MINISTERUL MEDIULUI SI DEZVOLTARII DURABILE
DIRECTIA AMENAJAREA BAZINELOR HIDROGRAFICE
SCHEMA DIRECTOARE DE AMENAJARE SI MANAGEMENT ASCHEMA DIRECTOARE DE
AMENAJARE SI MANAGEMENT A BAZINULUI HIDROGRAFIC =BAZINULUI
HIDROGRAFIC = instrumentul e !l"ni#i$"re in %meniul
"!el%r instrumentul e !l"ni#i$"re in %meniul
"!el%r
&l"n e M"n"'ement "l B"(inului Hir%'r"#i$
)&MBH*
)&AMBH*
&l"nul e m"n"'ement "l -"(inului .ir%'r"#i$
)&MBH*
Se tr"nsmite l" IC&DR
&"rte" B/ &l"nurile n"0i%n"le e m"n"'ement "le 01ril%r
ri2er"ne Dun1rii
&"rte" A/&l"nul 'ener"l e m"n"'ement "l Distri$tului
Hir%'r"#i$ "l Dun1rii
&l"nul e "men"+"re " -"(inului .ir%'r"#i$
)&ABH*
&"rte" B/ &l"nul N"0i%n"l e m"n"'ement "l -"(inel%r
.ir%'r"#i$e Sinte(" !l"nuril%r -"(in"le
&l"nuri -"(in"le
&l"nul N"0i%n"l e "men"+"re " -"(inel%r .ir%'r"#i$e
Sinte(" !l"nuril%r -"(in"le
&l"nuri -"(in"le
&l"nul e m"n"'ement "l Distri$tului Hir%'r"#i$ "l Dun1rii
&"rte" A/ &r%-leme tr"ns#r%nt"liere
Se tr"nsmite l"
Uniune" Eur%!e"n"
ABH
Planul de amenajare a bazinului idr!"ra#i$ e%&e $!m'!nen&a
%&ru$&urala a ($emei Dire$&!are de Amenajare %i
Mana"emen& a Bazinului Hidr!"ra#i$ %i are $a
%$!' #undamen&area ma%uril!r) a$&iunil!r)
%!lu&iil!r %i lu$raril!r 'en&ru*
realizarea si mentinerea echilibrului dintre cerintele de apa ale
folosintelor si disponibilul de apa la surse;
diminuarea efectelor negative ale fenomenelor naturale asupra
vietii, bunurilor si activitatilor umane (inundatii, exces de
umiditate, seceta, eroziunea solului);
utilizarea potentialului apelor (producerea de energie
hidromecanica si hidroelectrica, navigatie, extragerea de materiale
de constructii, aquacultura, turism, agrement, estetica,
etc.);
determinarea cerintelor de mediu asupra resurselor de apa.
inventarierea resurselor hidrologice (naturale) de apa de
suprafata si subterana;
determinarea situatiei actuale a utilizarii pe folosinte a
resurselor de apa;
identificarea amenajarilor structurale existente
pentru asigurarea disponibilului de apa la surse si a principalilor
parametri de performanta;
determinarea cerintelor viitoare socio - economice si de mediu
privind resursele de apa;
identificarea optiunilor fezabile pentru realizarea
echilibrului dintre disponibilul la surse si cerintele de apa ale
folosintelor;
evaluarea preliminara a riscului potential la inundatii pe
bazinul hidrografic;
identificarea actiunilor , masurilor, solutiilor si
lucrarilor necesare pentru: •atingerea gradului acceptat de
protectie la inundatii a asezarilor umane si a bunurilor;
•diminuarea efectelor secetelor, tendintelor de aridizare,
excesului de umiditate si a eroziunii solurilor;
•utilizarea potentialului apelor; •satisfacerea cerintelor de mediu
asupra resurselor de apa (cerinte hidrologice, hidraulice si
ecologice);
identificarea constrangerilor , a conflictelor de interese si
a solutiilor de rezolvare;
analiza de impact si evaluarea riscurilor induse de
actiunile, masurile, solutiile si lucrarile propuse in planul de
amenaare al bazinului hidrografic .
BAZINELE 3 S&ATIILE HIDROGRAFICE SI A&ELE COSTIERE &E
CARE SE ELABOREAZA &LANURILE DE AMENAJARE SI &LANURILE DE
MANAGEMENT
L4B U G E A C
OLT
JIU
SIRET
MURE5
&RUT
BANAT
4rogramele de m6suri se stabilesc cel mai t7rziu p7n6 la data de 99
e$em-rie 9::; 8i vor fi opera9ionale cel t7rziu la data de 99
e$em-rie 9:<9.
/laboratorul schemelor directoare 8i a programelor de m6suri
prev6zute n lege este nominalizat n 'egea pelor: schemele
directoare i programele de msuri prevzute [...] se elaboreaz i se
actualizeaz de ctre Administraia Naional “Apele
om!ne"# se avizeaz de ctre $omitetul de bazin la propunerea
autoritii publice centrale din domeniul apelor i se aprob prin
hotr!re a guvernului .
IM&ORTANT
!oate activit69ile social-economice, inclusiv amenaarea bazinelor
hidrografice, protec9ia mediului 8i amenaarea teritoriului se
coreleaz6 cu prevederile schemelor directoare;
"nforma9iile necesare pentru elaborarea schemelor directoare
8i a programelor de m6suri, inclusiv cele pentru stabilirea
cerin9elor de ap6, de valorificare a poten9ialului apelor 8i de
ap6rare mpotriva inunda9iilor pe ansamblul teritoriului na9ional,
pe etape de dezvoltare, se pun la dispozi9ia autorit69ii publice
centrale din domeniul apelor 8i dministra9iei 3a9ionale pele
*om7ne< de c6tre autorit69ile publice centrale 8i locale,
de principalii utilizatori de ap6, precum 8i de organiza9iile
neguvernamentale interesate n amenaarea bazinelor
hidrografice.
IM&ORTANT
$-a elaborat o metodologie 8i instruc9iunile tehnice necesare
elabor6rii, aprobate prin &rdinul #inistrului #ediului 8i
0ospod6ririi pelor nr =>?@A>B noiembrie >BBC;
4entru a se asigura o elaborare unitar6 8i corect6 din punct de
vedere tehnico- 8tiin9ific, #inisterul #ediului 8i %ezvolt6rii
%urabile a emis &rdinul nr. =?DA=>.B>.>BBE prin care
se instituie un %rup de suport tehnic pentru realizarea studiilor
de amenajare a bazinelor hidrografice# compus din F
personalit69i cu competen96 8i nalt prestigiu n domenii precum
hidraulica, hidrologia, gospod6rirea resurselor de ap6,
topo-geodezia, chimia, biologia, ecologia, maoritatea provenind din
lumea academic6 8i din cea 8tiin9ific6. 4rin acela8i act normativ a
fost numit un %rup de coordonare pentru &ntocmirea schemelor
directoare# condus de secretarul de stat al departamentului
ape al #inisterul #ediului 8i %ezvolt6rii %urabile 8i av7nd n
componen96 pe directorul general al dministra9iei 3a9ionale pele
*om7ne<, directori din #.#.%.%., din .3..*. 8i
".3..0..
+n ,ederea elab!r-rii %$emel!r dire$&!are) Mini%&erul
Mediului .i Dez,!l&-rii
Durabile .i Admini%&ra/ia Na/i!nal- 0A'ele R!m1ne2 au
3n&re'rin% ! %erie de
a$/iuni) din&re $are %e '!& men/i!na*
dministra9ia 3a9ional6 pele *om7ne< a alc6tuit grupuri de
lucru pentru elaborarea planurilor de amenaare la fiecare din
cele == bazineAspa9ii hidrografice, alc6tuite din speciali8ti ai
%irec9iilor de pe;
dministratia 3a9ional6 pele *om7ne< 8i "nstitutul 3a9ional
de idrologie 8i 0ospod6rire a pelor au realizat e8alonarea
elabor6rii componentelor planurilor de amenaare astfel nc7t
elaborarea s6 se desf68oare simultan pentru toate bazinele
hidrografice;
+n ,ederea elab!r-rii %$emel!r dire$&!are) Mini%&erul
Mediului .i Dez,!l&-rii
Durabile .i Admini%&ra/ia Na/i!nal- 0A'ele R!m1ne2 au
3n&re'rin% ! %erie de
a$/iuni) din&re $are %e '!& men/i!na 4$!n&5*
Gn leg6tur6 cu elaborarea planurilor de amenaare ale
bazinelor hidrografice, #inisterul #ediului 8i %ezvolt6rii %urabile
a demarat o serie de ac9iuni nc6 din anul >BB? c7nd, prin H4G4
nr4 <>:;, s-a dispus elaborarea pentru fiecare bazinAspa9iu
hidrografic conven9ional a &l"nului e !re2enire? !r%te$0ie @i
iminu"re " e#e$tel%r inun"0iil%r .
ceste planuri se elaboreaz6 n conformitate cu prevederile
Str"te'iei n"0i%n"le e m"n"'ement "l ris$ului l" inun"0ii 8i
cu prevederile propunerii de %irectiv6 a niunii /uropene privind
evaluarea 8i managementul riscului la inunda9ii. c9iunea efectiv6
de elaborare a demarat n anul >BBC, fiind ncheiate (n urma unor
licita9ii) contractele pentru elaborarea unor astfel de planuri
pentru bazineleAspa9iile hidrografice $ome8 H !isa, +ri8uri, #ure8,
anat, iu, uz6u H "alomi9a, < 8i $iret. 4entru finan9area
studiilor necesare elabor6rii acestor planuri, #inisterul #ediului
8i %ezvolt6rii %urabile a alocat, n anul >BBC, suma de E,?=C
milioane lei, iar, n anul >BBE, suma de C,FFB milioane
lei.
+n ,ederea elab!r-rii %$emel!r dire$&!are) Mini%&erul
Mediului .i Dez,!l&-rii
Durabile .i Admini%&ra/ia Na/i!nal- 0A'ele R!m1ne2 au
3n&re'rin% ! %erie de
a$/iuni) din&re $are %e '!& men/i!na 4$!n&5*
%e asemenea, se prognozeaz6 c6, n a doua um6tate a anului >BBE,
8i celelalte I %irec9ii de pe ale dministra9iei 3a9ionale pele
*om7ne< H %irec9iile de pe rge8 H 2edea, 4rut 8i %obrogea
H 'itoral H vor elabora caietele de sarcini 8i vor demara
procedurile de licita9ie n vederea contract6rii serviciilor de
elaborare a planurilor de prevenire, protec9ie 8i diminuare a
efectelor inunda9iilor.
!oate aceste planuri vor fi finalizate n anul >BBF, iar
prevederile lor vor fi inserate n 4lanurile de amenaare ale
bazinelor hidrografice.
+n ,ederea elab!r-rii %$emel!r dire$&!are) Mini%&erul
Mediului .i Dez,!l&-rii
Durabile .i Admini%&ra/ia Na/i!nal- 0A'ele R!m1ne2 au
3n&re'rin% ! %erie de
a$/iuni) din&re $are %e '!& men/i!na 4$!n&5*
#inisterul #ediului 8i %ezvolt6rii %urabile a demarat ac9iunea de
elaborare a schemelor directoare pe cele == bazineAspa9ii
hidrografice nc6 din anul >BBC, prin: promovarea #etodologiei 8i
a instruc9iunilor tehnice pentru elaborarea schemelor
directoare
aprobate prin ordinul #inistrului #ediului 8i 0ospod6ririi pelor
nr. =>?@ din >B noiembrie >BBC;
e8alonarea elabor6rii schemelor directoare astfel nc7t ele s6 fie
finalizate n termenul stabilit de lege;
alocarea a peste =D,? milioane lei pentru aceast6 elaborare;
solicitarea de informa9ii de la de9in6tori H autorit69i publice
centrale 8i locale, utilizatori de
ap6, etc; prin ncheierea de contracte pentru elaborarea unor studii
de specialitate; urm6rirea lunar6 a modului n care este respectat6
e8alonarea elabor6rii.
Gn pofida unor dificult69i n ceea ce prive8te ob9inerea
informa9iilor necesare schemelor directoare, la data de = iulie
>BBE elaborarea acestora este n graficul planificat, urm7nd ca,
n luna decembrie >BBE, s6 fie finalizate primele C capitole din
totalul de => ale con9inutului cadru aprobat.
CONCLUZII*
Orinul nr4 <939:4<<49:: "l MMGA privind
aprobarea
#etodologiei si a "nstructiunilor tehnice pentru elaborarea
schemelor directoare
Orinul nr4 <939:4<<49:: "l MMGA privind aprobarea
#etodologiei si a "nstructiunilor tehnice pentru elaborarea
schemelor directoare cuprinde I anexe:
• nexa nr.= H #etodologie pentru elaborarea schemelor
directoare
• nexa nr. > H "nstructiuni tehnice pentru elaborarea schemelor
directoare
• nexa nr. I H arta ecoregiunilor
• Orinul nr4 <939:4<<49:: "l MMGA privind aprobarea
#etodologiei si a "nstructiunilor tehnice pentru elaborarea
schemelor directoare cuprinde I anexe:
• nexa nr.= H #etodologie pentru elaborarea schemelor
directoare
• nexa nr. > H "nstructiuni tehnice pentru elaborarea schemelor
directoare
• nexa nr. I H arta ecoregiunilor
Ane6a nr78 9 Me&!d!l!"ia 'en&ru lab!rarea %$emel!r
dire$&!are $u'rinde : $a'i&!le*
• C"!it%lul I +onceptul de $chem6 directoare de menaare 8i
#anagement a azinului idrografic
• C"!it%lul II $copul 8i obiectivele 4lanului de #anagement
• Orinul nr4 <939:4<<49:: "l MMGA privind aprobarea
#etodologiei si a "nstructiunilor tehnice pentru elaborarea
schemelor directoare cuprinde I anexe:
• nexa nr.= H #etodologie pentru elaborarea schemelor
directoare
• nexa nr. > H "nstructiuni tehnice pentru elaborarea
schemelor directoare
• nexa nr. I H arta ecoregiunilor
Ane6a nr7 ; 9 In%&ru$&iunile &eni$e 'en&ru
elab!rarea %$emel!r dire$&!are $u'rind 8< ,!lume*
VOLUMUL < 6 SITUAIA ACTUAL A GOS&ODRIRII A&ELOR N
BAZINUL3S&AIUL HIDROGRAFIC
CA&ITOLUL < 6 "storicul amenaJrilor bazinului
hidrografic
CA&ITOLUL 9 6 %ate generale privind bazinulAspa9iul
hidrografic
CA&ITOLUL > 6 5olosin9ele actuale 8i cerin9ele lor de
apJ
CA&ITOLUL 6 5enomene naturale cu efecte negative asupra
vie9ii, s6n6t69ii, bunurilor, activit69ilor umane 8i mediului
CA&ITOLUL 6 mena6ri structurale existente 8i principalii
parametri de performan96 ai acestora
VOLUMUL 9 6 &REVEDERI ALE &LANURILOR DE DEZVOLTARE
SECTORIALE
CA&ITOLUL 6 4revederi ale planurilor de dezvoltare
sectoriale
VOLUMUL > 6 EVOLUIA CERINELOR VIITOARE DE A& ALE
FOLOSINELOR
CA&ITOLUL 6 $cenarii pentru evolu9ia cerin9elor viitoare de apJ
ale folosin9elor, pe etape de dezvoltare
VOLUMUL 6 BILANUL A&EI N SECIUNI CARACTERISTICE
CA&ITOLUL ; 6 ilan9ul apei n sec9iuni carateristice
Ane6a nr7 ;
VOLUMUL 6 ACIUNI? MSURI STRUCTURALE ,I NESTRUCTURALE? SOLUII
,I LUCRRI FEZABILE
CA&ITOLUL <: 6 c9iuni, mJsuri strucurale 8i
nestructurale, solu9ii 8i lucrJri fezabile
VOLUMUL 6 MANAGEMENTUL RISCULUI LA INUNDAII N
BAZINUL3S&AIUL HIDROGRAFIC
CA&ITOLUL << 6 #anagementul riscului la inunda9ii n
bazinul hidrografic
Ane6a nr7 ;
VOLUMUL 6 ESTIMAREA VALORIC A &REVEDERILOR &LANULUI
DE AMENAJARE
VOLUMUL <: 6 SCHEMA DIRECTOARE DE AMENAJARE ,I MANAGEMENT A
BAZINULUI HIDROGRAFIC SINTEZ
Ane6a nr7 ;
• Orinul nr4 <939:4<<49:: "l MMGA privind aprobarea
#etodologiei si a "nstructiunilor tehnice pentru elaborarea
schemelor directoare cuprinde I anexe:
• nexa nr.= H #etodologie pentru elaborarea schemelor
directoare
• nexa nr. > H "nstructiuni tehnice pentru elaborarea
schemelor directoare
• nexa nr. I H arta ecoregiunilor
D"te ne$es"re el"-%r"rii S$.emel%r Dire$t%"re !e -"(ine3s!"tii
.ir%'r"#i$e $%n2enti%n"le #urni("te e institutii 3 %r'"ni("tii
l%$"le )"ltele e$"t ANAR? INHGA? DA s"u
institute e s!e$i"lit"te $u $"re s6"u in$.ei"t $%ntr"$te e
s!e$i"lit"te*
D"te ne$es"re Instituti"3%r'"ni("ti" l%$"l"
− 4rincipalele activitati economice din bazin, gama de produse
industriale si agricole − *epartizarea pe folosinte a
terenurilor, principalele culturi agricole, productii,
sensibilitati − %ate generale sintetice privind accesul
populatiei la sistemele centralizate de alimentare cu apa si
canalizare publica
- +onsiliile locale, %irectiile agricole, +amera de +omert si
"ndustrie locala, alte institutii - 4rimarii, 4refecturi, +onsilii
'ocale, %irectii gricole, - 4rimarii, +ompanii de pa (*egii
de pa si +analizare)
-limentarea cu apa in sistem centralizat a populatiei si sistemul
public de canalizare (numarul total al locuitorilor si numarul
total al locuitorilor racordati la sistemul de alimentare cu apa;
sursa de apa – localizare si denumire; lungimea strazilor; lungimea
simpla a retelei de alimentare cu apa; caracteristica sistemului de
alimentare cu apa – bransament la locuinte sau cismele stradale;
durata perioadei de intrerupere a furnizarii apei catre utilizatori
exprimata in numarul de ore zilnic (2/24, 6/24, etc); numarul de
locuitori racordati la sistemul de canalizare; tipul sistemului de
canalizare (unitar, divizor); lungimea retelei de canalizare
existente; existenta statiei de epurare; -4roiecte propuse pentru
alimentarea cu apa in sistem centralizat a populatiei rurale si
urbane, sisteme de canalizare, statii de epurare.
-+ompanii de pa (*egii pa si +analizare, 4rimarii, 4refecturi,
+onsilii locale si udetene) -"nstitutul 3ational de
$tatistica
−$uprafete despadurite ; propuneri privind impadurirea unor zone;
proiecte - &coale $ilvice, 4rimarii; *egia 3ationala a
4adurilor (central si directii udetene)
D"te ne$es"re el"-%r"rii S$.emel%r Dire$t%"re !e -"(ine3s!"tii
.ir%'r"#i$e $%n2enti%n"le )9::* #urni("te e institutii 3
%r'"ni("tii l%$"le )"ltele e$"t ANAR?
INHGA? DA s"u institute e s!e$i"lit"te $u $"re s6"u in$.ei"t
$%ntr"$te e s!e$i"lit"te*
D"te ne$es"re Instituti"3%r'"ni("ti" l%$"l"
- "rigatii; Situatia existenta (sistemele de irigatii
existente in bazinul hidrografic (denumire, suprafata amenaata,
sursa de apa, mod de prelevare H gravitationalApompare, debite,
puteri instalate, lungimi canale, conducte); suprafete medii anuale
irigate in ultimii ? ani; tehnologia de irigatii utilizata; volumul
mediu anual de apa utilizat in ultimii ? ani; norma medie anuala de
irigare la hectar; starea functionala; suprafete amenaate pentru
irigatii pe care s-au realizat lucrari de reabilitareAmodernizare
in ultimii ? ani (suprafete, lungimea canalelor, tehnologie)
revederi ale planurilor de dezvoltare (sau scenarii) pe etapele de
dezvoltare suprafete planificate a fi irigate si tehnologia de
irigare; volumul mediu anual de apa si volumul de apa prognozat a
fi utilizat la hectar, volumul de apa consumat anual; sursele de
apa luate in calcul pentru asigurarea apei sistemelor propuse, cu
precizarea cerintei de apa pentru suprafetele propuse a se iriga
din %unare si din raurile interioare.
- 3"5- $ucursalele !eritoriale;
- menaari pentru pisciculturaAacvacultura; 5ermele 4iscicole,
+ompania 3ationala de administrare a 5ondului 4iscicol
- /xces de umiditate Situatia actuala ' zonele afectate de
exces de umiditate din patrimoniul agricol, suprafetele predispuse
la inmlastinire sau saraturare si separat acelea care prezinta
interes pentru asanare; principalele sisteme existente actuale de
desecare si drena, cu caracteristicile constructive, capacitati,
starea tehnica si functionala a acestora revederi ale planului de
dezvoltare privind diminuarea excesului de umiditate prezentarea
unei situatii privind volumul (fizic si valoric) de lucrari
necesare a fi realizate si a unei propuneri de etapizare a
acestora, in scopul reabilitarii suprafetelor amenaate pentru
desecare; prezentarea volumului lucrarilor necesare a fi realizate
(fizic si valoric), la nivel udetean si bazinal, in scopul
reabilitarii sau completarii lucrarilor de combatere a excesului de
umiditate, pe etape, functie de importanta si urgenta
acestora.
- 3"5 H $ucursalele !eritoriale
D"te ne$es"re el"-%r"rii S$.emel%r Dire$t%"re !e -"(ine3s!"tii
.ir%'r"#i$e $%n2enti%n"le )9::* #urni("te e institutii 3
%r'"ni("tii l%$"le )"ltele e$"t ANAR?
INHGA? DA s"u institute e s!e$i"lit"te $u $"re s6"u in$.ei"t
$%ntr"$te e s!e$i"lit"te*
D"te ne$es"re Instituti"3%r'"ni("ti" l%$"l"
inventarul centralelor hidroelectrice existente aflate in
functiune, cuprinzand: -denumirea centralei, a amenaarii careia ii
apartine, anul punerii in functiune, puterea instalata, debitul
instalat, caderea, tipul si numarul turbinelor, energia produsa in
anul hidrologic mediu, precum si starea tehnica si functionala a
centralei, turbinelor, baraului, aductiunii etc;
inventarul amenaarilor hidroenergetice aflate in executie,
cuprinzand: -denumirea, amplasamentul, tipul amenaarii si
principalele ei caracteristici: baraul, lacul de acumulare,
aductiunea, centrala hidroelectrica etc (tipul baraului, volumul
lacului, puterea instalata, caderea, debitul instalat, energia
produsa in anul hidrologic mediu);
stadiul executiei lucrarilor exprimat procentual privind
realizarea fizica pe obiecte si valoric privind volumul de
investitii ramas de realizat la data de B=.B=.>BBE pentru
punerea in functiune; anul programatApropus pentru punerea
in functiune; inventarul centralelor hidroelectrice ce pot
constitui obiectul unor proiecte de
reabilitareAretehnologizareAmodernizareAextindere.
"n acest sens este necesara o prioritizare a centralelor
hidroelectrice propuse a fi reabilitateAretehnologizate cu
prezentarea parametrilor de performanta si a valorilor monetare
estimative necesare pentru aducerea c.h.c. la parametrii doriti,
inclusiv a unor termene probabile de punere in functiune; -
strategia dezvoltarii hidroenergiei pentru perioada
>BBE->B>?; - amenaari hidroenergetice noi ce ar urma sa
fie realizate in intervalul >BBE->B>?.
- $.+. idroelectrica $..
