บทที่2 เอกสารและงานวิจัยที่ ... · 2018-12-17 · ในการวิจัยครั้งนี้ ผู วิจัยได

บทที่ 2เอกสารและงานวิจยัที่เก่ียวของ

ในการวิจัยครั้งนี้ ผูวิจัยไดศึกษาเอกสารและงานวิจัยท่ีเก่ียวของ และไดนําเสนอตามหัวขอเรียงตามลําดับ ดังนี้

1. ประวัติความเปนมาและคุณคาของศิลปะมวยไทย2. กีฬามวยไทยข้ันพ้ืนฐาน3. พระราชบัญญัติกีฬามวย พ.ศ. 25424. แผนยุทธศาสตรการพัฒนากีฬามวยไทยอาชีพ ระยะ 4 ป พ.ศ. 2554 – 25575. แผนยุทธศาสตรการพัฒนากีฬามวยไทยอาชีพ ฉบับทบทวนรายปประจําปบัญชี

พ.ศ. 2558 – 25596. ผลการดําเนินงานตามแผนยุทธศาสตรการพัฒนากีฬามวยไทยอาชีพ ตั้งแตป พ.ศ.

2557 – 25597. แผนพัฒนาการกีฬาแหงชาติ ฉบับท่ี 6 พ.ศ. 2560 – 25648. พระราชบัญญัติการกีฬาแหงประเทศไทย พ.ศ. 25589. แผนยุทธศาสตรการกีฬาแหงประเทศไทย พ.ศ. 2560 – 256410. การวิเคราะหสถานการณดานมวยไทยท้ังในและตางประเทศ11. แนวโนมและทิศทางการพัฒนากีฬาสูความเปนเลิศ12. การผลักดันมวยไทยไปสูการเปนกีฬาสากล13. ผลการวิจัยท่ีเก่ียวของการวิจัยครั้งนี้เปนการศึกษาเพ่ือศึกษาสภาพปญหาของการพัฒนามวยไทยในปจจุบัน

เพ่ือจัดหาแนวทาง กลไกท่ีสําคัญในการพัฒนามวยไทยไปสูความเปนสากลสามารถเปนกีฬาสากลกีฬาอาชีพท่ีท่ัวโลกใหการยอมรับอันเปนการรักษามรดกและวัฒนธรรมทางการกีฬาของไทยใหเปนท่ีแพรหลายและเปนท่ียอมรับกลายเปนมรดกทางดานกีฬาท่ีสําคัญของโลกตอไป

ประวัตคิวามเปนมากีฬาและคุณคาศิลปะมวยไทย

1. ประวัติกีฬามวยไทยมวยไทยเปนศิลปะการตอสูปองกันตัวท่ีสามารถนําไปใชไดท้ังในเชิงกีฬาและ

การตอสูตั้งแตโบราณกาล บรรพบุรุษของชาติไทยไดฝกฝนอบรมสั่งสอนลูกหลานไวเพ่ือปองกันตัวและชาติ บรรดาชายไทยตองไดรับการฝกฝน วิชามวยไทยแทบทุกคน เพราะการใชอาวุธในสมัยโบราณ เชน กระบี่ พลอง ดาบ งาว ทวน ฯลฯ ถามีความรูวิชามวยไทยประกอบดวยแลวจะทําใหเกิดประโยชนมากท่ีสุด โดยเฉพาะอยางยิ่งในยามท่ีเขาตอสูแบบประชิดตัว สามารถใชอวัยวะบางสวนเขาชวย เชน เขา เทา ศอก เปนตน แตเดิมมาศิลปะมวยไทยท่ีมีชั้นเชิงสูงมักจะฝกสอนกันในบรรดา

9

เจานายชั้นผูใหญ หรือเฉพาะพระมหากษัตริยและขุนนางฝายทหารเทานั้น ตอมาจึงไดแพรหลายไปถึงสามัญชนซึ่งไดรับการถายทอดวิชามวยไทยจากอาจารยซึ่งเดิมเปนขุนพลหรือยอดนักรบมาแลวความรูและวิทยาการจึงไดแพรหลายและคงอยูตราบเทาทุกวันนี้

มวยไทยศิลปะการตอสูและปองกันตัว แตกตางไปจากมวยสากล คือ นอกจากจะใชหมัดชกคูตอสูแลว ยังสามารถใช เทา เขา และศอกตอสูไดอีก การใชหมัดชกในแบบมวยไทยนอกจากจะมีการชกตรง ชกชุด และชกอัปเปอรคัต เหมือนกับแบบมวยสากลแลว มวยไทยยังไดมีการชกมวยแบบมุดตัวเหวี่ยง หมัดกลับ นอกจากนั้นยังใชอวัยวะอยาง อ่ืนชวยไดอีกหลายวิธี เชน ใชเทาเตะต่ํา เตะสูง เตะตรง เตะตัด และถีบ ซึ่งจะใชไดท้ังปลายเทา ฝาเทา หลังเทา และสนเทา นักมวยไทยมีความชํานาญมากในการใชเทา สวนใหญเปนการเตะและถีบ สวนการใชเขา นักมวยไทยก็ใชไดหลายวิธีดวยกัน เชน กระโดดตีเขา จับกอดคูตอสูตีเขา นอกจากนั้นยังรูจักใชศอกซึ่งเต็มไปดวยอันตรายอยางยิ่ง

การชกมวยไทยในสมัยโบราณเปนการตอสูกันแบบตัวตอตัว ตอสูกันจริง ๆ และหวาดเสียวตื่นเตนมากกวาสมัยนี้นักมวยสมัยเกาตองใชดายดิบชุบแปงใหแข็งเสนโตขนาดดินสอดําพันมือตั้งแตสันมือตลอดถึงขอศอก และพันรัดเปนปมทางดานหลังของขอนิ้วมือ(สันหมัด) เปนรูปกนหอยท่ีเรียกวา “คาดเชือก” ซึ่งไมมีการสวมนวมเหมือนอยางสมัยปจจุบัน ฉะนั้นการชกแขงขันในสมัยนั้นเม่ือถูกชกใบหนา หรือเพียงแตเฉียดผิดหนังสวนใดสวนหนึ่งไปเทานั้น ก็แนนอนทีเดียววาจะทําใหเลือดซึมออกมาทันที ในสมัยกอน เม่ือครั้งยังไมมีกติกาขอหามมากนัก กับท้ังไมรัดกุมเหมือนสมัยปจจุบัน นักมวยท้ังสองฝายจะ ตองตอสูกันอยางระมัดระวัง ศีรษะก็ใชชนคูตอสูได เพียงแตหามกัดกันเทานั้นตอมาไดแกไขปรับปรุงกติกาการแขงขันเรื่อยมาจนถึงสมัยปจจุบัน

การแขงขันมวยไทยในปจจุบันนี้ นักมวยตองสวมนวม ขนาด 4 ออนซ และแตงกายแบบนักกีฬามวย คือ สวมกางเกงขาสั้น สวมกระจับ สวนผูใดจะสวมปลอกรัดขอเทา และจะมีเครื่องรางของขลังผูกไวท่ีแขนทอนบนก็ได ในการแขงขันมีผูตัดสินชี้ขาดบนเวที 1 คน มีผูตัดสินใหคะแนนอยูขางเวที 2 คน มีผูจับเวลา 1 คน และมีแพทยประจําเวที 1 คน จํานวนยกในการแขงขันท้ังหมดมี 5 ยก ยกละ 3 นาที พักระหวางยก 2 นาที การแขงขันแบงเปนรุนตามน้ําหนัก ตัวของนักมวยเหมือนกับหลักเกณฑของมวยสากล ผูตัดสินมีอํานาจหนาท่ีตามกติกาการแขงขัน อวัยวะท่ีใชในการตอสูแขงขันไดคือ หมัด เทา เขา และศอกเขาชก เตะ ถีบ ทุบ ถอง ตี ฯลฯ ไดทุกสวนของรางกายโดยไมจํากัดท่ีชก กอนการแขงขันนักมวยท้ังสองจะทําการไหวครูและรายรํา คือ กราบสามครั้งเพ่ือระลึกถึง บิดา มารดา ครูอาจารย และสิ่งศักดิ์สิทธิ์ท่ีเคารพนับถือ ตลอดจนขอคุณพระศรีรัตนตรัยหรือสิ่งศักดิ์สิทธิ์ใหมาชวยคุมครอง และขอใหไดชัยชนะดวยความปลอดภัยในท่ีสุดแลวจึงรายรําไปรอบ ๆ เวทีตามแบบฉบับของครูท่ีไดสอนไวใหโดยตลอด นักมายทุกคนจะ

สวม “มงคล” ท่ีศีรษะมงคลนี้ทําดวยดายดิบหลายเสนรวมกันแลวพันหุมดวยผาโตขนาดนิ้วมือทําเปน รูปบวงเพ่ือสวมศีรษะ การสวมมงคลไวกอนแขงขันนี้เปนขนบธรรมเนียมประเพณีของไทย ถือวาเปนสิ่งศักดิ์สิทธิ์ ซึ่งครูอาจารยไดทําพิธีปลุกเสก และใหความเปนสิริมงคลไวแกตนฉะนั้นนักมวยจะสวมมงคลไวตลอดเวลาท่ีทําการไหวครูและรายรํา และจะถอดออกจากศีรษะไดในเม่ือจะเริ่มการแขงขัน ในระหวางการไหวครูและรายรํานั้นจะมีดนตรีบรรเลงประกอบตามทํานองของดนตรีไทยเปนจังหวะชา ๆ เครื่องดนตรเีหลานั้นไดแก ปชวา กลองแขกและฉ่ิง เม่ือถอดมงคลแลว

10

กรรมการผูชี้ขาดจะใหนักมวยท้ังสองมาจับมือกัน ซึ่งเปนการแสดงถึงการมีน้ําใจเปนนักกีฬาพรอมกันนั้นก็จะตักเตือนกติกาสําคัญ ๆ อันเก่ียวกับการแขงขันใหนักมวยท้ังสองไดทราบ ครั้นเม่ือการตอสูไดเริ่มข้ึนอยางจริงจังแลวดนตรีบรรเลงในทํานองเรงเราใหนักมวยท้ังสองเกิดความ รูสึกฮึกเหิมและมุงเขาตอสูกันอยางดุเดือด การรายรําและการตอสูโดยมีดนตรีประกอบนั้น นอกจากจะถือวาเปนศิลปะแลว ยังเปนประเพณีอันดีงามของ ชาวไทยมาแตโบราณกาล จนไมอาจจะท้ิงใหสูญหายไปเสียได

การแขงขันมวยไทยมีการแขงขันเปนประจําเกือบทุกวันท้ังนี้เพ่ือมิใหศิลปะมวยไทยสูญหายไปและเพ่ือรักษาไวซึ่งการกีฬาประจําชาติอันเปนศิลปะในการตอสูชาวตางประเทศท่ีมีโอกาสไดมาทองเท่ียวในประเทศไทย ใหความสนใจมาก เพราะมวยไทยมีวิธีชกแปลก ท่ีสุดในโลก และยิ่งกวานั้นนักมวยไทยยังไดเคยเดินทางไปแสดงในตางประเทศหลายครั้งจนเปนท่ีรูจักกันแพรหลายท่ัวไป มีศิลปะการตอสูของชาติตาง ๆ ไดขอเขามาตอสูกับมวยไทย เชน ยูโด คาราเต เทควันโด มวยสากล มวยปล้ํา มวย Kick Boxing, Martrialart ฯลฯ ซึ่งการตอสูแตละครั้งมวยไทยจะเปน ฝายไดรับชัยชนะ ทําใหชาวตางชาติเห็นวาการตอสูแบบมวยไทย เปนวิธีการตอสูท่ีมีพิษสงรอบดาน จึงพากันสนใจเรียนมวยไทยกันมาก อีกท้ังมีคนไทยท่ีมี ความรูดานมวยไทยเปนอยางดี ซึ่งอาจเปนครูสอนมวยไทยมากอน หรือบางคนเปนนักมวยท่ีมีฝมือและมีชื่อเสียงมากอนไปอาศัยในตางประเทศ ไดเปดสอนมวย ไทยในประเทศท่ีตนเองไปอาศัยอยูนั้น ซึ่งไดรับการสนใจเปนอันมาก ปจจุบันมวยไทยไดเผยแพรจนเปนท่ีรูจักท่ัวกัน จนมีการจัดการแขงขันมวยไทย ในตางประเทศบอยๆ เชน อังกฤษ อเมริกาแคนาดา เนเธอรแลนด ญี่ปุน ฯลฯ เปนการแขงขันมวยไทยระหวางนักมวยไทยกับมวยตางชาติท่ีฝกและนิยมมวยไทย หรือการแขงขันระหวางนักมวยไทยดวยกันเองในตางแดนจากความสนใจของชาวตางชาติท่ีฝกมวยไทยนี้เอง จึงมีนักมวยตางชาติเขาใจและมีฝมือ ในการตอสูแบบมวยไทยเปนอยางดียิ่งข้ึน

2. คุณคาของศิลปะมวยไทยศิลปะมวยไทยเปนศิลปะการตอสูประจําชาติเปนมรดกตกทอดมาจากบรรพบุรุษ

สมควรอยางยิ่งท่ีคนไทยทุกคนตองศึกษาหาความรูและรักษาตลอดไป ผูท่ีไดศึกษานอกจากจะเปนผูท่ีไดชื่อวารักษามรดกทางวัฒนธรรมของชาติไวแลว วิชามวยไทยยังเปนวิชาท่ีทําใหผูเรียนมีรางกายแข็งแรง มีไหวพริบในการตอสูสรางความเชื่อม่ันใหแกตนเอง มีประโยชนในการปองกันท้ังตนเองและผูอ่ืน และสามารถใชประกอบอาชีพได การสอนของครูจะตองอบรมใหผูเรียนมีคุณธรรมจริยธรรมเปนคนดีกอน แลวจึงสอนศิลปะในการตอสูมีทักษะท้ังรุกและรับ ฝกใหมีน้ําใจเปนนักกีฬา รูแพ รูชนะรูอภัย เคารพผูอาวุโส ไมรังแกคนท่ีออนแอกวา ไมประมาทคูตอสูและมีเลือดนักสู ไมยอมแพอยางงายๆสิ่งตางๆ ท่ีกลาวมานี้ผูสอนตองเสริมสรางปลูกฝงโดยใหซึมซาบ กลายเปนวิญญาณของนักสูมวยไทยเปนศิลปะการตอสู ท่ีทําใหคนเปนนักสูอยางมีไหวพริบ ท้ังในการรุกและรับเวลาเผชิญอันตรายมีสติม่ันคง และฉลาดคิดหาทางปองกันตัวหรือหลบหลีกอันตรายไดและการฝกมวยไทยกอใหเกิดการพัฒนาทางดานรางกาย จิตใจ อารมณ และสังคม สรางความมีระเบียบวินัยและสงเสริมอนุรักษวัฒนธรรมประเพณีไทยอันดีงาม เปนศิลปะการตอสูท่ีสามารถชวยเหลือตนเองไดในยามคับขันอีกดวยนอกจากนี้หากผูฝกมวยไทยไดฝกอยางจริงจังก็สามารถเปนนักกีฬาท่ีทํารายไดใหแกตนเองได(ชาญณรงค สุหงษา, 2551 : 1)

11

ดั่งพระราชดํารัสพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัวภูมิพลอดุลยเดชมหาราชาทรงพระราชทานแกคณะกรรมการจัดการแขงขันโดยเสด็จพระราชกุศลสมทบทุน “นักมวยไทย”ในมูลนิธิอานันทมหิดล ณ พระตําหนักจิตรลดารโหฐาน พระราชวังดุสิต วันพฤหัสบดีท่ี 29 ตุลาคม 2513

วงการกีฬามวยไทยในเมืองไทยกาวหนามาก มีขอท่ีสําคัญคือเมืองไทยการชกมวยนับวาเปนกีฬาท่ีเกาแก และเปนท่ีนิยม เปนท่ีสนใจของประชาชนมาก รูสึกวาทุกคนสนับสนุนและอยากจะเห็นการกีฬามวยกาวหนายิ่งข้ึน ดวยการจัดงานใหรัดกุมและถูกหลักวิขาใหมากข้ึนก็จะมีผลดีตอกีฬามวยอยางแนนอน หวังวาทุกคนท่ีสนใจกีฬามวย ก็จะสนใจพัฒนาใหกีฬามวยนี้มีสิ่งท่ีเรียกวาประสิทธิภาพสูงยิ่งข้ึน เพ่ือท่ีจะใหเปนกีฬาดีเดนของประเทศ มวยในเมืองไทยนี้ก็เปนท่ีนาสนใจหลายอยางเพราะวามีมวยแบบมวยไทยของเราเอง ซึ่งถือวาเปนวิธีการตอสูท่ีมีประสิทธิภาพสูงนาสนใจสําหรับชาวตางประเทศ

จากพระราชดํารัชขางตนแสดงใหเห็นไดวา องคพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัวไดทรงใหความสําคัญและทรงสนพระราชหฤทัยในการพัฒนากีฬามวยไทยใหมีประสิทธิภาพสูงยิ่งข้ึนมีมาตรฐานการจัดการแขงขันระดับสากลเพ่ือการเปนรูปแบบทางวัฒนธรรมปรากฏสูชาวโลก

โพธิ์สวัสดิ์ แสงสวาง (2532 : 28) กลาวไววา มวยไทยเปนมรดกทาง วัฒนธรรมของชาติท่ีทรงคุณคา ความสําคัญ 6 ประการ ดังนี้

1. มวยไทยสําคัญตอบุคคล มวยไทยชวยพัฒนารางกาย อารมณ สังคม จิตใจ และสติปญญาใหเปนผูมีความสมบูรณทางกาย และจิตใจ สามารถปรับตัวอยูในสังคมอยางมีความสุขดังนั้นคนไทยทุกคนควรจะไดฝกฝนเพ่ือเปนการออกกําลังกายใหรางกายมีสมรรถภาพทางกายดีอยูเสมอท้ังควรจะไดศึกษาคนควาเรื่องมวยไทยใหเปนผูท่ีมีความรูความเขาใจเรื่องของมวยไทยอยางถูกตอง อันจะสงผลใหเกิดความรักชื่นชมในวัฒนธรรมอันล้ําคาแหงศิลปะการตอสู และพยายามเผยแพรไปสูชาวโลกอยางมีระบบ

2. มวยไทยสําคัญตอชุมชนและสังคม มวยไทยเปนกิจกรรมการออกกําลังกายสวนบุคคล และเปนการออกกําลังกายรวมกับคนหลายๆ คนได อาจใชมวยไทยเพ่ือการเลนสนุกสนานหรือฝกหัดเพ่ือการแขงขันกีฬาและจัดการแขงขันมวยไทยในโอกาสพิเศษตาง ๆ เชน งานเทศกาลประเพณี กิจกรรมเก่ียวกับมวยไทยจึงเปนสื่อสัมพันธของคนในชุมชนและระหวางชุมชนอยางตอเนื่องยังผลใหเกิดความรวมมือกันในสังคม

3. มวยไทยสําคัญตอประเทศชาติ มวยไทยมีสวนสําคัญในการดํารงเอกราชของชาติไทย ตั้งแตอดีตมาจนถึงปจจุบัน เพราะมวยไทยชวยใหการรบของทหารไทยไดเปรียบคูตอสูโดยเฉพาะในระยะประชิดตัว ทหาร ตํารวจไทย จึงไดรับการฝกฝนเรื่องมวยไทยอยางตอเนื่องมาจนถึงปจจุบัน มวยไทยแพรหลายเปนท่ีนิยมกันในตางประเทศท้ังในเอเชีย ยุโรป และอเมริกา ทําใหชาวตางชาติรูจักคนไทยนิยมยกยองในความสามารถดานมวยไทยโดยจางใหผูฝกสอนชวยใหคนไทยมีงานทํา ทํารายไดใหประเทศไทยอยางมีเกียรติและสมศักดิ์ศรี

4. มวยไทยสําคัญตอนานาชาติ มวยไทยมีความสําคัญตอชาวโลก เนื่องจากนานาประเทศเริ่มหันมาสนใจศิลปะการตอสูแบบมวยไทย และนิยมฝกซอมท้ังเพ่ือการออกกําลังกายและเพ่ือการแขงขัน มีการตั้งชมรมและองคกรมวยไทยในตางประเทศมากมาย ซึ่งลวนแลวแตนํา

12

กิจกรรมการฝกซอม การแขงขันมวยไทยเปนสื่อทําใหชาวตางชาติเขาใจในวัฒนธรรม ประเพณีของคนไทยมากข้ึน ท้ังชื่นชมและหวงแหนศิลปะมวยไทยเหมือนเปนศิลปะท่ีสรางข้ึนมาสําหรับชาวโลกท้ังมวล

5. มวยไทยคูราชบัลลังก ในอดีตนักมวยไทยจะไดรับการฝกสอน อบรมใหเปนผูเสียสละ มีความซื่อสัตยสุจริต มีความจงรักภักดีตอสถาบันชาติ ศาสนา และพระมหากษัตริยคุณธรรมประจาตัวนักมวยไทยดังกลาว จึงทําใหพระมหากษัตริยไทยโบราณทรงโปรดปรานนักมวยไทยมากโปรดเกลาฯ แตงตั้งใหเปนราชองครักษ ทนายเลือก ทนายตํารวจ ตํารวจหลวง และมหาดเล็กเปนตน ซึ่งลวนแตมีหนาท่ีปกปองคุมครองราชยบัลลังกและประเทศชาติ มวยไทยในวังจะมีลักษณะพิเศษตางกับมวยไทยท่ัวไปคือ มีความชํานาญในการทุม ทับ จับ หัก เปนอยางมาก และเชี่ยวชาญในการตอสูประชิดตัว

6. มวยไทยชวยทําใหชาติม่ันคง มวยไทยเปนเอกลักษณ เปนวัฒนธรรม คือ ความม่ันคงของชาติ มวยไทยจึงเปนสวนสําคัญท่ีทําใหชาติไทยม่ันคง ไมวาคนไทยจะไปอยูท่ีใดก็จะนําศิลปะมวยไทยไปฝกปฏิบัติ และเผยแพร สรางความสัมพันธอันดีในหมูคนไทยดวยกัน

แปลก พนาลิกุล และคณะ (2547 : 5) ไดกลาวถึงความสําคัญของมวยไทยกับคนไทยวาเม่ือชายฉกรรจพนจากหนาท่ีสงครามแลวก็จะมีการชกมวยกันเพ่ือความสนุกสนานและมีการพนันระหวางนักมวยท่ีเกงจากหมูบานหนึ่งกับนักมวยท่ีเกงจากอีกหมูบานหนึ่งมาชกกันในเวลาท่ีมีงานเทศกาลหรือมีการทาทายกันข้ึนมา และมีการพนันขันตอกัน มวยในสมัยนั้นชกกันดวยหมัดเปลาๆ การฝกมวยไทยไวเพ่ือปองกันบานเมือง มีความรักชาติ ปกปองใหชาติบานเมืองอยูคูไทยและสิ่งท่ีสําคัญอีกก็คือเปนการเชื่อมความสัมพันธสามัคคี ตลอดจนเชื่อมความสัมพันธระหวางประเทศมวยไทยยังเปนศิลปะท่ีแสดงโชวใหชาวตางชาติไดชมในเวลามีงานใหญๆ เพ่ือตอนรับแขกตางบานตางเมือง แมในประเทศไทยเองก็ยังจัดใหมีการเชื่อมความสัมพันธ ความสามัคคีจากหมูบานอ่ืนเม่ือมีงานเทศกาล จัดใหมีการแขงขันมวยไทย แตละหมูบานมารวมกันเปนการเชื่อมความสัมพันธความสามัคคีของคนตางหมูบานไดเปนอยางดีและยังประกอบสัมมาชีพไดอีกทางหนึ่งดวย

จากงานวิจัยขางตนจะเห็นไดวามวยไทยมีความสําคัญตอบุคคล ชุมชน สังคมราชบัลลังก ประเทศไทยและนานาชาติ เพราะวามวยไทยเปนมรดกทางวัฒนธรรมแหงชาติท่ีทรงคุณคา เปนศิลปะ การตอสูชั้นสูงท่ีเปนเอกลักษณไดตกทอดมาจากบรรพบุรุษ เปนท้ังกีฬาท่ีสามารถนํามาสรางเสริมสุขภาพท้ังรางกายและจิตใจท่ีสําคัญอีกประการหนึ่งสามารถนํากีฬามวยไทยมาสรางชื่อเสียงใหกับประเทศ ตลอดจนสามารถพัฒนาเปนกีฬาท่ีสามารถเปนกีฬาอาชีพสามารถสรางรายไดใหกับตนเองและครอบครัว ชุมชนและสังคม นําไปสูการมีสวนรวมในการพัฒนาเศรษฐกิจสังคม และการเมืองไดอยางมีประสิทธิภาพ

กีฬามวยไทยยังมีสวนสําคัญในการสรางความภาคภูมิใจ สรางแรงบันดาลใจกอใหเกิดความสมานฉันทและสามัคคีของคนในชาติ ความสําเร็จของนักกีฬาไทยในการแขงขันกีฬาระดับนานาชาติหรือความสําเร็จของนักกีฬาอาชีพเปนแรงบันดาลใจใหเยาวชนรุนใหมใหมีความมุงม่ันเพ่ือท่ีจะกาวไปสู เปาหมายแหงความสําเร็จ นักกีฬาสามารถเปนผูชี้นําทางความคิดและการเปลี่ยนแปลงเปนแรงบันดาลใจใหเด็กไทยไดเลนกีฬาและพัฒนาศักยภาพอยางจริงจัง ดังนั้นการกีฬาจึงมีสวนรวมในการขับเคลื่อนสังคมไทย เขาสูสังคมท่ีประชาชนมีคุณภาพท้ังรางกาย

13

และจิตใจ มีการเลนกีฬาและพัฒนาทักษะดานกีฬาเพ่ิมมากข้ึน ดังจะเห็นไดจากกระแสสังคมกีฬาเมืองไทยเริ่มหันมาใหความสนใจกับการเปนนักกีฬาอาชีพเพ่ิมมากข้ึน จํานวนรายไดของนักกีฬาแสดงใหเห็นวานักกีฬาไทยมีความสามารถในระดับโลกเชนกัน แนวทางการใชศิลปะมวยไทยไปสรางงานธุรกิจกอใหเกิดประโยชน ยึดเปนอาชีพไดมวยไทย ออกกําลังกายเพ่ือสุขภาพใชทาปองกันตัวและตอบโตดวยอาวุธมวยไทยหมัด เทา เขา ศอก ซึ่งครบทุกสวนของรางกายเปนทาบริหารกาย หรือเปนแอโรบิกมวยไทยเขากับจังหวะเพลง เพ่ือออกกาลังกายมีสุขภาพดีไดทักษะการตอสูปองกันตัว ไมเกิดอันตรายสามารถนําไปใชในชีวิตประจําวันเวลาคับขันได เปนการอนุรักษความสําคัญ เกิดเปนไทยตองเปนมวยไทย โดยแยกกิจกรรมเปนกิจกรรมสรางผูนําการออกกาลังกายดวยศิลปะมวยไทย และกิจกรรมการจัดการแขงขันหรือโชวศิลปะมวยไทยในงานพิธีตางๆ โดยมีศิลปะกิจกรรม ดังนี้

มวยไทยโบราณ เพ่ืออนุรักษศิลปะการตอสูแบบมวยไทยโบราณ จัดแสดงโชวหรือประกวดแขงขันคูใดแสดงไดครบเครื่องตื่นเตน เราใจ สวยงาม เริ่มตั้งแตการไหวครู ทาการตอสู ใหจบตามเวลาท่ีกําหนด โดยเปดใหนักทองเท่ียวชาวตางประเทศและผูสนใจเขาชม

กีฬามวยไทย เพ่ือการแขงขันซึ่งเปนท้ังมวยไทยสมัครเลนและมวยไทยอาชีพ พัฒนาสงเสริมเผยแพรไปสูสากลตามรูปแบบมาตรฐานกติกาท่ีกําหนดกฎหมายประเทศไทย พัฒนามวยไทยใชท่ัวโลกเหมือนกับประเทศบราซิล พัฒนากีฬาฟุตบอลสามารถผลิตนักกีฬา และผูฝกสอนฟุตบอลสงปอนท่ัวโลกไดเปนศิลปะปองกันตัวเปดสถาบันสอนศิลปะมวยไทย เพ่ือใชปองกันตัวสําหรับผูมีหนาท่ีติดตาม อารักขาบุคคลสําคัญ ซึ่งประเทศตางๆ ท่ีเจริญมีกฎหมายหามพกพาอาวุธผูท่ีมีความรูศิลปะมวยไทยและมีประกาศนียบัตรรับรอง จะสามารถสมัครงานเปนผูติดตามรายไดดี(นอง เสียงหลอ และ สุรัตน เสียงหลอ. 2551 : 32)

จากงานวิจัยขางตนจะเห็นไดวากีฬามวยไทยเปนคุณคาตอบุคคลสงเสริมพัฒนาการดานรางกาย อารมณ สังคม จิตใจ และสติปญญา สงเสริมกิจกรรมทางสังคมดานนันทนาการระหวางกลุมชุมชน สังคม ประเทศชาติ อีกท้ังชวยบูรณาการความเปนชาติ ศาสนา และพระมหากษัตริยสงเสริมอาชีพท่ีเก่ียวของ การประชาสัมพันธถายทอดสื่อสารทางวัฒนธรรมท้ังในและตางประเทศและสรางคุณคาในดานคุณธรรมจริยธรรมทางสังคมท้ังการสรางเสริมบุคลิกภาพและภาวะผูนําการปกปองชีวิตทรัพยสินของตนเองและผูอ่ืน ปจจัยท่ีสําคัญ คือ การนําไปประยุกตใชในชีวิตประจําวันใหเปนวิถีชีวิต

สรุปไดวาประวัติความเปนมาและคุณคาของศิลปะมวยไทยมีความสําคัญกับคนไทยเปนอยางมาก ตั้งแตการนํามาใชในการปองกันตัว การปองกันประเทศยามศึกสงคราม เปนศิลปะการปองกันตัวท่ีท่ัวโลกใหการยอมรับเปนท่ีแพรหลายสามารถเปนกิจกรรมกีฬาท่ีสรางความบันเทิงใหกับประชาชนท่ัวไปนักมวยสามารถหารายไดจากการเปนนักมวยไทยอาชีพทําใหมวยไทยเปรียบเสมือนวิถีชีวิตประจําวันของคนไทยเปนมรดกวัฒนธรรมทางดานกีฬาท่ีสําคัญของไทย สามารถสงเสริมใหเปนกีฬาสากลท่ีเผยแพรไปท่ัวโลกกลายเปนมรดกทางดานกีฬาท่ีสําคัญของโลกในอนาคต

14

กีฬามวยไทยข้ันพ้ืนฐานจากความสําคัญของมวยไทยเปนศิลปะการตอสูท่ีสรางคุณประโยชนใหกับคนไทย

ดังกลาวขางตนแลว มวยไทยยังเปนกิจกรรมข้ันพ้ืนฐานท่ีใชในการออกกําลังกาย เพ่ือสรางเสริมสมรรถภาพทางกาย ในชีวิตประจําวันโดยนําทาทางศิลปะการตอสูการเคลื่อนไหวนําไปประยุกตใชเห็นไดจากการนํามวยไทยบรรจุเขาไปในหลักสูตรการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน พุทธศักราช 2544(วาสนา คุณาอภิสิทธิ์ และ โพธิ์สวัสดิ์ แสงสวาง, 2547 : 22-31) ไดกําหนดโครงสรางและสาระการเรียนรูมวยไทย เพ่ือเปนแนวทางในการจัดการเรียนการสอนในระดับมัธยมศึกษาตอนตน โดยใหผูเรียนไดเรียนรู ประวัติศาสตรและศิลปะมวยไทย มารยาทและสังคมมวยไทย สรางเสริมสมรรถภาพทางกายและการปองกันการบาดเจ็บ ทักษะการออกกําลังกายเพ่ือสุขภาพ รวมถึงกติกามวยไทยซึ่งเปนพ้ืนฐานท่ีสําคัญท่ีผูเรียนจะตองรูและนําไปใชไดอยางถูกตอง ซึ่งสอดคลองกับรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทยปจจุบัน ปพุทธศักราช 2550 มาตรา 80 (6) ไดกําหนดใหรัฐตองดําเนินการตามแนวนโยบายดานสังคม การสาธารณสุข การศึกษาและวัฒนธรรม โดยใหมีการสงเสริมและสนับสนุน ความรูรักสามัคคีและการเรียนรูปลูกจิตสานึก และเผยแพรศิลปวัฒนธรรมขนบธรรมเนียมประเพณีของชาติ ตลอดจนคานิยมอันดีงาม และภูมิปญญาทองถ่ินของไทย จึงมีความจําเปนอยางยิ่งท่ีผูเรียน เยาวชน ประชาชนท่ัวไปจะตองรูกติกามวยไทยซึ่งมีความสําคัญและจําเปนอยางยิ่งตอบุคลากรท่ีเก่ียวของกับกีฬามวยและผูท่ีสนใจท่ีตองการศึกษาเรียนรูสามารถเขาใจกฎ กติกา ขอบังคับและนําไปปฏิบัติไดอยางถูกตอง โดยกติกามวยไทยประกอบดวย

กติกาขอท่ี 1 “สังเวียน” การแขงขันมีขอกําหนดตอไปนี้1. ขนาด สังเวียนตองเย็บมุมสี่เหลี่ยมจัตุรัส ขนาดเล็ก ดานละ 20 ฟุต (6.10 เมตร)

และขนาดใหญดานละ 24 ฟุต (7.30 เมตร) ซึ่งวัดภายในของเชือก2. พ้ืนและมุม พ้ืนสังเวียนตองสรางใหปลอดภัย และไดระดับปราศจากสิ่งกีดขวางใด ๆ

และตองยื่นออกไปนอกเชือกอยางนอย 90 ซม. (36 นิ้ว) พ้ืนสังเวียนตองอยูสูงจากพ้ืนอาคารไมต่ํากวา4 ฟุต และสูงไมเกิน 5 ฟุต ตั้งเสาขนาด 4 – 5 นิ้ว สูงข้ึนไปจากพ้ืนเวที 58 นิ้ว มุมท้ังสี่ตองหุมนวมใหเรียบรอย

3. พ้ืนสังเวียนตองปูดวย ยาง ผา อยางออน เสื่อฟางอัด ไมกอกอัด หรือวัสดุอ่ืน ๆท่ีเหมาะสม หนาไมนอยกวา 1 นิ้ว และไมหนากวา 1 นิ้ว และปูทับดวยผาใบใหตึงและมิดชิดคลุมพ้ืนสังเวียนท้ังหมด

4. เชือก 4 เสน มีความหนาอยางนอย 3 ซม.(1.18 นิ้ว) อยางมาก 5 ซม.(1.97 นิ้ว)ขึงตึงกับเสามุมท้ังสี่ของสังเวียน สูงจากพ้ืนสังเวียนข้ึนไปถึงดานบนของเชือก 45 ซม. (18 นิ้ว) 75 ซม.(30 นิ้ว) 105 ซม. (42 นิ้ว) และ 135 ซม. (54 นิ้ว) ตามลาดับ เชือกตองหุมดวยวัสดุท่ีออนนุมและเรียบ เชือกแตละดานของสังเวียนตองผูกยึดกันดวยผาเหนียว 2 ชิ้น ซึ่งมีขนาดกวาง 3 – 4 ซม.(1.2 – 1.6 นิ้ว) ใหมีระยะหางเทา ๆ กัน

15

5. บันได 3 บันได มีขนาดกวางไมนอยกวา 3 ฟุต สองบันไดตองอยูท่ีมุมตรงขามสําหรับผูเขาแขงขันและพ่ีเลี้ยง สวนอีกบันไดหนึ่งใหอยูท่ีมุมกวางสาหรับผูชี้ขาดและแพทย

6. กลองพลาสติก ท่ีมุมกลางท้ังสองมุมนอกสังเวียนใหติดมุมละ 1 กลอง เพ่ือใหผูชี้ขาดท้ิงสาลีหรือกระดาษท่ีใชซับเลือด

กติกาขอท่ี 2 “อุปกรณสังเวียน” ประกอบดวยอุปกรณตาง ๆ ดังนี้1. ท่ีนั่งพักนักมวย สาหรับนักมวยนั่งพักระหวาง ยก 2 ท่ี2. ขวดนาขนาดเล็ก 2 ขวด สาหรับดื่มและขวดนาชนิดพนฝอย 2 ขวด ไมอนุญาตให

นักมวยหรือพ่ีเลี้ยงใชขวดนาชนิดอ่ืน ๆ ในสังเวียน3. ผาเช็ดตัว 2 ผืน4. น้ํา 2 ถัง5. โตะและเกาอ้ีสาหรับเจาหนาท่ี6. ระฆัง7. นาฬิกาจับเวลาชนิดกดหยุดได 1 หรือ 2 เรือน8. ใบบันทึกคะแนน9. หีบใสกุญแจสาหรับเก็บใบบันทึกคะแนน10. ปายบอก ยก – เวลา – คู 1 ชุด11. นวม 2 คู12. กางเกงมวยสีแดง และสีนาเงิน อยางละ 1 ตัว13. กระจับพรอมเชือก 1 – 2 อัน14. ฉากบังตา 2 อัน (ใชในกรณีท่ีนักมวยกระจับหลุด)15. เปลหามคนเจ็บ 1 ชุด16. กรรไกรปลายมน 1 อันกติกาขอท่ี 3 “นวม” แขงขันมีคุณสมบัติ ดังนี้1. นวมท่ีใชไดรับการรับรองจากสภามวยไทยโลก ซึ่งคณะกรรมการจัดการแขงขันจัดไว

ใหเทานั้น ไมอนุญาตใหผูแขงขันใชนวมของตัวเอง2. นวม นักมวยตั้งแตรุนเล็กถึงรุนนาหนัก 122 ปอนด ใชนวมขนาด 8 ออนซ (กรัม)

นักมวยรุนสูงกวา 122 ปอนด ถึงรุนนาหนัก 147 ปอนด ใชนวมขนาด 10 ออนซ (284 กรัม) ไสนวมตองไมเปลี่ยนรูปหรือถูกบดขยี้ใหกระจายไปจากรูปเดิม ตองผูกเชือกนวมใหปมเชือกอยูดานนอกหลังขอมือของนวม ใหใชนวมท่ีสะอาด และใชการไดเทานั้น

3. การตรวจผาพันมือและการสวมนวม ตองเหมาะสมอยูภายใตการตรวจของเจาหนาท่ีนวมตองคอยดูแลเพ่ือใหแนใจวานักมวยปฏิบัติถูกตองตามกติกาทุกอยาง จนกระท่ังข้ึนสูเวที

กติกาขอท่ี 4 “ผาพันมือ” ใชผาพันมืออยางออน ยาวขางละไมเกิน 6 เมตร กวางไมเกิน5 ซม. ผาพันมือชนิดอ่ืนไมไดเด็ดขาด อาจใชพลาสเตอรยาง ไมเกิน 2.5 เมตร กวาง 2.5 ซ.ม. ขางละ1 เสน ปดทับขอมือหรือหลังมือหามพันทับสันหมัด

16

กติกาขอท่ี 5 “เครื่องแตงกาย”1. การแตงกายของผูเขาแขงขัน

1.1 ตองสวมกางเกงขาสั้นเพียงครึ่งโคนขาใหเรียบรอยไมสวมเสื้อและรองเทานักมวยมุมแดงใหกางเกงสีแดง ชมพู สีเลือดหมู หรือสีขาวท่ีมีแถบแดงคาด นักมวยมุมนาเงินใชกางเกงสีนาเงินและสีดา หามคาดแถบสีแดง และตองสวมเสื้อคลุมตามขอบังคับสภามวยไทยโลก

1.2 ตองสวมกระจับท่ีทาข้ึนจากวัสดุแข็งแรง และไดรับการรับรองจากสภามวยไทยโลก1.3 หามไวผมยาวรุงรัง และหามไวเครา อนุญาตใหไวหนวดไดแตตองยาวไมเกิน

ริมฝปาก เล็บเทาตองตัดใหเรียบและสั้น1.4 ตองสวมมงคลผาประเจียด เฉพาะเวลารายราไหวครู กอนแขงขันเทานั้น

เครื่องรางอนุญาตใหผูกท่ีโคนแขนหรือเอว ตองหุมผาปองกันมิใหเกิดอันตายแกคูแขงขัน1.5 อนุญาตใหใชปลอกยืดรัดขอเทากันเคล็ด สวมขอเทาไดขางละไมเกิน 2 อัน แต

หามมิใหเลื่อนปลอกรัดข้ึนไปเปนสนับแข็ง และหามใชผารัดขาและขอเทา1.6 หามใชเข็มขัดหรือสิ่งท่ีเปนโลหะ สรอย ฯลฯ1.7 หามใชนามันวาสลิน นามันรอน ไข หรือสิ่งอ่ืนท่ีทาใหคูแขงขันเสียเปรียบหรือ

เปนท่ีนารังเกียจทารางกายหรือนวม1.8 ฟนยาง ผูแขงขันตองใสฟนยาง

2. การละเมิดเก่ียวกับเครื่องแตงกาย ผูชี้ขาดจะใหนักมวยท่ีแตงกายไมสะอาด ถูกตองออกจากการแขงขัน ในกรณีท่ีนวมหรือเครื่องแตงกายของนักมวยไมเรียบรอยขณะแขงขันผูชี้ขาดจะหยุดการแขงขันเพ่ือจดัใหเรียบรอย

กติกาขอท่ี 6 “การจาแนกรุนและการชั่งนาหนัก”1. การจาแนกรุน และนาหนักท่ีใชในการแขงขัน

1.1 รุนมินิฟลายเวท นาหนักอยางมากไมเกิน 104 ปอนด (47.727 กก.)1.2 รุนจูเนียรฟลายเวท นาหนักอยางมากไมเกิน 108 ปอนด (48.988 กก.)1.3 รุนฟลายเวท นาหนักอยางมากไมเกิน 112 ปอนด (50.802 กก.)1.4 รุนจูเนียรแบนตั้มเวท นาหนักอยางมากไมเกิน 115 ปอนด (52.163 กก.)1.5 รุนแบนตั้มเวท นาหนักอยางมากไมเกิน 118 ปอนด (53.524 กก.)1.6 รุนจูเนียรเฟเธอรเวท นาหนักอยางมากไมเกิน 122 ปอนด (55.338 กก.)1.7 รุนเฟเธอรเวท นาหนักอยางมากไมเกิน 126 ปอนด (57.153 กก.)1.8 รุนจูเนียรไลทเวท นาหนักอยางมากไมเกิน 130 ปอนด (58.967 กก.)1.9 รุนไลทเวท นาหนักอยางมากไมเกิน 135 ปอนด (61.235 กก.)1.10 รุนจูเนียรเวลเตอรเวท นาหนักอยางมากไมเกิน 140 ปอนด (63.503 กก.)1.11 รุนเวลเตอรเวท นาหนักอยางมากไมเกิน 147 ปอนด (66.638 กก.)1.12 รุนจูเนียรมิดเดิลเวท นาหนักอยางมากไมเกิน 154 ปอนด (69.843 กก.)1.13 รุนมิดเดิลเวท นาหนักอยางมากไมเกิน 160 ปอนด (71.575 กก.)1.14 รุนไลทเฮฟวี่เวท นาหนักอยางมากไมเกิน 175 ปอนด (79.379 กก.)1.15 รุนครุยเซอรเวท นาหนักอยางมากไมเกิน 190 ปอนด (86.183 กก.)

17

1.16 รุนเฮฟวี่เวท นาหนักเกิน 190 ปอนดข้ึนไป (86.183 กก. ข้ึนไป)2. การชั่งนาหนัก

2.1 ผูเขาแขงขันตองชั่งนาหนักในวันแขงขันอยางตัวเปลา โดยการแขงขันจะตองไมเริ่มข้ึนกอน 3 ชั่วโมง ภายหลังจากเวลาชั่งนาหนัก

2.2 เม่ือหมดเวลาชั่งนาหนักท่ีกาหนดไว ผูแขงขันท่ีนาหนักเกินในการชั่งครั้งกอนใหทาการชั่งเปนครั้งสุดทาย

กติกาขอท่ี 7 “การไหวครูและจานวนยก”1. กอนเริ่มการแขงขันในยกแรกนักมวยท้ังคูตองรายราไหวครูตามประเพณี และ

ถูกตองตามรูปแบบมวยไทย โดยมีดนตรีประกอบ คือ ปชวา ฉ่ิงจับจังหวะและกลองแขก2. การแขงขัน 5 ยก ยกละ 3 นาที หยุดพักระหวางยก 2 นาที การหยุดการแขงขัน

เพ่ือตําหนิโทษ เตือน จัดเครื่องแตงกายหรืออุปกรณของนักมวยใหเรียบรอย หรือดวยเหตุอ่ืน ๆ ไมนับรวมอยูใน 3 นาที

กติกาขอท่ี 8 “นักมวย” ตองมีคุณสมบัติ ดังนี้1. อายุไมต่ํากวา 14 ป บริบูรณ2. น้ําหนักไมต่ํากวา 100 ปอนด3. ตองไมเปนท่ีตองหามตามท่ีระบุไวในคูมือแพทยของสภามวยไทยโลกกติกาขอท่ี 9 “พ่ีเลี้ยง”1. ผูแขงขันแตละคนใหมีพ่ีเลี้ยง 2 คน ซึ่งตองปฏิบัติตามกติกาดังตอไปนี้ พ่ีเลี้ยงจะ

แนะนําชวยเหลือหรือสงเสริมผูแขงขันของตนในระหวางการชกกาลังดาเนินอยูไมได ถาพ่ีเลี้ยงละเมิดกติกา อาจถูกตําหนิโทษหรือใหออกจากหนาท่ี นักมวยของเขาอาจถูกชี้ขาดเตือน ตําหนิโทษ หรือใหออกจากการแขงขันอันเนื่องมาจากการทาผิดของพ่ีเลี้ยง

2. พ่ีเลี้ยงจะยอมแพแทนผูแขงขันของตน เชน ผาเช็ดตัว เขาไปในสังเวียนไมได3. ในระหวางการชกพ่ีเลี้ยงจะตองอยูในท่ีนั่งของตน กอนเริ่มการแขงขันในแตละยก

ใหพ่ีเลี้ยงนาผาเช็ดตัว ขวดนา ฯลฯ ออกไปจากขอบสังเวียน4. ขณะปฏิบัติหนาท่ีอยูท่ีมุมระหวางพักยก พ่ีเลี้ยงตองตรวจดูเครื่องแตงกายและ

อุปกรณของนักมวยของตนใหอยูในสภาพเรียบรอย ถามีเหตุท่ีนอกเหนือความสามารถ พ่ีเลี้ยงจะตองแจงใหผูชี้ขาดทราบทันที

5. การใหนานักมวย พ่ีเลี้ยงจะตองไมใหนานักมวยของตนจนเปยกชุม และตองไมทาใหพ้ืนเวทีเปยกลื่น จนอาจเปนอันตรายกับคูแขงขัน

6. พ่ีเลี้ยงตองสวมเสื้อแสดงสัญลักษณคณะนักมวยของตนใหสุภาพเรียบรอย7. หามพ่ีเลี้ยงใชวาจาไมสุภาพหรือทํารายนักมวยของตน ระหวางการแขงขันและภายหลัง

การแขงขัน8. ถาเปนการแขงขันเพ่ือชิงตําแหนงแชมปเปยน หรือปองกันตําแหนง ใหมีพ่ีเลี้ยงได

ฝายละ 3 คน แตในการพักระหวางยก พ่ีเลี้ยงจะเขาไปในสังเวียนได 2 คนเทานั้น

18

9. ในการแขงขันเพ่ือชิงตําแหนงแชมปเปยน หรือปองกันตําแหนง ประธานผูตัดสินจะตองจัดใหมีการประชุมรวมกันระหวางผูชี้ขาด ผูตัดสิน ผูจัดการ และพ่ีเลี้ยงนักมวย เพ่ือเนนใหทุกคนทราบวาการไมปฏิบัติตามกติกานี้ อาจไมเพียงถูกตัดคะแนนเทานั้น แตยังอาจถูกตัดสินใหแพหรือใหออกจากการแขงขัน

กติกาขอท่ี 10 “คณะกรรมการ”1. คุณสมบัติของผูชี้ขาด และผูตัดสิน

1.1 ตองมีอายุไมตากวา 25 ปบริบูรณ1.2 ตองมีหนังสือรับรองจากแพทยของสภามวยไทยโลกรับรองวาเปนผูมีรางกาย

สมบูรณ เหมาะสมท่ีจะปฏิบัติหนาท่ีผูชี้ขาด/ผูตัดสิน1.3 ตองมีหลักฐานแสดงประสบการณท่ีผานมา สมรรถภาพทางกาย อายุท่ีถูกตอง

และหลักฐานการประกอบอาชีพ1.4 ตองไดรับการรับรองจากคณะกรรมการสภามวยโลก

2. สถานะภาพของผูชี้ขาด/ผูตัดสิน2.1 ผูท่ีผานการอบรมและการทดสอบจากคณะกรรมการผูตัดสิน สภามวยไทยโลก

จะไดรับการข้ึนทะเบียนผูชี้ขาด/ผูตัดสินมวยไทย และตราของสภามวยไทยโลก พรอมกับประกาศนียบัตร2.2 ผูชี้ขาด และผูตัดสินสภามวยไทยโลก ตองมีอายุไมเกิน 60 ป เวนแตคณะกรรมการ

ผูตัดสินฯ พิจารณาใหดํารงตําแหนงผูชี้ขาด/ผูตัดสินตอไปในระยะเวลาท่ีเห็นสมควร2.3 คณะอนุกรรมการผูตัดสินฯ มีอํานาจใหผูชี้ขาด/ผูตัดสิน พนจากหนาท่ีเม่ือการ

ปฏิบัติหนาท่ีของผูชี้ขาด/ผูตัดสิน ไมมีประสิทธิภาพหรือมีพฤติกรรมไมเหมาะสม3. จํานวนผูชี้ขาด/ผูตัดสิน ในการแขงขันตองมีกรรมการ 4 คน คือ กรรมการผูชี้ขาด

บนเวที 1 คน และกรรมการผูตัดสิน 3 คน ท้ังนี้ตองมีประธานผูตัดสินเปนผูควบคุมการแขงขันกติกาขอท่ี 11 “ผูชี้ขาด”1. ความรับผิดชอบอันดับแรก คือ การระมัดระวังดูแล เอาใจใสนักมวยเปนหนาท่ีสําคัญ

ของผูชีข้าด2. หนาท่ีผูชี้ขาด ผูชี้ขาดท่ีจะปฏิบัติหนาท่ีในสังเวียนจะตองแตงกายดวยกางเกง

ขายาว สีนาเงิน เสื้อเชิ้ตสีนาเงินมีเครื่องหมายของสภามวยไทยโลก และรองเทาหุมขอชนิดเบาท่ีไมมีสนรองเทา ตองไมสวมแวนหรือเครื่องประดับท่ีเปนโลหะ เล็บมือตัดเรียบสั้นและผูชี้ขาดตอง

2.1 รักษากติกาและความเปนธรรมอยางเครงครัด2.2 ตองไมแสดงกริยาวาจาไมสุภาพตอนักมวยและผูชม2.3 ควบคุมการแขงขันทุกระยะโดยตลอด2.4 ปองกันนักมวยท่ีออนแอกวาไมใหไดรับความบอบซ้ําเกินควรโดยไมจําเปน2.5 ตรวจนวมและเครื่องแตงกายของนักมวย และฟนยาง2.6 กอนการแขงขันในยกแรกตองใหนักมวยท้ังคูจับมือกันกลางเวที และเตือนกติกา

ท่ีสําคัญ ๆ บางประการ การจับมือจะกระทาอีกครั้งหนึ่งกอนเริ่มการแขงขันในยกสุดทาย หามนักมวยท้ังสองจับมือกันระหวางการแขงขัน

19

2.7 ผูชี้ขาดท่ีทาหนาท่ีในการแขงขันเพ่ือชิงตําแหนงแชมปเปยนหรือปองกันตําแหนงตองชี้แจงกติกา

2.8 ผูชี้ขาด ตองใชคําสั่ง 3 คา คือ“หยุด” เม่ือสั่งใหนักมวยหยุดชก“แยก” เม่ือสั่งใหนักมวยแยกออกจากการกอดรัด“ชก” เม่ือสั่งใหนักมวยชกตอไปในกรณีท่ีผูชี้ขาดสั่งแยก ผูแขงขันท้ังสองตองถอยหลังออกมากอนอยางนอยคน

ละ 1 กาว แลวจึงชกตอไป2.8.1 ผูชี้ขาด ตองแสดงสัญญาณท่ีถูกตองใหนักมวยท่ีละเมิดกติกาทราบถึง

ความผิด2.8.2 เม่ือสิ้นสุดการแขงขันตองรวบรวมบัตรคะแนนของผูตัดสินท้ัง 3 คน

จากนั้นชี้มุมผูชนะตามเสียงขางมาก แลวชูมือนักมวยผูชนะข้ึน นาบัตรคะแนนผูตัดสินท้ัง 3 คนใหประธานผูตัดสินตรวจสอบ

2.8.3 ในการแขงขันชิงตําแหนงแชมปเปยน หรือปองกันตําแหนงผูชี้ขาดจะตองเก็บบัตรคะแนน จากผูตัดสินท้ัง 3 คน ภายหลังจบการแขงขันทุกยก ตรวจสอบแลวรวบรวมบัตรคะแนนสงใหกับกรรมการรวบรวมคะแนนและชูมือผูชนะภายหลังภายหลังจากผูประกาศผลการแขงขันแลว

2.8.4 เม่ือผูชี้ขาดนักมวยเปนแพหรือยุติการชก จะตองไปแจงเหตุผลใหประธานผูตัดสินทราบหลังจากประกาศใหผูชมทราบแลว

2.8.5 ในกรณีท่ีผูชี้ขาดไมสามารถปฏิบัติหนาท่ีตอไปได ใหผูตัดสินท่ี 1 ปฏิบัติหนาท่ีแทน

2.8.6 ตองไมแสดงเจตนาใด ๆ ใหคุณโทษแกนักมวยฝายใดฝายหนึ่ง เชน นับชา-นับเร็ว, เตือน-ไมเตือนฯลฯ มีผลตอการไดเปรียบเสียเปรียบ

2.8.7 ตองไมวิพากษวิจารณชี้นาหรือใหสัมภาษณตอผลการชกท่ีไมเกิดข้ึน หรือเกิดข้ึนแลวก็ตาม เวนแตไดรับอนุญาตจากประธานผูตัดสิน

2.8.8 การตรวจรางกายผูชี้ขาด ผูชี้ขาดตองผานการตรวจรางกายจากแพทยของสภามวยไทยโลกอยางนอยปละครั้ง และกอนปฏิบัติหนาท่ีในการแขงขันแตละครั้ง

3. อํานาจผูชี้ขาด ผูชี้ขาดมีอํานาจ3.1 ยุติการแขงขัน เม่ือเห็นวาฝายหนึ่งมีฝมือเหนือกวาอีกฝายหนึ่งมาก3.2 ยุติการแขงขันเม่ือเห็นวา นักมวยบาดเจ็บจนไมสามารถจะใหชกตอไปได3.3 ยุติการแขงขันเม่ือเห็นวา นักมวยไมแขงขันกันโดยจริงจัง3.4 เตือนนักมวย หรือหยุดการแขงขัน เพ่ือตําหนิโทษนักมวยท่ีกระทาฟาลว3.5 ใหนักมวยท่ีไมปฏิบัติตามคาสั่งออกจากการแขงขัน3.6 ใหพ่ีเลี้ยงท่ีละเมิดกติกาออกจากหนาท่ี และใหนักมวยออกจากการแขงขัน3.7 ใหผูแขงขันท่ีกระทาฟาลวออกจากการแขงขันโดยไดตําหนิโทษหรือยังไมได

ตําหนิโทษผูแขงขันนั้นมากอนก็ตาม

20

3.8 การแขงขันในยกใดยกหนึ่ง เม่ือนักมวยท่ีถูกนับไปแลว ผูชี้ขาดสั่งใหชกไดนักมวยท่ีถูกนับชกไมเต็มฝมือ ผูชี้ขาดมีสิทธิยุติการแขงขันได

3.9 ตองไมปลอยใหนักมวยท่ีเจตนาทาฟาลวเปนฝายไดเปรียบ เชน จับเชือกเตะจับเชือกตีเขา เปนตน

4. การตําหนิโทษผูละเมิดกติกา ผูชี้ขาดตองสั่งใหนักมวยหยุดชกเสียกอน การตําหนิโทษตองกระทําอยางชัดแจง ถานักมวยถูกตํานิโทษ 3 ครั้ง อาจถูกปรับใหแพหรือออกจากการแขงขันหากเปนการกระทาผิดกติกาท่ีรายแรงใหอยูในดุลพินิจของผูชี้ขาด

5. การเตือน ผูชี้ขาดอาจเตือนนักมวยได เปนการแนะนาหรือใหนักมวยระมัดระวังหรือปองกันไมใหนักมวยกระทําการละเมิดกติกา

5.1 เม่ือนักมวยฝายใดฝายหนึ่งออกนอกเชือก ผูชี้ขาดตองสั่งใหนักมวยอีกฝายหนึ่งไปอยูมุมกลางท่ีไกล ถาชักชาไมเขามาภายในสังเวียนใหผูชี้ขาดนับทันที (นับ 10)

5.2 นักมวยตกเวที ใหผูชี้ขาดนับ 20 (20 วินาที)5.2.1 เม่ือนักมวยฝายใดฝายหนึ่งตกจากเวที ใหผูชี้ขาดนับไดทันที ถากลับเขา

มาในเชือกกอนการนับจะสิ้นสุด ใหแขงขันตอไป ไมเสียคะแนนจากการนับ5.2.2 เม่ือนักมวยฝายใดฝายหนึ่งตกจากเวที ถูกทาการขัดขวางไมใหข้ึนเวที ให

ผูชี้ขาดหยุดนับและตักเตือนจึงนับตอ ถาไมเชื่อฟง ใหหยุดการแขงขันแลวแจงประธานผูตัดสิน5.2.3 เม่ือนักมวยท้ังสองฝายตกจากเวที ใหผูชี้ขาดเริ่มนับเม่ือฝายหนึ่งฝายใด

กลับเขามาในเชือกกอนการนับสิ้นจะเปนผูชนะ แตถาท้ังสองฝายไมกลับเขามาภายในเชือกกอนการนับสิ้นสุดลงใหตัดสินเปนเสมอ

กติกาขอท่ี 12 “ผูตัดสิน”1. หนาท่ีผูตัดสิน

1.1 ผูตัดสินแตละคนตองตัดสินการชกของคูแขงขันโดยอิสระ และตองตัดสินไปตามกติกาวาผูใดเปนผูชนะ

1.2 ผูตัดสินแตละคนตองอยูคนละดานของเวทีและหางจากผูชม1.3 ในระหวางการแขงขันผูตัดสินตองไมพูดกับผูแขงขันกับผูตัดสินกับบุคคลอ่ืน

ยกเวนผูชี้ขาด ถาจาเปนใหใชเวลาหยุดพักระหวางยก แจงใหผูชี้ขาดทราบวามีเหตุการณเกิดข้ึน1.4 ผูตัดสินตองบันทึกคะแนนทันทีท่ีสิ้นสุดการแขงขันแตละยก1.5 ผูตัดสินตองไมลุกจากท่ีนั่ง จนกวาผูชี้ขาดจะชูมือตัดสินผล

2. การแตงกาย ผูตัดสินตองแตงกายตามท่ีสภามวยไทยโลกกําหนดกติกาขอท่ี 13 “การใชอํานาจเหนือผูชี้ขาด/ผูตัดสิน” ประธานผูตัดสินแกไขในกรณี

ตอไปนี้1. ผูชี้ขาดปฏิบัติหนาท่ีหรือตัดสินคานกับบทบัญญัติและกติกาอยางชัดแจง2. ผูตัดสินผิดพลาดในบัตรใหคะแนนอันมีผลทาใหคาตัดสินผิดไปกติกาขอท่ี 14 “ประธานผูตัดสิน” หนาท่ีของประธานผูตัดสิน1. จัดกรรมการผูชี้ขาด/ผูตัดสิน ใหปฏิบัติหนาท่ีในแตละรายการ2. ปรับปรุงมาตรฐานของผูชี้ขาด/ผูตัดสิน ใหเปนไปตามบทบัญญัติและกติกา

21

3. พิจารณาการปฏิบัติหนาท่ีของผูชี้ขาด/ผูตัดสิน หากปฏิบัติหนาท่ีไมถูกตองหรือไมมีประสิทธิภาพ ตองรายงานใหคณะกรรมการสภามวยไทยโลก

4. แกไขปญหาเบื้องตนอันเกิดจากการแขงขัน และรายงานใหคณะกรรมการสภามวยไทยโลกทราบ

5. ใหคาปรึกษาผูชี้ขาดและผูตัดสินเก่ียวกับเรื่องใด ๆ ก็ตามท่ีจาเปนตองตัดสินใจอยางใดอยางหนึ่งลงไป

6. ประธานผูตัดสินจะตองตรวจสอบบัตรใหคะแนนของผูตัดสินท้ัง 3 คนเพ่ือใหแนชัดวา6.1 การรวมคะแนนเปนไปอยางถูกตอง6.2 ชื่อนักมวยเปนไปอยางถูกตอง6.3 ระบุผูชนะถูกตอง6.4 ลงรายมือชื่อ และตองตรวจสอบคาตัดสินจากบัตรใหคะแนน6.5 สั่งใหแจงผลคะแนนเพ่ือใหผูประกาศ ประกาศใหผูชมทราบ

7. กรณีเกิดเหตุการณไมปกติ ผูชี้ขาดและผูตัดสินไมอาจปฏิบัติหนาท่ีได ประธานตัดสินอาจปฏิบัติการโดยฉับพลัน เพ่ือใหการแขงขันดาเนินตอไปได

8. นักมวยท่ีมีเจตนากระทาความผิดอยางรายแรง ขัดตอความเปนผูมีนาใจนักกีฬามีอํานาจท่ีเสนอความผิดตอคณะกรรมการสภามวยไทยโลกเพ่ือพิจารณาโทษ

กติกาขอท่ี 15 “ผูรักษาเวลา และผูประกาศ”1. ท่ีนั่งของผูรักษาเวลาและผูประกาศตองนั่งอยูขางสังเวียน2. หนาท่ีผูรักษาเวลา

หนาท่ีสําคัญของผูรักษาเวลา คือ รักษาจานวนยก เวลาของแตละยก เวลาหยุดพักระหวางยกและเวลานอกยก เม่ือกรรมการผูชี้ขาดใหสัญญาณโดยมิใหผิดพลาดดวยวิธีปฏิบัติดังนี้

2.1 อีกหาวินาทีกอนเริ่มการแขงขันแตละยก ทาสังเวียนใหวางโดยใหสัญญาณ2.2 ตองใหสัญญาณเริ่มยกและหมดยกดวยการตีระฆัง2.3 ตองหักเวลาออกสาหรับการหยุดชั่วคราว หรือเม่ือผูชี้ขาดสั่งใหหยุดเวลา2.4 ตองรักษาเวลาใหถูกตองทุกระยะ ดวยนาฬิกาพกหรือนาฬิกาตั้งโตะ2.5 ตอนปลายยกซึ่งไมใชยกสุดทาย ถาผูชี้ขาดกาลังนับเม่ือหมดเวลาแขงขันตอง

ยังไมตีระฆัง และใหตีระฆังเม่ือผูชี้ขาดสั่ง “ชก”2.6 ตอนปลายยกสุดทาย ถาผูชี้ขาดกาลังนับ เม่ือหมดเวลา 3 นาที ตองตีระฆัง

ทันที3. หนาท่ีผูประกาศ

3.1 ตองประกาศชื่อ-มุม-นาหนัก ของนักมวยท้ังสองฝายใหผูชมทราบกอนการแขงขัน และประกาศอีกครั้งหนึ่งเม่ือนักมวยปรากฏตัวบนเวที 3.2 ตองประกาศใหพ่ีเลี้ยงออกนอกสังเวียน เม่ือไดยินสัญญาณเตือน

3.2 ตองประกาศวาเริ่มยกท่ีเทาใดโดยเร็วกอนสัญญาณเริ่มยก และประกาศอีกครั้งหนึ่งเม่ือสัญญาณหมดยกดังข้ึนวาหมดยกท่ีเทาใด

3.3 ตองประกาศวานักมวยฝายใดเปนผูชนะหลังจากผูชี้ขาดชูมือนักมวยแลว

22

กติกาขอท่ี 16 “การตัดสิน”ใหดาเนินการตัดสินตามหลักเกณฑตอไปนี้1. การชนะน็อคเอาท (TKO) ถานักมวย”ลม” และไมสามารถชกตอไปไดภายใน

10 วินาที ใหคูแขงขันเปนผูชนะโดยน็อคเอาท2. ชนะโดยเทคนิเกิลน็อคเอาท (TKO) คือกรณีตอไปนี้

2.1 เม่ือทาใหคูตอสูตกเปนผูเสียเปรียบ และบอบชามาก อาจเปนอันตรายมาก2.2 นักมวยไมสามารถท่ีจะชกตอไปไดหลังท่ีไดหยุดพักระหวางยก2.3 บาดเจ็บ ถาผูชี้ขาดเห็นวานักมวยคนหนึ่งบาดเจ็บ ไมสามารถชกตอไปหรือดวย

เหตุทางรางกายอ่ืน ๆ ตองยุติการแขงขันและใหคูแขงขันเปนผูชนะ การตัดสินดังกลาวนี้เปนอํานาจของผูชี้ขาด อาจจะหารือแพทยก็ได ผูชี้ขาดตองปฏิบัติตามคาแนะนาของแพทย

2.4 ในกรณีท่ีนักมวยท้ังสองฝายไดรับบาดเจ็บจนไมสามารถท่ีจะทาการแขงขันตอไปไดท้ังคู ถายังไมครบ 3 ยก ใหตัดสินเสมอกันแตถาแขงขันครบ 3 ยกใหตัดสินโดยคะแนน

2.5 ถูกนับ 2 ครั้ง ในยกเดียวกันผานไปแลว และนักมวยผูนั้นถูกกระทาจนไมอยูในสภาพท่ีจะทําการแขงขันตอไปได

3. ชนะโดยถอนตัว ถานักมวยถอนตัวออกจากการแขงขันดวยความสมัครใจอันเนื่องจากความบาดเจ็บหรือเหตุอ่ืน

4. ชนะโดยคะแนน เม่ือสิ้นสุดการแขงขันนักมวยท่ีไดรับการตัดสิน โดยเสียงขางมากของผูตัดสินเปนผูชนะ

5. ไมมีการตัดสิน เม่ือนักมวยถูกตัดสินใหเสียสิทธิในการแขงขันท้ังคู หรือเพียงฝายหนึ่งฝายใดก็ตามการแขงขันจะตองประกาศวา “ไมมีการตัดสิน” เชน สองฝายสมยอมกัน

6. ไมมีการแขงขัน ในกรณีท่ีเวทีเกิดความเสียหาย ผูชมไมอยูในความสงบ หรือเกิดเหตุการณท่ีคาดไมถึงใหยกเลิกการแขงขันและใหประกาศวา “ไมมีการแขงขัน”

7. การตัดสินเสมอ7.1 เม่ือผลการใหคะแนนของผูตัดสินสวนใหญเสมอกัน7.2 เม่ือนักมวยถูกนับถึง 10 ท้ังคู

กติกาขอท่ี 17 “การใหคะแนน” การใหคะแนนตองใหตามหลักเกณฑดังตอไปนี้1. การชก หมายถึง อวัยวะ (อาวุธ) ท่ีใชในการตอสู คือ หมัด เทา เขา ศอก

1.1 การชกท่ีไดคะแนนมีดังนี้1.1.1 นักมวยฝายใดใชอาวุธมวยไทย (หมัด-เทา-เขา-ศอก) โดยถูกตองตาม

กติกา กระทําถูกผูแขงขันไดมากกวาจึงเปนผูชนะ1.1.2 นักมวยท่ีใชอาวุธมวยไทยตามลักษณะแบบแผนมวยไทย ถูกตองตาม

กติกากระทาคูตอสูไดหนักหนวง ชัดแจง รุนแรงและถูกเปาหมายท่ีสําคัญไดมากกวาเปนฝายชนะ1.1.3 นักมวยฝายใดใชอาวุธมวยไทยกระทาคูตอสูใหเกิดบอบชา บาดแผลท่ี

เปนอันตรายมากกวาเปนฝายชนะ1.1.4 นักมวยฝายใดเปนผูเดินเขากระทา (ฝายรุก) มากกวาเปนฝายชนะ1.1.5 นักมวยฝายใดเปนผูรุก-รับ-หลบหลีก-ตอบโต ตามลักษณะและชั้นเชิง

มวยไทยไดดีกวาเปนผูชนะ

23

1.1.6 นักมวยฝายใดท่ีมิไดกระทาฟาลวหรือฟาลวนอยกวาเปนฝายชนะ1.2 การชกท่ีไมไดคะแนนมีดังนี้

1.2.1 การชกท่ีละเมิดกติกาขอหนึ่งขอใด1.2.2 อาวุธท่ีกระทาไปถูกแขน อันเปนลักษณะการปองกัน1.2.3 อาวุธท่ีกระทาคูแขงขันแตเบา คือ ไมมีนาหนักสงจากรางกาย

2. การฟาลว2.1 ระหวางการชกแตละยก ผูตัดสินตองคํานึงถึงความสําคัญของการฟาลว

และตัดคะแนนตามท่ีผูชี้ขาดสั่งใหตัดคะแนน2.2 ถาผูตัดสินเห็นการฟาลวอยางชัดเจน โดยผูชี้ขาดไมสังเกต ผูตัดสินประเมิน

ดูความรุนแรงของการฟาลว และตัดคะแนนตามความเหมาะสม พรอมระบุวาทาฟาลวดวยเหตุใด3. เก่ียวกับการใหคะแนน

3.1 ในยกหนึ่ง ๆ มีเต็ม 10 คะแนน และใหคูแขงขันลดลงไปตามสวน คือ 9-8-7คะแนน

3.2 ในยกท่ีเสมอกันจะไดฝายละ 10 คะแนน3.3 ผูชนะในยกนั้น จะไดคะแนน 10 คะแนน ผูแพได 9 คะแนน (10 : 9)3.4 ผูชนะในยกท่ีชัดเจนมาก จะได 10 คะแนน ผูแพได 8 คะแนน (10 : 8)3.5 ผูชนะยกนั้น ไดนับ 1 ครั้ง ไดคะแนน 10 ผูแพได 8 คะแนน (10 : 8)3.6 ผูชนะชัดเจนมากในยกนั้น และไดนับ 1 ครั้ง จะไดรับคะแนน 10 ผูแพได 7

คะแนน (10 : 7)3.7 ผูชนะไดนับสองครั้ง ไดคะแนน 10 ผูแพได 7 คะแนน (10 : 7)3.8 นักมวยท่ีกระทาฟาลวตองไมไดคะแนนเต็มในยกท่ีถูกตัดคะแนน

กติกาขอท่ี 18 “การชกท่ีผิดกติกาและฟาลว”1. กัด ท่ิมลูกนัยนตา ถมนาลายรดคูตอสู แลบลิ้นหลอก ใชศีรษะชนหรือโขก2. กอดปล้ําหรือทุม หักหลัง จับล็อคแขนคูตอสู ใชทายูโดและมวยปล้ําทุกทา3. ลมทับหรือซ้ําเติมคูตอสูท่ีลมหรือกาลังลุกข้ึน4. จับเชือกหรือพยายามจับเชือกเพ่ือชก5. ใชกริยาวาจาไมเหมาะสมในการแขงขัน6. กรณีกาลังแขงขัน มีการเกาะกอด เม่ือผูชี้ขาดสั่งหยุดแลวนักมวยท้ังสองหรือคน

เดียวก็ตามไมปฏิบัติตามคาสั่ง ใหผูชี้ขาดหยุดการแขงขันแลวเตือนหรือสั่งตัดคะแนนก็ถาเปนผลทาใหคูแขงขันถึงน็อคเอาทหรือแตกเปนแผลฉกรรจ ใหตัดสินนักมวยผูนั้นแพฟาลวหรือใหออกจากการแขงขัน

7. การตีเขากระจับโดยเจตนา เชน จับคอตีเขากระจับ แทงเขากระจับ หรือโยนเขาถูกกระจับการตัดคะแนนนักมวยท่ีกระทาฟาลว ผูชี้ขาดจะสั่งตัดครั้งละ 1 คะแนน

8. การปฏิบัติตอนักมวยท่ีถูกเขาท่ีกระจับใหผูชี้ขาดขอเวลานอกใหนักมวยท่ีถูกเขาท่ีกระจับไมเกินครั้งละ 5 นาที จากนั้นจึงใหการแขงขันดาเนินตอไป

24

กติกาขอท่ี 19 “ลม”1. ลม หมายถึง

1.1 ถาสวนใดสวนหนึ่งของรางกายถูกพ้ืนเวที นอกจากเทา1.2 ยืนทับอยูบนเชือกหมดสติ1.3 ถูกชกออกไปนอกสังเวียน1.4 ถูกชกอยูฝายเดียวอยางหนักโดยไมมีการตอบโตและไมลม

2. ในกรณีท่ีนักมวยคนหนึ่งถูกกระทาลมลงใหผูชี้ขาดเริ่มนับพรอมกับใหผูชกรีบถอยหางออกไปอยูมุมกลางไกลทันที ถาไมยอมถอยออกไปตามคาสั่งของผูชี้ขาด ผูชี้ขาดตองหยุดนับจนกวาผูชกนั้นจะปฏิบัติตามคําสั่ง จึงใหผูชี้ขาดนับตอไปจากท่ีไดนับแลว เม่ือผูลมลุกข้ึนมาแลว และไดรับคาสั่งจากผูชี้ขาดใหชก จึงจะชกตอไปได

3. เม่ือนักมวยคนหนึ่งลมลง ใหผูชี้ขาดนับดัง ๆ จาก 1-10 โดยทอดระยะหางกัน 1 วินาทีและทุกวินาทีท่ีนับผูชี้ขาดใหสัญญาณมือเพ่ือนักมวยผูลมจะไดรูวาตนถูกนับ

4. ถานักมวยผูลมลุกข้ึนไดกอนผูชี้ขาดนับ “สิบ” และพรอมท่ีจะชกตอไปได แตถายังนับไมถึง 8 ผูชี้ขาดจะตองนับตอไปจนถึง 8 เสียกอนจึงใหชกกันตอไปได ถาผูชี้ขาดไดนับ “สิบ”แลวใหถือวาการตอสูไดสิ้นสุดลง และตองตัดสินใหผูท่ีลมนั้นแพโดย “น็อคเอาท”

5. ถานักมวยลมลงพรอมกันท้ังสองคน ใหผูชี้ขาดนับจนกระท่ังนับสิบใหตัดสินเสมอกันในกรณีท่ีลมลงท้ังคูและบังเอิญแขนขาท้ังสองฝายเก่ียวกัน โดยกาลังลุกข้ึน ผูชี้ขาดตองแยกและควรหยุดนับในชวงนั้น

6. ถานักมวยผูลมลงลุกข้ึนมาไดกอนนับสิบ แตกลับลมลงไปโดยไมไดถูกชกอีกใหผูชี้ขาดนับตอไปจากท่ีนบัมาแลว

7. นักมวยผูใดไมพรอมท่ีจะชกตอไปไดทันที ภายหลังท่ีเวลาหยุดพักระหวางยกหมดไปแลวผูชี้ขาดจะตองนับ ยกเวนเครื่องแตงกายไมเรียบรอย

กติกาขอท่ี 20 “คุณสมบัติของแพทยสนาม”แตงตั้งกรรมการแพทยท่ีมีความรูความชานาญในการปฏิบัติหนาท่ีโดยการรับรองจาก

สภามวยไทยโลกกติกาขอท่ี 21 “การปฏิบัติหนาท่ีของแพทย”1. ตรวจรางกายผูเขาแขงขันกอนการชั่งนาหนักตัว2. อยูประจาตลอดการแขงขัน และไมควรลุกไปจากท่ีท่ีจัดไวกอนการแขงขันคูสุดทาย

สิ้นสุดลง และจนกวาจะไดดูแลนักมวยท่ีแขงขันคูสุดทายเสรจ็เรียบรอยแลว3. ตรวจรางกายนักมวยหลังการแขงขัน และแจงระยะพักฟนกติกาขอท่ี 22 “การตรวจทางการแพทย”1. นักมวยเขาแขงขัน ตองตรวจรางกายโดยกรรมการฝายแพทยและตองมีความสมบูรณ

ตามท่ีระบุในคูมือแพทยของสภามวยไทยโลก2. นักมวยท่ีจะไปทาการแขงขันตางประเทศ ตองตรวจรางกายและท่ีไดรับการแตงตั้ง

จากคณะกรรมการบริหารฯ อนุญาตใหทาการแขงขันได และไมขัดกับกฎระเบียบทางการแพทยของประเทศท่ีนักมวยทาการแขงขัน

25

กติกาขอท่ี 23 “กรรมวิธีภายหลังการน็อคเอาท และเทคนิเกิลน็อคเอาท”1. นักมวยหมดสติ อนุญาตใหเฉพาะผูชี้ขาดและแพทยเทานั้นเขาไปในสังเวียน ผูอ่ืน

อาจเขาไปในสังเวียนได ถาแพทยตองการความชวยเหลือเปนพิเศษ2. การชวยเหลือทางการแพทย นักมวยท่ีน็อคเอาท หรือเทคนิเกิลน็อคเอาท จะตอง

ไดรับการตรวจรางกายโดยละเอียด และใหการรักษาพยาบาลทันที3. ระยะพักฟน นักมวยภายหลังการแขงขัน ตองหยุดพักรางกายกอนทาการแขงขัน ไม

นอยกวา 21 วัน ยกเวน3.1 นักมวยผูแขงขันเปนผูชนะภายใน 1 ยก ตองหยุดพักรางกายกอนทาการแขงขัน

ไมนอยกวา 7 วัน3.2 นักมวยผูแขงขันเปนผูชนะภายใน 3 ยก ตองหยุดพักรางกายกอนทาการแขงขัน

ไมนอยกวา 1 วัน3.3 นักมวยผูแขงขันแพน็อคเอาทหรือทิคนิเกิลน็อคเอาท ตองหยุดพักรางกายกอน

ทําการแขงขันไมนอยกวา 30 วัน3.4 นักมวยในขอ 3.1, 3.2, 3.3 จะไดรับการตรวจวินิจฉัยจากกรรมการฝายแพทย

หลังแขงขันทันทีเพ่ือแจงระยะพักฟนกอนทาการแขงขันในครั้งตอไป ภายหลังการแขงขันสิ้นสุดลงโดยมีใบรับรองจากแพทยทุกครั้ง

กติกาขอท่ี 24 “การใชยา”1. การใชยาหรือสารกระตุนแกนักมวย ไมวาจะเปนกอนหรือหลังการแขงขัน ผูฝาฝนจะ

ถูกปรับแพ2. การใชยาเฉพาะท่ีเพ่ือหามเลือด อนุญาตใหใช Adrenalin 1: 1000 และตอง

ไดรับความเห็นชอบจากกรรมการฝายแพทยเทานั้นกติกาขอท่ี 25 “การตีความ” เกิดข้ึนเนื่องมาจากผูแขงขัน ไมไดกลาวในกติกานี้ก็ดี

ใหประธานผูตัดสิน หรือผูชี้ขาดเปนผูพิจารณาสิ่งท่ีตองปฏิบัติเหมือนกับบนเวที คือ1. ตรวจความเรียนรอย เชน เครื่องแตงกาย2. ตองไหวครู ถาไมไหวครูจะไมมีการแขงขัน3. ชี้แจงกติกาตองพูดวา “ชกใหเต็มท่ี มีนาใจเปนนักกีฬา หามทาฟาลวใด ๆ ท้ังสิ้น

และตองฟงคาสั่งอยางเครงครัด ขอใหโชคดี”4. ชี้ใหนักมวยเขามุมเพ่ือถอดมงคลใสฟนยาง5. ใหสัญญาณแกผูรักษาเวลา ใหตีระฆังยกแรก ในยกตอ ๆไปไมตองใหสัญญาณ6. ใหสัญญาณการชก7. ตองแนใจวานักมวยหยุดและแยกเขามุมแลวจึงเดินเขามุมกลาง8. หมดยกสุดทาย กอนรวบรวมใบคะแนน ใหนักมวยอยูในมุมของตนกอน9. รวบรวมใบคะแนนตามลาดับ ชูมือผูชนะโดยหันหนาทิศทางเดียวกันกับนักมวย10. การยืนมุมของผูชี้ขาด ตองยืนอยางสงาผาเผย ใหยืนได 2 แบบ คือ เอามือไขวหลัง

กางแขนไปตามเชือกเสนบน ตองยืนตรง11. หามผลักนักมวย

26

12. ถาไมจาเปนไมควรใชเทากันหรือแยกมวย และไมควรยกเทาสูง13. การรับศีรษะนกัมวยถือเปนศิลปะการหามมวยท่ีควรทา14. กรรมการตองมีบุคลิกดี เครื่องแตงกายดี รางกายดี15. ไมลงจากเวทีกอนนักมวยการดําเนินการสรางพ้ืนฐานเพ่ือปลูกฝงใหเด็กและเยาวชนไดมีความรูความเขาใจใน

ความสําคัญของมวยไทย โดยนําไปบรรจุในหลักสูตรการศึกษาใหนักเรียนไดรูจักกฎกติกาอยางถูกตองเปนการสืบสานศิลปะการตอสูของไทยคงอยูตอไป อีกท้ังเปนการสรางบุคลากรกีฬามวยไทยท่ีสามารถจะพัฒนาไปสูการเปนนักกีฬาท่ีมีความเปนเลิศไดตอไป

ในการพัฒนากีฬามวยไทยสูความเปนเลิศใหกาวสูการเปนกีฬาสากลตองมีการดําเนินการยกระดับมวยไทยใหเปนท่ียอมรับของสังคม การกีฬาแหงประเทศไทยในฐานะหนวยงานภาครัฐท่ีกํากับดูแลกีฬาของประเทศ เพ่ือใหวงการกีฬามวยไทยไดมีมาตรฐาน เปนระบบ ถูกตองตามกฎหมายจึงไดกําหนดใหมีพระราชบัญญัติการกีฬาแหงประเทศไทย พ.ศ. 2542 ทําใหบุคลากรและหนวยงานท่ีเก่ียวของกับวงการกีฬามวยไทยไดรับประโยชนและการคุมครองจากพระราชบัญญัติดังกลาว แตเม่ือยุคสมัยและความเจริญกาวหนาของวงการกีฬามวยไทยทําใหพระราชบัญญัติดังกลาวไมครอบคลุมกับสถานการณปจจุบันทําใหตองมีการปรับเปลี่ยนพระราชบัญญัติเพ่ือใชในการกํากับดูแลวงการกีฬามวยไทย การกีฬาแหปงระเทศไทยจึงไดกําหนดใหมีพระราชบัญญัติการกีฬาแหงประเทศไทย พ.ศ.2558 เพ่ือบังคับใชในการกํากับดูแลวงการกีฬามวยไทยใหเปนไปดวยความเรียบรอย โดยสามารถสรุปรายละเอียดไดดังนี้

4. พระราชบัญญัติกีฬามวย พ.ศ. 2542 (ฉบับปรับปรุงเพ่ิมเติมคร้ังที่ 7พ.ศ. 2557 สํานักงานคณะกรรมการกีฬามวย การกีฬาแหงประเทศไทย)

สาระสําคัญของพระราชบัญญัติกีฬามวย พ.ศ. 2542 ท่ีเก่ียวของกับการจัดทําแผนยุทธศาสตรการพัฒนามวยไทยแหงชาติ ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2560 – 2564) สามารถสรุปสาระสําคัญไดดังนี้ กีฬามวยไทยเปนศิลปะการตอสูและเปนวัฒนธรรมประจําชาติท่ีไดรับความสนใจอยางกวางขวางจากชาวตางชาติ รวมท้ังการแขงขันมวยไทยไดกลายเปนกีฬามวยท่ีไดรับความนิยมอยางแพรหลายหากแตยังไมมีกฎหมายท่ีควบคุมดูแลการแขงขันมวยและสงเสริมสนับสนุนกีฬามวยใหมีมาตรฐานดังนั้นจึงสมควรใหมีกฎหมายเพ่ือควบคุมกิจการดังกลาวและเพ่ือจัดใหมีสวัสดิการแกนักมวยและบุคคลในวงการมวยท่ีเหมาะสม จึงจําเปนตองตราพระราชบัญญัตินี้

1. คณะกรรมการกีฬามวยกําหนดใหมีการจัดตั้งคณะกรรมการกีฬามวยข้ึน มีอํานาจและหนาท่ีท่ีสําคัญ คือ

สงเสริม สนับสนุน อนุรักษ และเผยแพรกีฬามวย โดยวางแผนและกําหนดมาตรการตางๆ เก่ียวกับกีฬามวย เพ่ือคุมครองความปลอดภัยและสวัสดิภาพของนักมวย อีกท้ังพิจารณาและเสนอความเห็นในการออกกฎระเบียบเพ่ือใชเปนมาตรฐานในการปฏิบัติหนาท่ีและจรรยาบรรณของบุคคลในวงการกีฬามวย (มาตรา 9)

27

คณะกรรมการกีฬามวย ประกอบดวย1. รัฐมนตรีซึ่งนายกรัฐมนตรีมอบหมายเปนประธานกรรมการ2. ผูวาการกีฬาแหงประเทศไทย ผูแทนกระทรวงศึกษาธิการ ผูแทนกระทรวง

สาธารณสุข ผูแทนกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม นายกสมาคมกีฬามวยอาชีพแหงประเทศไทยและกรรมการผูทรงคุณวุฒิ จํานวนไมเกินเจ็ดคน เปนกรรมการ

3. ผูอํานวยการสํานักงานคณะกรรมการมวยเปนกรรมการและเลขานุการ(มาตรา 5)

2. การสงเสริมและคุมครองกําหนดใหคณะกรรมการมีอํานาจใหทุน ทรัพยสิน หรือประโยชนอ่ืนใดเพ่ือ

สงเสริมสวัสดิการใหแกบุคคลท่ีอยูในวงการกีฬามวย ในกรณีท่ีประสบอุบัติเหตุ เจ็บปวยจากการแขงขันกีฬามวย อีกท้ังยังมีอํานาจใหทุน ทรัพยสิน หรือประโยชนอ่ืนใดเพ่ือสงเสริม สนับสนุนอนุรักษ และเผยแพรกิจกรรมกีฬามวย (มาตรา 12 และมาตรา 13)

ใหคณะกรรมการจัดใหมีระเบียบและกติกามาตรฐานสําหรับการแขงขันกีฬามวยเพ่ือใชในการแขงขันกีฬามวย โดยจัดใหมีมาตรการเพ่ือความปลอดภัยสําหรับนักมวยและยังมีการกําหนดหลักเกณฑในการจายเงินรางวัลหรือคาตอบแทนใหแกนักมวย ใหเปนไปตามหลักเกณฑและเงื่อนไขท่ีกําหนด (มาตรา 15)

3. การควบคุมกําหนดใหจัดตั้งสํานักงานคณะกรรมการมวย ซึ่งเปนหนวยงานของการกีฬา

แหงประเทศไทยมีผูอํานวยการสํานักคณะกรรมการมวย ซึ่งไดรับการแตงตั้งจากผูวาการกีฬาแหงประเทศไทยโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการ มีอํานาจบังคับบัญชาเจาหนาท่ี พนักงานและลูกจางในสํานักคณะกรรมการกีฬามวย (มาตรา 18)

ใหนายทะเบียนจัดทําทะเบียนประวัติบุคคลในวงการกีฬามวย โดยใหออกบัตรประจําตัวนักมวย ผูฝกสอน และหัวหนาคายนักมวยตามระเบียบท่ีคณะกรรมการมวยกําหนด(มาตรา 20)

การควบคุมกีฬามวยใหเปนไปตามพระราชบัญญัตินี้ ใหนายทะเบียนหรือพนักงาน

เจาหนาท่ีท่ีนายทะเบียนมอบหมาย มีอํานาจเขาไปในสนามมวยในระหวางเวลาท่ีทําการอยู เพ่ีอตรวจสอบใบอนุญาต สภาพและลักษณะของสถานท่ีทําการ เครื่องมือเครื่องใชและยานพาหนะเพ่ือการพยาบาลท่ีใชในการแขงขันกีฬามวย ตลอดจนเอกสารหลักฐานตางๆท่ีเก่ียวของกับกีฬามวย และยังสามารถเรียกบุคคลในวงการกีฬามวยหรือตัวแทนมาใหถอยคําหรือชี้แจงหรือใหสงเอกสารหลักฐานตางๆ ท่ีเก่ียวกับการกีฬามวยเพ่ือทําการพิจารณาและทําการตรวจสอบ (มาตรา 21)

โดยการจัดแขงขันกีฬามวย การจัดตั้งสนามมวย การจดทะเบียนนักมวยผูฝกสอน ผูตัดสิน และการเปนผูจัดการนักมวย นายสนามมวย และผูจัดรายการแขงขันกีฬามวยจะตองทําการขอรับใบอนุญาตหรือตองไดรับอนุญาตจากนายทะเบียนตามเงื่อนไขและหลักเกณฑท่ีกําหนด

28

ในสวนของกรณีการท่ีนายทะเบียนไมออกใบอนุญาตหรือไมตออายุใบอนุญาตผูขอรับใบอนุญาตหรือผูขอตออายุใบอนุญาตมีสิทธิอุทธรณคําสั่งของนายทะเบียนตอคณะกรรมการโดยคําวินิจฉัยของคณะกรรมการใหเปนท่ีสุด (มาตรา 38)

หากนายทะเบียนหรือพนักเจาหนาท่ีท่ีนายทะเบียนมอบหมายพบการฝาฝนหรือไมปฏิบัติตามพระราชบัญญัตินี้ สามารถทําการเพิกถอนทะเบียนเปนการชั่วคราวหรือสั่งพักใชใบอนุญาตโดยมีกําหนดระยะเวลาตามท่ีเห็นสวมควร แตไมเกินครั้งละหกเดือน (มาตรา 39)

ในสวนของนายสนามมวย ผูตัดสิน หัวหนาคายมวย ผูจัดการแขงขันกีฬามวยยังมีหนาท่ีตามท่ีพระราชบัญญัตินี้กําหนดเปนการเฉพาะดวย (มาตรา 44 - มาตรา 47)

นอกจากนั้นยังมีหลักเกณฑอันเปนขอหามท่ีเก่ียวของกับการการใหประโยชนแกบุคคลในวงการกีฬามวย ซึ่งจะทําใหนักมวยทําการลมมวย ผูตัดสินไมตัดสินตามระเบียบและกติกา(มาตรา 48 - มาตรา 51)

4. กองทุนกีฬามวยกําหนดใหมีการจัดตั้งกองทุนกีฬามวย ในการกีฬาแหงประเทศไทย เพ่ือเปนทุนหมุนเวียนสําหรับใชจายเก่ียวกับการดําเนินงานท่ีเก่ียวของกับการสงเสริม

คุมครอง และควบคุมการกีฬามวย โดยกองทุนกีฬามวยประกอบดวยเงินอุดหนุนจากการกีฬาแหงประเทศไทย เงินทุนประเดิมท่ีรัฐบาลจัดสรรให เงินท่ีไดจากคาธรรมเนียมและคาปรับตามพระราชบัญญัตินี้ รวมถึงดอกผลและประโยชนท่ีเกิดจากกองทุน เปนตน(มาตรา 52)

แมวาหนวยงานภาครัฐอยางการกีฬาแหงประเทศไทยจะไดดําเนินการกําหนดใหมีพระราชบัญญัติกีฬามวยดังกลาวขางตนแลว โดยมีสรุปสาระสําคัญของการดําเนินงานตามพระราชบัญญัติดังนี้

1. พระราชบัญญัติกีฬามวย พ.ศ.2542 มีการบังคับใชมาตั้งแตป พ.ศ.2542แตบุคคลในวงการกีฬามวยยังไมรับทราบและไมเขาใจเก่ียวกับพระราชบัญญัติกีฬามวยฉบับนี้ ยังคงดําเนินการตามประเพณีท่ีถือปฏิบัติกันมาเปนเวลานานทําใหเกิดการละเมิดกฎหมายตลอดเวลาดังนั้นการกีฬาแหงประเทศไทยหนวยงานท่ีรับผิดชอบกํากับและดูแลกฎหมายตองเรงดําเนินการประชาสัมพันธพระราชบัญญัติดังกลาวใหทุกสวนไดรับทราบและมีความเขาใจเพ่ือสามารถปฏิบัติตามไดอยางเครงครัดตอไป

2. การสงเสริมและคุมครอง บุคคลในวงการกีฬามวยยังขาดความเขาใจในเรื่องสวัสดิการแกบุคคล เนื่องจากการประชาสัมพันธไมท่ัวถึงและการใหสวัสดิการไมครอบคลุม นอกจากนี้ยังพบอิทธิพลเถ่ือนและการพนันเปนเหตุใหนักมวยถูกทําราย การจัดการแขงขันในตางจังหวัดไมไดมาตรฐาน การจายเงินรางวัล นักมวยไมไดรับเงินรางวัลตามท่ีเปนจริง นําเด็กอายุต่ํากวากําหนดมาชกโดยไมคํานึงถึงความปลอดภัยซึ่งเปนอันตรายแกนักมวยท้ังนี้เนื่องจากบุคลากรทางดานการตรวจการแขงขันชกมวยใหเปนไปตามกฎหมายมีไมเพียงพอทําใหมีการกระทําท่ีละเมิดตอกฎหมายอยูเสมอ

3. การควบคุมใหเปนไปตามพระราชบัญญัติกีฬามวย พ.ศ.2542 ซึ่งกฎหมายไดมอบหมายใหสํานักงานคณะกรรมการกีฬามวยทําหนาท่ีควบคุมกีฬามวย แตเนื่องดวยเจาหนาท่ีมีจํานวนนอยไมเพียงพอตอการกํากับดูแลใหการดําเนินการกิจกรรมกีฬามวยในประเทศไมท่ัวถึง

29

เพียงพอตอการดําเนินกิจกรรมกีฬามวย ซึ่งมีความจําเปนจะตองจัดหาบุคลากรท่ีมีความรูความสามารถมาดําเนินการอยางเรงดวน

4. กองทุนกีฬามวยท่ีสนับสนุนกิจกรรมกีฬามวยของประเทศนั้น หลักเกณฑของการใชกองทุนขาดความชัดเจนทําใหการสนับสนุนกิจกรรมกีฬามวยไมท่ัวถึง บุคลากรท่ีรับผิดชอบขาดความเชี่ยวชาญในการดําเนินงาน เพ่ือใหการดําเนินงานเปนไปอยางมีประสิทธิภาพควรมีการประชาสัมพันธเผยแพรความรูความเขาใจในพระราชบัญญัติและสงเสริมพัฒนาความรูบุคลากรท่ีรับผิดชอบในการดําเนินงานใหมีความรูความสามารถรองรับการพัฒนากีฬามวยไดอยางมีประสิทธิภาพ

5. การกําหนดบทลงโทษพบวามีปญหาในการดําเนินงานเปนจํานวนมากไดแกปญหาการลมมวย ปญหามาตรฐานการปฏิบัติหนาท่ีของนักมวยและบุคลในวงการมวย ปญหาการจัดการแขงขันกีฬามวยโดยไมไดรับอนุญาต ปญหาการวางยานักมวย ฯลฯ สงผลใหการปฏิบัติของเจาหนาท่ีในการดําเนินการไตสวนคดีมีความลาชาการกําหนดบทลงโทษไมสามารถดําเนินการไดอยางถูกตองรวดเร็ว ท้ังนี้เนื่องจากบุคลากรของหนวยกํากับดูแลอยางคณะกรรมการกีฬามวยไมเพียงพอ

เพ่ือใหการดําเนินงานทางดานกีฬามวยเปนไปอยางมีทิศทางการดําเนินงานท่ีชัดเจน ลดสภาพปญหาและความเสี่ยงท่ีอาจเกิดข้ึนในการปฏิบัติงาน การกีฬาแหงประเทศไทยจึงไดจัดทําแผนยุทธศาสตรการพัฒนากีฬามวยไทยอาชีพข้ึน โดยมีรายละเอียดดังนี้

แผนยุทธศาสตรการพัฒนากีฬามวยไทยอาชีพ ระยะ 4 ป (พ.ศ.2554-2557)การจัดทําแผนยุทธศาสตรการพัฒนากีฬามวยไทยอาชีพ ระยะ 4 ป (พ.ศ.2554 - 2557)วิสัยทัศนคือ “มวยไทย เอกลักษณไทย เขมแข็งในการเปนกีฬาอาชีพ พัฒนาสูสากล

สรางคน สรางรายไดและสรางชาติ” ไดกําหนดยุทธศาสตร การพัฒนาและสงเสริมกีฬามวยไทยไว4 ยุทธศาสตร ไดแก

1. การอนุรักษ สงเสริมมวยไทยใหเขมแข็งในเอกลกัษณไทยท่ียอมรับและนิยมท่ัวโลก2. การสรางกระแสความนิยมและการเติบโตของกีฬามวยไทยจากทองถ่ินท่ีเขมแข็ง ยั่งยืน3 การพัฒนาองคกร การบริหารจัดการและการจัดการแขงขันกีฬามวยไทยทุกระดับท่ีมีมาตรฐาน4. พัฒนาศักยภาพทางการกีฬาและการดูแลคุมครองสิทธิ์ สวัสดิการ แกบุคลากรมวยโดยความมุงหวังสําคัญ คือการพัฒนาตามองคประกอบของกีฬาอาชีพใหมีประสิทธิภาพ

และประสิทธิผลมากข้ึนเพ่ือเปนกรอบชี้นําในการควบคุมพัฒนาการดําเนินงานเพ่ือใชเปนกลไกการบริหารจัดการขององคกรกีฬามวยไทยอาชีพของการกีฬาแหงประเทศไทย และเปนกลไกสําคัญในการกระตุนทุกภาคสวนใหผลักดัน มีการปรับปรุงประสิทธิภาพ และประสิทธิผลเพ่ือนําไปสูจุดมุงหมายอยางเปนระบบ โดยวางกรอบแนวคิดไว ดังนี้

4.1 สถานการณและบริบททางดานกีฬาอาชีพของโลกเปลี่ยนแปลงไปมวยไทยอาชีพ ตองกาวใหทันสภาพการณ

4.2 สนองตอบนโยบายของรัฐบาลดานกีฬา และนันทนาการ4.3 สรางความชัดเจนในจุดยืน และทิศทางของยุทธศาสตรการพัฒนากีฬามวยไทย

อาชีพ

30

4.4 บูรณาการระบบการจัดการ การแขงขัน การจัดการความเสี่ยง การพัฒนาองคกรมวยไทยการสรางความนิยมในกีฬามวยไทย การสรางความม่ันคงในคุณภาพชวีิต และความม่ันคงแกบุคลากรมวย การบริหารงบประมาณ และแผนยุทธศาสตรใหมีความสอดคลองกันท้ังระบบ

4.5 วิเคราะหความจําเปนในการพัฒนากีฬามวยไทยอาชีพตามพระราชบัญญัติกีฬามวยพ.ศ. 2542 ใหมีการขับเคลื่อนยุทธศาสตรสูการปฏิบัติในทุกระดับ

4.6การเชื่อมโยงยุทธศาสตรการพัฒนากีฬามวยไทยอาชีพของการกีฬาแหงประเทศไทยสูสมาคม คายมวย

4.7 การเทียบเคียงผลการดําเนินงานทางการกีฬาท่ีเนนเอกลักษณของชาติกับประเทศท่ีประสบความสําเร็จ

4.8 การพัฒนากีฬามวยไทยอาชีพใหสามารถรับมือกับสถานการณของประเทศท้ังดานเศรษฐกิจ การเมือง และสังคม

4.9 การใชเงินงบประมาณของรัฐบาลในการพัฒนากีฬามวยไทยอาชีพใหเกิดคุณคาเพ่ิมสูงสุด

วิสัยทัศน (Vision)วิสัยทัศนเปนเข็มทิศนาทางสูอนาคตเปนการพัฒนาไปสูเสนทางแหงความสําเร็จ

ท่ีมุงหวังของกีฬามวยไทยท่ีจะใชเปนแนวทางในการพัฒนาจึงไดกําหนดวิสัยทัศน ดังนี้“ มวยไทย เอกลักษณไทย เขมแข็งในการเปนกีฬาอาชีพ พัฒนาสูสากล สรางคน สราง

รายได และสรางชาติ ”พันธกิจ (Mission)พันธกิจเปนกรอบในการดาเนินงานตามภารกิจโดยหนาท่ีและภารกิจท่ีตองขับเคลื่อนสู

วิสัยทัศนมวยไทยอาชีพ ไดกําหนดพันธกิจ 4 พันธกิจ ดังนี้1. อนุรักษ สงเสริมมวยไทยอาชีพ ใหเปนกีฬาเอกลักษณของไทยท่ีม่ันคง ยั่งยืน และ

บริหารจัดการใหแพรหลายท้ังใน และตางประเทศอยางเปนระบบถูกหลักการของมวยไทย2. บริหารการจัดการมวยไทยอาชีพ ใหเติบโตจากพ้ืนฐาน สูความเปนเลิศท้ังกีฬามวยไทย

สมัครเลนและอาชีพโดยยึดหลักการมีสวนรวมของทองถ่ิน และทุกภาคสวน3. สงเสริมสนับสนุน และพัฒนาองคกรกีฬามวยไทยอาชีพท้ังในและตางประเทศ

ใหมีศักยภาพทางการบริหารจัดการ และการจัดการแขงขันท่ีไดมาตรฐานกีฬาอาชีพ และมีความเปนสากล

4. สงเสริม สนับสนุน การพัฒนาศักยภาพ ความม่ันคง สวัสดิการ คุณภาพชีวิตแกนักกีฬา และบุคลากรมวย

วัตถุประสงค (Objective)1. เพ่ือสงเสริมสนับสนุนอนุรักษและเผยแพรศิลปะมวยไทยอันเปนเอกลักษณของชาติ

ใหคงอยูคูประเทศไทย ใหคนไทยและชาวตางชาติเห็นคุณคาและประโยชนของมวยไทยสนใจและฝกหัดมวยไทย เพ่ือเปนการออกกาลังกาย ปองกันตัวเอง เลนกีฬา และเพ่ือการอาชีพ

2. เพ่ือใหกีฬามวยไทยสมัครเลนไดรับการบรรจุเขาแขงขันในระดับนานาชาติและ ใหมีการแขงขันกีฬามวยไทยอาชีพไปท่ัวโลก อยางเปนระบบภายใตกฎกติกากีฬามวยไทย

31

3. เพ่ือพัฒนาองคกรมวยไทยอาชีพ ใหมีความเขมแข็งทางการบริหารจัดการและการจัดการแขงขันท่ีเปนสากล

4. เพ่ือสรางระบบการพัฒนาศักยภาพบุคลากรมวยไทยอาชีพใหมีการนําเทคโนโลยีดานวิทยาศาสตรการกีฬา และวิทยาการใหม ๆ มาใชในการฝกและพัฒนากีฬามวยไทย และสรางเสริมความม่ันคงทางสวัสดิการและคุณภาพชีวิต

5. เพ่ือใหองคกรกีฬามวยไทยทุกภาคสวนท้ังในและตางประเทศท่ีเก่ียวของทํางานประสานกัน และเปนไปในทิศทางเดียวกันอยางมีเอกภาพ

ประเด็นยุทธศาสตร (Strategic Issue)1. การอนุรักษ สงเสริมมวยไทยใหเปนเอกลักษณไทยท่ีนิยมระดับโลก2. การสรางกระแสความนิยมกีฬามวยไทยอาชีพในประเทศ3. การพัฒนาองคกร การบริหารจัดการ และการจัดการแขงขันท่ีมีมาตรฐาน4. การพัฒนาศักยภาพ ความม่ันคง สวัสดิการ คุณภาพชีวิตแกบุคลากรมวยไทยอาชีพเปาประสงค (Goal)เปาประสงคเปนผลสัมฤทธิ์ของการดาเนินงานตามประเด็นยุทธศาสตร ซึ่งสามารถแบง

เปาประสงค เปน 4 เปาประสงคหลัก โดยในแตละเปาประสงคไดกําหนดความมุงหมาย ในผลสัมฤทธิ์ตัวชี้วัดคาเปาหมาย กลยุทธ แผนงาน และโครงการเพ่ือเปนแนวทาง ในการแปลงผลสัมฤทธิ์สูการปฏิบัติดังรายละเอียดตอไปนี้

เปาประสงคท่ี 1 กีฬามวยไทยเปนท่ีนิยมอยางแพรหลายในระดับโลกสามารถสรางเงินสรางรายไดแกประเทศชาติ

ตัวชี้วัด และคาเปาหมายของเปาประสงค

ตัวช้ีวัด ผลการดําเนินงานทีผานมา

คาเปาหมาย

22554

22555

22556

22557

รอยละการเพ่ิมข้ึนของจํานวนรายไดของผลิตภัณฑมวลรวมในประเทศจากกีฬามวยไทย

ไมมี รอยละ 5 รอยละ 5 รอยละ 5 รอยละ 5

32

เปาประสงคท่ี 2 กีฬามวยไทยในประเทศเติบโตจากทองถ่ินเปนท่ีนิยมอยางแพรหลายโดยการมีสวนรวมจากทุกภาคสวน สรางสุขสังคมไทย



คาเปาหมาย

22554

22555

22556

22557

ดัชนีความสุขในการรวมชมรวมเชียร รวมในกีฬามวยไทย

ไมมี 30.5

30.75

41.0

41.25

หมายเหตุ ดัชนีความสุขแบงเปน 5 อันดับ คือนอยมาก นอย ปานกลาง มาก และมากท่ีสุด แทนคาดวย 1 ถึง 5 ตามลําดับ

เปาประสงคท่ี 3 องคกรมวยไทยมีเอกภาพ เขมแข็ง การบริหารจัดการและการจัดการแขงขันมีมีมาตรฐาน


ตัวช้ีวัดผลการดําเนินงาน

ทีผานมาคาเปาหมาย2

25542

25552

25562

2557รอยละการเพ่ิมข้ึนของจานวนรายไดของผลิตภัณฑมวลรวมในประเทศจากกีฬามวยไทย

ไมมี รอยละ 5 รอยละ 5 รอยละ 5 รอยละ 5

เปาประสงคท่ี 4 บุคลากรมวยไทยของชาติมีศักยภาพ มีความม่ันคง มีสวัสดิการและมีคุณภาพชีวิตท่ีดี



ทีผานมาคาเปาหมาย

22554

22555

22556

22557

รอยละของระดับความพึงพอใจของบุคลากรมวยไทยท่ีมีตอสวัสดิการและคุณภาพชีวิต

ไมมี 65 70 75 80

33

ผลผลิต (Strategic Output)ผลผลิตเปนผลสัมฤทธิ์ของการดําเนินงานตามประเด็นยุทธศาสตรในรอบปงบประมาณ

ซึ่งสามารถแบงผลผลิตเปน 4 ผลผลิตหลัก โดยในแตละผลผลิตไดกําหนดความมุงหมายในผลสัมฤทธิ์ ตัวชี้วัดคาเปาหมาย เพ่ือเปนแนวทางในการแปลงผลสัมฤทธิ์สูการปฏิบัติ ดังรายละเอียดตอไปนี้

ผลผลิตท่ี 1 มีองคกรมวยไทยในระดับนานาชาติมีมาตรฐานการเปนองคกรกีฬามวยไทยอาชีพ กีฬามวยไทย

ในระดับนานาชาติมีมาตรฐานการเปนองคกรกีฬามวยไทยอาชีพ กีฬามวยไทยในระดับสากลแพรหลายท่ัวโลก



ทีผานมาคาเปาหมาย

22554

22555

22556

22557

รอยละประเทศสมาชิกท่ีจัดการแขงขันมวยไทยอาชีพท่ีมีระบบการจัดการท่ีไดมาตรฐาน

ไมมี 5 10 15 20

รอยละของสมาชิกคายมวยไทยในตางประเทศท่ีไดรับการรับรองมาตรฐานการบริหารจัดการคายมวยไทย

ไมมี 5 10 15 20

ผลผลิตท่ี 2 ระบบการบริหารจัดการขององคกรมวยและการจัดการแขงขันมวยไทยในประเทศมีมาตรฐานการเปนกีฬาอาชีพ

ตัวชี้วัด และคาเปาหมายผลผลิต


คาเปาหมาย2

25542

25552

25562

2557รอยละของคายมวยท่ีไดรับการรับรองมาตรฐานการบริหารจัดการคายมวยไทย

ไมมี 10 20 30 40

34

ผลผลิตท่ี 3 บุคลากรกีฬามวยไทยท่ีไดรับการพัฒนามีปริมาณ และคุณภาพเพ่ิมข้ึนตัวชี้วัด และคาเปาหมายผลผลิต



25542

25552

25562

2557จํานวนผูฝกสอนมวยไทยอาชีพท่ีไดรับการพัฒนา- ระดับภาค- ระดับชาติ- ระดับนานาชาติ

---

505050

505050

505050

505050

จํานวนผูตัดสินมวยไทยอาชีพท่ีไดรับการพัฒนา- ระดับภาค- ระดับชาติ- ระดับนานาชาติ

---

505050

505050

505050

505050

จํานวนแชมปโลกของสถาบันหลัก

ไมมี 3 4 4 5

ผลผลิตท่ี 4 บุคลากรมวยไทยของชาติมีศักยภาพ มีความม่ันคง มีสวัสดิการและมีคุณภาพชีวิตท่ีดี

ตัวชี้วัด และคาเปาหมายผลผลิต



25542

25552

25562

2557จานวนนักมวยไทยท่ีไดรับการพัฒนาดวยหลักวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีกีฬาตอป

ไมมี 200 300 400 500

รอยละของระดับความพึงพอใจของบุคลากรกีฬาท่ีมีตอการบริการสวัสดิการของการกีฬาแหงประเทศไทย

ไมมี 70 75 80 85

35

สามารถกําหนดกลยุทธเพ่ือขับเคลื่อนแผนยุทธศาสตรดังกลาว ประกอบดวยกลยุทธท่ี 1 พัฒนากีฬามวยไทยใหเปนกีฬาอาชีพเอกลักษณของชาติท่ียั่งยืน และเปน

กีฬา ท่ีแพรหลายในท่ัวโลกผานบริบทการบูรณาการจากทุกภาคสวนท้ังในและตางประเทศกลยุทธท่ี 2 ปฏิรูประบบการจัดสวัสดิการ และการสรางคุณภาพชีวิตท่ีดีแกบุคลากร

มวยไทยเนนการมีสวนรวมจากทุกภาคสวนกลยุทธท่ี 3 เพ่ิมปริมาณกาลังคนมวยไทยผานเครือขายความรวมมือทุกระดับและทุก

ภาคสวนของประเทศกลยุทธท่ี 4 ปฏิรูประบบการดาเนินงานใน กกท.ใหมีสมรรถนะสูง คลองตัว เปนมือ

อาชีพทางการบริหารจัดการมวยไทยกลยุทธท่ี 5 ปฏิรูประบบการดาเนินงาน และการเผยแพรมวยในตางประเทศผาน

การบูรณาการ และการดาเนินงานทางการประชาสัมพันธทางการตลาดเชิงรุกอยางมืออาชีพโดยการมีสวนรวมของทุกภาคสวน

กลยุทธท่ี 6 สงเสริมการยกระดับสมาคม คายมวยไทยในประเทศใหมีมาตรฐานการบริหารจัดการท่ีเปนสากล

กลยุทธท่ี 7 พัฒนาใหไทยมีศักยภาพในการเปนผูผลิต พัฒนาและสงออกบุคลากรมวยไทย สินคามวยไทยท่ีมีคุณภาพสูระดับนานาชาติ

กลยุทธท่ี 8 สรางมาตรฐานการบริหารจัดการการแขงขัน มวยไทยใหเปนมาตรฐานเดียวกันท้ังโลก

กลยุทธท่ี 9 สงเสริมใหทองถ่ิน และทุกภาคสวนในชุมชนรวมสนับสนุนการพัฒนากีฬามวยไทยในชุมชนใหมีความเขมแข็ง

กลยุทธท่ี 10 สรางระบบการอนุรักษและสืบสานศิลปะมวยไทยแหงชาติ ท่ีมีการบริหารจัดการอยางเขมแข็ง

กลยุทธท่ี 11 สรางองคความรู และนวัตกรรมเพ่ือการพัฒนากีฬามวยไทยใหยั่งยืนและเปนทรัพยสินทางปญญาของชาติท่ีเกิดคุณคาตอประเทศอยางม่ันคง

กลยุทธท่ี 12 เสริมสรางความม่ันคงในกีฬามวยไทยใหมีความเขมแข็ง ยั่งยืนดวยการผลักดันการบังคับใชพระราชบัญญัติกีฬามวย พ.ศ. 2542 อยางมีประสิทธิภาพ

ผลดําเนินการตามแผนยุทธศาสตรการพัฒนากีฬามวยไทยอาชีพ ระยะ 4 ป (พ.ศ.2554-2557) พบวา แผนยุทธศาสตรการพัฒนากีฬามวยไทยอาชีพฯ ดังกลาว มีผลการดําเนินงาน ดังนี้

กลยุทธท่ี 1 พัฒนากีฬามวยไทยใหเปนกีฬาอาชีพเอกลักษณของชาติท่ียั่งยืนและเปนกีฬา ท่ีแพรหลายในท่ัวโลกผานบริบทการบูรณาการจากทุกภาคสวนท้ังในและตางประเทศ

มีการจัดทําโครงการอนุรักษและสืบสานมวยไทยท่ียั่งยืน โดยมีกิจกรรมหลักท่ีสําคัญคือการจัดตั้งศูนยอนุรักษและสืบสานศิลปะมวยไทยแหงชาติประจําภาค การจัดการทรัพยสินทางปญญากีฬามวย และการวิจัยเพ่ือสรางองคความรู นวัตกรรมการพัฒนามวยไทยท่ียั่งยืน ท้ังนี้ไดมีการจัดตั้งศูนยกีฬามวยไทย ณ ศูนยฝกกีฬาแหงชาติมวยเหล็ก เพ่ือทําหนาท่ีในการเผยแพรความนิยมในกีฬามวย และพัฒนามาตรฐานการบริหารจัดการการแขงขันท่ีเปนสากลและจัดบริการทางการกีฬามวยไทยรองรับการเติบโตของกีฬามวยในทองถ่ิน

36

กลยุทธท่ี 2 ปฏิรูประบบการจัดสวัสดิการ และการสรางคุณภาพชีวิตท่ีดีแกบุคลากรมวยไทยเนนการมีสวนรวมจากทุกภาคสวน

มีการจัดสวัสดิการ และคุณภาพชีวิตบุคลากรมวยไทย ประกอบดวยกิจกรรมหลักท่ีสําคัญ ดังนี้

1. การปฏิรูประบบการบริหารจัดการกองทุนกีฬามวยบนฐานธรรมาภิบาล2. การสรางคุณภาพชีวิตท่ีดีแกบุคลากรมวยมีการพัฒนาการดําเนินงานของกองทุนกีฬามวย โดยการจัดทําแผนงานตามตัวชี้วัดของ

การประเมินของกรมบัญชีกลาง และมีการดําเนินการตรวจเยี่ยมนักมวยและใหความชวยเหลือนักมวยโดยการจัดสวัสดิการใหแกนักมวยท่ีตองไดรับการดูแล

กลยุทธท่ี 3 เพ่ิมปริมาณกําลังคนมวยไทยผานเครือขายความรวมมือทุกระดับและทุกภาคสวนของประเทศมีการเพ่ิมปริมาณบุคลากรกีฬามวยไทย ประกอบดวยกิจกรรมหลักท่ีสําคัญ คือการเพ่ิมปริมาณบุคลากรกีฬามวยคุณภาพการพัฒนาศักยภาพนักกีฬาดวยวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีกีฬาอีกท้ังมีการฝกอบรมและพัฒนาบุคลากรมวยท้ัง 7 ประเภท ประกอบดวย หลักสูตรผูฝกสอนมวยไทย CLicense, B License, A License หลักสูตรผูตัดสินมวยไทย และสงเสริมสนับสนุนการพัฒนาศักยภาพทางดานความรู ความสามารถของคายมวยในการดําเนินการทางดานวทิยาศาสตรกีฬา

กลยุทธท่ี 4 ปฏิรูประบบการดําเนินงานใน กกท.ใหมีสมรรถนะสูง คลองตัว เปนมืออาชีพทางการบริหารจัดการมวยไทย การปฏิรูประบบงาน และการจัดการมวยไทยของการกีฬาแหงประเทศไทย โดยดําเนินการปฏิรูประบบงานสํานักงานคณะกรรมการกีฬามวย ท่ีผานมามีการพัฒนากระบวนการดําเนินงาน โดยการนําระบบการบริหารความเสี่ยงมาใชในการบริหารจัดการมวยไทยและนอกจากนั้นมีการนําเทคโนโลยีสารสนเทศมาเพ่ิมประสิทธิภาพในการบริการบุคลากรมวยไทยในระบบอินเตอรเน็ต และปรับปรุงมาตรฐานระบบฐานขอมูลการดําเนินงานของกีฬามวยไทยใหมีความทันสมัย และเชื่อมโยงกันอยางเปนระบบ

กลยุทธท่ี 5 ปฏิรูประบบการดําเนินงาน และการเผยแพรมวยในตางประเทศผานการบูรณาการ และการดําเนินงานทางการประชาสัมพันธทางการตลาดเชิงรุกอยางมืออาชีพโดยการมีสวนรวมของทุกภาคสวนมวยไทยม่ันคงในประเทศ เขมแข็งในตางแดน ประกอบดวยกิจกรรมหลักท่ีสําคัญ ดังนี้ มวยไทย Road Show, การจัดตั้งศูนยศิลปะมวยไทยตางแดนทุกทวีป,ผลักดันมวยไทยสูเกมสกีฬาแหงความเปนเลิศ, การพัฒนาการดําเนินงานตามพระราชบัญญัติกีฬามวยพ.ศ. 2542, การสงเสริมมวยไทยสูระบบเศรษฐกิจเชิงสรางสรรค สรางรายได สรางชาติ, การฝกอบรมพัฒนามวยไทยในตางแดน

จากการดําเนินงานท่ีผานมามีผลสัมฤทธิ์ของการผลักดันมวยไทยสูเกมสกีฬาแหงความเปนเลิศ โดยสามารถจัดทําแผนการดําเนินงานและแผนยุทธศาสตรไดเปนผลสําเร็จ และกําลังมีการปรับใหมีความทันสมัย ดานการพัฒนาการดําเนินงานตามพระราชบัญญัติกีฬามวย พ.ศ. 2542มีผลสัมฤทธิ์คืบหนาคือ การวิเคราะหความเสี่ยงทางกฎหมายและบูรณาการกับแผนการจัดการความเสี่ยง พรอมท้ังมีการจัดทําสื่อดานกฎหมายเพ่ือการสรางความเขาใจแกบุคลากรวงการมวย และมีการวิจัยเพ่ือติดตามปญหา อุปสรรค และจัดทําขอเสนอแนะในการพัฒนากฎหมาย การสงเสริมมวยไทย

37

สูระบบเศรษฐกิจเชิงสรางสรรค สรางรายได สรางชาติ มีการสงเสริมการพัฒนาคายมวยไทยเพ่ือยกระดับมาตรฐานผานการสรางมาตรฐานคายมวยไทย เพ่ือเปนแหลงฝกและเรียนรูของชาวตางชาติ

กลยุทธท่ี 6 สงเสริมการยกระดับสมาคม คายมวยไทยในประเทศใหมีมาตรฐานการบริหารจัดการท่ีเปนสากล การพัฒนาองคกรมวยไทยใหมีความเขมแข็งเปนมืออาชีพ มีการนํามาตรฐานการบริหารจัดการมืออาชีพ มาผนวกเขากับมาตรฐานคายมวยไทยแหงชาติ และมีการประชุมชี้แจงแกคายมวยไทยท่ีมีความสนใจจะเขารวมพัฒนา เชน คายมวยไทยแกวสัมฤทธิ์ คายมวยคงสิทธาคายมวยลูกพระบาท เปนตน

กลยุทธท่ี 7 พัฒนาใหไทยมีศักยภาพในการเปนผูผลิต พัฒนาและสงออกบุคลากรมวยไทย สินคามวยไทยท่ีมีคุณภาพสูระดับนานาชาติ

มีการจัดตั้งศูนยการพัฒนากีฬามวยไทยท้ังในและตางประเทศ สามารถฝกและสงบุคลากรไปยังตางประเทศ เพ่ือเผยแพรศิลปวัฒนธรรมมวยไทยใหกับชาวตางชาติ โดยเฉพาะในทวีปยุโรปมีผูสนใจในกีฬามวยเปนจํานวนมาก

กลยุทธท่ี 8 สรางมาตรฐานการบริหารจัดการการแขงขัน มวยไทยใหเปนมาตรฐานเดียวกันท้ังโลก

การพัฒนาการจัดการแขงขันท่ีเปนอาชีพท่ีเปนสากล ประกอบดวยกิจกรรมหลักท่ีสําคัญ ดังนี้

1. การสงเสริมการพัฒนามาตรฐานการบริหารจัดการการจัดการแขงขันของสนามมวยไทยท่ีเปนสากล

2. การพัฒนาการบริหารสนามกีฬามวยไทยท่ีผานมามีการพัฒนามาตรฐานการจัดการแขงขันมวยไทยท่ีมีองคประกอบของกีฬาอาชีพ โดยเนนการจัดการการแขงขันท่ีไดมาตรฐาน การเสริมสรางคานิยม การจัดการสิทธิประโยชนและการถายทอดสดมวยไทย เปนตน และมีการประเมินสนามมวยไทยหลัก ประกอบดวย สนามมวยลุมพินี สนามมวยราชดําเนิน สนามมวยออมนอย และสนามมวยไทย 7 สี

กลยุทธท่ี 9 สงเสริมใหทองถ่ิน และทุกภาคสวนในชุมชนรวมสนับสนุนการพัฒนากีฬามวยไทยในชุมชนใหมีความเขมแข็ง

การพัฒนามวยไทยท่ีเติบโตจากทองถ่ิน กาวสูประเทศเติบโตสูระดับโลกประกอบดวยกิจกรรมหลักท่ีสําคัญ ดังนี้

ลานกีฬามวยไทยในชุมชน 1 ทองถ่ิน 1 จังหวัด 1 สนามมวย 1 คายมวย มาตรฐานแหงชาติ(1111 Project)

คลินิกมวยไทยสัญจรมีการดําเนินการนํารอง โดยการนําค ายมวยไทยเขาสูกระบวนการพัฒนาตามมาตรฐานมวยไทยแหงชาติ และมีการหาขอสรุปในการดําเนินงานรวมกับองคกรปกครองสวนทองถ่ินท่ีมีศักยภาพในการสงเสริมมวยไทย

กลยุทธท่ี 10 สรางระบบการอนุรักษและสืบสานศิลปะมวยไทยแหงชาติท่ีมีการบริหารจัดการอยางเขมแข็ง มีการจัดตั้งศูนยประสานงานกีฬามวยในทุกจังหวัดโดยมีผูอํานวยการศูนย กกท.จังหวัดเปนผูดําเนินการเผยแพรความรู กํากับควบคุมดูแลใหการดําเนินงานทางดานกีฬามวยเปนไป

38

ดวยความเรียบรอยสามารถดําเนินงานในการอนุรักษและสืบสานกีฬามวยไทยใหคงอยูและแพรหลายตอไป

กลยุทธท่ี 11 สรางองคความรู และนวัตกรรมเพ่ือการพัฒนากีฬามวยไทยใหยั่งยืนและเปนทรัพยสินทางปญญาของชาติท่ีเกิดคุณคาตอประเทศอยางม่ันคง ดําเนินการสรางองคความรูผานกระบวนการวิจัยโดยการสงเริมสถาบันการศึกษา วิจัย คนควาและจัดการความรูมวยไทยท้ังทางดานองคความรูและนวัตกรรมในการสงเสริมศิลปกีฬามวยไทยใหเปนท่ีแพรหลาย สามารถนําไปใชและปฏิบัติเสริมสรางใหกีฬามวยไทยเปนกีฬาท่ีไดมาตรฐานเปนมรดกวัฒนธรรมทางดานกีฬาท่ีสําคัญของชาติตอไป

กลยุทธท่ี 12 เสริมสรางความม่ันคงในกีฬามวยไทยใหมีความเขมแข็ง ยั่งยืนดวยการผลักดันการบังคับใชพระราชบัญญัติกีฬามวย พ.ศ. 2542 อยางมีประสิทธิภาพ

เนื่องจากสภาพปญหาการขาดความรูความเขาใจใน พระราชบัญญัติ กีฬามวยพ.ศ. 2542 ทําใหบุคลากรในวงการกีฬามวยไทยไมไดปฏิบัติตามกฎหมายท่ีกําหนดไว เพ่ือใหกีฬามวยเกิดการพัฒนาอยางเปนระบบ สํานักงานคณะกรรมการกีฬามวยจึงไดเผยแพรประชาสัมพันธความรูดานพระราชบัญญัติกีฬามวยดังกลาวผานชองทางการสื่อสารและโอกาสตางๆ ทําใหบุคลากรในวงการกีฬามวยเขาใจในพระราชบัญญัติดังกลาวเพ่ิมมากข้ึน

จากแผนยุทธศาสตรการพัฒนากีฬามวยไทยอาชีพ ระยะ 4 ป (พ.ศ.2554-2557)ยังไมสัมฤทธิ์ผลไดตามเปาหมาย อาจเปนผลเนื่องจากบุคลากรท่ีเก่ียวของในวงการกีฬามวยไมไดทําความเขาใจในยุทธศาสตรอีกท้ังการเผยแพรประชาสัมพันธยุทธศาสตรดังกลาวอาจไมท่ัวถึง

ดวยเหตุผลดังกลาวขางตนจึงตองดําเนินการทบทวนผลการดําเนินงานตามยุทธศาสตรท่ีผ านมา โดยนํ าขอ มูลมาปรับปรุ งและพัฒนากลายเปนการพัฒนากีฬามวยไทยอาชีพฉบับทบทวนรายปประจําป บัญชี พ.ศ. 2558 - 2559

แผนยุทธศาสตรการพัฒนากีฬามวยไทยอาชีพ ฉบับทบทวนรายปประจําปบัญชี 2558 -2559

ในการทบทวนแผนยุทธศาสตรการพัฒนากีฬามวยไทยอาชีพ ฉบับทบทวนรายปประจําป บัญชี 2558-2559

วิสัยทัศนคือ “มวยไทย เอกลักษณไทย เขมแข็งในการเปนกีฬาอาชีพ พัฒนาสูสากลสรางคน สรางรายได และสรางชาติ”

โดยไดกําหนดยุทธศาสตร การพัฒนาและสงเสริมกีฬามวยไทยไว 4 ยุทธศาสตร ไดแก1. การอนุรักษ สงเสริมกีฬามวยไทยใหเขมแข็งในเอกลักษณไทยท่ียอมรับ และนิยม

จากท่ัวโลก2. การสรางกระแสความนิยม และการเติบโตของกีฬามวยไทยจากทองถ่ินท่ีเขมแข็ง

และยั่งยืน3. การพัฒนาองคกร การบริหารจัดการ และการจัดการแขงขันกีฬามวยไทยทุกระดับท่ี

มีมาตรฐาน

39

4. การพัฒนาศักยภาพทางการกีฬา คุณภาพชีวิตและการดูแล คุมครองสิทธิ์ สวัสดิการแกบุคลากรมวย

เปาประสงค (Goal)1. พัฒนากีฬามวยไทยใหเปนกีฬาอาชีพเอกลักษณของชาติท่ียั่งยืนและเปนกีฬา

ท่ีแพรหลายในท่ัวโลกผานบริบทการบูรณาการจากทุกภาคสวนท้ังในและตางประเทศ2. สงเสริมการชกและการแขงขันมวยไทยท่ีมีความถูกตองตามแมไม ลูกไมมวยไทย

ดวยระบบการฝกซอมท่ีมีมาตรฐานผานการบูรณาการกับเครือขายมวยไทยในตางประเทศ3. สงเสริมสนับสนุนและพัฒนาใหไทยมีศักยภาพในการเปนผูผลิต พัฒนาและ

สงออกบุคลากรมวยไทย สินคามวยไทยท่ีมีคุณภาพสูระดับนานาชาติ4. เพ่ิมปริมาณกําลังคนมวยไทยในทองถ่ินผานเครือขายความรวมมือทุกระดับและ

ทุกภาคสวนของประเทศ5. พัฒนาโครงสรางพ้ืนฐานทางการกีฬามวยไทยใหมีจํานวนท่ีมากพอตอการพัฒนา

กีฬามวยไทยในทองถ่ินท่ีเขมแข็ง6. สรางระบบการอนุรักษและสืบสานศิลปะมวยไทยแหงชาติท่ีมีการบริหารจัดการ

อยางเขมแข็ง7. สรางมาตรฐานการบริหารจัดการการแขงขัน มวยไทยใหเปนมาตรฐานเดียวกัน

ท้ังโลก8. ปฏิรูประบบการดําเนินงานในการกีฬาแหงประเทศไทยให มีสมรรถนะสูง

คลองตัว เปนมืออาชีพทางการบริหารจัดการมวยไทย9. สงเสริม ผลักดัน และปรับระบบการกํากับดูแลการดําเนินงานของกีฬามวย

ใหเปนไปตามเจตนารมณของพระราชบัญญัติกีฬามวย พ.ศ. 2542 ท่ีเนนการสื่อสาร ทําความเขาใจการตรวจสอบเชิงรุกแบบมีสวนรวม

10. เสริมสรางสมรรถนะนักมวยไทยดวยวิทยาศาสตรเทคโนโลยี และภูมิปญญาไทยท่ีเนนการพัฒนาเชิงรุก และเขาถึงนักกีฬามวยท้ังประเทศอยางตอเนื่อง

11. สรางองคความรู และนวัตกรรมเพ่ือการพัฒนากีฬามวยไทยใหยั่งยืน และเปนทรัพยสินทางปญญาของชาติท่ีเกิดคุณคาตอประเทศอยางม่ันคง

12. พัฒนาระบบการดูแล และคุมครองสิทธิ์บุคลากรมวยใหมีประสิทธิภาพ เขาถึงอยางท่ัวถึง และเปนธรรม

ผลการดําเนินงานตามแผนยุทธศาสตรการพัฒนากีฬามวยไทยอาชีพ ตั้งแตปพ.ศ.2557 – 2559

การดําเนินงานตามแผนยุทธศาสตรการพัฒนากีฬามวยไทยอาชีพตั้งแตป พ.ศ. 2557–2559ผลสัมฤทธิ์จากการดําเนินงาน โดยแบงตามระดับของเปาประสงค ระดับผลผลิต และระดับกลยุทธสามารถอธิบายประกอบผลการดําเนินงาน ไดดงัตารางตอไปนี้

40

ระดับเปาประสงค

แผนยุทธศาสตรการพัฒนากีฬามวยไทยอาชีพ

เปาหมาย อธิบายประกอบผลการดําเนินงาน2557 2558 2559

เปาประสงคท่ี 1 กีฬามวยไทยเปนท่ีนิยมอยางแพรหลายในระดับโลกสามารถสรางเงินสรางรายไดแกประเทศชาติ

ขอมูลจากเวทีมวยทีไดรับอนุญาตในสวนกลาง

ตัวชี้วัดท่ี 1 จํานวนเงินหมุนเวียนจากการจัดการแขงขันกีฬามวยอาชีพจากสนามมวยท่ีไดรับอนุญาตในสวนกลางรวม 4 สนาม/ป

ป 2 557 – 2558 ราชดําเนิน ชอง 8, ลุมพินี ชอง5, ออมนอย ชอง 3, ชอง7 โดยประมาณ 450 ลาน/ป

คาเปาหมาย 50 ลาน 50 50 50เปาประสงคท่ี 2 กีฬามวยไทยในประเทศเติบโตจากทองถ่ิน เปนท่ีนิยมอยางแพรหลาย โดยการมีสวนร วมจากทุกภาคส วน สร า งสุ ขสังคมไทย

สํารวจจากเวทีมวยมาตรฐานท่ีข้ึนทะเบียนกับสํานักงานคณะกรรมการกีฬามวย

ตัวชีวัดท่ี 2 ดัชนีความสุขในการรวมชมรวมเชียรในกีฬามวยไทย

ป 57 สํารวจ 18 เวทีมาตรฐานไดคะแนน 80.65= 4.03

คาเปาหมาย ระดับ 4.25 (เริ่มจาก4.00 เพ่ิมป 2558 = 0.25)

.03 .28 .25 ป 58 สํารวจ 15 เวทีมาตรฐานไดคะแนน 85.53= 4.28

เปาประสงคท่ี 3 องคกรมวยไทยมีเอกภาพ เขมแข็ง มีระบบการบริหารจัดการ และการจัดการแขงขันท่ีไดมาตรฐานตมเกณฑ

ป 58 ดําเนินการปรับปรุงเกณฑมาตรฐานคายมวยไทยฯ แลวเสร็จป 59 จะดําเนินการประเมินคายมวยนํารองคาดวาจะผานอยางนอย10 คายตัวชี้วัดท่ี 3 จํานวนคายมวยไทยใน

ประเทศท่ีผานตามเกณฑมาตรฐานคายมวยไทยอาชีพ

คาเปาหมาย รวม 10 คาย 10 10 10

41



เปาประสงคท่ี 4 บุคคลในวงการกีฬามวยของชาติมีศักยภาพมีความม่ันคงสวัสดิการ และมีคุณภาพชีวิตท่ีดี

ขอมูลจากเวทีมวยทีไดรับอนุญาตในสวนกลาง(ราชดําเนิน ชอง 8, ลุมพินีชอง 5, ออมนอย ชอง 3,ชอง 7) ดังนั้นจึงเปนไปตาม เป าหมาย ท่ี ว า ง ไ วคาตัว นักมวย 10,000 –150,000 บาทคาผูฝกสอน 15,000 –30,000 บาทคาผูตัดสิน 8,000 –15,000 บาท

ตัวชีวัดท่ี 4 รายไดเฉลี่ยตอเดือนของบุคคลในวงการกีฬามวยอาชีพจากสนามมวยท่ีดีรับอนุญาตในสวนกลาง 4 สนาม

คาเปาหมายนักมวย 12,500 บาทผูฝกสอน 8,000 บาทผูตัดสิน 8,000 บาท

12,5008,0008,000

12,5008,0008,000

12,5008,0008,000

ระดับผลผลิต



ผลผลิตท่ี 1 มีองคกรมวยไทยในระดับนานาชาติมีมาตรฐานการเปนองคกรกีฬามวยไทยอาชีพในระดับสากลแพรหลายท่ัวโลก

ป 57 รายการ WBC,WBA,WBO, Thaifight

ตัวชี้วัดท่ี 5 จํานวนครั้งในการจัดการแขงขันมวยไทยรายการนานาชาติตอป

ป 58 รายการ รายการWBC, WBA, WBO,Thaifight,Max Muaythai,

คาเปาหมาย รวม 30 ครั้ง10 ครั้ง/ป)

10 10 10 MBK. มวยไทยคาดเชือก,มวยเฉลิมพระเกียรติ

ผลผลิตท่ี 2 บุคลากรมวยไทยท่ีไดรับการพัฒนามีปริมาณและคุณภาพเพ่ิมข้ึนตัวชี้วัดท่ี 6 จํานวนบุคคลในวงการกีฬามวยท้ัง 7 ประเภทในระบบฐานขอมูลของสํานักงานคณะกรรมการกีฬามวยไดรับการพัฒนาตอป 180 180 180

ป 57 ผูฝกสอน C-license=67 คน, B-license=41คน,A-license = 46 คน,ผูตัดสิน = 128 คนรวม 282 คนป 58 ผูฝกสอน C-license= 63 คน, B-license = 48 คน,

42



คาเปาหมาย 540 คน (180 คน/ป) ผูตัดสิน = 124 คนรวม 236 คน

ตัวชี้วัดท่ี 7 จํานวนรายการแขงขันมวยไทยท่ีมีการถายทอดตอสัปดาหคาเปาหมาย 5 รายการ (ป 58-59ปรับเพ่ิมเปน 9 รายการ)

5

9

9 9

ป 57 มีการถายทอดราการมวยชอง 3, 5, 7, 9, 11ป 58 มีการถายทอดราการมวยชอง 3, 5, 7, 9, 11, 8,1, ไทยรัฐ, MONO

ผลผลิตท่ี 3 ระบบการบริหารจัดการขององคกรมวยและการจัดการแขงขันมวยไทยในประเทศมีมาตรฐานการเปนกีฬาอาชีพตัวชี้ วัด ท่ี 8 จํานวนคายมวยในประเทศท่ีผานมาตรฐานตามเกณฑคาเปาหมาย 10 คายมวย

10 10 10

ป 58 ดําเนินการปรับปรุงเกณฑมาตรฐานคายมวยไทยฯ แลวเสร็จป 59 จะดําเนินการประเมินคายมวยนํารองคาดวาจะผานอยางนอย 10 คา

ผลผลิตท่ี 4 บุคลากรกีฬามวยท่ีไดรับการพัฒนาคุณภาพชีวิตท่ีดีข้ึนตัวชี้วัดท่ี 9 จํานวนผูฝกสอนมวยไทยอาชีพท่ีไดรับการพัฒนาตอปคาเปาหมาย 180 คน (60 คน/ป)

60 60 60

ป 57 ผูฝกสอนC-license = 67 คน,B-license = 41 คน,A-license = 46 คนรวม 154 คนป 58 ผูฝกสอนC-license = 63 คนB-license = 48 คนรวม 111 คน

ตัวชี้วัดท่ี 10 จํานวนผูตัดสินมวยไทยอาชีพท่ีดีรับการพัฒนาตอปคาเปาหมาย 180 คน (60 คน/ป)

6

60 606

60ป 57 จํานวน 128 คนป 58 จํานวน 124 คน

ตัวชี้วัดท่ี 11 จํานวนแชมปมวยไทยโลกของสถาบันหลักคาเปาหมาย5 คน/ป 5 5

5

5

ป 57WPMF 7 คน,WMC 12 คน,WBC Muaythai 1 คนป 58WPMF 6 คน,WMC 9 คน,WBC Muaythai 10 คน

43

ระดับกลยุทธ



กลยุทธท่ี 1 พัฒนากีฬามวยไทยใหเปนกีฬาอาชีพเอกลักษณของชาติท่ียั่งยืน และเปนกีฬาท่ีแพรหลายในท่ัวโลกผานบริบทการบูรณาการจากทุกภาคสวนท้ังในและตางประเทศตัวชี้วัดท่ี 12 ระดับความสําเร็จในการผลักดันมวยไทยใหบรรจุในการแขงขันมวยไทยใหบรรจุในการแขงขันในระดับซีเกมส เอเชียนเกมสและโอลิมปกเกมส คาเปาหมายซีเกมส ซีเกมส เอเชี่ยน

เกมสโอลิมปกเกมส

ป 57 ไดรับการบรรจุในการแขงขันกีฬาซีเกมสครั้งท่ี 27ณ ป ร ะ เ ท ศ เ มี ย น ม า ร(แขงขัน 2 ป/ครั้ง)

ตวัชี้วัดท่ี 13 จํานวนชาวตางชาติท่ีเขามาเรียนและฝกมวยไทยในประเทศคาเปาหมาย 500 คน/ป 500 500 500

ขอมูลจากคายมวยโดยประมาณ ท้ังป 57-58(คน/เดือน) คายมวยแกวสัมฤทธิ์ 30คายศิษยสองพ่ีนอง 20คายแฟรเท็กซ 50 คน

กลยุทธท่ี 2 สงเสริมการชกและการแข ง ขันมวย ไทย ท่ี มีความถูกตองตามแมไม ลูกไมมวยไทยดวยระบบการฝกซอมท่ีมีมาตรฐานผานการบูรณาการกับเครือขายมวยไทยในตางประเทศตัวชี้วัดท่ี 14 จํานวนนักกีฬามวยไทยชาวตางชาติท่ีเขารวมการแขงขันในเวทีมาตรฐานคาเปาหมาย 100 คน (ป 58-59ปรับเปน 200 คน) 100 200 200

ขอมูลจากเวทีมวยมาตรฐานในสวนกลาง โดยประมาณ/ปป 57 ราชดําเนิน 96 คน,ลุมพินี 80 คน, ชอง 7 20คน, ออมนอย 10 คนป 58 ราชดําเนิน 150 คน,ลุมพินี 100 คน, ชอง 730 คน, ออมนอย 30 คน

44



กลยุทธ ท่ี 3 สงเสริม สนับสนุนและพัฒนาใหไทยมีศักยภาพในการเปนผู ผลิ ต พัฒนาและส งออกบุคลากรมวยไทย สินคามวยไทยท่ีมีคุณภาพสูระดับนานาชาติตั วชี้ วั ด ท่ี 15 จํ านวนบุคคลในวงการกีฬามวยในระบบขอมูลของสํานักงานคณะกรรมการกีฬามวยท่ีไปประกอบอาชีพดานมวยไทยในตางประเทศคาเปาหมาย400 คน (พัฒนาปละ 50 คนเริ่มจาก 300 คน) 300 350 400

เปนการเดินทางไปแขงขันและเปนผูฝกสอนมวยไทยในตางประเทศ

ตวัชี้วัดท่ี 16 จํานวนรายไดจากการส ง ออกผลิ ตภัณฑ ม วย ไทย ไปตางประเทศคาเปาหมาย 10 ลานบาท (เพ่ิมข้ึนปละ 2 ลานบาท เริ่มจาก 6 ลานบาท)

24

25

16

เป นการดํ า เนิ นการของภ า ค เ อ ก ชน ข อ มู ล ท่ี ไ ดโ ด ย ป ร ะ ม า ณ จ า กผูประกอบการ เชน บ.วินดี้บ.ทอปคิงส คายแกวสัมฤทธิ์คายศิษยสองพ่ีนองคายศศิประภายิม คายแฟรเท็กซเปนตน

กลยุทธท่ี 4 เพ่ิมปริมาณกําลังคนมวยไทยในทองถ่ินผานเครือขายความรวมมือทุกระดับ และทุกภาคสวนของประเทศตวัชี้วัดท่ี 17 จํานวนยุวชนมวยไทยในชุมชนตอปคาเปาหมาย 1,000 คน (เริ่มจาก600, 800, 1,000) 600 800 1,000

เป นการดํ า เนิ น ง านของสถานศึกษา เชน สถาบันก า ร พ ล ศึ ก ษ า จํ า น ว น17 แหงๆละ 40 คน เปนตนแลวมาแขงขันเพ่ือหาแชมปเชน รายการชิงแชมปอีซูซุเปนตน

45



ตัวชี้วัดท่ี 18 จํานวนบุคลากรมวยไทยในชุมชนท่ีไดรับการพัฒนาจากสํานักงานคณะกรรมการกีฬามวยตอป คาเปาหมายครูมวยไทยในชุมชน 60คนตัดสินมวยไทยในชุมชน 120 คนจัดการแขงขัน มวยไทยในทองถ่ิน30 คน 60 60 60

สํานักงานคณะกรรมการกีฬามวยไดมีการพัฒนาในป 2557ป 57 ผูฝกสอน A 46 คนB 41 คน, C 67 คนรวม 154 คนป 58 ผูฝกสอน B 48 คนC 63 คน รวม 111 คนป 57 ผูตัดสิน 128 คนป 58 ผูตัดสิน 124 คน

กลยุทธ ท่ี 5 พัฒนาโครงสร า งพ้ืนฐานทางการกีฬามวยไทยใหมีจํานวนท่ีมากพอตอการพัฒนากีฬามวยไทยในทองถ่ินท่ีเขมแข็งตัวชี้วัดท่ี 19 จํานวนศูนยฝกมวยไทยในประเทศคาเปาหมายระดับภาค 2 แหงระดับจังหวัด 17 จังหวัด

217 17

117

ระดับภาคมี 2 แหง (ศูนยฝกกีฬาแหงชาติ มวกเหล็ก และศูนยฝก กกท.หัวหมาก)ร ะ ดั บ จั ง ห วั ด เ ป น ก า รดําเนินงานของสถาบันการพลศึกษา จํานวน 17 แหงป 58 ดําเนินการระดับภาคเพ่ิม 1 จังหวัด คือ สุราษฎรธานี

ตัวชี้วัดท่ี 20 จํานวนศูนยอนุรักษและสืบสานศิลปะมวยไทยระดับชาติและจังหวัดคาเปาหมาย 17 แหง 17 17 17

เป นการดํ า เนิ นการของส ถ า บั น ก า ร พ ล ศึ ก ษ าจํานวน 17 แหง

กลยุทธท่ี 6 สรางระบบการอนุรักษและสืบสานศิลปะมวยไทยแหชาติท่ีมีการบริหารจัดการอยางเขาแข็งตวัชี้วัดท่ี 21 จํานวนผูนําคีตะ\มวยไทย คาเปาหมาย 100 คน 100 100 100

เปนการดําเนินการของสถาบันพลศึกษา จํานวน 17 แหงแหงละอยางนอย 10 คน

46



ตตัวัชี้วัดท่ี 22 จํานวนครูมวยท่ีไดรับการข้ึนทะเบียนเปนภูมิปญญาของแผนดินตามมาตรฐานการอนุรักษมวยไทยตอปคาเปาหมาย 180 คน(ปละ 60 คน) 60

1

60

6

60

ป 57 = ผู ฝกสอน A=46และ C=67 รวม 154 คนป 58 = ผูฝกสอน B=48และ C=63 รวม 111 คน

กลยุทธท่ี 7 สรางมาตรฐานการบริหารจัดการแขงขันมวยไทยใหเปนมาตรฐานเดียวกันท้ังโลกตัวชี้วัดท่ี 23 รอยละของผูจัดการแขงขัน ผูตัดสิน ผูฝกสอนในระบบฐานขอมูลของสํานักงานคณะกรรมการกีฬามวยท่ีผานการประเมินจากคณะกรรมการประเมินมาตรฐานมวยไทย (Muaythai Assessor)คาเปาหมายรอยละ 80 80 80 80

ป 57 มีการอบรมผูฝกสอนและผูตัดสิน รวม 282 คนไมผานเกณฑ 7 คน= 97.56%ป 58 มีการอบรมผูฝกสอนและผูตัดสินรวม 235 คน ไมผานเกณฑ5 คน = 97.87%

กล ยุทธ ท่ี 8 ปฏิ รู ประบบการดําเนินงานใน กกท. ใหมีสมรรถนะสูง คลองตัว เปนมืออาชีพทางการบริหารจัดการมวยไทยตวัชี้วัดท่ี 24 รอยละของหนวยงานมวยไทยในระดับจังหวัดท่ีผานมาตรฐานประสิทธิภาพการดําเนินงานคาเปาหมายรอยละ 80 80 80 80

เปนการดําเนินบริหารจัดการโดยนายทะเบียนจังหวัดท้ัง 76 จังหวัดรวมท้ังสวนกลางอีก 1 แหงรวมเปน 77 แหงท่ีดําเนินงานตาม พรบ.กีฬามวย พ.ศ. 2542และมีการพัฒนาการทํางานอยางตอเนื่อง

ตวัชี้วัดท่ี 25 จํานวนคาคะแนนจากผลการประเมินของหนวยงานภายนอกคาเปาหมาย 4.5 (เริ่มจาก4 เพ่ิมข้ึนปละ 0.25)

34

N4.25 4.5

จากการประเมินของกรมบัญชีกลาง

47



กลยุทธท่ี 9 สงเสริม ผลักดัน และปรับระบบการ กํ า กับดู แลการดําเนินงานของกีฬามวยใหเปนไปตาม พรบ . กีฬามวย และการตรวจสอบเชิงรุกแบบมีสวนรวมตัวชี้วัดท่ี 26 จํานวนครั้งของการกระทําความผิด ตาม พรบ.ฃกีฬามวยคาเปาหมาย ไมเกิน 36 ครั้ง/ป

3

36

-

36 36

ป 57 ไดมีการลงโทษไป2 รายป 58 ไดมีการลงโทษไป19 ราย

กลยุทธท่ี 10 เสริมสรางสมรรถนะนักมวยไทยดวยวิทยาศาสตรการกีฬา เทคโนโลยี และภูมิปญญาไทยท่ีเนนการพัฒนาเชิงรุกและเขาถึงนักกีฬามวยท้ังประเทศอยางตอเนื่องตัวชี้วัดท่ี 27 จํานวนนักกีฬามวยไทยอาชีพท่ีไดรับการพัฒนาสมรรถนะดวยวิทยาศาสตรการกีฬาแบบบูรณาการคาเปาหมาย 100 คน/ป 100 100 100

ป 57 = ผูฝกสอน A=46และ C=67 รวม 154 คนป 58 = ผูฝกสอน B=48และ C=63 รวม 111 คนผูอบรมสวนใหญเปนนักมวยและอดีตนักมวย

กกลยุทธท่ี 11 สรางองคความรูและนวัตกรรมเพ่ือการพัฒนากีฬามวยไทยใหยั่งยืน และทรัพยสินทางปญญาของชาติ ท่ี เ กิดคุณคาตอประเทศอยางม่ันคงตัวชี้วัดท่ี 28 จํานวนองคความรูและนวัตกรรมทางการกีฬามวยไทยไดรับการเผยแพร/นําไปใชในการพัฒนาเปนนโยบายระดับประเทศคาเปาหมาย 1 เรื่อง/ป 6 5 1

ป 57 ไดนําองคความรูไปเผยแพรและนําไปใช อาทิเชน พรบ.กีฬามวยพ.ศ. 2542, กติกาการแขงขันกีฬามวย, หลักสูตรผูฝกสอนกีฬามวยระดับC, B และA-License,

คูมือแพทยสนามป 58 ไดนํามาใช 1 เรื่อง คือA-License

48



ตัตัวชี้วัดท่ี 29 ความสําเร็จในการจดทะเบียนทรัพยสินทางปญญากีฬามวยไทยคาเปาหมาย ความสําเร็จ -/A สําเร็จ

เริ่มจดทะเบียนทรัพยสินทางปญญา 2 ประเภท ตั้งแต2546 – 2555- วรรณกรรมจํานวน 13 เรื่อง- โสตทัศนวัสดุจํานวน 4 เรื่องป 58 ยื่นจดไป 2 รายการอยูระหวางการพิจารณา

กลยุทธท่ี 12 พัฒนาระบบการดูแลและคุมครองสิทธิ์บุคคลในวงการกีฬามวยใหมีประสิทธิภาพ เขาถึงอยางท่ัวถึง และเปนธรรมตัวชี้วัดท่ี 30 รอยละความพึงพอใจของบุคลากรมวยท่ีพึงพอใจตอระบบการจัดสวัสดิการ และการดูแลจากกองทุนกีฬามวยคคาเปาหมาย รอยละ 80 (เริ่มจาก75 เพ่ิมข้ึนปละ 5%)

-75 80

885

ไมไดดําเนินการ

แผนพัฒนากีฬาแหงชาติ ฉบับที่ 6 พ.ศ.2560 – 2564จากการพัฒนาท่ีตอเนื่องของมวยไทยตามแผนพัฒนาการกีฬาแหงชาติ ฉบับท่ี 5

(พ.ศ. 2555 – 2559) ซึ่งเปนกรอบแนวทางการพัฒนากีฬาของชาติใหบรรลุเปาหมายของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ และนโยบายรัฐบาลซึ่งไดกําหนดยุทธศาสตร การพัฒนาการกีฬาไว6 ยุทธศาสตร ไดแก

1. ยุทธศาสตรการพัฒนาการออกกําลังกายและการกีฬาข้ันพ้ืนฐาน2. ยุทธศาสตรการพัฒนาการออกกําลังกายและการเลนกีฬาเพ่ือมวลชน3. ยุทธศาสตรการพัฒนาการการกีฬาเพ่ือความเปนเลิศ4. ยุทธศาสตรการพัฒนาการกีฬาเพ่ือการอาชีพ5. ยุทธศาสตรการพัฒนาวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีการกีฬา6. ยุทธศาสตรการพัฒนาการบริหารการกีฬาและการออกกําลังกาย

49

ซึ่งท้ัง 6 ยุทธศาสตรเปนยุทธศาสตรท่ีสนับสนุนการพัฒนากีฬาของชาติบรรลุเปาหมายในการสงเสริมกีฬาเพ่ือสุขภาพ การพัฒนากีฬาในทองถ่ินและกีฬาเพ่ือการแขงขันในระดับโลก จาก 6ยุทธศาสตร กระทรวงการทองเท่ียวและกีฬาไดมอบหมายใหการกีฬาแหงประเทศไทยดําเนินการ 4ยุทธศาสตร คือ

1. ยุทธศาสตรการพัฒนาการกีฬาเพ่ือความเปนเลิศ2. ยุทธศาสตรการพัฒนาการกีฬาเพ่ือการอาชีพ3. ยุทธศาสตรการพัฒนาวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีการกีฬา (เฉพาะในสวนท่ีเก่ียวของ

กับยุทธศาสตรการพัฒนาการกีฬาเพ่ือความเปนเลิศและกีฬาเพ่ือการอาชีพ)4. ยุทธศาสตรการพัฒนาการบริหารการกีฬา และการออกกําลังกาย (เฉพาะในสวนท่ี

เก่ียวของกับยุทธศาสตรการพัฒนาการกีฬาเพ่ือความเปนเลิศและกีฬาเพ่ือการอาชีพ)โดยท่ีผานมานั้นมุมมองการพัฒนาของมวยไทยจึงตองเนนท่ีการสรางนักกีฬา

ท่ีเติบโตจากเปนเลิศ สูการชกเปนอาชีพ พรอมท้ังใชวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีกีฬามาเสริมสรางสมรรถภาพของนักกีฬาพรอมท้ังปฏิรูประบบการบริหารจัดการ และการแขงขันมวยไทยใหมีความสมบูรณในการเปนกีฬาอาชีพ

การพัฒนาของแผนมีความตอเนื่องมาถึงรางแผนพัฒนาการกีฬาแหงชาติ ฉบับท่ี 6(พ.ศ. 2560 – 2564) ท่ีจัดทําข้ึนมาเพ่ือสงเสริมพัฒนาการกีฬาสูความเปนเลิศในทุกระดับอยางยั่งยืนลดความเหลื่อมล้ําในสังคม และสงเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ เนนการบูรณาการรวมกับแผนแมบทและแผนปฏิบัติการปฏิรูปการกีฬาท้ังภายในและภายนอก และยุทธศาสตรของกระทรวงการทองเท่ียวและกีฬา แนวทางการพัฒนาของประเทศ พรอมท้ังการใหความสําคัญกับการขับเคลื่อนเชิงนโยบาย กลาวคือ

รางรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พ.ศ. .... มีการบัญญัติเรื่องการกีฬาและบทบาทหนาท่ี ของการกีฬาไวอยางชัดเจนใน ราง มาตรา 71 วรรคแรก กลาวคือ “รัฐพึงเสริมสรางความเขมแข็งของ ครอบครัวอันเปนองคประกอบพ้ืนฐานท่ีสําคัญของสังคม จัดใหประชาชนมีท่ีอยูอาศัยอยางเหมาะสม สงเสริม และพัฒนาการสรางเสริมสุขภาพเพ่ือใหประชาชนมีสุขภาพท่ีแข็งแรงและมีจิตใจเขมแข็ง รวมตลอดท้ังสงเสริม และพัฒนาการกีฬาใหไปสูความเปนเลิศและเกิดประโยชนสูงสุดแกประชาชน”

ยุทธศาสตรการพัฒนาประเทศของรัฐบาล ประกอบดวย (ราง) ยุทธศาสตรชาติ 20 ป(พ.ศ. 2560 – 2579) ยุทธศาสตรประชารัฐ และยุทธศาสตรประเทศไทย 4.0 ท่ีมุงเนนในการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน การพัฒนาเศรษฐกิจของชาติดวยนวัตกรรม และมุงสูการมีสวนรวมของภาครัฐ ภาคเอกชน และประชาชนอยางใกลชิด ในอันท่ีจะขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศไปสูเปาหมายท่ีจะลดความเหลื่อมล้ํา พัฒนาคุณภาพคน เพ่ิมขีดความสามารถในการแขงขันของประเทศ

(ราง) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับท่ี 12 (พ.ศ. 2560 – 2564)มีการกําหนดการพัฒนาประเทศ ท่ีมุงเนนการพัฒนาดวยการยึดหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงและคํานึงถึง “การพัฒนาท่ียั่งยืน” โดยใช “คนเปนศูนยกลางในการพัฒนา” โดยในสวนท่ีเก่ียวของกับการกีฬามุงลดปจจัยเสี่ยงทางสุขภาพและสงเสริมใหประชาชนมีพฤติกรรมทางสุขภาพท่ีดีในลักษณะของ 1. การสงเสริม การพัฒนาความรูในการดูแลสุขภาพ 2. พัฒนารูปแบบการออกกําลังกาย

50

และโภชนาการท่ีเหมาะสมกับแตละวัย สนับสนุนการสรางสภาพแวดลอมและการรณรงคใหมีการตลาดเชิงกิจกรรมท่ีเอ้ือตอการสงเสริม ทางกายและสุขภาพแกประชากรกลุมตางๆ 3. การสรางกลไกในการจัดทํานโยบายสาธารณะท่ีตองคํานึงถึง ผลกระทบตอสุขภาพ และ 4. การพัฒนาอุตสาหกรรมการกีฬาอยางครบวงจร

วาระการปฏิรูปการกีฬา ตามวาระปฏิรูปท่ี 19 การกีฬาท่ีเกิดจากการรวบรวมความคิดเห็นจากทุกภาคสวนโดยเฉพาะจากความประสงคของประชาชนท่ัวประเทศ ซึ่งผานความเห็นชอบของสภาปฏิรูปแหงชาติ (สปช.) และสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.)ตามลําดับผานการพิจารณาของคณะรัฐมนตรี การพิจารณารวมของสวนราชการท่ีเก่ียวของรวม 14หนวยงาน ซึ่ ง มีกระทรวงการทองเ ท่ียวและกีฬาเปนหนวยรับผิดชอบในการประสานงานท่ีมีสาระสําคัญมุงเนนวา การกีฬาจะตองตอบสนองสังคมและประชาชนในเรื่องของ 1. การพัฒนาคุณภาพชีวิตท้ังดานรางกาย จิตใจ และวินัยของพลเมืองดวยการกีฬา 2. การมีสวนรวมและการบริการสาธารณะของชุมชนทองถ่ิน 3. การสงเสริมการสรางมูลคาเพ่ิมทางเศรษฐกิจจากการกีฬา 4. การปฏิรูปนโยบายและโครงสรางเพ่ือพัฒนาระบบการขับเคลื่อนการกีฬาของชาติ 5. การปฏิรูปและการพัฒนาการกีฬาเพ่ือความเปนเลิศในทุกระดับ และ 6. การสรางสัมพันธภาพและแสดงศักยภาพทางการกีฬาของประเทศไทยในระดับสากล

แผนงานของสํานักงานกองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ (สสส.) ท่ีมุงเนนการสงเสริม วิถีชีวิตสุขภาวะและสื่อสารสังคมเพ่ือสรางทัศนคติ คานิยม และพฤติกรรมใหเกิดการเพ่ิมจํานวนผูมีกิจกรรมทางกายในชีวิตประจําวันท้ังในโรงเรียน ท่ีบาน ท่ีทํางาน และเพ่ิมจํานวนผูออกกําลังกายและกีฬาเพ่ือสุขภาพ เพ่ือลดปจจัยเสี่ยงทางสุขภาพของประชาชน

แผนยุทธศาสตรการพัฒนากีฬาแหงชาติ ฉบับท่ี 6 วางเปาหมายไวเพ่ือใหกีฬาของประเทศไทยกาวเดินไปในทิศทางท่ีสอดรับกับความคาดหวังของประชาชนท่ีมีตอหนวยงานภาครัฐตลอดจนสงเสริมการออกกําลังกายของประชาชนทุกระดับ แกปญหาสังคมลดความเหลื่อมล้ําสงเสริมพัฒนาการกีฬาสูความเปนเลิศในทุกระดับเพ่ือการพัฒนาอยางยั่งยืน และสงเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศจากอุตสาหกรรมการกีฬาและธุรกิจการกีฬา โดยมีจุดเนนท่ีสําคัญ คือการพัฒนาสุขภาพและคุณภาพชีวิตของประชาชน การพัฒนากีฬาเพ่ือความเปนเลิศในทุกระดับ การพัฒนาอุตสาหกรรมการกีฬาอยางครบวงจร และการบริหารจัดการการกีฬาท่ีเปนระบบดวยกลไกท่ีมีประสิทธิภาพ และไดกําหนดวิสัยทัศน“การกีฬาเปนสวนสําคัญของวิถีชีวิตประชาชนทุกภาคสวนและเปนกลไกสําคัญในการสรางคุณคาทางสังคมและสงเสริมเศรษฐกิจของประเทศ” และยุทธศาสตรดังนี้

ยุทธศาสตรท่ี 1 การสงเสริมใหเกิดความรูและความตระหนักดานการออกกําลังกายและการกีฬา ข้ันพ้ืนฐาน มีเปาประสงคระดับยุทธศาสตร 3 ขอ กลาวคือ 1. เด็ก และเยาวชนมีความเขาใจและมีความตระหนักในกิจกรรมทางกาย การออกกําลังกาย และการเลนกีฬาเพ่ิมมากข้ึน2. เด็ก และเยาวชน ทุกกลุมและทุกพ้ืนท่ี มีสุขภาพรางกายแข็งแรงข้ึน 3. เด็ก และเยาวชน มีความรูและทักษะในการออกกําลังกายและเลนกีฬาพ้ืนฐานตามกฎและกติกา ไดอยางนอย 1 ชนิดกีฬาพรอมกับมีความสํานึกถึงความมีระเบียบวินัยและน้ําใจนักกีฬา

51

ยุทธศาสตรท่ี 2 การสงเสริมใหมวลชนมีการออกกําลังกายและมีสวนรวมในกิจกรรมการกีฬา มีเปาประสงคระดับยุทธศาสตร 4 ขอ กลาวคือ 1. ประชาชนทุกภาคสวนมีสุขภาพโดยเฉลี่ยท่ีดีข้ึนจากการออกกําลังกายและการเลนกีฬา 2. มีโครงสรางพ้ืนฐานดานการกีฬาท่ีมีมาตรฐาน และสามารถรองรับกิจกรรมกีฬาของประชาชนทุกกลุมอายุอยางมีความเสมอภาคกันพรอมท้ังมีสิ่งอํานวยความสะดวกใหแกคนพิการและผูสูงอายุใหครอบคลุมในทุกทองถ่ิน 3. สรางโอกาสในการเขาถึง และมีการประชาสัมพันธ ถึงกิจกรรมและการบริการทางการกีฬา รวมท้ังสรางความรูสึกเปนเจาของและรวมดูแลโครงสรางพ้ืนฐานดานการกีฬาของชุมชนทองถ่ิน 4. มีอาสาสมัครทางการกีฬา และผูนําการออกกําลังกายท่ีมีความพรอมในการชวยเหลือหรือใหการดูแลการเลนกีฬาและการออกกําลังกายของชุมชนทองถ่ิน

ยุทธศาสตรท่ี 3 การพัฒนากีฬาสูความเปนเลิศและตอยอดเพ่ือความสําเร็จในระดับอาชีพ มีเปาประสงคระดับยุทธศาสตร 5 ขอ คือ 1. มีระบบระบบการเฟนหาและพัฒนานักกีฬาระดับเด็กและเยาวชนท่ีมีพรสวรรคและทักษะ เพ่ือพัฒนาสูความเปนเลิศ รวมท้ังมีระบบพัฒนาบุคลากรการกีฬาใหมีความรูความสามารถเพียงพอตอความตองการของประเทศตั้งแตระดับทองถ่ิน 2. มีศูนยฝกซอมกีฬาท่ีไดมาตรฐานในระดับชาติเพ่ือสรางโอกาสใหกับนักกีฬาท้ังคนปกติและคนพิการโดยเสมอภาค และพัฒนาตอยอดไปสูการเปนศูนยกลางการฝกซอมกีฬา (Sport Training Hub)ในอาเซียน 3. มีการเพ่ิมการจัดการแขงขันกีฬาอาชีพท่ีไดมาตรฐานสากลในประเทศไทยมากข้ึนเพ่ือนําไปสูการเพ่ิมข้ึนของนักกีฬา บุคลากรการกีฬา และสโมสรกีฬาอาชีพ 4. นักกีฬาไทยในชนิดกีฬาท่ีมีความคาดหวังไดรับสิทธิ์แขงขันในเวทีระดับนานาชาติมากข้ึน และมีพัฒนาการทางดานผลการแขงขัน และระดับความสามารถเชิงสถิติท่ีดีข้ึนอยางตอเนื่อง 5. มีการเชิดชูเกียรติและการดูแลสวัสดิการและสวัสดิภาพของนักกีฬาและบุคลากรการกีฬาท่ีทําคุณประโยชนใหกับประเทศอยางเหมาะสม

ยุทธศาสตรท่ี 4 การพัฒนาอุตสาหกรรมการกีฬาเพ่ือเปนสวนสําคัญในการสรางมูลคาเพ่ิมทางเศรษฐกิจ มีเปาประสงคระดับยุทธศาสตร 3 ขอ คือ 1. อุตสาหกรรมการกีฬาไดรับการสงเสริมอยางจริงจังจากภาครัฐและไดรับการสนับสนุนจากสถาบันการเงินตางๆ นอกเหนือจากภาครัฐรวมท้ังมีระบบการบริหารจัดการท่ีดีโดยเฉพาะเรื่องฐานขอมูล 2. การกีฬาเพ่ือการทองเท่ียวและนันทนาการ (Sport Tourism) ไดรับการสงเสริมอยางจริงจัง และเมืองกีฬา (Sport City) ไดรับการจัดตั้งข้ึนเพ่ือสงเสริมอุตสาหกรรมการกีฬา 3. อุตสาหกรรมการกีฬามีการเติบโตข้ึนอยางตอเนื่องสงผลตอการจางงานท่ีเพ่ิมข้ึนและสรางมูลคาเพ่ิมทางเศรษฐกิจใหประเทศไทยอยางมีเสถียรภาพ

ยุทธศาสตร ท่ี 5 การพัฒนาองคความรูและนวัตกรรมท่ีเ ก่ียวของกับการกีฬามีเปาประสงคระดับ ยุทธศาสตร 5 ขอ คือ 1. องคความรูท่ีเก่ียวของกับการกีฬาไดรับการเผยแพรและใชประโยชนอยางท่ัวถึง โดยประชาชนทุกภาคสวน 2. มีโครงสรางพ้ืนฐานและบุคลากรทางดานวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีการกีฬาท่ีสามารถใหบริการงานดานวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีการกีฬาไดอยางมีประสิทธิภาพ 3. ขีดความสามารถของนักกีฬาและสุขภาพของประชาชนมีพัฒนาการท่ีดีข้ึนจากการใชองคความรูดานวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีการกีฬา 4. มีหนวยงานหลักดานวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีการกีฬาท่ีสามารถบูรณาการและเชื่อมโยงขอมูลกับหนวยปฏิบัติไดอยางท่ัวถึง

52

และตอเนื่อง 5. มีการพัฒนาองคความรู และสงเสริมการวิจัยและพัฒนาวิทยาศาสตร เทคโนโลยีและนวัตกรรมทางการกีฬาอยางมีระบบ ควบคูไปกับการพัฒนาความรวมมือกับหนวยงานวิจัยอยางตอเนื่อง

ยุทธศาสตรท่ี 6 การยกระดับการบริหารจัดการดานการกีฬาใหมีประสิทธิภาพยิ่งข้ึนมีเปาประสงคระดับยุทธศาสตร 4 ขอ คือ 1. มีการมีการพัฒนาตอยอดจากแผนพัฒนาการกีฬาแหงชาติฉบับท่ีผานมา รวมท้ังมีการบูรณาการการดําเนินงานตามแผนและยุทธศาสตรระหวางสวนราชการและหนวยงานท่ีเก่ียวของกับการกีฬา 2. มีความรวมมือของสวนราชการ หนวยงานภาครัฐ และภาคเอกชนในการขับเคลื่อนการบริหาร จัดการกีฬาของประเทศไทยอยางมีประสิทธิภาพ3. มีระบบฐานขอมูลท่ีเก่ียวของกับการกีฬาท่ีไดมาตรฐานเดียวกัน ท้ังในสวนกลาง สวนภูมิภาค และสวนทองถ่ิน 4. มีระบบธรรมาภิบาลเพ่ือตรวจสอบและประเมินผลการดําเนินงานใหมีความโปรงใส

ท้ังนี้เม่ือพิจารณา พบวาการพัฒนาท่ีเก่ียวของกับมวยไทยคือการเชื่อมโยงการสงเสริมมวยไทยกับการทองเท่ียว การผลักดันมวยไทยใหเปนกีฬาเปนเลิศในระดับสากลโดยเฉพาะการแขงขันในระดับเอเชียนเกมส และโอลิมปกเกมส การใชมวยไทยเปนกลไกในการสรางสรรคสังคมและการพัฒนาเด็กและเยาวชน การสง เสริมการใชมวยไทยเ พ่ือการสร าง คุณคา มูลคาเ พ่ิมจากภูมิปญญา และเอกลักษณของชาติ

พระราชบัญญัติการกีฬาแหงประเทศไทย พ.ศ. 2558สาระสําคัญของพระราชบัญญัติการกีฬาแหงประเทศไทย พ.ศ. 2558 ท่ีเก่ียวของกับ

การจัดทําแนวทาง กําหนดใหจัดตั้ง “การกีฬาแหงประเทศไทย” เรียกโดยยอวา “การกีฬาแหงประเทศไทย” หรือ “SPORTS AUTHORITY OF THAILAND” เรียกโดยยอวา “SAT” มีฐานะเปนนิติบุคคล มีวัตถุประสงคท่ีสําคัญคือ เพ่ือสงเสริมการกีฬา ทําหนาท่ีเปนศูนยกลางในการประสานงานเก่ียวกับการกีฬา ศึกษา วิเคราะหและจัดทําโครงการแผนงานและสถิติเก่ียวกับการสงเสริมการกีฬารวมท้ังประเมินผล ชวยเหลือ แนะนําและรวมมือในการจัดและดําเนินการการกีฬา สํารวจ จัดสรางและบูรณะสถานท่ีสําหรับการกีฬา ประกอบกิจการอ่ืนๆ อันเก่ียวแกหรือเพ่ือประโยชนของการกีฬานอกจากนี้ยังกําหนดใหมีอํานาจในการถือกรรมสิทธิ์ มีสิทธิครอบครอง มีทรัพยสิทธิตางๆ กูหรือยืมเงินภายในหรือภายนอกราชอาณาจักรหรือใหกูหรือใหยืมเงิน โดยมีหลักประกันเพ่ือประโยชนแกกิจการของการกีฬาแหงประเทศไทย

ในกรณีท่ีการกีฬาแหงประเทศไทยตองเสนอเรื่องใดๆ ไปยังคณะรัฐมนตรีใหการกีฬาแหงประเทศไทยนําเสนอรัฐมนตรีวาการกระทรวงการทองเท่ียวและกีฬาเพ่ือเสนอไปยังคณะรัฐมนตรีและในกรณีดําเนินการกูยืมเงินหรือใหกูยืมเงินเกินคราวละหาลานบาท จําหนายอสังหาริมทรัพยอันมีราคาเกินหนึ่งลานบาทและจําหนายทรัพยสินอันมีราคาเกินหนึ่งลานบาทจากบัญชีเปนสูญ ตองไดรับความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรีกอน

เพ่ือประโยชนแกการดําเนินงานหรือกิจการตามวัตถุประสงคทุนของการกีฬาแหงประเทศไทย ประกอบดวยเงินและทรัพยสินท่ีโอนมาจากองคการสงเสริมกีฬาแหงประเทศไทยเม่ือไดหักหนี้สินออกแลว เงินท่ีไดจากงบประมาณแผนดิน เงินหรือทรัพยสินท่ีมีผูอุทิศใหและรายไดจากการดําเนินงานในปหนึ่งๆ ซึ่งรายไดเชนวานี้มาจากทรัพยสินของการกีฬาแหงประเทศไทยเงินอุดหนุนจาก

53

รัฐบาล รายไดจากการแขงขันกีฬาและรายไดอ่ืน เงินสํารองประกอบดวยเงินสํารองธรรมดาซึ่งตั้งไวเผื่อขาด เงินสํารองเพ่ือการไถถอนหนี้สินและเงินสํารองอ่ืนๆ ตามความประสงคแตละอยางโดยเฉพาะตามท่ีคณะกรรมการเห็นสมควร การกีฬาแหงประเทศไทยตองจัดทํางบประมาณประจําป รายไดจากการดําเนินงานในปหนึ่งๆ ใหตกเปนของการกีฬาแหงประเทศไทย เพ่ือเปนคาใชจายในการดําเนินงานโดยการกีฬาแหงประเทศไทยตองเปดบัญชีเงินฝากไวกับธนาคารแหงประเทศไทยหรือธนาคารอ่ืนตามระเบียบท่ีกระทรวงการคลังกําหนด ตองจัดทํางบดุล บัญชีทําการและบัญชีกําไรขาดทุนสงผูสอบบัญชีภายในหนึ่งรอยยี่สิบวันนับแตวันสิ้นปบัญชี และใหสํานักงานตรวจเงินแผนดินเปนผูสอบบัญชี

กําหนดใหมี “คณะกรรมการการกีฬาแหงประเทศไทย” มีอํานาจหนาท่ีวางนโยบายและควบคุมดูแลโดยท่ัวไปซึ่งกิจการของ การกีฬาแหงประเทศไทยรวมท้ังออกขอบังคับและระเบียบตางๆ เพ่ือใหการเปนไปตามกฎหมายนี้

ผูวาการการกีฬาแหงประเทศไทย มีหนาท่ีบริหารกิจการของการกีฬาแหงประเทศไทยใหเปนไปตามวัตถุประสงคและอํานาจหนาท่ีของการกีฬาแหงประเทศไทยและตามนโยบาย ขอบังคับและระเบียบท่ีคณะกรรมการกําหนดกับมีอํานาจบังคับบัญชาพนักงานและลูกจางทุกตําแหนง และใหรองผูวาการมีอํานาจหนาท่ีดําเนินกิจการของการกีฬาแหงประเทศไทยตามท่ีผูวาการมอบหมาย

ในกิจการท่ีเก่ียวกับบุคคลภายนอกใหผูวาการเปนผูแทนของ การกีฬาแหงประเทศไทยและเพ่ือการนี้ผูวาการจะมอบอํานาจใหบุคคลใดๆ ปฏิบัติงานเฉพาะอยางแทนก็ได โดยเปนไปตามขอบังคับท่ีคณะกรรมการกําหนดและนิติกรรมใดนี้ผูวาการกระทําโดยฝาฝนขอบังคับและระเบียบยอมไมผูกพัน การกีฬาแหงประเทศไทยเวนแตคณะกรรมการการกีฬาแหงประเทศไทยจะใหสัตยาบัน

นอกจากนั้นยังกําหนดใหมี “คณะกรรมการกีฬาจังหวัด” ในแตละจังหวัด เพ่ือสงเสริมกีฬาในจังหวัด เสนอแนะโครงการสงเสริมการกีฬาในจังหวัดตอการกีฬาแหงประเทศไทย และรวมมือกับการกีฬาแหงประเทศไทยในการดําเนินการจัดการแขงขันกีฬา รวมท้ังปฏิบัติการอ่ืนตามท่ีการกีฬาแหงประเทศไทยมอบหมาย

เพ่ือประโยชนในการสงเสริมกีฬา คณะกรรมการการกีฬาแหงประเทศไทยมีอํานาจใหทุนหรือทรัพยสินเพ่ือชวยเหลือแกคณะกรรมการกีฬาจังหวัด สมาคมกีฬาหรือนิติบุคคลอ่ืนเพ่ือใชในการสงเสริมกิจการกีฬา และในกรณีเห็นเปนการสมควร คณะกรรมการอาจจัดใหมีกองทุนสงเคราะหหรือการสงเคราะหอ่ืนเพ่ือสวัสดิการของนักกีฬาหรือบุคคลในวงการกีฬาก็ไดซึ่งถาสมาคมกีฬาใดประสงคจะขอรับทุนหรือทรัพยสินชวยเหลือ สามารถยื่นคําขอตอการกีฬาแหงประเทศไทยโดยจัดทําโครงการการกีฬาเพ่ือขอรับการชวยเหลือมาพรอมกับแบบคําขอท่ีไดเสนอตอการกีฬาแหงประเทศไทย คณะกรรมการอาจใหสมาคมกีฬาไดรับสิทธิหรือประโยชนอันเก่ียวกับการสงเสริมการกีฬาอยางใดดวยก็ได

นอกจากนั้นแลวในกรณีพนักงานและลูกจางพนจากตําแหนง ประสบอุบัติเหตุเจ็บปวยตายหรือกรณีอ่ืนๆมีสิทธิรองทุกขไดตามระเบียบท่ีคณะกรรมการการกีฬาแหงประเทศไทยกําหนดและใหการกีฬาแหงประเทศไทยจัดใหมีกองทุนสงเคราะหหรือการสงเคราะหอ่ืน เพ่ือสวัสดิการของพนักงาน ลูกจางและครอบครัวในกรณีดังกลาว

54

เพ่ือเปนการควบคุมการกีฬา ในกรณีท่ีสมาคมใดประสงคจะมีกิจกรรมเก่ียวกับการกีฬาจะตองไดรับอนุญาตจากการกีฬาแหงประเทศไทยและตองปฏิบัติตามขอบังคับท่ีการกีฬาแหงประเทศไทยกําหนด สมาคม สโมสรหรือคณะบุคคลใดซึ่งมีกิจกรรมเก่ียวกับกีฬาในนามของชาติหรือของประเทศไทยประสงคจะใชคําวา “แหงประเทศไทย”หรือเครื่องหมายหรืออักษรใดท่ีมีความหมายทํานองเดียวกัน จัดหรือรวมในการจัดใหมีการแขงขันกีฬาในนามของชาติหรือประเทศไทยจะตองไดรับอนุญาตจากการกีฬาแหงประเทศไทยกอน

กรณีสมาคม สโมสรใดฝาฝนกรณีดังกลาวก็ดี คณะบุคคลหรือสโมสรใดใหหรือยอมใหบุคคลอ่ืนซึ่งมิใชกรรมการดําเนินกิจการในหนาท่ีของกรรมการหรือยอมใหบุคคล ซึ่งขาดคุณสมบัติเปนกรรมการก็ดีหรือไมปฏิบัติตามขอบังคับท่ี การกีฬาแหงประเทศไทย กําหนดหรือการกระทําของสมาคมผิดตอกฎหมายการกีฬาแหงประเทศไทยมีอํานาจเพิกถอนการอนุญาตท่ีใหไวแกสมาคมหรือสโมสรดังกลาวและสมาคมหรือสโมสรท่ีถูกเพิกถอน ตองเลิกและหยุดดําเนินการทันที

พระราชบัญญัตินี้ยังไดกําหนดโทษทางอาญาแกผูโฆษณา ชี้ชวนหรือจัดการใหคณะบุคคลหรือบุคคลใดเขาเปนสมาชิกหรือกระทําการใดๆ อันเปนสงเสริมหรือสนับสนุนการดํารงอยูของสมาคมท่ีมิไดรับอนุญาตจากการกีฬาแหงประเทศไทย หรือซึ่งการกีฬาแหงประเทศไทยไดเพิกถอนการอนุญาตท่ีใหไว

ใหนิติบุคคล กรรมการ ผูจัดการหรือผูรับผิดชอบในการดําเนินการของนิติบุคคลตองรับโทษตามท่ีบัญญัติไวสําหรับความผิดนั้นๆ ดวยเวนแตจะพิสูจนไดวาตนมิไดมีสวนในการกระทําความผิดของนิติบุคคล

แผนยุทธศาสตรการกีฬาแหงประเทศไทย (พ.ศ. 2560-2564)แผนยุทธศาสตรการกีฬาแหงประเทศไทยเปนการรวบรวมขอมูล และวิเคราะหสภาพ

ปญหาความตองการหรือความจําเปนทางยุทธศาสตร (Strategic Needs) เพ่ือเปนการกําหนดจุดยืนและทิศทางการนําแผนยุทธศาสตรการพัฒนาไปสูข้ันตอนการปฏิบัติ และเปนกระบวนการวางแผนการพัฒนาท่ีสอดคลองกับนโยบายของรัฐบาล แผนยุทธศาสตรการพัฒนากระทรวงการทองเท่ียวและกีฬา แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ นโยบายและยุทธศาสตรสํานักงานณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ นโยบายของผูบริหารของการกีฬาแหงประเทศไทย ตลอดจน ความตองการของสมาคมสโมสรกีฬา และประชาชน แผนยุทธศาสตรการพัฒนาฉบับนี้ จึงเปรียบเสมือนเครื่องมือท่ีสําคัญอยางยิ่ง ท่ีจะชวยสนับสนุนการบริหารจัดการกีฬาเพ่ือความเปนเลิศและกีฬาเพ่ือการอาชีพของชาติสูการปฏิบัติ และนําไปสูการกําหนดเปนแนวทางในการพัฒนา กําหนดวิสัยทัศน ยุทธศาสตร และแนวทางการดําเนินงานของหนวยงานทุกระดับ ท้ังภายในและภายนอกการกีฬาแหงประเทศไทยเพ่ือนําไปสูจุดมุงหมายอยางเปนระบบรวมกัน ซึ่งจะชวยใหการกําหนดรายการงบประมาณของการกีฬาแหงประเทศไทย และองคกรกีฬา มีทิศทางท่ีสอดคลองกัน สามารถแกไขปญหา และสนองตอบความตองการตางๆ อยางเหมาะสม อีกท้ังยังเปนการบริหารทรัพยากรของชาติท่ีมีอยูอยางจํากัดใหเกิดประโยชนสูงสุดตอกีฬาเปนเลิศและกีฬาเพ่ือการอาชีพ

55

เม่ือพิจารณาสภาพการณและความจําเปนในการจัดทําแผนยุทธศาสตรการกีฬาแหงประเทศไทย พบวา มีองคประกอบของความจําเปนหลายประการท่ีทําใหการกีฬาแหงประเทศไทยตองเรงพัฒนาองคกรใหมีสมรรถนะสูงและพัฒนาใหเกิดความเปนเลิศ เพ่ือรองรับกับความตองการในการพัฒนากีฬาของประเทศ และผลักดันใหนักกีฬาตัวแทนประเทศไทยท้ังในสวนกีฬาเพ่ือความเปนเลิศและกีฬาอาชีพ สรางผลงานใหดีในระดับนานาชาติ เพ่ือเปนการสรางความสุขใหกับประชาชนและสรางมูลคาทางเศรษฐกิจใหกับประเทศ โดยในบทบาทของการเปนผูกํากับดูแลการดําเนินงานตามกฎหมายท่ีเก่ียวของ ผูสนับสนุนและสงเสริมการพัฒนากีฬาของประเทศ เพ่ือสรางมาตรฐานท้ังในดานมาตรฐานบุคลากรทางการกีฬา สถานท่ี อุปกรณกีฬา และมาตรฐานการจัดการแขงขัน ท้ังกีฬาเพ่ือความเปนเลิศและกีฬาอาชีพ รวมท้ังการบริหารจัดการและการบริการทางการกีฬา จึงไดวางยุทธศาสตรตามโครงสรางองคกร ดังนี้

ใหฝายพัฒนากีฬาเปนเลิศ ฝายกีฬาอาชีพและกีฬามวย ฝายกีฬาภู มิภาคและฝายวิทยาศาสตรการกีฬาเปนหนวยภารกิจหลักของการกีฬาแหงประเทศไทย (Core Business)ท่ีดําเนินงานในลักษณะหนวยงานสวนหนาหรือ Front line

ฝายและสํานักอ่ืนๆ ถือเปนหนวยงานสนับสนุน (Supporter) ท่ีเปนมืออาชีพาตรฐานสากลใหภารกิจของการกีฬาแหงประเทศไทยบรรลุผลตามเปาหมาย และถือเปนสวนสําคัญเพ่ือเปนหนวยงานท่ีตองสรางความเขมแข็งใหองคกรพัฒนาสูองคกรสมรรถนะสูง

การกีฬาแหงประเทศไทยมีเข็มทิศนําทางไปสูการพัฒนากีฬาในอนาคตในชวงพ.ศ. 2560- 2564 นั่นคือ วิสัยทัศน “การกีฬาแหงประเทศไทย เปนองคกรหลักในการพัฒนากีฬาเพ่ือความเปนเลิศ และกีฬาเพ่ือการอาชีพ เพ่ือสรางความสุขและสรางมูลคาทางเศรษฐกิจ ดวยระบบบริหารจัดการท่ีไดมาตรฐาน” โดยจะนําองคกรใหมีขีดความสามารถสูงเปนรัฐวิสาหกิจชั้นนําท่ีสามารถบูรณาการ และขับเคลื่อนการพัฒนากีฬาของประเทศอยางมีเอกภาพ และความเปนเลิศท้ังในกีฬาเพ่ือความเปนเลิศ และกีฬาเพ่ือการอาชีพ ซึ่งไดกําหนดยุทธศาสตรการพัฒนากีฬาไว4 ยุทธศาสตร ไดแก

1. การบริหารจัดการกีฬาเพ่ือความเปนเลิศ2. การบริหารจัดการกีฬาเพ่ือการอาชีพ3. การบริหารจัดการวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีการกีฬา4. การบริหารจัดการองคกรและการบริการทางการกีฬาซึ่งท้ัง 4 ยุทธศาสตรเปนยุทธศาสตรท่ีสนับสนุนการพัฒนากีฬาของประเทศใหบรรลุ

เปาหมายการบริหารจัดการกีฬาเพ่ือการอาชีพ โดยในการดําเนินงานตามโครงสรางองคกรไดกําหนดใหฝายกีฬาอาชีพและกีฬามวยของการกีฬาแหงประเทศไทย (การกีฬาแหงประเทศไทย)เปนหนวยภารกิจหลักเชิงนโยบาย การสนับสนุน การกํากับ การสงเสริมในมิติของการพัฒนากีฬาอาชีพของประเทศ (Core Business : Major Supporter) ท่ีดําเนินงานในลักษณะหนวยงานสวนหนาหรือ Front line โดยมีฝายวิทยาศาสตรการกีฬา ฝายกีฬาภูมิภาคเปนหนวยงานสนับสนุนหนวยภารกิจหลัก (Core Support)

56

เปาประสงค (Goal)ประเทศไทยประสบความสําเร็จในการพัฒนากีฬาเพ่ือความเปนเลิศ ใหเปนกิจกรรมท่ี

สรางความสุขแกสังคม สรางมูลคาทางเศรษฐกิจ และสนับสนุนการพัฒนาประเทศ (Elite Sports forHappiness and Economic Value)

กรอบการดําเนินงานของเปาประสงคสงเสริม สนับสนุนการกีฬาในทุกระดับ เพ่ือพัฒนาใหประเทศไทยโดดเดนทางการกีฬา

เพ่ือความเปนเลิศในระดับเอเชีย ประสบความสําเร็จในการแขงขันกีฬาระดับนานาชาติอยางยั่งยืน ใหกีฬาเปนกิจกรรมท่ีสรางความสุข ความรัก ความสามัคคี ของคนในชาติ และบริหารจัดการกีฬาเพ่ือความเปนเลิศใหสามารถสรางมูลคาทางเศรษฐกิจใหกับประเทศ จังหวัด และชุมชนไดรวมท้ังสามารถบูรณาการรวมกับการทองเท่ียวในลักษณะ Sport Tourism

สงเสริม สนับสนุน และจัดหาสถานท่ีและอุปกรณการกีฬาท่ีทันสมัย ใหเพียงพอตอความตองการของนักกีฬา สามารถบริหารจัดการไดอยางมีประสิทธิภาพ รองรับการเก็บตัวและฝกซอมของนักกีฬาท้ังในระดับชาติและนานาชาติ อาทิ

1. กีฬาโอลิมปกเกมส 6. กีฬาอาเซียนพาราเกมส2. กีฬาพาราลิมปกเกมส 7. กีฬาระดับนานาชาติอ่ืนๆ3. กีฬาเอเชียนเกมส 8. กีฬาแหงชาติ4. กีฬาเอเชียนพาราเกมส 9. กีฬาคนพิการแหงชาติ5. กีฬาซีเกมส 10. กีฬาเยาวชนแหงชาติสงเสริม สนับสนุนการจัดการแขงขันกีฬาท้ังในระดับชาติและนานาชาติท่ีมีมาตรฐาน

ทันสมัย โดยมุงเนนการประชาสัมพันธเพ่ือสรางกระแสความตื่นตัวทางการกีฬา และการสงเสริมสนับสนุนการมีสวนรวมจากเยาวชนและประชาชนใหเขามารวมชม รวมเชียร และรวมกิจกรรมทางการกีฬามากข้ึน

ประเทศไทยประสบความสําเร็จในการพัฒนากีฬาอาชีพใหเปนกิจกรรมท่ีสรางความสุขแกสังคม สรางมูลคาทางเศรษฐกิจ และสนับสนุนการพัฒนาประเทศ (Professional Sports forEntertainment and Business)

กรอบการดําเนินงานของเปาประสงคสงเสริม สนับสนุนและพัฒนากีฬาอาชีพ ใหมีระบบบริหารจัดการท่ีไดมาตรฐานสากล

ทัดเทียมประเทศชั้นนําของเอเชีย และการสรางวัฒนธรรม คานิยมในการมีสวนรวมชม รวมเชียรกีฬาอาชีพเพ่ือใหเปนกิจกรรมท่ีสรางความสุขแกสังคมรวมท้ังผูมีสวนไดสวนเสียทุกกลุม

พัฒนาระบบการบริหารจัดการธุรกิจกีฬาอาชีพแบบครบวงจรสามารถสรางมูลคาทางเศรษฐกิจท้ังทางตรงและทางออมใหกับ นักกีฬา บุคลากรทางการกีฬา ผูจัดการแขงขัน รวมท้ังภาคเอกชน ผูประกอบการภายในธุรกิจท่ีเก่ียวของกับการจัดการแขงขัน ทองถ่ิน หรือชุมชนท่ีเปนพ้ืนท่ีจัดการแขงขันใหมากข้ึนและสามารถยึดเปนอาชีพไดอยางยั่งยืน

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยีการกีฬามีประสิทธิภาพและมาตรฐาน เพ่ือสงเสริมและพัฒนาขีดความสามารถนักกีฬาสูความเปนเลิศและอาชีพ (Sports Science for Elite and ProfessionalAthletes)

57

กรอบการดําเนินงานของเปาประสงคมุงเนนการศึกษา วิจัยองคความรูดานวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีการกีฬา เพ่ือใหไดมา

ซึ่งองคความรูและนวัตกรรมท่ีทันสมัย เพ่ือใชเปนเครื่องมือในการพัฒนาความสามารถของนักกีฬาและบุคลากรทางการกีฬา เปนกลไกสําคัญในความสําเร็จของกีฬาเพ่ือความเปนเลิศ และกีฬาเพ่ือการอาชีพ

พัฒนาคุณภาพและมาตรฐานการบริการดานวิทยาศาสตรการกีฬาใหครบวงจรสามารถใหบริการแกนักกีฬาทีมชาติ นักกีฬาอาชีพ บุคลากรทางการกีฬา และประชาชน ไดอยางมีประสิทธิภาพและมีมาตรฐาน เกิดความพึงพอใจและเชื่อม่ันแกผูรับบริการ ท้ังในสวนกลางและสวนภูมิภาค

การบริหารจัดการองคกรและการบริการทางการกีฬาท่ีมีมาตรฐาน รองรับการพัฒนากีฬาของประเทศ (Organization Development and Sports Management)

กรอบการดําเนินงานของเปาประสงคพัฒนาการกีฬาแหงประเทศไทยสูองคกรสมรรถนะสูงท่ีทันสมัย และสามารถรองรับการ

บริการกีฬาเพ่ือความเปนเลิศและกีฬาเพ่ือการอาชีพ พรอมดวยบุคลากรการกีฬาแหงประเทศไทยท่ีมีสมรรถนะและความเชี่ยวชาญในการจัดบริการทางการกีฬาใหใชอยางคุมคาและเกิดประโยชนสูงสุด

บริการทางการกีฬามีคุณภาพและมาตรฐาน เนนการพัฒนาองคกรท่ีเขมแข็งมีศักยภาพในการบริหารจัดการสําหรับบริการกีฬาใหเปนท่ีพึงพอใจและเชื่อม่ันแกผูรับบริการท้ังในสวนกลางและสวนภูมิภาค

ผลผลิต (Strategic Output)กีฬาเพ่ือความเปนเลิศในทุกภาคสวนประสบความสําเร็จ ท้ังองคกรกีฬา นักกีฬา

และบุคลากรทางการกีฬา บนพ้ืนฐานหลักธรรมาภิบาลกรอบการดําเนินงานของผลผลิตสงเสริม สนับสนุน ใหองคกรกีฬาเปนเลิศประสบความสําเร็จ สามารถบริหารจัดการ

กีฬาเปนเลิศไดมาตรฐานท้ังการบริหารจัดการองคกร การจัดการนักกีฬาและบุคลากรทางการกีฬาการนําวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีทางการกีฬามาใชในการพัฒนานักกีฬา

นักกีฬาทีมชาติไทยมีการพัฒนาผลงานท่ีดีข้ึนในการเขารวมการแขงขันมหกรรมกีฬาระดับนานาชาติ ท้ังในดานผลงานเหรียญรางวัล อันดับการแขงขัน สถิติการแขงขันหรือมีศักยภาพในการแขงขันเพ่ิมข้ึน

กีฬาอาชีพประสบความสําเร็จตามเกณฑมาตรฐานการเปนกีฬาอาชีพท่ีกําหนดกรอบการดําเนินงานของผลผลิตสงเสริม สนับสนุน กํากับดูแลใหกีฬาอาชีพประสบความสําเร็จผานเกณฑมาตรฐาน

ท่ีกําหนดและมีผลการดําเนินงานท่ีข้ึนอยางตอเนื่องสามารถเปนกิจกรรมท่ีสรางความสุขใหกับนักกีฬาบุคลากรกีฬา รวมท้ังผูจัดการผูจัดการแขงขัน ในการยึดเปนอาชีพไดอยางม่ันคง สรางความสุขใหกับผูชม ผูเชียรกีฬา และสามารถสรางมูลคาทางเศรษฐกิจ จากรายการแขงขันกีฬาอาชีพแตละชนิดกีฬา

58

ท่ีมีความเติบโตอยางตอเนื่องและมีการดําเนินงานภายใตพระราชบัญญัติสงเสริมกีฬาอาชีพพ.ศ. 2556 และกฎหมายลําดับรองท่ีเก่ียวของอยางเปนระบบ

ศูนยวิทยาศาสตรการกีฬามีคุณภาพและมาตรฐานรองรับการพัฒนากีฬาเพ่ือความเปนเลิศ กีฬาอาชีพและบริการทางการกีฬา

กรอบการดําเนินงานของผลผลิตพัฒนาศูนยวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีการกีฬา ใหมีบริการ อุปกรณ สิ่งอํานวย

ความสะดวก บุคลากร และองคความรูท่ีทันสมัย เปนไปตามเกณฑมาตรฐานท่ีการกีฬาแหงประเทศไทยกําหนดเพ่ือใหบริการกับนักกีฬาท่ีเก็บตัวฝกซอม และแขงขันท้ังในสวนกลางและสวนภูมิภาคใหครอบคลุมท่ัวประเทศ

ระบบบริหารจัดการองคกรและการบริการทางการกีฬามีมาตรฐานกรอบการดําเนินงานของผลผลิตมุงเนนการพัฒนาองคกรอยางยั่งยืน มีระบบการบริหารจัดการท่ีมีประสิทธิภาพ

เพ่ือยกระดับให การกีฬาแหงประเทศไทยสูการเปนองคกรสมรรถนะสูง ใหสามารถรองรับการพัฒนากีฬาเพ่ือความเปนเลิศ และกีฬาเพ่ือการอาชีพ ใหเปนกิจกรรมสรางความสุข และสรางมูลคาทางเศรษฐกิจ

ท้ังนี้แผนยุทธศาสตรไดวางแนวทางในการสงเสริมกีฬาอาชีพโดยกําหนดเปาหมายสําคัญในการพัฒนากีฬาอาชีพ เปาหมาย 13 ชนิดกีฬา อันประกอบดวย มวยไทย ฟุตบอล ตะกรอวอลเลยบอล สนุกเกอร รถจักรยานยนต รถยนต เทนนิส เทเบิลเทนนิส กอลฟ โบวลิ่ง แบดมินตันและบาสเกตบอล โดยใหความสําคัญกับการสงเสริม สนับสนุนองคกรกีฬาอาชีพใหเปนองคกรท่ีรับผิดชอบในการดําเนินงานหลักในการบริหารจัดการการจัดการแขงขัน การพัฒนานักกีฬาอาชีพพรอมท้ังการสนับสนุนใหสมาคมกีฬาอาชีพสรางและพัฒนาธุรกิจกีฬาอาชีพแบบครบวงจร ท่ีเนนการบริหารจัดการอยางมืออาชีพ และการสงเสริมใหกีฬาอาชีพเปนกิจกรรมการบูรณาการการทองเท่ียวและการขับเคลื่อนระบบเศรษฐกิจสรางสรรคแกทองถ่ิน และประเทศ

นอกจากนี้ในดานการเตรียมบุคลากรกีฬาอาชีพ การกีฬาแหงประเทศไทยยังไดเนนการพัฒนาประสิทธิภาพนักกีฬาผานงานดานวิทยาศาสตรการกีฬา และไดกําหนดเปาหมายหลักในการสงเสริมกีฬาอาชีพในมิติการสนับสนุนการพัฒนาประเทศท้ังการนําสงความสุขแกสังคมดวยกิจกรรมกีฬาอาชีพ การสรางวัฒนธรรมและคานิยมในการมีสวนรวมทางการกีฬาจากทุกภาคสวนการสรางองคประกอบกีฬาอาชีพ สภาพแวดลอม และการพัฒนาโครงสรางพ้ืนฐานรองรับการพัฒนากีฬาใหเปนกีฬาอาชีพท่ีไดมาตรฐานอยางยั่งยืน และใหความสําคัญกับการสงเสริมกีฬาตะกรอและมวยไทย ซึ่งเปนกีฬาเอกลักษณของชาติใหเปนกีฬาท่ีสามารถยึดเปนอาชีพได

59

การวิเคราะหสถานการณดานมวยไทยทัง้ในและตางประเทศ

1. สถานการณมวยไทยในประเทศไทยมวยไทยเปนศิลปะการตอสูดวยมือเปลาและเปนกีฬาประจําชาติไทยท่ีไดรับความ

สนใจจากชาวไทยโดยท่ัวไป โดยถือวาเปนมรดกทางวัฒนธรรมของคนไทยท่ีสืบทอดจากรุนสูรุนเพ่ือแสดงถึงการตอสูของคนไทย ตอมาเม่ือมีการยกระดับการจัดการแขงขันมวยไทยใหสอดคลองกับสภาพเศรษฐกิจและสังคมท่ีเปลี่ยนแปลงไป จึงมีการพัฒนามวยไทยเพ่ือการอาชีพข้ึน ดังจะเห็นไดจากการประกาศใชแผนพัฒนาการกีฬาแหงชาติ ฉบับท่ี 1 พ.ศ. 2531 – 2539 แผนพัฒนาการกีฬาแหงชาติฉบับท่ี 2 พ.ศ. 2540 – 2544 และแผนพัฒนาการกีฬาแหงชาติฉบับท่ี 3 พ.ศ. 2545 – 2549 ซึ่งกําหนดใหมีการพัฒนากีฬาเพ่ือการอาชีพ โดยมวยไทยถือวาเปนกีฬาของคนไทยท่ีมีศักยภาพพัฒนาไปสูกีฬาอาชีพอยางมีมาตรฐานและนอกจากนี้แลวในแผนพัฒนาการกีฬาแหงชาติ ฉบับท่ี 4 พ.ศ. 2550 – 2554ยังไดกําหนดยุทธศาสตรการพัฒนาการกีฬาเพ่ือการอาชีพใหความสําคัญกับชนิดกีฬาท่ีมีศักยภาพการเปนกีฬาอาชีพอยางแทจริง โดยมีมวยไทยเปนหนึ่งในประเภทกีฬาท่ีไดรับการสนับสนุนสูการเปนกีฬาอาชีพอยางตอเนื่องตามแผนการพัฒนากีฬาแหงชาติ

รายไดของวงการมวยไทยอาชีพในป พ.ศ. 2556 มียอดรายไดเพ่ิมข้ึนจากการเขาชมการแขงขันมวยไทยโดยชาวตางประเทศเขามาดูมวยไทยอาชีพเพ่ิมข้ึน แมจะมีการปรับอัตราคาเขาชมการแขงขันสําหรับผูเขาชมท่ีเปนชาวตางชาติก็ตาม ขณะท่ีคนไทยเขาชมการแขงขันมวยไทยในสนามมวยเวทีลุมพินีและเวทีมวยราชดําเนินลดลงอันเปนผลจากการมีการท่ีมีการถายทอดสดการแขงขันมวยไทยโดยสถานีโทรทัศนชองตางๆ มากข้ึน นอกจากนี้การท่ีเวทีมวยราชดําเนินมีรายไดลดลงและมีจํานวนของรายไดนอยกวาในป พ.ศ. 2555 เปนผลมาจากการชุมนุมทางการเมืองโดยตองหยุดการทําการแขงขันมวยไทยจํานวน 15 นัด ซึ่งมีการปดถนนราชดําเนินนอกโดยผูชุมนุมทางการเมืองทําใหไมสามารถจัดการแขงขันมวยไทยได

การจัดการแขงขันมวยไทยอาชีพเปนเรื่องท่ีเก่ียวของกับบคุคลหลายฝายไมวาจะเปนนักมวย นายสนามมวย ผูจัดการนักมวย ผูจัดการแขงขันมวย หัวหนาคายมวย ผูตัดสิน ผูฝกสอนมวยผูใหการสนับสนุนหลักในการแขงขัน ตลอดจนประชาชนผูเขาชมการแขงขันในสนามมวยและผูชมการถายทอดการแขงขันชกมวย ซึ่งเปนเรื่องสําคัญอยางยิ่งท่ีสงผลตอความสําเร็จหรือความลมเหลวในการจัดการแขงขันมวยไทยอาชีพ ซึ่งในชวงระยะเวลา 5 – 6 ป มีผูจัดรายการแขงขันมวยเขาสูวงการมวยเพ่ิมข้ึน มีการแกงแยงชิงดีชิงเดน การเอารัดเอาเปรียบกันเพ่ือใหไดรับผลประโยชนตัวเองเพ่ิมข้ึนไมคํานึงถึงขอกําหนดกฎเกณฑตางๆ ในการทํางานการอยูรวมกัน ไมคิดถึงผลกระทบท่ีจะตามมาโดยเฉพาะอยางยิ่งรูปแบบการจัดการแขงขันมวยไทยขาดประสิทธิภาพ ไดแก การจัดคูมวยไมเหมาะสม ผูจัดรายการแขงขันไมปรึกษาหารือกัน ไมทํางานรวมกัน ไมมีการแลกเปลี่ยนคูมวยเพ่ือใหเกิดการสรางสรรคตอมวยไทยอันเปนมะเร็งท่ีคอยๆ ซึมเขาสูวงการมวย พรอมกับทําลายวงการมวยทีละสวน ซึ่งอาจตั้งคําถามท่ีนาสนใจวา “มวยไทยของเราขายอะไร” (แสวง วิทยพิทักษ, 2560)

นอกจากนี้ปญหาของนักมวยเปนเรื่องสําคัญอีกเรื่องหนึ่งเก่ียวของกับการจัดการแขงขันกีฬามวยอยางมาก ซึ่งสภาพของมวยไทยอาชีพอยูในสภาวะตกต่ําลง ดังจะเห็นไดจากความเปนอยูของนักมวย และการยกระดับการแขงขันมวยไทยอาชีพไมใหมีแตเซียนพนันเขาชมดังเชน

60

ท่ีเปนอยูในปจจุบัน ซึ่งทําใหเกิดจุดเปลี่ยนแปลงจากกีฬาท่ีแสดงออกถึงศิลปะการตอสูประจําชาติเปนการตอสูท่ีขาดจิตวิญญาณมีปญหาการลมมวย การตอยถวงเวลาเพ่ือเปดโอกาสใหรอวงเงินเดิมพนันมากข้ึน ปญหาของการพนันในการแขงขันมวยไทยจึงเปนเรื่องท่ีเก่ียวของกับตัวนักมวยโดยตรงและเปนประเด็นสําคัญท่ีรอการแกไขเพ่ือการอนุรักษศิลปะมวยไทยท่ีมีจิตวิญญาณในการตอสู

จากการศึกษาท่ีไดกลาวมาแลวขางตน จะเห็นไดวา การสงเสริมการแขงขันมวยไทยนั้นมีอุปสรรคท่ีเกิดข้ึนจากการกระทําท่ีฝาฝนกฎหมายของมวยไทย การลมมวย การเลนการพนันมวยการแยงชิงผลประโยชนจากการชกมวยเกิดเปนความแตกแยกขององคการมวย และความขัดแยงระดับบุคคล ระดับองคการ สงผลตอการจัดการแขงขันมวยไทยอาชีพทางตรงและทางออม ท้ังๆท่ีผูเก่ียวของมีความตั้งใจในการอนุรักษมวยไทยในฐานะอัตลักษณของชาติ ซึ่งการพัฒนามวยไทยเปนเรื่องท่ีทาทายผูเก่ียวของในวงการมวยอาชีพ แมวาการจัดการแขงขันมวยไทยอาชีพจะประสบปญหาตางๆ มากมาย สงผลกระทบท้ังทางตรงและทางออมในการพัฒนาวงการมวยไทยอาชีพ แตยังมีการจัดการแขงขันมวยไทยอาชีพอยางตอเนื่องในทุกสัปดาห แสดงใหเห็นวามวยไทยอาชีพไดรับการยอมรับจากผูชมการแขงขันท้ังคนไทยและชาวตางประเทศ มีการโฆษณาสินคาในรูปแบบตางๆผานการแขงขัน ตลอดจนการถายทอดการแขงขันผานสถานีโทรทัศนชองตางๆ นับวาการจัดการแขงขันมวยไทยอาชีพเปนเรื่องท่ีผูจัดการแขงขันมวยไทยอาชีพไดผลักดันใหมีการแขงขันเกิดข้ึนในเวทีตางๆ ทามกลางอุปสรรคท้ังหลายดังท่ีไดกลาวมาบทบาทของผูจัดการแขงขันมวยไทยอาชีพจึงเปนเรื่องสําคัญในการสงเสริมการแขงขันมวยไทยอาชีพ เริ่มตั้งแตการจัดหานักมวย การประกบคูมวยการขอเวลาในการจัดการแขงขัน การหาโฆษณาเพ่ือสนับสนุนการแขงขัน การบริหารงานธุรการท่ีเก่ียวของกับการแขงขันมวยไทยอาชีพ ตลอดจนการดําเนินการแขงขันมวยไทยอาชีพตามกติกาและกฎเกณฑท่ีกําหนดนับวาเปนภาระท่ียุงยากและตองการคนท่ีมีประสบการณสูง จึงจะสามารถจัดการแขงขันมวยไทยอาชีพไดสําเร็จ

ในดานผูชมมวยไทยในสนามมวย ผูจัดรายการมวย (Promotor) จัดคูมวยท่ีมีฝมือใกลเคียงกัน ผูชมก็จะมีความนิยมและเขาดูมวยกันมากข้ึน สิ่งท่ีนักทองเท่ียวชื่นชมเม่ือชมมวยไทยคือ“ชอบมวยไทยท่ีมีการไหวครูท่ีสวยงาม โดยมีเสียงดนตรี ป กลอง ประกอบกับการไหวครูทําใหคึกคักมีชีวิตชีวาและมีความสนุกสนาน โดยเฉพาะอยางยิ่งเม่ือไดมองไปทางอัฒจันทรท่ีมีนักพนันรวมตัวกันมีการยกมือตอรองราคากันอยางเอาเปนเอาตาย ขณะนักมวยชกกันก็มีเสียงเชียรดัง โดยเฉพาะอยางยิ่งระหวางพักยกผูฝกสอนจะไปยืนออกทาทางในการสอนนักมวยนั่นคือเสนหของมวยไทยในสายตาชาวตางชาติ” แตกระนั้นในอีกดานหนึ่งพบวา ผูจัดรายการแขงขันชอบจัดนักมวยเด็กท่ีมีน้ําหนักต่ํากวา 100 ปอนด โดยเฉพาะอยางยิ่งในดานตางจังหวัดจึงทําใหนักมวยเด็กหมดสภาพกอนวัยอันควรจึงเปนสาเหตุใหประเทศไทยไมมีนักมวยรุนน้ําหนักมาก นอกจากนั้นอุปกรณกีฬามวยท่ีใชในการฝกซอมและแขงขันมีราคาแพง ขณะเดียวกันนักมวยไมไดรับความเปนธรรมจากผูชมท่ีเลนการพนัน(เซียนมวย) เม่ือนักมวยแพพยายามโหใหกรรมการไลลงจากเวที รวมท้ังมีการประทวงเพ่ือกลับคําตัดสิน นักมวยจึงชอบชกมวยโดยไมมีน้ําใจนักกีฬาในดานของผูชมในสนามมวยมีนอยลง เนื่องจากผูจัดรายการมวยไมดีและไมนาดู กลาวคือการจัดคูมวยท่ีมีฝมือไมใกลเคียงกัน สวนปญหาอ่ืนๆ ก็คือการทุจริตของกรรมการผูตัดสิน การไมเชื่อถือศรัทธาในตัวกรรมการผูตัดสิน เปนตน

61

ท้ังนี้สามารถสรุปปญหา และความทาทายของมวยไทยในประเทศไดดังนี้ขาดมาตรฐานการดําเนินงาน การควบคุม กํากับ การติดตาม ประเมินผลการ

ดําเนินงานตามกฎหมายมวยทําใหการพัฒนามวยไทยยังไมมีประสิทธิภาพการบริหารจัดการองคความรูของมวยไทยยังไมไดมีการบริหารจัดการอยางเปน

ระบบ แหลงความรูในอดีตครูมวยไทยจะถายทอดความรูใหเฉพาะคนท่ีฝากตัวเปนศิษยเทานั้นจะไมสอนใหกับคนท่ัวไป การสอนก็เปนแบบบอกเลาและฝกปฏิบัติ มีการบันทึกไวนอยมากทําใหวิชาความรู และเทคนิคการตอสูท่ีสําคัญบางอยางสูญหายไป

ระบบการบริหารจัดการการฝกซอมเพ่ือการเสริมสรางความสามารถ และศักยภาพทางรางกายและชั้นเชิงการตอสู สิ่งท่ีเปนอยูคือผูฝกสอนมวยไทยในปจจุบัน สวนมากมักเปนนักมวยรุนเกาท่ีมีประสบการณชกมวยมากอนแตหยุดการชกมวยไทยแลว การสอนก็จะสอนตามท่ีตนเองเคยฝกฝนเคยปฏิบัติมาสมัยท่ียังเปนนักมวยอยู แตก็เลยไมใสใจท่ีจะเสาะแสวงหาความรูเพ่ิมจากครูมวยเกาและเอกสารตําราตางๆ ขณะเดียวกันก็ไมสนใจจะศึกษาคนหาวิทยาการใหมๆ เพ่ือนํามาประยุกตใชใหมวยไทยมีประสิทธิภาพยิ่งข้ึน

กฎและกติกาการแขงขัน กีฬามวยไทยสมัครเลน มวยไทยอาชีพยังไมเปนมาตรฐานเดียวกันทําใหการแขงขันเกิดความขัดแยงเปนประจําสงผลใหคนท่ัวไปเกิดความเบื่อหนายและเอือมระอา ในท่ีสุดก็หันไปสนใจกีฬาประเภทอ่ืนแทน รวมท้ังขาดการเผยแพรและประชาสัมพันธเรื่องกฎกติกาท่ีเปนมาตรฐานอยางจริงจัง

องคกรมวยไทย องคกรท่ีรับผิดชอบเก่ียวกับกีฬามวยไทย ไมมีการประสานงานในการพัฒนาสงเสริมอยางจริงจังยังอยูในลักษณะตางคนตางทํา บางครั้งก็ขัดแยงกันไมวาจะเปนองคกรมวยไทยสมัครเลน หรืออาชีพ ทําใหการสงเสริมไมเปนเอกภาพ และไมเปนไปในทิศทางเดียวกันและการบริหารของสํานักงานคณะกรรมการกีฬามวยมีหลากหลายคณะ มีความซ้ําซอน และเพ่ิมข้ันตอนในการทํางานมาก ไมทันตอการเปลี่ยนแปลง

ระบบการบริหารจัดการท่ียังไมเปนมืออาชีพของคายมวย การขาดมาตรฐานในการดําเนินงานการควบคุมกํากับ การสงเสริมศักยภาพเพ่ือการพัฒนาคายมวยเชิงองคกรกีฬามืออาชีพยังไมชัดเจน การดําเนินการของคายมวยยังเนนการจัดการโดยปจเจกบุคคลซึ่งไมมีความยั่งยืน องคความรูทางการบริหารจัดการ การจัดการธุรกิจ และสิทธิประโยชนยังไมเปนระบบ

ระบบการพัฒนาอิงกับการพนัน และผูชมจะเปนกลุมคนกลุมท่ีเลนการพนัน ซึ่งมีขอจํากัดในการพัฒนาใหมีความเติบโตในมิติการสรางสุข และการสรางสรรคทางสังคมซึ่งมีผลกระทบตอทัศนคติการรับรูของสังคม และการพัฒนาใหเปนท่ีนิยมของเยาวชนรุนใหม มีการนํานักมวยเด็กมาแขงขันเพ่ือหาผลประโยชนทางธุรกิจมากเกินไป ทําใหขาดการสงเสริมในมิติอ่ืนๆ เชน ทางดานการศึกษา การพัฒนาตนเองในมิติเชิงสังคม เปนตน

การพัฒนานักกีฬามีการใชเทคโนโลยีทางวิทยาศาสตรการกีฬามาใชพัฒนาสมรรถนะนักกีฬานอยระบบการจัดการแขงขันยังไมไดมาตรฐาน บรรทัดฐานในการตัดสินแตละเวทีแตกตางกันรูปแบบการจัดการแขงขันยังไมจูงใจ หรือมีสีสันพอท่ีจะดึงดูดใหผูชมทุกระดับเขารวมชมกีฬามวยเงินรางวัลคาตัวนักมวยยังไมมีเกณฑมาตรฐานท่ีถือปฏิบัติอยางชัดเจน

62

ขาดการถายทอดดานเทคนิคและศิลปะดานมวยไทยจากรุนสูรุนอยางตอเนื่องผูฝกสอนไมไดรับการพัฒนาทางดานการถายทอดใหชาวตางประเทศ ขาดการนําความรูและการพัฒนาใหมๆ มาใชในการยกระดับวงการกีฬามวย

การควบคุม ดูแล ประสานงาน การพัฒนามาตรฐานการแขงขัน การพัฒนาคายมวยท่ียังไมท่ัวถึงขาดการบังคับใชกฎหมายอยางจริงจัง การรับรูในรายละเอียดกฎหมายไมท่ัวถึง

การกีฬาแหงประเทศไทยขาดอัตรากําลังเจาหนาท่ีในสวนภูมิภาคขีดความสามารถทางการบริหารจัดการและการพัฒนากีฬามวยไทยไมเพียงพอ ทําใหการพัฒนา และการควบคุมกํากับการดําเนินงานไมท่ัวถึง

ไมมีศูนยนักกีฬามวยไทยท่ีไดมาตรฐาน คายมวยตางจังหวัดขาดอุปกรณท่ีฝกซอมไดมาตรฐาน การเชื่อมตอการพัฒนาระดับตําบล อําเภอ จังหวัด

ความไมเขมแข็ง และการเปนมืออาชีพทางการบริหารจัดการของสํานักงานคณะกรรมการกีฬามวย หรือองคกรมวยไทยท่ียังไมสามารถบูรณาการหรือชี้นําการพัฒนากีฬามวยไทยอาชีพอยางเขมแข็งยังเปนประเด็นท่ีจะตองการพัฒนาระบบการทํางานท่ีเปนอยูโดยสวนใหญเปนงานธุรการ หรืองานเดิมๆ เปนหลักไมมีนวัตกรรมมาตรการเชิงรุกเพ่ือการขับเคลื่อนยุทธศาสตรการพัฒนากีฬามวยไทยอาชีพ ทามกลางความเปลี่ยนแปลง

2. สถานการณมวยไทยในตางประเทศกีฬามวยไทยนอกจากเปนกีฬาแลวยังเปนศิลปะการตอสูประจําชาติไทย และไดรับ

ความนิยมไมเฉพาะในประเทศเทานั้นยังเปนท่ีนิยมและไดรับความสนใจในตางประเทศ หลังจากหลายประเทศในเอเชีย ยุโรป และอเมริกา หันมาใชมวยไทยเปนศิลปะการตอสูชั้นสูงมีหลายประเทศ เริ่มเอาจริงเอาจังกับศิลปะมวยไทย มีการเชิญครูมวยไทยไปฝกสอน ท้ังนี้มีการสํารวจจากสถานกงสุลใหญและสถานเอกอัครราชทูตไทย กระทรวงการตางประเทศพบวา มีคายมวยไทยจํานวน 3,869 แหงกระจายอยูใน 36 ประเทศ (จากการสํารวจของกระทรวงการทองเท่ียวและกีฬา) โดยสามารถวิเคราะหสถานการณดานมวยไทยในตางประเทศ ปญหา และความเติบโตในประเทศท่ีสําคัญๆ ไวดังนี้

มวยไทยในประเทศแคนาดามวยไทยเปนกีฬาท่ีไดรับความนิยมอยางมากในแคนาดา โดยเฉพาะกลุมคนหนุมสาว

รุนใหม เนื่องจากเห็นวามวยไทยเปนศิลปะการตอสูปองกันตัวท่ีครบเครื่อง และเปนวิธีออกกําลังกายท่ีทําใหรางกายแข็งแรงและสนุกสนาน สงผลใหปจจุบันมีการเพ่ิมศิลปะมวยไทยในสถานท่ีฝกสอนศิลปะการตอสูปองกันตัวใน fitness center หรือโรงยิมตางๆ ท่ัวประเทศ โดยมีท้ังการสอนมวยไทยแบบดั้งเดิมและแบบผสมผสานกับ kick boxing และ mix martial art

จากการสอบถามคนไทยท่ีอยูในวงการมวยไทยในแคนาดาพบวา ปจจุบันมีสถานท่ีฝกสอนศิลปะการตอสูปองกันตัวท่ีเปดสอนมวยไทยดวยหลายรอยแหงท่ัวประเทศโดยประมาณรอยละ 98ของสถานท่ีฝกสอนมวยไทยแบบดั้งเดิม มีคนแคนาดาเปนเจาของ นอกนั้นเปนของชาวแคนาดาเชื้อสายอ่ืนๆ อาทิ ลาว กัมพูชา สวนในนครโตรอนโต มีสถานท่ีฝกสอนมวยไทย ประมาณ 25 แหงท่ีมีชื่อเสียง คือ Siam No.1 Thai Boxing School ซึ่งมีนายสุชาติ ยอดเผาคีรีไทย เปนเจาของ และToronto Kickboxing & Muay Thai Academy Inc. (TKMT) ซึ่งมีคนไทยเปนผูฝกสอน สถานท่ีฝกสอนมวยไทยอ่ืนๆ ท่ีมีชื่อเสียงรองลงมา อาทิ M.One Muay Thai, Kru Dar Muay Thai, Phady Muay Thai,

63

Lanna Muay Thai และยังมีคายมวยไทยในมณฑล British Columbia และมณฑล Alberta มีจํานวน17 แหง และนอกจากนี้ยังมีสถานท่ีฝกสอนมวยไทยอีกประมาณ 20 กวาแหง กระจายอยูตามเมืองตางๆอีกดวยถึงแมวามวยไทยจะไดรับความนิยมอยางมากในแคนาดา แตยังมีอุปสรรคในการท่ียังไมสามารถนํามาเปนจุดขายในเชิงธุรกิจการนํารายไดเขาประเทศได เนื่องจากรัฐบาลแคนาดายังไมอนุญาตใหมีการชกอาชีพ เพราะเห็นวาเปนกีฬาท่ีรุนแรงและอันตราย ในขณะท่ีอนุญาตใหมีการชกมวยแบบultimate fighting ซึ่งมีความรุนแรงและอันตรายกวามาก นอกจากนี้ยังมีขอจํากัดในเรื่องการไมสามารถจัดตั้งเปนสมาคมมวยไทย เนื่องจากผลประโยชนและการเมืองภายในวงการ และการถูกสมาคม kick boxing กีดกัน เปนตน ผูอยูในแวดวงกีฬามวยไทยในแคนาดาประสงคใหทางการไทยเขาไปใหการชวยเหลือ โดยขอใหสงคณะมาติดตอกับภาครัฐหรือรัฐบาลทองถ่ินแคนาดา

ศิลปะมวยไทยเปนมรดกและภูมิปญญาทางวัฒนธรรมของไทยท่ีมีเอกลักษณเฉพาะตัว มีลักษณะของวัฒนธรรมผสมผสานกับศิลปะการตอสูปองกันตัว และการรูจักควบคุมอารมณของตนเอง ศิลปะมวยไทยจึงเปนสิ่งมีคาท่ีคูควรกับการอนุรักษไว การเผยแพรศิลปะมวยไทยในตางประเทศเปนสิ่งท่ีดีควรสนับสนุน แตควรตองมีการกําหนดมาตรฐาน กําหนดจรรยาบรรณท้ังครูผูสอนและนักมวย การจัดระเบียบและมีระบบการควบคุมท่ีดีพอและท่ัวถึง เพ่ือปองกันไมใหเกิดการนํามวยไทยไปดัดแปลงในเชิงการคาจนเสียเอกลักษณและไมสอดคลองกับศิลปะมวยไทยท่ีแทจริงเนื่องจากในปจจุบันไดมีการลักลอบเปดคายฝกสอนมวยไทยในตางประเทศ โดยไมไดรับอนุญาตและทางการไทยก็ไมสามารถเขาไปตรวจสอบได

สําหรับแนวคิดท่ีจะพัฒนาใหมวยไทยเปนสินคาทางวัฒนธรรมท่ีสามารถเพ่ิมมูลคาและทํารายไดเขาประเทศนั้น เห็นวารัฐบาลควรพิจารณาเรื่องนี้อยางจริงจังและภายใตการสนับสนุนจากภาครัฐโดยเฉพาะการกีฬาแหงประเทศไทย ท้ังนี้อาจอาศัยโอกาสท่ีการเฉลิมฉลองการครบรอบ50 ป ความสัมพันธไทย - แคนาดาในป พ.ศ.2554 รวมกับฝายแคนาดาจัดการแขงขันการชกมวยไทย(Exhibition) ในนครโทรอนโต อาทิ ในชวงงาน Taste of Thailand ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ.2554หรือชวงเวลาอ่ืนท่ีเห็นเหมาะสม

มวยไทยในประเทศสหรัฐอเมริกากีฬามวยไทยไดรับความนิยมอยางกวางขวางและมีการขยายตัวอยางรวดเร็วในรัฐ

แคลิฟอรเนียและรัฐอิลลินอยส โดยมวยไทยถือเปนรูปแบบหนึ่งของการออกกําลังกายเพ่ือสุขภาพและศิลปะการปองกันตัว ในรัฐแคลิฟอรเนีย ไดมีการจัดตั้งสมาคมมวยไทย (Thai Boxing Associationof the USA) ท่ีเมือง Carson ซึ่งสมาคมดังกลาวมีสถานออกกําลังกาย/โรงเรียนสอนศิลปะมวยไทย/คายมวยท่ีอยูในสังกัด (affiliation) จํานวน 26 แหง และมีครูผูฝกสอนมวยไทยในสังกัด จํานวน 50 คนซึ่งสวนใหญเปนชาวตางชาติ และมีการแบงแยกประเภทครูผูฝกสอนเปน 4 ระดับ ไดแก SeniorInstructor, Full Instructor, Associate Instructor และ Apprentice ในรัฐอิลลินอยส มีคายมวยไทยจํานวน 1 แหง คือ Dixon Muay Thai Academy ตั้งอยูท่ี Suak Community College เมือง Dixonมีนายไตรรงค ขุนตางตา เปนผูฝกสอน หมายเลขโทรศัพท +1-815-590-6527

ท่ีผานมาในรัฐแคลิฟอรเนียและรัฐอิลลินอยส พบวา กีฬามวยไทยมักประสบปญหาดังนี้ 1.ขาดแคลนกรรมการตัดสินท่ีมีความรูความเขาใจเก่ียวกับกฎกติกาในการแขงขันมวยไทยอยางแทจริง2. กฎกติกาในการแขงขันมวยไทยยังไมเปนท่ียอมรับภายใตมาตรฐานเดียวท่ัวทุกมลรัฐในสหรัฐฯเนื่องจาก

64

ความหวงกังวลเรื่องความปลอดภัยจากกีฬามวยไทย 3. ขาดเวทีมวยท่ีไดมาตรฐาน และ 4. ขาดการสนับสนุนการประชาสัมพันธและขาวสาร เพ่ือใหสาธารณชนในวงกวางไดทราบ ท้ังนี้ หากภาครัฐจะพิจารณาสนับสนุนใหมีสถานีโทรทัศนท่ีถายทอดการชกมวยไทยหรือนิตยสารเก่ียวกับความเปนไปในวงการมวยก็จะชวยสงเสริมไดมาก

จากการสํารวจจากเว็บไซต www.yelp.com ซึ่งเปนเว็บไซตท่ีเปดใหประชาชนวิจารณสถานท่ีใหบริการตางๆ (Online review website) พบวา ในนครลอสแอนเจอลิสมีสถานออกกําลังกาย/โรงเรียนสอนศิลปะการตอสูท่ีเปดสอนมวยไทยอยางจริงจัง และไดรับการกลาวถึง จํานวน47 แหง

มวยไทยในประเทศจีนจากการฝกฝนวิทยายุทธกังฟูตั้งแตเด็กนําไปสูการคนหาสุดยอดเคล็ดวิชาการตอสู

แบบยืน และแลวก็พบวามวยไทยเปนสุดยอดวิชาการตอสูท่ีมีอานุภาพมากท่ีสุดในบรรดาการตอสูแบบยืนของโลก” นี่เปนแรงบันดาลใจใหนายหลิว ก๋ัวฉี ประธานสโมสรมวยไทย มวยสากลอาชีพประเทศจีน เปนผูริเริ่มนํามวยไทยเขามาเผยแพรยังประเทศจีนโดยเปนผูกอตั้งและดําเนินธุรกิจสโมสรมวยไทยคนแรกและนับวาใหญท่ีสุดในแผนดินจีน

ในโลกยุคปจจุบันท่ีผูคนตางแขงขันเครงเครียดกับการทํางานหาเลี้ยงปากทองเม่ือถึงเวลาเลิกงาน ตางคนก็ตางเสาะแสวงหากิจกรรมผอนคลายท่ีเหมาะกับรสนิยม หนึ่งในวิถีการผอนคลายท่ีชาวแดนมังกรยุคใหมจํานวนไมนอยใหความสนใจ ก็คือ “มวยไทย” เนื่องดวยสามารถตอบสนองไลฟสไตลในปจจุบันไดเปนอยางดี ท้ังการออกกําลังกาย และการปลดปลอยพันธนาการตาง ๆผานการชก เตะ ตอยกับกระสอบทราย หรือกับคูตอสูมากฝมือ

สโมสรมวยไทยและศิลปะปองกันตัวแบบจีน เปนสโมสรมวยไทยท่ีใหญท่ีสุดในจีนตั้งอยูในใจกลางนครกวางโจว มณฑลกวางตุง นอกจากจะเปนแหลงผอนคลายนอกเวลางานสําหรับชาวจีนยุคใหมแลว สโมสรฯ ยังนับเปนแหลงสําคัญของการบมเพาะองคความรูและศิลปะการตอสูของไทยในชวงกวา 15 ปท่ีผานมา มีบทบาททําใหมวยไทยเปนท่ีรูจักอยางกวางขวางเพ่ิมข้ึนในประเทศจีนหลังจากนายหลิว ก๋ัวฉี ประธานสโมสรมวยไทย มวยสากลอาชีพประเทศจีนคนพบและรูจักกับศาสตรมวยไทยก็เห็นวาในจีนยังไมมีคนรูจักและไมมีการเปดสอนมวยไทยเลยในสมัยนั้น ความศรัทธาในศิลปะมวยไทยจึงทําใหมีความตั้งใจอยางยิ่งท่ีจะสงเสริมมวยไทยในตลาดจีน ขนาดท่ีพูดใหคําม่ันไววา“ตลอดเวลาท่ีเหลืออยูจะสงเสริมมวยไทยใหเปนท่ีรับรูของคนจีน และไมสนใจวาจะลมเหลวหรือไมไมวาจะเผชิญอุปสรรคอะไรก็จะไมยอทอ อาศัยการเรียนรูและฝกฝนกับมวยไทย ศิลปะการตอสูแบบจีนจึงสามารถท่ีจะออกสูโลกภายนอก เขาสูเวทีของนานาชาติได

ตลอดเวลา 15 ปท่ีผานมาท่ีดําเนินสโมสรมวยไทยในนครกวางโจว ไดพยายามอยางเต็มท่ีท่ีจะผลักดันและประชาสัมพันธมวยไทยใหชาวจีนไดรูจัก ทางสโมสรไดเขารวมเปนสมาชิกสหพันธสมาคมมวยไทยสมัครเลนนานาชาติ และสมาชิกสหพันธมวยไทยอาชีพโลก มีการแลกเปลี่ยนนักเรียนและผูฝกสอนอยางตอเนื่องเสมอมา จากการริเริ่มนํามวยไทยเขามานั้นไดมีการฝกอบรมและสอนมวยไทยใหกับชาวจีนรุนแลวรุนเลา หลายคนท่ีเรียนจากเราแลวก็นํารูปแบบของสโมสรมวยไทยไปดําเนินกิจการท่ีพ้ืนท่ีอ่ืนๆ ของจีน

65

จากสภาพปจจุบันท่ีประชาชนเริ่มมีความเปนอยูดีข้ึนมีกําลังการใชจายเพ่ิมข้ึนประกอบกับวิกฤตเศรษฐกิจ สงผลใหมีผูสนใจเขามาเรียนมวยไทยเพ่ิมมากข้ึนเพ่ือผอนคลายความเครียดเพราะมวยไทยจัดอยูในประเภทการออกกําลังกายและสามารถใชเพ่ือปองกันตัว อีกท้ังกระแสมวยไทยก็เริ่มไดรับความสนใจเพ่ิมมากข้ึนจากเวทีการแขงขันในตางประเทศ เชน K1, Thai Fight, MuayThai-Kung Fu จากสถิติของผูเขาเรียนมวยไทยกับสโมสรของเรามีการเติบโตอยางตอเนื่องทุกปมากกวารอยละ 10 ดังนั้น มวยไทยในตลาดจีนนาจะมีโอกาสเติบโตไมนอย

เม่ือพิจารณาท่ีมณฑลกวางตุงจะพบวา ผูคนท่ัวไปมีความสนใจในวิชาหมัดมวยมาแตดั้งเดิมแลว โดยเปนศูนยกลางเผยแพรวิชามวยใต มวยหยงชุน และเปนบานเกิดของปรมาจารยหวง เฟยหง และยิปมัน (เยเวิ่น) ซึ่งอยูท่ีเมืองฝอซาน รวมถึงชาวจีนจากมณฑลกวางตุงเดินทางไปทองเท่ียวยังประเทศไทยจํานวนมากเปนลําดับตนของจีน มีหลายทัวรพาไปชมการแสดงมวยไทยตามแหลงทองเท่ียวท่ีสําคัญ หลายคนประทับใจแลวอยากมาทดลองเรียนมวยไทยกับเรา นับเปนการตอยอดและสนับสนุนภาคการทองเท่ียวของไทยไดเปนอยางดีทีเดียว ดังนั้น หากภาครัฐของไทยเขามาสงเสริมและประชาสัมพันธมวยไทยในตลาดจีนอยางจริงจังแลวก็คงไมยากท่ีจะสรางกระแสการรับรูและการเรียนมวยไทยในตลาดจีน ซึ่งสามารถตอยอดสูภาคการทองเท่ียวในไทยไดดวยเชนกัน

ตลอดชวงเวลาท่ีผานมา สโมสรฯ รับสมาชิกมาแลวกวา 20,000 คนท่ัวจีนโดยกิจกรรมของสโมสรฯ แบงออกเปน 2 ประเภทใหญ ๆ ไดแก

การฝกอบรมมวยไทย โดยแตละวันจะมี 2 ชวง คือ ชวงเชา 9.30-11.30 น. และชวงคํ่า 19.00-21.00 น. ซึ่งจะมีครูมวยคนไทยสอนในทุกชวง ผูท่ีสนใจเรียนมวยไทยกับทางสโมสรฯสามารถเลือกรูปแบบท่ีเหมาะสมตามชวงเวลาวางและความสนใจของตนในลักษณะตางๆ ดังนี้

การเรียนเปนครั้งในราคา 400 หยวนหรือประมาณ 2,000 บาทตอ 10 ครั้ง ครั้งละ2 ชม.

การเรียนชวงระยะยาว ไมวาจะเปนตอปในราคา 8,800 หยวน ตอครึ่งปในราคา5,800 หยวน หรือสั้นกวานั้นแบบสามเดือนในราคา 3,800 หยวน หรือแมแตเพียงเดือนเดียวในราคาเหมาจาย 1,800 หยวน

การเรียนแบบตัวตอตัวกับครูผูสอน 300 หยวนตอ 2 ชม.การเขามาฝกซอมดวยตัวเองไดตลอดปในราคา 3,800 หยวน โดยสามารถเขามาใช

สถานท่ีฝกซอมมวยไดในชวงท่ีไมมีการเรียนการสอนการจัดแขงขันมวยไทย ภายใตชื่อ China K-O รวมถึงมีการจัดทีมมวยเขารวมการ

แขงขันตางๆมวยไทยในประเทศกรีซปจจุบันคายมวยไทยในกรีซท้ังหมดเปนมวยสมัครเลน ไมมีมวยอาชีพ และมีลักษณะ

เปน Athletic club ซึ่งเปนท้ังสถานท่ีสอนมวยไทยและฝกซอม เพ่ือชกมวยสมัครเลน ซึ่งมีอยูประมาณ 60 แหง ท่ัวประเทศ โดยคายมวยท่ีสังกัดสมาคมมวยสมัครเลน มีจํานวน 4 แหง ไดแก

Hellenic A mateur Muay Thai Federation เปนสมาชิกของ WMF (WorldMuay Thai Federation) กอตั้งในป พ.ศ. 2540 ตอมาเปลี่ยนชื่อเปน Hellenic Federation forthe Conservation and Promotion of Thai Cultural Heritage Muay Thai & Muay Boran

66

และไดรับการรับรองอยางเปนทางการจากกระทรวงวัฒนธรรมและการกีฬากรีซ ในเดือนพฤษภาคมพ.ศ. 2552 มีสมาชิกท่ีเปน athletic club กวา 20 แหง

Hellenic Muay Thai Federation เปนสมาชิกของ IFMA (InternationalFederation of Muay Thai A mateur) และ EMF (European Muay Thai Federation) กอตั้งเม่ือป พ.ศ. 2541 และไดรับการรับรองอยางเปนทางการจากกระทรวงวัฒนธรรมและการกีฬากรีซในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2552

Pan-Hellenic Federation of Kick Boxing ตั้งข้ึนในป พ.ศ. 2542 และไดรับการรับรองจากกระทรวงวัฒนธรรมและการกีฬากรีซ เม่ือป พ.ศ. 2547 ซึ่งแมเปนสมาคม kick boxingหากแตมีการฝกสอนศิลปะการปองกันตัวในรูปแบบอ่ืนๆ รวมท้ังมวยไทย

Hellenic Federation of Thai Boxing จัดตั้งในป พ.ศ. 2551 ปจจุบันยังไมไดรับการรับรองจากกระทรวงวัฒนธรรมและการกีฬากรีซ

มวยไทยในประเทศปากสีถานความนิยมมวยไทยในประเทศปากีสถานยังมีอยูจํากัดเม่ือเทียบกับศิลปะการปองกัน

ตัวแขนงอ่ืน อาทิ ยูโด เทควันโด รวมท้ังมวยสากล โดยสวนใหญจะมีการจัดตั้งเปนสมาคมระดับสมัครเลนสําหรับผูท่ีสนใจในกีฬาประเภทตางๆ เหลานี้ โดยสมาชิกจะไดรับการฝกฝนข้ันตนจากโรงเรียนและมหาวิทยาลัยเปนสวนใหญ อยางไรก็ดีเยาวชนรุนใหมเริ่มใหความสนใจในกีฬามวยไทยมากข้ึน โดยมีผูเดินทางไปสมัครเขาเรียนในสถาบันและคายสอนมวยไทยเปนจํานวนมาก ท้ังนี้ความสนใจดังกลาวยังอยูในระดับบุคคลเทานั้นไมไดถูกสงไปจากสมาคมหรือสถาบันตางๆ แตอยางใด

หากจะมีการเผยแพรศิลปะมวยไทยก็จะตองเริ่มดําเนินการในระดับพ้ืนฐานท้ังการประชาสัมพันธผานสื่อตางๆ อาทิ การเชิญสื่อมวลชนดานกีฬาของปากีสถานไปเยือนประเทศไทยเพ่ือทําความรูจักกับศิลปะมวยไทยท่ีแทจริง รวมท้ังการมอบทุนการอบรมสําหรับเยาวชนท่ีมีความสนใจใหเขารับการฝกอบรมท่ีประเทศไทย ปจจุบันไมมีคายมวยไทยจดทะเบียน (Registered Thaiboxing institution) ในปากีสถาน แตจากการสํารวจ พบวามีคายมวยท่ีไมจดทะเบียนประมาณ6 แหง ไดแก

Preparatory School, Diplomatic Enclave, IslamabadWarriors Martial Arts & A cademy, House No. 5, Street 8Warriors Martial Arts & A cademy, Lane No. 5, Al-NoorWarriors Martial Arts & A cademy, Fit & Flex JimPakistan National Muay Thai Federation (PMF)Dragon Martial Arts Centreมวยไทยในประเทศโปรตุเกสกีฬามวยไทยไดรับความนิยมในโปรตุเกสอยางตอเนื่อง ปจจุบันมีสหพันธมวยไทยใน

โปรตุเกส (Portuguese Federation of Muay Thai - PFMT) ท่ีถือเปนสมาคมมวยไทยประเภทสมัครเลนเพียงแหงเดียวในประเทศ และเปนสมาชิกสหพันธสมาคมมวยไทยนานาชาติ (InternationalFederation of Muay Thai Amateur-IFMA) ท่ีไดรับการยอมรับใหดําเนินกิจกรรมมวยไทยในโปรตุเกส

67

ท้ังนีย้ังไมปรากฏวามีสมาคมมวยไทยอาชีพในโปรตุเกส ตั้งแตป พ.ศ. 2551 เปนตนมา สถานเอกอัครราชทูตณ กรุงลิสบอน ไดมุงสงเสริมและเผยแพรมวยไทย โดยรวมมือกับ PFMT ผานกิจกรรมตางๆ ไดแก

สนับสนุนการจัดแขงขันชิงแชมปมวยไทยสมัครเลนของโปรตุเกส ระหวางป พ.ศ.2551 – 2553

โครงการเชิญครูฝกมวยไทยจากประเทศไทยไปฝกสอนใหแกสมาชิก PFMT และชาวโปรตุเกสท่ีสนใจ ระหวางเดือนมีนาคม - เมษายน พ.ศ. 2552

เชิญนักกีฬามวยไทยของ PFMT สาธิตการรํามวยไทยและชกมวยไทยภายในงานสงเสริมการทองเท่ียวและเผยแพรศิลปวัฒนธรรมไทยในโปรตุเกส

นอกจากนี้ PFMT ไดสงนักกีฬาเขารวมการแขงขัน IFMA World Championshipท่ีประเทศไทยเปนประจําทุกป ไดเขารวมการแขงขัน IFMA World Championship 2010 ท่ีกรุงเทพฯโดยไดสงนักกีฬามวยไทยชาวโปรตุเกสจํานวน 7 คน เขารวมการแขงขัน และผลปรากฏวา Ms. MariaLobo จาก PFMT ไดรับเหรยีญทองแดงจากการแขงขันในรุนน้ําหนัก ไมเกิน 60 กิโลกรัมหญิง

มวยไทยในประเทศฟลิปปนสฟลิปปนสมีองคกร/สมาคมกีฬาอยางเปนทางการท่ีสนับสนุนมวยไทยสมัครเลน คือ

Muay Thai Association of the Philippines ซึ่งไดรับการรองรับอยางถูกตองจากคณะกรรมการกีฬาแหงชาติฟลิปปนสและคณะกรรมการโอลิมปกฟลิปปนส โดยสมาคมฯ จะทํางานรวมกับคณะกรรมการท้ังสองของฟลิปปนสในการสงนักกีฬามวยไทยสมัครเลนชาย/หญิงของฟลิปปนสเขาแขงขันกีฬาระหวางประเทศในระดับตางๆ อาทิ SEA Games, Asian Games, Martial Arts Games, IndoorGames และ Prince’s Cup ของประเทศไทย โดยในระหวางป พ.ศ. 2550 – 2553 สมาคมไดวาจางใหผุดผาดนอย วรวุฒิ อดีตนักมวยไทยท่ีมีความสามารถและชื่อเสียงใหทําหนาท่ีเปนผูฝกสอนมวยไทยสมัครเลนใหแกนักกีฬาฟลิปปนส โดยปจจุบันยังไมมีนักกีฬามวยไทยอาชีพในฟลิปปนสมีเพียงประเภทสมัครเลน ซึ่งมีการจัดการแขงขันท่ัวประเทศเปนระยะๆ สถานเอกอัครราชทูต ณ กรุงมะนิลาไดรวมมือกับภาคเอกชนไทยในฟลิปปนสสงเสริมกิจกรรมมวยไทยในวาระสําคัญตางๆ อาทิวันกองทัพไทย วันสงกรานต วันฉลองครบรอบความสัมพันธทางการทูตพรอมจัดทําบทความเผยแพรศิลปะมวยไทยในเว็บไซตของสถานเอกอัครราชทูต นอกจากนี้บริษัท/องคกรของฟลิปปนสท่ีชื่นชอบกีฬามวยไทยหลายแหงมีแผนการจัดการแขงขันชกมวยไทยสมัครเลนอยูเปนประจํา หากยังมีอุปสรรคสําคัญ คือขาดเงินทุนและผูสนับสนุนทางการเงิน

การสงเสริมมวยไทยใหเปนธุรกิจท่ีนํารายไดจากประเทศฟลิปปนสเขาประเทศควรเริ่มตนจากกการวางแนวปฏิบัติ/กฎ ระเบียบ/กฎหมายตางๆ ภายในไทยใหมีมาตรฐานและเปนท่ียอมรับจากทุกฝายท่ีเก่ียวของ รวมท้ังการนําเสนอภาพลักษณมวยไทยท่ีเปนตนตํารับและความดั้งเดิมของมวยไทย มิฉะนั้นแลวกีฬามวยไทยจะกลายรูปและถูกประยุกตไปสูศิลปะปอกันตัวลูกผสมระหวางมวย – มวยปล้ํา และการประชาสัมพันธจะเปนชองทางท่ีสามารถนําเสนอใหมวยไทยเปนจุดขายของไทย และเผยแพรหลายในระดับสากลได

คายมวยไทยสมัครเลนอยางเปนทางการมี 1 แหง คือ คายมวยไทยสมัครเลนของสมาคมฯ โดยมีอดีตนักมวยไทยสมัครเลนชาวฟลิปปนสท่ีเคยไดรับเหรียญทองซีเกมสครั้งท่ี 24ท่ีประเทศไทยเปนผูฝกสอนโดยมีนักมวยชายหญิงฝกซอมประมาณ 15-20 คน และในสวนของคาย

68

มวยอิสระนั้นจะมีอยูประมาณ 20 แหงในลักษณะ gym เปดสอนมวยไทยท่ัวไปท้ังในเชิงกีฬาและศิลปะปองกันตัว

มวยไทยในประเทศโมร็อกโกAbdelkrim EL HILALI ประธานสมาคมมวยแหงโมร็อกโกไดใหขอมูลวา ปจจุบัน

มีสมาคมมวยท่ีฝกสอนมวยไทยไมต่ํากวา 220 แหง ในโมร็อกโกและไดทําการสงนักกีฬามวยไทยเขารวมการแขงขันชิงแชมปมวยไทยโลกท่ีประเทศไทยเปนประจําทุกป และมีผลการแขงขันคอนขางดีโดยเฉพาะนักมวยไทยหญิง

คายมวยไทยในโมร็อกโกจะแทรกตัวอยูในสมาคมมวยตามเมืองตางๆ ท่ีฝกสอนมวยประเภทตางๆ รวมท้ังมวยไทยโดยมวยไทยเปนกีฬาท่ีนิยมท่ีสุดในหมูสมาชิก ซึ่งสมาคมเหลานี้ไดนับการสนับสนุนดานการเงินจากราชสมาคมมวยแหงโมร็อกโก (Federation royale merocaine de full,semi, light-contact, kick, thai-boxing, forms et savate) เนื่องจากรัฐบาลโมร็อกโกเล็งเห็นวาการฝกกีฬาจะชวยใหเด็กและเยาวชน โดยเฉพาะท่ีมาจากครอบครัวยากจนพนจากอบายมุขและการประกอบอาชญากรรมตางๆ

สถานเอกอัคราชทูต ณ กรุงราบัตไดดําเนินโครงการเผยแพรและสนับสนุนศิลปะมวยไทยอยางตอเนื่อง อาทิ การใหการสนับสนุนราชสมาคมมวยแหงโมร็อกโกจัดการแขงขันมวยไทยชิงชนะเลิศถวยรางวัลเอกอัครราชทูตไทย ซึ่งเปนการแขงขันท่ีใหญท่ีสุดของป การใหการสนับสนุนผูจัดเทศกาลประจําปของเมือง Mohammedia ในการเชิญคุณสมรักษ คําสิงห มาสาธิตการชกมวยไทยการเยี่ยมผูฝกสอน/ผูฝกหัดมวยไทย และใหการสนับสนุนอุปกรณตางๆ ตามสมาคมท่ัวโมร็อกโกเปนระยะ แมในโมร็อกโกกีฬามวยไทยจะเปนท่ีนิยมในกลุมผูมีรายไดนอยหรือปานกลาง แตประชากรกลุมนี้เปนประชากรกลุมใหญของประเทศ ซึ่งไมเพียงแตชอบมวยไทยอยางเดียวหากยังชอบประเทศไทยอาหาร วัฒนธรรมไทยอ่ืนๆ และมีความใฝฝนท่ีจะมาเท่ียวในประเทศไทย ดังนั้นกีฬามวยไทยจะเปนเครื่องมือในการสรางความนิยมไทยในโมร็อกโกไดอยางดี

ปจจุบันการฝกสอนมวยไทยในโมร็อกโกยังไมไดมาตรฐานนัก และในอนาคตนาจะมีความตองการการฝกสอนมวยไทยท่ีเปนมาตรฐานมากข้ึนไมวาจะเปนในรูปแบบของการเชิญ/วาจางผูฝกสอนจากประเทศไทย หรือการเดินทางไปยังประเทศไทย เพ่ือเขารับการฝกสอนตามคายมวยไทยตางๆ ดังนั้นหากรัฐบาลมีนโยบายสงเสริมการสรางบุคลากรผูฝกสอนมวยไทยก็ควรจะสงเสริมการศึกษาภาษาตางประเทศพ้ืนฐานท่ีเก่ียวกับมวยไทยใหบุคคลเหลานี้ดวย

มวยไทยในประเทศมาเลเซียในรัฐกลันตันกีฬามวยไทยถือกําเนิดข้ึนเม่ือป ค.ศ.1950 โดยเกิดจากความชื่นชอบ

และความนิยมของคนมาเลเซียมุสลิมในทองถ่ิน จึงเริ่มมีการเปดคายมวยเล็กๆ ในหมูบานของตนเองและมีการจัดการแขงขันระหวางหมูบานเรื่อยมาจนถึงชวงประมาณ ค.ศ. 1959 – 1960 ไดเกิดเหตุการณท่ีนักกีฬาชกมวยเสียชีวิตระหวางการแขงขัน จึงทําใหรัฐบาลของกลันตันมีคําสั่งหามไมใหมีการแขงขันชกมวยรวมถึงหามไมใหมีการเปดคายมวย อยางไรก็ตามยังมีชาวบานบางกลุมท่ียังคงลักลอบเปดคายมวย โดยใชใบอนุญาตของกีฬาปญจักสีลัต ซึ่งถือเปนกีฬาการตอสูปองกันตัวประเภทหนึ่งแทน ตอมาในป ค.ศ. 2003 รัฐบาลกลันตันไดมีมติอนุญาตใหเปดคายมวยไทยและการแขงขันชกมวยไทยไดอีกครั้ง แตไดบัญญัติขอหามไมใหมีการแขงขันชกมวยในคืนวันพฤหัสบดีเพ่ือใหชาวมุสลิม

69

ไดเตรียมตัวสําหรับประกอบศาสนากิจตามประเพณีทางศาสนาในวันศุกร ปจจุบันปญหา/อุปสรรคท่ีสมาคมมวยไทยประสบสวนใหญเปนเรื่องของการไมมีกรรมการตัดสินท่ีไดมาตรฐานและความเชี่ยวชาญในระบบการนับคะแนนเพียงพอ ดังนั้นจึงยังคงใชระบบการแขงขันท่ีใชวิธีการน็อคเอาทเพียงอยางเดียว จึงทําใหมีลักษณะของความรุนแรงสงผลทําใหกีฬามวยไทยในรัฐกลันตันไมไดรับการสนับสนุนจากภาครัฐเทาท่ีควร นอกจากนี้เวทีมวยสวนใหญยังคงเปนเวทีมวยแบบชั่วคราวยังไมมีการกอสรางสนามแบบถาวรแมวารัฐบาลจะอนุญาตใหกอสรางไดแลวก็ตาม คาดวาเนื่องจากรัฐบาลยังไมมีงบประมาณสนับสนุนในเรื่องดังกลาว โดยท่ีประชาชนสวนใหญในรัฐกลันตันมีความสนใจในเรื่องมวยไทย แตยังขาดกรรมการท่ีมีมาตรฐานและความเชี่ยวชาญในการตัดสินประกอบกับการยังไมมีการกอสรางสนามชกมวยถาวร ดังนั้นจึงเปนโอกาสท่ีดีท่ีฝายไทยจะเดินทางเขามาศึกษาลูทางความเปนไดในการสนับสนุนและรวมมือกับสมาคมมวยไทยในรัฐกลันตัน เพ่ือพัฒนามวยไทยใหไดมาตรฐานความนิยม และการยอมรับมากข้ึน ท้ังนี้เพ่ือเปนการสงเสริมและประชาสัมพันธศิลปะมวยไทยท่ีถูกตองใหเปนท่ีแพรหลายในรัฐกลันตันและรัฐอ่ืนๆ

รัฐกลันตันมีสมาคมมวยไทยท้ังสิ้น 3 สมาคมใหญ ไดแก Persatun Boksing NegeriKelantan, Persatuan Muay Kelantan และ Persatuan Box Worior (M 150) ซึ่งท้ัง 3 สมาคมอยูภายใตการอุปถัมภของรัฐบาลกลันตัน นอกจากนี้ยังมีชมรมหรือคายมวยเล็กๆ ท่ีกอตั้งข้ึนโดยประชาชนท่ัวไปอีกประมาณ 30 แหง โดยสวนใหญจะอยูภายใตการดูแลของสมาคมมวยไทยของรัฐกลันตัน และท่ีผานมาไดมีการจัดการแขงขันเปนชวงๆ ละประมาณ 4-5 วัน และแบงการแขงขันออกเปน

ประเภทท่ัวไป ซึ่งเปนการแขงขันเวทีใหญรวมไปถึงการแขงขันระดับนานาชาติโดยใชสนามกีฬาของเทศบาลเปนเวทีมวยชั่วคราว

ประเภททองถ่ิน ซึ่งเปนการแขงขันเวทีระดับเล็กนักกีฬาสวนใหญมาจากตัวแทนหมูบาน/ตําบล และบางสวนมาจากภาคใตของประเทศ

มวยไทยในประเทศสเปนมีการจัดตั้งสมาคมสแปนิชมวยไทยแอนด คัล เจอรัล (Asociacion Espanola de

Muay Thai y Cultura-AEMTC) นอกจากการจัดสอนมวยไทยแลว สมาคมฯ ไดจัดกิจกรรมแขงขันมวยไทยและแสดงศิลปวัฒนธรรมตอสูดวยกระบี่กระบอง ไมพลอง ดั้ง ดาบไทย และมวยโบราณคาดเชือกท้ังในสเปนและโปรตุเกส และไดจัดกิจกรรมในงานเผยแพรศิลปวัฒนธรรมของสถานเอกอัคราชทูตณ กรุงมาดริดมาอยางตอเนื่อง อาทิ งาน Esencias Internacional en Madrid ในป พ.ศ.2549 นอกจากนี้ไดจัดสงคณะนักมวยสเปนท่ีผานการฝกสอนจากสมาคมฯ เขารวมการแขงขันท่ีประเทศไทยและยุโรปรวมถึงการเขียนและตีพิมพบทความประชาสัมพันธศิลปะการตอสูมวยไทยในหนังสือพิมพกีฬาของสเปนและวารสารตางๆ กวา 100 บทความของผูฝกสอนมวยไทยในชมรมภายใต สมาคมฯ อาทิBlack belt, Cinturon Negro, Budo International Martial Arts and Self Defense, Dojo,Ring Magazine รวมท้ังไดมีสวนในการตรวจแกหนังสือ/ตําราเก่ียวกับมวยไทยท่ีเผยแพรในสเปนอาทิ Muay Thai Dee

70

นอกจากนี้ยั ง มีคายมวยไทยอีกจํานวนมากท่ีมีผูฝกสอนเปนคนสเปนและคนตางชาติท่ีอางวาไดไปศึกษามวยไทยและศิลปะการปองกันแบบไทยในประเทศไทยและเปดสอนมวยไทยใหแกคนสเปน อาทิ Escuela Internacional de Kung Fu Chiang Lee, โรงเรียนการตอสูMoving Zen ซึ่งครูฝกมวยไทยเห็นวาโรงเรียนเหลานี้สอนเทคนิคมวยไทยในลักษณะท่ีไมถูกตอง อาทิการสอนเทคนิคเพียง 10 เทคนิค จากจํานวน 300 กวาเทคนิคของแมไมมวยไทย หรือการสอนการใชศอก และเขาท่ีไมถูกตอง อยางไรก็ดีสมาคมฯ ไดมีสวนในการชี้แจงความเขาใจผิดเก่ียวกับความแตกตางระหวางมวยไทยและ kick boxing และไดพยายามชี้แจงความคลาดเคลื่อนในการฝกสอนมวยไทยแกโรงเรียน/โรงยิมสเปนตามโอกาสท่ีเหมาะสม แตก็ยังไมไดรับความสนใจนักและไดมีการจัดทําเอกสารขอมูลภาษาสเปนเก่ียวกับศิลปะมวยไทยและสงไปยังครูฝกสอน/โรงเรียนฝกสอนมวยไทยตางๆ ในสเปน เพ่ือเสริมสรางความเขาใจท่ีถูกตองเก่ียวกับมวยไทย

ปจจุบันสมาชิกสมาคมฯ ไดรับผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจในสเปน ทําใหนักเรียนจํานวนมากไมเงินชําระคาเลาเรียน โดยครูฝกมวยไทยหลายรายไดเสนอท่ีจะสอนมวยไทยใหนักเรียนท่ีเริ่มเรียนไปแลวโดยไมคิดคาใชจาย เนื่องจากมีความตั้งใจท่ีจะเผยแพร/ฝกสอนศิลปะมวยไทยอยางจริงจัง ครูผูฝกสอนมวยไทยเห็นวาในขณะนี้สมาคมฯ ยังสามารถดําเนินการเรียนการสอนไดดวยดีและยังไมมีความประสงคขอรับความชวยเหลือดานใดเปนพิเศษ แตไดแสดงความเปนหวงเก่ียวกับแนวทางการพัฒนาการสอนและการรองรับผูฝกสอนมวยไทยในตางประเทศ โดยเห็นวาควรใหหนวยงานของไทยเปนผูรับรองผูฝกสอนระดับความเชี่ยวชาญมวยไทยมากกวาการอางอิงกับหนวยงานใดในตางประเทศเนื่องจากจะมีความเชี่ยวชาญและรูจักศิลปะมวยไทยท่ีลึกซึ้งกวา

ปจจุบันมีชมรมมวยไทยในสเปนเปนสมาชิก AEMTC ท้ังสิ้น 12 ชมรม อาทิAsociacion Vasca Bilbao, Asociacion Cantabria, Club Ibiza, Club Madrid, Club Salamanca,Club Briezo Isi, Club Ponferada, Club Oviedo และ Club Gym Tibet ซึ่งสมาคม/ชมรมมวยเหลานี้ทุกแหงมีผูฝกสอนท่ีผานการรับรองจากสหพันธมวยไทยสมัครเลนนานาชาติ (IFMA) สมาคม/ชมรมท่ีมีครูฝกสอนเปนคนไทย 3 แหง ไดแก

Thai Boxing Club Espana – มีนายณรงค วงษสุนทร เปนผูกอตั้งเม่ือป พ.ศ. 2524ตั้งอยูในจังหวัด Leon เปดรับสอนมวยไทยท้ังชาย-หญิง และเยาวชน รวมท้ังเจาหนาท่ีตํารวจและทหารของสเปน ประมาณเดือนละ 70-80 คน และมีผูเขารับการฝกสอนจนถึงปจจุบันท้ังสิ้น 4,800 คน

Club madrid – มีนายประทิน สุขจําเริญ เปนผูกอตั้งเปดสอนมวยไทยท้ังชาย-หญิงและเยาวชนอายุไมต่ํากวา 9 ป รวมท้ังเจาหนาท่ีตํารวจและทหารของสเปน มีจํานวนนักเรียนประมาณ20-30 คนตอเดือน

Club Ibiza – มีนายประเวท อินทจินดา เปนผูกอตั้งเม่ือป พ.ศ. 2539ซึ่งจากการวิเคราะหสถานการณมวยไทยในตางประเทศจากประเทศสําคัญท้ัง 10

ประเทศ พบวามีแนวทางการพัฒนาการดําเนินงานของกีฬามวยไทยในระดับนานาชาติ ดังนี้1. การสงเสรมิการจัดตั้งศูนยฝกมวยไทยในตางแดน โดยเนนประเทศท่ีมีความพรอม2. พัฒนาระบบการดําเนินงานของคายมวยในตางประเทศใหมีมาตรฐาน3. สงเสริมการจัดการแขงขันท่ีมีความถ่ีมากพอท่ีจะสรางความนิยมในกีฬามวยไทย

71

4. เชื่อมโยงระบบการดําเนินงานขององคกรมวยไทยในตางประเทศใหดําเนินงานอยางเปนเอกภาพ ประสานการดําเนินงานกับองคกรมวยไทยของประเทศไทยอยางเปนระบบสรางความเขมแข็งขององคกรมวยไทยในบริบทของสภามวยไทยโลก

5. สงเสริมการแลกเปลี่ยนบุคลากรมวยไทยกับองคกรมวยไทยในตางแดนเพ่ือการแลกเปลี่ยนเรียนรู และการสงเสริมบุคลากรมวยไทยใหมีงานอาชีพในตางแดน

6. สงเสริมการขยายศักยภาพสินคามวยไทยใหแพรหลายในตางแดน7. ควบคุมคุณภาพมาตรฐานอุปกรณการแขงขันมวยไทยใหไดมาตรฐาน8. ควบคุมมาตรฐานการจัดการองคกร การจัดการแขงขันมวยไทยตามมาตรฐาน

ของประเทศ9. ประชาสัมพันธมวยไทยในตลาดตางประเทศใหมากข้ึน10. องคกรกีฬาท่ีเก่ียวกับการดําเนินงานพัฒนามวยไทยในการพัฒนากีฬามวยไทยใหเปนมาตรฐานสากลนั้นมีความจําเปนตองอาศัยความ

รวมมือจากหลายหนวยงานท้ังจากภาครัฐและเอกชน โดยมีองคกรหลักท่ีสนับสนุนการพัฒนากีฬามวยอยางตอเนื่อง ดังนี้

1. คณะกรรมการกีฬามวย ดําเนินภารกิจตามพระราชบัญญัติกีฬามวย พ.ศ.2542ตราข้ึนโดยมีจุดมุงหมายท่ีจะสงเสริม คุมครองสวัสดิภาพของบุคคลกรในวงการมวย และควบคุมกํากับดูแล ดานเกณฑมาตรฐานตางๆของกีฬามวยใหไปในทิศทางเดียวกันอยางเปนระเบียบ แบบแผนดุจกีฬาสากลชนิดอ่ืนๆ โดยมีทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงการทองเท่ียวและกีฬาเปนประธานคณะกรรมการ ผูวาการการกีฬาแหงประเทศไทย ผูแทนกระทรวงการคลัง ผูแทนการทองเท่ียวแหงประเทศไทย ผูแทนกระทรวงมหาดไทย ผูแทนกระทรวงการทองเท่ียวและกีฬา ผูแทนกระทรวงสาธารณสุข ผูแทนกระทรวงแรงงาน นายกสมาคมกีฬามวยอาชีพแหงประเทศไทย กรรมการผูทรงคุณวุฒิผูอํานวยการสํานักงานคณะกรรมการกีฬามวย รวมเปนคณะกรรมการ โดยมีหนาท่ีในการ ดังนี้

1.1 สงเสริม สนับสนุน อนุรักษ และเผยแพรกีฬามวย1.2 วางแผนและกําหนดมาตรการตางๆ เก่ียวกับกีฬามวย เพ่ือคุมครองความ

ปลอดภัยและสวัสดิภาพของนักมวย1.3 พิจารณาเสนอความเห็นตอรัฐมนตรีเก่ียวกับการออกกฎกระทรวง กําหนด

มาตรฐานการปฏิบัติหนาท่ีและจรรยาบรรณของบุคคลในวงการกีฬามวย1.4 พิจารณาวินิจฉัยอุทธรณคําสั่งของนายทะเบียนตามพระราชบัญญัตินี้

ออกขอบังคับ ระเบียบ หรือประกาศเพ่ือปฏิบัติการใหเปนไปตามอํานาจหนาท่ีของคณะกรรมการตามพระราชบัญญัตินี้ ตลอดจนออกขอบังคับวาดวยการประชุมและการดําเนินงานของคณะกรรมการ

1.5 ปฏิบัติการอ่ืนตามท่ีพระราชบัญญัตินี้หรือกฎหมายอ่ืนกําหนดใหเปนอํานาจหนาท่ีของคณะกรรมการ

1.6 ปฏิบัติการอ่ืนตามท่ีไดรับมอบหมายจากคณะกรรมการการกีฬาแหงประเทศไทย2. กระทรวงการทองเท่ียวและกีฬา โดยการกีฬาแหงประเทศไทย ดําเนินการ

ประสานงานและอํานวยความสะดวกใหกับคณะกรรมการกีฬามวยสามารถดําเนินการพัฒนากีฬามวยใหเปนไปดวยความเรียบรอยถูกตองตามกฎหมาย และกํากับดูแลกองทุนกีฬามวยเพ่ือสนับสนุนการ

72

ดําเนินงานของคณะกรรมการกีฬามวยในการพัฒนากีฬามวยของประเทศใหเปนไปในทิศทางเดียวกันอยางเหมาะมีผลการดําเนินงานท่ีเปนรูปธรรม

3. องคกรกีฬามวยไทยระดับนานาชาติ เปนหนวยงานท่ีสําคัญในการเผยแพรกีฬามวยไทยไปสูนานาชาติทําใหมวยไทยมีภาพลักษณท่ีดีในตางประเทศ ยกระดับกีฬามวยไทยใหเปนกีฬาสากลโดยมีเครือขายสมาคมกีฬาในแตละทวีปท่ัวโลกสงผลใหกีฬามวยไทยเขาสูระบบการเปนชนิดกีฬาท่ีบรรจุอยูในกีฬาประเภทการตอสูท่ีมีโอกาสสูการเปนชนิดกีฬาในการแขงขันกีฬาโอลิมปกในอนาคต

4. คายมวยท้ังภายในและตางประเทศ เปนองคกรท่ีสําคัญในการพัฒนานักกีฬาผูฝกสอน รวมถึงบุคลากรกีฬามวย เปนแหลงในการผลิตทรัพยากรท่ีสําคัญเขาสูระบบการแขงขันกีฬาอาชีพในกีฬามวยไทย รวมท้ังเปนสถานศึกษาของผูสนใจในกีฬามวยไทย เพ่ือเผยแพรและรักษาศิลปะการปองกันตัวของไทยใหคงอยูและสืบทอดตอไปรุนสูรุนท้ังคนไทยและชาวตางประเทศ

5. หนวยงานภาคเอกชนท่ีสนับสนุนการพัฒนากีฬามวยไทย เปนองคกรท่ีสําคัญในการพัฒนากีฬามวยไทยใหเปนท่ีแพรหลายในการสนับสนุนใหมีการขัดการแขงขันกีฬามวยไทยทําใหบุคลากรกีฬามวยไทย ท้ังนักกีฬา ผูฝกสอน ทีมงานการฝกซอมในกีฬามวยไดมีรายไดจากการประกอบอาชีพท่ีเก่ียวของกับกีฬามวยไทยทําใหกีฬามวยไทยยังอยูในกระแสความนิยมของประชาชนท่ัวไปและเผยแพรและเปนท่ีนิยมในตางประเทศ

6. สื่อมวลชน เปนองคกรท่ีสําคัญในการเผยแพรประชาสัมพันธกีฬามวยไทยในทุกมิติตั้งแตระดับผูบริหารวงการกีฬามวยไทย จนถึงระดับการมีสวนรวมของนักกีฬา บุคลากรกีฬาและประชาชนทําใหกีฬามวยไทยยังเปนกีฬาท่ีเปนท่ีนิยมในหมูคนไทยและมีชื่อเสียงไปสูระดับนานาชาติดวยชองทางสื่อสารประชาสัมพันธในยุคปจจุบันท่ีมีความหลากหลาย ท้ังหนังสือพิมพ วารสาร วิทยุโทรทัศน สื่อประชาสัมพันธอิเลคทรอนิคสอินเตอรเน็ต เฟสบุค และแอพริเคชั่นตางๆ ทําใหกีฬามวยไทยเปนท่ีสนใจและเปนท่ีนิยมเพ่ิมข้ึนอยางรวดเร็วท้ังภายในและตางประเทศ

แนวโนมและทิศทางการพัฒนากีฬาสูความเปนเลิศการดําเนินงานการพัฒนากีฬาสู ความเปนเลิศถือเปนกิจกรรมท่ีตอเนื่องเชื่อมโยง

หลายระดับและมีแนวทางการดําเนินงานท่ีแตกตางกันออกไป ดังตอไปนี้

1. แนวโนมและทิศทางการพัฒนาการกีฬาระดับสากล กิจกรรมการกีฬาเปนกิจกรรมท่ีมีความสําคัญตอการพัฒนาสังคมและเศรษฐกิจและเปนกิจกรรมท่ีมีโครงสรางเครือขายเชื่อมโยงท่ีหลากหลายและเกิดการรวมตัวกันของกลุมคนหรือองคกรท่ีมีอุดมการณเหมือนกันจนกลายเปนองคกรกีฬา เชน ทีม ชมรม สโมสร สมาคม เปนตน และมีผูท่ีมีสวนเก่ียวของหลายกลุมหลายระดับท้ังในระดับกีฬาพ้ืนฐาน กีฬาเพ่ือสุขภาพ กีฬาเพ่ือความเปนเลิศจนถึงกีฬาเพ่ือการอาชีพ ซึ่งแตละกลุมอาจมีจํานวนผูเขารวมมากนอยแตกตางกันออกไป อันเนื่องมาจากสาเหตุท่ีสําคัญคือการกีฬาสามารถทําใหผู ท่ีเขารวมเกิดความสนุกสนานและใชทักษะในการเลนภายใตกฎระเบียบท่ีทุกคนยอมรับและสามารถเขารวมไดทุกคนโดยไมมีการแบงชั้นวรรณะ จึงเปนเหตุผลท่ีมีองคกรตาง ๆ เขามารวมรับผิดชอบดําเนินการมีโครงสรางและเครือขายเชื่อมโยงกันกับองคกรอ่ืนท่ัวโลก ท้ังนี้ เพ่ือเปาหมายสูงสุดในการ

73

ดําเนินงานเพ่ือการพัฒนาดานรางกาย จิตใจ อารมณ สังคมและสติปญญา (สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษากระทรวงศึกษาธิการ, 2548 : 1-7) ปจจุบันการกีฬายังไดกลายเปนอุตสาหกรรมท่ีสําคัญและสรางความเจริญทางเศรษฐกิจไดจํานวนมากในแตละปโดยเฉพาะประเทศในแถบยุโรป และอเมริกาท่ีมีการสงเสริมสนับสนุน อยางชัดเจนเปนรูปธรรม เชน ประเทศออสเตรเลีย นอกจากการสงเสริมพัฒนาการกีฬาให ประชาชนไดเขารวมการกีฬาอยางมีคุณภาพและพัฒนาไปสูความเปนเลิศแลวยังไดมีแผนสงเสริมสนับสนุนการบริหารจัดการการลงทุนอุตสาหกรรมทางดานการกีฬาอยางชัดเจน(สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษากระทรวง ศึกษาธิการ, 2548 : 15-16) สอดคลองกับ Stotlar (2007)and Watt (2003) ไดกลาวไววาการกีฬาเปนกิจกรรมท่ีมีบทบาทแพรหลายไปท่ัวโลกท่ีเห็นมากวากิจกรรมอ่ืนซึ่งสงผลใหมีการขยายตัวทางเศรษฐกิจในอนาคต ดังนั้นผูบริหารการกีฬาจะตองรูทันถึงการเปลี่ยนแปลท่ีเกิดจากการเขารวมในกิจกรรมกีฬานั้นๆ เชน การเพ่ิมลดของผูคนท่ีเขารวม จํานวนกลุมผูเขารวม ซึ่งแสดงใหเห็นถึงแนวโนมการพัฒนาตามกระแสการเปลี่ยนแปลงของสังคมโลกโดยเฉพาะการแขงขันกีฬาระดับนานาชาติ เชน กีฬาโอลิมปกเกมส ซึ่งเปนเกมสการแขงขันท่ีใหญท่ีสุดของมวลมนุษยชาติท่ีกลายเปนศูนยรวมของนักกีฬาท่ัวโลกซึ่งเปนการดําเนินการจัดการาแขงขันภายใต กฎ ระเบียบของคณะกรรมการโอลิมปคระหวางประเทศ (International Olympic Committee :IOC) โดยมีวัตถุประสงคหลักเพ่ือเปนการสงเสริมสนับสนุนสังคมท่ีสันติสุข สงเสริมการเผยแพรวัฒนธรรม สงเสริมการพัฒนาระบบสังคมดานตาง ๆ การศึกษาและสิทธิมนุษยชน ยิ่งกวานั้นบทบาทของกีฬาโอลิมปกยังสามารถสงผลตอการพัฒนาดานเศรษฐกิจไดอีกทางหนึ่งกลาวคือ สามารถสรางงาน สรางรายไดหรือพัฒนาเศรษฐกิจของสังคมใหเจริญยิ่งข้ึน (International OlympicCommittee, 1999, p. 23) จากท่ีกลาวขางตนจะเห็นไดวาบาทของการกีฬาไมเพียงแตเปนการพัฒนาดานรางกาย จิตใจ สติปญญาสมบูรณเทานั้น แตในดานสังคม การกีฬายังสามารถพัฒนาสังคมใหเกิดความสันติสุขและพัมนาเศรษฐกิจไดอีกทางหนึ่ง

2. แนวโนมและทิศทางการพัฒนาการกฬาของประเทศไทยจากแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติฉบับท่ี 9 (พ.ศ. 2545-2549) และ 10 (พ.ศ. 2550-2554) ท่ีเนนใหความสําคัญกับคนเปนศูนยกลางของการพัฒนาศูนยกลางของการพัฒนาโดยมุงเสริมใหประชาชนทุกระดับไดมีโอกาสออกกําลังกายและเลนกีฬาของการพัฒนาโดยมุงสงเสริมใหประชาชนทุกระดับไดมีโอกาสออกกําลังกายและเลนกีฬาเพ่ือสรางเสริมสุขภาพและอนามัยท่ีดีสรางนิสัยรักการกีฬาใชเวลาวางใหเปนประโยชนเพ่ือหลีกเลี่ยงการหมกมุนม่ัวสุมกับอบายมุขและยาเสพติดสงเสริมสนับสนุนการพัฒนาทักษะทางด านกีฬาสูความเปนเลิศอันนํามาซึ่งชื่อเสียงของประเทศชาติตอไป (สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ, 2550) ท่ีกลาวมาแสดงใหเห็นวาแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติไดใหความสําคัยตอการพัฒนาสุขภาพของประชาชนโดยใชกิจกรรมการออกกังกายและการเลนกีฬา โดยมีเปาหมายท่ีตองการปองกันทางดานสุขภาพมากกวาการรักษาและสงเสริมใหเกิดการพัฒนาศักยภาพทางดานกีฬาเพ่ือไปสูการกีฬา ดังท่ีกระทรวงการทองเท่ียวและกีฬา(2550 : 24) ไดกลาวถึงแนวโนมในการพัฒนานาการกีฬาของประเทศไวซึง่สรุปไดดังนี้

74

2.1 ดานการสงเสริมสุขภาพ มีแนวโนมในการนําประเด็นดานการพัฒนาการกีฬาและการออกกําลังกายเพ่ือสุขภาพมาเปนแนวทางในการพัฒนาสุขภาพของประชาชนมุงเนนใหประชาชน เกิดความรูความเขาใจและตระหนักถึงความสําคัญของการเลนกีฬาและการออกกําลังกายมีการนําเทคโนโลยีการสื่อสารท่ีทันสมัยมาประยุกตใชอยางท่ัวถึงโดยเฉพาะกลุมเด็กและเยาวชนเพ่ือสรางกระแสคานิยมและวัฒนธรรมในการเลนกีฬาและการออกกําลังกายใหเปนวิถีชีวิตของคนไทย

2.2 ดานการพัฒนาการกีฬาเพ่ือความเปนเลิศมีแนวโนมในการศึกษาวิจัยนําวิทยาศาสตรการกีฬามาประยุกตใชในการพัฒนาเพ่ิมข้ึนท้ังในดานการพัฒนาศักยภาพกีฬาและเทคโนโลยีทางการกีฬา

2.3 ดานการพัฒนาสังคมมีแนวโนมในการนํากิจกรรมกีฬาและการออกกําลังกายเขามาแกไขปญหาเพ่ิมข้ึน เชน ปญหายาเสพติดท่ีกําลังระบาดในกลุมของเยาวชนในปจจุบัน โดยใชกิจกรรมการรณรงคสงเสริมใหเยาวชนหัมาสนใจการเลนกีฬาและออกกําลังกาย เปนตน

2.4 ดานนเศรษฐกิจ มีแนวโนมในการใชการกีฬาในมิติเศรษฐศาสตรเพ่ิมสูงข้ึนโดยใชการกีฬาเปนเครื่องมือในการสรางอาชีพหรือรายไดตอไป จึงสงผลใหมีแนวโนมใหภาคธุรกิจหรือสมาคมกีฬามีความตื่นตัวในธุรกิจทางดานกีฬามากข้ึน

3. แนวคิดการพัฒนาการกีฬาของประเทศไทยจากสถิติท่ีผานมาพบวาประชาชนไทยขาดการออกกําลังกาย ขาดการดูแลเก่ียวกับสุขภาพกายและจิตของตนเองคอนขางสูงสงผลใหสุขภาพรางกายทรดุโทรมเกิดการเจ็บปวยมากข้ึนยิ่งกวานั้นยังทําใหประเทศตองเสียคาใชจายจํานวนมากในการลงทุนทางดานสาธารณสุข (กระทรวงการทองเท่ียวและกีฬา, 2550 : 1) ขอมูลดังกลาวแสดงใหเห็นถึงพฤติกรรมทางดานสุขภาพของประชาชนไทยท่ีไดใหความสําคัญมุงเนนทางรักษาสุขภาพมากกวาปองกัน จากเหตุและผลดังกลาวทําใหองคกรตาง ๆ ไดตระหนักถึงความสําคัญของการปองกันสุขภาพมากข้ึน โดยการเขามามีบทบาทในการดําเนินการออกกําลังกายเพ่ือสุขภาพและจัดกิจกรรมทางการกีฬา ตลอดจนสงเสริมใหผูมีความสามารถทางการกีฬาใหไดพัฒนาความสามารถอยางเต็มตามศักยภาพตนเองอยางตอเนื่อง ดังท่ีกระทรวงการทองเท่ียวและกีฬา (2550 : 24)ไดกลาวถึงการพัฒนาการกีฬาของชาติ จะประสบความสําเร็จไดนั้นจะตองประกอบดวยปจจัยหลัก3 ประการคือ

ประการท่ี 1 องคประกอบดานบุคลากร หมายถึง จํานวนประชาชนท่ีจะเขมามีสวนรวมในสวนของการกีฬาข้ันพ้ืนฐานและมวลชน จะมีประชาชนเขามามีสวนรวมจํานวนมากกวาการกีฬาเพ่ือความเปนเลิศและการกีฬาเพ่ือการอาชีพ ดังนั้นในการพัฒนาจึงควรใหความสําคัญกับการพัฒนาการกีฬาข้ันพ้ืนฐานเปนอันดับแรก เพ่ือพัฒนาทักษะและทัศนคติท่ีดีตอการออกกําลังกายและการเลนกีฬาและเปนพ้ืนฐานท่ีสําคัญในการสงเสริมใหเยาวชนและประชาชนไดหันมาออกกําลังกายและการเลนกีฬาจนเปนวิถีชีวิตและพัฒนาทักษะเพ่ือไปสูความเปนเลิศและเพ่ือการอาชีพตอไป

ประการท่ี 2 องคประกอบดานโครงสรางพ้ืนฐาน ซึ่งประกอบดวยโครงสรางสถานกีฬา อุปกรณกีฬาและโครงสรางอ่ืนๆ ท่ีสนับสนุนหรือสรางโอกาสในการออกกําลังกายและการเลนกีฬาและการแขงขันกีฬาของเยาวชน และประชาชน รวมท้ังองคความรูดานวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีการกีฬาและการบริหารจัดการการกีฬาเพ่ือพัฒนาศักยภาพดานการกีฬาใหไดอยางเต็มท่ี

75

ประการท่ี 3 องคประกอบดานงบประมาณ เปนองคประกอบท่ีมีความสําคัญและมีความจําเปนในการดําเนินงานการสงเสริมกิจกรรมการออกกําลังกายและการเลนกีฬาใหประสบความสําเร็จตามเปาหมายจากองคประกอบท้ัง 3 ประการจะเห็นไดว าทุกองคประกอบในการพัฒนากีฬาลวนมีความสําคัญและมีความสมดุลสอดคลองตอเนื่องอยางเปนระบบจึงจะสามารถผลักดันใหการพัฒนาการกีฬาประสบผลสําเร็จตามเปาหมายไมวาจะเปนบุคลากร งบประมาณท่ีเพียงพอกับการดําเนินงาน หรือแมแตเปาหมายของการพัฒนาแตะละข้ันตอนท่ีสอดคลองตอเนื่องกันอยางเปนระบบ

4. แนวคิดการพัฒนากีฬาสูความเปนเลิศ เปนการดําเนินงานท่ีมุงหวังท่ีตองการใหประชาชนไดมีโอกาสในการพัฒนาตนเองไปสูความเป นเลิศตามศักยภาพท้ังในระดับชาติและนานาชาติ ซึ่งเปนการดําเนินงานท่ีตอเนื่องจากการกีฬาข้ันพ้ืนฐานและการกีฬาเพ่ือมวลชน โดยมีจุดมุงหมายในการเขารวมการแขงขันและการแสดงออกถึงความเปนเลิศทางการกีฬาในโอกาสตอไป(กระทรวงการทองเท่ียวและกีฬา, 2550 : 61) และถือเปนกิจกรรมท่ีนานาประเทศตางใหความสําคัญและบูรณากาลการดําเนินงานหรือพัฒนาแตกตางกันออกไปตามบริบท ดังท่ีสํานักงาน เลขาธิการสภาการศึกษากระทรวงศึกษาธิการ (2548) ไดกลาวถึงการบูรณาการ การกีฬากับการจัด การศึกษาข้ันพ้ืนฐานของการศึกษาในระบบการศึกษานอกระบบ และการศึกษาตามอัธยาศัยในประเทศออสเตรเลียไววา ประเทศออสเตรเลียไดบูรณาการการบริหารกีฬาอยางเปนระบบและได เขียนแผนท่ีสามารถบงชี้ถึงความสําเร็จออกเปนสวน ๆ ตามเปาหมายระยะสั้นและระยะยาว มีการกําหนดโครงสรางหนวยงานท่ีรับผิดชอบชัดเจนและสอดคลองซึ่งกันและกัน คือ สถาบันการกีฬา แหงชาติออสเตรเลีย(AIS : Australian Institute of Sport) รับผิดชอบพัฒนากฬาเพ่ือความเปนเลิศ ระดับชาติโดยมุงผลสัมฤทธ ิ์ไปท่ีกีฬาโอลิมปกและกีฬาชิงแชมปโลกท่ีเนนการบูรณาการวิทยาศาสตรการกีฬาและการใชเทคนิคตาง ๆ ท่ีจําเปนในการใหคําปรึกษาและสนับสนุนงานบริการชวยเหลือองคกรกีฬาในระดับชาติเพ่ือใหองคกรเหลานั้น ดําเนินกิจกรรมอยางมีประสิทธิภาพและมีประสิทธิผล เปนตนกรอบแนวคิดการพัฒนาการกีฬาเพ่ือความเปนเลิศในประเทศไทยจากการศึกษาพบวามีการบูรณาการโดยยึดแผนพัฒนาการกีฬาแหงชาติฉบบท่ี 4 (พ.ศ. 2550-2554) เปนกรอบแนวคิด หลักในการดําเนินงานเพ่ือสงเสริมและสรางโอกาสใหเด็กและเยาวชนพัฒนาทักษะดานการกีฬาอยางเต็มศักยภาพ รวมถึงการบูรณาการท้ังดานบุคลากรดานการกีฬาโครงสรางพ้ืนฐานเพ่ือรองรับการฝกและการแขงขัน อุปกรณการกีฬาและองคความรู ดานวิทยาศาสตรการกีฬาและเทคโนโลยีการกีฬาตลอดจนการบริหารจัดดการอยางมีสวนรวมทุกภาคสวนท้ังภาครัฐและเอกชน ชมรม สมาคมกีฬาเปนตน โดยมุงบรรลุวัตถุประสงคตามท่ีกําหนดไวคือ นกักีฬาทุกกลุม มีโอกาสเขารวมการแขงขันและพัฒนาความสามารถโดยมุงเนนความเปนลิศในการแขงขันกีฬาท้ังระดับชาติและนานาชาติบุคลากรทางการกีฬาไดรับการพัฒนาอยางตอเนื่องเปนระบบและมีจานวนเพียงพอตอความตองการในการพัฒนากีฬา พัฒนาสถานกีฬาอุปกรณกีฬาและสงอํานวยความสะดวก เพ่ือรองรับการฝกซอมและการแขงขันกีฬาทุกระดับสรางขยายและพัฒนาเครืออขายองคกรกีฬาใหเชื่อมโยงและสัมพันธกันอยางเปนระบบ พัฒนาระบบการจัดการแขงขันและสงแขงขันกีฬาเขารวมการแขงขันเพ่ือความเปนเลิศท้ังระดับชาติและนานาชาติ (กระทรวงการทองเท่ียวและกีฬา , 2550 : 17-19) จากวัตถุประสงคของการพัฒนากีฬาเพ่ือความเปนเลิศดังกลาวขางตน แสดงใหเห็นถึงทิศทางในการดําเนินงานในมิติตาง ๆ

76

และยังแสดงใหเห็นถึงความตองการใหประชาชนทุกกลุ ม รวมถึงบุคลากรทางการกีฬาไดรับการพัฒนาอยางตอเนื่องตลอดจนการสงเสริมสนับสนุนปจจยัตาง ๆ อยางครอบคลุมและเพียงพอเพ่ือมุงไปสูความเปนเลิศทางการกีฬา (กระทรวงการทองเท่ียวและกีฬา , 2550 : 32-33) สอดคลองกับสํานักวิชาวิทยาศาสตรการกีฬาจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย (2549 : 15-17) ไดกลาวถึงแนวทางในการพัฒนากีฬาสูความเปนเลิศประเทศไทยยังขาดความพรอมในหลายปจจัยแตไดมีความพยายามท้ังภาครัฐและเอกชนท่ีจะพัฒนากีฬาไปสูความเปนเลิศเพ่ือการอาชีพ ซึ่งในการพัฒนากีฬาจะตองประกอบดวยแนวทางดานตางๆ ดังนี้

4.1 การพัฒนาความสามารถตัวนักกีฬาหรือผูเลน โดยการขยายฐานผูเลนกีฬามากข้ึน ควรมีการสงเสริมใหเยาวชนไดเลนกีฬาท้ังในระบบการศึกษาและนอกระบบการศึกษาตั้งแตระดับประถมศึกษาจนถึงอุดมศึกษา มีการสอนทักษะกีฬาหลากหลายชนิดและควรจัดใหมีการพัฒนาทักษะกีฬาเปนลําดับข้ันปลูกฝงใหรักการเลนกีฬาตั้งแตเด็กและควรมีศูนยกีฬาโรงเรียนเพ่ือความเปนเลิศท่ีดําเนินการอยางตอเนื่องและพัฒนานักกีฬาท่ีมีแววเพ่ือไปสูความเปนเลิศทุกระดับตั้งแตระดับโรงเรียน สโมสรจังหวัดภูมิภาคหรือประเทศและสงเสริมใหได เข ารวมการแขงขันเพ่ิมประสบการณความเปนเลิศในระดบัสูงข้ึนตอไป

4.2 การพัฒนาบุคลากรประกอบดวยผู ฝกสอนกีฬาในระบบการศึกษาควรมีการพัฒนา ครูพลศึกษาใหมีสมรรถนะในการสอนพลศึกษาและกีฬาเด็กมีทักษะพ้ืนฐานท่ีถูกตองและปลูกฝงเด็กใหมีความรักและนิยมในการเลนกีฬาสรางทัศนคติท่ีดีตอการเลนกีฬา ในสโมสร สมาคมกีฬาจังหวัดหรือสถาบันท่ีมีการแขงขันกีฬา ควรมีการพัฒนาผู ฝกสอนกีฬาใหมีสมรรถนะท่ีจะฝกสอนนักกีฬาเพ่ือเขาแขงขันกีฬาในระดับท่ีสูงข้ึน ตั้งแตระดับจังหวดั สโมสร สมาคมถึงระดับชาติการพัฒนาผูตัดสินกีฬาท้ังในระดับโรงเรียนและระดับสโมสรควรมีการพัฒนาอยางตอเนื่องมีเปาหมายในการผลิตและพัฒนาผูตัดสินไปสูระดับสหพันธนานาชาติ รวมถึงผูบริหารหรือผูจัดการทีมควรมีการอบรมและพัฒนาใหมีความสามารถในการบริหารทีมอยางมืออาชีพมากยิง่ข้ึน

4.3 การพัฒนาดานสถานท่ีอุปกรณและสิ่งอํานวยความสะดวกควรมีการจัดสถานท่ีและสิ่งอํานวยความสะดวกสําหรับการเลนกีฬาใหมีจํานวนมากเพียงพอกับความตองการ

4.4 การพัฒนาการจัดการแขงขัน การจัดการแขงขันเปนรายการหรือสถานท่ีประลองทักษะทางกีฬาจึงจําเปนตองมีการแขงขันกีฬาในทุกระดับอยางเปนระบบตั้งแตระดับโรงเรียนสโมสรจังหวัด ภูมิภาคและระดับประเทศ ยิ่งกวานั้นควรจัดใหตอเนื่องเชื่อมโยงกันท้ังระบบ รวมท้ังจัดใหมีปฏิทินการแขงขันกีฬาประจําปอยางชัดเจน

4.5 การพัฒนาการมีสวนรวมและปลุกกระแสคานิยมทางการกีฬาควรมีการรณรงคเพ่ือสรางคานิยมและปลุกกระแสการเลนและรักกีฬาตั้งแตเด็ก เชน แฟนคลับตั้งแตระดับโรงเรียนสโมสรจังหวัดโดยเนนการมีสวนรวมและรักในทีม ซึ่งอาจจะตองเริ่มตั้งแตระดับครอบครัว ระดับโรงเรียน หลักสูตรและการสอนพลศึกษาท่ีดจีะตองมีความสําคัญและจําเปนในการปลูกฝงให เยาวชนรักและเลนกีฬา

77

4.6 การพัฒนาการนําวิทยาศาสตรการกีฬามาประยุกตใชเพ่ือพัฒนาการกีฬาใหมีประสิทธิภาพสูงสุดทุกระดับโดยผสมผสานความรูดานวิทยาศาสตรการกีฬาเขาในหลักสูตรการเรียนการสอนพลศึกษา เพ่ือใหมีความเขาใจและมองเห็นประโยชนของการนําวิทยาศาสตรการกีฬามาใชในทุกระดับตั้งแตระดับกีฬาพ้ืนฐาน กีฬามวลชน และกีฬาเพ่ือความเปนเลิศ

4.7 การพัฒนาองคกรท่ีรับผิดชอบดานการกีฬาในทุกระดับจะตองใหความสําคัญและมีการทํางานท่ีเชื่อมโยงเปนระบบ ตั้งแตระบบโรงเรียน สโมสร สมาคมกีฬาจังหวัดสมาคมกีฬาแหงประเทศไทย รวมท้ังกระทรวงการทองเท่ียวและกีฬาจะตองมีสวนรวมในการวางแผนพัฒนาและการจัดกิจกรรมสงเสริมกีฬาเพ่ือความเปนเลิศในทุกระดับ จากท่ีกลาวมาจะเห็นไดวาการพัฒนากีฬาเพ่ือความเปนเลิศ มีองคประกอบท่ีเก่ียวของหลายประการและมีแนวทางการพัฒนาท่ีหลากหลายมีองคกรท่ีรับผิดชอบท้ังภาครัฐและเอกชน รวมถึงสถาบันการศึกษาและใหความสําคัญกับกิจกรรมการพัฒนาตั้งแตระดับกีฬาพ้ืนฐาน กีฬามวลชน จนถึงกีฬาเพ่ือความเปนเลิศ เชน การสนับสนุนวัสดุอุปกรณ การพัฒนาองคความรู การสรางคานิยมในการเลนกีฬา การนําความรูทางดานวิทยาศาสตรการกีฬามาประยุกตใชและมีการบริหารจัดการแบบมีสวนรวมและเชื่อมโยงกันอยางเปนระบบจึงจะสงผลใหการพัฒนากีฬาเพ่ือความเปนเลิศประสบผลสําเร็จยิ่งข้ึน

การผลักดันมวยไทยสูการเปนกีฬาสากลแนวโนมการพัฒนากีฬาในอนาคต ท่ัวโลกกําลังรณรงคใหมีสุขภาพดีโดยการพัฒนา

คุณภาพชีวิตของตนเองในดานตางๆ ซึ่งรวมถึงดานการออกกาลังกายและเลนกีฬาเพ่ือใหมีสุภาพแข็งแรง องคการ อนามัยโลกใหเล็งเห็นถึงความสําคัญของการสงเสริมนโยบายการเสริมการสรางสุขภาพแนวใหมจึงไดจัดกฎบัตรออตาวา (Ottawa Charter) วาดวยการสงเสริมสุภาพ ค.ศ.1986ซึ่งเนนประเด็น นโยบายสาธารณสุขเพ่ือสุขภาพแนวใหม ดังนี้

1. การสรางนโยบายสาธารณะท่ีใหความสนใจกับมิติดานสุขภาพ2. การสรางความเขมแข็งของชุมชนและประชาสังคมเพ่ือการพัฒนาอยางยั่งยืน3. การสรางสิ่งแวดลอมท่ีสรางเสริมสุขภาพ4. การสงเสริมสุขภาพโดยรวมมือกันหลายสาขา5. การปรับกรอบแนวคิดเดิมๆ เก่ียวกับการบริการสุขภาพ6. การสรางศักยภาพของปจเจกบุคคลในการดูแลสุขภาพตนเองแนวโนมและทิศทางการพัฒนาการกีฬาของประเทศไทย ทิศทางการพัฒนาประเทศ

ภายใตการเปลี่ยนแปลงของโลกในปจจุบันใน 5 ดาน ท่ีสําคัญท่ีประเทศไทยจะตองเผชิญ ไดแก1. ความเชื่อมโยงเศรษฐกิจ ไดแกการรวมตัวทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค พหุภาคี และ

การเคลื่อนยายเงินทุน2. เทคโนโลยี3. ประชากรและสังคม ไดแก อัตราสวนผูสูงอายุเพ่ิมข้ึน และการเกิดปญหาโรคระบาด4. ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม5. รูปแบบการบริโภคท่ีตองคํานึงถึงสุขภาพกลุมประชากรผูสูงอายุท่ีมากข้ึนกลุม

ประชากรท่ีมีรายไดปานกลางและสภาพความเปนเมืองเพ่ิมมากข้ึน

78

ในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติฉบับท่ี 10 (2550-2554) จึงไดกําหนดประเด็นการพัฒนาไวบนหลักการพ้ืนฐานท่ีสําคัญ 4 ประการ คือ

1. สรางฐานเศรษฐกิจท่ีม่ันคงและยั่งยืน2. เพ่ิมพูนคาผลผลิตบนฐานความรู3. นโยบายพัฒนาสังคมเชิงรุก4. เชื่อมโยงกับเศรษฐกิจโลกและภูมิภาคท่ีผานมารัฐบาลไดเล็งเห็นความสําคัญของการพัฒนาดานการกีฬาของประเทศ โดยระบุ

เปนเปาหมายหลักในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับท่ี 9 (พ.ศ. 2545-2549) วาคนเปนศูนยกลางการพัฒนา และไดมีการกําหนดเปาหมายการยกระดับคุณภาพชีวิตใหคนไทยมีสุขภาพดีมีคุณภาพ ผลการศึกษาและวิเคราะหการพัฒนาดานเศรษฐกิจและสังคมของประเทศไทย พบวาในเรื่องการยกระดับคุณภาพชีวิตของประชากรจากป พ.ศ. 2543-2546 นั้นมีอัตราการเจ็บปวยเพ่ิมจาก 171,400 คน เปน 1,845,000 คน และไดมีการเพ่ิมหลักประกันสุขภาพใหกับประชาชนจาก 78% เปนแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับท่ี 10 มีแนวคิดพ้ืนฐานในการยึด“คนเปนศูนยกลางของการพัฒนา” เพ่ือมุงสู “สังคมท่ีเขมแข็ง มีคุณภาพ” และมีเปาหมายหลักเพ่ือ“ลดอัตราการเพ่ิมของการเจ็บปวยดวยโรคท่ีปองกันไดใน 5 อันดับแรก คือ หัวใจ ความดัน โลหิตสูงเบาหวาน หลอดเลือดสมอง และมะเร็ง นาไปสูการเพ่ิมผลิตภาพแรงงาน และลดรายจายดานสุขภาพของคนลงในระยะยาว” และสงเสริมใหคนไทยหันมาออกกาลังกายใหมากข้ึน ถูกวิธีมากข้ึนใหเหมาะสมกับเพศ วัย สภาพรางกาย เวลา ระยะเวลาและถูกหลักการออกกาลังกาย ท้ังนี้เปนไปตามยุทธศาสตรดานสาธารณสุขใหมท่ีเนนการปองกันไมใหเกิดโรคมากกวาตามไปรักษา และมุงเสริมสรางสุขภาวะคนไทยใหมีสุขภาพแข็งแรงท้ังกายและใจ มีความสัมพันธทางสังคมและอยูในสภาพแวดลอมท่ีนาอยูเนนการพัฒนาระบบสุขภาพอยางครบวงจร มุงการดูแลสุขภาพเชิงปองกันและการฟนฟูสภาพรางกายและจิตใจ (กระทรวงการทองเท่ียวและกีฬา, 2550 : 4)

กีฬาเปนกิจกรรมท่ีมีการแขงขันเพ่ือผลแพชนะ โดยผูแขงขันจะเลนคนเดียวหรือเลนเปนทีมขึ้นอยูกับประเภทของกีฬา ซึ่งกีฬาที่มีอยูในประเทศไทยมีทั้งกีฬาไทยและกีฬาสากลในสวนของกีฬาสากลนั้นโดยมากจะเปนกีฬาท่ียอมรับขององคกรกีฬาท่ัวโลกใหเปนกีฬาท่ีบรรจุอยูในเกมการแขงขันระดับนานาชาติ โดยมีองคประกอบท่ีสําคัญ คือ กฎและกติกา อุปกรณ กรรมการ ผูตัดสินและสถานท่ี เพ่ือใชในการแขงขัน

แนวทางการพัฒนากีฬามวยไทยสูความเปนเลิศเพ่ือการอาชีพ1. ดานความสามารถของนักมวยไทย ควรสงเสริมและสนับสนุนใหนักมวยไทย

พัฒนาความสามารถในการใชแมไมมวยไทย อันไดแก หมัด เทา เขา ศอก ใหครบทุกประการขณะเดียวกันนักมวยไทย ตองมีความมานะพยายาม อดทนมีคุณธรรมมีความซื่อสัตย สุจริตตอวิชาชีพมีความสานึกในหนาท่ีตั้งใจจริงในการฝกซอม นอกจากนั้น ตองดูแลรักษารางกายใหดีอยูตลอดเวลาอยาลดนาหนักมาก

2. ดานความนิยมของกีฬามวยไทย ผูจัดรายการแขงขันควรจัดมวยท่ีมีคุณภาพ ชกกันสนุกขยันออกอาวุธมวยไทย หมัด เขา และศอกใหเราใจผูชมหรือคนดู ขณะเดียวกันผูจัดรายการแขงขันตองพยายามสรางนักมวยท่ีมีคุณภาพ และมีความสามารถอันเปนท่ีนิยมของคนดูหรือผูชม

79

ฉะนั้น สนามมวยจะตองปรับปรุงระบบการตัดสินใจใหมีมาตรฐาน สิ่งสําคัญท่ีสุดผูจัดรายการตองมีความตั้งใจและมุงม่ันในการทางานอยางจริงจัง โดยคัดเลือกประกบคูมวยในรายการใหมีฝมือใกลเคียงกันและนักมวยท่ีแขงขันในรายการตองชกใหสนุก ขยันออกอาวุธมวยไทย หมัด เทา เขา และศอกนอกจากนั้นรัฐจะตองประชาสัมพันธใหคนไทยเล็งเห็นความสําคัญ คุณคาและทัศนคติท่ีดีตอกีฬามวยไทย รวมท้ังตองชวยสงเสริมและสนับสนุนกีฬามวยไทยใหเผยแพรในตางประเทศ

3. ดานองคกรกีฬามวย ในการพัฒนากีฬามวยไทยใหมีความเปนมาตรฐาน ควรมีสถาบันผลิตนักมวย ผลิตผูฝกสอน ผลิตผูตัดสิน และผลิตผูบริหารกีฬามวยท่ีเปนมาตรฐาน เปนแหลงใหความรูท่ีแทจริงของกีฬามวยไทยรวมท้ังพัฒนาบุคลากรในวงการมวยใหไดรับประโยชนและนําความรูของกีฬามวยไทยไปใชในการพัฒนาตนเอง พัฒนาสังคม และพัฒนาชาติไทยตอไป

4. ดานบุคลากรในวงการกีฬามวยไทย ควรเปดโอกาสใหคนท่ีมีความจริงและมีคุณธรรมเขามาทํางาน โดยบุคลากรในวงการมวยตองมีความสามัคคี มีความรวมมือ รวมใจกันทางานเพ่ือวงการมวยโดยแสวงหาผลประโยชนสวนตัว นอกจากนั้น ควรมีการจัดประชุมสัมมนาเพ่ือพัฒนาบุคลากรในวงการมวยอยูเสมอ

5. ดานรายไดของบุคลากรในวงการกีฬามวยไทยการจายคาตัวนักมวยควรมีระเบียบและมีการปฏิบัติอยางแนนอน และชัดเจน

6. ดานสถานท่ีของกีฬามวยไทย ควรสนับสนุนใหมีสนามมวยท่ีมีมาตรฐาน มีสิ่งอํานวยความสะดวกและมีความสะอาด ทุกจังหวัด รวมท้ังควรมีสถานท่ีตรวจสอบสารเสพติดของนักมวย เพ่ือชวยกันรณรงคปองกันและปราบปรามนักมวยท่ีใชยาในทางท่ีไมถูกตอง

7. ดานกฎหมายกีฬามวย คณะกรรมการผูรางกฎหมายกีฬามวยตองทราบปญหาท่ีแทจริง เพ่ือนําไปสูการปฏิบัติท่ีชัดเจน และถูกตองดังเชน การพิจารณาลงโทษนักมวยท่ีมีความลาชาการใชระเบียบขอบังคับใหใชอยางจริงจังอยางเลือกปฏิบัติ ควรใชอยางเปนธรรมท่ัวทุกคนนอกจากนั้นการจะใหคนในวงการมวยเรียนรูกฎหมายนั้นควรเริ่มจากสิ่งท่ีปฏิบัติงายๆ และทาไดกอนจากนั้นเม่ือทุกคนทุกฝายเห็นวาเปนสิ่งท่ีถูกตองจึงทาเรื่องอ่ืนๆ ตอไป

8. ดานการจัดการแขงขันกีฬามวย ควรจัดการแขงขันท่ีมีคุณภาพ โดยใหนักมวยท่ีมีความสามารถเขาแขงขันซึ่งทาใหคนดูสนใจอยากเขาชมการแขงขันอันนาไปสูรายไดตางๆ มากข้ึนตามลาดับซึ่งนายสนามมวยตองมาควบคุมการแขงขันโดยเนนการแขงขันกีฬามวยมากกวาการพนันนอกจากนั้น การจัดการแขงขันมวยทุกวันเปนสิ่งท่ีดีสามารถสรางงาน สรางรายไดใหคนในวงการมวยและเปนอาชีพท่ีสุจริต

9. ดานการเผยแพรและการประชาสัมพันธกีฬามวยไทย สื่อท่ีเผยแพรและการประชาสัมพันธ ควรมีจรรยาบรรณและมีความเปนกลางในการเสนอขาวสาร รวมท้ังการประชาสัมพันธยังอยูในวงแคบและควรเขมงวดกับนักจัดรายการมวยท่ีไมมีใบอนุญาต ขณะเดียวกันรัฐบาลควรจัดสรรงบประมาณในการผลิตสื่อ และงบประมาณในการเผยแพรประชาสัมพันธใหเพียงพอ

10. ดานสวัสดิการแกนักกีฬามวยไทยอาชีพ ควรมีสวัสดิการแกนักมวยไทยใหมากกวานี้และควรดําเนินการใหสอดคลองกับพระราชบัญญัติกีฬามวย พ.ศ.2542 รวมท้ังรัฐบาลควรใหความสนับสนุนและชวยเหลืออยางเรงดวน เพ่ือใหนักมวยไทยในฐานะผูสืบทอดศิลปะการตอสูของไทย

80

ไดมีขวัญและกาลังใจท่ีจะชวยกันสืบสาน จรรโลง สรางสรรค กีฬามวยไทย อันเปนศิลปวัฒนธรรมไทยตอไป (ไพบูลย แกนนาคา, 2544 : 57 - 59)

กีฬาเปนกิจกรรมท่ีมีการแขงขันเพ่ือผลแพชนะ โดยผูแขงขันจะเลนคนเดียวหรือเลนเปนทีมขึ้นอยูกับประเภทของกีฬา ซึ่งกีฬาที่มีอยูในประเทศไทยมีทั้งกีฬาไทยและกีฬาสากลในสวนของกีฬาสากลนั้นโดยมากจะเปนกีฬาท่ียอมรับขององคกรกีฬาท่ัวโลกใหเปนกีฬาท่ีบรรจุอยูในเกมการแขงขันระดับนานาชาติ โดยมีองคประกอบท่ีสําคัญ คือ กฎและกติกา อุปกรณ กรรมการ ผูตัดสินและสถานท่ี เพ่ือใชในการแขงขัน

มาตรการทางกฎหมายของรัฐในการสงเสริม กีฬามวยไทยในระดับสากลคณะกรรมาธิการกีฬาสภาผูแทนราษฎร (ม.ป.ป. : 2) ไดกลาวไววา มาตรการทาง

กฎหมายของรัฐในการสงเสริมกีฬามวยไทยในระดับสากล กีฬามวยไทยเปนกีฬาท่ีทหารใชฝกเพ่ือสําหรับไวใชในการรบ ชาวบานนามาฝกตามสานักมายตาง ๆ จากนั้นจึงพัฒนามาเปนกีฬามวยและปจจุบันกีฬามวยไดพัฒนาเปนกีฬาในระดับสากล โดยไดรับการสนับสนุนจากคณะกรรมการธิการการกีฬา สภาผูแทนราษฎรไดดาเนินการเพ่ือการบรรจุการแขงขันกีฬามวยไทยสมัครเลนเขาแขงขันในระดับซีเกมส ระดับเอเซียนเกมส และระดับโอลิมปคเกมส สาหรับมวยไทยอาชีพมีการจัดการแขงขันในระดับประเทศ โดยอยูภายใตองคกรสหพันธมวยไทยโลกและสมาคมมวยไทยโลก

กีฬามวยไทยนอกจากเปนกีฬาแลว ยังเปนศิลปะการตอสูประจาชาติ เปนกีฬาท่ีแพรหลายไดรับความนิยมไมเฉพาะแตในประเทศเทานั้น แตยังเปนท่ีนิยมไดรับความสนใจของชาวตางประเทศไมวาชาวเอเชีย ยุโรป อเมริกัน หรือ อัฟริกัน เห็นไดจากการท่ีชาวตางประเทศท่ีมาทองเท่ียวในประเทศไทยมักจะเขามาชมการแขงขันกีฬามวยไทยตามสนามมวยเวทีกีฬามวยไทยอาชีพและบางคนเดินทางมาฝกฝนกีฬามวยไทยจนมีความชานาญพอสมควร ก็จะเดินทางกลับและเปดสอนกีฬามวยไทยในประเทศของตน อีกท้ังยังมีนักกีฬามวยไทยเดินทางไปเปดสอนกีฬามวยไทยยังตางประเทศมากมาย ความนิยมกีฬามวยไทยสวนหนึ่งมาจากการท่ีกีฬามวยไทยเปนศิลปะการตอสูท่ีใชอวัยวะทุกสวนของรางกายในการตอสู การฝกฝนศิลปะมวยไทยนอกจากจะฝกฝนเพ่ือใหรางกายแข็งแรงมีสุขภาพดีแลวยังใชเปนศิลปะในการปองกันตัวไดอีกทางหนึ่งดวย จะเห็นไดจากหนวยรักษาความปลอดภัยของผูนาบางประเทศท่ีบังคับใหผูทาหนาท่ีอารักขาตองผานหลักสูตรกีฬามวยไทยดวยสมาคมกีฬามวยไทยอาชีพแหงประเทศไทย องคกรมวยโลกเหลานี้ประเทศไทยไมไดเปนสมาชิกและไมไดเปนองคการระหวางประเทศตามกฎหมายระหวางประเทศ กลาวคือ องคกรมวยโลกตาง ๆเปนสถาบันท่ีตั้งข้ึนมาในลักษณะท่ีแสวงหากาไร แสวงหารายไดเชนเดียวกันกับบริษัทขามชาติรัฐไมไดเปนสมาชิกเพียงแตเอกชนภายในรัฐเทานั้นเขาไปเปนสมาชิกและดาเนินกิจการไปตามความตกลงขององคกรมวยโลกนั้น ๆ

มวยไทยเปนสวนหนึ่งของวิถีชีวิตท่ีดํารงอยูกับสังคมไทยอยางแนบแนนตลอดเวลาและมีบทบาทสําคัญในฐานะกิจกรรมถวายพระพรชัยในศุภวาระมหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษาสืบทอดโบราณประเพณีท่ีพสกนิกรใตเบื้องพระยุคลบาทไดดําเนินการตอเนื่องกันมา ท้ังในวโรกาสเฉลิมพระชนมพรรษาพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัว “5 ธันวามหาราช” และวโรกาสเฉลิมพระชนมพรรษาสมเด็จพระนางเจาฯ พระบรมราชินีนาถ “12 สิงหามหาราชินี” รวมท้ังวโรกาสเฉลิมพระชนมพรรษาสมเด็จพระบรมโอรสาธิราชฯ สยามมกุฎราชกุมารวันท่ี 28 กรกฎาคม ของทุกป

81

เพ่ือเผยแผพระเกียรติคุณและพระบุญญาธิการ ใหเปนท่ีประจักษแกสายตาชาวตางประเทศ ซึ่งจะทําใหเกิดความประทับใจและซาบซึ้งในความจงรักภักดีของพสกนิกรชาวไทยท่ีมีตอสถาบันสูงสุดของชาติขณะเดียวกันการยอมรับมวยไทยจากประชากรท่ัวโลก 128 ประเทศ ก็ไดกลายเปนแรงผลักดันสําคัญใหมวยไทย โดยการดําเนินงานของสหพันธมวยไทยสมัครเลนนานาชาติ (International Federationof Muayhtai Amateur : IFMA) และภายใตการสนับสนุนของสภามวยไทยโลก ก็ไดรับการรับรองจากสมัชชาสหพันธกีฬานานาชาติ (General Association of International Sports Federation : GAISFหรือ SportAccord) จากสมาคมกีฬาโลก (International World Games Association : IWGA)สหพันธกีฬามหาวิทยาลัยนานาชาติ (International University Sports Federation, FISU) สภากีฬาโอลิมปกแหงเอเชีย (Olympic Council of Asia : OCA) และองคกรตอตานในการใชสารตองหาม(World Anti Doping Agent : WADA) เปนตัวเรงอีกแรงหนึ่งท่ีองคกรกีฬาในประเทศไทยและบุคคลสําคัญจากภาครัฐ และหนวยงานราชการ ตองเขามาใหการสนับสนุนมวยไทยศักยภาพท่ีประจักษไมเพียงแตความโดดเดนของรูปแบบการตอสูและการแขงขันเทานั้น มวยไทยยังเปนกีฬาท่ีไดรับความนิยมจากผูชมท้ังท่ีสนามแขงขันโดยตรงและทางโทรทัศน ในระดับสูงจากการแขงขัน WorldCombat Games (มีท้ังหมด 15 ชนิดกีฬา 1.Aikido 2.Boxing 3.Fencing 4.Judo 5.Ju-jitsu 5.Karate7.Kendo 8.Kickboxing 9.Muaythai 10.Sambo 11.Savate 12.Sumo 13.Taekwondo14.Wrestling 15.Wushu) อีกประการหนึ่งกีฬาประเภทตอสูปองกันตัวท่ียังไมไดรับการรับรองจากคณะกรรมการโอลิมปกสากล (International Olympic Committee : IOC) ตางก็พยายามจะขอเขารับการรับรองจากคณะกรรมการโอลิมปกสากล เพ่ือใหไดโอกาสรับการบรรจุเปนกีฬาโอลิมปกตอไปจึงนับวาการไดรับการรับรองจากคณะกรรมการโอลิมปกสากล (IOC) เปนสิ่งท่ีทุกชนิดกีฬาปรารถนาสูงสุด อนึ่งถาหากมวยไทยไดเขาแขงขันในกีฬา Asian Games และ Olympic Games เปนท่ีม่ันใจวาประเทศไทยจะตองไดเหรียญทอง เอเชียนเกมสเพ่ิมข้ึนอีกหลายเหรียญและตองไดเหรียญทองโอลิมปกอยางแนนอน และนอกจากจะเปนการเผยแพรกีฬาเอกลักษณของชาติแลว อีกทางหนึ่งคือการประชาสัมพันธ การสื่อสารภาพลักษณทางการกีฬาของประเทศอันจะนํามาซึ่งการพัฒนาการทางเศรษฐกิจ การทองเท่ียว อีกทางหนึ่งดวย ซึ่งท่ีผานมาองคกรท่ีเก่ียวของไดรวมแรงรวมใจในการวางแนวทางการพัฒนา และกรอบแนวคิดของการจัดทําแผนยุทธศาสตร เพ่ือการขับเคลื่อนมวยไทยสูซีเกมสเอเชียนเกมส และโอลิมปกเกมส คือ

วางนโยบาย ระเบียบปฏิบัติ มาตรการ แนวทาง ท่ีทุกภาคสวนสามารถบูรณาการอยางมีเอกภาพ เปนไปในทิศทางเดียวกันในการขับเคลื่อนมวยไทยใหไดรับการบรรจุในรายการการแขงขันของเอเชียนเกมส และโอลิมปกเกมส

ใชหลักการและกระบวนการทางยุทธศาสตรการพัฒนาภายใต อํานาจ หนาท่ีความรับผิดชอบของสมาคมมวยไทยสมัครเลนแหงประเทศไทย การกีฬาแหงประเทศไทย กระทรวงการทองเท่ียวและกีฬา การกีฬาแหงประเทศไทย และคณะรัฐมนตรี เพ่ือการจัดสรรทรัพยากร สนับสนุนการดําเนินงาน และการจัดการปญหา อุปสรรค ท่ีจะทําใหมวยไทยไมไดรับการบรรจุในรายการการแขงขันของเอเชียนเกมส และโอลิมปกเกมส

82

การผนึกกําลังเพ่ือการสนับสนุนจากประเทศตางๆ ท่ัวโลกท่ีมีการแขงขัน หรือมีบุคคลากรมวยไทยเพ่ือสรางความเชื่อม่ันใหสภาโอลิมปกแหงเอเชีย (Olympic Council of Asia;OCA) และคณะกรรมการโอลิมปกสากล (International Olympic Committee: IOC) จนเกิดความม่ันใจในการสนับสนุนมวยไทยอยางแทจริง

ยุทธศาสตรเปนจุดยืนหลักในการขับเคลื่อนมวยไทยสูโอลิมปกท่ีประเทศไทย ยึดม่ันกระทําการใหบรรลุผลดวยวิธีการทางยุทธศาสตร ซึ่งประกอบดวย 4 จุดยืนทางยุทธศาสตร ดังนี้

1. เพ่ิมขีดความสามารถในการบริหารจัดการการขับเคลื่อนมวยไทยใหเปนระบบมีทิศทาง และข้ันตอนท่ีสอดรับกับกระบวนการพิจารณาเพ่ือการบรรจุมวยไทยในรายการการแขงขันของเอเชียนเกมส โอลิมปกเกมส

2. สื่อสาร ประชาสัมพันธ สรางภาพลักษณใหประชาคมโลกไดรับรู และเห็นในคุณคาของมวยไทยท่ีจะมีตอมวลมนุษยชาติ ในฐานะของการเปนกีฬาเปนเลิศของโลกพรอมท้ังประสานพลังจากกําลังคนมวยไทยท่ัวทุกทวีปท่ัวโลกใหมีความเขมแข็ง มีเอกภาพในการรวมสนับสนุนและผลักดันใหมวยไทยไดรับการบรรจุในรายการการแขงขันของเอเชียนเกมส โอลิมปกเกมส

3. สรางความสัมพันธท่ีถึงพรอมแกผูท่ีมีหนาท่ีรับผิดชอบ และมีอํานาจในการพิจารณาบรรจุมวยไทย ในรายการการแขงขันของเอเชียนเกมส โอลิมปกเกมส ผานกระบวนการทางการทูตความสัมพันธระหวางบุคคล การเจรจา การประสานประโยชน และกลไกขององคกรสมาชิกในเครือขายมวยไทยท่ัวโลก สรางกิจกรรมทางการกีฬา วิชาการการสงเสริมสังคม หรือรูปแบบงานอ่ืนๆท่ีมีคุณภาพ ประสิทธิภาพสูงอยางตอเนื่องเพ่ือใหมวยไทยไดมีโอกาสในการแสดงใหประชาคมกีฬาเปนเลิศโลกไดเห็นถึงศักยภาพ และความสมบูรณพรอมท่ีจะไดรับการบรรจุในรายการแขงขันของเอเชียนเกมส โอลิมปกเกมส

4. ใชประโยชนจากกระบวนการในการขับเคลื่อนใหมวยไทยไดรับการบรรจุในรายการแขงขันของเอเชียนเกมส โอลิมปกเกมส ท่ีเกิดประโยชนตอการพัฒนาของประเทศไทยท้ังในมิติภาพลักษณความเชื่อมม่ันจากประชาคมโลก การเสริมสรางเศรษฐกิจ และการพัฒนาประเทศ

แตกระนั้นก็ตามพบวา เม่ือนําจุดยืนไปสูการประเมินศักยภาพทางยุทธศาสตร(SWOT Analysis) ประกอบดวย การประเมินจุดแข็ง จุดออน โอกาส อุปสรรคของการขับเคลื่อนมวยไทยสูโอลิมปก ซึ่งจากการประเมินศักยภาพทางยุทธศาสตร พบวามีดังนี้

จุดแข็ง (Strength)มวยไทยเปนกีฬาท่ีเปนท่ีคนนิยมอยางกวางขวางท่ัวโลก เปนกีฬาท่ีมีความสําคัญเปน

อันดับตนๆ ของการแขงขัน Sport Accord และ World Combat Game และมวยไทยไดรับการรับรองจากสภาโอลิมปกแหงเอเชีย (Olympic Council of Asia: OCA), สมัชชาสหพันธกีฬานานาชาติSportAccord สมาคมกีฬามวลชนนานาชาติ (Trim and Fitness International Sport for AllAssociation : TAFISA) International World Games Association (IWGA) และ InternationalUniversity Sports Federation (FISU)

มีกิจกรรมทางวิชาการ ในการแขงขันมวยไทยระดับนานาชาติอยางตอเนื่องและในการแขงขันกีฬาประเภทตอสูปองกันตัว มวยไทยเปนกีฬาท่ีเปนท่ีนิยม มีผูชมมากท่ีสุด ท้ังชมการแขงขันในสนาม ชมผานโทรทัศน ผานระบบอินเตอรเน็ต

83

นักมวยไทยฝมือดีสามารถครองแชมปอันดับหนึ่งมากท่ีสุดของการแขงขันมวยไทยนานาชาติ และมีนักมวยไทยท่ีเปนแชมปเปยน SportAccord World Combat Games และWorldChampionships ท้ังชายและหญิง ซึ่งเปนท่ีรูจักของสังคมมวยไทยท่ัวโลก

มวยไทยไดเขารวมกับ Olympic Council of Asia (OCA) ทําใหเปนท่ีรูจักอยางกวางขวาง และมีกิจกรรมท่ีสงเสริมมวยไทยระดับนานาชาติสูโอลิมปกอยางตอเนื่อง

ท้ังการประชุมทางวิชาการ Academic Forum, Sport Integrity, Youth and Women inMuaythai การรวมประชุม SportAccrod Convention ทุกครั้งตั้งแต ค.ศ. 2011 ณ กรุงลอนดอนประเทศอังกฤษ เปนตนมาจนถึงปจจุบัน รวมการแขงขัน SportAccord World Combat Gamesครั้งท่ีหนึ่ง ค.ศ. 2010 ณ กรุงปกก่ิง ประเทศสาธารณรัฐประชาชนจีนเปนตนมา และรายการ WorldMuaythai Championship ครั้งแรกเม่ือ ค.ศ. 1993 Bangkok Thailand และตอมาอยางตอเนื่อง

มวยไทยเปนกีฬาประเภท Martial Arts ชนิดเดียวท่ีไดรับการเสนอชื่อเขาชิงรางวัลEmmy Award ป ค.ศ. 2014 และมวยไทยเปนกีฬาท่ีสรางประโยชนใหสังคมมากกวากีฬาชนิดอ่ืนๆจนไดรับรางวัล The Spirit of Sport Award ป ค.ศ. 2014

ผูบริหารการกีฬาแหงประเทศไทย ผูบริหารสภามวยไทยโลก รัฐมนตรีกระทรวงการทองเท่ียวและกีฬา และนายกรัฐมนตรีใหความสําคัญ และใหการสนับสนุนในการนํากีฬามวยไทยไปสูเอเชียนเกมส และโอลิมปกเกมส

จุดออน (Weakness)องคกรกีฬามวยไทยในประเทศขาดความเปนเอกภาพ ไมทราบบทบาทของตนเองวา

ใครมีบทบาทและหนาท่ีในการขับเคลื่อนมวยไทยเอเชียนเกมส และโอลิมปกเกมสท่ีแทจริง และตางคนตางทํา ขาดการประสานงาน ทําใหพลังในการขับเคลื่อนไมแรงพอ ทําใหเกิดความสับสนจากผูท่ีมีอํานาจในการพิจารณาในการบรรจุกีฬามวยไทยเปนกีฬาท่ีแขงขันในรายการของเอเชียนเกมสและโอลิมปกเกมส

นโยบายการสงเสริมมวยไทยสูโอลิมปกไมมีความตอเนื่อง การสนับสนุนจากรัฐบาลและกลไกของรัฐไมมีการเชื่อมประสาน การจัดสรรทรัพยากรเพ่ือการดําเนินงานนอย และไมไดรับการเห็นชอบจากมติของคณะรัฐมนตรีทําใหขาดแผนงานรวมของหนวยงานภาครฐัท่ีเก่ียวของกระบวนการผลักดันใหมวยไทยบรรจุในรายการของเอเชียนเกมสและโอลิมปกเกมส ท่ีผานมายังไมไดเปนการบูรณาการของทุกภาคสวนของชาติท้ังในและตางประเทศ และไมเปนไปในลักษณะของมิติของการขับเคลื่อนของประเทศ เปนเพียงการใชกลไกของสมาคม และการกีฬาแหงประเทศไทยจึงทําใหขาดพลังในการตอรอง และความนาเชื่อถือจากองคกรท่ีเก่ียวของ

ผูบริหารภาครัฐท่ีเก่ียวของยังมองไมเห็นคุณคาของมวยไทยในการท่ีสรางชื่อใหประเทศไทย และมูลคาเพ่ิมในเชิงเศรษฐกิจ ทําใหการผลักดันมวยไทยใหไดรับการบรรจุในโอลิมปกยังขาดการบูรณาการอยางจริงจัง ปญหาเก่ียวกับมวยไทยสวนใหญเกิดในประเทศไทย และคนไทยท่ีเปนเชนนี้เพราะไมมีเอกภาพในการบริหารจัดการและมีความเขาใจวาการขับเคลื่อนมวยไทยสูเอเชียนเกมสและโอลิมปกเกมสเปนหนาท่ีของการกีฬาแหงประเทศไทย หรือสหพันธมวยไทยสมัครเลนนานาชาติ (IFMA) เทานั้นไมใชหนาท่ีของตน (ซึ่งเปนความเขาใจผิดเพราะไมเคยคิดวามวยไทยเปนมรดกภูมิปญญาทางวัฒนธรรมของไทย ดังนั้นการสงเสริมมวยไทย จึงเปนหนาท่ีของคนไทยทุกคน)

84

โอกาส (Opportunity)การแขงขันมหกรรมมวยไทย The Royal World Cup Muaythai ชิงถวยพระราชทาน

พระบาทสมเด็จพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัว สมเด็จพระนางเจาฯ พระบรมราชินีนาถ และสมเด็จพระบรมโอรสาธิราชซึ่งจะมีผูรวมงานกวา 3,000 คน จาก 100 กวาประเทศมาเขารวมการแขงขันซึ่งจะเปนการสื่อสารมวยไทยไปยังสังคมกีฬาโลกไดเปนอยางดียิ่ง

มีคายมวยไทยกระจายอยูท่ัวทุกทวีปในโลก มีประชากรมวยไทยเติบโตข้ึนอยางตอเนื่องท่ีสามารถประสานพลังในการรวมประชาสัมพันธ สื่อสาร และขับเคลื่อนมวยไทยบรรจุในรายการของเอเชียนเกมสและโอลิมปกเกมส

การเปดประชาคมอาเซียนทําใหรัฐบาลอินโดนีเซียอาจบรรจุกีฬามวยไทยเขาในการแขงขันกีฬาเอเชียนเกมส ค.ศ.2021 ไดซึ่งจะทําใหเปนการขยายฐานการแขงขันกีฬามวยไทยและสามารใชกลไกของอาเซียนในการรวมประสานเพ่ือการผลักดันกีฬามวยไทยใหไดรับการบรรจุในรายการของเอเชียนเกมสและโอลิมปกเกมส

เวทีการประชุมของผูบริหารระดับสูงทางการกีฬาใน Sport Accord Conventionท่ี Sochi, Russia จะทําใหผูบริหารระดับสูงขององคกรกีฬาของรัฐบาลไทยมีโอกาสพบกับประธานหรือผูบริหารระดับสูงของ OCA, World Games, FISU, SportAccord และ IOC เพ่ือนําเสนอเจตนารมณและมาตรการ แนวทางในการบรรจุมวยไทยในการแขงขันของเอเชียนเกมสและโอลิมปกเกมส

การจัดมหกรรมการแขงขัน The Royal World Cup Muaythai เดือนสิงหาคมจะเปนอีกเวทีหนึ่งท่ีผูบริหารของสภาโอลิมปกแหงเอเชีย (OCA) และคณะกรรมการโอลิมปกสากลไดมาประเทศไทยทําใหผูเขารวมงานไดทราบวามวยไทยเปนกีฬาท่ีนิยมกันทุกเพศ ทุกวัย

ประเทศไทยมีบุคคลสถาบันท่ีมีความสัมพันธระหวางประเทศท่ีดี สามารถนํามาเปนโอกาสในการผลักดันกีฬาเขาบรรจุในรายการแขงขันในเอเชียนเกมส และโอลิมปก

อุปสรรค (Threat)สถานการณในประเทศ การเปลี่ยนแปลงทางการเมืองท่ีขาดการสื่อสารทําความเขาใจ

ท่ีถูกตองแกนานาอารยประเทศ สงผลใหผูท่ีมีอํานาจหนาท่ีความรับผิดชอบรับขอมูลท่ีคลาดเคลื่อนทําใหมีทัศนคติในทางลบกับมวยไทย

กีฬาตอสูอ่ืนๆ ก็มีความพยายามในการผลักดันกีฬาของตนเองเขาบรรจุในรายการแขงขันในโอลิมปกเชนกัน ทําใหมีการแขงขันกันและมีทางเลือกท่ีผูพิจารณาจะพิจารณากีฬาชนิดอ่ืนๆไปดวย

มีการใชกลไกทางความสัมพันธระหวางประเทศโดยเฉพาะผูนําสูงสุดของบางประเทศไดออกมาสนับสนุนกีฬาของชาติตนเองอยางเปดเผยวาจะผลักดันใหเขาเปนกีฬาโอลิมปกใหได และการผลักดันผานมิติอ่ืนๆของแตละประเทศเพ่ือการผลักดันกีฬาประเภทตอสูเขาบรรจุในรายการแขงขันในโอลิมปก

กติกาการตัดสินมวยไทยในตางแดนมีความแตกตางกันในแตละประเทศ โดยเฉพาะมวยไทยอาชีพไมสามารถควบคุมมาตรฐานได ทําใหเปนอุปสรรคตอการพัฒนามาตรฐานการจัดการแขงขันและไดมีการกําหนดวิสัยทัศนเปนเข็มทิศนําทางสูอนาคต เปนการพัฒนาไปสูเสนทางแหงความสําเร็จท่ีมุงหวังของกีฬามวยไทยท่ีจะใชเปนแนวทางในการพัฒนาวา “มวยไทยเอกลักษณไทย

85

กีฬาท่ีมวลมนุษยชาตินิยมท่ัวโลก บรรจุแขงขันในกีฬาเอเชียนเกมส และโอลิมปกเกมส” โดยใหคํานิยามไววามวยไทยเอกลักษณไทยกีฬาท่ีมวลมนุษยชาตินิยมท่ัวโลก หมายถึง ประชากรมวยไทยท่ัวโลกเพ่ิมข้ึนอยางตอเนื่อง ตื่นตัว และเลนกีฬามวยไทยอยางแพรหลาย มีความรัก หวงแหนในการเปนกีฬาตอสูปองกันตัวของมวลมนุษยชาติ ภาคีทุกภาคสวนมีสวนรวมในการผลักดันมวยไทยใหไดรับการบรรจุในรายการกีฬาเปนเลิศของเอเชีย และโลก

บรรจุแขงขันในกีฬาเอเชียนเกมสและโอลิมปกเกมส หมายถึง มวยไทยไดรับการบรรจุใหเปนกีฬาในระดับกีฬาสาธิต หรือบรรจุเปนกีฬาท่ีมีการแขงขันครอบคลุมในทุกรายการของการแขงขันในกีฬาเอเชียนเกมส และโอลิมปกเกมสและไดกําหนดประเด็นยุทธศาสตร (StrategicIssue) 4 ประเด็นยุทธศาสตร ดังนี้

การจัดการกระบวนการบรรจุมวยไทยในรายการการแขงขันของเอเชียนเกมส โอลิมปกเกมส ใหมีประสิทธิภาพ

การบูรณาการเครือขายการผลักดันใหมวยไทยไดรับการบรรจุในรายการการแขงขันของเอเชียนเกมส โอลิมปกเกมส

การเตรียมความพรอม และเสริมสรางศักยภาพของบุคลากรกีฬามวยไทย และระบบการแขงขัน การสงเสริม สนับสนุนการผลักดันรายการแขงขันของเอเชียนเกมส โอลิมปกเกมส ใหเกิดประโยชนตอการพัฒนาของประเทศไทย และไดกําหนดเปาประสงค (Goal) ของการดําเนินงานตามประเด็นยุทธศาสตร ซึ่งสามารถแบงเปาประสงคเปน 4 เปาประสงคหลัก ดังนี้

มวยไทยถูกบรรจุในรายการการแขงขันของเอเชียนเกมส และโอลิมปกเกมสประชากรและเครือขายมวยไทยเขมแข็ง รวมสนับสนุน ผลักดันใหมวยไทยไดรับ

การบรรจุในรายการการแขงขันของเอเชียนเกมส โอลิมปกเกมส และการแขงขันอ่ืนๆ ทุกทวีป ท่ัวโลกบุคลากรกีฬามวยไทย ระบบการแขงขันมวยไทยมีคุณภาพ มีความพรอมมีมาตรฐานการ

เปนกีฬาท่ีแขงขันในรายการเอเชียนเกมส และโอลิมปกเกมสประชาคมกีฬาโลกเกิดความเชื่อม่ันตอประเทศไทย มวยไทย รวมเสริมสรางเศรษฐกิจ

และการพัฒนาประเทศ

งานวิจัยที่เก่ียวของจากการศึกษางานวิจัยท่ีเก่ียวของเพ่ือนํามาใชเปนขอมูลเพ่ือจัดทําแนวทางการพัฒนา

กีฬามวยไทยเพ่ือรองรับการเปนกีฬาสากล สามารถสรุปได ดังนี้

ตอศักดิ์ แกวจรัสวิไล (2554) ไดศึกษาถึง การพัฒนาหลักสูตรรายวิชามวยไทยระดับมัธยมศึกษาตอนตนตามหลักสูตรแกนกลางการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน พุทธศักราช 2551 พบวา หลักสูตรข้ันพ้ืนฐานท่ีควรดําเนินการจัดการเรียนรูใหกับผูเรียน ประกอบดวย หนวยท่ี 1 ตํานานมวยไทยประกอบดวยเนื้อหา การปลูกฝงใหเห็นความสําคัญและคุณคาของมวยไทย ประวัติความเปนมาของมวยไทย หนวยท่ี 2 กตัญูรูคุณ เนื้อหาประกอบดวยการไหวครูรายรํามวยไทยทาพรหมนั่งพรหมยืนหนวยท่ี 3 นวอาวุธ เนื้อหาประกอบดวย การเคลื่อนท่ี การใชหมัด เทา เขา ศอก และแมไมมวยไทย15 แมไม หนวยท่ี 4 มวยแอโรบิค เนื้อหาประกอบดวยมวยไทยและสมรรถภาพทางกาย จาก

86

โครงสรางของหลักสูตรมีความเหมาะสมกับผูเรียน โดยทําใหผูเรียนเกิดมีความรู ทักษะ เจตคติและคุณลักษณะอันพึงประสงคและสมรรถภาพทางกายท่ีสูงข้ึนกอนการเรียนอยางมีนัยสําคัญท่ีระดับ .01

สํานักวิชาวิทยาศาสตรการกีฬา จุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย ,2547 ไดทําการศึกษาแนวทางการพัฒนากีฬามวยไทยไปสูความเปนเลิศเพ่ือการอาชีพจากการศึกษาแนวทางในการพัฒนากีฬามวยไทยเพ่ือรองรับการเปนกีฬาสากล พบวา การศึกษาแนวทางการพัฒนากีฬามวยไทยไปสูความเปนเลิศเพ่ือการอาชีพ มีวัตถุประสงคในการศึกษาแนวทางในการพัฒนากีฬาไปสูความเปนเลิศเพ่ือการอาชีพ โดยศึกษาขอมูลจากกลุมตัวอยาง 4 กลุม คือ 1.ผูเชี่ยวชาญดานกีฬา ไดแก นักกีฬาผูฝกสอน ผูตัดสิน ผูบริหารทีมสโมสร 2.กลุมผูเชี่ยวชาญดานการตลาดและธุรกิจท่ีเก่ียวเนื่องกับมวยไทย3. กลุมสื่อมวลชนดานการกีฬา 4.กลุมนักวิชาการทางดานกีฬา รวมท้ังสิ้น 375 คน ไดรับแบบสอบถามกลับคืนมา 245 ฉบับ คิดเปนรอยละ 65.33 และผูวิจัยไดสัมภาษณแบบเจาะลึก (IndependentInterview) ผูทรงคุณวุฒิไดแก นักวิชาการและผูมีประสบการณดานกีฬาเพ่ืออาชีพ จํานวน 30 คนขอมูลท่ีไดนํามาวิเคราะหคารอยละ และวิเคราะหเนื้อหาและนําสรุปเปนความเรียง โดยสามารถสรุปสาระสําคัญได ดังนี้

1. ความสามารถของนักกีฬา ควรสงเสริมและสนับสนุนใหนักมวยไทยพัฒนาความสามารถในการใชแมไมมวยไทย อันไดแก หมัดเทา เขาศอก ใหครบทุกประการ ขณะเดียวกันนักมวยไทยตองมีความมานะพยายาม อดทน มีคุณธรรม มีความซื่อสัตยสุจริตตอวิชาชีพ มีความสํานึกในหนาท่ี ตั้งใจจริงในการฝกซอม ดูแลสภาพรางกายใหอยูในสภาพท่ีสมบูรณตลอดเวลาและไมควรลดน้ําหนักมากจนเกินไป

2. ความนิยม ผูจัดรายการแขงขันมวยควรจัดมวยท่ีมีคุณภาพ สรางนักมวยท่ีมีคุณภาพและมีความสามารถใหเปนท่ีนิยมของคนดู ปรับปรุงระบบการตัดสินใหมีมาตรฐาน จัดคูมวยท่ีมีความสามารถใกลเคียงกัน ประชาสัมพันธใหกับบุคคลท่ัวไปไดเห็นคุณคาศิลปะแมไมมวยไทยสรางทัศนคติท่ีดีตอกีฬามวยไทยรวมท้ังชวยสงเสริมกีฬามวยไทยสูสากล

3. องคกร ในการพัฒนากีฬามวยไทยใหมีความเปนมาตรฐาน ควรมีสถาบันผลิตบุคลากร ไดแก นักมวย ผูฝกสอน ผูตัดสิน และผูบริหารกีฬามวยท่ีเปนมาตรฐาน อันเปนแหลงใหความรูของกีฬามวยไทยไปใชในการพัฒนาตนเอง พัฒนาสังคม และพัฒนาชาติไทยตอไป

4. บุคลากร ควรเปดโอกาสใหคนท่ีมีความจริงใจและมีคุณธรรมเขามาทํางาน โดยบุคลากรในวงการมวยตองมีความสามัคคี มีความรวมมือ รวมใจกันทํางานเพ่ือวงการมวยโดยไมแสวงหาผลประโยชนสวนตน นอกจากนั้นควรมีการจัดประชุมสัมมนาเพ่ือพัฒนาบุคลากรในวงการมวยอยูเสมอ

5. ดานรายได การจายคาตัวนักมวยควรมีระเบียบและมีการปฏิบัติอยางแนนอน และชัดเจน

6. สถานท่ี ควรสนับสนุนใหมีสนามมวยท่ีมีมาตรฐาน มีสิ่งอํานวยความสะดวกและมีความสะอาดครบทุกจังหวัด รวมท้ังควรมีสถานท่ีตรวจสอบสารเสพติดของนักมวย เพ่ือชวยกันรณรงคปองกันและปราบปรามนักมวยท่ีใชยาในทางท่ีไมถูกตอง

87

7. กฎหมาย คณะกรรมการผูรางกฎหมายกีฬามวยตองทราบปญหาท่ีแทจริงเพ่ือนําไปสูการปฏิบัติท่ีชัดเจนและถูกตอง ดังเชน การพิจารณาลงโทษนักมวยมีความลาชา การใชระเบียบขอบังคับใหใชอยางจริงจังไมเลือกปฏิบัติ เผยแพรกฎหมายใหบุคลากรกีฬามวยไดรับรูอยางท่ัวถึงถูกตองเปนไปในทิศทางเดียวกัน

8. การจัดการแขงขัน ควรจัดการแขงขันท่ีมีคุณภาพ เนนการแขงขันมากกวาผลจากการพนัน จัดรายการการแขงขันอยางสมํ่าเสมอเพ่ือสรางรายไดใหกับบุคลากรกีฬามวยไทยสามารถยึดเปนอาชีพไดอยางถูกตองตามกฎหมายและสุจริต

9. การเผยแพรประชาสัมพันธ สื่อเผยแพรประชาสัมพันธ ควรมีจรรยาบรรณและมีความเปนกลางในการเสนอขาวสาร รัฐบาลควรสนับสนุนงบประมาณในการผลิตสื่อและการเผยแพรประชาสัมพันธกีฬามวยไทยใหเปนท่ีรูจกัท้ังในและตางประเทศ

10. สวัสดิการ ควรมีสวัสดิการแกนักมวยไทยใหมากข้ึน ปฏิบัติตามพระราชบัญญัติกีฬามวย พ.ศ. 2542 เพ่ือใหนักมวยไทยในฐานะผูสืบทอดศิลปะการตอสูของไทยไดมีขวัญและกําลังใจในการรักษาคุณคามรดกทางดานศิลปะและวัฒนธรรมของไทยใหแพรหลายสืบทอดตอไป

จากการศึกษาดังกลาวแสดงใหเห็นวาปจจัยท่ีสําคัญในการพัฒนากีฬามวยไทยมีองคประกอบท่ีสําคัญ 10 ประการ ประกอบดวย 1. ความสามารถของนักกีฬา 2. ความนิยม 3. องคกร4. บุคลากร 5. ดานรายได 6. สถานท่ี 7. กฎหมาย 8. การจัดการแขงขัน 9. การเผยแพรประชาสัมพันธ10. สวัสดิการ องคประกอบดังกลาวสามารถถือเปนขอมูลสําคัญท่ีนําไปใชเปนแนวทางเพ่ือการพัฒนากีฬามวยไทยใหเปนกีฬาสากลตอไป

วินัย พูนศรี (2555) ไดทําการศึกษาวิจัยเก่ียวกับมวยไทย เรื่องมวยไทยการจัดการมรดกภูมิปญญาของชาติไทยสูรูปแบบธุรกิจสากล ซึ่งมีสวนท่ีเก่ียวของกับการพัฒนารูปแบบกีฬามวยไทยสูการเปนกีฬาสากล คือการพัฒนารูปแบบการจัดการธุรกิจมวยไทยอาชีพสูเสนทางธุรกิจสากลพบวา มวยไทยเปนกีฬา เปนวัฒนธรรม เปนสัญลักษณของมรดกชาติท่ีทรงคุณคา สามารถสรางรายได สรางอาชีพ สรางเศรษฐกิจ สรางมูลคาเพ่ิมและพัฒนาคนใหเกิดความสมบูรณมากข้ึน โดยการบริหารจัดการเปนระบบมีประสิทธิภาพ มาตรฐาน แบงเปน 4 ดาน ดังนี้

1. การพัฒนาบุคลากรท่ีเก่ียวของแบบครบวงจร โดยมีรูปแบบบริหารจัดการเริ่มจัดทําแผนพัฒนาแบบครบวงจร สรางหลักสูตรมาตรฐาน จัดอบรมบุคลากรทุกระดับ นาหลักการทางวิทยาศาสตร เทคโนโลยีการกีฬาพัฒนาทักษะมวยไทย จัดตั้งสถาบันการผลิตพัฒนาบุคลากร จัดทําระบบฐานขอมูลสารสนเทศ รัฐบาลกําหนดนโยบายเชิงรุก องคกรมวยไทยอาชีพ ภาครัฐ เอกชนกําหนดทิศทางการบริหารจัดการพัฒนารวมกันอยางเปนระบบ

2. การพัฒนาการจัดการแขงขันใหเปนระบบตามมาตรฐานสากล องคกรหลักกําหนดกฎระเบียบ กติกา ขอบังคับใหดาเนินการปฏิบัติในรูปแบบทิศทางเดียวกัน โดยกําหนดมาตรฐานผูจัดการแขงขัน มาตรฐานสนามมวย มาตรฐานผูชม การตลาด สิทธิประโยชนและประชาสัมพันธ

3. การพัฒนาปจจัยพ้ืนฐานสิ่งอานวยความสะดวก สนามมวย คายมวย และการนําวิทยาศาสตรเทคโนโลยีการกีฬามาประยุกตใชกับมวยไทย โดยมีรูปแบบการพัฒนา 3 ดาน ดังนี้

3.1 สนามมวยไทยเวทีแหงชาติตนแบบท่ีเปนเอกลักษณศิลปะมวยไทย พัฒนาเปนมาตรฐานสากล

88

3.2 คายมวยไทยอาชีพตนแบบ มาตรฐานท่ีอนุรักษในรูปแบบวัฒนธรรม เอกลักษณของไทย เพ่ือเปนตนแบบของคายมวยไทยอาชีพ

3.3 หลักสูตรสมรรถนะครูมวยไทยเปนหลักสูตรท่ีใชในการถายทอดองคความรูกระบวนการ การเรียนรูทักษะมวยไทยท่ีถูกตองและเปนธุรกิจกีฬาท่ีกาวสูมาตรฐานสากล โดยใชหลักสูตรสมรรถนะครูมวยไทย 3 ระดับ ไดแก ระดับครูผูชวย(C License) ระดับครู (B License)และระดับอาจารย (A License) เพ่ือเพ่ิมศักยภาพผูฝกสอนมวยไทย ตองไดรับการพัฒนาตนเองเขารับการฝกอบรมในหลักสูตรครูมวยไทยท้ัง 3 ระดับ เพ่ือนาแนวทาง วิธีการ กระบวนการ องคความรูทักษะมวยไทยปฏิบัติไดอยางถูกตอง ประเด็นสําคัญการบริหารจัดการมวยไทยในรูปแบบธุรกิจอาชีพสูความเปนสากลไดอยางเปนระบบมีคุณภาพมาตรฐาน

3.4 การพัฒนาระบบการบริหารจัดการกีฬามวยไทยอาชีพ เพ่ือเพ่ิมประสิทธิภาพระบบทุกระดับแบบบูรณาการ ประสานความรวมมือกับบุคคล องคกร เครือขายภาครัฐ ภาคเอกชน

ในงานวิจัยและการศึกษาของตางประเทศมีงานวิจัยท่ีเก่ียวของกับแนวทางการพัฒนากีฬามวยไทยเพ่ือรองรับการเปนกีฬาสากล คือ

Sport England, 2001 ไดสรุปแนวทางสําคัญในการสรางความเจริญใหกับวงการกีฬาของประเทศอังกฤษ โดยมีปจจัยท่ีสําคัญ 6 ประการ ไดแก

1. การดําเนินแนวทางตามยุทธศาสตรการพัฒนากีฬาของประเทศ2. จํานวนประชากรท่ีเปนผูใหญ ท่ีมีกิจกรรมการออกกําลังกายอยางนอย 4 ครั้ง ใน 1 เดือน3. จํานวนประชากรท่ีเปนเยาวชน ท่ีมีกิจกรรมการออกกําลังกายและเลนกีฬา จํานวน 3 ชนิด

อยางนอย10 ครั้งใน 1 ป ซึ่งเปนกิจกรรมนอกเวลาเรียน4. ทัศนคติของประชากรวัยผูใหญท่ีมีตอการจัดกิจกรรมกีฬา5. จํานวนประชากรท่ีมีสวนรวมในกิจกรรมการออกกําลังกายและเลนกีฬา ในระยะเวลา 1 เดือน

และ 1 ป6. จํานวนบุคลากรและอาสาสมัครทางการกีฬานอกจากนี้ สถาบัน Sport England ไดทําการสรุปปจจัยท่ีมีผลตอการพัฒนากีฬาในแต

ละชุมชน จํานวน 8 ขอ ดังนี้1. เยาวชนและการใหการสนับสนุนของสถาบันการศึกษา2. การมีสวนรวมในกิจกรรมกีฬาของประเทศในชุมชน3. จํานวนของสถานกีฬาในชุมชน4. จํานวนของสโมสรกีฬาแตละชนิดในชุมชน5. การใหการสนับสนุนของผูท่ีมีความสามารถทางการกีฬา6. บุคลากรและอาสาสมัครในชุมชน7. การใหความชวยเหลือหนวยงานตางๆท่ีเก่ียวของ8. ปจจัยท่ีบงชี้ถึงความนิยมในกีฬา เชน โฆษณา ยอดขายสินคา ของผูสนับสนุนกีฬา

เปนตน

Documents

บทที่2 เอกสารและงานวิจัยที่ ... · 2018-12-17 · ในการวิจัยครั้งนี้ ผู วิจัยได