POVIJESNI PRIKAZ LOKACIJA SUSTAVA GOSPODARENJA OTPADOM KROZ PROSTORNO PLANSKU DOKUMENTACIJU

Zavod za prostorno uređenje Grada Zagrebalipanj, 2011.

1. Povijesni prikaz lokacija sustava gospodarenja otpadom

2. Sadašnje stanje – važeći planovi 2011. godine

3. Prijedlog izmjena i dopuna Prostornog plana Grada Zagreba, travanj 2011.

•Odlaganje otpada na odlagalištu Jakuševec započelo je 1965. godine.•Pripreme za primjenu suvremenih postupaka gospodarenja otpadom u Gradu Zagrebu započinju 1980-ih godina.

Prostorni plan Grada Zagreba (1986.)(Sl. gl. Grada Zagreba 22/86, 11/89, 14/89; pročišćeni tekst Sl. gl. Grada Zagreba

38/90)

U tekstualnom dijelu Prostornoga plana kao i na kartografskom prikazu «Plana osnovne namjene prostora» u mjerilu 1:25.000, Prostornim planom (1986.) određene su površine za:spalionicu komunalnog otpada: uz Termoelektranu-toplanu na Žitnjaku;spalionicu organskog tehnološkog otpada: uz pogon INA Rafinerije na Žitnjaku i na prostoru za spalionicu komunalnog otpada;preradu glomaznog otpada: Novi Dvori;sanitarne deponije komunalnog otpada, odnosno za odlaganje ostataka od komunalnog otpada nakon spaljivanja: Donja Bistra, Dumovečki Lug, Mraclin, Obreščica, Pokupsko, Pušća-Trstenik i Rakov Potok – Šuma Starča;deponije anorganskog tehnološkog otpada odnosno za odlaganje ostataka organskog tehnološkog otpada nakon spaljivanja: Dumovečki Lug.

Revizija Prostornoga plana Grada Zagreba (1995.)(Sl. gl. Grada Zagreba 38/90, 10/91, 23/93 i 11/95; pročišćeni tekst Sl. gl. Grada Zagreba

11/96)

Na kartografskim prikazima deponije otpada su ucrtane kao «površine rezervirane za budući razvoj» čija će se namjena odrediti nakon posebnih istraživanja.

U «površine rezervirane za budući razvoj» uključene su sve površine predviđene za odlaganje otpada - deponije predviđene elaboratom «Integrirani koncept gospodarenja otpadom i zbrinjavanje mulja otpadnih voda za Grad Zagreb – Hrvatska, Konzorcij ARGE 1993.»

Površina rezervirana za budući razvoj u Dumovečkom Lugu za sanitarnu deponiju je verificirana, obavljeno je niz detaljnih istraživanja, izrađena prethodna studija utjecaja na okolinu i idejna rješenja za deponiju komunalnog i deponiju posebnog otpada. Spomenutom studijom lokacija Dumovečki Lug ocijenjena je najpovoljnijom.

Prijedlog Prostornog plana Grada Zagreba (2000.)

Prijedlog Prostornoga plana Grada Zagreba što ga je izradio Gradski zavod za planiranje razvoja Grada i zaštitu okoliša 2000., predviđao je u tekstualnom i grafičkom dijelu cjeloviti sustav gospodarenja otpadom s utvrđenim lokacijama za:•termičku obradu otpada na lokaciji Savica - Šanci (TE-TO na otpad), •Centar za gospodarenje otpadom na lokaciji Dumovečki Lug.

Na sjednici Gradske skupštine Grada Zagreba, prilikom usvajanja Odluke o donošenju Prostornoga plana Grada Zagreba, uložen je amandman kojim se traži ukidanje lokacije Dumovečki Lug iz Prijedloga Prostornoga plana. Gradska skupština Grada Zagreba usvojila je amandman i Prostorni plan je usvojen bez lokacije za Centar za gospodarenje otpadom

Prostorni plan Grada Zagreba (2001.)

(Sl. gl. Grada Zagreba 8/01)

Simbolom za «postrojenje za termičku obradu otpada» je označen prostor utvrđen za termičku obradu otpada na lokaciji Savica - Šanci (TE-TO na otpad).

Kontrolirano odlaganje nezbrinutih (neiskoristivih) ostataka otpada, nakon maksimalnog iskorištenja materijala i energije, predviđeno je na novi sanitarni deponij čija lokacija će se utvrditi u skladu s propisima a na temelju istraživanja i prijedloga trgovačkog društva, odnosno gradskog tijela nadležnog za gospodarenje otpadom.

Prostorni plan Grada Zagreba (izmjene i dopune 2002. i 2003.)

(Sl. gl. Grada Zagreba 16/02 i 11/03)

Višekriterijalnom analizom za odabir jedne od dviju predloženih lokacija za izgradnju Postrojenja za termičku obradu otpada (Savica-Šanci i Žitnjak-istok), Konzorcij NOVUM/UTW-EPZ, 2001., utvrđena je prednost lokacije Žitnjak – istok, uz centralni uređaj za pročišćavanje otpadnih voda. Izmjenama i dopunama Prostornog plana iz teksta, Odluke o donošenju kartografskih prikaza i kartograma, izbrisana je lokacija građevine za termičku obradu otpada Savica-Šanci.

Kako podobnost nove lokacije nije istraživanjima još dokazana (potrebno je izraditi studiju o utjecaju na okoliš), ista se na kartografskom prikazu označava kao «lokacija u istraživanju».

1. Povijesni prikaz lokacija sustava gospodarenja otpadom

2. Sadašnje stanje – važeći planovi 2011. godine

3. Prijedlog izmjena i dopuna Prostornog plana Grada Zagreba, travanj 2011.

Prostorni plan Grada Zagreba (Sl. gl. Grada Zagreba 8/01, 16/02, 11/03, 2/06, 1/09, 8/09)

Na kartografskom prikazu je prikazana lokacija postrojenja za termičku obradu otpada uz CUPOVZ na Resniku.

Odlaganje otpada na sanacijom pripremljenu površinu odlagališta Prudinec predviđeno je najdulje do 2010. godine. Do tada treba odlagalište Prudinec zatvoriti i dovršiti postupak otvaranja centra za gospodarenje otpadom.

GUP-om grada Zagreba, GUP-om Sesveta i prostornim planovima užih područja u najgušće naseljenim prostorima osiguravaju se lokacije za daljnji razvoj i unapređenje sustava razdvajanja otpada (smještaj posuda na javnim površinama i formiranje mreže zelenih otoka i reciklažnih dvorišta), kojim se odvajaju korisne tvari za ponovnu upotrebu.

Generalni urbanistički plan grada Zagreba(Sl. gl. Grada Zagreba (16/07, 2/08 - ispr., 6/08 - ispr., 8/08 - ispr., 10/08 - ispr., 15/08 -

ispr., 19/08 - ispr., 8/09, 11/09 - ispr.)

Generalnim urbanističkim planom grada Zagreba utvrđena je lokacija postrojenja za termičku obradu otpada unutar površina infrastrukturnih sustava, kao i razmještaj reciklažnih dvorišta.

U naseljima je omogućeno i izdvojeno prikupljanje otpada pomoću spremnika smještenih na javnim površinama.Planom se sugerira gradnja reciklažnih dvorišta u gusto naseljenim prostorima.

Smještaj građevina za biološku obradu otpada (kompostane) omogućuje se u sklopu rasadnika, na zaštitnim zelenim površinama i drugim neizgrađenim površinama uz uvjet da ne ometaju stanovanje.

Unutar obuhvata Urbanističkog plana uređenja područja nekadašnje tvornice cementa u Podsusedu – sjever, omogućuje se uređenje reciklažnog dvorišta za građevni otpad i odlaganje zemlje u funkciji sanacije klizišta.

Na području Generalnog urbanističkog plana grada Zagreba s otpadom se postupa u skladu sa cjelovitim sustavom gospodarenja otpadom Grada Zagreba što se definira Prostornim planom Grada Zagreba, pri čemu se lokacije za sakupljanje, obradu i gospodarenje otpadom, sukladno Zakonu o otpadu, realiziraju na postojećim lokacijama za koje su prethodno pribavljeni uvjeti prema posebnim propisima u odnosu na navedeni zakon.

Generalni urbanistički plan Sesveta(Sl. gl. Grada Zagreba (14/03, 17/06, 3/07 - ispr., 6/08 - ispr., 1/09)

Planom se omogućuje:- postavljanje posuda na javnim površinama za prikupljanje pojedinih potencijalno iskoristivih vrsta otpada (papir,

staklo, PET, metalni ambalažni otpad i sl.);- formiranje prostora ograđenog zelenilom za smještaj grupacije spremnika za odvojeno prikupljanje otpada (tzv.

zelenih otoka);- prikupljanje biootpada u posude u domaćinstvima, na građevnoj čestici, odnosno u građevini;- gradnja i uređenje reciklažnih dvorišta za prikupljanje korisnih i štetnih otpadnih tvari u gospodarskoj zoni Sesvete i

zoni gospodarske namjene u Kobiljaku;- omogućeno je formiranje reciklažnih dvorišta unutar površine infrastrukturnih sustava, stambene, mješovite,

mješovite – pretežito stambene, javne i društvene, te gospodarske namjene (proizvodne, poslovne i ugostiteljsko-trgovačke);

- osim reciklažnih dvorišta, u navedenim namjenama moguća je gradnja i uređenje manjih komunalnih baza i drugih manjih komunalnih građevina nužnih za učinkovito postupanje s otpadom.

U obuhvatu Plana nisu planirane lokacije građevina za obradu i odlaganje otpada.

1. Povijesni prikaz lokacija sustava gospodarenja otpadom

2. Sadašnje stanje – važeći planovi 2011. godine

3. Prijedlog izmjena i dopuna Prostornog plana Grada Zagreba, travanj 2011.

Ograničenja

PPGZ3a Uvjeti korištenja i zaštite prostora

Ograničenja

Vodonosnik i zone vodozaštite

Potrebno je omogućiti legalno zbrinjavanje otpada u Gradu Zagrebu i nakon isteka 2010. godine

Predloženim produljenjem roka odlagališta Prudinec osiguravaju se minimalni tehnički uvjeti za obavljanje komunalne djelatnosti zbrinjavanja otpada do usvajanja i realizacije Plana gospodarenja otpadom

Potrebno je usuglasiti i donijeti Plan gospodarenja otpadom u Gradu Zagrebu do 2015. čemu prethodi postupak donošenja strateške procjene utjecaja tog plana na okoliš

Predlaže se da se kroz postupak donošenja Plana gospodarenja otpadom preispitaju sve utvrđene lokacije, kao i lokacije za istraživanje sustava gospodarenja otpadom

Ciljevi i programska polazišta izmjena i dopuna Prostornog plana

Prijedlog lokacija

Predloženo je ukupno 10 lokacija:

• koje su već bile razmatrane u prijašnjim postupcima donošenja dokumenata prostornog uređenja

• koje važeća prostorno-planska dokumentacija predviđa za gospodarenje i zbrinjavanje otpada

• koje se predlažu Planom gospodarenja otpadom Grada Zagreba do 2015.

• koje se već koriste za gospodarenje otpadom

Ovim prijedlogom se ne predodređuje konačno rješenje zbrinjavanja otpada u Gradu Zagrebu, kako s prostornog – sadržajnog tako ni s tehnološkog aspekta.

Omogućuje se provjera svih do sada istraživanih lokacija kroz postupak izrade strateške studije prijedloga Plana gospodarenja otpadom u Gradu Zagrebu.

Planom gospodarenja otpadom Grada Zagreba dat će se uži izbor lokacija i točniji raspored namjena, a što će biti podloga za izradu novog Prostornog plana Grada Zagreba.

Detaljnije mjere postupanja s otpadom određuju se posebnim postupcima za svaku lokaciju.

Zaključno

Zaključno

Izvor: http://www.rcero-celje.si/

Hvala na pažnji

Prijedlog lokacija

Prudinec - Jakuševec

Odlaganje otpada na sanacijom pripremljenu površinu odlagališta neopasnog otpada Prudinec predviđeno je najdulje do 31. prosinca 2015. godine, do kada treba dovršiti postupak pripreme i izrade projekta gradnje novog Centra za gospodarenje otpadom i po mogućnosti postrojenja za termičku obradu.

Do otvaranja novog Centra za gospodarenje otpadom, komunalni i inertni otpad će se odlagati na uređenom dijelu odlagališta Prudinec, na način koji će omogućiti uređivanje ove površine u skladu s namjenom određenom GUP-om grada Zagreba, odnosno drugim prostornim planom užeg područja.

Prudinec - Jakuševec

Do zatvaranja odlagališta, na ovoj lokaciji je moguće i provoditi sortiranje i predobradu glomaznog otpada, sortiranje odvojeno prikupljenih komponenti otpada, te biološku obradu otpada u postojećoj kompostani.

Radi dužine vremenskog trajanja procesa slijeganja i otplinjavanja površine tijela odlagališta (najmanje oko 30-tak godina poslije konačnog zatvaranja odlagališta), Prostornim je planom predviđeno oblikovanje površine u uređenu zelenu površinu, s rekreacijskim sadržajima, a bez građevina i sadržaja za trajni boravak ljudi.

Intenzivno ozelenjavanje (pošumljavanje) usklađeno s rekreacijskim i poslovnim sadržajima što se uklapaju u zelenilo, predviđeno je i na prostoru zapadno od odlagališta Prudinec.

TE-TO Savica-Šanci

Prostornim planom Grada Zagreba iz 1986. godine lokacija uz termoelektranu - toplanu na Savici planirana je za spalionicu komunalnog otpada. Lokacija je kasnije potvrđena i Prostornim planom iz 2001.

Predlaže se kao alternativna lokacija u istraživanju.

CUPOVZ Resnik

Višekriterijalnom analizom za odabir jedne od dviju predloženih lokacija za izgradnju PTOOZ-a (Savica-Šanci i Žitnjak-istok), Konzorcij NOVUM/UTW-EPZ, 2001., utvrđena je prednost lokacije uz CUPOVZ (Žitnjak-istok).

Izmjenama i dopunama Prostornog plana Grada Zagreba iz 2002. i 2003. brisana je lokacija na Savici i predložena je nova lokacija u istraživanju na lokaciji Resnik – CUPOVZ.

Nakon izrade SUO lokacija je ucrtana kao „građevina za termičku obradu otpada“ bez oznake „u istraživanju“ 2006. godine. Na lokaciji se privremeno deponira mulj koji nastaje kao rezultat pročišćavanja otpadnih voda, a planirano je da će se suspaljivati sa komunalnim otpadom.

Ovaj prijedlog izmjena i dopuna Prostornog plana preuzima utvrđenu lokaciju za termičku obradu otpada, ali uzima u razmatranje i dodatne mogućnosti vezano uz sortiranje i izdvajanje štetnih tvari iz otpada, te mogućnost odlaganja inertnog otpada.

Kostanjek

Kao lokacija za reciklažu i odlaganje prvenstveno zemljanog iskopa te dokazano neopasnog građevinskog otpada a u funkciji sanacije klizišta Kostanjek istražuje se lokacija unutar šireg područja nekadašnje tvornice cementa u Podsusedu.

Sanacija će se provesti sukladno posebnom projektu.

Sanacija je preduvjet propisanoj izradi UPU-a da bi se prostor mogao privesti konačnoj namjeni.

Ostrovci Resnik

Kao prostor pogodan za odlaganje zemljanog iskopa predlaže se za istraživanje prostor veličine 13,9 ha koji je degradiran iskopom šljunka. Lokacija je u obuhvatu GUP-a grada Zagreba, u prostoru koji je GUP-om namijenjen zaštitnim zelenim površinama (Z) s oblikom intervencije 2.12. «Uređenje zaštitnih zelenih površina». GUP-om je omogućena samo gradnja građevina koje služe zaštiti ovih površina (potporni zidovi, nasipi, retencije, ograde i sl.).

Čret Markuševec

Na ovoj lokaciji, kao sastavni dio rasadnika, smještena je postojeća kompostana koja se i dalje predlaže za biološku obradu zelenog otpada.

U sklopu rasadnika uređen je prostor veličine 1,9 ha na sjevernom dijelu rasadnika, a ostali dijelovi rasadnika okružuju ga s istočne, južne i zapadne strane. Pristup mu je osiguran uređenim internim komunikacijama rasadnika.

Čvor Jankomir

Lokacija kod autocestovnog čvora Jankomir istražuje se kao lokacija za obradu biorazgradivog otpada (kompostanu). Mikrolokacija se planira definirati posebnom studijom.

Zamjenska lokacija za postojeću kompostanu Jankomir.

Novačica Sesvete

Istražuje se lokacija Novačica u Sesvetama za reciklažu otpadnog mulja iz Centralnog uređaja za pročišćavanje otpadnih voda Grada Zagreba.

CIOS Jankomir

Istražuje se lokacija na Jankomiru za obradu posebnih vrsta otpada, ali samo sukladno izdanim koncesijama za obavljanje djelatnosti sakupljanja otpadnih vozila i velikih kućanskih uređaja.

Dumovečki Lug

Istražuje se lokacija Dumovečki Lug kao lokacija za Centar za gospodarenje otpadom Grada Zagreba sa svim sadržajima potrebnim za prikupljanje, predobradu i obradu svih vrsta otpada, osim radioaktivnog, što uključuje odvojeno prikupljanje pojedinih vrsta otpada, sortiranje otpada, reciklažu, biološke, mehaničko-biološke, fizikalno-kemijske i termičke postupke obrade otpada.

Ova lokacija se predlaže za izgradnju kazeta za odlaganje ostataka nakon termičke obrade otpada, kao i drugog inertnog otpada kojeg nije moguće reciklirati ili oporabiti nekim od postojećih dostupnih postupaka te azbestnog otpada s područja Grada

Zagreba.