงวัยท่ีมีระบบการ
จัดการเชิงพ้ืนท่ีในการเชื่อมต%อข�อมูลด�านสุขภาพของภาคีเครือข%ายในระดับพ้ืนท่ี 1 เล%ม 2) ระบบฐานข�อมูลพัฒนาการ/เชาวนBปUญญาและความฉลาดทางอารมณBของเด็กระดับอําเภอ 1
ระบบ 3) รายงานข�อเสนอเชิงยุทธศาสตรBต%อกรมสุขภาพจิตและองคBกร/หน%วยงานท่ีเก่ียวข�อง ท้ังในระดับ
ท�องถ่ิน ระดับจังหวัด และระดับชาติเก่ียวกับการเสริมสร�างพัฒนาการและเชาวนBปUญญาของเด็กในแต%ละช%วงวัยท่ีมีการจัดการเชิงพ้ืนท่ีในการเชื่อมต%อข�อมูลด�านสุขภาพ 1 เล%ม
เชิงคุณภาพ
130
1) การขับเคลื่อนการพัฒนาศักยภาพครอบครัวและบุคลากรเพ่ือดําเนินการส%งเสริมพัฒนาการและเชาวนBปUญญาเด็กให�มีศักยภาพเหมาะสมตามความต�องการและช%วงวัยในพ้ืนท่ี 4 จังหวัด 9 อําเภอ
(8) วิธีดําเนินงาน/กิจกรรม 1) การจัดทําแนวทางการจัดการเชิงพ้ืนท่ีในการเชื่อมต%อข�อมูลและการให�บริการเพ่ือส%งเสริม
พัฒนาการและเชาวนBปUญญาเด็กไทย 2) การดําเนินงานในพ้ืนท่ีทดลอง 4 จังหวัด 9 อําเภอ
- การวางกรอบการดําเนินงานของแต%ละจังหวัด - การชี้แจง/ให�ความรู�ระดับพ้ืนท่ีและวางแผนการดําเนินงาน - การสนับสนุนการดําเนินงานในพ้ืนท่ี - การติดตามการดําเนินงานในพ้ืนท่ี
3) การสัมมนาประเมินผล/ถอดบทเรียนพ้ืนท่ีดําเนินงาน 4 จังหวัด 4) การรวบรวมข�อมูลและวิเคราะหBผลการดําเนินงานในรูปแบบต%างๆ 5) การเผยแพร%แนวทางการจัดการเชิงพ้ืนท่ีในการเชื่อมต%อข�อมูลและการให�บริการฯ
(9) งบประมาณท่ีได�รับ 3,480,000 บาท งบประมาณท่ีใช�ไป - บาท (10) ผลการดําเนินงาน (ผลผลิต/ผลลัพธB/ผลกระทบ)
- a (11) บทบาทภาคีมีส%วนร%วมในโครงการ
- a (12) ปUญหาอุปสรรคในการดําเนินโครงการ
- a (13) ข�อเสนอแนะเพ่ือปรับปรุงการดําเนินงานในระยะต%อไป
- a (14) ข�อมูล ณ วันท่ี 11 พฤศจิกายน 2556 (15) ผู�ให�ข�อมูล ชื่อ-นามสกุล พัชรา เอ่ียมกิจการ
หน%วยงาน สํานักงานส%งเสริมสังคมแห%งการเรียนรู�และคุณภาพเยาวชน โทรศัพทB/โทรสาร 085-666-2566
.....................................................
131
การเสวนา/ประสบการณ� การดําเนินงานของแผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย (พ.ศ. 2555-2559) ในระดับพ้ืนท่ี วันท่ี 11 มีนาคม 2557 ณ โรงแรมพูลแมน ขอนแก0น ราชา ออคิด จังหวัดขอนแก0น
....................................................
- สํานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษยBจังหวัดขอนแก%น - ศูนยBอนามัยท่ี 6 ขอนแก%น - องคBการบริหารส%วนจังหวัดขอนแก%น - สํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษาร�อยเอ็ด เขต 2
132
การดําเนินงานของ แผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย (พ.ศ.2555 - 2559)
***********************
ความสําคัญและความเปZนมา กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษยB มีภารกิจในการกํากับดูแล ส%งเสริมและ
สนับสนุนการดําเนินงานสถานรับเลี้ยงเด็ก* และสถานสงเคราะหBเด็กเอกชน ให�เด็กได�รับการอบรมเลี้ยงดูและพัฒนาศักยภาพตามวัยอย%างเหมาะสม โดยดําเนินงานตามระเบียบกระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษยB ว%าด�วยวิธีการดําเนินงานของสถานแรกรับ สถานสงเคราะหB สถานคุ�มครองสวัสดิภาพเด็ก และสถานพัฒนาและฟ��นฟู พ.ศ.2547 และกระทรวงกําหนดหลักเกณฑB วิธีการและเง่ือนไขในการขอรับใบอนุญาตจัดต้ังสถานแรกรับ สถานสงเคราะหB สถานคุ�มครองสวัสดิภาพเด็ก และสถานพัฒนาและฟ��นฟู พ.ศ. 2549 ออกตามความแห%งพระราชบัญญัติคุ�มครองเด็ก พ.ศ.2546 ซ่ึงเปNนกฎหมายเก่ียวกับวิธีการในการสงเคราะหB คุ�มครองสวัสดิภาพเด็กและส%งเสริมความประพฤติเด็ก เพ่ือให�เด็กเติบโตเปNนทรัพยากรมนุษยBอย%างมีคุณค%า
สํานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษยBจังหวัด เปNนตัวแทนกระทรวงในส%วนภูมิภาค จึงมีบทบาทหน�าท่ีในการกํากับดูแล ส%งเสริมและสนับสนุนการดําเนินงานสถานรับเลี้ยงเด็กและสถานสงเคราะหBเด็กเอกชน ให�เด็กได�รับการอบรมเลี้ยงดูและพัฒนาศักยภาพตามวัยอย%างเหมาะสม จังหวัดขอนแก%น มีสถานรับเลี้ยงเด็กและสถานสงเคราะหBเด็กเอกชนท่ีได�รับอนุญาตจัดต้ังอยู%ในการกํากับดูแลของสํานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษยBจังหวัด จํานวน 30 แห%ง แยกเปNนสถานรับเลี้ยงเด็กเอกชน 26 แห%ง เปNนสถานสงเคราะหBเด็กเอกชน จํานวน 4 แห%ง มีเด็กเข�ารับบริการ 1,515 คน มีครูพ่ีเลี้ยง 150 คน นอกจากนี้ยังมีศูนยBพัฒนาเด็กเล็กในชุมชนด�อยโอกาส ซ่ึงสํานักงานฯ ให�การสนับสนุนส%งเสริมดําเนินงานร%วมกับเทศบาลนครขอนแก%น อีก 2 แห%ง ได�แก% ศูนยBพัฒนาเด็กเล็กชุมชนสามเหลี่ยม และศูนยBพัฒนาเด็กเล็กชุมชนโนนหนองวัด และยังมีเครือข%ายทํางานในองคBกรปกครองส%วนท�องถ่ินโดยเฉพาะพ้ืนท่ีตําบลต�นแบบสวัสดิการสังคม อีก 26 พ้ืนท่ี/ตําบล/อําเภอ ท่ีมีศูนยBพัฒนาเด็กเล็กในชุมชน งบประมาณ ได�รับการจัดสรรงบประมาณจากกรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษยB ตามแผนงานเสริมสร�างความม่ันคงของชีวิตและสังคม ผลผลิตท่ี 1 เด็กและเยาวชนท่ีได�รับการเสริมสร�างความรู�และสภาพแวดล�อมทางครอบครัวท่ีเหมาะสม กิจกรรมหลักพัฒนาสภาพแวดล�อมของเด็กปฐมวัย
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
* สถานรับเล้ียงเด็ก ตามความหมายของพระราชบัญญัติคุ�มครองเด็ก พ.ศ.2546 หมายถึง “สถานท่ีรับเลี้ยงและ
133
พัฒนาเด็กท่ีมีอายุไม%เกินหกป+บริบูรณB และมีจํานวนต้ังแต%หกคนข้ึนไป ซ่ึงเด็กไม%เก่ียวข�องเปNน ญาติกับเจ�าของ หรือผู�ดําเนินการสถานรับเลี้ยงเด็กดังกล%าว ท้ังนี้ ไม%รวมถึงสถานพยาบาลหรือโรงเรียนท้ังของรัฐและเอกชน”
วัตถุประสงค� 1. เพ่ือส%งเสริมให�สถานรับเลี้ยงเด็กเอกชน, สถานสงเคราะหBเด็กเอกชน และศูนยBพัฒนาเด็กเล็กพัฒนา
คุณภาพการให�บริการ 2. เพ่ือให�ผู�ประกอบกิจการสถานรับเลี้ยงเด็กเอกชน ศูนยBพัฒนาเด็กเล็ก และผู�ปกครองได�เข�าใจถึง
หลักการ วิธีการของการอบรมเลี้ยงดูและพัฒนาเด็กให�ครบทุกด�าน และการดําเนินงานตามระเบียบกระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษยB
3. เพ่ือพัฒนาประสิทธิภาพในการดูแลและพัฒนาเด็กของครูพ่ีเลี้ยง หรือผู�ปฏิบัติงานด�านเด็ก ตลอดจนบิดา มารดาและผู�ปกครอง
กิจกรรม/กลุ0มเป3าหมาย กิจกรรมหลักท่ี 1 พัฒนาคุณภาพชีวิตเด็กปฐมวัยในสถานรับเลี้ยงเด็กเอกชน ประกอบด�วย 6 กิจกรรมย%อย ได�แก% 1.1 จัดประชุมผู�ประกอบการ เพ่ือกําหนดแนวทางการปฏิบัติงานและวางแผนการดําเนินงาน
1.2 จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพ่ือให�ความรู�และแลกเปลี่ยนการดําเนินงานแก%ผู�ประกอบการและ ผู�ปกครองเด็กท่ีรับบริการ 1.3 จัดอบรมท้ังทฤษฎีและปฏิบัติแก%ครูพ่ีเลี้ยงของสถานรับเลี้ยงเด็กเอกชน 1.4 ส%งเสริมสนับสนุนการจัดมุมให�ความรู�แก%ผู�ปกครองเด็ก 1.5 ประกาศยกย%องสถานรับเลี้ยงเด็กท่ีได�ดําเนินการตามกฎกระทรวง 1.6 ตรวจเยี่ยมสถานรับเลี้ยงเด็กและสถานสงเคราะหBเด็กเอกชนในความดูแลของสํานักงานฯ กิจกรรมหลักท่ี 2 พัฒนาคุณภาพชีวิตเด็กปฐมวัยในชุมชน ได�แก%ศูนยBพัฒนาเด็กเล็กชุมชนสามเหลี่ยม ศูนยBพัฒนาเด็กเล็กชุมชนโนนหนองวัด และศูนยBพัฒนาเด็กเล็กในสังกัดองคBกรปกครองส%วนท�องถ่ิน ประกอบด�วย 4 กิจกรรมย%อย ได�แก% 2.1 การเสริมสร�างประสบการณBการเรียนรู�ให�แก%เด็กปฐมวัย 2.2 การส%งเสริมความรู�การอบรมเลี้ยงดูและพัฒนาเด็กปฐมวัยแก%บิดามารดา และผู�ดูแลเด็ก 2.3 การสนับสนุนสื่อพัฒนาการเด็ก 2.4 การติดตามผลการดําเนินงาน แผนการดําเนนิงานป&งบประมาณ 2557 1. พัฒนาคุณภาพชีวิตเด็กปฐมวัยในสถานรับเล้ียงเด็กเอกชน
กิจกรรมย0อย เป3าหมาย เวลาและสถานท่ี งบประมาณ 1.1 จัดประชุมผู�ประกอบการ 26 คน 13 ก.พ.57
ณ ห�องศูนยBปฏิบัติการ จ.ขอนแก%น 3,900.-บาท
1.2 จัดประชุมผู�ประกอบการและผู�ปกครองเด็กท่ีรับบริการ
200 คน เม.ย.57 ณ โรงแรมขอนแก%นโฮเต็ล
81,400.-บาท
1.3 จัดอบรมครูพ่ีเลี้ยง 100 คน 4 - 6 เม.ย.57 198,900.-บาท
134
ณ โรงแรมไอโฮเทล 1.4 ส%งเสริมสนับสนุนการจัดมุมให�ความรู�แก%ผู�ปกครองเด็ก
จัดซ้ือสื่อพัฒนาการเด็กปฐมวัย มอบให�สถานรับเลี้ยงเด็กเอกชนในการกํากับดูแล
100,000.-บาท
1.5 ประกาศยกย%อง 3 แห%ง เม.ย.57 ณ โรงแรมขอนแก%นโฮเต็ล
3,000.-บาท
1.6 ตรวจเยี่ยมและประเมินผล 26 แห%ง ก.พ. - ก.ย.57 13,300.-บาท รวม 6 กิจกรรม 400,000.-บาท
2. พัฒนาคุณภาพชีวิตเด็กปฐมวัยในชุมชน (ศูนย�พัฒนาเด็กเล็กในการกํากับของ อปท.)
กิจกรรมย0อย เป3าหมาย เวลาและสถานท่ี งบประมาณ 2.1 เสริมสร�างประสบการณBการเรียนรู� วิทยากร...ส%งเสริมการเรียนรู�อย%างต%อเนื่อง 8 สัปดาหB ๆละ 3 วัน ๆ ละ 2 ชั่วโมง
เด็กในชุมชนด�อยโอกาส (ศพด.สังกัด ทน.ขก. 2 แห%ง) เด็ก 80 คน พ่ีเลี้ยง 4 คน
1. ศพด.สามเหลี่ยม 2. ศพด.โนนหนองวัด
97,600.-บาท
2.2 การส%งเสริมความรู�การอบรมเลี้ยงดูและพัฒนาเด็กปฐมวัย 2.2.1 จัดประชุมผู�ท่ีเก่ียวข�อง
100 คน
พ.ค.57 ณ ศาลากลางจังหวัดขอนแก%น
13,000.-บาท
2.2.2 จัดอบรมครูพ่ีเลี้ยงและนักวิชาการศึกษา
100 คน 6 - 8 มิ.ย.57 ณ โรงแรมไอโฮเทล
198,900.-บาท
2.3 สนับสนุนสื่อพัฒนาการเด็ก ศพด.ทน. 2 แห%ง จัดซ้ือสื่อพัฒนาการเด็ก 80,000.-บาท 2.4 ติดตามผลการดําเนินงาน ศพด. 37 แห%ง ติดตามผลและสรุปผลงานป+ 57 11,000.-บาท
รวม 4 กิจกรรม 400,000.-บาท ป=ญหาอุปสรรค
1. หลักสูตรการจัดอบรมแต%ละป+ไม%มีการกําหนดแน%นอน แนวทางแก�ไข - จัดทําหลักสูตร เช%น การจัดอบรมครูพ่ีเลี้ยง หรือผู�ประกอบการและผู�ปกครอง ควรรู�ในเรื่อง อะไรบ�างสําหรับเปNนตัวเลือกหรือแนวทางให�แก%เจ�าหน�าท่ีผู�ปฏิบัติงาน
2. กลุ%มเปFาหมายผู�ปกครองเด็กไม%เข�ามามีส%วนร%วมในกิจกรรม - หน%วยงานเข�าไม%ถึง - ความหลากหลายอาชีพ, ความรู�, ไม%ให�ความสําคัญ - ไม%ว%าง ต�องการพักผ%อน แนวทางแก�ไข - เปFาหมายควรเปNนผู�ปกครองเด็กปฐมวัยท่ัวไปท่ีให�ความสนใจ ไม%จํากัดเฉพาะผู�ปกครองเด็กใน สถานรับเลี้ยงเด็กเอกชนท่ีกํากับดูแล
3. เจ�าหน�าท่ีกํากับดูแล - ภาระงานหลากหลาย
135
- ขาดความรู�ความเข�าใจเก่ียวกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย แนวทางแก�ไข - จัดอบรมให�ความรู� กําหนดแนวทางในการดําเนินงานในแต%ละป+ให�ชัดเจน - จัดทําคู%มือการปฏิบัติงาน
4. สถานประกอบการ/ผู�ประกอบการ/ครู/พ่ีเลี้ยง - ความร%วมมือ - ศักยภาพแตกต%างกัน - ความเปNนมืออาชีพ - ความเปNนผู�ประกอบอาชีพเดียวกัน
******************************* 11 มีนาคม 2557
นางศรีสุดา ราชธา นักพัฒนาสังคมชํานาญการ กลุ0มการพัฒนาสังคม
สํานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย�จังหวัดขอนแก0น
136
การพัฒนาเด็กปฐมวัย (0 - 5 ป&) ....................................................
แนวคิดและหลักการ ทารกแรกเกิดจะแข็งแรงสมบูรณB และมีความพร�อมต%อการกระตุ�นและส%งเสริมพัฒนาการให�สมวัยต�องเกิดจากมารดาท่ีมีความพร�อมท้ังด�านร%างกายจิตใจและสังคม ด�านร%างกายภายนอกมารดาต�องแข็งแรงและน้ําหนักปกติ อายุ 20 ป+ข้ึนไป ร%างกายภายในมารดาต�องได�รับสารอาหารครบถ�วน โดยเฉพาะสารอาหารท่ีมีผลต%อสมองของเด็ก ได�แก% สารไอโอดีนและธาตุเหล็ก ถ�ามารดาขาดสารอาหารสําคัญดังกล%าวขณะต้ังครรภB เด็กท่ีเกิดจากแม%จะขาดด�วย การพัฒนาหรือการกระตุ�นพัฒนาการด�านสมองหรือด�านสติปUญญาเด็กท่ีขาดจะช�าและยากลําบาก ด�านจิตใจก็เปNนสิ่งสําคัญต%อสภาวะของเด็กในครรภBมารดาเช%นกัน ยกตัวอย%างมารดาท่ีเครียด วิตกกังวลสูง ขาดความพร�อมในการดูแลครรภBก็จะส%งผลถึงการเจริญเติบโตของเด็กในครรภBได� ด�านสังคมเปNนส%วนท่ีจะกระทบต%อสถานะ การยอมรับความเปNนแม%และความม่ันคงทางเศรษฐกิจของแม% ส%งผลต%อท้ังด�านร%างกายและจิตใจของแม%อย%างมากท้ังขณะต้ังครรภBและหลังคลอด ส%งผลต%อการเลี้ยงดูบุตรทุกระยะ ดังนั้นจึงมีความจําเปNนในการเตรียมความพร�อมของผู�ท่ีจะเปNนแม% ให�มีความรู�ต้ังแต%วัยเรียนและวัยรุ%น และสังคมทุกภาคส%วนต�องร%วมมือกันเรื่องการปFองกันปUญหาการต้ังครรภBไม%พร�อมหรือต้ังครรภBไม%พึงปรารถนาของวัยรุ%น อย%างจริงจังและต%อเนื่อง เพราะจากอุบัติการณBพบว%ามารดาวัยรุ%น คลอดบุตรก%อนกําหนดสูง บุตรตัวเล็ก หรือบุตรท่ีเกิดมาขาดสารไอโอดีนสูง เนื่องจากความไม%พร�อมในการฝากครรภBและขาดการดูแลต้ังแต%ระยะเริ่มต้ังครรภB ระยะต้ังครรภBเปNนระยะท่ีเริ่มปฏิสนธิจนถึงทารกอายุสี่สิบสัปดาหBในครรภB แม%และผู�ดูแลต�องมีความรู�ความสามารถดูแลบุตรในครรภBให�สมบูรณB ต�องรับประทานอาหารครบ 5 หมู%มีน้ําหนักเพ่ิมข้ึน 10-15 กิโลกรัม ได�รับสารอาหารสําคัญต%อเนื่องโดยต�องรับประทานยาเม็ดเสริมไอโอดีน ธาตุเหล็ก และโฟเลท ซ่ึงแพทยBเปNนผู�สั่งจ%ายยาบํารุงนี้สําหรับหญิงต้ังครรภBเปNนปกติ เปNนสิทธิประโยชนBของหญิงต้ังครรภBทุกคนต�องได�รับอย%างต%อเนื่อง เพ่ือปFองกันภาวะขาดสารไอโอดีนและธาตุเหล็ก ซ่ึงถ�าขาดจะส%งผลต%อระดับสติปUญญาของบุตรท่ีจะเกิดมา นอกจากนี้แม%ต�องได�รับการเตรียมความพร�อมในการเลี้ยงลูกด�วยนมแม%ตั้งแต%ระยะต้ังครรภB
แรกเกิด-5 ป+ ระยะเวลาการด่ืมนมแม% มีผลต%อระดับคะแนนไอคิวท่ีสูงข้ึน เด็กท่ีด่ืมนมแม%นานกว%า 6 เดือน มีระดับคะแนนเฉลี่ยสูงกว%าเด็กท่ีดื่มน�อยกว%า 3 เดือน และสูงกว%าเด็กท่ีไม%ด่ืมนมแม%เลยประมาณ 3 จุดในทารกเกิดครบกําหนด สําหรับทารกท่ีเกิดก%อนกําหนดจะได�รับประโยชนBท่ีสูงมากข้ึน ประมาณ 5 จุด นมแม%เปNนอาหารท่ีดีท่ีสุด เพราะมีสารอาหารกว%า 200 ชนิดมีสารช%วยสร�างเซลลB เส�นใยประสาทสมองและใยประสาทตา เพราะสารอาหารต%างๆ ในนมแม% คือ แหล%งรวมสารส%งเสริมการพัฒนาการของสมอง ภูมิคุ�มกัน ฮอรBโมน อนุมูลอิสระท่ีจําเปNนสําหรับทารก ช%วยปFองกันความเจ็บปqวยและทําให�ทารกเจริญเติบโตอย%างแข็งแรงสมบูรณB ส%งผลโดยตรงต%อการเรียนรู�ของเด็ก เสริมสร�างระดับสติปUญญา (ไอคิว)
นอกจากการเลี้ยงลูกด�วยนมแม% กระบวนการส%งเสริมหรือกระตุ�นพัฒนาการเด็กโดยผู�ปกครองและผู�เลี้ยงดูสําคัญท่ีสุดในการต%อยอดให�เด็กมีพัฒนาการสมวัย กระบวนการกิน (กินนมแม% อาหารเสริมตามวัยครบถ�วน) กอด (การโอบกอด สัมผัสของพ%อแม%ทําให�ลูกมีความสุข ลูกจะรู�สึกปลอดภัยและอบอุ%น) เล%น (การเล%นเพ่ือสร�างความสุข
137
และทักษะด�านภาษา กล�ามเนื้อมัดเล็ก กล�ามเนื้อมัดใหญ%และด�านสังคม) เล%า (การเล%านิทาน เสริมพัฒนาการด�านจินตนาการ การคิดและส%งเสริมจริยธรรม คุณธรรมในนิทานดีๆ) วัตถุประสงค�การดูแลเด็กแรกเกิด - 5 ป& 1.เพ่ือส%งเสริมภาวะโภชนาการและการเจริญเติบโต
2. เพ่ือส%งเสริมพัฒนาการเด็กให�สมวัย 3. เพ่ือส%งเสริมให�เด็กฉลาด ดี มีความสุข 4. เพ่ือสร�างเสริมภูมิคุ�มกันโรค
กลุ0มเป3าหมายการดูแล 1.หญิงวัยเจริญพันธุB มีการเตรียมความพร�อมก%อนต้ังครรภB 2. หญิงต้ังครรภBและคลอด 3. เด็กแรกเกิด – 5 ป+ กิจกรรมสําคัญภายใต�ยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย (2555-2559) มีดังนี้ ยุทธศาสตร�ท่ี1 เด็กทุกคนต�องได�รับบริการในการพัฒนาเต็มศักยภาพ
การติดตาม วัตถุประสงค� กิจกรรม ตัวช้ีวัด/เป3าหมาย
-ก%อนต้ังครรภB
-บุตรเกิดจากแม%ท่ีมีความพร�อม
-คลินิกบริการท่ีเปNนมิตรกับวัยรุ%น -อําเภออนามัยเจริญพันธุB
อัตราการคลอดในมารดาอายุ 15-19 ป+ ลดลง (50:1,000 ประชากรหญิงอายุ 15-19 ป+)
-ระยะต้ังครรภB/คลอด
-การเจริญเติบโตของเด็กในครรภBปกติ -มารดาได�รับการคัดกรองความเสี่ยง ทุกราย -ไม%มีโรคท่ีปFองกันได�
-รพ./รพ.สต.สายใยรักแห%งครอบครัว -คลินิกฝากครรภBคุณภาพ ห�องคลอดคุณภาพ -ชมรมสายใยรักแห%งครอบครัว
-หญิงต้ังครรภBฝากครรภBก%อน 12 สัปดาหBร�อยละ 60 ข้ึนไป -หญิงต้ังครรภBฝากครรภBครบ 5 ครั้งตามเกณฑBร�อยละ 60 ข้ึนไป -มารดาได�รับยาเม็ดเสริมไอโอดีนและยาเม็ดธาตุเหล็กร�อยละ 100
-0-5 ป+ -การเจริญเติบโตปกติ -พัฒนาการสมวัย -การปFองกันโรค
-คลินิกเด็กดี -ศูนยBพัฒนาเด็กเล็กคุณภาพ -ส%งเสริมให�แม%ใช�สมุดบันทึกสุขภาพแม%และเด็กเปNนคู%มือกระตุ�นพัฒนาการและการเจริญเติบโตของเด็ก
-ทารกแรกเกิดขาดออกซิเจน≤ 30:1000 การเกิดมีชีพ -น้ําหนักทารกแรกเกิดตํ่ากว%า 2500 กรัม ≤ร�อยละ 7 -เด็ก 0-5 ป+มีพัฒนาการสมวัยร�อยละ 85 ข้ึนไป -ค%าเฉลี่ยเด็กอายุ0-6เดือนได�กินนมแม%ร�อยละ 50 ข้ึนไป
สถานการณ�การดําเนินงานและป=ญหาอุปสรรค (ระยะก0อนตั้งครรภ� ระยะตั้งครรภ�-คลอด เด็ก 0-5 ป&)
การดําเนินงาน ป=ญหาอุปสรรค
1. รพ.ทุกแห0งดําเนินการคลินิกบริการท่ีเปZนมิตรกับวัยรุ0น เพ่ือแก�ไขปUญหาเรื่องการต้ังครรภBไม%พึงประสงคB ปUจจุบัน (ศูนยB
-ความรู� ความเข�าใจการดําเนินงานเรื่องเพศศึกษาในโรงเรียน -ขาดทีมวิทยากรด�าน เพศ ในระดับอําเภอ ทําให�โรงเรียนยังมีข�อจํากัดในการถ%ายทอดองคBความรู� แก%นักเรียนท้ังระดับประถม
138
การดําเนินงาน ป=ญหาอุปสรรค
อนามัย ร%วมกับศูนยBสุขภาพจิต สคร.ร%วมออกประเมินรับรองมาตรฐาน)
2. ดําเนินการอําเภออนามัยเจริญพันธุ� ขับเคลื่อนโดยคณะกรรมการอนามัยเจริญพันธุBระดับอําเภอ มีนายอําเภอเปNนประธาน ดําเนินการพัฒนาเชิงบูรณาการ มีการดําเนินงานแบบมีส%วนร%วมของทุกภาคส%วนในระดับอําเภอ ศูนยBอนามัยท่ี 6 และสํานักอนามัยเจริญพันธุB ร%วมกับสํานักงานควบคุมโรคท่ี 6 ทําหน�าท่ีประเมินรับรองมาตรฐาน
-ยังดําเนินการได�น�อย
1. รพ.สายใยรักแห%งครอบครัว ผ%านเกณฑBมาตรฐานระดับทองมากกว%าร�อยละ 92
- คลินิกฝากครรภBคุณภาพ - ห�องคลอดคุณภาพ - คลินิกเด็กดีคุณภาพ
2. รพ.สต.สายใยรักฯ/ตําบลนมแม%เพ่ือสายใยรักแห%งครอบครัว
-
-คุณภาพบริการระดับปฐมภูมิ ในการดูแลกลุ%มเสี่ยงยังต�องพัฒนาอีกมาก -การฝากครรภBช�า/ไม%ฝากครรภBในกลุ%มแม%ท่ีไปทํางานต%างจังหวัด และกลุ%มวัยรุ%นท่ีมีการปกป�ดการต้ังครรภB -มารดาบางกลุ%มฝากครรภBคลินิกเอกชน ไม%ได�เข�าโรงเรียนพ%อแม% ไม%ได�ยาเม็ดเสริมไอโอดีน
3. คลินิกเด็กดีคุณภาพ -ระดับปฐมภูมิยังไม%ผ%านเกณฑBมาตรฐาน คลินิกเด็กดีคุณภาพ (จํานวนวันจัดบริการ สัดส%วนของ จนท.ต%อเด็กท่ีมารับบริการ) -ด�านครอบครัว พบว%า เด็กอาศัยอยู%กับปูq ย%า ตายายจํานวนมาก (พ%อแม%ไปทํางาน ต%างจังหวัด.)
4. ศูนยBเด็กเล็กคุณภาพ -การเฝFาระวังพัฒนาการ, ส�วม, โรงอาหาร ยังไม%ได�มาตรฐาน โดยเฉพาะใน อบต.ขนาดเล็ก
ยุทธศาสตร�ท่ี 2 ไอโอดีนกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย
การติดตาม วัตถุประสงค� กิจกรรม ตัวช้ีวัด/เป3าหมาย
-ก0อนตั้งครรภ� -หญิงวัยเจริญพันธุBไม%ขาดไอโอดีน
-ครัวเรือนใช�เกลือเสริมไอโอดีน -กองทุนเกลือเสริมไอโอดีนในหมู%บ�าน -หมู%บ�านไอโอดีน
-ครัวเรือนใช�เกลือเสริมไอโอดีน≥ร�อยละ 90 -หมู%บ�านไอโอดีน ร�อยละ 100
139
-ระยะตั้งครรภ� -มารดาได�รับสารอาหารท่ีจําเปNนเพียงพอ ได�แก%ไอโอดีน ธาตุเหล็ก โฟเลต
-โรงพยาบาลทุกแห%งจ%ายยาเม็ดเสริมไอโอดีนตามสิทธิประโยชนB
-หญิงต้ังครรภBได�รับยาเม็ดเสริมไอโอดีนร�อยละ 100 (เร็วและต%อเนื่อง) -ระดับไอโอดีนในปUสสาวะของหญิงต้ังครรภBน�อยกว%า 150 ไมโครกรัมต%อลิตร ‹50%
-0-5 ป& -เด็กทารกได�รับสารไอโอดีนต้ังแต%แรกเกิดผ%านทางน้ํานมแม%จนถึง 6 ขวบอย%างเพียงพอ
-หญิงหลังคลอดกินยาเม็ดเสริมไอโอดีนถึง หลังคลอด 6 เดือน -ส%งเสริมให�เด็กกินนมแม%ตั้งแต%แรกเกิดถึง 6 เดือน
-ค%า TSH >11.2 มิลลิยูนิต≤ร�อยละ3
ร�อยละความครอบคลุมการใช�เกลือเสริมไอโอดีนในครัวเรือนมากกว0า ร�อยละ 90
ตัวอย%างสถานการณB การใช�เกลือเสริมไอโอดีนในครัวเรือน พบว%าความครอบคลุมการใช�เกลือเสริมไอโอดีนท่ีตํ่ากว%ามาตรฐานคือ ตํ่ากว%า 20 ppm ไม%สูงคือร�อยละ 3.53-18.67 แต%ข�อมูลเชิงคุณภาพพบว%า ในครัวเรือนมีเกลือท้ัง 2 ประเภทสําหรับบริโภค คือท้ังมีและไม%มีเกลือเสริมไอโอดีน รวมท้ังมีรถเร%ขายเกลือท่ีไม%มีไอโอดีนในชุมชนยังแพร%หลาย ร�านค�าในชุมชนส%วนใหญ%มีเกลือท่ีไม%มีการเสริมไอโอดีนขายสําหรับบริโภคโดยเลี่ยงกฎหมาย
ร�อยละเด็กแรกเกิดมีระดับฮอร�โมนกระตุ�นต0อมธัยรอยด� (TSH)
> 11.2 มิลลิยูนิตต0อลิตร (เป3าหมายไม0เกินร�อยละ 3)
18.67
3.53
11.13 7.3 6.9
813.9
6.12 12
.386.12
30.94
93.9474.82
52.5939.5
80.0877.74 67.33
52.74
46.4
2.53
24.0540.11
20.16
6.0416.14 20.27
40.61
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
< 20 ppm 20-40 ppm > 40 ppm
140
ตัวอย%างสถานการณBการขาดสารไอโอดีนในทารกแรกเกิด พบว%าระดับฮอรBโมนกระตุ�นต%อมธัยรอยดB
(Thyroid Stimulizing Hormone) มากกว%า 11.2 มิลลิยูนิตเกินเปFาหมายคือเกินร�อยละ 3 ในเขตบริการสุขภาพท่ี 7 มากกว%าร�อยละ 3 ทุกจังหวัด จึงถือเปNนพ้ืนท่ีขาดสารไอโอดีนท่ีต�องเร%งรัดแก�ไขอย%างต%อเนื่อง ยุทธศาสตร�ท่ี 3 การอบรมเล้ียงดูเด็กปฐมวัย ด�านสาธารณสุขมีแผนในการพัฒนาศักยภาพกลุ%มเปFาหมาย ท่ีมีหน�าท่ีเก่ียวข�องกับการพัฒนาเด็กปฐมวัยอย%างต%อเนื่องทุกป+ ดังนี้
กลุ0มเป3าหมาย กิจกรรม
-บุคลากรมีความรู�เรื่องการเลี้ยงลูกด�วยนมแม% -อบรมมิสนมแม%ทุกป+ตามเกณฑBโรงพยาบาลสายใยรัก
-ครูผู�ดูแลเด็ก/ครูพ่ีเลี้ยง -หลักสูตรอบรมการดูแลเด็กปฐมวัย สําหรับครูผู�ดูแลเด็ก/ครูพ่ีเลี้ยง
-อสม. -หลักสูตร อสม.เชี่ยวชาญนมแม%มีองคBความรู�ตามเกณฑBมาตรฐาน
-พ%อแม% ผู�ปกครอง -หลักสูตรโรงเรียนพ%อแม% -ชมรมสายใยรักแห%งครอบครัวในชุมชน
ยุทธศาสตร�ท่ี 4 กลไกการดําเนินงานพัฒนาเด็กปฐมวัย
1. คณะกรรมการอนามัยแม%และเด็ก ระดับจังหวัด ระดับโซน ระดับอําเภอ ประกอบด�วย สูติแพทยB กุมารแพทยB พยาบาลแผนกฝากครรภB-เด็ก-ห�องคลอด นักวิชาการสาธารณสุข มีบทบาทวางแผน ติดตามกํากับการดําเนินงานท้ังระดับจังหวัด อําเภอ ตําบล
2. คณะกรรมการรับรองมาตรฐานศูนยBพัฒนาเด็กเล็กคุณภาพ: ด�านสาธารณสุข โดยหน%วยงานศูนยBอนามัย กรมอนามัย ร%วมกับหน%วยงานของกรมสุขภาพจิต และกรมควบคุมโรค ทําหน�าท่ีรับรองมาตรฐานศูนยBเด็กเล็กคุณภาพ มีข�อเสนอจากพ้ืนท่ีให�บูรณาการเกณฑBมาตรฐานของกระทรวงสาธารณสุขกับกระทรวงมหาดไทย โดยให�ปรับให�เปNนชุดเดียวกัน เพ่ือปFองกันความสับสนของพ้ืนท่ีและเปNนการพัฒนาร%วมกัน
.................................................................
นางทัศนียB รอดชมภู นักวิชาการสาธารณสุขชํานาญการพิเศษ
ศูนยBอนามัยท่ี 6 ขอนแก%น
141
การติดตามผลการดําเนินงานของ แผนปฏิบัติการตามแผนยุทธศาสตร�ชาติด�านเด็กปฐมวัย (พ.ศ. 2555 - 2559)
***********************
การดําเนินงานในยุทธศาสตร�ท่ี 3 การอบรมเล้ียงดูเด็กปฐมวัย ในเขต สพป. ร�อยเอ็ด เขต 2 มีโรงเรียนในสังกัดจํานวน 339 โรงเรียน กิจกรรมท่ีดําเนินงาน ได�แก% “บ�าน
นักวิทยาศาสตรBน�อย ประเทศไทย” การพัฒนาการเรียนการสอนภาษาแบบองคBรวม (Whole Language Approach) ระดับปฐมวัย การพัฒนาการเรียนรู�เด็กปฐมวัยร%วมกับพ%อแม%ผู�ปกครอง การพัฒนารูปแบบการจัดประสบการณBท่ีดี (Best Practice) ระดับปฐมวัย การพัฒนาการเรียนการสอนแบบมอนเทสซอริ การประเมินโรงเรียนศูนยBเด็กปฐมวัยต�นแบบและเครือข%าย และการประเมินพัฒนาการเด็กนักเรียนชั้นอนุบาลป+ท่ี 2 ซ่ึงผลการประเมินพัฒนาการเด็กปฐมวัย ในป+งบประมาณ 2556 พบว%า ร�อยละนักเรียนตามระดับพัฒนาการด�านร%างกาย อารมณB - จิตใจ สังคม และสติปUญญา ระดับเขตพ้ืนท่ีการศึกษา ป+การศึกษา 2555 อยู%ในระดับดีทุกด�าน
พัฒนาการ ร�อยละนักเรียนตามระดับพัฒนาการ
ดี พอใช� ปรับปรุง
ด�านร0างกาย 89.87 9.81 0.32
ด�านอารมณ� -จิตใจ 94.25 5.64 0.11
ด�านสังคม 90.10 9.90 0.00
ด�านสติป=ญญา 83.06 16.80 0.14
ป=ญหาอุปสรรค ได�แก% 1) ผู�ปกครอง ยังขาดความรู� ทักษะในการอบรมเลี้ยงดู จิตวิทยาพัฒนาการเด็ก การสร�างวินัยเชิงบวก
และความเปNนอยู%ยังไม%ดี การปล%อยให�ปูq ย%า ตา ยาย เลี้ยงหลาน
142
2) ขาดความเข�าใจในการประเมิน และแก�ไขพัฒนาการเด็กท่ีมีความต�องการพิเศษ หรือพัฒนาการล%าช�า หน%วยงานท่ีเก่ียวข�องไกลตัว
3) ครูไม%ตรงเอกปฐมวัย 4) โรงเรียนขนาดเล็ก ครูสอนควบชั้น 5) งบรายหัวเด็กปฐมวัยน�อยกว%าระดับอ่ืน ไม%สอดคล�องกับหลักการลงทุนท่ีคุ�มค%า บทสรุป 1) ทําหน�าท่ีให�ดีท่ีสุด เต็มท่ี เต็มกําลัง ตามภารกิจของหน%วยงาน/ความรับผิดชอบ 2) ให�ความร%วมมือกัน ไม%นิ่งดูดาย 3) เปFาหมาย คือ เด็ก เปNนสําคัญ
******************************* นางสาวสุนันทา ศิริวัฒนานนทB
ศึกษานิเทศกB สพป. ร�อยเอ็ด เขต 2 จังหวัดร�อยเอ็ด
จํานวนเด็กปฐมวัยท่ีเข�ารับบริการ ป& 2556 1) จํานวนเด็กอายุ 3 – 5 ป+ ท่ีเข�ารับบริการในโรงเรียนอนุบาลของรัฐและเอกชน
กลุ0มอายุ จํานวนเด็กท่ีเข�ารับบริการ คิดเปZนร�อยละ รวม ภาครัฐ เอกชน ภาครัฐ เอกชน
เด็กอายุ 3 – 5 ป+ 2,732,108 2,094,649 637,459 76.67 23.33 2) จํานวนเด็กอายุ 3 – 5 ป+ ในโรงเรียนอนุบาล/หน%วยงานภาครัฐและเอกชน
หน0วยงาน จํานวน
ระดับ เด็กเล็ก/ปฐมวัย ศูนย�พัฒนา
เด็กเล็ก อนุบาล 1 - 3 อนุบาล 1 – 2
กระทรวงศึกษาธิการ 1,566,818 19,226 - 627,161 920,431 กระทรวงมหาดไทย
(กรมส%งเสริมการปกครองท�องถ่ิน)
1,079,661 - 940,152 101,177 38,332
กรุงเทพมหานคร
79,411 - 26,101 - 53,310
สํานักงานตํารวจแห%งชาติ (โรงเรียน ตชด.)
5,916 5,916 - - -
กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษยB
302 - 238 64 -
รวม 2,732,108 25,142 966,491 728,402 1,012,073 หมายเหตุ ข�อมูลท้ังหมดจากสถิติการศึกษาของประเทศไทย ป+การศึกษา 2556
143
ท่ีปรึกษา ดร.รัตนา ศรีเหรัญ รองเลขาธิการสภาการศึกษา รักษาราชการแทน เลขาธิการสภาการศึกษา รศ.ดร.ชวนี ทองโรจนB รองเลขาธิการสภาการศึกษา นางทิพยBสุดา สุเมธเสนียB ผู�อํานวยการสํานักมาตรฐานการศึกษา
และพัฒนาการเรียนรู�
ผู�จัดทํารายงาน นางพัชราพรรณ กฤษฎาจินดารุ%ง นักวิชาการศึกษาชํานาญการ นางสาวมณีรัตนB กรุงแสนเมือง นักวิชาการศึกษาชํานาญการ
ผู�พิจารณารายงาน นางอรุณศรี ละอองแก�ว นักวิชาการศึกษาชํานาญการพิเศษ
หน0วยงานและผู�รับผิดชอบ กลุ0มพัฒนามาตรฐานการศึกษาและการเรียนรู� สํานักมาตรฐานการศึกษาและพัฒนาการเรียนรู� สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา นางอรุณศรี ละอองแก�ว หัวหน�ากลุ%มพัฒนามาตรฐานการศึกษาและการเรียนรู� นางพัชราพรรณ กฤษฎาจินดารุ%ง นักวิชาการศึกษาชํานาญการ นางสาวกรกมล จึงสําราญ นักวิชาการศึกษาชํานาญการ นางสาวมณีรัตนB กรุงแสนเมือง นักวิชาการศึกษาชํานาญการ นางสาววิภาดา วานิช นักวิชาการศึกษาชํานาญการ