28/06/62 1

โดย กตตมา องกนนทน และศรกล สรอรณรงโรจน

โทร 0 2127 7000 ตอ 4642 และ 6528

28/06/62 2

ความรบผดทางละเมดของเจาหนาท

กฎหมายและระเบยบทเกยวของ

- ระเบยบส ำนกนำยกรฐมนตรวำดวยหลกเกณฑกำรปฏบตเกยวกบควำมรบผดทำงละเมดของเจำหนำท พ.ศ. 2539 และทแกไขเพมเตม

- พระรำชบญญตควำมรบผดทำงละเมดของเจำหนำท พ.ศ. 2539

1. เจำหนำทกระท ำตอบคคลอน / หนวยงำนของรฐ โดยผดกฎหมำย

2. กระท ำโดยจงใจ หรอ ประมำทเลนเลออยำงรำยแรง

3. กำรกระท ำนนท ำใหเกดควำมเสยหำยแกบคคลอน/หนวยงำนของรฐ

หลกการ

28/06/62 4

เจาหนาท

• ขาราชการ พนกงาน ลกจาง ผปฏบตงานประเภทอน ไมวาจะเปนการแตงตงในฐานะกรรมการหรอฐานะอนใด บรรดาซงไดรบแตงตงหรอถกสงใหปฏบตงานแกหนวยงานของรฐ ( ม.4 / ขอ 4)

- คณะกรรมการรฐวสาหกจ- คณะกรรมการซอจาง- คณะกรรมการตามระเบยบการเงน เชน

คกก.เกบรกษาเงน- คณะกรรมการทแตงตงเฉพาะเรอง

• ลกจาง- ลกจางประจ า- ลกจางชวคราว- มใชจางเหมาบรการ

• กรรมการ

28/06/62 5

ประเภทของการกระท าละเมดของเจาหนาท

1. ละเมดตอบคคลภำยนอก2. ละเมดตอหนวยงำนของรฐ

28/06/62 6

กำรกระท ำละเมดตอเอกชน /บคคลภำยนอก

28/06/62 7

การกระท าในการปฏบตหนาท (ม.5)

มำตรำ 5 หนวยงำนของรฐตองรบผดตอผเสยหำยในผลแหงละเมดทเจำหนำทของตนไดกระท ำในกำรปฏบตหนำท ในกรณนผเสยหำยอำจฟองหนวยงำนของรฐดงกลำวไดโดยตรง แตจะฟองเจำหนำทไมได

ถำกำรละเมดเกดจำกเจำหนำทซงไมไดสงกดหนวยงำนของรฐแหงใดใหถอวำกระทรวงกำรคลงเปนหนวยงำนของรฐทตองรบผดตำมวรรคหนง

28/06/62 8

มใชการกระท าในการปฏบตหนาท (ม.6)

มำตรำ 6 ถำกำรกระท ำละเมดของเจำหนำทมใชกำรกระท ำ ในกำรปฏบตหนำท เจำหนำทตองรบผดในกำรนนเปนกำรเฉพำะตว ในกรณนผเสยหำยอำจฟองเจำหนำทไดโดยตรง แตจะฟองหนวยงำนของรฐไมได

28/06/62 9

ความรบผดในความเสยหายตอบคคลภายนอก

กำรปฏบตหนำท (ม.5) ไมใชกำรปฏบตหนำท (ม.6)

จงใจ/ประมำทเลนเลอ

❑ หนวยงำนของรฐรบผด/ถกฟองแทนเจำหนำท

❑ ฟองกระทรวงกำรคลงกรณเจำหนำทไมสงกดหนวยงำนใด

❑ หนวยงำนของรฐไมตองรบผด/ถกฟอง

ละเมดบคคลภำยนอก

เจำหนำทของรฐรบผด/ถกฟองโดยตรง

ละเมดบคคลภำยนอก

จงใจ/ประมำทเลนเลอ

28/06/62 10

การกระท าละเมดตอเอกชน/บคคลภายนอก

ฟองเจาหนาท /

หนวยงานของรฐ

ฟองผด ฟองใหม

ได ภายใน 6 เดอน

สทธการด าเนนคดของผ เสยหาย (มาตรา 7)

28/06/62 11

การกระท าละเมดตอเอกชน/บคคลภายนอก

กำรรองขอใหชดใชคำสนไหมทดแทน (ม.11)

กรณผเสยหำยเหนวำหนวยงำนของรฐตองรบผดตำมมำตรำ 5 และไดยนค ำขอใหชดใชคำสนไหมทดแทนหนวยงำนของรฐตอง

❑ ออกใบรบค ำขอเปนหลกฐำน❑ พจำรณำภำยใน 180 วน❑ ขยำยไมเกน 180 วน

(อ ำนำจรฐมนตร)

(หนงสอกระทรวงกำรคลง ท กค 0410.2/ว 12 ลว. 27 ก.พ. 2558)

ประกำศกระทรวงกำรคลง เรอง หลกเกณฑกำรชดใชคำสนไหมทดแทน กรณเจำหนำทของรฐ

กระท ำละเมดตอบคคลภำยนอก ลงวนท 3 ตลำคม 2554(ประกำศรำชกจจำนเบกษำ เลม 128 ตอนพเศษ 126 ง วนท 20 ตลำคม 2554)

1. ความเสยหายหรอสญหายแกทรพยสน -กรณเปนเงนใหชดใชเปนเงนตามจ านวนทเสยหาย-กรณเปนทรพยสนอน

ก.ราคาสทธหลงหกคาเสอม หรอ ข.ใชคาซอมใหกลบสสภาพเดมกอนเสยหาย

28/06/62 14

2. ความเสยหายแกรางกายหรอชวต-คารกษาพยาบาล จายจรงและจ าเปนรายละไมเกน 50,000 บาท-คาขาดประโยชน

ก.รายไดไมแนนอน อตราคาจางขนต า ไมเกนวนละ 300 บาท ไมเกน 60 วน หรอ

ข.รายไดแนนอน ไมเกน 2 เดอน เดอนละไมเกน 15,000 บาท-คาชดเชยสญเสยอวยวะหรอสมรรถภาพในการท างาน อนโลมใชตามกฎกระทรวงฯ พรบ.สงเคราะหผประสบภยเนองจากการชวยเหลอราชการฯ พ.ศ.2543 แตไมเกน 100,000 บาท

28/06/62 15

-คาปลงศพและจดการศพ จายจรงไมเกน 40,000 บาท

-คาขาดอปการะ ทายาทคนละ 20,000 บาท

ถาจะจายเกนกวาน ใหขอตกลงกระทรวงการคลงเปนรายกรณ

28/06/62 16

28/06/62 17

การใชสทธไลเบยกบเจาหนาท

มำตรำ 9 ถำหนวยงำนของรฐหรอเจำหนำทไดใช คำสนไหมทดแทนแกผเสยหำย สทธทจะเรยกให อกฝำยหนงชดใชคำสนไหมทดแทนแกตนใหมก ำหนดอายความหนงปนบแตวนทหนวยงานของรฐหรอเจาหนาทไดใชคาสนไหมทดแทนนนแกผ เสยหาย

การกระท าละเมดตอเอกชน/บคคลภายนอก

28/06/62 18

การใชสทธไลเบยกบเจาหนาท

อายความการใช

สทธไลเบย (ม.9)

- 1 ป นบแตวน

ชดใชคาสนไหม

ทดแทนชดใชคา

สนไหมทดแทน

ใหแกผ เสยหาย

หนวยงานของ

รฐ/เจาหนาท

การกระท าละเมดตอเอกชน/บคคลภายนอก

28/06/62 19

การกระท าละเมดตอเอกชน/บคคลภายนอก

การปฏบตหนาท ไมใชการปฏบตหนาท

เจาหนาทไมตอง

รบผด

จงใจ/ประมาท

เลนเลอ

จงใจ/ประมาท

รายแรง

จงใจ/ประมาท

เลนเลอ

เจาหนาทรบผดตาม

เกณฑมาตรา 8

เจาหนาทรบผดตาม

มาตรา 420 ป.พ.พ.

28/06/62 20

การกระท าละเมดตอเอกชน/บคคลภายนอก

1. เจาหนาท กระท าโดยจงใจ/ประมาท เลนเลออยางรายแรง (ม.8 วรรค 1)

สทธไลเบยของหนวยงานของรฐ

2. ค านงถงความรายแรงแหงการกระท าและความเปนธรรม (ม.8 วรรค 2)

3. หกสวนความเสยหาย (ม.8 วรรค 3)

4. ไมน าหลกเรองลกหนรวมมาใชบงคบ (ม.8 วรรค 4)

28/06/62 21

กำรกระท ำละเมดตอหนวยงำนของรฐ

28/06/62 22

การกระท าละเมดตอหนวยงานของรฐ

มำตรำ 10 วรรคแรก ในกรณเจำหนำทกระท ำละเมดตอหนวยงำนของรฐ ไมวำจะเปนหนวยงำนของรฐทผนนสงกดอยหรอไม ถำเปนกำรกระท ำในกำรปฏบตหนำท กำรเรยกรองคำสนไหมทดแทนจำกเจำหนำทใหน ำบทบญญตมำตรำ 8 มำใชบงคบโดยอนโลม แตถำไมใชกำรกระท ำในกำรปฏบตหนำท ใหบงคบตำมประมวลกฎหมำยแพงและพำณชย

28/06/62 23

การกระท าละเมดตอหนวยงานของรฐ

กรณเจาหนาทกระท าในการปฏบตหนาท กรณเจาหนาทกระท ามใชการปฏบตหนาท

บงคบตาม ป.พ.พ

กระท าประมาทเลนเลอ

รบผดลกษณะลกหนรวมได

บงคบตาม ม.8 โดยอนโลม

1. เจาหนาท กระท าโดยจงใจ/ประมาท

เลนเลออยางรายแรง (ม.8 วรรค 1)

2.ค านงถงความรายแรงแหงการกระท า

และความเปนธรรม (ม.8 วรรค 2)

3. หกสวนความเสยหาย (ม.8 วรรค 3)

4. ไมน าหลกเรองลกหนรวมมาใช

บงคบ (ม.8 วรรค 4)

28/06/62 24

การกระท าละเมดตอหนวยงานของรฐ

อายความมำตรำ 10 วรรคสอง สทธเรยกรองคำสนไหมทดแทนจำก

เจำหนำททงสองประกำรตำมวรรคหนง ใหมก ำหนดอายความสองปนบแตวนทหนวยงานของรฐรถงการละเมดและรตวเจาหนาท ผจะพงตองใชคำสนไหมทดแทนและกรณทหนวยงำนของรฐเหนวำเจำหนำทผนนไมตองรบผด แตกระทรวงกำรคลงตรวจสอบแลวเหนวำตองรบผด ใหสทธเรยกรองคำสนไหมทดแทนนนมก ำหนดอายความหนงปนบแตวนทหนวยงานของรฐมค าสงตามความเหนของกระทรวงการคลง

28/06/62 25

การกระท าละเมดตอหนวยงานของรฐ

อายความการเรยก

ชดใชคาเสยหาย2 ป นบแต วน ท

หนวยงานของรฐร

ถ ง ก า ร ล ะ เ ม ด

และร ตวเจาหนาท

ผ จะพงตองชดใช

คาสนไหมทดแทน

ปฏบตหนาท ไมไดปฏบตหนาท

1 ป น บ แ ต ว น ท

หนวย งานของรฐ

ม ค า ส ง ต า ม

ค ว า ม เ ห น ข อ ง

กระทรวง การคลง

+

28/06/62 26

การกระท าละเมดตอหนวยงานของรฐ

กำรเรยกใหเจำหนำทชดใชคำสนไหมทดแทน

ออกค าสง

เรยกใหชดใช

(ค าสงทาง

ปกครอง)

อทธรณ

ค าสงทาง

ปกครอง

ใชมาตรการทาง

ปกครอง

(พ.ร.บ.ว ปกครอง

ม.57- ยด/อายด

ทรพยสน)

• ละเมดตอเอกชน/

บคคลภายนอก (ม.8)

• ละเมดตอหนวยงาน

ของรฐ (ม.10 + ม.8)

28/06/62 27

หลกเกณฑ ข นตอน การปฏบตเกยวกบความรบผด

ทางละเมดของเจาหนาท (ตามระเบยบส านกนายกรฐมนตรฯ)

หมวด 1

กรณเจาหนาทกระท าละเมดตอหนวยงานของรฐ

1. กระทรวง ทบวง กรม (สวนกลาง+ภมภาค)

2. ทองถน รฐวสาหกจ หนวยงานอนฯ

28/06/62 28

หลกเกณฑ ข นตอน การปฏบตเกยวกบความรบผด

ทางละเมดของเจาหนาท

หมวด 2

กรณเจาหนาทกระท าละเมดตอบคคลภายนอก

28/06/62 29

กรณเจาหนาทกระท าละเมดตอหนวยงานของรฐ

รถราชการเสยหาย/สญหาย

รถคว า(ไมมค กรณ)/ รถชนกน /รถถกโจรกรรม

ทรพยสนราชการ ช ารดเสยหาย/ถกโจรกรรม

ทจรตยกยอกเงนของทางราชการ

เพลงไหม

การจดซอ/จดจาง

เบกจายเงนราชการไมถกตองตาม กม./ระเบยบ

คดขาดอายความ : สญญา/สทธเรยกรอง

๑

๒

๓

๔

๕

๖

๗

กรณละเมดในการปฏบตหนาท-รฐเสยหาย

28/06/62 30

กรณเจาหนาทกระท าละเมดตอหนวยงานของรฐ

การด าเนนการเมอหนวยงานของรฐเกดความเสยหาย

(ขอ ๗-๘)

รายงานผบงคบบญชาตามล าดบชน

(ขอ ๗)

แตงตงคณะกรรมการสอบ

ขอเทจจรงความรบผดทางละเมด

เจาหนาททเกยวของ

28/06/62 31

กรณเจาหนาทกระท าละเมดตอหนวยงานของรฐ

กำรด ำเนนกำรเมอเจำหนำทหนวยงำนของรฐแหงหนงท ำใหเกดควำมเสยหำยแกหนวยงำนของรฐอกแหงหนง (ขอ ๙)

ใหรำยงำนผบงคบบญชำตำมล ำดบชน จนถงหวหนำหนวยงำนของรฐเวนแตเจำหนำทผท ำใหเกดควำมเสยหำยเปน

- รฐมนตร ใหแจงตอ นำยกรฐมนตร- กรรมกำร ใหแจงตอ หวหนำหนวยงำนของรฐ- ไมมสงกด ใหแจงตอ กระทรวงกำรคลง- ไมมผบงคบบญชำ ใหแจงตอ ผก ำกบดแล ผแตงตง หรอผสงให

ปฏบตงำน

28/06/62 32

กรณเจาหนาทกระท าละเมดตอหนวยงานของรฐ

การรวมกนแตงตงคณะกรรมการสอบขอเทจจรง

ความรบผดทางละเมด (ขอ ๘ ขอ ๑๐ และ ขอ ๑๑)

เจาหนาทหนวยงานของรฐท าความ

เสยหายแกหนวยงานของรฐอกแหงหนง

ตามขอ ๙

หนวยงานของรฐมากกวาหนงแหง

ไดรบความเสยหาย

เกดการท าละเมดของเจาหนาท

หลายหนวยงาน

ขอ ๑๐

ขอ ๑๑

ขอ ๑๑

28/06/62 33

กรณเจาหนาทกระท าละเมดตอหนวยงานของรฐ

การรายงานการแตงตง/ไมแตงคณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผด

ทางละเมด (ขอ 12)

เมอผมอ ำนำจแตงตง

แตงตงคณะกรรมการ หรอ

ไมแตงตงคณะกรรมการ

1. รายงานผ บงคบบญชาหรอผ ก ากบดแลหรอควบคมการปฏบตงานของผ

มอ านาจแตงตง เพอตรวจสอบความถกตอง

2. หากการนนไมถกตอง ใหผ บงคบบญชาหรอผ ก ากบดแลหรอควบคมการ

ปฏบตงานของผ มอ านาจแตงตง สงแกไขใหมใหถกตอง

3. ถาไมแกไขใหมภายในเวลาอนสมควร ผ บงคบบญชาหรอผ ก ากบดแลหรอ

ควบคมการปฏบตงานของผ มอ านาจแตงตง แตงตง/เปลยนแปลง กรรมการ

ตามทเหนสมควร

28/06/62 34

กรณเจาหนาทกระท าละเมดตอหนวยงานของรฐ

การแตงตงคณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด

(ขอ 12/1)

กรณหวหนาหนวยงานมสวน

ท าใหเกดความเสยหาย

ใหผ บงคบบญชาหรอผ ก ากบดแลหรอ

ควบคมการปฏบตงานของหวหนา

หนวยงานของรฐมอ านาจแตงตง

คณะกรรมการ

28/06/62 35

กรณเจาหนาทกระท าละเมดตอหนวยงานของรฐ

การไมตงกรรมการฯ

ชดใชคาเสยหายครบถวน

เหนดวย : ยตเรอง

ไมเหนดวย : แตงตง

คณะกรรมการสอบ

ขอเทจจรงความรบผด

ทางละเมด

๑.ไมมเหตอนควรเชอวาเกดจาก

การกระท าของเจาหนาท

๒.

รายงานผ บงคบบญชา

(ขอ ๑๒)

28/06/62 36

กรณเจาหนาทกระท าละเมดตอหนวยงานของรฐ

การแตงตงคณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผด

ทางละเมด (ขอ ๘)

มเหตอนควรเชอวาความเสยหาย

เกดจากการกระท าของเจาหนาท

กรรมการ

จ านวนไมเกน

๕ คน

ก าหนดวน

แลวเสรจ

กค. ประกาศก าหนด

จ านวน

ความเสยหาย/

ผ แทนหนวยงาน

รวมเปนกรรมการ

(ยงไมมประกาศ)

28/06/62 37

กรณเจาหนาทกระท าละเมดตอหนวยงานของรฐ

คณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด

องคประชม กรรมการมาประชมไมนอยกวากงหนงของกรรมการ

ทงหมด (ขอ 13)

1

ประธานไมอย ใหเลอกกรรมการคนใดคนหนงท าหนาทแทน2

มตทประชมถอเสยงขางมาก/ไมเหนดวยใหท าความเหนแยงไว

(ขอ 14)

3

ตรวจสอบขอเทจจรง รวมรวมพยานหลกฐานพยานบคคล/ผ เชยวชาญ4

ตรวจสอบเอกสาร / วตถ / สถานท5

28/06/62 38

กรณเจาหนาทกระท าละเมดตอหนวยงานของรฐ

คณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด

ตองใหโอกาสแกผเสยหายไดชแจง (ขอ 15)6

เสนอความเหนใหผแตงตงพจารณา โดยมขอเทจจรง/กฎหมาย

/พยานหลกฐาน (ขอ 16)

7

สอบสวนใหแลวเสรจภายในก าหนดเวลา8

28/06/62 39

กรณเจาหนาทกระท าละเมดตอหนวยงานของรฐ

การด าเนนการ

ของผมอ านาจ

แตงตง

ไมผกพนความเหน

ของคณะกรรมการฯ

(ขอ 16)

ขอใหกรรมการ

สอบเพมเตมหรอ

ทบทวนได

ใหวนจฉยวามผใด

ตองรบผด/เปน

จ านวนเทาใด

*** ยงไมตองแจง

ใหผรบผดทราบ

(ขอ 17)

ใหสงผลให กค.

ตรวจสอบภายใน 7 วน

เวนแตเขาขอยกเวน

ระหวางรอผล กค.

ใหตระเตรยม

ออกค าสง/ฟองคด

*** มใหขาด

อายความ 2 ป

28/06/62 40

กรณเจาหนาทกระท าละเมดตอหนวยงานของรฐ

การด าเนนการของผมอ านาจแตงตง (ตอ)

หาก กค.มไดแจงผล

ภายใน 1 ป หรอ

1 ป 6 เดอน

***ใหด าเนนตามท

เหนสมควร

เมอกระทรวง

การคลงแจงผลแลว

ใหด าเนนการ

▪ ตามความเหน กค.

ระเบยบฯ ฉบบท 2

พ.ศ.2559

เจาหนาทผรบผด

ตาย

*** ใหรบด าเนนการ

ภายในอายความมรดก

28/06/62 41

กรณเจาหนาทกระท าละเมดตอหนวยงานของรฐ

สาเหต

วงเงน

การวนจฉย

สวนราชการ หนวยงานอน

ทวไป<=500,000 <=1,000,000 -

>500,000 >1,000,000 ชดใช 75%

ทจรต/ไมปฏบตตามระเบยบ

<=200,000 <=400,000 -

ทจรต/ไมปฏบต

ตามระเบยบ

>200,000 >400,000 ผทจรต 100%

ผเกยวของ 100%

ประกาศกระทรวงการคลง

เรอง ความรบผดทางละเมดของเจาหนาททไมตองรายงานใหกระทรวงการคลงตรวจสอบ

ลงวนท 20 พฤษภาคม 2552 (กค 0410.2/ว 49 ลว.15 ม.ย.2552)

28/06/62 42

กรณเจาหนาทกระท าละเมดตอหนวยงานของรฐ

การพจารณาของกระทรวงการคลง

ตรวจสอบพยาน

หลกฐานทเกยวของ

ใหบคคล

มาชแจงเพมเตม

ใหรบฟงพยาน

หลกฐานเพมเตม

ใหม

คณะกรรมการพจารณา

ความรบผดทางแพง

เปนผพจารณา

ใหความเหนตอ

กระทรวงการคลง

(ขอ 21)

28/06/62 43

การออกค าส ง / อทธรณ / บงคบทางปกครอง

• หวหนาหนวยงานของรฐทเสยหาย และมใชผมสวนไดเสย เปนผมอ านาจออกค าสงเรยกชดใชคาสนไหมทดแทนจากเจาหนาท (มาตรา 12)

• ค าสงเรยกชดใชคาสนไหมทดแทน ตองแจงสทธอทธรณและสทธฟองคดตอศาล ตามกฎหมายวาดวยวธปฏบตราชการทางปกครอง

• หากเจาหนาทปฏเสธการชดใช หนวยงานของรฐสามารถใชมาตรการบงคบทางปกครอง โดยการยด อายดทรพยสนและขายทอดตลาดทรพยสน

กรณเจาหนาทกระท าละเมดตอหนวยงานของรฐ

28/06/62 44

การชดใชคาสนไหมทดแทน

28/06/62 45

การผอนช าระ

ประกาศกระทรวงการคลง

เรอง หลกเกณฑการปฏบตเกยวกบการผอนช าระหนของเจาหนาท ลงวนท 19 กนยายน 2545

(กค 0406.3/ว 115 ลว.18 พ.ย.2545)

วงเงน

ไมต ากวา

รอยละของ

รายได

เวลา

ไมจ ากดวงเงน - ไมเกน 1 ป

ไมเกน 500,000 20 ไมเกน 5 ป

เกน 500,000 20 ไมเกน 10 ป

❖ ดอกเบย อตรารอยละ 7.5 ตอป

❖ ยกเวน ผอนครบภายใน 1 ป ไมคดดอกเบย

28/06/62 46

กำรกระท ำละเมดตอบคคลภำยนอก

28/06/62 47

กรณเจาหนาทกระท าละเมดตอบคคลภายนอก

มตคณะรฐมนตร วนท 12 พฤศจกายน 2539*

ใหผ บงคบบญชาหรอก ากบดแลหรอควบคมมราชการสวนทองถน รฐวสาหกจ..หรอ

หนวยงานอนของรฐ.. ดแลใหหนวยงานของรฐดงกลาวมระเบยบเกยวกบหลกเกณฑ

การปฏบตเกยวกบความรบผดทางละเมดของเจาหนาทส าหรบหนวยงานของตนใน

กรณดงตอไปน

(๑) ขนตอนรายงานความเสยหายเกดขนเพอผ บญชาทราบอยางชดเจน

(๒) การตงคณะกรรมการสอบสวนขอเทจจรงความรบผดทางละเมดเขนเดยวกบ

ระเบยบน

(๓) การสงความเหนใหกระทรวงการคลงตรวจสอบ

(๔) การใหความเหนชอบในการชดใชคาสนไหมทดแทนเปนทรพยสน หรอ ซอมแซม

บรณะทรพยสนตางไปจากเกณฑทก าหนด

*แจงตามหนงสอ นร 0214/ว235 ลงวนท 28 พฤศจกายน 2539

28/06/62 48

กรณเจาหนาทกระท าละเมดตอบคคลภายนอก

มตคณะรฐมนตร วนท 12 พฤศจกายน 2539*

*แจงตามหนงสอ นร 0214/ว235 ลงวนท 28 พฤศจกายน 2539

(๕) หลกเกณฑการค าประกนหรอวางหลกประกนในการใหเจาหนาทผอนช าระ

คาสนไหมทดแทน

(๖) การผอนผนในกรณไมสามารถช าระหนไดหรอการประนประนอมยอมความ

(๗) การด าเนนการกรณเจาหนาทของรฐกระท าละเมดตอบคคลภายนอก

(๘) กรณอนตามความเหมาะสมเพอใหสอดคลองกบระเบยบ

โดยในกรณตามหมวด ๒ ของระเบยบนน ใหรฐมนตรทเปนผ บงคบบญชาหรอ

ผ ก า กบด แลหร อผ ค วบค มหน วยงาน ของรฐ แห งนนท าหนา ท แทน

กระทรวงการคลง

28/06/62 49

กรณเจาหนาทกระท าละเมดตอบคคลภายนอก

กรณละเมดในการปฏบตหนาท-บคคลภายนอกเสยหาย

รถยนตเฉยวชน/เกดอบตเหต

• รถยนตบคคลภายนอก เสยหาย

• บคคลภายนอกเสยหาย (บาดเจบ/ตาย)

การรกษาพยาบาล เชน

• แพยา

• จายยาใหคนไขผดคน

• ใหเลอดคนไขผดกล มเลอด

• แพทยท าหมนโดยไมบอกคนไข

28/06/62 50

กรณเจาหนาทกระท าละเมดตอบคคลภายนอก

การด าเนนการเมอเจาหนาทท าใหบคคลภายนอกไดรบความเสยหาย

เจาหนาทไดกระท าในการปฏบตหนาท

รายงาน

ผบงคบบญชา

ตามล าดบ

ด าเนนการ

ตามหมวด 1

โดยอนโลม

น าขอ 8-20 ใชโดยอนโลม

28/06/62 51

กรณเจาหนาทกระท าละเมดตอบคคลภายนอก

Company Logo

การด าเนนการกรณผ เสยหาย (บคคลภายนอก)

ยนค าขอใหชดใชคาสนไหมทดแทน

ผ รบค าขอ

หนวยงานตนสงกด

ของเจาหนาท

กระทรวงการคลง

(กรณมไดสงกดหนวยงานใด)

แตงตงคณะกรรมการสอบ

ขอเทจจรงความรบผดทางละเมด

กรณตองชดใช ใหปฏบต

ตามท กค. ก าหนด

กรณไมตองชดใช = ยงไมได

รบความเสยหาย

28/06/62 52

กรณเจาหนาทกระท าละเมดตอบคคลภายนอก

การด าเนนการกรณผ เสยหาย (บคคลภายนอก)ฟองคดตอศาล

กรณไมได

ปฏบตหนาท

กรณปฏบต

หนาท

➢ เรยก

เจาหนาท เขา

มาเปนค ความ

➢ อยการแถลงศาล

ใหกนเจาหนาท

ออกมา

ถาผลคดทางราชการแพ

-ไลเบยเจาหนาทตามมาตรา 8

(จงใจ-ประมาทเลนเลออยางรายแรง)

28/06/62 53

กรณเจาหนาทกระท าละเมดตอบคคลภายนอก

สรปขนตอนด าเนนการเมอเกดความเสยหายแกหนวยงานของรฐ

เกดความเสยหาย

รายงานผบงคบบญชชา

แตงตง กก.สอบขอเทจจรงเบองตน

แตงตง กก.สอบละเมด

กก.ละเมดรายงานผลการสอบสวน

ผแตงตงวนจฉย สงการ

สงส านวนใหกระทรวงการ

คลง มผตองรบผดหรอไม จ านวนเทาใด

ลงลายมอชอ วนเดอน ป ทายรายงาน

ไมแตงตงผมสวนไดเสยเปนกรรมการ

แตงตง กก.รวม ตองลงนามรวมกน

ผแตงตงไมมสวนไดเสย

กก. จ านวนไมเกน 5 คน

คณะกรรมการพจารณาความรบผดทางแพง

ตรวจสอบพยานหลกฐานทเกยวของ

ใหบคคลมาชแจงเพมเตม

ใหรบฟงพยานหลกฐานเพมเตม

▪ ออกค าสงหลงสงส านวนให กค. (ขอ 17)

▪ ออกเมอ กค.แจงผลแลว (ขอ 18)

แจงผลการพจารณา

ออกค าสงกระทรวงการคลงยด/อายดทรพยภายใน 10 ป

28/06/62 54