คู่มือการด าเนินงาน โครงการสร้างรายได้¸„ู่มือโครงการ...คํานํา คณะรัฐมนตรี

คมอการด�าเนนงาน

โครงการสรางรายไดและพฒนาการเกษตรแกชมชน

เพอบรรเทาปญหาภยแลง

กรมสงเสรมการเกษตรกมภาพนธ ๒๕๕๘

คมอการดาเนนงานโครงการ

สรางรายไดและพฒนาการเกษตรแกชมชน

เพอบรรเทาปญหาภยแลง

กรมสงเสรมการเกษตร

19 กมภาพนธ 2558

คานา

คณะรฐมนตร มมตการประชม วนท 27 มกราคม 2558 ใหกระทรวงเกษตรและสหกรณ โดย กรมสงเสรมการเกษตรดาเนนโครงการสรางรายไดและการพฒนาการเกษตรแกชมชนเพอบรรเทาปญหาภยแลงในพนทการเกษตรทคาดวาจะไดรบผลกระทบจากภยแลง ป 2557/2558 จานวน 3,051 ตาบล 541 อาเภอ 58 จงหวด เพอสรางโอกาสใหชมชนเขามามสวนรวมในการพฒนาตนเอง ดวยการพฒนาโครงสรางพนฐานดานการเกษตร และเพมประสทธภาพการผลต ซงเปนการสรางรายไดและพฒนาการเกษตรแกชมชน เพอบรรเทาปญหาภยแลง โดยมกระทรวงมหาดไทยและกระทรวงกลาโหม รวมดาเนนการ

คมอการดาเนนงานโครงการสรางรายไดและพฒนาการเกษตรแกชมชน จดทาขนเพอใหเจาหนาทผปฏบตงานใชเปนแนวทางในการปฏบต ชวงเดอนมกราคม-มถนายน 2558 และใชเปนแนวทางในการสนบสนนการดาเนนงานของศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจาตาบล (ศบกต.) สนบสนน แกองคกรเกษตรกรในตาบลเปาหมาย ทขอรบการสนบสนนโครงการ/กจกรรม ซงรายละเอยดของคมอ ประกอบดวย โครงการ และขนตอนตางๆในการดาเนนงานใหคาแนะนาการปฏบตงาน แบบฟอรมทเกยวของกบโครงการ ซงหวงวาคมอดาเนนงานฯ ฉบบน จะเปนเครองมอชวยในการปฏบตงานโครงสรางรายได และพฒนาการเกษตรแกชมชน เ พอบรรเทาปญหาภยแล ง ด า เนนการไดอ ยาง มประสทธภาพ บรรลวตถประสงคของโครงการ

กรมสงเสรมการเกษตร กมภาพนธ 2558

สารบญ

หนา โครงการสรางรายไดและพฒนาการเกษตรแกชมชนเพอบรรเทาปญหาภยแลง 1-6

1. หลกการและเหตผล 1 2. วตถประสงค 1 3. เปาหมายและพนทดาเนนการ 1 4. แนวทางการดาเนนงาน 2 5. ระยะเวลาการดาเนนงาน 2 6. งบประมาณ 2 7. ผลสาเรจทคาดหวง 3 8. หนวยงานรบผดชอบ 3 ๙. แผนปฏบตงาน 4 สรปภาพรวมการบรหารโครงการ 5

เกณฑใหการสนบสนนโครงการของชมชน 6-16 แนวทางกาหนดมาตรฐานการจางแรงงานและวสดอปกรณ 7 1. นยามศพทและความหมาย 7 2. การจางแรงงานและวสดอปกรณ 7 3. ตนทนการผลตศตรธรรมชาต 8 4. ประมาณการคาจางการผลตศตรธรรมชาต 15 บทบาทหนาทของคณะกรรมการบรหารโครงการ และศบกต. 17-18 ขนตอนดาเนนงานโครงการ 19-25

1. ขนเตรยมการ 19 2. ขนดาเนนงาน 20

2.1 ขนตอนการขอรบการสนบสนนโครงการของชมชน 20 2.2 ขนตอนการใหการสนบสนนโครงการแกชมชน 21 2.3 ขนตอนการเบกจายเงนและรายงานผลการเบกจายเงนของชมชน 22 2.4 การกากบ ตดตาม ประเมนผล และรายงาน 23

เอกสารประกอบการเสนอโครงการเพอพจารณาในคณะกรรมการแตละระดบ 24-25 แนวปฏบตการรบและการเบกจายเงน 26-31

1. แนวปฏบตการรบและการเบกจายเงนของกรมสงเสรมการเกษตร 26 2. แนวปฏบตการรบและการเบกจายเงนของสานกงานเกษตรจงหวด 26 3. แนวปฏบตการรบและการเบกจายเงนของ ศบกต. 27 4. แนวปฏบตการรบและการเบกจายเงนของกลม/องคกรเกษตรกร 29 สรปแนวปฏบตการรบและการเบกจายเงน 31

สรปขนตอนการดาเนนงานทงหมด 32-36

สารบญ (ตอ) หนา

ภาคผนวก 1 พนทเปาหมาย 37-40 ภาคผนวก 2 คาสงแตงตงคณะกรรมการบรหารโครงการระดบกระทรวง

และตวอยางคาสงแตงตงคณะกรรมการระดบจงหวด/อาเภอ 41-46

2.1 คาสงแตงตงคณะกรรมการบรหารโครงการระดบกระทรวง 42 2.2 ตวอยางคาสงแตงตงคณะกรรมการบรหารโครงการระดบจงหวด 44

2.3 ตวอยางคาสงแตงตงคณะกรรมการบรหารโครงการระดบจงหวดอาเภอ 46 ภาคผนวก 3 แบบการเขยนเสนอโครงการของชมชน 47-55

3.1 แบบการเขยนเสนอโครงการของชมชน (สคส.01) 48 3.2 แผนปฏบตงานและแผนการใชจายเงน 51 3.3 เอกสารแนบประกอบการขอรบการสนบสนนโครงการของชมชน/กลม/องคกรเกษตรกร 52 3.4 ตวอยางกจกรรม/โครงการตามความตองการของชมชน 53

ภาคผนวก 4 แบบฟอรมตางๆ 56-73 4.1 แบบปะหนาโครงการของชมชนทเสนอขอรบการสนบสนน (สคส.02) 57 4.2 แบบสรปขอรบการสนบสนนโครงการของชมชน (สคส.03) 58 4.3 แบบสรปผลการกลนกรองโครงการสาหรบคณะกรรมการบรหารโครงการระดบอาเภอ (สคส.04) 59 4.4 แบบสรปผลการอนมตโครงการสาหรบคณะกรรมการบรหารโครงการระดบจงหวด (สคส.05) 60 4.5 แบบบนทกขอตกลง (สคส.06) 61 4.6 แบบสญญายมเงน (สคส.07) 63 4.7 ตวอยางการขอใชสาธารณประโยชน (สคส.08) 65 4.8 ตวอยางหนงสอยนยอมใหเขาทาประโยชนในทดน (สคส.09) 66 4.9 แนวทางการดาเนนการขอใชประโยชนทดน 67 4.10 ใบสาคญรบเงน (สคส.10) 68 4.11 แบบรายงานการรบ-จายเงน สาหรบสานกงานเกษตรจงหวด (สคส.11) 69

ภาคผนวก 5 องคประกอบโครงสราง ศบกต. คาแนะนาการจดเวทชมชน และตวอยางระเบยบวาระการประชม

70-80

5.1 องคประกอบโครงสรางคณะกรรมการบรหารศนยบรการ และถายทอดเทคโนโลยประจาตาบล (ศบกต.)

71

5.2 คาแนะนาการจดเวทชมชน 73 5.3 ตวอยางระเบยบวาระการประชม กลม/องคกรเกษตรกร 77 5.4 ตวอยางระเบยบวาระการประชม ศบกต. 78 5.5 ตวอยางระเบยบวาระการประชม คณะกรรมการบรหารโครงการระดบอาเภอ 79 5.6 ตวอยางระเบยบวาระการประชม คณะกรรมการบรหารโครงการระดบจงหวด 80

1

โครงการสรางรายไดและพฒนาการเกษตรแกชมชนเพอบรรเทาปญหาภยแลง

๑. หลกการและเหตผล

ป ๒๕๕๗ อางเกบนาขนาดใหญและขนาดกลางมปรมาตรนานอยกวาปทผานมาและคาดหมายไดวาระยะตอไปอาจเกดภาวะขาดแคลนนาและปญหาภยแลงขนได คณะรฐมนตรจงมมต เ มอวนท ๑๖ กนยายน ๒๕๕๗ มอบหมายใหกระทรวงเกษตรและสหกรณ กระทรวงคมนาคม กระทรวงมหาดไทย และหนวยงานทเกยวของเรงดาเนนการจดทาแผนการดาเนนงาน เพอรองรบปญหาภยแลงทคาดวาจะเกดขน โดยเฉพาะกระทรวงเกษตรและสหกรณใหพจารณาเตรยมการในสวนทเกยวของใหครบถวน กระทรวงเกษตรและสหกรณ ไดตดตามสถานการณนาและภาวะความแหงแลงอยางตอเนอง พบวา มพนททาการเกษตรทคาดวาจะไดรบผลกระทบจากภยแลง จานวน ๓,๐๕๒ ตาบล ใน ๕๘ จงหวด ซงภยแลงทเกดขนน นอกจากจะสงผลใหเกษตรกรไมสามารถปลกพชได เกดการวางงานและขาดรายไดแลว ในระยะยาวยงจะทาใหประสทธภาพการผลตลดลง และเกดผลกระทบตอภาวะเศรษฐกจของชมชนเกษตร หากไมมการเตรยมการทดพออกดวย ดงนน เพอชวยบรรเทาความเดอดรอนของเกษตรกรจากการขาดรายไดในชวงฤดแลง รวมทงสรางโอกาสใหชมชนเกษตรเขามามสวนรวมในการพฒนาการเกษตร ดวยการพฒนาโครงสรางพนฐานดานการเกษตร และเพมประสทธภาพการผลตของชมชนซงจะเปนการชวยบรรเทาปญหาภยแลงไดในระยะยาว กระทรวงเกษตรและสหกรณจงไดจดทาโครงการสรางรายไดและพฒนาการเกษตรแกชมชนเพอบรรเทาปญหาภยแลง โดยสนบสนนใหชมชนเกษตรเปนผกาหนดกจกรรมการเกษตรทสอดคลอง กบความตองการและเปนผบรหารจดการโครงการใหเกดผลสาเรจอนจะนาไปสการพฒนาการเกษตรของชมชนอยางยงยน

๒. วตถประสงค

2.1 สรางรายไดใหแกเกษตรกรและชมชนเกษตรในชวงฤดแลง 2.2 พฒนาโครงสรางพนฐานทางการเกษตรและเพมประสทธภาพการผลตของชมชนเพอชวยบรรเทาปญหาความเดอดรอนจากภยแลงในระยะยาว

๓. เปาหมายและพนทดาเนนการ

ชมชนในพนทเกษตรทคาดวาจะไดรบผลกระทบแลง ป ๒๕๕๗/๒๕๕๘ จานวน ๓,๐๕๒ ตาบล ในพนท ๕๘ จงหวด จากบญชรายชอพนทคาดการณความแหงแลงในพนทเกษตร ป 2558 ตามแผนเตรยมการรบสถานการณภยพบตดานการเกษตร ประจาปงบประมาณ ๒๕๕๘ ทผานความเหนชอบจากกระทรวงเกษตรและสหกรณ ตามเอกสารภาคผนวก ๑ หนา 38 ทงน การกาหนดพนทคาดการณความแหงแลงในพนทเกษตร ป 2558 กระทรวงเกษตรและสหกรณ ไดมอบหมายใหกรมพฒนาทดน ดาเนนการกาหนดพนทเกษตรทคาดวาจะไดรบผลกระทบแลง โดยใชหลกวชาการวเคราะหปจจยแวดลอมตาง ๆ ไดแก ปรมาณนาฝนเฉลยรายเดอน ในป 2557 ปรมาณ

2

นาฝนทตางจากคาปกต พนทชลประทาน ความสามารถในการอมนาของดนหรอการระบายนาของดน ระยะหางจากแหลงนาหรอลานาสายหลก การใชประโยชนทดน คาดชนความแหงแลงทางการเกษตร (GMIpct) ปรมาณนาตนทน และพนทแลงซาซาก โดยทาการวเคราะหขอมลดวยระบบสารสนเทศภมศาสตร และใชวธการถวงคานาหนกจากปจจยตางๆ ทกลาวขางตน

๔. แนวทางการดาเนนงาน

๔.๑ ใหศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจาตาบล (ศบกต.) ซงเปนองคกรบรหารงานดานการเกษตรระดบตาบลทจดตงขนตามมตทประชมคณะรฐมนตรเมอวนท ๒๑ พฤศจกายน ๒๕๔๓ ทาหนาทเปนองคกรตวแทนของชมชนในพนทเปาหมาย ขอรบการสนบสนนงบประมาณในการดาเนนกจกรรม ตามวตถประสงคของโครงการ โดยผานความเหนชอบจากชมชน โครงสราง ศบกต.ตามเอกสารภาคผนวก 5 หนา 72 ๔.๒ กาหนดกลไกในการขบเคลอนและบรหารโครงการใหเปนไปตามวตถประสงค โดยการแตงตงคณะกรรมการบรหารโครงการฯ ทมองคประกอบครอบคลมหนวยงานทเกยวของในระดบพนททาหนาทกลนกรอง อนมตโครงการ แนะนา ตรวจสอบ ตดตาม กากบการดาเนนงานโครงการ เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผล

5. ระยะเวลาการดาเนนงาน

5.๑ ระยะเวลาดาเนนการ มกราคม – มถนายน 2558 5.๒ ระยะเวลาโครงการ มกราคม – กนยายน ๒๕๕๘

6. งบประมาณ

6.๑ งบประมาณรวม ๓,๑51,๙9๒,๐๐๐ บาท ประกอบดวย ๑) งบประมาณสนบสนนชมชนเกษตร งบประมาณเงนอดหนนประเภทเงนอดหนนทวไป จานวน ๓,๐๕๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท (๓,๐๕๒ ตาบล x ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท) ๒) คาใชจายในการบรหารจดการโครงการ งบดาเนนงานโครงการ จานวน 99,๙9๒,๐๐๐ บาท เปนคาใชจายในการประชาสมพนธ ประชมชแจง/สมมนา จดเวทชมชน ตดตาม ใหคาปรกษาแนะนา และประเมนผล

3

7. ผลสาเรจทคาดหวง 7.๑ เกษตรกรในชมชนมรายไดจากการจางแรงงานไมนอยกวา 200,000 บาทตอชมชน คดเปนแรงงาน 660 คน-วนตอชมชน ซงจะเกดการจางแรงงานทงโครงการเปนจานวนเงนไมนอยกวา 610,400,000 บาท คดเปนแรงงาน 2,014,320 คน-วน 7.๒ เกดกระแสเงนหมนเวยนในระบบเศรษฐกจของชมชนไมนอยกวา 800,000 บาทตอชมชน คดมลคารวมทงโครงการ 2,441,600,000 บาท 7.๓ ชมชนเกษตรจานวน 3,052 แหง มบทบาทและมสวนรวมในการแกไขปญหาและพฒนาการเกษตรของชมชน และมการเตรยมพรอมรบสถานการณภยแลงในระยะยาว

8. หนวยงานรบผดชอบ 8.๑ หนวยงานหลก: กรมสงเสรมการเกษตร 8.๒ หนวยงานรวมดาเนนการ

กระทรวงเกษตรและสหกรณ : กรมชลประทาน กรมปศสตว กรมพฒนาทดน กรมประมง กรมการขาว กรมสงเสรมสหกรณ กรมตรวจบญชสหกรณ กรมวชาการเกษตร สานกงานการปฏรปทดนเพอเกษตรกรรม สานกงานเศรษฐกจการเกษตร กระทรวงมหาดไทย : กรมการปกครอง กรมสงเสรมการปกครองทองถน กรมการพฒนาชมชน กรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย กระทรวงกลาโหม : คณะรกษาความสงบแหงชาต กองทพบก และหนวยงานกระทรวงกลาโหม

4

๙. แผนปฏบตงาน

กจกรรม ผรบผดชอบ ระยะเวลา

๙.1 การเตรยมการ (๑) ประชาสมพนธ กรมสงเสรมการเกษตร ม.ค.-ก.ย. (๒) แตงตงคณะกรรมการบรหารโครงการระดบกระทรวง ระดบจงหวด และอาเภอ

กระทรวงเกษตรฯ, ผวาราชการจงหวด

ภายในสปดาหท 3 ของเดอน ก.พ.

(3) ประชมคณะกรรมการคณะกรรมการบรหารโครงการระดบกระทรวง ระดบจงหวด และอาเภอ

กรมสงเสรมการเกษตร, สานกงานเกษตรจงหวดและอาเภอ

เรม ก.พ.

(4) ประชมชแจงทาความเขาใจแกเจาหนาทและหนวยงานทเกยวของ

กรมสงเสรมการเกษตร, สานกงานเกษตรจงหวดและอาเภอ

ก.พ.

(๕) เตรยมชมชน วเคราะห เสนอแผนความตองการขอรบการสนบสนน

ศบกต., องคกรเกษตรกร, กรรมการหมบาน และชมชน

ก.พ.

๙.2 การขอรบการสนบสนน (1) ศบกต. จดเวทชมชนพจารณาแผนความตองการขององคกรเกษตรกรภายในตาบล และจดทาโครงการเสนอคณะกรรมการระดบอาเภอ

ศบกต. หนวยงานภาค, ทปรกษาทางวชาการ

ก.พ.-ม.ค.

๙.๓ การใหการสนบสนน (1) คณะกรรมการระดบอาเภอพจารณากลนกรองโครงการ และงบประมาณเสนอคณะกรรมการระดบจงหวดอนมต

คณะกรรมการระดบอาเภอ ก.พ.-เม.ย.

(2) คณะกรรมการระดบจงหวดอนมตโครงการ และจดทาแผนการปฏบตงานและการใชจายประมาณเสนอกรมสงเสรมการเกษตร

คณะกรรมการระดบจงหวด ก.พ.-เม.ย.

(3) กรมสงเสรมการเกษตรรวบรวมแผนการปฏบตงานและการใชจายประมาณ ประมวลเสนอขอความเหนชอบจากคณะกรรมการระดบกระทรวง และเสนอขออนมตงบประมาณเพอจดสรรใหกบจงหวด

คณะกรรมการระดบกระทรวง, กรมสงเสรมการเกษตร

ก.พ.-เม.ย.

๙.๔ ชมชนดาเนนงานตามแผนทไดรบอนมต ม.ค.-ม.ย. ๙.๕ แนะนาตดตาม กากบ และขบเคลอนการดาเนนงาน คณะกรรมการทกระดบ,

หนวยงานเกยวของ ก.พ.-ก.ย.

๙.๖ ประเมนผล และรายงาน สานกงานเศรษฐกจการเกษตร ก.พ.-ก.ย.

5

อนมตงบประมาณ แจงกสก.โอนจดสรร

คณะกรรมการบรหารโครงการระดบกระทรวงฯ

(ปลด กษ ประธาน กห. ทบ หนวยงานเกยวของ กสก. เลขาฯ)

คณะกรรมการบรหารโครงการระดบอาเภอ

(นอภ.ประธาน ทบ. หนวยงานเกยวของ กษอ. เลขาฯ)

กลนกรองเสนอ

คณะกรรมการบรหารโครงการระดบจงหวด

(ผวจ. ประธาน ทบ. หนวยงานเกยวของ กษจ. เลขา

สรปรายชอโครงการและวงเงนขอรบการสนบสนน

สรปภาพรวมการบรหารโครงการ

คลงจงหวด

หนวยวชาการ โอนเงนเขาบญช

แนะนาชวยเหลอ

องคกรเกษตรกร ในหมบาน/ตาบล

วเคราะห/เสนอความตองการ

สงจายเชคเขาบญช ศบกต.

แนะนา /ตดตามกากบ

แนะนา /ตดตามกากบ

รายงานผล



รายงานผล โอนจดสรร

คณะกรรมการศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจาตาบล(ศบกต.)

เวทพจารณา เปาหมาย กจกรรม จดทาโครงการ รวมกบ อปท. กษอ. ทหาร หนวยงานในพนท

หนวยงานวชาการ องคกรเกษตรกรในชมชน กม.

๒

๓

๔

๕

๖

๗

8

9

สงป.

การเบกจาย การขอรบการสนบสนน การตดตาม

/ประเมนผล

อนมต

ประชาสมพนธ

ประชมชแจง/เตรยมชมชนในการเสนอความตองการ

10 ประเมนผล

โครงการ

(สศก.)

๑

เขต

6

เกณฑใหการสนบสนนโครงการของชมชน

มต ครม. 27 มกราคม 2557 กาหนดใหโครงการของชมชนทจะขอรบการสนบสนน ตองมประเภทและลกษณะโครงการ เปนไปตามเกณฑ ดงน 1. เปนโครงการพฒนาโครงสรางพนฐานทางการเกษตรและ/หรอเพมประสทธภาพการผลต ของชมชนทเปนกจกรรมการเกษตรหลกของชมชน เพอชวยลดผลกระทบจากภยแลงในระยะยาว ภายใต การสนบสนนและใหคาปรกษาแนะนาของเจาหนาทหรอผทมความรความชานาญ ในเรองนน ๆ โดยเปนโครงการทมลกษณะกจกรรม ดงน ๑.๑ การจดการแหลงนาเพอการเกษตรของชมชน ๑.๒ การผลตทางการเกษตรและการแปรรปผลผลตเกษตรเพอการสรางรายไดในฤดแลงของชมชน ๑.๓ การปรบปรงโครงสรางพนฐานเพอเพมประสทธภาพการผลต ๑.๔ การจดการเพอลดความสญเสยผลผลตเกษตร ๒. เปนการจางแรงงานในชมชนเปนหลก ๓. ตองมสดสวนคาจางแรงงานไมนอยกวา รอยละ 50 ของวงเงนทขอรบการสนบสนน

ยกเวนกรณจาเปนและมเหตผลทสมควรตองไมตากวารอยละ 30 และตองผานความเหนชอบจากผแทน

กระทรวงกลาโหม กระทรวงหมาดไทย และกระทรวงเกษตรและสหกรณ ในพนท ทงนการจางแรงงานเกษตรควรพจารณาจากแรงงานทมความสามารถสอดคลองกบกจกรรมโครงการ และใหพจารณาการจางแรงงานเกษตรกรทมรายไดนอยเปนอนดบแรก 4. เปนความตองการของชมชนโดยผานกระบวนการมสวนรวมและไดรบความเหนชอบ จากชมชน โดยยดหลกเศรษฐกจพอเพยง ๕. ตองดาเนนการโดยกลม/องคกรเกษตรกรในชมชน ทหนวยราชการใหการสนบสนน หรอในกรณทเปนกลมธรรมชาตตองไดรบการรบรองจากเวทชมชน ๖. เปนโครงการทชมชนสามารถดแลรกษา และใชประโยชนไดอยางตอเนอง ๗. สถานทดาเนนการตองเปนสถานทสาธารณะทมหนงสออนญาตใหใชประโยชนจากหนวยงาน ทดแล หรอหากเปนสถานทสวนบคคลตองมเอกสารยนยอมใหใชสถานท โดยระบเปนลายลกษณอกษรและ มระยะเวลาทสอดคลองกบการเสอมของอาคารสถานทนน ๆ โดยมแนวทางการขอใชประโยชนในทดน ประเภทตางๆตามภาคผนวก 4 หนา 67 ๘. กรณทเปนการกอสรางอาคารและสงกอสรางทระบวาตองมเอกสารรบรองจากทางราชการ ตองดาเนนการตามระเบยบของทางราชการ 9. โครงการทขอรบการสนบสนนจะตองไมซาซอนกบโครงการทไดรบงบประมาณดาเนนการในป ๒๕๕๗/๕๘ จากหนวยงานราชการหรอหนวยงาน อปท. ๑๐. มความพรอมทจะดาเนนการไดทนททมการอนมตโครงการ ตวอยางประเภทและลกษณะกจกรรมศกษาไดตามภาคผนวกท 3 หนาท 53

7

แนวทางกาหนดมาตรฐานการจางแรงงานและวสดอปกรณ

ใหคณะกรรมการบรหารโครงการระดบจงหวด กาหนดมาตรฐานการจางงาน และคาวสดอปกรณ เพอใชเปนมาตรฐานในการพจารณาสนบสนนใหเปนไปในแนวทางเดยวกนของจงหวด โดยมแนวปฏบตในการกาหนดมาตรฐานการจางแรงงานและวสดอปกรณดงน ดงน

1. นยามศพทและความหมาย

1.1 ลกษณะของการจางงาน หมายถง 1) การจางแรงงานรายวนตามกฎหมายแรงงาน 2) การจางแรงงานฝมอ เชน นายชางคมกอสราง กรณการกอสราง 3) การจางแรงงานตามลกษณะงาน เชนการจางผลตศตรธรรมชาต การจางเกบตวอยางดน

การจางในกจกรรมการผลต และการแปรรปผลผลต เปนตน ทงนเปนการกาหนดตามชนดและคณภาพงาน 1.2 ลกษณะงบดาเนนการ หมายถง คาใชจายในการดาเนนกจกรรมตามหลกเกณฑโครงการ ไมรวมคาแรงงานเกษตรกร ไดแก 1) คาวสด คาเชา สาหรบดาเนนกจกรรมทเปนโครงสรางพนฐาน หรองบลงทนคงท เชน - คาวสดในการปรบปรงกอสรางอาคาร สถานท - คาวสดคาเชาอปกรณในการปรบปรงแหลงนา - คาวสดถาวร (ประเภททนคงท) สาหรบกจกรรมการผลต การแปรรป การพฒนา

โครงสรางพนฐาน และการดาเนนกจกรรมลดการสญเสย 2) คาวสดหมนเวยน หรอวสดส นเปลองในการดาเนนกจกรรม การผลต การแปรรป การลดการสญเสย และการปรบปรงและพฒนาโครงสรางพนฐานในการเพมประสทธภาพการผลต 2. การจางแรงงานและวสดอปกรณ

2.1 การจางแรงงาน 1) คาแรงทวไป อางอง ตามมาตรฐานแรงงานขนตา

2) คาแรงงานฝมอ อางอง ตามมาตรฐานสานกงานแรงงานจงหวด 3) คาแรงจางเหมาตามชนงาน ใหอางองจากการจางงานทหนวยงานเคยมการจางงานไว (สาหรบการผลตศตรธรรมชาตใชเกณฑอางองของกรมสงเสรมการเกษตร) 4) คาจางแรงงงานอน ๆ ทไมมการกาหนดไว ใหพจารณาจากการจางงานในทองถนโดยใหคณะกรรมการฯระดบอาเภอพจารณา 2.2 วสดอปกรณ อาคาร และสงกอสราง

1) วสดอปกรณสงกอสรางใหอางองจากสานกงานโยธาและราคาทองถน 2) คาวสดอปกรณ ทไมมมาตรฐานราคา ใหอางองจากราคาทองถน 3) กรณทมลคาวสดอปกรณช นทมมลคาเกน 10,000 บาท หรอ ในวงเงนทคณะกรรมการฯระดบจงหวดกาหนดใหตองมใบสบราคาสนคาในทองถน แนบมาดวย

ทงน การจดซอจะตองมหลกฐานการจดซอระบรานคาทจดซอ

8

3.ตนทนการผลตศตรธรรมชาตและการนาไปใชในศนยจดการศตรพชชมชน

ท ชนดศตรธรรมชาต การนาไปใช ตนทนการผลต วสดอปกรณการผลตขยาย

1 เชอราไตรโคเดอรมา 1. ใชคลกเมลด โดยใชเชอราไตรโคเดอรมาชนดสด 10 กรม (1 ชอนแกง) ใสนา 10 มลลลตร นาไปคลกกบเมลดพนธ 1 กโลกรม เพอควบคมเชอราทตดมากบเมลด และปองกนรากพชทเพงงอกไมใหถกเชอราโรคพชเขาทาลาย สาหรบการใชเชอราไตรโคเดอรมาแชเมลดพนธขาว ใหนาเมลดพนธขาวทผานการแชนา 1-2 คน แชในนาเชอไตรโคเดอรมา ประมาณ 0.5 ชวโมง (เชอ 1 กโลกรมตอนา 100 ลตร เอาเฉพาะนาสเขยว) และนาเชอทเหลอรดในชวงการบมเมลดพนธขาว 2. ใชเชอราไตรโคเดอรมาชนดสด 1 กโลกรม ผสมกบรา 4 กโลกรม และปยอนทรย 100 กโลกรมคลกเคลาใหเขากนนาไป 2.1 ผสมกบวสดปลก อตราเชอทผสมแลว 1 สวน วสดปลก 4 สวน 2.2 รองกนหลม อตรา 10 – 100 กรมตอหลม ขนกบขนาดของหลม 2.3 หวานในแปลงปลก หรอรอบทรงพม อตรา 50 – 100 กรม ตอตารางเมตร 3. ฉดพน โดยใชเชอราไตรโคเดอรมาชนดสด 100 กรม ผสมนา 20 ลตร กรองเอาเฉพาะนาฉดพนหรอรดลงดนหรอวสดปลก 10 – 20 ลตร ตอ 100 ตารางเมตร (160-320 ลตรตอไร) หรอฉดพนบนพช 5 – 10 ลตรตอตน 4. ทาลาตน ใชเชอสด 1 กโลกรม ผสมนา 1 ลตร ฝนแดง 0.5 กโลกรม คนใหเขากน ทาบนลาตนทเปนโรครากเนาโคนเนา ซงไดถากเปลอกแลว

40 บาท/กโลกรม วสดอปกรณ 36 บาท คาแรงงาน 4 บาท

1. ปลายขาวสาร 2. หวเชอไตรโคเดอรมา 3. ถงพลาสตก เขมหมด แอลกอฮอล ยางวง สาล 4. กะละมง 5. หมอหงขาวไฟฟา 6. ชนวาง

9


2 เชอราบวเวอเรย 1. ใชเชอราบวเวอเรย 1 – 2 กโลกรมตอนา 20 ลตร โดยแบงนาเปน 2 สวน นาเชอราผสมนา 5 ลตร (สวนท 1) ขยเบา ๆ ใหสปอรสขาวออกมาอยในนา กรองเอานาไปผสมกบนาอก 15 ลตร (สวนท 2) ซงผสมสารจบใบไวแลว 2. ใหนาแปลงปลกพชประมาณ 1 ชวโมง กอนการพนเชอบวเวอเรย 3. พนเชอราบวเวอเรย โดยพนใหถกตวแมลงศตรพชหรอบรเวณทแมลงอาศย โดยพนในชวงทแมลงศตรพชออกหากน หรอเวลาเยน ซงสภาพแวดลอมเหมาะตอการงอกและเจรญเตบโตของเชอรา คอ สภาพความชนสงและแสงแดดออน ๆ 4. หลงจากพนเชอราบวเวอเรยแลว 5 – 7 วน สารวจแปลงพช หากยงพบแมลงศตรพชพนเชอราบวเวอเรยซา เชอราบวเวอเรยคอนขางออนแอตอแสงแดด และอณหภมสง เชอรามประสทธภาพในสภาพทมความชน หากอณหภมสงกวา 37 องศาเซลเซยสและความชนสมพทธตากวา 15 เปอรเซนต เชอราหยดการเจรญเตบโต

45 บาท/กโลกรม วสดอปกรณ 40 บาท คาแรงงาน 5 บาท

1. เมลดธญพช เชน ปลายขาวสาร ขาวโพด ขาวฟาง 2. หวเชอบวเวอเรย 3. ตะเกยงแอลกอฮอล 4. ถงจบ คอขวด ยาง สาล ฟอยล นากลน เขมเขยเชอ แอลกอฮอล 5. ชดหมอนงความดนไอ (หมอนงพรอมเตาแกส) 6. กะละมง 7. ตเขยเชอ 8. ชนวาง

10


3 แมลงชางปกใส การปลอยแมลงชางปกใส สามารถปลอยไดทงระยะไข และตวออน ซงการปลอยในระยะไขจะสะดวกในการขนสง 1. กอนการปลอยแมลงชางปกใส ควรสารวจแปลงทกครง เพอทราบสถานการณการระบาดของแมลงศตรพช และกาหนดอตราการปลอย 2. ปลอยแมลงชางปกใส 1) ระยะตวออน อตรา 100 ตวตอไร เพอควบคมปรมาณศตรพชใหอยในระดบตา หากพบศตรพชปรมาณมาก ปลอยตวออนแมลงชางปกใสจานวน 1,000 ตวตอไร ควรปลอยซาจนกวาแมลงชางปกใสจะตงรกรากได โดยปลอยเปนจด ๆ ใหกระจายทวแปลง สาหรบการใชควบคมเพลยแปงมนสาปะหลง ใชอตรา 200 – 500 ตวตอไร ขนอยกบความหนาแนนของปรมาณเพลยแปงมนสาปะหลง โดยนาตวออนแมลงชางปกใสปลอยบรเวณยอดมนสาปะหลงทมการทาลายของเพลยแปง 2) ระยะไข นาไขแมลงชางปกใสทใกลฟก ใสในถง หรอซองกระดาษ ประมาณ 20 ฟองตอซอง แขวนบนตน จานวน 10 จด งดการพนสารปองกนและกาจดแมลงทแปลงทปลอยแมลงชางปกใส

0.8 บาทตอตว วสดอปกรณ 0.5 บาท คาแรงงาน 0.3 บาท

1. กรงเลยงพรอมมง 2. ผลฟกทอง 3. จานกระดาษ กระดาษชาระ นาผง สาล สาลพนกาน พกน 4. ภาชนะสาหรบปลอย

11


4 แมลงหางหนบ เมอสารวจพบหนอนศตรพช ปลอยแมลงหางหนบ ทงตวออน หรอตวเตมวย อตรา 100 ตวตอไร ในพชไร พชผก ไมดอก และในไมผลปลอย 100 ตวตอตน เพอควบคมปรมาณหนอนใหอยในระดบตา หากพบหนอนปรมาณมาก ปลอยแมลงหางหนบ 2,000 ตวตอไร โดยปลอยเปนจด ๆ ใหกระจายทวทงแปลง หลกเลยงการปลอยในชวงแสงแดดจด ควรงดพนสารปองกนและกาจดแมลงและปลอยซาจนกวาแมลงหางหนบจะตงรกรากได


1. ราขาว 2. กลองเลยง เปนกลองกลมมฝาปดบดวยตาขายสาหรบระบายอากาศ หรอใชกะลงมงมผาใยแกวหรอผามงใชยางรดปดปากกะละมง 3. ดน 4. กระบอกฉดนา 5. อาหารแมว 6. ชนวางสาหรบเลยงแมลงหางหนบ

12


5 แตนเบยนไขทรคโคแกรมมา

ปลอยแตนเบยน 20,000 ตวตอไร ( 10 แผน) โดยนาแผนแตนเบยนไปตดไวกบใบพช ตนพชใหกระจายทวทงแปลง ในชวงทสารวจพบผเสอและกลมไขปลอยในชวงเวลาเยน จดปลอยแตละจดควรมระยะหางกน 15 – 20 เมตร โดยปลอยทก 15 วน

15 บาทตอแผน วสดอปกรณ 12 บาท คาแรงงาน 3 บาท

1. ชดหลอดไฟ ขนาด 40 วตต 2. ตอบพรอมหลอดไฟยวสาหรบอบไขผเสอขาวสาร 3. ชนเลยงแมลงพรอมทกนมด 4. กระดาษโปสเตอรสแดง กรรไกร กาวนา หลอดทดลองหรอกลองสาหรบใสเบยน นาผง สาลพนกาน 5. ราขาว 6. ปลายขาว 7. ถงอบรา อลมเนยมฟอสไฟด กระดาษกาว 8. เครองดดผเสอขาวสาร ถงตาขายสาหรบใสผเสอ 9. อปกรณการรอนไขผเสอขาวสาร (ตะแกรงรอน แปรงปดไข ถาดสาหรบใส) 10. ตมอ/กลอง/ถง ทบแสงสาหรบใสผเสอใหวางไข

13


6 แตนเบยนเพลยแปงมนสาปะหลงสชมพ (Anagyrus lopezi)

1. กอนการปลอยแตนเบยนสารวจแปลงมนสาปะหลงทกครง เพอทราบสถานการณการระบาดของเพลยแปงสชมพ และกาหนดอตราการปลอย 2. ปลอยแตนเบยนใหกระจายทวแปลง แตนเบยนสามารถขยายพนธและแพรกระจายตวครอบคลมพนทไดรวดเรว ใชอตรา 50 คตอไร หากพบเพลยแปงสชมพระบาดรนแรงปลอยแตนเบยนอตรา 200 คตอไร 3. ไมปลอยแตนเบยนขณะฝนตก 4. หลงปลอยแตนเบยน งดการพนสารเคมปองกนกาจดศตรพช

2 บาทตอตว วสดอปกรณ 1.5 บาท คาแรงงาน 0.5 บาท

1. กรงพรอมมง 2. กระถางปลก ทอนพนธมนสาปะหลง ฟกทอง 3. จานกระดาษ กระดาษชาระ นาผง สาล พกน ผาใยแกว 4. ชดหลอดไฟ ขนาด 40 วตต 5. ชดเครองดดแตนเบยน (aspirator + air pump) 6. ภาชนะสาหรบปลอยแตนเบยน 7. ชนวางแมลง

14


7 แตนเบยนหนอนบราคอน (Bracon hebetor)

ใชควบคมหนอนหวดามะพราว ปลอยแตนเบยนในระยะตวเตมวย 200 ตวตอไร ในชวงเวลาเยน ทก 15 วน ในพนททมการระบาด และหากการระบาดลดลง สามารถลดอตราการปลอยหรอความถในการปลอยได


1. ราขาว 2. ปลายขาว 3. ถงอบรา อลมเนยมฟอสไฟด กระดาษกาว 4. เครองดดผเสอขาวสาร ถงตาขายสาหรบใสผเสอ 5. อปกรณการรอนไขผเสอขาวสาร (ตะแกรงรอน แปรงปดไข ถาดสาหรบใส) 6. ตมอ/กลอง/ถง ทบแสงสาหรบใสผเสอใหวางไข 7. กะละมง/ถาด สาหรบเลอกหนอน 8. ถวยเบยนพรอมฝาปดมรระบายอากาศ ผาใยแกว 9. สาลพนกาน นาผง แอลกอฮอล 10. ชดเครองดดแมลง 11. ชนวางแมลง

15

4.ประมาณการคาจางแรงงานในการผลตศตรธรรมชาต

รายการ ราคาตอหนวย หนวย จานวนทผลตได มลคา

ผลผลต (บาท)

คาจาง แรงงาน รวมคาจางตอ

การผลต คาจางตอ

หนวย %

คาจาง

บวเวอเรย 40.00 บาท/กก. 100 /วน 4,000 300 5 /วน 1,500 15.00 37.50

50.00 บาท/กก. 100 /วน 5,000 300 5 /วน 1,500 15.00 30.00

เมตาไรเซยม 40.00 บาท/กก. 100 /วน 4,000 300 5 /วน 1,500 15.00 37.50

50.00 บาท/กก. 100 /วน 5,000 300 5 /วน 1,500 15.00 30.00

ไตรโคเดอรมา 36.00 บาท/กก. 100 /วน 3,600 300 4 /วน 1,200 12.00 33.33

40.00 บาท/กก. 100 /วน 4,000 300 4 /วน 1,200 12.00 30.00

แมลงชางปกใส 0.75 บาท/ฟอง 50,000 /เดอน 37,500 300 60 /เดอน 18,000 0.36 48.00

0.80 บาท/ฟอง 50,000 /เดอน 40,000 300 60 /เดอน 18,000 0.36 45.00

แมลงหางหนบ 0.75 บาท/ตว 50,000 /เดอน 37,500 300 60 /เดอน 18,000 0.36 48.00

0.80 บาท/ตว 50,000 /เดอน 40,000 300 60 /เดอน 18,000 0.36

45.00

16

รายการ ราคาตอหนวย หนวย จานวนทผลตได มลคา

ผลผลต (บาท)

คาจาง แรงงาน รวมคาจางตอ

การผลต คาจางตอ

หนวย %

คาจาง

ไตรโคแกรมมา 12.00 บาท/แผน 4,000 /เดอน 48,000 300 60 /เดอน 18,000 4.50 37.50

15.00 บาท/แผน 4,000 /เดอน 60,000 300 60 /เดอน 18,000 4.50 30.00

แตนเบยนบราคอน 0.75 บาท/ตว 30,000 /เดอน 22,500 300 30 /เดอน 9,000 0.30 40.00

0.80 บาท/ตว 30,000 /เดอน 24,000 300 30 /เดอน 9,000 0.30 37.50

แตนเบยนอะนาไกรส

1.50 บาท/ตว 13,500 /เดอน 20,250 300 30 /เดอน 9,000 0.67 44.44

2.00 บาท/ตว 13,500 /เดอน 27,000 300 30 /เดอน 9,000 0.67 33.33

17

บทบาทหนาทของคณะกรรมการบรหารโครงการ

๑. คณะกรรมการบรหารโครงการระดบกระทรวง

คณะกรรมการบรหารโครงการระดบกระทรวง มองคประกอบตามเอกสารภาคผนวก 2 หนา 42 มบทบาทหนาท ดงน 1) กากบการดาเนนงานโครงการใหเปนไปตามนโยบายและวตถประสงคของโครงการ 2) พจารณาใหความเหนชอบแผนปฏบตงาน และการใชจายงบประมาณโครงการตามทคณะกรรมการบรหารโครงการระดบจงหวดเสนอ 3) รายงานผลการดาเนนงานตอรฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ 4) แตงตงคณะอนกรรมการเพอชวยดาเนนงานไดตามความจาเปน 5) ปฏบตหนาทอนตามทไดรบมอบหมาย

2. คณะกรรมการบรหารโครงการระดบจงหวด

คณะกรรมการบรหารโครงการระดบจงหวด มองคประกอบตามตวอยางในเอกสารภาคผนวก 2 หนา 44 โดยมจานวนทเหมาะสมกบการประชม และใหคณะกรรมการฯแตละหนวยงานมอบหมายผแทนสารองไวดวย มบทบาทหนาท ดงน 1) สอสารและประชาสมพนธแกเกษตรกร ผเกยวของและสาธารณะอยางทวถง เพอสรางความเขาใจวตถประสงค และเปาหมายโครงการ 2) ประสานงาน กากบ ดแล และแกไขปญหาการดาเนนงานในพนทภายใตโครงการฯ - จดทาแผนบรหารจดการโครงการ/แผนการประชมพจารณาอนมตโครงการ - กาหนดเกณฑมาตรฐานคาจางแรงงานและคาวสดอปกรณ 3) พจารณา กลนกรอง อนมตโครงการของ ศบกต. ตามทคณะกรรมการบรหารโครงการระดบอาเภอเสนอ 4) สรปผลการอนมตจดทาแผนปฏบตงานและการใชจายงบประมาณใหกรมสงเสรมการเกษตร เพอประมวลเสนอคณะกรรมการบรหารโครงการระดบกระทรวง 5) ใหคาแนะนา ตดตาม กากบการดาเนนงานโครงการตงแตเรมดาเนนการ จนสนสดการดาเนนงาน 6) รายงานผลตอคณะกรรมการบรหารโครงการระดบกระทรวง

18

3. คณะกรรมการบรหารโครงการระดบอาเภอ คณะกรรมการบรหารโครงการระดบอาเภอ มองคประกอบตามตวอยางในภาคผนวก 2 หนา 46 โดยมจานวนทเหมาะสมกบการประชม และใหคณะกรรมการแตละหนวยงานมอบหมายผแทนสารองไวดวย มบทบาทมหนาท ดงน 1) สอสารและประชาสมพนธแกเกษตรกร ผเกยวของและสาธารณะอยางทวถง เพอสรางความเขาใจวตถประสงค และเปาหมายโครงการ 2) ประสานงาน กากบ ดแล และแกไขปญหา ใหคาแนะนาทางวชาการ การดาเนนงานในพนท 3) ตรวจสอบและกลนกรอง ความเหมาะสมของโครงการและงบประมาณ เสนอคณะกรรมการบรหารโครงการระดบจงหวด - กรณทโครงการของชมชนมคาจางแรงงานอยระหวาง รอยละ 30-49 จะตองผานความเหนชอบจากคณะกรรมการบรหารโครงการระดบอ า เภอ ท มองคประกอบคณะกรรมการจากกระทรวงมหาดไทย กระทรวงกลาโหม และกระทรวงเกษตรและสหกรณ 5) ใหคาแนะนา ตดตาม กากบการดาเนนงานโครงการตงแตเรมดาเนนการ จนสนสดการดาเนนงาน และรายงานผลตอคณะกรรมการบรหารโครงการระดบจงหวด 6) ปฏบตหนาทอนตามทผวาราชการจงหวดมอบหมาย 4. ศบกต.

คณะกรรมการบรหาร ศบกต. เปนตวแทนชมชนในพนท ขอรบการสนบสนนโครงการโดยผานความเหนชอบจากชมชนโดยกระบวนการเวทชมชน และบรหารโครงการใหเปนไปตามวตถประสงค มบทบาทหนาท ดงน 1) จดทาเวทชมชน เพอรวบรวมปญหา ความตองการในชมชน และแผนโครงการ/กจกรรมขององคกรเกษตรกรในชมชน 2) เสนอแผนโครงการ/กจกรรมของชมชนตอคณะกรรมการบรหารโครงการระดบอาเภอ 3) บรหารจดการโครงการ ทาหนาทเบก-จายเงนใหแกกลม/องคกรเกษตรกรทไดรบอนมตโครงการ และตดตาม การดาเนนงานโครงการใหเปนไปตามแผนปฏบตงานโครงการและแผนการใชจายเงน 4) สรปผลการดาเนนโครงการเสนอตอคณะกรรมการบรหารโครงการระดบอาเภอ และรวบรวมเอกสารหลกฐานการเบกจายเงน ไวเพอประกอบการตรวจสอบ

19

ขนตอนดาเนนงานโครงการ

๑.ขนเตรยมการ

1.1 ประชาสมพนธโครงการทกระดบ ทงสวนกลาง และภมภาค 1.๒ แตงตงคณะกรรมการบรหารโครงการ ดาเนนการแตงตงคณะกรรมการบรการโครงการ 3 ระดบ ไดแก 1) คณะกรรมการบรหารโครงการระดบกระทรวง ตามเอกสารภาคผนวก 2 หนา 42 2) แตงตงคณะกรรมการบรหารโครงการระดบจงหวด สานกงานเกษตรจงหวดประสานหนวยงานในพนท เพอเสนอขอแตงตงคณะกรรมการฯ โดยมองคประกอบตามตวอยางคาสงแตงตงคณะกรรมการฯในเอกสารภาคผนวก 2 หนา 44 สามารถพจารณาผแทนจากหนวยงานทเกยวของตามความเหมาะสมของพนท และมจานวนทเหมาะสมกบการประชม โดยใหคณะกรรมการฯแตละหนวยงานมอบหมายผแทนสารองไวดวย ๓) แตงตงคณะกรรมการบรหารโครงการระดบอาเภอ สานกงานเกษตรอาเภอ ประสานหนวยงานในพนท เพอเสนอขอแตงตงคณะกรรมการฯ โดยมองคประกอบตามตวอยางคาสงคณะกรรมการฯในเอกสารภาคผนวก 2 หนา 46 สามารถพจารณาผแทนจากหนวยงานทเกยวของตามความเหมาะสมของพนท และมจานวนทเหมาะสมกบการประชม โดยใหคณะกรรมการฯแตละหนวยงานมอบหมายผแทนสารองไวดวย

๑.๓ จดประชมชแจงโครงการ 1) ประชมคณะกรรมการบรการโครงการ ทง 3 ระดบ เพอจดทาแผนการบรหารโครงการ ทงน ในการประชมของคณะกรรมการบรหารโครงการระดบจงหวด ใหมวาระเพอกาหนดเกณฑมาตรฐานคาจางแรงงาน และวสดอปกรณ ไวดวย 2) กรมสงเสรมการเกษตร สานกงานเกษตรจงหวด และสานกงานเกษตรอาเภอ จดประชมชแจงโครงการ ทาความเขาใจแกเจาหนาทและหนวยงานทเกยวของ 3) ศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจาตาบล (ศบกต.) จดประชมคณะกรรมการ โดยการมสวนรวมขององคกรปกครองสวนทองถน (อปท.) ผแทนคณะกรรมการหมบาน (กม.) ผนาหมบาน อาสาสมครเกษตรหมบาน (อกม.) เพอดาเนนการประชาสมพนธโครงการและชแจงชมชนเตรยมความพรอม ในการจดทาโครงการและดาเนนโครงการ ในกรณทพนทเปาหมายโครงการ ยงไมมการจดตง ศบกต. ใหดาเนนการดงน ๑. ตาบลเปาหมายทมพนทการเกษตรนอย ครวเรอนเกษตรกรนอย ชมชนมความสามารถ และมกลไกทจะปองกนบรรเทาปญหาดวยตนเอง และไมขอรบการสนบสนนงบประมาณ ใหชมชนยนยนไมขอรบการสนบสนน และใหคณะกรรมการบรหารโครงการระดบอาเภอพจารณางดการสนบสนนแลวรายงานผลการพจารณาใหจงหวดทราบ

2. ตาบลเปาหมายทชมชนมความตองการเสนอโครงการขอรบการสนบสนนงบประมาณ แต ไมสามารถจดต ง ศบกต. ได เน องจากไมสามารถสรรหาคณะกรรมการตามองคประกอบไดครบ ใหคณะกรรมการบรหารโครงการระดบอาเภอ พจารณาชองทางการเบกจายเงนโครงการใหแกกลม/องคกรทขอรบ

20

การสนบสนนเสนอระดบจงหวด โดย ใหจดสรรเงนอดหนนแกกลมองคกรโดยตรง หรอผาน ศบกต. ขางเคยงทยนยอม โดยศบกต. นน ๆ ตองดาเนนการจดทาระบบบญชแยกใหชดเจน

3. ตาบลเปาหมายทชมชนมศกยภาพในการจดตง ศบกต. และมความตองการเสนอโครงการขอรบการสนบสนนงบประมาณ ใหสานกงานเกษตรอาเภอดาเนนการจดตง ศบกต. ตามแนวทางในคมอการดาเนนงานศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจาตาบล

2. ขนดาเนนงาน ๒.1 ขนตอนการขอรบการสนบสนนโครงการของชมชน

1) ศบกต.จดเวทชมชนเพอรวบรวมปญหาและความตองการโครงการของหมบาน/ชมชน ดงน การกาหนดวตถประสงค เพอเสนอความตองการของกลม/องคกรเกษตรกรภายในตาบล และจดทาเปนโครงการของชมชน ผเขารวมเวท ประกอบดวย

• ผนาทองท ระดบตาบล และหมบาน � ผแทนองคกรปกครองสวนทองถน � คณะกรรมการบรหาร ศบกต. � ผแทนกลม/องคกรเกษตรกร � อาสาสมครเกษตรหมบาน (อกม.) � ปราชญ/ผร � เกษตรกร/ผมสวนไดสวนเสย � หนวยงานทหารในพนท

• หนวยงานกระทรวงมหาดไทยในพนท � หนวยงานกระทรวงเกษตรและสหกรณในพนท • หนวยงานอนๆ ตามความเหมาะสม

ระเบยบวาระ สาระสาคญของการจดประชม เชน - การเสนอขอมล ปญหาและความตองการของชมชน เพอจดทาเปนกจกรรม/โครงการทจะขอรบ

การสนบสนน - การมอบหมายผรบผดชอบดาเนนโครงการ/การจดทาโครงการ ตามแบบฟอรมการเขยนโครงการ - การมอบหมายผรบผดชอบเปดบญชธนาคาร/เบกจายเงน - ฯลฯ การจดทารายงานการประชม ตามตวอยาง เอกสารคาแนะนาการจดเวทชมชน หนา 73 แบบฟอรมการเขยนโครงการ สคส. 01 หนา 48 แบบปะหนาขอรบการสนบสนนโครงการสาหรบชมชน สคส.02 หนา 57

21

2) ศบกต. จดประชมคณะกรรมการ ศบกต. มเนอหาดงน วตถประสงค

เพอพจารณา กลนกรอง คดเลอกโครงการของชมชนทผานการพจารณาจากเวทชมชนในขอ 1) ตามเกณฑเงอนไขโครงการ และเอกสารแนบโครงการ ภายในวงเงนไมเกน 1 ลานบาทตอตาบล

องคประกอบผเขารวมเวท ประกอบดวย

• ผนาทองท ระดบตาบล และหมบาน � ผแทนองคกรปกครองสวนทองถน � คณะกรรมการบรหาร ศบกต. � ผแทนกลม/องคกรเกษตรกร � อาสาสมครเกษตรหมบาน (อกม.) � ปราชญ/ผร � เกษตรกร/ผมสวนไดสวนเสย � หนวยงานทหารในพนท


ระเบยบวาระ สาระสาคญของการจดประชม ประกอบดวย - พจารณา กลนกรองโครงการของชมชน - จดลาดบความสาคญของโครงการในตาบล - มอบหมายผดาเนนการบรหารจดการโครงการ ของคณะกรรมการศบกต. เชน มอบหมายผเปด

บญช/เบกจายเงน (ยกเวนเลขานการฯ และผชวยเลขานการฯ) จดทารายรบ-รายจาย - ตดตาม รายงานผล ความกาวหนาของกลม/องคกรเกษตรกร - สรปโครงการของชมชนเพอเสนอตอคณะกรรมการบรหารโครงการระดบอาเภอ - ฯลฯ การจดทารายงานการประชม แบบสรปการขอรบการสนบสนนโครงการของชมชนเพอเสนอ คกก.ระดบอาเภอ สคส.03 หนา 58 ๒.2 ขนตอนการใหการสนบสนนโครงการแกชมชน 2.2.1 จดประชมคณะกรรมการบรหารโครงการระดบอาเภอเพอพจารณากลนกรองโครงการ สานกงานเกษตรอาเภอ รวบรวมโครงการทไดรบจาก ศบกต. เสนอคณะกรรมการบรหารโครงการระดบอาเภอ โดยใหคณะกรรมการฯ พจารณาตามเกณฑในแบบสรปผลการพจารณากลนกรองโครงการของคณะกรรมการบรหารโครงการระดบอาเภอ (สคส. 04) แลวบนทกผลในระบบสารสนเทศ [email protected] ตวอยางวาระการประชมคณะกรรมการฯ ตามเอกสารในภาคผนวก 5 หนา 79 สานกงานเกษตรอาเภอ รายงานผลการกลนกรองโครงการ ตอคณะกรรมการบรหารโครงการระดบจงหวด เอกสารประกอบดวย 1) แบบสรปผลการพจารณากลนกรองโครงการของคณะกรรมการบรหารโครงการระดบอาเภอ (สคส. 04) ทประธานกรรมการ(นอภ.) และเลขานการ (กษอ.) ลงนามแลว 2) มตทประชมของคณะกรรมการฯ ระดบอาเภอ 3) เอกสารโครงการของชมชนทงหมด

22

2.2.2 จดประชมคณะกรรมการบรหารโครงการระดบจงหวดเพอพจารณาอนมตโครงการ สานกงานเกษตรจงหวดรวบรวมโครงการทไดรบการกลนกรองจากระดบอาเภอเสนอตอคณะกรรมการบรหารโครงการระดบจงหวด โดยใหคณะกรรมการฯ พจารณาตามเกณฑในแบบสรปผลการพจารณาอนมตโครงการของคณะกรรมการบรหารโครงการระดบจงหวด (สคส. 05) แลวบนทกผลในระบบสารสนเทศ [email protected] ตวอยางวาระการประชมคณะกรรมการฯ ตามเอกสารในภาคผนวก 5 หนา 80 สานกงานเกษตรจงหวดรวบรวมโครงการทผานการอนมต และจดทาแผนปฏบตงานและการใชจายงบประมาณโครงการ เสนอตอคณะกรรมการบรหารโครงการระดบกระทรวง โดยกรมสงเสรมการเกษตร เปนผรวบรวม เอกสารประกอบดวย 1) ขอกาหนดมาตรฐานการจางงาน และวสดอปกรณของจงหวด (เฉพาะครงแรกทเสนอโครงการ) 2) แบบสรปผลการพจารณากลนกรองโครงการของคณะกรรมการบรหารโครงการระดบจงหวด (สคส. 05) ทประธานกรรมการ (ผวจ.) และเลขานการ (กษจ.) ลงนามแลว 3) มตทประชมของคณะกรรมการฯ ระดบจงหวด 4) เอกสารโครงการของชมชนทงหมด 2.2.3 กรมสงเสรมการเกษตรรวบรวมแผนปฏบตงานและการใชจายงบประมาณโครงการของจงหวด เสนอขอความเหนชอบจากคณะกรรมการบรหารโครงการระดบกระทรวง และเสนอขออนมตงบประมาณจากสานกงบประมาณเพอจดสรรใหจงหวด 2.2.4 กรมสงเสรมการเกษตรแจงผลการอนมตโครงการแกจงหวด และโอนเงนอดหนนโครงการของชมชนใหแกจงหวด อาเภอ ศบกต. และกลม/องคกรเกษตรกร ตามลาดบ

๒.3 ขนตอนการเบกจายเงนอดหนนและการรายงานผลการเบกจายเงนของชมชน 1) กรมสงเสรมการเกษตรจดสรรงบประมาณใหสานกงานเกษตรจงหวด ตามแผนปฏบตงานและแผนการใชเงนของโครงการทไดรบอนมต ผานระบบ GFMIS 2) สานกงานเกษตรจงหวด ตรวจสอบยอดเงนทไดรบ และจดทาบนทกขอตกลงสงใหสานกงานเกษตรอาเภอประสาน ศบกต. เพอลงนามในบนทกขอตกลงพรอมแนบหลกฐานประกอบ 3) สานกงานเกษตรอาเภอรวบรวมบนทกขอตกลง พรอมหลกฐานประกอบสงตอใหสานกงานเกษตรจงหวด 4) สานกงานเกษตรจงหวดตรวจสอบความครบถวนของหลกฐาน แลวจายเงนโดยเขยนเชคสงจายให ศบกต. 5) ศบกต. ตรวจสอบยอดเงนและลงลายมอชอในใบสาคญรบเงน และออกหลกฐานการรบเงนเพอใหสานกงานเกษตรจงหวด เปนหลกฐาน 6) ศบกต. จายเงนใหแกกลม/องคกรเกษตรกร ผานบญชเงนฝากธนาคารของกลม/องคกรเกษตรกร โดยการจดทาสญญายมเงน

23

7) กลม/องคกรเกษตรกร จดทารายงานการเบก-จายเงน พรอมหลกฐานหกลางสญญายมเงน แก ศบกต. ภายใน 10 วน เมอระยะดาเนนโครงการแลวเสรจ 8) ศบกต. สานกงานเกษตรอาเภอ สานกงานเกษตรจงหวด รายงานผลการเบกจายตอคณะกรรมการบรหารโครงการ ตามลาดบ

ทงน โดยใหถอปฏบตตามรายละเอยดแนวปฏบตการรบและเบกจายเงน (หนา 26-31)

2.4 การกากบ ตดตาม ประเมนผล และรายงาน 1) การกากบ ตดตาม และรายงานผล ใชกลไกของคณะกรรมการบรหารโครงการทง 3 ระดบ เขาไปมสวนรวม การสรางความชดเจนในโครงการแกเจาหนาทผปฏบตงานและชมชน ตงแตกอนดาเนนงาน และระหวางดาเนนงาน 1.1) ศบกต. ตดตาม รายงานผลการดาเนนงานของกลม/องคกรเกษตรกร ทไดรบเงนอดหนน ตอคณะกรรมการบรหารโครงการระดบอาเภอ และเลขานการฯ ทาการบนทกขอมลความกาวหนา ลงในระบบสารสนเทศกรมสงเสรมการเกษตร (Fundproject.doae.go.th) ทกสปดาห 1.2) คณะกรรมการบรหารโครงการระดบอาเภอ ตดตามใหคาแนะนา คาปรกษาทางวชาการ การบรหารงานแก ศบกต. และกลม/องคกรเกษตรกร รายงานตอคณะกรรมการบรหารโครงการระดบจงหวด และฝ ายเลขานการฯทาการบนทกขอมลความก าวหนาลงในระบบสารสนเทศกรมส ง เสรมการเกษตร (Fundproject.doae.go.th) ทกสปดาห 1.3) คณะกรรมการบรหารโครงการระดบจงหวด ตดตามใหคาแนะนา คาปรกษา การแกไขปญหาการดาเนนงาน ตลอดจนกากบการเบกจายเงน แลวรายงานกรมสงเสรมการเกษตร และฝายเลขานการฯ ท าการ บน ทก ข อ ม ลความก า วหน า ใน ทก ข นตอนลง ในระบบสารสนเทศกรมส ง เสร มการ เกษตร (Fundproject.doae.go.th) ทกสปดาห 1.4) กรมสงเสรมการเกษตรสรปรายงานความกาวหนาของโครงการตอ คณะกรรมการบรหารโครงการระดบกระทรวง และทาการบนทกขอมลความกาวหนาลงในระบบสารสนเทศกรมสงเสรมการเกษตร (Fundproject.doae.go.th) ทกสปดาห 2) การประเมนผลโครงการ สานกงานเศรษฐกจการเกษตร เปนแกนกลางในการประเมนผลการดาเนนงาน โดยแสดงถงผลผลตและผลลพธทสงผลใหชมชนมรายไดเพมขน และบรรเทาปญหาภยแลงในระยะยาวจากการใชประโยชนโครงสรางพนฐานและการเพมประสทธภาพการผลตของชมชนทเกดขนจากโครงการ รวมทงผลกระทบอนทเกยวของ ทงน การประเมนผลโครงการจะดาเนนการทงระดบโครงการของชมชนและการประเมนผลในภาพรวมทงโครงการ

24

เอกสารประกอบการเสนอโครงการเพอพจารณาของคณะกรรมการแตละระดบ

ลาดบขนตอน เอกสารประกอบ

1.กลม/องคกรเกษตร เสนอตอ ศบกต. 1.1 ใบปะหนาขอรบการสนบสนนโครงการ (สคส.02 หนา 57) 1.2 ตวโครงการ ทลงนามครบถวน 1.3 แผนปฏบตงานและแผนการใชจายเงน (ตวอยางหนา 51-52) 1.4 รายงานการประชมทมสาระครบถวน (ตวอยางหนา 80) 1.5 เอกสารรบรองการจดตงกลม 1.6 หนงสอยนยอมใหใชประโยชนจากทดน (สคส.09 หนา 66) 1.7 หนงสอรบรอง/แบบแปลน อาคารสถานท สงกอสราง (ถาม) 1.8 ใบสบราคาสนคาและวสดในทองถน (ในวงเงนทคณะกรรมการระดบจงหวดกาหนดใหตองมตอรายการ) 1.9 อนๆทเกยวของกบเกณฑมาตรฐานการจางแรงงานและวสดอปกรณ ทกาหนดใหตองม

2.ศบกต. เสนอ คณะกรรมการบรหารโครงการระดบอาเภอ

2.1 เอกสารเสนอโครงการของกลมและองคกรเกษตรกร ตามขอ 1.1-1.9 2.2 รายงานการประชมคณะกรรมการฯ (ตวอยาง หนา 82) 2.3 แบบสรปขอรบการสนบสนนของชมชน (สคส.03 หนา 58)

3.คณะกรรมการบรหารโครงการระดบอาเภอ เสนอ คณะกรรมการบรหารโครงการระดบจงหวด

3.1 สรปผลการพจารณากลนกรองโครงการ (สคส.04 หนา 59) 3.2 มตทประชมคณะกรรมการฯ ระดบอาเภอ (ตวอยางหนา 83) 3.3 เอกสารจาก ศบกต. ทงหมด (ตามขอ 2.1-2.3)

4.คณะกรรมการบรหารโครงการระดบจงหวด เสนอ คณะกรรมการบรหารโครงการระดบกระทรวง

4.1 ขอกาหนดมาตรฐานการจางงาน วสดอปกรณ และสงกอสราง ของจงหวด (เฉพาะครงแรกทเสนอโครงการ)

4.2 สรปผลการพจารณาอนมตโครงการ (สคส.05 หนา 60) 4.3 มตทประชมคณะกรรมการฯ ระดบจงหวด (ตวอยาง หนา 84) 4.4 ตวโครงการฉบบสมบรณ พรอมเอกสารประกอบ 1) แผนปฏบตงานและแผนการใชจายเงน 2) หนงสอยนยอมใหใชประโยชนจากทดน .

25

ลาดบขนตอน เอกสารประกอบ

3) หนงสอรบรอง/แบบแปลน อาคารสถานท สงกอสราง (ถาม)

4) ใบสบราคาสนคาและวสดในทองถน (ในวงเงนทคณะกรรมการระดบจงหวดกาหนดใหตองมตอรายการ)

5) อนๆทเกยวของกบเกณฑมาตรฐานการจางแรงงานและวสดอปกรณ ทกาหนดใหตองม

เอกสารสงเสนอ คกก.กระทรวง 1 ชด และตองมตนฉบบสมบรณเกบไวทสานกงานเกษตรจงหวด เพอตรวจสอบในขนตอนการรบเงน

5.คณะกรรมการบรหารโครงการระดบกระทรวง

5.1 สรปผลการพจารณาอนมตงบประมาณ 5.2 มตทประชมคณะกรรมการฯ ระดบกระทรวง 5.3 มตทประชมคณะกรรมการฯ ระดบจงหวด 5.4 ตวโครงการฉบบสมบรณ พรอมเอกสารประกอบ 1) แผนปฏบตงานและแผนการใชจายเงน 2) หนงสอยนยอมใหใชประโยชนจากทดน 3) หนงสอรบรอง/แบบแปลน อาคารสถานท สงกอสราง (ถาม) 4) ใบสบราคาสนคาและวสดในทองถน (ในวงเงนทคณะกรรมการระดบจงหวดกาหนดใหตองมตอรายการ) 5) อนๆทเกยวของกบเกณฑมาตรฐานการจางแรงงานและวสดอปกรณ ทกาหนดใหตองม

เสนอตอสานกงบประมาณ

26

แนวปฏบตการรบและการเบกจายเงน เงนงบประมาณงบเงนอดหนน ลกษณะเงนอดหนนทวไป


1. แนวปฏบตการรบและการเบกจายเงน ของกรมสงเสรมการเกษตร

1.1 ขนตอนการโอนเงนงบประมาณงบเงนอดหนน 1.1.1 เมอสานกงบประมาณแจงจดสรรการอนมตเงนงบประมาณงบเงนอดหนน

ใหกรมสงเสรมการเกษตรดาเนนการตรวจสอบจานวนเงนในระบบ GFMIS 1.1.2 ดาเนนการจดสรรเงนงบประมาณงบเงนอดหนนใหสานกงานเกษตรจงหวด

ตามแผนปฏบตงานและการใชจายงบประมาณโครงการทไดรบอนมตในระบบ GFMIS พรอมแจงใหสานกงานเกษตรจงหวดทราบ

1.2 การจดทาบญชและการรายงานผล ปฏบตตามระบบบญชของทางราชการ

1.3 หลกฐานประกอบการโอนเงน 1.3.1 หนงสออนมตการโอนเงน

1.3.2 แผนปฏบตงานและการใชจายงบประมาณโครงการ

1.4 กฎหมายและระเบยบทเกยวของ 1.4.1 หนงสอกระทรวงการคลง ดวนทสด ท กค 0409.6/ว 126 ลงวนท 7 กนยายน 2548

เรอง การเบกจายเงนงบประมาณงบเงนอดหนน 1.4.2 หนงสอกรมบญชกลาง ท กค 0423.3/ว 353 ลงวนท 9 ตลาคม 2552

เรอง แนวปฏบตทางบญชเกยวกบเงนอดหนนในระบบ GFMIS 1.4.3 ระเบยบการเบกจายเงนจากคลง การเกบรกษาเงนและการนาเงนสงคลง พ.ศ.2551

2.แนวปฏบตการรบและการเบกจายเงน ของสานกงานเกษตรจงหวด

2.1 ขนตอนการเบกจายเงน 2.1.1 เมอไดรบแจงการโอนจดสรรเงนงบประมาณงบเงนอดหนนจากกรมสงเสรม

การเกษตรใหตรวจสอบจานวนเงนในระบบ GFMIS 2.1.2 จดทาบนทกขอตกลง การเบกจายเงนระหวางสานกงานเกษตรจงหวดโดยเกษตรจงหวด

กบ ศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจาตาบล (ศบกต.) โดยผแทนคณะกรรมการ ศบกต. (ยกเวนเลขานการฯ และผชวยเลขานการฯ) จานวน 2 ฉบบ เกบเปนหลกฐานฝายละ 1 ฉบบ (แบบบนทกขอตกลง สคส.06 หนา 61)

2.1.3 ดาเนนการเบกจายเงนในระบบ GFMIS เขาบญชเงนฝากธนาคารรองรบขอเบกของหนวยงาน แลวจายเงนให ศบกต. โดยเขยนเชคสงจายขดฆาคาวา “หรอผถอ” ออก และขดครอม

2.1.4 แจงการจายเงนให ศบกต.ทราบ เพอรบเชคพรอมใหลงลายมอชอรบเงนในใบสาคญรบเงน (ตามแบบ สคส.10 หนา 68)

2.1.5 เปดบญชเงนฝากธนาคารรฐวสาหกจ ประเภทออมทรพยคกบกระแสรายวน ชอบญช “โครงการสรางรายไดและพฒนาการเกษตรแกชมชนเพอบรรเทาปญหาภยแลง สานกงาน

27

เกษตรจงหวด....................................... ” เพอรบคนเงน หากมเงนเหลอจายจาก ศบกต. และสงสาเนาเลขทบญชเงนฝากธนาคารประเภทออมทรพยให ศบกต. และกรมสงเสรมการเกษตรเพอสรางรหส Subbook Bank

2.1.6 หากไดรบคนเงนเหลอจายให ศบกต. นาเงนฝากเขาบญชเงนฝากธนาคารตามขอ 2.1.5 แลวถอนและนาสงคลงตามระเบยบของทางราชการ

2.1.7 รวบรวม จดเกบเอกสารหลกฐานการรบจายเงนเพอใชประกอบการตรวจสอบ

2.2 การจดทาบญชและการรายงานผล 2.2.1 จดทาทะเบยนคมการรบ-จายเงน แยกแตละ ศบกต. 2.2.2 รายงานการรบ-จายเงน (กรณจายเงนให ศบกต.) ทกสนเดอนหากมรายการ

เคลอนไหวสงใหกรมสงเสรมการเกษตรทราบภายในวนท 10 ของเดอนถดไป 2.2.3 บนทกการรบจายเงนเกยวกบเงนฝากธนาคารในระบบ GFMIS 2.2.4 จดทารายงานการรบ-จายเงน สาหรบบญชเงนฝากธนาคารรฐวสาหกจซงเปดไว

รองรบคนเงนเหลอจาย (สคส.11 หนา 69)

2.3 หลกฐานประกอบการเบกจายเงน หนงสออนมตการเบกจายเงนของสวนราชการ

2.4 กฎหมายและระเบยบทเกยวของ 2.4.1 หนงสอกระทรวงการคลง ดวนทสด ท กค 0409.6/ว 126 ลงวนท 7 กนยายน 2548

เรอง การเบกจายเงนงบประมาณงบเงนอดหนน 2.4.2 หนงสอกรมบญชกลาง ท กค 0423.3/ว 353 ลงวนท 9 ตลาคม 2552

เรอง แนวปฏบตทางบญชเกยวกบเงนอดหนนในระบบ GFMIS 2.4.3 หนงสอกรมบญชกลาง ท กค. 0423.3/ว 431 ลงวนท 9 ธนวาคม 2554

เรอง แนวปฏบตทางบญชเกยวกบเงนนอกงบประมาณฝากธนาคารพาณชย 2.4.4 ระเบยบการเบกจายเงนจากกองคลง การเกบรกษาและการนาเงนสงคลง พ.ศ.2551

หนาทของสานกงานเกษตรอาเภอ บนทกขอมลการรบจายเงนในระบบสารสนเทศ Fundproject.doae.go.th ตามรายงานท ศบกต. แจง

ใหทราบภายใน 1 วนทาการหลงจากไดรบรายงาน

3. แนวปฏบตการรบและการเบกจายเงน ของศบกต.

3.1 ขนตอนการเบกจายเงน ของศบกต.จากสานกงานเกษตรจงหวด 3.1.1 ผแทนคณะกรรมการ ศบกต. (ยกเวนเลขานการฯ และผชวยเลขานการฯ) ทไดรบ

มอบหมายเปดบญชเงนฝากธนาคารรฐวสาหกจ ประเภทออมทรพย ชอบญช “โครงการสรางรายไดและพฒนาการเกษตรแกชมชนเพอบรรเทาปญหาภยแลง ศบกต..................... ตาบล.......................... อาเภอ........................ จงหวด........................... ” เพอรองรบเงนงบประมาณงบเงนอดหนน และสงสาเนาเลขทบญชเงนฝากธนาคารใหสานกงานเกษตรจงหวดและกลม/องคกรเกษตรกร

28

3.1.2 ลงนามในบนทกขอตกลงระหวางสานกงานเกษตรจงหวดโดยเกษตรจงหวด กบ ศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจาตาบล (ศบกต.) โดยผแทนคณะกรรมการ ศบกต. (ยกเวนเลขานการฯ และผชวยเลขานการฯ) จานวน 2 ฉบบ เกบเปนหลกฐานฝายละ 1 ฉบบ (แบบบนทกขอตกลง สคส. 06 หนา 61)

3.1.3 เมอ ศบกต. ไดรบแจงการจายเงนโดยสงจายเชคใหตรวจสอบความถกตองของจานวนเงนพรอมจดทาใบสาคญรบเงน (สคส.10) และลงลายมอชอผรบเงน ทงน หากธนาคาร เรยกเกบเงนคาธรรมเนยมหรอคาบรการอนใด ศบกต. จะตองรบภาระในเงนคาธรรมเนยมหรอบรการนน

3.2 ขนตอนการเบกจายเงนของ ศบกต.ใหแกกลม/องคกรเกษตรกร 3.2.1 เมอไดรบสญญายมเงนจากกลม/องคกรเกษตรกร ใหดาเนนการถอนเงนออกจากบญชเงนฝากธนาคารรฐวสาหกจ และนาเงนฝากเขาบญชเงนฝากธนาคารรฐวสาหกจของกลม/ องคกรเกษตรกรทเปดไวสาหรบรองรบเงนงบประมาณงบเงนอดหนน (แบบสญญายมเงน สคส.07 หนา 63) 3.2.2 แจงการฝากเงนเขาบญชใหกลม/องคกรเกษตรกรทราบ

3.3 การจดทาบญชและการรายงานผล

3.3.1 จดทาบญชและรายงาน ตามแบบทกรมตรวจบญชสหกรณกาหนด 3.3.2 รายงานการเบกจายเงนของกลม/องคกรเกษตรกรใหสานกงานเกษตรอาเภอทราบ

ภายใน 3 วน หลงจากกลม/องคกรเกษตรกรแจงใหทราบ 3.4 หลกฐานประกอบการเบกจาย

3.4.1 บนทกขอตกลง 3.4.2 สญญายมเงน

3.5 เมอดาเนนการเสรจสนแลวใหปฏบต ดงน 3.5.1 จดทาบญชและรายงาน ตามแบบทกรมตรวจบญชสหกรณกาหนด 3.5.2 หากมเงนเหลอจายใหถอนและนาฝากเขาบญชเงนฝากธนาคารของสานกงาน

เกษตรจงหวด 3.5.3 สงหลกฐานตามขอ 3.5.1 พรอมสาเนาใบนาฝากเงนตามขอ 3.5.2 ใหสานกงาน

เกษตรจงหวดภายใน 15 วน หลงจากเสรจสนระยะเวลาดาเนนโครงการ 3.5.4 จดเกบเอกสารหลกฐานการรบจายเงนโครงการเพอใชประกอบการตรวจสอบ

29

4. แนวปฏบตการรบและการเบกจายเงนของกลม/องคกรเกษตรกร

4.1 ขนตอนการเบกจายเงนของกลม/องคกรเกษตรกรจาก ศบกต. 4.1.1 ผแทนกลม/องคกรเกษตรกรทไดรบมอบหมายเปดบญชเงนฝากธนาคารรฐวสาหกจ

แหงเดยวกบท ศบกต. เปดบญชไวโดยเปดบญชประเภทออมทรพย ชอบญช “โครงการสรางรายไดและพฒนาการเกษตรแกชมชนเพอบรรเทาปญหาภยแลง กลม/ องคกรเกษตรกร.............................ตาบล....................... อาเภอ.................... จงหวด..................... ” เพอรองรบเงนงบประมาณงบเงนอดหนนและสงสาเนาเลขทบญชเงนฝากธนาคารให ศบกต. ทราบ

4.1.2 กลม/องคกรเกษตรกรมอบหมายผแทนโดยระบชอ-สกล พรอมแนบสาเนา บตรประจาตวประชาชนเพอดาเนนการจดทาสญญายมเงนในการเบกจายเงนกบ ศบกต. จานวน 2 ฉบบ เกบไวเปนหลกฐาน ฝายละ 1 ฉบบ (แบบสญญายมเงน สคส.07 หนา 63)

4.1.3 เมอกลม/องคกรเกษตรกรไดรบแจงการฝากเงนเขาบญชเงนฝากธนาคารใหตรวจสอบความถกตอง ทงน หากธนาคารเรยกเกบเงนคาธรรมเนยมหรอคาบรการอนใดกลม/องคกรเกษตรกรจะตองรบภาระในเงนคาธรรมเนยมหรอบรการนน

4.1.4 เมอกลม/องคกรเกษตรกรใชจายเงนโครงการ กรณจายคาวสด เมอจดซอวสด เ พอดาเนนการตามโครงการแลวใหเ รยก

ใบเสรจรบเงนจากผขายเพอเปนหลกฐานในการจายเงน กรณจายคาแรงงาน เมอจายคาแรงงานใหแกเกษตรกรผใชแรงงาน ตามงวดของงาน

จะตองเรยกสาเนาบตรประจาตวประชาชนและสาเนาเลขทบญชเงนฝากธนาคารของเกษตรกรเกษตรกร/ผใชแรงงาน/ผรบจาง เพอเปนหลกฐานในการจายเงน

4.2 การจดทาบญชและการรายงานผล 4.2.1 จดทาบญชและรายงานตามแบบทกรมตรวจบญชสหกรณกาหนด 4.2.2 จดทารายงานการรบจายเงน ในระบบสารสนเทศ Fundproject.doae.go.th สงให ศบกต. ทราบทนทหากมรายการเคลอนไหว 4.2.3 รวบรวม จดเกบเอกสารหลกฐานการรบจายเงน 4.2.4 กากบ ตดตาม ดแลและควบคมการใชจายเงนใหเปนไปตามแผนปฏบตงานและการใชจายเงนงบประมาณโครงการอยางเครงครด

4.3 เมอดาเนนการเสรจสนแลวใหปฏบต ดงน 4.3.1 จดทาบญชและรายงาน ตามแบบทกรมตรวจบญชสหกรณกาหนด 4.3.2 กรณมเงนเหลอจายใหถอนและนาฝากเขาบญชเงนฝากธนาคารของ ศบกต. 4.3.3 สงหลกฐานตามขอ 4.3.1 พรอมสาเนาใบนาฝากเงนตามขอ 4.3.2 และหลกฐาน

การรบจายเงนทงหมดให ศบกต. ภายใน 10 วน หลงจากเสรจสนระยะเวลาดาเนนโครงการ

4.4 หลกฐานประกอบการเบกจายเงน 4.4.1 สญญายมเงน 4.4.2 เอกสารหลกฐานการเบกจายคาวสดและคาแรงงาน

30

บทบาท หนาทของกรมตรวจบญชสหกรณ กรมตรวจบญชสหกรณดาเนนการใหคาแนะนาและตรวจสอบการเบกจายเงนโครงการของ ศบกต. และกลม/องคกรเกษตรกร ดงน

1. กอนดาเนนโครงการ โดยใหคาแนะนาแกเจาหนาทของ ศบกต. และกลม/องคกรเกษตรกรเกยวกบการจดทาบญชและรายงานตามโครงการ รวมทงเอกสารหลกฐานประกอบการรบจายเงนโครงการ 2. ระหวางดาเนนโครงการ กรณ ศบกต.และกลม/องคกรเกษตรกรมปญหาเกยวกบ การจดทาบญชและรายงานตามโครงการใหสานกงานเกษตรจงหวดประสานความรวมมอกบสานกงานตรวจบญชสหกรณในพนทเพอใหคาแนะนาและรวมกนแกไขปญหาอยางทนทวงท 3. ดาเนนโครงการเสรจสน โดยตรวจสอบบญชและเอกสารหลกฐานการเบกจายเงนโครงการของ ศบกต. และกลม/องคกรเกษตรกร เมอสานกงานเกษตรจงหวดแจงตอสานกงานตรวจบญชสหกรณ ในพนทวาพรอมใหตรวจสอบ 4. แจงผลการตรวจสอบใหสานกงานเกษตรจงหวดทราบภายใน 15 วน หลงการตรวจสอบ

31

ศนยบรการและถายทอด เทคโนโลยการเกษตร

ประจาตาบล (ศบกต.)

สรปแนวปฏบตการรบและการเบกจายเงน

เงนงบประมาณงบเงนอดหนน ลกษณะเงนอดหนนทวไป


สานกงบประมาณ

กรมสงเสรมการเกษตร

เกษการเกษตร

สานกงานเกษตรจงหวด (เลขา)

บนทกผานระบบ GFMIS

ตามระเบยบการเบกจาย เงนงบประมาณ

เปดบญชเงนฝากธนาคารรฐวสาหกจประเภทออมทรพย

คณะกรรมการบรหาร โครงการระดบจงหวด

อนมตโครงการ

เสนอโครงการฯ

- รวบรวมโครงการนาเสนอ - รายงานการรบจายเงน พรอมสงคนเงนเหลอจาย (ถาม)

- บนทกขอตกลงการเบกจายเงนโครงการ กษจ. กบ ศบกต. จานวน 2 ฉบบ - สงจายเชคให ศบกต. ภายใน 3 วนทาการหลงจากอนมตใหจายเงน

หลกฐานการจายเงน (คาวสด+คาแรงงาน)

พรอมสงคนเงนหลอจาย (ถาม)

สญญายมเงน จานวน 2 ฉบบ จายเงนโดยโอนเขาบญช

ภายใน 1-2 วนทาการหลงจากลงนามในสญญา

คณะกรรมการบรหาร โครงการระดบกระทรวง

สงคาขอเบก

สงขออนมตงบประมาณ โอนจดสรรงบประมาณ

รวบรวมเสนอฯ

เปดบญชเงนฝากธนาคารรฐวสาหกจ

(รบคนเงนเหลอจาย)

จายคาแรงงาน

กลม/องคกรเกษตรกร

เปดบญชเงนฝากธนาคารรฐวสาหกจ

ประเภทออมทรพย

กรมตรวจบญชสหกรณ

ใชเวลาโอนเงน 1 วนทาการ

หลงจากอนมตให โอนจดสรรงบประมาณ

คณะกรรมการบรหาร โครงการระดบอาเภอ

เหนชอบงบประมาณ

จดทาหลกฐานการจายคาแรงงานและจายเงนโดยโอนเขาบญช เกษตรกร/ผใชแรงงาน/ผรบจาง ภายใน 1-2 วนทาการหลงจากไดรบรายงานการขอเบก

จายคาวสด เปดบญชเงนฝากธนาคาร

รฐวสาหกจประเภทออมทรพย

32

สรปขนตอนการดาเนนงานทงหมดของโครงการ

กจกรรม ขนตอนการดาเนนงาน ผรบผดชอบ

รายละเอยดในคมอ หลก สนบสนน

ขนเตรยมงาน 1. ประชาสมพนธโครงการ -ประชาสมพนธโครงการในทกระดบ กสก. มท.

กห. -สรปสาระสาคญของโครงการ

2. แตงตงคณะกรรมการบรหารจดการโครงการ

-ระดบกระทรวง (ปลดกระทรวงเปนประธาน อธส.เปนเลขานการ)

กสก.

-สาเนาคาสงแตงตงฯ (หนา 42)

-ระดบจงหวด (ผวจ.เปนประธาน กษจ.เปนเลขานการ) สนง.กษจ. -ตวอยางคาสงแตงตง (หนา 44) -ระดบอาเภอ (นอภ.เปนประธาน กษอ.เปนประธาน) สนง.กษจ. -ตวอยางคาสงแตงตง (หนา 46) 3. ประชมคณะกรรมการบรหารโครงการระดบตางๆ เพอชแจงและเตรยมความพรอมในการดาเนนการ

-ระดบกระทรวง กสก.(ฝายเลขาฯ) -คมอโครงการ -แนวปฏบตการกาหนดเกณฑมาตรฐานคาแรงงาน และวสดอปกรณ

-ระดบจงหวด จดทาแผนงานบรหารโครงการ และกาหนดเกณฑมาตรฐานคาแรงงาน และวสดอปกรณ

สนง.กษจ. (ฝายเลขาฯ)

-ระดบอาเภอ จดทาแผนการบรหารโครงการ สนง.กษอ. (ฝายเลขาฯ)

33



4. ประชมชแจง เตรยมชมชน -สานกงานเกษตรอาเภอดาเนนการชแจงชมชน -ศบกต. เตรยมความพรอม ประชมชแจงหนวยงานทเกยวของ มอบหมายหนาทการบรหารโครงการ มอบอานาจการทานตกรรมทเกยวของกบโครงการ

สนง.กษอ. ศบกต.

ศบกต. อปท. ปค.

พช.

-หลกเกณฑ วธการเขารวมโครงการ (คมอโครงการ) -ตวอยางรายงานการประชม (หนา 77-78)

ขนดาเนนงาน

การขอรบการสนบสนนโครงการของชมชน

5. ศบกต. จดเวทชมชน รวบรวมความตองการ แผนงานโครงการของชมชน เสนอตอ คณะกรรมการบรหารโครงการระดบอาเภอ

-ศบกต.ดาเนนการจดเวทชมชน (หมบาน/ตาบล) เพอรวบรวมปญหาความตองการของชมชน -จดทาแผนงานโครงการเสนอตอ ศบกต. ตามแบบฟอรมการเขยนโครงการ -ประชมคณะกรรมการ ศบกต. เพอพจารณาโครงการ -ศบกต. เสนอโครงการของชมชนพรอมเอกสารเสนอตอคณะกรรมการฯระดบอาเภอ


-องคกรเกษตรกร -หนวยงานวชาการในพนท - มท.,กห. - อปท., กม. - อกม. - ปราชญ

-คาแนะนาการจดเวทชมชน (หนา 73) -แบบฟอรมการเขยนโครงการ( สคส.01 หนา 48) -แผนปฏบตงานและการใชจายงบประมาณ (หนา 51) -แบบฟอรมใบปะหนาโครงการสาหรบชมชน (สคส.02 หนา 57) -รายงานการประชม (ตวอยางรายงานการประชม หนา 77-78) -แบบสรปการขอรบการสนบสนนโครงการฯ (สคส.03 หนา 58)

ขนตอนการใหการสนบสนนโครงการแกชมชน

6. การกลนกรองโครงการระดบอาเภอ

คณะกรรมการบรหารโครงการระดบอาเภอ -ประชมเพอพจารณา กลนกรองโครงการฯ

สนง.กษอ. หนวยงานทมมผแทน

- รายงานผลการประชมทมมตกลนกรองโครงการ (ตวอยางวาระการประชม คกก.อาเภอ หนา 79)

34



-รายงานความกาวหนาโครงการ -รวบรวมผลการกลนกรองโครงการสงคณะกรรมการฯระดบ

จงหวดตอไป -รายงานความกาวหนาของโครงการลงในระบบสารสนเทศ กสก.

เปนคณะกรรมการฯระดบอาเภอ

-แบบสรปผลการกลนกรองโครงการฯ (สคส.04) - ตวโครงการของชมชน พรอมเอกสารประกอบ

7. การอนมตโครงการระดบจงหวด

คณะกรรมการบรหารโครงการระดบจงหวด -ประชมเพอพจารณา อนมตโครงการฯ -รวบรวมผลการอนมตโครงการ เสนอ กสก. -รายงานความกาวหนาของโครงการลงในระบบสารสนเทศ กสก.

สนง.กษจ. หนวยงานทมมผแทนเปนคณะ

กรรมการฯระดบจงหวด

-รายงานผลการประชมทมมตอนมตโครงการ (ตวอยางวาระการประชม คกก.จงหวด หนา 80) -แบบสรปผลการอนมตโครงการฯ (สคส.05 หนา 60) -ตวโครงการของชมชน พรอมเอกสารประกอบ

8. การอนมตงบประมาณ (คกก.กระทรวง)

คณะกรรมการบรหารโครงการระดบกระทรวง - กสก. รวบรวมผลการอนมตโครงการในระดบจงหวด - ประชมเพอพจารณาโครงการ และอนมตงบประมาณโครงการ - กสก.เสนอโครงการทผานการอนมตตอ สงป. - รายงานความกาวหนาของโครงการลงในระบบสารสนเทศ กสก.

กสก. หนวยงานทมผแทนเปนคณะกรรมก

าร

-แบบสรปผลการอนมตโครงการของจงหวด (สคส.05) -แผนปฏบตการและแผนการใชจายเงนโครงการ

9. โอนจดสรรงบประมาณ - กสก. แจงผลการอนมตงบประมาณและโอนเงนจดสรรแก สานกงานเกษตรจงหวด -รายงานความกาวหนาของโครงการลงในระบบสารสนเทศ

กสก.

35



กสก. 10. สานกงานเกษตรจงหวดจดสรรงบประมาณใหแก ศบกต.

-สานกงานเกษตรจงหวดเปดบญชเงนฝากธนาคาร (สาหรบรบคนเงนเหลอจาย) -สงสาเนาเลขบญชเงนฝากธนาคารให ศบกต. - สานกงานเกษตรจงหวดตรวจสอบยอดเงน และแผนการใชจายเงนของโครงการ

สนง.กษจ.

-สานกงานเกษตรจงหวดจดทาบนทกขอตกลง กบ ศบกต. -ผแทน ศบกต.ทไดรบมอบหมาย ทาการเปดบญชเงนฝากธนาคาร -สงสาเนาเลขทบญชเงนฝากธนาคาร ใหสนง.กษจ. และกลม/องคกรเกษตรกรทไดรบอนมตโครงการ -สนง.กษ ตรวจสอบหลกฐาน แลวดาเนนการเบกจายฯในระบบ GFMIS เขาบญชเงนฝากธนาคารรองรบขอเบกของหนวยงาน แลวเขยนเชคสงจายเขาบญชธนาคาร ชอโครงการของ ศบกต. - ศบกต.ออกใบสาคญรบเงนใหแกสานกงานเกษตรจงหวด

สนง.กษจ. ศบกต.

-บนทกขอตกลงระหวางสานกงานเกษตรจงหวด กบ ศบกต. (สคส.06 หนา 61) -แบบใบสาคญรบเงนจากศบกต. (สคส.10 หนา 68)

11. ศบกต. ดาเนนการโอนเงนใหกลม/องคกรเกษตรกร

- ศบกต.จดทาสญญายมเงน กบกลม/องคกรเกษตรกร โดยผแทน กลม/องคกรเกษตรกร ทไดรบมอบหมาย จานวน 2 ฉบบ พรอมทงแนบแผนปฏบตงานและการใชจายเงนโครงการ -ศบกต.จดทาทะเบยนคมการรบ-จายเงน แยกแตละโครงการ -บนทกรายงานความกาวหนาของโครงการลงในระบบ

กลม/องคกรเกษตรกร ศบกต.

สนง.กษอ. กตส.

-สญญายมเงน (สคส.07 หนา 63) -รายงานการประชม (ตวอยางรายงานการประชม หนา 77-78)

36



สารสนเทศ กสก. 12. ดาเนนงานโครงการตามแผนงาน

-กลม/องคกรเกษตรกรดาเนนการตามแผนปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณโครงการทไดรบอนมต -รายงานความกาวหนาของโครงการลงในระบบสารสนเทศ กสก.



13. สนสดกจกรรมโครงการ -เมอเสรจสนโครงการให กลม/องคกรเกษตรกร จดทาเอกสารหกลางเงนยม พรอมแนบหลกฐานการใชจาย สง ศบกต. ภายใน 10 วน


ศบกต. กตส.

-กรณมเงนเหลอจาย ใหนาฝากเขาบญชเงนฝากธนาคารของ ศบกต. พรอมสาเนาใบนาฝากใหแก ศบกต.


- รายงานผลการดาเนนโครงการของชมชนเสนอตอคณะกรรมการบรหารโครงการ ตามลาดบชน

ศบกต. คกก.อาเภอ คกก.จงหวด

คกก.กระทรวง

ภาคผนวก 1

พนทเปาหมาย

ภาคผนวก 1 หนา 38

พนทเปาหมาย บญชรายชอพนทคาดการณความแหงแลงในพนทเกษตร ป 2558 ตามแผนเตรยมการรบสถานการณภยพบตดานการเกษตร ประจาปงบประมาณ ๒๕๕๘

ผานความเหนชอบจากกระทรวงเกษตรและสหกรณ (วนท 1 ธนวาคม 2557) ท จงหวด อาเภอ ตาบล

ภาคกลาง เขต 1 1 จ.ชยนาท 5 19 2 จ.พระนครศรอยธยา 3 6

3 จ.ลพบร 9 57

4 จ.สระบร 7 22

รวม 24 104 ภาคตะวนตก เขต 2

5 จ.กาญจนบร 10 56

6 จ.ประจวบครขนธ 3 6

7 จ.เพชรบร 6 32

8 จ.ราชบร 6 23

9 จ.สพรรณบร 7 30

รวม 32 147 ภาคตะวนออก เขต 3

10 จ.จนทบร 1 2

11 จ.ฉะเชงเทรา 6 14

12 จ.ชลบร 10 49

13 จ.ปราจนบร 6 31

14 จ.ระยอง 5 19

15 จ.สระแกว 9 54

รวม 37 169 ภาคเหนอ เขต 6

16 จ.เชยงราย 9 21

17 จ.เชยงใหม 17 44

18 จ.นาน 8 34

19 จ.พะเยา 8 19 20 จ.แพร 7 33

21 จ.แมฮองสอน 2 5

22 จ.ลาปาง 8 37

23 จ.ลาพน 7 15

รวม 66 208


ท จงหวด อาเภอ ตาบล ภาคเหนอ เขต 9

24 จ.กาแพงเพชร 5 26 25 จ.ตาก 7 21

26 จ.นครสวรรค 6 30

27 จ.พจตร 5 12

28 จ.พษณโลก 6 16

29 จ.เพชรบรณ 6 35

30 จ.สโขทย 9 28

31 จ.อตรดตถ 7 17

32 จ.อทยธาน 6 23

รวม 57 208 ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ เขต 4

33 จ.กาฬสนธ 18 118

34 จ.ขอนแกน 26 195 35 จ.นครพนม 9 29

36 จ.บงกาฬ 3 7

37 จ.เลย 13 35

38 จ.มหาสารคาม 13 127

39 จ.มกดาหาร 7 53

40 จ.รอยเอด 20 191

41 จ.สกลนคร 17 78

42 จ.หนองคาย 5 20

43 จ.หนองบวลาภ 6 58

44 จ.อดรธาน 20 134

รวม 157 1,046 ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ เขต 7

45 จ.ชยภม 16 121

46 จ.นครราชสมา 32 250

47 จ.บรรมย 23 180

48 จ.ยโสธร 9 79

49 จ.ศรสะเกษ 22 136

50 จ.สรนทร 16 122

51 จ.อานาจเจรญ 7 56


ท จงหวด อาเภอ ตาบล 52 จ.อบลราชธาน 24 175

รวม 149 1,119 ภาคใต เขต 5

53 จ.ตรง 3 8

54 จ.สงขลา 2 8

55 จ.สตล 1 2

รวม 6 18 ภาคใต เขต 8

56 จ.กระบ 1 1

57 จ.นครศรธรรมราช 2 2

58 จ.สราษฎรธาน 10 30

รวม 19 51 รวมทงสน 541 3,051


คาสงแตงตงคณะกรรมการบรหารโครงการระดบกระทรวง

ตวอยางคาสงแตงตงคณะกรรมการบรหารโครงการระดบจงหวด

ตวอยางคาสงแตงตงคณะกรรมการบรการโครงการระดบอาเภอ


สาเนา


สาเนา


(ตวอยาง) คาสงจงหวด...............................

ท…........./.......... เรอง แตงตงคณะกรรมการบรหารโครงการสรางรายไดและพฒนาการเกษตรแกชมชนเพอบรรเทาปญหาภยแลง

จงหวด…………………………………….. ------------------- ตามมตคณะรฐมนตรวนท 27 มกราคม ๒๕๕๘ ไดอนมตโครงการสรางรายไดและพฒนา การเกษตรแกชมชนเพอบรรเทาปญหาภยแลง ใหกระทรวงเกษตรและสหกรณ ดาเนนการเพอสรางรายไดใหแกเกษตรกรและชมชนเกษตรในชวงฤดแลง และพฒนาโครงสรางพนฐานทางการเกษตรและเพมประสทธภาพการผลตของชมชนเพอชวยบรรเทาปญหาความเดอดรอนจากภยแลงในระยะยาว นน

ดงนน เพอใหการดาเนนงานโครงการสรางรายไดและพฒนาการเกษตรแกชมชนเพอบรรเทาปญหาภยแลง เกดผลอยางเปนรปธรรม มการบรณาการการดาเนนงานจากหนวยงานทเกยวของ จงขอแตงตงคณะกรรมการ บรหารโครงการสรางรายไดและพฒนาการเกษตรแกชมชนเพอบรรเทาปญหาภยแลง ระดบจงหวด ประกอบดวย ๑. ผวาราชการจงหวด ประธานกรรมการ

๒. รองผวาราชการจงหวดทไดรบมอบหมาย รองประธานกรรมการ 3. ผแทนกองทพบก กรรมการ 4. ปลดจงหวด กรรมการ 5. ทองถนจงหวด กรรมการ 6 หวหนาสานกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวด กรรมการ 7. พฒนาการจงหวด กรรมการ 8. ผอานวยการสานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวด กรรมการ 9. เกษตรและสหกรณจงหวด กรรมการ 10. ประมงจงหวด กรรมการ ๑1. ปศสตวจงหวด กรรมการ ๑2. ผอานวยการโครงการชลประทานจงหวด กรรมการ ๑3. ผอานวยการสถานพฒนาทดนจงหวด กรรมการ 14. หวหนาสานกงานตรวจบญชสหกรณจงหวด กรรมการ 15. หนวยงานตามเหนสมควร กรรมการ 16. เกษตรจงหวด กรรมการและ เลขานการ ใหคณะกรรมการดงกลาวมอานาจหนาท ดงตอไปน ๑. ประสานงาน กากบ ดแล และแกไขปญหาการดาเนนงานในพนทภายใตโครงการสรางรายไดและพฒนาการเกษตรแกชมชนเพอบรรเทาปญหาภยแลง ๒. พจารณากลนกรอง อนมตแผนงานโครงการของ ศบกต. ตามทคณะกรรมการบรหารโครงการสรางรายไดและพฒนาการเกษตรแกชมชนเพอบรรเทาปญหาภยแลง ระดบอาเภอเสนอ ๓. จดทาแผน….


- 2-

๓. จดทาแผนปฏบตงานและการใชจายงบประมาณใหกรมสงเสรมการเกษตรเพอประมวลเสนอคณะกรรมการบรหารโครงการระดบกระทรวง

๔. สอสารและประชาสมพนธแกเกษตรกร ผเกยวของและสาธารณะอยางทวถงเพอสรางความเขาใจวตถประสงค และเปาหมายของโครงการ ๕. ใหคาแนะนา ตดตาม กากบการดาเนนงานโครงการตงแตเรมดาเนนการ จนสนสดการดาเนนงาน และรายงานผลตอคณะ กรรมการบรหารโครงการระดบกระทรวง ๖. ปฏบตหนาทอนตามทผวาราชการจงหวดมอบหมาย

ทงน ตงแตบดนจนสนสดโครงการ

สง ณ วนท........................พ.ศ............


(ตวอยาง)

คาสงจงหวด............................... ท…........./..........

เรอง แตงตงคณะกรรมการบรหารโครงการสรางรายไดและพฒนาการเกษตรแกชมชนเพอบรรเทาปญหาภยแลง อาเภอ...............................................

---------------------- ตามมตคณะรฐมนตรวนท 27 มกราคม ๒๕๕๘ ไดอนมตโครงการสรางรายไดและพฒนา การเกษตรแกชมชนเพอบรรเทาปญหาภยแลง ใหกระทรวงเกษตรและสหกรณ ดาเนนการเพอสรางรายไดใหแกเกษตรกรและชมชนเกษตรในชวงฤดแลง และพฒนาโครงสรางพนฐานทางการเกษตรและเพมประสทธภาพการผลตของชมชนเพอชวยบรรเทาปญหาความเดอดรอนจากภยแลงในระยะยาว นน

ดงนน เพอใหการดาเนนงานโครงการสรางรายไดและพฒนาการเกษตรแกชมชนเพอบรรเทาปญหาภยแลง เกดผลอยางเปนรปธรรม มการบรณาการการดาเนนงานจากหนวยงานทเกยวของ จงขอแตงตงคณะกรรมการ บรหารโครงการสรางรายไดและพฒนาการเกษตรแกชมชนเพอบรรเทาปญหาภยแลงระดบอาเภอ ประกอบดวย ๑. นายอาเภอ ประธานกรรมการ ๒. ปลดอาเภอ รองประธานกรรมการ ๓. ปลดอาเภอฝายปองกนฯ กรรมการ

๔. ผแทนกองทพบก กรรมการ ๕. พฒนาการอาเภอ กรรมการ ๖. ทองถนอาเภอ กรรมการ 7. ผแทนหนวยงานวชาการทเกยวของ(ประมง ปศสตว พฒนาทดนฯ)กรรมการ และหนวยงานอนตามเหนสมควร) 8. เกษตรอาเภอ กรรมการและเลขานการใหคณะกรรมการดงกลาวมอานาจหนาท ดงตอไปน ๑. ประสานงาน กากบ ดแล และแกไขปญหาการดาเนนงานในพนทภายใตโครงการสรางรายไดและพฒนาการเกษตรแกชมชนเพอบรรเทาปญหาภยแลง ๒. ตรวจสอบและกลนกรองความเหมาะสมของโครงการและงบประมาณ เสนอคณะกรรมการบรหารงานโครงการระดบจงหวดพจารณาอนมตโครงการ ๓. สอสารและประชาสมพนธแกเกษตรกร ผเกยวของและสาธารณะอยางทวถงเพอสรางความเขาใจวตถประสงค และเปาหมายของโครงการ ๔. ใหคาแนะนา ตดตาม กากบการดาเนนงานโครงการตงแตเรมดาเนนการ จนสนสดการดาเนนงาน และรายงานผลตอคณะกรรมการบรหารโครงการระดบจงหวด ๕. ปฏบตหนาทอนตามทผวาราชการจงหวดมอบหมาย

ทงน ตงแตบดนจนสนสดโครงการ

สง ณ วนท........................พ.ศ............



แบบการเขยนเสนอโครงการของชมชน


แบบการเขยนเสนอโครงการของชมชน

1. ชอโครงการ ประเภทของโครงการ

o การจดการแหลงนาเพอการเกษตรของชมชน o การผลตทางการเกษตรและการแปรรปผลผลตทางการเกษตร o การปรบปรงโครงสรางพนฐานเพอเพมประสทธภาพการผลต o การจดการเพอลดความสญเสยผลผลตเกษตร

ลกษณะโครงการ มการกอสรางทตองมการรบรองแบบแปลน มการกอสราง ทไมตองตองมการรบรองแบบแปลน ไมมการกอสราง

2. หลกการและเหตผล - เขยนพรรณนา บรรยายถง - สถานการณปญหาและสาเหต ผลกระทบทเกดขน - ความสาคญของการดาเนนงานตอนโยบายทเกยวของกบพนท - สรปขอเสนอแนวทางการพฒนาหรอการแกไขปญหา - ตองมความสอดคลองกบวตถประสงค

3. วตถประสงค -ระบสงทตองการใหเกดขนเมอเสรจสนการดาเนนงานโครงการ -มความสอดคลองกบหลกการและเหตผล กจกรรมโครงการทดาเนนการ ผลทคาดวาจะไดรบ -สามารถวด/ประเมนผลได

4. เปาหมาย บคคล สถานท หรอชนดพช/สนคาทไดรบประโยชน

5. ระยะเวลาการดาเนนงาน ระยะเวลาเรมตน – สนสดโครงการ

6. กจกรรมและขนตอนวธการดาเนนงาน -ระบกจกรรมโดยเรยงลาดบตามระยะเวลาดาเนนงาน กอน – หลง และแสดงปรมาณในแตละ

กจกรรม ในลกษณะของตาราง -แผนการบรหารจดการและใชประโยชนหลงจากสนสดโครงการ

7. แผนปฏบตงานและงบประมาณ แผนการปฏบตงาน (ปฏทน) ระบกจกรรม ชวงเวลา ผรบผดชอบ

- ระบจานวนงบประมาณ โดยแจกแจงรายการคาใชจายเงนใหละเอยด ชดเจน - จดทาแผนการใชจายเงนในแตละกจกรรม รายการ ชวงเวลาทใชจายเงน - กรณทคาจางแรงงานตากวารอยละ 50 ใหระบเหตผลความจาเปน แตตองไมตากวา รอยละ 30

8. ผลทคาดวาจะไดรบ ระบผลประโยชนทเกษตรกรในพนทหรอชมชนจะไดรบจากโครงการ ตองสอดคลองกบวตถประสงค

9. ผรบผดชอบโครงการ

สคส. 01


9.1 ศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจาตาบล .................................... 9.2 กลม/องคกร ..............................................

ลงชอ…………………………………….ผเสนอโครงการ ( )

ประธานกลม/องคกร................................... ลงชอ………………………………ประธานคณะกรรมการหมบาน/ชมชน

( )

ลงชอ…………………………………….ประธานคณะกรรมการ ศบกต. ( )

ผลการพจารณากลนกรอง

ของคณะกรรมการบรหารโครงการระดบอาเภอ

ผาน

ไมผาน

ลงชอ.........................................................เลขานการฯ

( ) เกษตรอาเภอ...........................

ลงชอ.........................................................ประธานฯ

( ) นายอาเภอ...........................

ผลการพจารณาอนมต

ของคณะกรรมการบรหารโครงการระดบจงหวด

อนมต

ไมอนมต

ลงชอ.........................................................เลขานการฯ

( ) เกษตรจงหวด...........................

ลงชอ.........................................................ประธานฯ

(

ผวาราชการจงหวด...........................


(ตวอยาง 6. กจกรรมและขนตอนวธการดาเนนงานโครงการของชมชน)

กจกรรม ขนตอนวธการดาเนนงาน ผรบผดชอบ 1. - - - - 2. - - - 3. - - - ฯล


(ตวอยาง 7. แผนปฏบตงานและแผนการใชจายเงนโครงการของชมชน)

โครงการ.......................................................................................................................ยอดรวมงบประมาณ.................................................................บาท

หนวย: บาท

กจกรรม แยกรายการ จานวน หนวย ราคาตอหนวย

รวมจานวน ม.ค. (ใสจานวนเงน)

เม.ย. (ใสจานวนเงน)

พ.ค. (ใสจานวนเงน)

ม.ย. (ใสจานวนเงน)

1. 1. คาวสด คาวสดกอสราง คาวสดอปกรณการเกษตร วสดหมนเวยนทางการเกษตร อนๆ 2. คาจางแรงงาน แรงงานทวไป แรงงานฝมอ

2. 1. คาวสด คาวสดกอสราง คาวสดอปกรณการเกษตร วสดหมนเวยนทางการเกษตร อนๆ 2. คาจางแรงงาน แรงงานทวไป แรงงานฝมอ

รวมเงนทงสน สดสวนคาจางแรงงาน รอยละ


เอกสารแนบประกอบการขอรบการสนบสนนโครงการของชมชน/กลม/องคกรเกษตร 1. เอกสารตวโครงการ

เอกสารทเขยนตามแบบฟอรมเสนอโครงการทระบรายละเอยด ขนตอน วธการดาเนนงาน รายการคาใชจายตางๆ ของโครงการ แผนปฏบตงาน และแผนการใชจายเงน

2. เอกสารการตงกลม/องคกร

ประกอบดวย กรรมการบรหาร กลม/องคกรเกษตรกร และรายชอสมาชกทหนวยงานรฐรบรอง หรอประธานคณะกรรมการหมบาน/ชมชนรบรอง หรอเกดขนจากประกาศ หรอ พรบ. เชน

- ประกาศจดตงการรบรองการจดตงกลม องคกรในชมชนของกระทรวงมหาดไทย - ประกาศมต ครม. ทเกยวของ - พรบ. ทจดตงองคกร/กลม - การจดทะเบยน/ขนทะเบยนกลม/องคกรกบภาครฐ - กจกรรม/โครงการของรฐ

3. รายงานผลการประชม

รายงานผลการประชมพรอมลายเซนของสมาชกและคณะกรรมการ กลมอาชพ/องคกร ทเขยนโครงการขอรบการสนบสนน โดยในรายงานผลการประชมตองมมตแตงตง/มอบหมายในประเดนตางๆ ทเกยวกบการบรหารจดการ เชน

3.1 การตงประธานกลม และการมอบอานาจหนาทของกลมในการลงนามเอกสารตาง ๆ 3.2 มอบผเปดบญชและเบกจายเงนโครงการ ตลอดจนความรบผดชอบในการจดทาหลกฐานทางเอกสาร

หกลางเงนยม 3.3 มอบหมาย/มอบอานาจใหดาเนนการทางนตกรรม

4. การกอสรางทตองปฏบตตามระเบยบ แนบแบบแปลนกอสรางทตองผานการรบรองจาก องคการปกครองสวนทองถน (อปท.) หรอหนวยงานเกยวของ หรอนายชางวศวกรผไดรบอนญาต (ถาม) 5. หนงสอรบรอง/ยนยอมใหใชประโยชนจากทดน และอาคาร สงกอสราง หรอปรบปรง ของสาธารณะประโยชน หรอสวนบคคล โดยมระยะเวลาใหใชประโยชนเทากบการเสอมสภาพของวสดโครงการหรอใชการไมได ทงน สาเนาเอกสารทงหมด ตองลงนามรบรองโดย 1)……………………………………………………………………ประธานกลม/องคกรเกษตรกร ( ) 2)…………………………………………………………………...ประธานกรรมการ ศบกต. ( )


ตวอยางกจกรรม/โครงการตามความตองการของชมชน โครงการสรางรายไดและพฒนาการเกษตรแกชมชนเพอบรรเทาปญหาภยแลง

๑.ประเภทการจดการแหลงนาเพอการเกษตรของชมชน

ชอโครงการ วตถประสงค การดาเนนงาน ๑.๑ โครงการขดลอกลาคลองสงนา จดทาระบบนาใชในการทาการเกษตร (ทานาและพชหมนเวยน) ขดลอกคลองสงนาขนาดเลก ๑๐ กโลเมตร และจดทาฝายชะลอนา ๑.2 ระบบชลประทานในไรนา จดทาระบบชลประทานระบบทอ

จดทาระบบนาใชในการทาการเกษตร

จดสรางชลประทานระบบทอผานลาคลองสาธารณะ ระยะทาง 2 กโลเมตร

๑.3 การพฒนาแหลงนาชลประทานเพอใชในฤดแลง(โดยการจดทาประตกนนา ระบบสบโซลาเซล)

เพอกกเกบนาสาหรบใชในการเพาะปลกผก/พชใชนานอยในฤดแลง ทดแทนการปลกนาปรง สาหรบชวยเหลอเกษตรกร ในพนท ประมาณ ๕๐๐ ไร

-จดทาประตกนกนนา ขนาด ๑๐ x ๒ เมตร จานวน ๑ จด -ตดตงแผงโซลาเซลพรอมชดมอเตอรสาหรบสบนา - วางทอระบบสงนาหลก

๑.4 ระบบสบนาดวยพลงงานแสงอาทตยและแทงคนาสารองเพอการเกษตร

เพอขยายเกษตรกรใหไดรบประโยชนจากการใชนาจากฝายเพมมากขน และเปนตนแบบในการอนรกษพลงงานทดแทน

วางระบบสบนาดวยพลงงานแสงอาทตยและแทงคนาสารองเพอการเกษตร รองรบเกษตรกรผปลกผก จานวน ๑๘๐ ครอบครว คดเปนพนทประมาณ ๙๐๐ ไร

1.5 โครงการตนแบบการจดการนาพลงงานแสงอาทตยสาหรบแปลงผกปลอดสาร พนทสาธารณะ 20 ไร

เพมศกยภาพแหลงนาใตดน (บอบาดาล) สาหรบการเพาะปลกพชผกในชวงฤดหนาวและฤดแลง เพอสรางงานสรางรายไดอยางยงยน

การจดระบบนาใตดนโดยวางระบบทอเมนรบจายนาพรอมระบบควบคมนาจากบอบาดาล ขนาด 6 นว ความลก 36 เมตร โดยเขาสแปลงผก/ไมดอก ในพนท 20 ไร เกษตรกรรบผล 37 รายๆ ละ 2 งาน

๑.6 พฒนาแหลงนาการเกษตร จดทาระบบนาใชในการทาการเกษตร (ทานาและพชหมนเวยนในนา)

ขดลอกคลองสงนาขนาดเลก และทาฝายชะลอนา โดยใชแรงงานของเกษตรกรในพนท และวสดธรรมชาตในพนทขดลอก ๑๐ กโลเมตร


2. ประเภทการปรบปรงโครงสรางพนฐานเพอการเพมประสทธภาพการผลต

ชอโครงการ วตถประสงค การดาเนนงาน ๒.๑.ปรบปรง ซอมแซมโรงเกบมลสตวในการผลตปยอนทรยชวภาพ

เพอการผลตปยอนทรยชวภาพใชในชมชน ตอเตมโรงผลตปยชวภาพ โดยสรางโรงเกบมลสตวเพอรกษาคณภาพวตถดบ ขนาด ๑๒ ตรม. (สาหรบผลตปย ๒๐ตน)

๒.๒ ผลตปยอนทรยชมชน ผลตปยอนทรยสาหรบใชในสวนไมผลทดแทนการใชปยเคม

จดหาวตถดบสาหรบการทาผลตปยอนทรย และทาการผลตปยอนทรย จานวน ๑๐๐ ตน

2.๓ โครงการธนาคารเสบยงอาหารสตวระดบตาบล

สารองอาหารสตวในชวงฤดแลง และในภาวะวกฤต

กอสรางโรงเกบอาหารสตว ( หญาฟอน และฟางขาว) แบบถอดประกอบ

๒.๔ สงเสรมการผลตปยหมกจากผกตบชวา จดทาปยหมกจากผกตบชวาเพอนาไปใชในไรนา จดหาวสดอปกรณและวตถดบในการผลตปยหมก ผลตปยหมกจากผกตบชวาจานวน ๕๐ ตน

2.5 โครงการลานตากขาวชมชน ปรบปรงกระบวนการเกบเกยวเพอเพมมลคาผลผลตขาวหอมมะล

จดสรางลานตากชมชน ขนาด 30x 40 ตารางเมตร หนา 0.10 ม. พนทไมนอยกวา 1,200 ตรม.

2.6 โครงการเพมศกยภาพ ธนาคารขาวชมชน เพมศกยภาพธนาคารขาวชมชนโดยการปรบปรงและตอเตมอาคารโรงสและลานตากขาว

ปรบปรงและตอเตมอาคารโรงส ขนาดความกวาง ๑๕ เมตร ยาว ๑๕ เมตร และลานตากขาวขนาดความกวาง ๑๕ เมตร ยาว ๖๐ เมตร โดยการสรางเอง

2.7 ปรบปรงและตอเตมอาคารโรงเกบเมลดพนธขาวคณภาพ

ปรบปรงและตอเตมอาคารโรงเกบเมลดพนธขาวคณภาพใหเพยงตอความตองการของสมาชกและชมชน

ปรบปรงและตอเตมอาคารโรงเกบเมลดพนธขาวคณภาพ ขนาดกวาง ๘ ยาว ๒๐ เมตร (๒๔๐ ตารางเมตร) โดยการสรางเอง

2.8โครงการเพมประสทธภาพการผลตปยหมก

เพอเพมประสทธภาพการผลตปยหมก สนสนนการลดการเผาในพนทการเกษตร และเพอเพมรายไดใหแกครอบครว

-จดซอเครองบดยอยฯ ทมประสทธภาพด -ตอเตมโรงเรอนเกบวสดสาหรบผลตปยหมก ขนาดกวาง 2.5 เมตร ยาว 5 เมตร สง 2.5 เมตร

2.9 ศนยผลตกลาและตนพนธผกพนบานชมชน เพอใหเกดแหลงผลตตนพนธ และผลผลตผกพนบาน เกษตรกรในชมชนมรายไดการจาหนายตนพนธและผลผลตผกพนบานในชวงฤดแลง

จดสรางโรงเรอนผลตตนกลาและตนพนธผกพนบานและผลตตนกลาและตนพนธผกพนบาน สาหรบกระจายในชมชนและจาหนาย


3. ประเภทการจดการเพอลดความสญเสยผลผลตเกษตร

ชอโครงการ วตถประสงค การดาเนนงาน 3.๑ โครงการเพมศกยภาพศนยจดการศตรพชชมชน (มนสาปะหลง ขาว)

สรางความเขมแขงใหชมชนดานการปองกนกาจดและควบคมศตรมนสาปะหลง และขาว และการสรางอาชพใหเกษตรกรในการผลตขยายศตรธรรมชาต ลดการสญเสยของผลผลต 1,400 บาท ตอไร 7,000,000 บาทตอไป

- ปรบปรงโรงเรอนมาตรฐานสาหรบการผลตศตรธรรมชาต (เชอจลนทรย) - ผลตบวเวอรเรย ไตรโครเดอรมา โดยชมชน เกษตรกรเปาหมาย 430 คน ครอบคลมพนท 18,351 ไร เกษตรกรรบผล 1,190 ราย

3.๒ โครงการเพมศกยภาพศนยจดการศตรพชชมชน (มนสาปะหลง)

สรางความเขมแขงใหชมชนดานการปองกนกาจดและควบคมศตรมนสาปะหลง และการสรางอาชพใหเกษตรกรในการผลตขยายศตรธรรมชาต

- ปรบปรงโรงเรอนมาตรฐานสาหรบเลยงแมลง 6x8 เมตร (แมลงศตรธรรมชาต) ผลตขยายตวหา ตวเบยน (แมลงชางปกใส แตนเบยนอะนาไกรส ดวงเตา) เพอควบคมเพลยแปงมนสาปะหลง เกษตรกรเปาหมาย 96 ราย ครอบคลมพนท 3,400 ไร

3.3 โครงการเพมศกยภาพศนยจดการศตรพชชมชน (มะพราว)

สรางความเขมแขงใหชมชนดานการปองกนกาจดและควบคมศตรมะพราว และการสรางอาชพใหเกษตรกรในการผลตขยายศตรธรรมชาต

- สรางโรงเรอนขนาดกวาง 5x8 เมตร - สารวจพกดแปลงเพอตดตามสถานการณศตรพชและพกดปลอยศตรธรรมชาต - ผลตและปลอยแตนเบยนบราคอน

3.4.โรงสกดสมนไพรกาจดศตรพชของชมชน (พชไร และพชผก)

สรางความเขมแขงใหชมชนดานการปองกนกาจดและควบคมศตรพชไร และพชผก และการสรางอาชพใหเกษตรกรในการผลตขยายศตรธรรมชาต

- สรางโรงเรอนสกดสมนไพร - สกดสมนไพรเพอกาจดศตรพช สาหรบพชไร และพชผก

๓.5 โครงการเพมศกยภาพศนยจดการศตรพชชมชน พชไร

สรางความเขมแขงใหชมชนดานการปองกนกาจดและควบคมศตรพชไร และการสรางอาชพใหเกษตรกรในการผลตขยายศตรธรรมชาต พนท ๑,๐๐๐ ไร

- สรางโรงเรอนขนาดกวาง 5x8 เมตร - ผลตแมลงหางหนบ

ภาคผนวก 4 แบบฟอรมตางๆ


(แบบปะหนาขอรบการสนบสนนโครงการสาหรบชมชน) โครงการสรางรายไดและพฒนาการเกษตรแกชมชนเพอบรรเทาปญหาภยแลง

ชอ กลม/องคกรเกษตรกร...................................................................................................... ทตง หมท........ตาบล....................................อาเภอ.............................จงหวด.......................... ศบกต.......................................................................................... ชอกจกรรม/โครงการ…………………………………………………………… จานวนงบประมาณ......................................................................(บาท) ประเภทโครงการ (ใสเครองหมาย /) ____1. การจดการแหลงนาเพอการเกษตรของชมชน ____2. การผลตทางการเกษตรและการแปรรปผลผลตทางการเกษตร ____3. การปรบปรงโครงสรางพนฐานเพอเพมประสทธภาพการผลต ____4. การจดการเพอลดความสญเสยผลผลตเกษตร หลกฐานทแนบประกอบการพจารณา (ใสเครองหมาย / ในขอทม) ____1. เอกสารโครงการ/กจกรรมทขอรบการสนบสนน ____2. แผนปฏบตงานและแผนการใชจายเงน ____3. หนงสอ/หลกฐาน การรบรองเปนกลม/องคกร/การบรหารองคกร ____4. สาเนาบนทกการประชมกลม/องคกร ระบมตทประชมทเกยวของกบการบรหารจดการ

องคกร และการทานตกรรมทเกยวของกบโครงการ ____5. หนงสอรบรองแบบแปลนโครงสราง (ถาเปนโครงการทจะตองมการรบรองแบบแปลนตาม

ระเบยบราชการ) ____6. หนงสอรบรอง/ยนยอมการใชประโยชนทดน สงกอสราง ทงทเปนสาธารณะ และสวนบคคล

ซงมระยะเวลาเหมาะสมกบโครงการ (ถาเปนโครงการทดาเนนการในสถานทสาธารณะ หรอสถานทสวนบคคล)

____7. ใบสบราคาสนคาจากทองถน ในกรณทวสด อปกรณ มราคาตอหนวยตามกาหนดของคณะกรรมการบรหารโครงการระดบจงหวดกาหนดใหตองม

____8. หลกฐานอนทเกยวของกบเกณฑมาตรฐานคาแรงงาน วสดอปกรณทกาหนดใหตองม

ลงชอ..................................เลขานการ ศบกต. ( )

วนท.......เดอน.............พ.ศ................................

ลงชอ..................................ประธานคณะกรรมการ ศบกต. ( ) วนท.......เดอน.............พ.ศ................................

สคส.02

แบบสรปขอรบการรบการสนบสนนโครงการของชมชน โครงการสรางรายไดและพฒนาการเกษตรแกชมชนเพอบรรเทาปญหาภยแลง

ศบกต. ................................................ต..................................... อาเภอ ............................................... จงหวด .......................................

วงเงนงบประมาณรวมทไดรบการสนบสนน 1,000,000 บาท

เสนอครงท ....../............ วนท……...เดอน ...................... พ.ศ. ..........จานวน..................โครงการ รวมจานวนเงน........................................ บาท

วงเงนทขอรบการสนบสนนสะสม รวมครงน เปนเงน.................................................บาท มยอดวงเงนงบประมาณคงเหลอ................................................................บาท ท ชอโครงการ จานวนเงน

(บาท)

องคกร/กลม

ผรบผดชอบ

เกษตรกรผเขารวมโครงการ (ราย)

เอกสารแนบ

(ใสเครองหมาย /ในขอทม) เอกสารตว


แผนการ

ปฏบตงานและ

การใชจายเงน


การจดเวท

ชมชน

มตทประชม

กลม/องคกร

รวม (จานวนโครงการ) (รวมเงน) ทงนไดแนบสรปผลการประชมคณะกรรมการ ศบกต. วนท ........ เดอน ....................... พ.ศ..................

ลงชอ ...................................................ประธานคณะกรรมการฯ ศบกต. ( )

ภาค

ผนวก 4

หนา 5

8

สคส.03

แบบสรปผลการพจารณากลนกรองโครงการของคณะกรรมการบรหารโครงการระดบอาเภอ โครงการสรางรายไดและพฒนาการเกษตรแกชมชนเพอบรรเทาปญหาภยแลง

อาเภอ ............................................... จงหวด .......................................

วงเงนงบประมาณรวมทไดรบการสนบสนน.................................บาท (จานวนตาบลx1,000,000 บาท)

เสนอครงท ....../............ วนท……...เดอน ...................... พ.ศ. .......... จานวน.................ศบกต. จานวน..................โครงการ รวมจานวนเงน........................................ บาทวงเงนทขอรบการสนบสนนสะสมรวมครงน เปนเงน.................................................บาท มยอดวงเงนงบประมาณคงเหลอ................................................................บาท

ท ชอ ศบกต. ชอ


ประเภท


ชอองคกร

เกษตรกร

ทขอรบ

จานวน

เกษตรกร

ทเขารวม


(ราย)

งบประมาณ(บาท) ความสอดคลอง

(ใสเครองหมาย / =ผาน หรอ X = ไมผาน)

ผลการพจารณา

กลนกรอง

(มต) คาวสด

คาจาง

แรงงาน

จานวน

รวม

เงน

จางแรงงานในชมชน

สดสวนคาจางแรงงาน

ผานความ

เหนชอบจาก

ชมชน

มหนวยงานรบรอง

ความเปนองคกร

การใชประโยช

นตอเนอง

โครงการไมซาซอน

ดาเนน การไดทนท

เกณฑมาตรฐานคาจางแรงงานและวสดอปกรณ

ความเหมาะสม

ของแผนงาน/

เงน

ความครบถวน

ของเอกสารประกอบ

เหนชอบ ปรบป

รง/

แกไข

รอยละ

50

ขนไป

ตงแต

รอยละ

30-49

รวม

ลงชอ.................................................เลขานการฯ ลงชอ..........................................................ประธานกรรมการฯ ( ) ( ) เกษตรอาเภอ.............................. นายอาเภอ....................................... หมายเหต กรณแบบสรปผลการพจารณากลนกรองโครงการของคณะกรรมการบรหารโครงการระดบอาเภอ มจานวนหลายแผน จะตองใหประธาน และเลขานการ ลงนามเอกสารทกแผน

สคส.04

ภาค

ผนวก 4

หนา 5

9

แบบสรปผลการพจารณาอนมตโครงการของคณะกรรมการบรหารโครงการระดบจงหวด โครงการสรางรายไดและพฒนาการเกษตรแกชมชนเพอบรรเทาปญหาภยแลง

จงหวด .......................................

วงเงนงบประมาณรวมทไดรบการสนบสนน...........................................................................บาท (จานวนตาบลx1,000,000 บาท) เสนอครงท ....../............ วนท……...เดอน ...................... พ.ศ. .......... จานวน.................ศบกต. จานวน..................โครงการ รวมจานวนเงน........................................ บาท วงเงนทขอรบการสนบสนนสะสม รวมครงน เปนเงน.................................................บาท มยอดวงเงนงบประมาณคงเหลอ................................................................บาท

ท

อาเภอ ศบกต. ชอโครงการ ประเภท


จานวน

เกษตรกรท

เขารวม


(ราย)

งบประมาณ (บาท) ประเดนการพจารณาอนมตโครงการ

(ใสเครองหมาย /) ผลการอนมต

คาจาง

วสด

คาจาง

แรงงาน

จานว

นรวม

เงน

จางแรงงานในชมชน

สดสวนคาจาง

แรงงาน

ผานความเหนชอบจากชมชน

มหนวยงานรบรองความเปนองคกร

การใชประโยชนตอเนอง

โครงการไมซาซอน

ดาเนน การไดทนท

เกณฑมาตรฐานคาจางแรงงานและวสด

อปกรณ

ความเหมาะสมของแผนงาน/เงน

ความครบถวนของเอกสารประกอบ

อนมต

ไมอนมต รอยละ 50

ขนไป

รอยละ 50

ขนไป

รวม

ลงชอ ................................................ เลขานการฯ ลงชอ ................................................ ประธานคณะกรรมการฯ ( ) ( ) เกษตรจงหวด ......................................... ผวาราชการจงหวด................................... หมายเหต กรณแบบสรปผลการพจารณากลนกรองโครงการของคณะกรรมการบรหารโครงการระดบอาเภอ มจานวนหลายแผน จะตองใหประธาน และเลขานการ ลงนามเอกสารทกแผน

สคส.05

ภาค

ผนวก 4

หนา 6

0

ภาคผนวก 4 หนา ๖๑

(แบบบนทกขอตกลง ระหวางสานกงานเกษตรจงหวด กบ ศบกต.) บนทกขอตกลง

การขอรบเงนอดหนนจากสานกงานเกษตรจงหวด.................... โครงการสรางรายไดและพฒนาการเกษตรแกชมชนเพอบรรเทาปญหาภยแลง

……………………………

บนทกขอตกลงนจดทาขน ณ ...............................................................................................เมอวนท ............. เดอน ........................ พ.ศ. .........................ระหวาง..............................................................ตาแหนง ............................................ในฐานะ....................................................................................................ซงตอไปนเรยกวา “ผสนบสนนงบประมาณ” ฝายหนง กบ.................................................................................. ตาแหนง ...............................................ในฐานะ................................................................................................. ตอไปนเรยกวา “ผไดรบการสนบสนนงบประมาณ” อกฝายหนง

รายละเอยดการสนบสนนงบประมาณ

๑. จานวนโครงการของชมชนทขอรบการสนบสนน.....................................................โครงการ

1.1 ชอโครงการ……………………………………………………………….……………………….……ชอกลม/องคกรเกษตรกร........................................................................................................... งบประมาณ คาแรงงาน.............................บาท คาวสดอปกรณ...........................................บาทงบประมาณรวม..........................................บาท

1.2 ชอโครงการ………………………………………………………………………....……………….……ชอกลม/องคกรเกษตรกร.............................................................................................................งบประมาณ คาแรงงาน.............................บาท คาวสดอปกรณ...........................................บาทงบประมาณรวม..........................................บาท

2. รวมงบประมาณจานวน...........โครงการ เปนเงนทงสน....................................................บาท

ผสนบสนนงบประมาณ จายเงนให ผไดรบการสนบสนนงบประมาณ โดยเขยนเชคสงจายขดฆาคาวา “หรอผถอ” ออก และขดครอมดวย

เพอเปนขอตกลงในการดาเนนโครงการทไดรบการสนบสนนงบประมาณ ทงสองฝายจงทาบนทกขอตกลงขน สาระสาคญมดงน

ผไดรบการสนบสนนงบประมาณ ตกลงจะปฏบตภายใตเงอนไขดงน

(๑) หลงไดรบเงนจากโครงการ จะดาเนนโครงการใหเปนไปวตถประสงค เปาหมาย แผนการปฏบตงานและแผนการใชจายเงนของโครงการอยางมประสทธภาพ

ผสนบสนนงบประมาณ จายเงนให ผไดรบการสนบสนนงบประมาณ โดยเขยนเชคสงจายขดฆาคาวา “หรอผถอ” ออก และขดครอม

(๒) ในการดาเนนโครงการตามขอ (๑) จะถอปฏบตตามระเบยบ / ประกาศ / คาสง ของคณะกรรมการบรหารโครงการทเกยวของทกฉบบ

สคส.06

ภาคผนวก 4 หนา ๖๒

(๓) หากไมดาเนนโครงการ หรอดาเนนโครงการไมเปนไปตามขอ (๑) ผไดรบการสนบสนนงบประมาณยนยอมรบผดชาระเงนทไดรบหรอเบกจายไปแลวใหแกผสนบสนนงบประมาณ โดยผสนบสนนงบประมาณมตองบอกกลาวหรอทวงถามเปนหนงสอแตอยางใด

หากผไดรบการสนบสนนงบประมาณไมชาระเงนทไดรบหรอเบกจายไปแลว ผสนบสนนงบประมาณสามารถดาเนนคดไดตามกฎหมาย

(๔) เมอดาเนนการตามวตถประสงคของโครงการเสรจเรยบรอยแลว ผไดรบการสนบสนนงบประมาณจะรายงานผลการดาเนนงานใหผสนบสนนงบประมาณทราบ และหากมเงนเหลอจายจะสงคนใหผสนบสนนงบประมาณ โดยการโอนเขาบญช เงนฝากธนาคารของ ผสนบสนนงบประมาณ ชอบญช............................................................เลขทบญช............................................................................ภายใน 15 วนหลงจากเสรจสนโครงการ

บนทกขอตกลงนทาขนสองฉบบ มขอความถกตองตรงกน และถอไวฝายละหนงฉบบ

ทงสองฝายไดอานและเขาใจเนอความตามบนทกขอตกลงนโดยตลอดแลว จงลงลายมอชอไวเปนหลกฐานตอหนาพยาน

(ลงชอ)..........................................ผไดรบการสนบสนนงบประมาณ ( ) ประธานศบกต.................................. (ลงชอ)..........................................ผไดรบการสนบสนนงบประมาณ ( ) กรรมการศบกต.............................. (ลงชอ)...........................................ผไดรบการสนบสนนงบประมาณ ( ) กรรมการศบกต..............................

(ลงชอ)..........................................ผสนบสนนงบประมาณ ( ) เกษตรจงหวด.................................. (ลงชอ).......................................... พยาน ( ) หวหนากลมยทธศาสตรและสารสนเทศ (ลงชอ)...........................................พยาน ( ) หวหนาฝายบรหารทวไป

ภาคผนวก 4 หนา ๖๓

(แบบสญญายมเงนระหวาง กลม/องคกรเกษตรกร กบ ศบกต.) สญญายมเงน


……………………………

สญญาฉบบนจดทาขน ณ .................................................................................................. เมอวนท ............. เดอน ........................ พ.ศ. ...................... ระหวาง ............................................................ตาแหนง ............................................ในฐานะ....................................................................................................ซงตอไปนเรยกวา “ผใหยม” ฝายหนง กบ .........................................................ตาแหนง ....................................ในฐานะ................................................. ตอไปนเรยกวา “ผยม” อกฝายหนง

รายละเอยดการสนบสนนงบประมาณ

๑) ชอโครงการ...........................................................................................................................

๒) กลมเปาหมาย........................................................................................................................๓) กจกรรม/วธการดาเนนการ...................................................................................................

.....................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................

๔) งบประมาณ ................................................................................................................ บาท

เพอเปนขอตกลงในการดาเนนโครงการทไดรบการสนบสนนงบประมาณ ทงสองฝายจงทาสญญาขน โดยมสาระสาคญมดงน

ผยม ตกลงจะปฏบตภายใตเงอนไขดงน

(๑) หลงไดรบเงน จะดาเนนโครงการใหเปนไปวตถประสงค เปาหมาย แผนปฏบตงานและการใชจายเงนโครงการ อยางมประสทธภาพ ดงน

(๑.๑) คาแรงงาน จานวนเงน..................................................................................บาท

(๑.2) คาวสดอปกรณ จานวนเงน...........................................................................บาท

โดยผใหยมจะนาเงนฝากเขาบญชธนาคารเขาบญชเงนฝากธนาคารของผยม ชอบญช...........................................................................................เลขทบญช........................................................

(๒) ในการดาเนนโครงการตามขอ (๑) จะถอปฏบตตามระเบยบ / ประกาศ / คาสง ทเกยวของทกฉบบ

(๓) หากไมดาเนนโครงการ หรอดาเนนโครงการไมเปนไปตามขอ (๑) ผยมยนยอมรบผดชาระเงนทไดรบหรอเบกจายไปแลวใหแกผใหยม โดยผใหยมมตองบอกกลาวหรอทวงถามเปนหนงสอแตอยางใด

สคส.07

ภาคผนวก 4 หนา ๖๔

หากผยมไมชาระเงนทไดรบหรอเบกจายไปแลว รวมทงคาเสยหายหรอคาใชจายอนใดใหแกผใหยม ผยมยนยอมเสยดอกเบยตามอตราทกฎหมายกาหนดนบแตวนทไดรบเงนไปจากผใหยม รวมทงยนยอมใหผใหยมดาเนนคดไดตามกฎหมาย

(๔) เมอดาเนนการตามวตถประสงคของโครงการเสรจเรยบรอยแลว ผยมจะรายงานผลการดาเนนงานใหผใหยมทราบ พรอมสงเอกสารการใชเงน ภายใน 10 วน และหากมเงนเหลอจายจะสงคนโดยการนาฝากเขาบญชเงนฝากธนาคารของผใหยม ชอบญช.......................................................................................เลขทบญช.............................................................ภายใน 10 วนหลงจากเสรจสนโครงการ

สญญาฉบบนทาขนสองฉบบ มขอความถกตองตรงกน และถอไวฝายละหนงฉบบ

ทงสองฝายไดอานและเขาใจเนอความตามสญญานโดยตลอดแลว จงลงลายมอชอไวเปนหลกฐานตอหนาพยาน

(ลงชอ)..........................................ผยม ( ) ประธานกลมเกษตรกร.............................. (ลงชอ)..........................................ผยม ( ) กรรมการกลมเกษตรกร............................ (ลงชอ)...........................................ผยม ( ) กรรมการกลมเกษตรกร............................

(ลงชอ)..........................................ผใหยม ( ) ประธานศบกต................................... (ลงชอ)..........................................พยาน ( ) ตวแทนกลมเกษตรกร.............................. (ลงชอ)...........................................พยาน ( ) ตวแทนศบกต...............................


(ตวอยางแบบการขอใชทสาธารณะ) การขอใชทสาธารณะประโยชนตอนายอาเภอ

ทอย กรมสงเสรมการเกษตร

วนท...........เดอน....................พ.ศ 2558

เรองขอใชทสาธารณะประโยชน

เรยน นายอาเภอ....................................จงหวด..................................

ขาพเจา…...............................................ในฐานะผรบมอบอานาจจาก……............................

อาย……...............ป สญชาต…...............อยบานเลขท................…หมท.................. ซอย............................... ถนน................................... ตาบล/แขวง ...................................... อาเภอ/เขต........................................... จงหวด ……...............................รหสไปรษณย................................. โทรศพท........................................ โทรสาร..................................................

๑.มความประสงคจะในการใชทสาธารณะประโยชนดงน

มความประสงคจะในการใชทสาธารณะประโยชนประจาตาบล เพอใชในโครงการสรางรายไดและพฒนาการเกษตรแกชมชนเพอบรรเทาปญหาภยแลง ซงมวตถประสงคสรางรายได และพฒนาโครงการพนฐานทางการเกษตร โดยทางกลมมงจดกจกรรมจดการแหลงนาเพอการเกษตรของชมชน เพอในภาวะขาดแคลนนา ชมชนจะไดมนาสารองใช .

๒. การขอใชงานและพนททใช

ทางกลมเกษตรกรโดยมตทประชมหมบาน ขอใชงานทสาธารณประโยชนประจาตาบล ในดานทศตะวนออกของหมท1 บานหนองด ซงมเนอทประมาณ 100 ตารางวาเศษ โดยทางกลมเกษตรกรตองการขดลอกทดนดงกลาวเพอเปนทางนาไหลไปสอางเกบนา .....

๓. ระยะเวลาการใช ตงแตวนท 01 มถนายน 2558 ถง 30 สงหาคม 2558

๔. ตวแทนผประสานงานหรอผรบผดชอบในการใชพนท

นายสงเสรม รกการเกษตร

จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาและอนมต

ขอแสดงความนบถอ …...............................................……. (นายสงเสรม รกการเกษตร)

ผรบผดชอบโครงการ

*แนบหนงสอมอบอานาจและสาเนาบตรประชาชนผยนคาขอ

สคส.08


(แบบตวอยางหนงสอยนยอมใหเขาทาประโยชนในทดน)

หนงสอยนยอมใหเขาทาประโยชนในทดน

เขยนท กรมสงเสรมการเกษตร วนท..........เดอน...............พ.ศ. 2558

โดยหนงสอฉบบน (เจาของทดน) ขาพเจา นายเกษตรกร รกประโยชน อาย 50 ป เลขบตรประจาตวประชาชน 000000000000 เชอชาต ไทย สญชาต ไทย อยบานเลขท 111 หมท 1 ถนน - ตรอก/ซอย - ตาบล ลาดยาว อาเภอ บางเขน จงหวด กรงเทพมหานคร รหสไปรษณย 00000

ไดยนยอมให กลมเกษตรกรสงเสรมรกนา ทตงกลมหมบาน หนองด อยบานเลขท 1 หมท 2ถนน - ตรอก/ซอย - ตาบล หนองด อาเภอ รกษนา จงหวด เลย รหสไปรษณย 00000 เขาทาประโยชนในเอกสารสทธทดน ตามโครงการสรางรายไดและพฒนาเกษตรแกชมชนเพอบรรเทาปญหาภยแลง โดยมวตถประสงคตอไปน ๑. สรางโรงเรอนเพอปลกเหดจานวน........-..........บอ เนอท..........2........ไร ในทองท หมท................... ตาบล........................................อาเภอ.................................จงหวด.......................... เอกสารแสดงสทธใชทดนประเภท น.ส.3 ก ระวาง..............................เลขท.......................... พนทดนตามเอกสารสทธรวมพนท.........................ไร ๒. การยนยอมตามหนงสอฉบบนมกาหนดระยะเวลา 5 ป ๓. ขาพเจาขอรบรองขอความทงหมดขางตนเปนความจรง หากขอความเปนเทจ ขาพเจายอมรบผดทางกฎหมายทกประการ

ลงชอ.................................................................ผใหความยนยอม (.................................................................)

ลงชอ..............................................................ผรบความยนยอม (..................................................................)

ลงชอ.................................................................พยาน (..................................................................)

ลงชอ................................................................พยาน (.................................................................)

หมายเหต แนบสาเนาบตรประจาตวประชาชน ของผใหความยนยอม และสาเนากรรมสทธทดนมาดวย

สคส.09


แนวทางการดาเนนการขอใชประโยชนในทดนประเภทตางๆ

๑.ทดนสาธารณะประโยชน

ผขอใชจะตองยนคาขอตอนายอาเภอทองทเพอพจารณาอนญาตตามพระราชบญญตลกษณะการปกครองทองท พระพทธศกราช 2457

๒.ทราชพสด

ในจงหวดอนนอกจากกรงเทพมหานครใหยนคาขอใชตอสานกงานธนารกษพนท เมอไดรบความยนยอมจากผวาราชการจงหวดแลวใหทาความตกลงกบกรมธนารกษและใหเขาใชประโยชนในทดนราชพสดไดเมอไดรบอนญาตจากกรมธนารกษแลว

๓.ทดนในเขตปฏรป

ผทประสงคจะขออนญาตใชทดนเพอกจการสาธารณปโภคและกจการอนๆในเขตปฏรปทดนใหยนคาขอทสานกงานการปฏรปทดนจงหวด(ส.ป.ก.จงหวด) ททดนนนตงอยตามแบบทส.ป.ก.จงหวดกาหนด ตามพระราชบญญตการปฏรปทดนเพอเกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๑๘

4.ทดนเอกชน

ยนขอความยนยอมจากเจาของกรรมสทธหรอผมสทธครอบครองเปนรายกรณไป


แบบใบสาคญรบเงน

ท...................................................

(สวนราชการเปนผให)

วนท...............เดอน...............................พ.ศ........................

ขาพเจา.........................................................อยบานเลขท.................................................. ถนน..............................ตาบล.....................................อาเภอ...................................จงหวด.................................ไดรบเงนจาก............................................................................กระทรวง..............................................................ดงรายการตอไปน

รายการ

จานวนเงน

บาท ส.ต.

รวม (บาท)

จานวนเงน

ลงชอ.................................................ผรบเงน (.....................................................)

ลงชอ.................................................ผจายเงน (.....................................................)

สคส.10


รายงานการรบ - จายเงน

โครงการสรางรายไดและพฒนาการเกษตรแกชมชนเพอบรรเทาปญหาภยแลง สานกงานเกษตรจงหวด .............................................................

ณ วนท.................................................

หนวย : บาท

รายรบ : รบเงนจากศบกต. xx

รบดอกเบยเงนฝากธนาคาร xx xx

รายจาย : สงเงนคนกรมสงเสรมการเกษตร xx

เงนฝากธนาคารคงเหลอ ณ วนท......................................... xx

หมายเหต : ดอกเบยเงนฝากธนาคารของสานกงานเกษตรจงหวด ตองนาสงคนคลงเปนรายไดแผนดน

ชอบญชเงนฝากธนาคาร......................................................เลขทบญช.........................................................

สคส.11


องคประกอบศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยประจาตาบล

คาแนะนาการจดเวทชมชน

และตวอยางการจดทาวาระประชม


องคประกอบของศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยประจาตาบล

ศนยบรการถายทอดเทคโนยประจาตาบล (ศบกต.) ประกอบดวย ททาการศนยขอมล คณะกรรมการบรหาร แผนพฒนาการเกษตรของตาบล จดถายทอดเทคโนโลยหรอจดสาธตการเกษตร และสมาชก มรายละเอยดดงน 1. ททาการศนย จดตงขนเพอเปนศนยขอมลการเกษตร และศนยกลางในการใหบรการดานการเกษตรของชมชน มใชจดตงหนวยงานขนใหม จงใชอาคารสถานททมอยแลวในชมชน ปกตจะขอใชสถานทขององคการบรหารสวนตาบล (อบต.) เปนหลก ซงจะเปนทประชมชแจงบทบาทภารกจการแกไขปญหา การแลกเปลยนเรยนร การใหคาปรกษา คาแนะนาการเกษตรตลอดจนขาวสารการเกษตรในชมชน 2. ขอมล เปนขอมลดานการเกษตรของทงตาบล มองคประกอบเปนหมบาน มทงขอมลดานกายภาพ (ดน,นา) ดานชวภาพ (สภาพการผลต,เทคโนโลย ฯล) ดานเศรษฐกจ และดานสงคม เพออธบายศกยภาพของพนทและชมชนในตาบล ซงอาจจะจดทาในรปแผนท แฟมขอมล (ตามมาตรฐานขอมลประจาตาบล) 3. คณะกรรมการบรหาร ศบกต. คณะกรรมการบรหาร ศบกต. เปนผแทนจากหนวยงานภาครฐ องคกรปกครองสวนทองถน (อปท.) และภาคประชาชนทไดรบการคดเลอกจากคณะกรรมการสรรหา เพอทาหนาทบรหาร ศบกต. 3.1 การคดเลอกคณะกรรมการบรหาร ศบกต. ไดมาจากการคดเลอกจากคณะกรรมการสรรหา ซงแตงตงโดยนายอาเภอ ประกอบดวย 1) เจาหนาทสงเสรมการเกษตร จานวน 1 คน 2) ผแทนอปท. จานวน 1 คน 3) กานน จานวน 1 คน 4) ผแทนสถาบนเกษตรกร จานวน 2 คน 3.2 องคประกอบของคณะกรรมการบรหาร ศบกต. มจานวนรวมทงสน 16 คน เปนอยางนอย นายอาเภอเปนผแตงตง ประกอบดวย 1) ผแทน อปท. จานวน 1 คน 2) ผแทนสถาบนเกษตรกรหรอกลมอาชพการเกษตรในตาบล โดยพจารณาจากสถาบน หรอกลมอาชพทมการดาเนนกจกรรมมากไปหานอย รวมแลวไมเกน 2 คน 3) อาสาสมครเกษตรทมอยในตาบลจานวน 1-4 คน และหากไมม ใหคดเลอกผแทนตามขอ 1) 2) หรอ 4) แทน 4) ผแทนหมบาน หมบานละ 1 คน โดยพจารณาจากหมบานทมกจกรรมการเกษตรมากไปหานอย ๕) ประธานกรรมการ จะตองไดรบการคดเลอกจากทประชมคณะกรรมการบรหาร ศบกต. โดยมองคประชมไมนอยกวา 2 ใน 3 6) เจาหนาทสงเสรมการเกษตร ผรบผดชอบตาบลเปนกรรมการและเลขานการโดยตาแหนง ๗) ผชวยเลขานการเปนพนกงานสวนทองถน (อบต. เทศบาล ตาบล/เทศบาล) ๘) หากหมบานใดมผแทนในขอ 1) 2) หรอ 3) อยแลว ไมตองคดเลอกผแทนของหมบานนน ทงน อานาจและหนาทของ ศบกต. ศกษาไดจากคมอการดาเนนงานศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยประจาตาบล (ศบกต.) พ.ศ. 2552



คาแนะนาในการจดเวทชมชนเพอจดทาโครงการ ของศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจาตาบล (ศบกต.)

1. สานกงานเกษตรจงหวด/อาเภอ

1.1 เตรยมขอมลดานกายภาย ชวภาพ เศรษฐกจ สงคม และแนวทางการพฒนาดานการเกษตรของตาบลเปาหมาย และประสานงานหนวยงานทเกยวของ นกวชาการ ปราชญ และเจาหนาทสงเสรมการเกษตร เขารวมเวทชมชนเพอนาเสนอขอมล องคความรในเชงพนทตอชมชน ไดใชเปนขอมลประกอบการตดสนใจการเขยนแผนงานโครงการของชมชน/องคกรในพนท (เสนอขอมลในรปเชงแผนท)

1.2 แจง ศบกต. เตรยมการดานขอมลชมชนในพนทเปาหมาย โดยแจงหนวยงานทเกยวของ เชน อปท. องคกรเกษตรกร กลมอาชพทราบ เขารวมเวทตามแผนการจด (กรณทตาบลใดไมม ศบกต. ใหสานกงานเกษตรอาเภอรวมกบ อปท. เสนอตง ศบกต./ททาการ และคณะกรรมการบรหาร ศบกต. ตามคมอการดาเนนงาน ศบกต. ของกรมสงเสรมการเกษตร พ.ศ.2552) 2. ศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจาตาบล (ศบกต.) ดาเนนการประชมคณะกรรมการบรหาร ศบกต. เพอเตรยมการดาเนนการจดเวทชมชน ในพนทเกษตรของหมบาน และตาบล กาหนดวนประชาคมใหชดเจน เพอรวบรวมโครงการทเกดจากความตองการของชมชน และเปนไปตามเกณฑโครงการ โดย

2.1 ประชาสมพนธทางหอกระจายขาว/แจง อปท./กานนและผใหญบานแจงใหเกษตรกร และผเกยวของในชมชนทราบ เพอเตรยมขอมลรวมจดเวทชมชน

2.2 ประสานงานสานกงานเกษตรอาเภอขอรบการสนบสนนนกวชาการเกษตร ผร จากหนวยงาน/ องคกรตางๆ มาเสนอขอมล และใหความรดานวชาการแกชมชนตามกาหนดการ (ควรนาเสนอขอมลในเชงแผนท)

2.3 การดาเนนการจดเวทชมชนเพอรวบรวมปญหา และความตองการของหมบาน/ชมชน ควรมการกาหนดบทบาทของคณะกรรมการ ศบกต. ใหชดเจน

- เลขานการ ศบกต. และพฒนากร ควรเปนวทยากรกระบวนการในการวเคราะห สงเคราะหขอมลจากปญหาและความตองการของชมชนจดทาเปนงานกจกรรม และนาเสนอขอมลพนฐานของชมชนในรปแผนททงดานกายภาพ ชวภาพ เศรษฐกจ สงคมและแนวทางการพฒนาดนการเกษตรของตาบล

- ผชวยเลขานการ ศบกต. ควรเปนผจดบนทกขอมล ความเหน และขอเสนอตาง ๆ แลวสรปผลการจดเวท (ตามแบบฟอรม)

- นกวชาการเกษตร นกวชาการสงเสรมการเกษตร ผร ปราชญ ผชานาญการตางๆ จากหนวยงานราชการและองคกรตาง ๆ เปนผนาเสนอขอมลวชาการทเกยวของ แนวทางการแกไขปญหาของชมชน (ไมชนาโครงการแตควรเปนทางเลอกใหเกษตรกรตดสนใจ)

- ผมสวนไดสวนเสย เชน กรรมการหมบาน อาสาสมครเกษตร อปท. ผนาหมบาน องคกรเกษตรกร กลมอาชพ กลมสตร กลมเยาวชน ฯลฯ เปนผนาเสนอขอมลและปญหาของชมชน รวมวเคราะหเพอจดทาโครงการทเปนตามความตองการของชมชนตามมตในเวทชมชน เสนอตอคณะกรรมการบรหาร ศบกต. วธการนาเสนอขอมลในเวทชมชน ตองใหทกคนมสวนรวมในการเสนอขอมล ความเหน การ

วเคราะหปญหา และแนวทางการแกไขปญหาแบบยงยนในระยะยาว


อนงการนาเสนอขอมลของเกษตรกรในชมชน ควรใหเกษตรกรวาดหรอเขยนลงในกระดาษทลอกลงแผนทหลกของหมบาน ตาบล (Mapping) เขตปกครอง หรอแผนททหาร เพอใหทกคนในเวทไดเขาใจขอมลและเหนปญหาของชมชนรวมกน

2.4 ดาเนนการจดเวทระดบตาบล ศบกต. เชญผใหญบาน ผแทนคณะกรรมการหมบาน (กม.) ผแทนกลม/องคกรเกษตรกร กลมอาชพ ฯลฯ ทเสนอแผนงานโครงการจากเวทชมชน และผร นกวชาการ ผชานาญการจากองคกร/หนวยงานตางๆ ทเกยวของกบแผนงานโครงการ มาจดทาประชาคมโครงการในภาพรวม ทาการวพากษแผน/โครงการแตละหมบานสรปเปนภาพรวมของตาบล เรยงลาดบความสาคญโครงการ โดยพจารณาจาก

2.4.1 โครงการเปนไปตามเกณฑของโครงการ 2.4.2 เปนการแกไขปญหาหรอความตองการของชมชนสวนใหญของตาบล 2.4.3 โครงการ/กจกรรม มความสมบรณ มรายละเอยดการดาเนนงาน แผนปฏบตงาน แผนการใช

จายเงน 2.4.4 ความเปนไปไดของโครงการทจะดาเนนการในชมชน โดยชมชน (ความยงยาก ซาซอน

ความสามารถของชมชน/องคกรทขอรบการสนบสนน) 2.4.5 ผลตอบแทนคมคา เกดประโยชนตอชมชนสวนใหญ 2.4.6 ความสามารถในการดาเนนการขององคการทขอรบการสนบสนนใหมความยงยน โดยยด

หลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

บทบาทวทยากรกระบวนการในการจดทาแผนพฒนาการเกษตรระดบตาบลของ ศบกต. ในการจดเวทชมชนเพอจดทาโครงการ/กจกรรม ของแผนพฒนาการเกษตรประจาตาบลของ ศบกต.

เลขานการ ศบกต. ทเปนเจาหนาทสงเสรมการเกษตรของสานกงานเกษตรอาเภอ จะทาหนาทเปนวทยากรกระบวนกร โดยมผชวยเลขานการ ศบกต. ทมาจากองคกรปกครองสวนทองถน (อปท.) รวมดาเนนการ โดยมบทบาท ดงน

1. ดาเนนการจดเวท/จดประชมแบบมสวนรวม 2. เปนผใหขอมลเบองตนเกยวกบสภาพการเกษตร/นโยบาย โครงการรฐ เพอสรางความเขาใจให

ชมชน สรางจตสานกในการมสวนรวม และเปนเจาของ 3. กระตนใหเกดการแลกเปลยนทางความคดหรอแบงกลมยอยตามกลมปญหา 4. เปนผเปดประเดน – จบประเดน สรปประเดนการอภปรายหรอแลกเปลยนขอมลความร 5. เปนพเลยง – ทปรกษา 6. ผประสานงาน/เชอมโยงประสานงานระหวางกลมอาชพ องคกรเกษตร กลมปญหาทมความคด

แตกตางกน เพอใหเปนไปในทศทาง/เปาหมายเดยวกน 7. ควบคมเวลา/สถานการณใหเหมาะสม 8. สรางบรรยากาศในการประชมใหเปนกนเอง ใหเกยรต ใหโอกาสซงกนและกน 9. จดทารายงาน


(ตวอยางรปแบบการจดเวทชมชน) 1. ชแจงวตถประสงค 2. ผเขารวมเวท

ตวอยาง ในการจดเวทชมชน วนท ................เดอน.......................พ.ศ.................................... มผเขารวมจานวน.... คน ประกอบดวย • ผนาทองท ระดบตาบล และหมบาน � ผแทนองคกรปกครองสวนทองถน � คณะกรรมการบรหาร ศบกต. � ผแทนกลม/องคกรเกษตรกร � อาสาสมครเกษตรหมบาน (อกม.) � ปราชญ/ผร � เกษตรกร/ผมสวนไดสวนเสย � หนวยงานทหารในพนท


3. วธการจดเวท

• การกลาวตอนรบ • การนาเสนอขอมลโครงการ/กจกรรม ขอมลกายภาพ ชวภาพ เศรษฐกจ และสงคมของชมชน • การรบฟงความคดเหนของชมชนตอโครงการ/กจกรรมใหชมชนระดมความคดเหน และนาเสนอขอมล

ในทประชม โดยเนนใหชมชนมสวนรวมใหมากทสดตวอยางเชน การตงคาถาม ดงน คาถามท 1. กจกรรม/การดาเนนชวตทผานมาของชมชน คาถามท 2. อปสรรค/ปญหาทผานมาของชมชน แนวทางการแกไข หรอพฒนา คาถามท 3. สงทเปนศกยภาพของชมชนหรอสงทชมชนภมใจ รวมถงสงทชมชนคาดหวง

• การประมวล สรปผลมตทประชม • การวางแผนการดาเนนงาน • รายงานผลสรปการจดเวทตามแบบ

- เรองเพอทราบ/วตถประสงค - การนาเสนอขอมลของผรวมจดเวท และขอเสนอตามความตองการของชมชน - ขอสรปผลการจดเวท - มตทประชม มอบหมายผรบผดชอบ/กลมในการดาเนนงาน


4. ลงลายมอชอผเขารวมจดเวทชมชน รายชอผเขารวมเวทชมชน ต........................... อ................................... จ........................................... วนท......................................................................ณ ........................................................................... ท ชอ-สกล หมายเลขบตร

ประชาชน องคกร/ทอย โทรศพท ลายเซน

ศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจาตาบล.......................................................................... อาเภอ.................................... จงหวด..............................


(ตวอยางการจดทารายงานการประชมคณะกรรมการ กลม/องคกรเกษตรกร)

ระเบยบวาระการประชม คณะกรรมการกลม/องคกรเกษตรกร.........................................................................................................

ศบกต................................................................................................................................................... ตาบล.................................อาเภอ..................................จงหวด........................................

ครงท....../..............วนท ........ เดอน ................... พ.ศ. ............. เวลา ................................. ณ ..........................................................

ผเขาประชม (แนบรายชอ-สกล ตวบรรจงพรอมลายเซน) 1…………………………… 2…………………………… ฯลฯ

เรมประชมเวลา ................ น. วาระท 1 เรองประธานแจงใหทประชมทราบ วาระท 2 เรองเพอทราบ 2.1 ชแจงโครงการ วาระท 3 เรองสบเนอง (ถาม) วาระท 4 เรองเพอพจารณา

4.1 การจดทาโครงการเพอเสนอขอรบการสนบสนนงบประมาณจากโครงการ (ใหครอบคลมเกยวกบการบรหารจดการโครงการฯทงหมด) เชน

4.1.1 การเขยนโครงการ และจดทารายละเอยดกจกรรมโครงการ และงบประมาณ มตทประชม

4.1.2 การบรหารจดการโครงการของกลม/องคกรเกษตรกร (การมอบอานาจทางนตกรรม ลงนามเสนอโครงการ/การเปดสมดบญชธนาคารรองรบเงนอดหนน/มอบหมายผเปดบญช – ลงนามถอนเงน/การลงนามยมเงน/การทาบญชรบ – จาย/ หลกฐานการเบกจาย)

มตทประชม 4.1.3 แผนการบรหารจดการโครงการใหมความตอเนอง และยงยน

มตทประชม 4.2 ………………………………… วาระท 5 เรองอนๆ (ถาม) เลกประชมเวลา ................................... น.

ลงนาม ลงนาม ( ) ( ) ผจดรายงานการประชม ผตรวจรายงานการประชม


(ตวอยางการจดทารายงานการประชมคณะกรรมการ ศบกต.) ระเบยบวาระการประชม

คณะกรรมการบรหารศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจาตาบล (ศบกต.) ตาบล.................................อาเภอ..................................จงหวด........................................


ผเขาประชม (แนบรายชอ-สกล ตวบรรจง หมายเลขบตรประจาตวประชาชน พรอมลายเซน) 1…………………………… 2…………………………… ฯลฯ

เรมประชมเวลา ................ น. วาระท 1 เรองประธานแจงใหทประชมทราบ วาระท 2 เรองเพอทราบ วาระท 3 เรองสบเนอง (ถาม) วาระท 4 เรองเพอพจารณา

4.1 การจดทาโครงการเพอเสนอขอรบการสนบสนนงบประมาณจากโครงการ 4.1.1 การประชาสมพนธ เพอเตรยมความพรอมของชมชนในการเขารวมเวทจดทาโครงการ/วธการประชาสมพนธ/สอ

ชองทางประชาสมพนธ/ ผรบผดชอบ มตทประชม

4.1.2 การจดทาเวทชมชนระดบหมบาน/ตาบล (การเตรยมการ/การเชญผเขารวมเวทประชาคม/การนาเสนอขอมล แผนการปฏบตงาน/กาหนดการ

จดเวทแตละวน และผรบผดชอบ/การเบกคาใชจายการจดเวททไดรบงบสนบสนนจากจงหวด) มตทประชม

4.1.3 การขอรบการสนบสนนโครงการ - การเขยนโครงการรายละเอยดสมบรณของชมชน - การพจารณาโครงการของชมชน สรปเปนภาพรวมของตาบล

มตทประชม 4.1.4 การบรหารจดการโครงการของ ศบกต. - การมอบอานาจทางนตกรรม การลงนามเสนอโครงการของ การเปดสมดบญชธนาคารรองรบเงน

อดหนน/มอบหมายผเปดบญช – ลงนามถอนเงน การลงนามบนทกขอตกลง สญญายมเงน การทาบญชรบ – จาย การตดตามและรายงานความกาวหนาผลการดาเนนงาน ฯลฯ)




(ตวอยางการจดทารายงานการประชมคณะกรรมการบรหารโครงการระดบอาเภอ) ระเบยบวาระการประชม

คณะกรรมการบรหารโครงการสรางรายไดและพฒนาการเกษตรแกชมชนเอบรรเทาปญหาภยแลงระดบอาเภอ อาเภอ..................................จงหวด........................................



เรมประชมเวลา ................ น.

วาระท 1 เรองประธานแจงใหทประชมทราบ วาระท 2 เรองเพอทราบ 2.1 ผลการการตดตามการดาเนนงาน วาระท 3 เรองสบเนอง (ถาม) วาระท 4 เรองเพอพจารณา

4.1 พจารณากลนกรองโครงการของชมชน ตามท ศบกต.เสนอ ดงเอกสารแนบ (แบบพจารณาโครงการสาหรบคกก.อาเภอ) จานวนทงสน..............โครงการ ประกอบดวย ศบกต........................................จานวน....................โครงการ

ศบกต........................................จานวน....................โครงการ มตทประชม 4.2 ………………………………… วาระท 5 เรองอนๆ (ถาม) เลกประชมเวลา ................................... น.



(ตวอยางการจดทารายงานการประชมคณะกรรมการบรหารโครงการระดบจงหวด) ระเบยบวาระการประชม

คณะกรรมการบรหารโครงการสรางรายไดและพฒนาการเกษตรแกชมชนเอบรรเทาปญหาภยแลงระดบจงหวด จงหวด........................................



เรมประชมเวลา ................ น.

วาระท 1 เรองประธานแจงใหทประชมทราบ วาระท 2 เรองเพอทราบ 2.1 ผลการการตดตามการดาเนนงาน วาระท 3 เรองสบเนอง (ถาม) วาระท 4 เรองเพอพจารณา

4.1 พจารณาอนมตโครงการของชมชน ตามทคณะกรรมการบรหารโครงการระดบอาเภอเสนอ ดงเอกสารแนบ (แบบพจารณาโครงการสาหรบคกก.จงหวด) จานวนทงสน..............โครงการ ประกอบดวย อาเภอ........................................จานวน....................โครงการ

อาเภอ........................................จานวน....................โครงการ อาเภอ........................................จานวน....................โครงการ



85

มต ครม. 27 มกราคม 2558

86

สานกงานโครงการสรางรายไดและพฒนาการเกษตรแกชมชนเพอบรรเทาปญหาภยแลง กรมสงเสรมการเกษตร กระทรวงเกษตรและสหกรณ

เลขท 2143/1 ถนน พหลโยธน เขตจตจกร กรงเทพมหานคร 10900 Tel: 02-5614694 Fax: 02-5793798

E-mail: [email protected]

Documents

คู่มือการด าเนินงาน โครงการสร้างรายได้¸„ู่มือโครงการ...คํานํา คณะรัฐมนตรี