a

VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ

CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

ĐIỂM BÁO

Ngày 29 tháng 11 năm 2017

Bộ, ngành

1. Điều tra sự hài lòng đối với giải quyết thủ tục hành chính ở ngân hàng

2. Gỡ bỏ 12 thủ tục hành chính trong lĩnh vực chăn nuôi, thủy sản

3. Một dịch vụ không làm thủ tục hai lần

4. Cắt giảm 675 điều kiện kinh doanh: Làm sao để không tái mọc?

5. Bộ Tài chính công bố sửa đổi, thay thế 2 thủ tục hành chính thuế

6. Quản trị rủi ro thuế, cách nào?

7. Cuộc "cách mạng" kiểm soát thực phẩm "bẩn"

8. Đừng để nộp ngân sách cũng bị gây khó dễ

9. Cần tạo điều kiện cho doanh nghiệp tham gia cung ứng dịch vụ công

10. Quản lý phương tiện du lịch, thể thao, giải trí dưới nước

Địa phương

11. Thanh Hóa: Vẫn còn nhũng nhiễu trong giải quyết thủ tục hành chính

12. Xác nhận chữ ký cam kết xin cấp nước là cần thiết

13. TP Cần Thơ nâng cao chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công

14. EVN Hà Nội: Đăng ký dịch vụ điện nhanh như điện

1. Điều tra sự hài lòng đối với giải quyết thủ tục hành chính ở ngân hàng

Nội dung điều tra tập trung vào các yếu tố đo lường sự hài lòng của

tổ chức bao gồm 5 yếu tố cơ bản của quá trình giải quyết thủ tục

hành chính.

Ngân hàng Nhà nước đã ban hành Quyết định số 2402/QĐ-NHNN về

việc phê duyệt phương án “điều tra sự hài lòng của tổ chức đối với sự

phục vụ của các đơn vị chức năng thuộc NHNN trong việc giải quyết thủ

tục hành chính”.

Ảnh minh họa (Nguồn: Internet)

Mục đích của cuộc điều tra sự hài lòng của tổ chức (tổ chức tín dụng và

DN) đối với các đơn vị chức năng thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

trong hoạt động giải quyết thủ tục hành chính nhằm thăm dò, tổng hợp

các ý kiến nhận xét, đánh giá của tổ chức đối với sự phục vụ của các

đơn vị chức năng thuộc NHNN trong hoạt động giải quyết thủ tục hành

chính; về năng lực, thái độ phục vụ của cán bộ, công chức tiếp nhận,

giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính theo quy định hiện hành.

Thông qua điều tra, khảo sát nhằm xác định thực trạng và các mong

muốn, yêu cầu của tổ chức đối với việc giải quyết thủ tục hành chính, từ

đó đề ra những giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết thủ

tục hành chính và ý thức, trách nhiệm, thái độ phục vụ của đội ngũ công

chức, đáp ứng ngày càng tốt hơn công tác cải cách thủ tục hành chính.

Đây sẽ là cơ sở quan trọng để triển khai nâng cấp hệ thống dịch vụ công

trực tuyến cấp độ 3,4 của NHNN.

Quyết định nêu rõ đối tượng, đơn vị điều tra là các tổ chức tín dụng/chi

nhánh tổ chức tín dụng trên cả nước có giao dịch thủ tục hành chính với

NHNN trong thời gian từ 1/1/2016 đến hết ngày 30/9/2017.

Nội dung điều tra tập trung vào các yếu tố đo lường sự hài lòng của tổ

chức bao gồm 5 yếu tố cơ bản của quá trình giải quyết thủ tục hành

chính: Tiếp cận thủ tục hành chính; quy định về thủ tục hành chính; công

chức giải quyết thủ tục hành chính; kết quả giải quyết thủ tục hành chính

và tiếp nhận, giải quyết góp ý, phản ánh, kiến nghị; với 22 tiêu chí, áp

dụng đo lường sự hài lòng của tổ chức.

Bên cạnh đó, quyết định cũng quy định rõ thời điểm (thời kỳ) điều tra,

thời gian điều tra; loại điều tra và chọn mẫu điều tra; phương thức điều

tra xã hội học; cách thức thực hiện...

Theo kinhtedothi.vn

2. Gỡ bỏ 12 thủ tục hành chính trong lĩnh vực chăn nuôi, thủy sản

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn dự kiến sẽ bãi bỏ 12 thủ

tục hành chính và quy định trong lĩnh vực chăn nuôi, thủy sản.

Trong phương án đơn giản hóa đối với nhóm thủ tục hành chính liên

quan đến sản xuất, kinh doanh động vật, sản phẩm động vật trên cạn,

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) dự kiến sẽ bãi bỏ

12 thủ tục hành chính và quy định trong lĩnh vực này.

Các thủ tục và quy định này nằm rải rác trong nhóm thủ tục hành chính

(TTHC) từ khi nuôi/sử dụng con giống đến phân phối, xuất khẩu. Theo

thống kê của Bộ NN&PTNT, tổng số có 83 TTHC trong nhóm này.

Trong đó, lĩnh vực chăn nuôi có 23 TTHC, lĩnh vực thú y có 43 TTHC và

lĩnh vực quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản có 17 TTHC.

Lĩnh vực Nông lâm sản và Thủy sản dự kiến bãi bỏ 4 thủ tục - Ảnh: VGP

Trong số 12 thủ tục xem xét bãi bỏ gồm 07 thủ tục ở lĩnh vực chăn nuôi,

01 thủ tục trong lĩnh vực thú y và 04 thủ tục của lĩnh vực quản lý chất

lượng nông lâm sản và thủy sản.

Một số thủ tục điển hình được xem xét bãi bỏ như cấp giấy phép nhập

khẩu giống vật nuôi ngoài danh mục giống vật nuôi được phép sản xuất,

kinh doanh; Cấp giấy phép nhập khẩu tinh, phôi giống vật nuôi; Kiểm tra

giảm chất lượng thức ăn chăn nuôi nhập khẩu có thời hạn; Các thủ tục

về thẩm định điều kiện vệ sinh thú y (được quy định các dạng cơ sở cụ

thể) do Trung ương và địa phương quản lý...

Ngoài 12 thủ tục đề nghị bãi bỏ trong nhóm thủ tục liên quan đến sản

xuất, kinh doanh động vật, sản phẩm động vật trên cạn, Bộ NN&PTNT

đang dự kiến đơn giản hóa 49 thủ tục khác trong lĩnh vực này.

Ước tính tỷ lệ cắt giảm sau đơn giản hóa TTHC nhóm này khoảng 27%,

tổng chi phí tuân thủ TTHC tiết kiệm được hơn 483 tỷ đồng/năm./.

Theo baochinhphu.vn

3. Một dịch vụ không làm thủ tục hai lần

Theo ông Vương Đức Hinh, về mặt chủ trương, 9 thủ tục thí điểm

năm 2016 của Bộ đã cơ bản hoàn thành...

Ông Vương Đức Hinh, Phó Chánh Văn phòng Thường trực Cải cách

hành chính (Bộ NN-PTNT) cho biết, sau khi hoàn thành cơ bản 9 dịch vụ

công trực tuyến qua Hải quan một cửa Quốc gia thí điểm năm 2016,

cộng 2 dịch vụ mới đi vào vận hành 2017, với quan điểm một dịch vụ

không làm thủ tục hai lần, năm 2018 Bộ NN-PTNT đặt mục tiêu hoàn

thành 80% trong số 25 dịch vụ công trực tuyến đã đăng ký với Chính

phủ.

Ông Vương Đức Hinh, Phó Chánh Văn phòng Thường trực Cải cách

hành chính (Bộ NN-PTNT)

Theo ông Vương Đức Hinh, về mặt chủ trương, 9 thủ tục thí điểm năm

2016 của Bộ đã cơ bản hoàn thành. Các đơn vị đang triển khai Hải quan

một cửa Quốc gia tại Bộ gồm: Cục Chăn nuôi, Cục BVTV, Cục Thú y,

Cục Quản lí Chất lượng Nông lâm sản và Thủy sản, Cục Trồng trọt và

Tổng cục Thủy sản.

Trong đó, Cục Chăn nuôi và Cục Trồng trọt thuận lợi hơn vì chỉ có một

đầu mối tại Cục, một số đơn vị phân tích, khảo kiểm nghiệm đã được xã

hội hóa nên khối lượng hồ sơ không quá lớn. Riêng với Cục BVTV và

Cục Thú y, sau khi làm điểm tại một số đơn vị vùng, cuối năm 2016 đến

đầu năm 2017 Bộ NN-PTNT đã triển khai đồng loạt Hải quan một cửa

Quốc gia trên phạm vi toàn quốc với trên 20

Chi cục, Trung tâm vùng.

Trong số 25 thủ tục trên, Bộ chọn những thủ

tục khó, phức tạp liên quan đến kiểm dịch

thực vật và thú y để triển khai trước, bởi quy

mô diễn ra trên cả nước, khối lượng hồ sơ

nhiều, lại liên quan đến các công ước quốc

tế, các hiệp định thương mại tự do. Đặc biệt,

tinh thần của Bộ là cùng với thực hiện dịch

vụ công trực tuyến là đơn giản hóa thủ tục

hành chính, tinh thần quán triệt là một dịch

vụ không làm thủ tục hai lần.

Điển hình là tháng 10/2017, Bộ NN-PTNT đã

chính thức đưa vào vận hành 2 dịch vụ công

tại Cục Thú y là Đăng ký kiểm dịch động vật

và sản phẩm động vật trên cạn nhập khẩu;

Cấp giấy chứng nhận động vật sản phẩm

động vật trên cạn nhập khẩu.

Trước đây DN, người dân phải thực hiện thủ

tục đăng ký về mặt hành chính tại Cục Thú y

trước, sau đó phải làm thêm thủ tục trực tiếp

tại các Chi cục, Trung tâm vùng. Bây giờ chỉ cần ngồi nhà đăng ký qua

mạng internet một lần tại Cục Thú y, các đơn vị vùng đều được phép

dùng kết quả đó. Còn riêng việc cắt bỏ, lược giảm cần có thời gian và

quy trình theo quy định, không thể trong ngày một ngày hai được.

Với Cục Quản lí Chất lượng Nông lâm sản và Thủy sản, trước đây phải

làm hàng chục biểu mẫu, bây giờ đã được xâu chuỗi lại chỉ cần thông tin

cơ bản, quan trọng là đảm bảo được công tác quản lí nhà nước. Hay

như Tổng cục Thủy sản, trước đây khi thí điểm thực hiện 3 quy trình,

nhưng triển khai thấy có một số quy trình tương đối giống nhau nên hiện

nay một loạt quy trình về nhập klhẩu thức ăn thủy sản, chế phẩm sinh

học… cũng đã được gộp làm một, hai thủ tục mới, qua đó cắt giảm được

rất nhiều quy trình, thủ tục trước đây phải làm độc lập.

Kế hoạch 2018, Bộ NN-

PTNT phấn đấu hoàn

thành 80% trên tổng số

25 dịch vụ hải quan một

cửa quốc gia đăng ký

nên khối lượng công

việc rất lớn, do đó để

đảm bảo tiến độ, chất

lượng, Trung tâm Tin

học và Thống kê đóng

vài trò vô cùng quan

trọng, đặc biệt Trung

tâm cần có một bộ phận

quản trị chuyên nghiệp

túc trực 24/24 để xử lí

những sự cố về mạng

ngay cả ngày thứ 7 và

chủ nhật.

Kiểm tra thủ tục hành chính tại Cục BVTV

Theo ông Hinh, trong quá trình triển khai thí điểm 9 thủ tục năm 2016 và

2 thủ tục mới năm 2017 cũng có những lúng túng nhất định, đặc biệt

trong công tác bố trí nguồn kinh phí đào tạo, tập huấn. Nhưng hiện với

kinh phí Bộ Tài chính cấp 7 tỷ đồng và Bộ NN-PTNT tự cân đối được

khoảng hơn 10 tỷ đồng, Trung tâm Tin học và Thống kê đã được chỉ

định làm Chủ đầu tư Dự án nên vấn đề kinh phí không còn quá bị động

nữa.

Bên cạnh đó, quy định mới cho phép một số dịch vụ thủ tục hành chính

có thu phí, các đơn vị được phép trích lại một phần để tái phục vụ cho

chính công việc đó cũng là một thuận lợi cho các Bộ chuyên ngành trong

quá trình hiện đại hóa thủ tục hành chính. Đặc biệt, Bộ NN-PTNT và các

Bộ, ngành đang gấp rút để hoàn thiện riêng 1 Nghị định về thủ tục hành

chính điện tử trong năm 2018, khi hoàn thiện Nghị định này thì tính pháp

lí vô cùng chắc chắn, thuận lợi để các đơn vị đối chiếu áp dụng.

“Về kế hoạch năm 2018, song song với việc triển khai mở rộng dịch vụ Hải

quan một cửa Quốc gia tại các đơn vị trực thuộc, Bộ NN-PTNT sẽ chọn

Cục BVTV là đơn vị làm điểm dịch vụ Cấp giấy chứng nhận kiểm dịch thực

vật xuất khẩu tái xuất khẩu để thực hiện kết nối liên thông với cổng hải

quan ASEAN”, ông Vương Đức Hinh.

Theo nongnghiep.vn

4. Cắt giảm 675 điều kiện kinh doanh: Làm sao để không tái mọc?

Bộ Công Thương đang thực hiện đợt cắt giảm kỷ lục các điều kiện

kinh doanh theo tiêu chí tạo thuận lợi nhất cho doanh nghiệp. Song

quan trọng hơn cả là làm sao để không xuất hiện các điều kiện kinh

doanh mới sau khi cắt giảm.

Điều khiến doanh nghiệp bưn khoăn là làm sao để không xuất hiện các

điều kiện kinh doanh mới sau khi cắt giảm. Nguồn: internet

Cắt giảm 55,5% điều kiện đầu tư kinh doanh

Tháng 9 vừa qua, Bộ trưởng Bộ Công thương Trần Tuấn Anh khiến

không ít người sửng sốt với kế hoạch cắt giảm tới 675 điều kiện đầu tư,

kinh doanh. Con số này chiếm tới 55,5% tổng các điều kiện đầu tư kinh

doanh mà Bộ này quản lý. Trong thông cáo phát đi, Bộ Công thương coi

đây là bước đi lịch sử chưa từng có.

Theo Bộ Công thương, sau khi tiến hành rà soát là 1.216 điều kiện đầu

tư, kinh doanh của 27 ngành, nghề (chưa tính đến ngành nghề sản xuất,

nhập khẩu ô tô là ngành nghề thứ 28), đã cắt giảm 55,5%. Như vậy, sau

khi cắt giảm, tổng số điều kiện còn lại thuộc ngành Công thương chỉ còn

541.

Trước đó, vào tháng 10/2016, Bộ Công Thương cũng tiến hành một đợt

cắt giảm các thủ tục hành chính theo Quyết định số 4846. Theo đó, Bộ

này bãi bỏ 15 thủ tục hành chính, đơn giản hóa 108 thủ tục hành chính

trong tổng số 443 thủ tục (tương đương 27,8%).

Các lĩnh vực có số lượng điều kiện cắt giảm lớn như xăng dầu; khí; tiến

chất thuốc nổ; hóa chất; rượu; thuốc lá; thực phẩm; điện; nhượng quyền

thương mại; logistic; tiền chất công nghiệp; sở giao dịch hàng hóa; giám

định thương mại; đa cấp; thương mại điện tử; vật liệu nổ công nghiệp

(bao gồm cả hoạt động tiêu hủy).

Tuy nhiên, trong số 27 ngành nghề nằm trong diện rà soát thì có 10

ngành, nghề không có đề xuất cắt giảm, bao gồm kinh doanh ngành

nghề có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ; dịch vụ

nổ mìn; xuất khẩu gạo; tạm nhập tái xuất hàng hóa có thuế tiêu thụ đặc

biệt; tạm nhập tái xuất hàng hóa thuộc danh mục hàng hóa đã qua sử

dụng; kinh doanh khoáng sản; hoạt động mua bán hàng hóa và mua bán

hàng hóa của doanh nghiệp FDI; hoạt động dầu khí; kiểm toán năng

lượng, kiểm định kỹ thuật an toàn lao động máy, thiết bị có yêu cầu

nghiêm ngặt về an toàn lao động; sản xuất, gia công quân phục cho các

lực lượng vũ trang nước ngoài.

Trong lần cắt giảm lần này, lĩnh vực xăng dầu có sự điều chỉnh khá rõ

nét về điều kiện đối với thương nhân kinh doanh, nhập khẩu xăng dầu.

Trong 675 điều kiện kinh doanh, đầu tư được Bộ Công Thương cắt giảm

thì lĩnh vực xăng dầu chiếm 5 điều kiện.

Nghị định sửa đổi của Bộ Công thương bãi bỏ, không yêu cầu doanh

nghiệp sau 3 năm kể từ ngày được cấp giấy phép kinh doanh xuất nhập

khẩu xăng dầu phải sở hữu hoặc đồng sở hữu với số vốn góp tối thiểu

51% đối với các phương tiện vận tải xăng dầu nội địa. Việc bãi bỏ một

số điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực xăng dầu được giới chuyên gia

khẳng định sẽ tạo thuận lợi lớn cho doanh nghiệp ngoài nhà nước tham

gia vào thị trường này.

Theo thống kê trước đó của VCCI và Viện Quản lý Kinh tế Trung ương

(CIEM), Bộ Công Thương là nơi có nhiều điều kiện kinh doanh nhất

trong số các bộ ngành.

Làm sao để không "cắt xong lại mọc"?

Đầu những năm 2000, Thủ tướng Phan Văn Khải đã từng ký Nghị định

số 109 bỏ hầu hết điều kiện kinh doanh, nhất là đối với ngành giao thông

vận tải. Thế nhưng sau đó số lượng điều kiện kinh doanh, giấy phép

con mọc lại nhiều hơn.

Mặc dù ghi nhận những kết quả tích cực từ những việc cắt giảm thủ tục

điều kiện kinh doanh qua của các bộ, ngành, địa phương, tuy nhiên TS.

Nguyễn Đình Cung, Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung

ương (CIEM) cũng lo ngại rằng, trong quá trình thực hiện có thể xảy ra

tình trạng tái lập các điều kiện kinh doanh và nguy cơ “mọc thêm” các

điều kiện mới.

Theo TS. Nguyễn Đình Cung, để phòng ngừa việc tái lập tràn lan các thủ

tục, điều kiện kinh doanh không đáng có, điều kiện đầu tiên và tiên quyết

chính là quá trình thay đổi tư duy và cách thức quản lý. Bởi lẽ, khi cơ

quan chức năng đặt ra điều kiện tiền kiểm hàng hóa thì không bao giờ

hạn chế được điều kiện kinh doanh.

Chỉ đạo tại phiên họp Chính phủ cuối tháng 10, Thủ tướng Nguyễn Xuân

Phúc một lần nữa nêu rõ yêu cầu các bộ ngành, địa phương phải “đổi

mới”: Chuyển dần tư duy từ tiền kiểm sang hậu kiểm; không để tình

trạng cắt giảm điều kiện kinh doanh nhưng lại “mọc lại giấy phép con”.

Nội dung này quả thực không mới, nhưng người đứng đầu Chính phủ

vẫn phải nhắc đi, nhắc lại. Bởi giấy phép con gắn với quyền lực, quyền

lợi của các cơ quan quản lý, không dễ nói cắt là cắt được, nói bỏ là bỏ

được.

Theo tapchitaichinh.vn

5. Bộ Tài chính công bố sửa đổi, thay thế 2 thủ tục hành chính thuế

Ngày 15/11/2017, Bộ Tài chính ban hành Quyết định 2362/QĐ-BTC

về việc công bố thủ tục hành chính sửa đổi, thay thế trong lĩnh vực

quản lý thuế thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ Tài chính.

Theo đó, nội dung sửa đổi, thay thế 2 thủ tục hành chính thuế bao gồm:

Đăng ký cấp chứng chỉ hành nghề dịch vụ làm thủ tục về thuế; Đăng ký

hoạt động kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế đối với đại lý thuế.

Cụ thể, về đăng ký cấp chứng chỉ hành nghề dịch vụ làm thủ tục về

thuế, Bộ Tài chính quy định, trình tự thực hiện cấp chứng chỉ hành nghề

dịch vụ làm thủ tục về thuế như sau: Người đăng ký cấp chứng chỉ hành

nghề dịch vụ làm thủ tục về thuế được miễn cả 2 môn thi (kế toán và

pháp luật về thuế) chuẩn bị hồ sơ gửi đến Tổng cục Thuế.

Đại lý thuế chuẩn bị hồ sơ đăng ký hoạt động kinh doanh dịch vụ làm thủ

tục về thuế gửi đến Cục Thuế nơi đại lý thuế đóng trụ sở chính.

Tổng cục Thuế thực hiện tiếp nhận các hồ sơ được nộp trực tiếp, công

chức thuế tiếp nhận và đóng dấu tiếp nhận hồ sơ, ghi thời gian nhận hồ

sơ, ghi nhận số lượng tài liệu trong hồ sơ và ghi vào số văn thư của cơ

quan thuế. Trong trường hợp hồ sơ được gửi qua đường bưu chính,

công chức thuế đóng dấu ghi ngày nhận hồ sơ và ghi vào sổ văn thư

của cơ quan thuế.

Người đăng ký xin cấp chứng chỉ hành nghề dịch vụ làm thủ tục về thuế

làm đơn đăng ký theo mẫu 6a hoặc 6b ban hành kèm theo Thông tư số

117/2012/TT-BTC ngày 19/7/2012 của Bộ Tài chính.

Về đăng ký hoạt động kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế đối với đại

lý thuế, Bộ Tài chính cho biết, đại lý thuế chuẩn bị hồ sơ đăng ký hoạt

động kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế gửi đến Cục Thuế nơi đại lý

thuế đóng trụ sở chính.

Cục Thuế thực hiện tiếp nhận hồ sơ được nộp trực tiếp của đại lý thuế,

công chức thuế tiếp nhận và đóng dấu tiếp nhận hồ sơ, ghi thời gian

nhận hồ sơ, ghi nhận số lượng tài liệu trong hồ sơ và ghi vào số văn thư

của cơ quan thuế. Trường hợp hồ sơ được gửi qua đường bưu chính,

công chức thuế đóng dấu ghi ngày nhận hồ sơ và ghi vào sổ văn thư

của cơ quan thuế...

Đại lý thuế sử dụng mẫu số 01A - Văn bản đề nghị xác nhận đủ điều

kiện kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế quy định tại Thông tư

51/2017/TT-BTC.

Quyết định 2362/QĐ-BTC có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/7/2017 và

sửa đổi, thay thế thủ tục hành chính tại Quyết định số 1500/QĐ-BTC

ngày 30/6/2016 về việc công bố thủ tục hành chính được chuẩn hóa

trong lĩnh vực quản lý thuế thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ Tài

chính.

Theo tapchitaichinh.vn

6. Quản trị rủi ro thuế, cách nào?

Khá nhiều doanh nghiệp phản ánh, họ không cố tình vi phạm thuế,

mà chủ yếu là do cách hiểu giữa doanh nghiệp và cơ quan quản lý

khác nhau. Trong bối cảnh cơ quan thuế sẽ siết chặt kỷ luật thuế,

tăng cường thanh tra, kiểm tra các doanh nghiệp, Báo Đầu tư

Chứng khoán đã có cuộc trao đổi với ông Bùi Ngọc Tuấn, Phó tổng

giám đốc Deloitte Việt Nam xung quanh vấn đề này.

Ông có nhận xét gì về tính tuân thủ pháp luật thuế của doanh

nghiệp hiện nay so với trước đây?

Với vai trò là một trong những công ty kiểm toán và tư vấn thuế chuyên

nghiệp hàng đầu Việt Nam, Deloitte Việt Nam đã tham gia trợ giúp cho

rất nhiều doanh nghiệp trong nhiều ngành nghề, lĩnh vực và địa bàn

khác nhau, cũng như thường xuyên phối hợp, làm việc với cơ quan thuế

trong việc đóng góp và xây dựng chính sách thuế. Qua đó, chúng tôi

nhận thấy, mức độ tuân thủ thuế của các doanh nghiệp hiện nay đang

ngày càng được nâng cao đáng kể so với trước đây.

Theo chúng tôi, điều này xuất phát từ 2 lý do chính: Một là, bản thân các

doanh nghiệp đã chủ động hơn trong việc nghiên cứu, nắm bắt chính

sách pháp luật thuế để đảm bảo tuân thủ nghĩa vụ thuế tốt hơn.

Hai là, trong thời gian vừa qua, ngành thuế đã có nhiều nỗ lực cải cách,

hiện đại hóa hệ thống thuế, một mặt đẩy mạnh công tác tuyên truyền hỗ

trợ, phổ biến chính sách thuế, mặt khác tăng cường công tác thanh tra,

kiểm tra thuế, góp phần nâng cao tính tuân thủ của doanh nghiệp.

Khá nhiều doanh nghiệp phản ánh, họ không cố tình vi phạm thuế,

mà chủ yếu là do cách hiểu giữa doanh nghiệp và cơ quan quản lý

khác nhau, ông có bình luận gì?

Đây là thực tế mà rất nhiều doanh nghiệp và cơ quan thuế đang gặp

phải trong việc thực thi chính sách thuế. Theo chúng tôi, nguyên nhân

chính xuất phát từ việc các văn bản pháp luật về thuế hiện nay có những

điểm chưa rõ ràng, chưa bao quát đầy đủ các tình huống thực tế xảy ra,

khiến cho việc diễn giải quy định pháp luật thường tồn tại các quan điểm

khác nhau, không đồng nhất.

Chẳng hạn, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp hiện hành quy định, dự án

đầu tư mở rộng được lựa chọn hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh

nghiệp theo dự án đầu tư ban đầu nếu cùng lĩnh vực, địa bàn với dự án

đầu tư ban đầu. Tuy nhiên, khi diễn giải quy định “cùng địa bàn”, có các

cách hiểu khác nhau về vấn đề này như “cùng địa bàn địa lý” (địa bàn

tỉnh, thành phố), “cùng loại địa bàn” (địa bàn khu công nghiệp, địa bàn

có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn).

Giải pháp để hạn chế bất cập này là gì, theo ông?

Từ quan điểm tư vấn thuế, chúng tôi cho rằng, ngành thuế cần tập trung

giải quyết triệt để gốc rễ vấn đề, đó là hoàn thiện thể chế chính sách và

quản lý thuế.

Ông Bùi Ngọc Tuấn

Thứ nhất, ngành thuế cần kịp thời tháo gỡ các vướng mắc về chính

sách thuế, hướng dẫn doanh nghiệp nhận thức đầy đủ các quy định còn

chưa rõ ràng trong các văn bản pháp luật thuế, tiếp tục nghiên cứu, sửa

đổci chính sách, chế độ thuế theo hướng rõ ràng, minh bạch, dễ hiểu, dễ

thực hiện để đảm bảo áp dụng thống nhất giữa người nộp thuế và cơ

quan thuế. Trong trường hợp quy định chưa rõ ràng, cơ quan thuế nên

có cách nhìn nhận tích cực dựa vào bản chất nghiệp vụ để có những

hướng dẫn linh động, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp.

Thứ hai, tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế

ở tất cả các khâu, các bộ phận và bằng nhiều phương thức đa dạng như

qua văn bản, điện thoại, hướng dẫn trực tiếp, tổ chức các hội nghị đối

thoại, nhằm hiểu rõ hơn khó khăn thực tế của người nộp thuế, cũng như

giúp người nộp thuế nắm bắt kịp thời, đầy đủ thông tin, hướng dẫn về

pháp luật thuế để áp dụng phù hợp.

Theo ông, cơ quan thuế nên có giải pháp gì để vừa khuyến khích

doanh nghiệp tuân thủ quy định về thuế, vừa góp phần thu thuế

hiệu quả, động viên doanh nghiệp trong việc thực hiện nghĩa vụ kê

khai nộp thuế?

Để đạt được những mục tiêu này, cơ quan thuế cần triển khai đồng bộ

các giải pháp cả về xây dựng và hoàn thiện chính sách thuế lẫn công tác

quản lý thuế như đã đề cập ở trên.

Đồng thời, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và ứng dụng công

nghệ thông tin trong công tác quản lý thuế, nhằm tạo điều kiện thuận lợi

nhất cho doanh nghiệp giảm thời gian, giảm chi phí thực hiện thủ tục

hành chính thuế, hướng tới mục tiêu đạt mức trung bình của nhóm các

nước ASEAN 4.

Các văn bản pháp luật về thuế hiện nay có những điểm chưa rõ ràng,

chưa bao quát đầy đủ các tình huống thực tế xảy ra, khiến cho việc diễn

giải quy định pháp luật thường tồn tại các quan điểm khác nhau, không

đồng nhất

Gần đây, việc cơ quan thuế thực hiện chủ trương hoàn thuế điện tử là

một ví dụ rõ ràng nhất của việc cải cách thuế, nhằm hỗ trợ doanh nghiệp

và nâng cao hiệu quả quản lý thuế. Bên cạnh đó, trong xu hướng của

cuộc cách mạng 4.0, các dự án, đề xuất nâng cao ứng dụng về hóa đơn

điện tử, thắt chặt thanh toán không dùng tiền mặt... cũng sẽ góp phần

nâng cao tính minh bạch trong xử lý thông tin, gia tăng tính tuân thủ từ

phía doanh nghiệp và hệ thống quản lý của cơ quan thuế.

Cơ quan thuế cũng cần nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra

thuế. Với mục tiêu tối thiểu 90% doanh nghiệp thanh tra, kiểm tra tại trụ

sở doanh nghiệp được lựa chọn thông qua đánh giá rủi ro, bộ tiêu chí

đánh giá rủi ro của cơ quan thuế cần được thường xuyên rà soát và cập

nhật để lựa chọn đúng đối tượng. Nhiều doanh nghiệp phản ánh, họ bị

thanh tra, hoặc kiểm tra hai năm liên tiếp, nhưng số truy thu phát sinh

không nhiều.

Ngoài ra, trình độ của cán bộ thanh tra thuế cần tiếp tục được nâng cao,

đặc biệt là cách thức tiếp cận vấn đề trên cơ sở hiểu rõ bản chất hoạt

động của doanh nghiệp, để đảm bảo xử lý đúng các sai phạm, đồng thời

giúp doanh nghiệp phát hiện các sai sót nội tại, hoàn thiện cơ cấu quản

lý và nâng cao tính tuân thủ. Trong xu hướng thanh tra, kiểm tra thuế là

hoạt động tất yếu của cơ chế tự khai, tự nộp thuế và cơ quan thuế Việt

Nam đặt mục tiêu số lượng cán bộ thanh tra, kiểm tra đạt tối thiểu 35%

tổng số cán bộ toàn ngành, thì các giải pháp trên về thanh tra là rất cần

thiết.

Trên góc độ quản lý tuân thủ nghĩa vụ thuế, cơ quan thuế có thể học tập

kinh nghiệm của quốc tế để áp dụng phù hợp với thực tiễn Việt Nam, ví

dụ mô hình đánh giá, phân loại tuân thủ của doanh nghiệp theo 4 cấp độ

(cam kết, chấp nhận, miễn cưỡng, từ chối), từ đó có các biện pháp quản

lý thuế tương ứng đối với từng nhóm đối tượng, đã được áp dụng rất

thành công tại các nước OECD như Australia, Newzealand...

Về phía doanh nghiệp, nên lưu ý những gì trong việc chấp hành

nghĩa vụ thuế, tránh nguy cơ vi phạm dẫn tới tổn thất về tài chính

cũng như uy tín?

Với kinh nghiệm nhiều năm hỗ trợ các doanh nghiệp trong việc tuân thủ

pháp luật thuế, tôi cho rằng, bản thân mỗi doanh nghiệp cần chủ động

triển khai một số giải pháp sau để tránh các rủi ro từ việc không tuân thủ

pháp luật thuế.

Thứ nhất, thường xuyên nghiên cứu, nắm bắt chính sách thuế; chủ động

tham gia các chương trình tuyên truyền hỗ trợ, các khóa tập huấn, hội

thảo, hội nghị đối thoại… do cơ quan thuế, hoặc các công ty tư vấn thuế

uy tín tổ chức để cập nhật các chính sách mới được ban hành, quan

điểm xử lý của cơ quan thuế đối với những vướng mắc cụ thể.

Thứ hai, chủ động kiến nghị các vướng mắc qua nhiều kênh khác nhau

(trực tiếp kiến nghị qua đường công văn, hoặc kiến nghị qua các tổ chức

chuyên môn như hội tư vấn thuế, hiệp hội doanh nghiệp, các công ty tư

vấn…) để cơ quan thuế, Bộ Tài chính nắm được vướng mắc trong thực

tiễn và có hướng sửa đổi, bổ sung chính sách, quy định thuế phù hợp.

Thứ ba, định kỳ thường xuyên tự rà soát lại hoặc mời các công ty tư vấn

độc lập vào soát xét việc tuân thủ nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp mình

để tìm ra các rủi ro tiềm tàng, qua đó hoàn thiện hệ thống kế toán, kiểm

soát nội bộ, lưu trữ hồ sơ chứng từ cho mục đích thuế cho phù hợp với

yêu cầu quản lý thực tế và tuân thủ triệt để các quy định về thuế.

Theo tinnhanhchungkhoan.vn

7. Cuộc "cách mạng" kiểm soát thực phẩm "bẩn"

Vấn nạn thực phẩm “bẩn” không chỉ gây hoang mang cho người

tiêu dùng mà còn ảnh hưởng nghiêm trọng đến sản xuất, kinh

doanh trong nước.

Theo các chuyên gia, cần có một cuộc cách mạng để thay đổi nhận thức

và thói quen của người dân trong kinh doanh và sản xuất thực phẩm.

Thực tế, việc quản an toàn thực phẩm được phân chia theo từng công

đoạn đã tạo ra nhiều kẽ hở và chồng chéo, gây khó khăn, phiền phức

cho công tác thanh tra, kiểm tra về an toàn thực phẩm.

Theo các chuyên gia, quá trình sản xuất một sản phẩm từ chăn nuôi bao

gồm nhiều công đoạn, từ sản xuất giống, nuôi con giống thương phẩm,

tổ chức giết mổ, chế biến, đến đưa ra thị trường.

Hiện nay, phần lớn các công đoạn này bị cắt khúc, người chăn nuôi chỉ

chăn nuôi, con giống do người khác sản xuất, sau đó lại bán con giống

thành phẩm cho nhiều thương lái, lò mổ khác nhau, rồi mới đưa ra thị

trường.

Chính vì vậy, các bước thực hiện là an toàn nhưng sản phẩm đưa ra thị

trường không an toàn.

Bộ Y tế đang đề xuất cắt giảm 36/263 điều kiện đối với các cơ sở sản

xuất, kinh doanh thực phẩm do Bộ Y tế quản lý, chiếm gần 14%.

Bộ Y tế đang triển khai cơ chế một cửa quốc gia, liên thông Cổng Hải

quan một cửa quốc gia.

Hiện đang tiến hành kết nối được 5 thủ tục chính thuộc lĩnh vực an toàn

thực phẩm và trang thiết bị y tế với Cổng Hải quan một cửa quốc gia.

Dự kiến, năm 2018, sẽ hoàn thành và triển khai mở rộng trên phạm vi

toàn quốc thông qua Cơ chế một cửa quốc gia đối với 5 thủ tục hành

chính liên quan.

Bởi vậy, thông tin chính thức về đề xuất cắt giảm hàng loạt thủ tục hành

chính thuộc lĩnh vực an toàn thực phẩm Bộ Y tế đưa ra được coi là một

bước cải cách mạnh mẽ của ngành y tế, mang lại nhiều tiện ích cho

doanh nghiệp nhưng hiệu quả trong quản lý, kiểm tra an toàn thực phẩm

cao hơn, tránh tình trạng “nhiều bộ quản một mâm cơm”.

Theo baovinhlong.vn

8. Đừng để nộp ngân sách cũng bị gây khó dễ

Nhìn trong một bức tranh tổng thể mới thấy được các doanh

nghiệp Việt Nam phải “đau đầu” như thế nào về câu chuyện thuế.

Cán bộ Cục thuế Đống Đa đang hướng dẫn doanh nghiệp làm thủ tục thuế

Báo cáo Môi trường kinh doanh 2018: Cải cách để tạo việc làm (Doing

Business) do Ngân hàng Thế giới (WB) vừa công bố giữa tháng 11 vừa

qua cho biết, chỉ số nộp thuế (Paying Taxes) của Việt Nam tăng 81 bậc

so với năm 2017.

Chỉ số này được tính toán trên một số tiêu chí: Số giờ nộp thuế; số lần

nộp thuế trong năm; tổng mức thuế suất trên lợi nhuận; chỉ số sau kê

khai (hoàn thuế giá trị gia tăng, thanh/kiểm tra thuế thu nhập doanh

nghiệp)...

Đây có thể nói là một bước tiến vượt bậc về thủ tục thuế của Việt Nam

năm qua. Điều đó góp phần giúp môi trường kinh doanh của Việt Nam

năm 2018 tăng 14 bậc, xếp thứ 68/190 nền kinh tế toàn thế giới. Điều

này cũng phản ánh nỗ lực của nhiều bộ, ngành trong thực hiện cam kết

của Chính phủ là “kiến tạo và phục vụ” (8/10 chỉ số của Việt Nam tăng

điểm năm nay). Điều đó cũng cho thấy đường hướng rõ ràng, quyết tâm

mạnh mẽ và chỉ đạo quyết liệt có thể mang đến sự thay đổi nhanh, mạnh

và tích cực, không chỉ với lĩnh vực thuế hay môi trường kinh doanh. Kết

quả này cũng thể hiện phần nào qua Hội nghị đối thoại về chính sách và

thủ tục hành chính thuế, hải quan năm nay ở cả số lượng cùng độ

“nóng” của câu hỏi.

Song nhìn trong một bức tranh tổng thể mới thấy được các doanh

nghiệp Việt Nam phải “đau đầu” như thế nào về câu chuyện thuế. Mới

chỉ năm ngoái, chỉ số nộp thuế của Việt Nam vẫn đứng ở vị trí 149/190.

Và theo báo cáo Môi trường Kinh doanh năm 2018 mới đây của WB,

một trong các tiêu chí tính chỉ số nộp thuế là thời gian nộp thuế - bao

gồm cả BHXH của doanh nghiệp Việt Nam lên tới 498 giờ mỗi năm.

Trong đó, riêng thời gian nộp thuế là 351 giờ và BHXH là 147 giờ. So với

năm ngoái, thời gian nộp BHXH đã giảm 42 giờ song thời gian nộp thuế

không thay đổi!

Dù Tổng cục Thuế cho rằng cách tính của WB không chính xác bởi chưa

ghi nhận một số cải cách về chính sách, thủ tục hành chính thuế để giảm

số giờ nộp thuế mà Bộ Tài chính cũng như ngành thuế thực hiện trong

năm 2015-2016. Theo ngành thuế, số giờ nộp thuế của Việt Nam hiện

chỉ còn 117 giờ/năm. Nhưng ngay cả như vậy thì vẫn thể hiện, các

doanh nghiệp Việt Nam phải tốn quá nhiều thời gian, công sức và chi phí

cho việc… đóng góp vào ngân sách (số lần nộp thuế trong năm là 14 lần

– đã giảm 6 lần: Tổng mức thuế suất trên lợi nhuận là 38,1% - đã giảm

được 13,2%...)…

Những cải cách thủ tục hành chính thuế, hải quan thời gian qua rất đáng

ghi nhận. Song, để thực sự “kiến tạo và phục vụ” như tinh thần, mong

muốn và quyết tâm của Chính phủ, ngành này chắc chắn còn rất nhiều

việc phải làm, nhiều khâu phải thay đổi và nhiều bộ phận, cán bộ phải

tiếp tục chấn chỉnh.

Mặt khác, nếu chỉ riêng ngành thuế, hải quan nỗ lực cũng không đủ, bởi

môi trường kinh doanh được cấu thành bởi nhiều lĩnh vực. Đó là chưa

kể, dù lãnh đạo các bộ, ngành chủ động và tích cực, song tinh thần rơi

rớt khi xuống đến các cục, vụ, bộ phận chức năng hoặc xuống địa

phương.

Do vậy, cùng với xây dựng, ban hành chính sách chất lượng, cắt giảm

các thủ tục không cần thiết, ngành thuế, hải quan nói riêng và các lĩnh

vực khác nói chung phải xây dựng được cơ chế kiểm tra, giám sát chặt

chẽ và nghiêm ngặt, xử lý nghiêm những bộ phận, cán bộ cố tình gây

khó dễ để nhũng nhiễu, tiêu cực. Có như vậy, doanh nghiệp, người dân

mới thực sự được thụ hưởng thành quả của cải cách.

Theo baogiaothong.vn

9. Cần tạo điều kiện cho doanh nghiệp tham gia cung ứng dịch vụ công

Sáng 27-11, Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM),

Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức Hội thảo “Thực trạng cơ chế giá

một số loại hình dịch vụ công có sự điều tiết của Nhà nước ở Việt

Nam”.

Quang cảnh hội thảo

Mở đầu hội thảo, Tiến sĩ Nguyễn Thị Tuệ Anh, Phó viện trưởng CIEM

nêu rõ, dịch vụ công có vai trò quan trọng trong đời sống của mỗi người

dân và trong sự phát triển của xã hội, ảnh hưởng trực tiếp tới chất lượng

cuộc sống và sự phát triển của con người. Do đó, thực hiện tốt trách

nhiệm quản lý Nhà nước đối với dịch công là yếu tố tạo niềm tin của

công dân đối với Nhà nước. Xây dựng cho đất nước một hệ thống dịch

vụ công hiệu quả, hoàn thiện, đáp ứng nhu cầu của các tổ chức và công

dân là một trong những mục tiêu hướng tới của quốc gia.

Tại hội thảo, nhiều ý kiến tập trung trả lời câu hỏi: Làm thế nào để có cơ

chế giá một số loại hình dịch vụ công phù hợp nhưng phải nâng cao hiệu

quả cuả đơn vị sự nghiệp công cung cấp các dịch vụ này.

Góp ý kiến về vấn đề này, ông Nguyễn Mạnh Hải, Trưởng ban Chính

sách về dịch vụ công, CIEM nêu rõ, Nhà nước vẫn duy trì trợ giá cho

một số loại hình dịch vụ công, điển hình như dịch vụ y tế, giáo dục, điện,

dịch vụ cấp thoát nước đô thị…., giá cả chưa được xác định dựa trên cơ

sở thị trường. Dẫn đến các đơn vị cung cấp dịch vụ công thiếu ngân

sách để cải thiện cơ sở hạ tầng để phục vụ người tiêu dùng tốt hơn. Vì

vậy, để đảm bảo những lợi ích toàn diện cho xã hội, doanh nghiệp và

các đối tượng thụ hưởng một cách hài hòa, Nhà nước cần tạo điều kiện

tốt cho doanh nghiệp tham gia cung ứng dịch vụ công, đồng thời Nhà

nước chỉ nên hỗ trợ và giảm giá đối với người nghèo và các đối tượng

chính sách. Từ đó, tạo ra thị trường để các nhà cung ứng có sự cạnh

tranh, nâng cao chất lượng dịch vụ.

Theo qdnd.vn

10. Quản lý phương tiện du lịch, thể thao, giải trí dưới nước

Bộ Giao thông vận tải đang dự thảo Nghị định quy định về quản lý

hoạt động của phương tiện du lịch, thể thao, vui chơi giải trí dưới

nước.

Bộ Giao thông vận tải cho biết, loại hình phương tiện du lịch, thể thao,

vui chơi giải trí như mô tô nước, xe đạp nước, thuyền Kayak, thuyền đua

truyền thống, thuyền rồng, ca nô kéo dù bay, kéo phao chuối, lặn ngắm

san hô, thiên nga đạp nước, vịt đạp nước,... có động cơ, không có động

cơ đã xuất hiện từ nhiều năm nay và ngày càng trở nên phổ biến, phát

triển mạnh mẽ, đa dạng, phong phú, đặc biệt khu du lịch, bãi biển, mặt

nước ven biển, hồ tự nhiên, hồ nhân tạo, cả trên mặt nước và dưới

nước,… gắn liền với tổ chức sự kiện, du lịch, thể thao, vui chơi giải trí.

Tuy nhiên, việc sử dụng, quản lý, điều hành hoạt động đối với loại hình

phương tiện này chưa được quy định cụ thể, việc cấp phép hoạt động,

quy định về điều kiện an toàn kỹ thuật, kỹ thuật viên hướng dẫn không

thuộc phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng của Luật Giao thông đường

thủy nội địa, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giao thông

đường thủy nội địa và các văn bản dưới Luật liên quan. Người điều

khiển phương tiện không phân biệt độ tuổi, không có giấy chứng nhận

khả năng chuyên môn, trình độ chuyên môn phù hợp và đặc biệt có

nhiều trường hợp không đảm bảo sức khỏe, không biết bơi tiềm ẩn nguy

cơ mất an toàn rất cao.

Vì vậy, Bộ Giao thông vận tải đề xuất xây dựng Nghị định quy định về

quản lý hoạt động của phương tiện du lịch, thể thao, vui chơi giải trí dưới

nước nhằm tăng cường quản lý chất lượng, các thiết bị đảm bảo an toàn

của các phương tiện này để đảm bảo an toàn tính mạng, tài sản, sức

khỏe, đáp ứng nhu cầu du lịch, thể thao, vui chơi giải trí của người dân

và phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành, đáp ứng đòi hỏi, yêu

cầu của thực tế xã hội.

Đăng ký phương tiện du lịch, thể thao, vui chơi giải trí

Theo dự thảo, phương tiện du lịch, thể thao, vui chơi giải trí (phương

tiện) là tàu, thuyền hoặc cấu trúc nổi khác có đặc tính sau: Chiều dài tiêu

chuẩn Ltc không lớn hơn 24m; chuyển động bằng buồm, sức người,

máy, cơ khí hoặc kết hợp các dạng chuyển động trên; được dùng để du

lịch, luyện tập và thi đấu thể thao, vui chơi giải trí.

Ảnh minh họa

Dự thảo nêu rõ, phương tiện phải thực hiện đăng ký, đăng kiểm khi có

một trong các đặc tính kỹ thuật sau: 1- Phương tiện có động cơ tổng

công suất máy chính từ 5 sức ngựa trở lên; 2- Phương tiện có động cơ

có sức chở từ 5 người trở lên; 3- Phương tiện không có động cơ có sức

chở từ 12 người trở lên.

Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch công bố vùng hoạt động

dùng để du lịch, luyện tập và thi đấu thể thao, vui chơi giải trí quốc gia.

Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương công bố

vùng hoạt động dùng để du lịch, luyện tập và thi đấu thể thao, vui chơi

giải trí địa phương.

Người tham gia du lịch, luyện tập và thi đấu thể thao, vui chơi giải trí

phải đáp ứng điều kiện theo quy định của pháp luật về Văn hóa, Thể

thao và Du lịch.

Bộ Giao thông vận tải đang lấy ý kiến góp ý dự thảo này trên Cổng

Thông tin điện tử của Bộ.

Theo baochinhphu.vn

11. Thanh Hóa: Vẫn còn nhũng nhiễu trong giải quyết thủ tục hành chính

Quá trình hoạt động, việc tổ chức giải quyết thủ tục hành chính

(TTHC) theo cơ chế một cửa và một cửa liên thông tại các cơ quan,

đơn vị trước đây đã nảy sinh những bất cập, hạn chế, không đáp

ứng đủ yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới. Từ đó, tỉnh Thanh

Hóa đã đưa Trung tâm hành chính công vào hoạt động nhằm tạo

bước đột phá, giảm thiểu các TTHC.

Qua khảo sát, đánh giá cho thấy, mức độ hài lòng của các tổ chức, cá

nhân trong giai quyết TTHC chỉ đạt từ 70 đến 80%, vẫn còn tình trạng

nhũng nhiễu, nhiều ý kiến phản hồi của tổ chức, cá nhân không được

giải quyết triệt để.

Việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của một bộ phận cán bộ,

công chức, viên chức chưa nghiêm; vẫn còn tình trạng vi phạm kỷ luật

giờ giấc làm việc, chất lượng giải quyết công việc chưa cao; còn có biểu

hiện gây khó khăn, phiền hà cho người dân và doanh nghiệp...

Vì vậy, ngày 27/11, Văn phòng UBND tỉnh Thanh Hóa đã tổ chức lễ khai

trương Trung tâm hành chính công (gọi tắt là Trung tâm). Trung tâm

được thành lập trên cơ sở giải thể bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện

nay đang thực hiện theo cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại

các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa.

Văn phòng UBND tỉnh Thanh Hóa tổ chức lễ khai trương Trung tâm hành

chính công

Đây là đầu mối tập trung thực hiện việc tiếp nhận, tư vấn, hướng dẫn,

giám sát, đôn đốc việc giải quyết TTHC và trả kết quả cho tổ chức, cá

nhân theo quy định. Trung tâm có chức năng giải quyết 1.236/1.427

Trung tâm của 15 cơ quan sở, ban, ngành.

Trụ sở của Trung tâm được bố trí tại tầng 1 và tầng 2, Thư viện tỉnh

Thanh Hóa với 34 bàn giao dịch của các sở, ban, ngành để tiếp nhận hồ

sơ; có các bàn hướng dẫn, thu phí, lệ phí và trả kết quả TTHC trực tiếp

và gián tiếp qua bưu điện.

Đặc biệt, với việc ứng dụng công nghệ thông tin theo hướng đồng bộ,

hiện đại, thống nhất trong giải quyết TTHC, là đầu mối xây dựng và triển

khai hệ thống phần mềm xử lý TTHC đến các cơ quan, đơn vị liên quan,

bảo đảm kết nối việc quản lý hồ sơ từ Trung tâm về các sở, ngành và

ngược lại.

Bên cạnh đó, hệ thống này còn cho phép công dân, doanh nghiệp đánh

giá trực tiếp thái độ phục vụ của công chức tại Trung tâm, qua đó tăng

tính minh bạch, hạn chế tiêu cực trong giải quyết các TTHC.

Ông Nguyễn Đình Xứng, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa nhấn mạnh,

việc đưa Trung tâm đi vào hoạt động là tiền đề quan trọng tạo bước đột

phá mạnh mẽ đối với nhiệm vụ cải cách hành chính

Theo ông Nguyễn Đình Xứng, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa, việc đưa

Trung tâm đi vào hoạt động là tiền đề quan trọng tạo bước đột phá mạnh

mẽ đối với nhiệm vụ cải cách hành chính của tỉnh giai đoạn 2017 - 2020.

Với phương châm “Công khai, minh bạch, chính xác, hiệu quả”, cải cách

hành chính lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ để góp

phần nâng cao hiệu lực chỉ đạo, điều hành của các cấp, hiệu quả hoạt

động của các cơ quan quản lý nhà nước, tạo sự thuận lợi cao nhất cho

tổ chức, công dân.

Với việc khai trương Trung tâm sẽ góp phần khắc phục được tình trạng

chậm trễ, đùn đẩy, né tránh và giảm được phiền hà, tiêu cực trong quá

trình giải quyết công việc cho tổ chức, cá nhân.

Việc giải quyết TTHC cho người dân và doanh nghiệp của các sở, ban,

ngành sẽ được Trung tâm theo dõi chặt chẽ. Nếu hồ sơ, thủ tục bị giải

quyết quá hạn thì các sở, ban, ngành trực tiếp giải quyết thủ tục hành

chính phải công khai xin lỗi các tổ chức, cá nhân và có văn bản giải trình

với UBND tỉnh...

Theo dantri.com.vn

12. Xác nhận chữ ký cam kết xin cấp nước là cần thiết

Đại diện những người lao động được hưởng chế độ cấp nước định

mức này, cần đến công ty làm hồ sơ, xác nhận thông tin chính xác

trước nửa tháng trước hạn.

Bạn đọc ngụ tại phường Tân Tạo, quận Bình Tân, TP HCM, phản ảnh

thủ tục xác nhận chữ ký trong tờ cam kết, làm hồ sơ của Công ty cấp

nước Chợ Lớn về quy định cấp nước về quy định cấp nước định mức

cho người dân lao động là rườm rà, gây khó khăn.

Cụ thể, bạn đọc cho rằng danh sách người dân lao động tạm trú tại khu

vực về phía công an phường đã xác nhận. Như vậy, yêu cầu người dân

lên xác nhận là không cần thiết vì tốn chi phí và thời gian.

Trao đổi với Tuổi Trẻ, bà Lê Thanh Tâm, Phó Giám đốc Công ty cổ

phần cấp nước Chợ Lớn, cho biết thủ tục hành chính của công ty không

hề thay đổi và đã cải tiến đơn giản nhất. Theo đó, công ty cung cấp

nước theo thông tin danh sách người lao động tạm trú do Công an

phường cung cấp. Tuy nhiên, danh sách này chỉ có thời hạn 1 năm. Mỗi

năm, chỗ ở của người lao động tạm trú không cố định. Vì vậy, đại diện

những người lao động được hưởng chế độ cấp nước định mức này, cần

đến công ty làm hồ sơ, xác nhận thông tin chính xác trước nửa tháng

trước hạn là việc cần thiết.

Theo tuoitre.vn

13. TP Cần Thơ nâng cao chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công

Sau 2 năm triển khai Chương trình hành động nâng cao chỉ số hiệu

quả quản trị và hành chính công (PAPI), TP Cần Thơ đã đạt được

mục tiêu đề ra, trong đó có nhiều chỉ số được cải thiện mạnh mẽ…

Sáng 28-11, UBND TP Cần Thơ tổ chức Hội nghị tổng kết Chương trình

hành động nâng cao chỉ số PAPI giai đoạn 2015 – 2017.

Thời gian qua, chỉ số PAPI của thành phố đã có sự cải thiện vượt bậc về

điểm số và thứ hạng qua từng năm. Cụ thể, năm 2014 chỉ số PAPI của

TP Cần Thơ đạt 33,99 điểm (xếp hạng 55/63 tỉnh, thành phố); đến năm

2016, chỉ số này được nâng lên 39,57 điểm, dẫn đầu bảng xếp hạng các

địa phương trong cả nước.

Quang cảnh hội nghị.

Báo cáo tại hội nghị cho thấy, các chỉ số của chương trình như: Sự tham

gia của người dân ở cấp cơ sở, trách nhiệm giải trình (của chính quyền)

với dân, kiểm soát tham nhũng trong khu vực công, thủ tục hành chính

công, cung ứng dịch vụ công, công khai minh bạch… đều được các sở,

ngành, địa phương của TP Cần Thơ triển khai thực hiện hiệu quả. Trong

đó, chỉ số kiểm soát tham nhũng trong khu vực công có sự cải thiện

mạnh mẽ, 100% sở, ngành, địa phương duy trì và nâng cao cơ chế một

cửa liên thông trong giải quyết công việc; công khai, minh bạch tất cả

các thủ tục, quy trình, tổ chức đường dây nóng để tiếp nhận phản ánh

của người dân.

Chỉ số cung ứng dịch vụ công của TP Cần Thơ tiếp tục được nâng lên,

hiện nay tỉ lệ hộ nông thôn của thành phố sử dụng nước hợp vệ sinh đạt

99%; hơn 99,9% hộ dân toàn thành phố được sử dụng điện lưới; hơn

61,2% trường học đạt chuẩn quốc gia.

Theo ông Lê Văn Tâm, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Cần Thơ,

mặc dù thành phố đã đạt mục tiêu chung của chương trình (nằm trong

nhóm các tỉnh, thành phố có chỉ số PAPI cao nhất) nhưng điểm của các

chỉ số thành phần chưa đạt tối đa như mục tiêu đề ra. Thời gian tới TP

Cần Thơ tiếp tục nâng cao các chỉ số của chương trình, đặc biệt quan

tâm cải thiện các nội dung chưa đạt điểm tối đa; đồng thời giữ vững và

phát triển các nội dung được đánh giá thực hiện tốt.

Theo qdnd.vn

14. EVN Hà Nội: Đăng ký dịch vụ điện nhanh như điện

Người dân Thủ đô giờ đây chỉ cần ngồi nhà, nhấp chuột là

xong, không phải đi lại, làm giấy tờ phiền phức khi đăng ký dịch vụ

của EVN Hà Nội.

Dịch vụ trực tuyến của EVN Hà Nội đã giúp người dân thuận tiện lợi và

tiết kiệm thời gian, công sức hơn

Nhận được cảnh báo về việc sẽ mất thời gian và thủ tục “lằng nhằng”,

chị Hoàng Thiên Thanh (B6, Tập thể Nghĩa Tân, Cầu Giấy, Hà Nội) rất

đắn đo về việc “sang tên đổi chủ” cho công tơ điện sau hai tháng nhận

căn nhà tập thể.

Bước đầu, chị Thanh lên mạng tìm kiếm và thực hiện theo hướng dẫn

của Điện lực Hà Nội. Chưa đầy 60 phút, chị bất ngờ nhận được điện

thoại từ nhân viên EVN Hà Nội và ngay chiều cùng ngày, nhân viên điện

lực đã có mặt tại nhà hướng dẫn, hỗ trợ chị Thanh các thủ tục cần thiết

để sang tên hợp đồng mua bán điện. Hai ngày sau, chị Thanh nhận

được hợp đồng mua bán điện đứng tên chính mình.

Dịch vụ thu tiền điền thông qua ngân hàng vừa giúp ngành giảm chi phí

đồng thời mang lại sự minh bạch, tiết kiệm cho người dân

Thủ tục nhanh, gọn, chi phí bằng “0” và được nhân viên ngành điện hỗ

trợ nhiệt tình khiến chị Thanh bất ngờ về dịch vụ và chăm sóc của EVN

Hà Nội. “Từ thời điểm nhận được điện thoại, đến lúc nhân viên ngành

điện đến nhà hỗ trợ rồi nhận được hợp đồng mua bán điện tôi rất bất

ngờ. Quá bất ngờ khi ngành điện làm nhanh như thế. Ban đầu mình xác

định là khó khăn và kiểu gì cũng phải có “bồi dưỡng” thì việc mới trơn”,

chị Thanh chia sẻ.

Một trường hợp khác cũng khá thú vị. Ông Mai Tiến Hạnh (55 tuổi, Quan

Hoa, Cầu Giấy) thông báo con trai trưởng làm thủ tục đăng ký thay đổi

định mức điện tiêu thụ do vừa tiến hành tách hộ khẩu gia đình. Sau ba

ngày, ông Hạnh đã được tính định mức 2 hộ sử dụng chung một công tơ

trong hóa đơn tiền điện. Sự ngạc nhiên ông Hạnh về thủ tục nhanh, gọn

và miễn phí của ngành điện được con trai lý giải ngắn gọn: Khách hàng

ngành điện giờ là thượng đế. Mọi yêu cầu, khách chỉ cần ngồi nhà và

nhấp chuột là xong, không phải đi lại, giấy tờ phiền phức. “Ngành điện

giờ đã cung cấp toàn bộ các dịch vụ trực tuyến nên con chỉ cần đăng ký

trên mạng, sao chụp các giấy tờ của gia đình gửi đính kèm là hoàn

tất…”, con trai ông Hạnh cho biết.

Mô hình dịch vụ công trực tuyến nhằm giảm bớt phiền hà, tạo thuận lợi

cho người dân Thủ đô về thủ tục giấy tờ là mục tiêu phục vụ khách hàng

của EVN Hà Nội trong năm 2017. “Điều quan trọng không chỉ tiết kiệm

chi phí, nâng cao năng lực quản trị cho đơn vị mà còn xóa đi sự nhũng

nhiễu của nhân viên ngành điện (nếu có). Quan trọng hơn là mang đến

sự tiện lợi, nhanh chóng và sự hài lòng cho người dân khi tiếp cận với

các dịch vụ của EVN Hà Nội”, Giám đốc Trung tâm Chăm sóc khách

hàng EVN Hà Nội nói và chia sẻ thêm: “Số lượng khách hàng đăng ký

dịch vụ điện qua trực tuyến tăng mạnh trong thời gian vừa qua là minh

chứng cho sự ủng hộ của người dân Thủ đô, hiệu quả từ những cam kết

của EVN Hà Nội về công tác dịch vụ khách hàng”.

Theo Trung tâm Chăm sóc khách hàng EVN Hà Nội, toàn bộ 32/32 dịch

vụ về điện của EVN Hà Nội đã được đưa lên mạng. Từ tháng 11 này,

các thủ tục, trình tự và chi phí thực hiện cấp điện mới cũng được công

khai trên các website của Tổng công ty, các phòng giao dịch của công ty

điện lực. Mọi yêu cầu của khách hàng đều được kiểm tra, xác nhận

đồng thời cập nhật đầy đủ vào hệ thống điện tử giám sát trực tuyến đảm

bảo chính xác, công khai và minh bạch.

Sử dụng dịch vụ trực tuyến đem lại nhiều lợi ích cho khách hàng sử dụng điện. Thông qua máy tính, thiết bị di động có kết nối internet, khách hàng chỉ cần truy cập các website của EVN Hà Nội (www.evnhanoi.com.vn; http://cskh.evnhanoi.com.vn) hoặc Cổng giao tiếp điện tử TP. Hà Nội (www.hanoi.gov.vn)… là có thể dễ dàng sử dụng các dịch vụ điện của EVN Hà Nội.

Bên cạnh đó, khách hàng có nhu cầu về dịch vụ cũng có thể gọi điện về Tổng đài Trung tâm Chăm sóc khách hàng 19001288 (phục vụ 24/7). Hiện EVN Hà Nội cũng tích hợp các dịch vụ điện và chăm sóc khách hàng lên ứng dụng Zalo… để khách hàng có thêm kênh tiếp cận, sử dụng.

Theo plo.vn