59
Upravljanje projektnim ciklusom / Projektima – teorijski dio Dalj, 27.06.2012.

2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12. i dio

  • Upload
    doxikus

  • View
    1.452

  • Download
    2

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Upravljanje projektnim ciklusom / Projektima –

teorijski dio Dalj, 27.06.2012.

Page 2: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

I. Upravljanje projektnim ciklusom Uvod u projektni ciklus Faze projektnog ciklusa

II. Upravljanje projektima – Priprema projektnog prijedloga (teorijski dio) Analiza dionika Analiza problema Analiza ciljeva Analiza strategije Formulacija Opis projekta Indikatori Rizici i pretpostavke LFM Plan provedbe Proračun Provedba, monitoring i evaluacija Uloga projekt managera Najčešće pogreške

Sadržaj predavanja

Page 3: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Ali prvo da ponovimo

Page 4: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Operativni programi usvajanje od strane EK raspisivanje natječaja za realizaciju projekata (!!! natječajna procedura, prijave, odabir projekata/izvođača – u domeni zemlje korisnice)

Dva načina dodjele sredstava:

1. Natječaj za dodjelu sredstava bespovratne pomoći (grant)1. krajnji korisnik predlaže projekt na zadanu tematiku2. natječajna dokumentacija obuhvaća: opis projekta, prijavni

obrazac, priloge (proračun, logička matrica, građevinska dozvola, cost-benefit analiza, ocjena učinka na okoliš i dr. prema potrebi)

2. Natječaj za realizaciju zadanog projekta1. izvođači se natječu temeljem kriterija (ključna je cijena!)2. natječajna dokumentacija ovisi o vrsti projekta: usluge

(Terms of Reference), roba (Technical Specifications), radovi (Bills of Quantities)

Kako do EU sredstava?

Page 5: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

priprema smjernica za podnositelje

provedba ugovora, isplata sredstava

završna isplata, revizija, evaluacija učinka

potpisivanje ugovora

ocjenjivanje projektnih prijedloga

odobrene smjernice, objavljen natječaj

Projektni ciklus “grant sheme”

Page 6: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Krajnji korisnici / predlagatelji projekata: TDU, lokalna i područna samouprava te njihova tijela i udruženja, NVO, škole, sveučilišta, instituti, poduzetnički centri, javne kompanije, agencije koje su pravna tijela s javnim ovlastima, itd.

Izvršitelji radova/usluga, nabavljači opreme = potrošači sredstava: građevinske firme, instituti za edukaciju, konzultantske firme, proizvođači opreme itd.

Ciljana skupina: nezaposleni, studenti, poduzetnici, zaposlenici, državni službenici, itd.

Krajnji korisnici sredstava

Page 7: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Vremenski tijek grant sheme

Objava Poziva

90 dana

Zaprimanje i ocjenjivanje projektnih prijedloga

Priprema i potpis ugovora

cca 6-9 mjeseci

Procedura traje 12 ili više mjeseci

cca 90 dana

Page 8: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

provedba tek po potpisivanju ugovora (nema retroaktivnih plaćanja)

krajnji korisnik samostalno provodi projekt –pod-ugovaranje prema EU smjernicama (tzv. PRAG)

provedba podložna kontroli EK (dužni čuvati sve informacije sljedećih 7 godina)

obveza redovitog izvješćivanja provedbenog tijela o tehničkoj i financijskoj provedbi

isplata 80% potpore po zaključivanju ugovora, 20% po finalnom izvješću (zahtjev za isplatom)

Nema kumulativnih plaćanja (iz drugih izvora)

Specifičnosti provedbe EU projekata

Page 9: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

tijelo (OP)

Sustav korištenja EU sredstava

UpravnoTijelo (OP)

PlatnaAgencija

Provedbenotijelo (prioritet)

Provedbeno tijelo (mjera)

Provedbeno tijelo (prioritet)

Provedbenotijelo (prioritet)

Page 10: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

1. UPRAVLJANJE PROJEKTNIM CIKLUSOM

(Project cycle Management)

Page 11: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Metodologija pripreme, provedbe i evaluacije projekata i programa, koja se temelji na integriranom pristupu te pristupu logičke matrice.

...definicija

Page 12: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Menadžerska disciplina za pripremu, provedbu i evaluaciju projekata/ programa zasnovana na integriranom pristupu.

Sastoji se od niza faza kroz koje prolazi svaki projekt/program, ali ih treba osvijestiti da bismo ih mogli sustavno upotrebljavati standardiziranim tehnikama.

UPRAVLJANJE PROJEKTNIM CIKLUSOM (PCM)

Page 13: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Korak 1: programiranje

Korak 2: identificiranje

Korak 3: formuliranje

Korak 6: evaluiranje

Korak 4: financiranje

Korak 5: implementiranje

Page 14: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Faze projektnog ciklusa (strukturirano donošenje odluka zasnovano na dobroj informiranosti)

Orijentiranost partnerima/dionicima (uključivanje dionika u donošenje odluka ->korištenjem tehnologije participacije–metoda: radionica, intervju...)

Pristup log-frame u planiranju (sveobuhvatna i konzistentna analiza situacije i analitički pristup oblikovanju i vođenju projekta)

Održivost (mehanizmi za osiguravanje kontinuirane dobrobiti/koristi za korisnike)

Integrirani pristup (vertikalna integriranost i standardizirana dokumentacija osigurava da se radni planovi projekta i proračun pripreme na osnovu logičkog okvira projekta, te da se tijekom života projekta vodi računa o ključnim pitanjima).

PRINCIPI UPC - a

Page 15: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

principe upravljanja i analitičke alate i tehnike te ih primjenjuje unutar strukturiranog procesa odlučivanja u projektnom ciklusu kako bi osigurao:

◦važnost (relevance)◦izvedivost (feasibility)◦održivost (sustainability)

UPC (PCM) POVEZUJE

Page 16: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

•Nejasan strateški okvirProjekti nisu novi već korišteni u nekoj drugoj zemlji, situaciji (supply-driven)Loša analiza (procjena) situacijePlaniranje određeno prema aktivnostimaNemjerljiv utjecaj projektaKratkoročne vizijeIskustvo nije uzeto u obzirNeprecizna (nepotpuna) projektna dokumentacija

Sektorsko/programsko povezivanjeMetoda generiranja novih projekata (demand-driven approach)Poboljšana analitikaPlaniranje određeno prema ciljevimaMjerljiv utjecaj projektaFokus na održivostiUčenje kroz evaluaciju, ocjenuStandardizirani formati dokumenata

16

Programming

Identification

Formulation

Financing

Implementation

Evaluation

ISKUSTVO PCM

Page 17: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

17

Faze projektnog ciklusa – strukturiran & jasan način donošenja odluka u svakoj fazi projektnog ciklusa,uz povratnu informacija iz evaluacije

Partner / stakeholder ownership – uključenost dionika u proces donošenja odluka, uključujući i naglasak na timski rad i interna komunikaciju

Planiranje uz logičku matricu - sveobuhvatna & konzistentna analiza

Integrirana dokumentacija – standardizirana dokumentacija i kriteriji procjenjivanja projekata

Primjenjiva kako na projekte, tako i na programe

Programming

Identification

Formulation

Financing

Implementation

Evaluation

Basicformat

Page 18: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

1. Povezanost s programskim dokumentima (politička/nacionalna strategija)

2. Procjena sektorskih politika i pozitivna praksa iz prošlih projekata

3. Početna analiza dionika4. Početna analiza problema5. Ciljevi i strateška analiza6. Nacrt mogućnosti za implementaciju i plan

aktivnosti / kalendar za fazu formulacije

18

Local ownership je vrlo bitan za uspjeh projekta !

Krajnji identifikacijski dokument – osnovni elementi konzistentni s PCM -LFA

Page 19: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

19

Opis posla

Tehničkespecifikacije

Troškovnici

Uputeaplikantima

Nat

ječa

jna

do

kum

enta

cija

Preliminarnaprocjena

Identifikacija

Programiranje

Financiranje

Evaluacija

Provedba

Prijedlog zafinanciranje

Izvješće onapretku

Sporazum ofinanciranju

Godišnji planaktivnosti

Sažetakprojekta

Izvješće oevaluaciji

StrategijaEK

Višegodišnjiindikativniprogram

Page 20: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Tijekom faze programiranja analizira se situacija na nacionalnoj i sektorskoj razini kako bi se identificirali problemi, prepreke i mogućnosti.

Analiziraju se socio-ekonomski indikatori s pozicija nacionalnih prioriteta i prioriteta donatora.

Svrha je identificirati i složiti se oko glavnih ciljeva i prioriteta u suradnji i time omogućiti relevantan i izvediv programski okvir unutar kojeg se mogu prepoznati i pripremiti projekti.

Za svaki od prioriteta formulirat će se strategije koje će uzeti u obzir i prethodna iskustva.

KORAK 1 - PROGRAMIRANJE

Page 21: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Tijekom faze identificiranja prepoznat će se ideje za projekte i druge akcije za daljnje proučavanje.

To uključuje i konzultacije s korisnicima svake od tih akcija, analizu problema s kojima se susreću i prepoznavanje mogućnosti za rješavanje problema.

Tada se može donijeti odluka zasnovana na važnosti svake ideje (uzimajući u obzir i korisnike i područje – okvir djelovanja), koje će se dalje razrađivati.

KORAK 2 - IDENTIFICIRANJE

Page 22: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Tijekom faze formuliranja važne projektne ideje razvijaju se u operativne projektne planove.

Korisnici i ostali dionici sudjeluju u detaljnoj specifikaciji projektne ideje koja se treba provesti – s pozicije izvedivosti (hoće li uspjeti?) i održivosti (hoće li proizvesti dugoročnu korist za korisnike?).

Na osnovi ovog istraživanja donosi se odluka o tome hoće li se krenuti u provođenje projekta, izraditi formalni proračun te tražiti sredstva za financiranje projekta.

KORAK 3 - FORMULIRANJEKORAK 3 - FORMULIRANJE

Page 23: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Tijekom faze financiranja, financijske prijedloge pregledava nadležni odbor koji donosi odluku hoće li projekt biti financiran ili ne.

Donator/i i organizacija/e postižu dogovor o provedbi projekta i formaliziraju ga dokumentom (ugovorom).

KORAK 4 - FINANCIRANJEKORAK 4 - FINANCIRANJE

Page 24: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Tijekom faze implementacije (provedbe) projekt se pokreće i izvodi. Menadžment projekta istražuje stvarni napredak u odnosu na planirani kako bi mogao odrediti postiže li projekt uistinu očekivane rezultate (ostvaruje postavljene ciljeve).

Ako je potrebno, rade se promjene koje će projekt vratiti u okvire planiranog ili se modificiraju ciljevi u svjetlu bilo kakvih značajnih promjena koje su se naknadno dogodile.

KORAK 5 - IMPLEMENTIRANJEKORAK 5 - IMPLEMENTIRANJE

Page 25: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Tijekom faze evaluacije (procjene) identificira se što se projektom postiglo i što se iz njega naučilo (iskustvo).

Rezultati evaluacije koriste se za unapređivanje budućih projekata ili programa.

Iako ovdje spominjemo evaluaciju kao nešto što dolazi nakon faze implementacije, evaluacija se provodi tijekom cijele provedbe projekta.

KORAK 6 - EVALUIRANJEKORAK 6 - EVALUIRANJE

Page 26: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Pauza?

Page 27: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

2. UPRAVLJANJE PROJEKTIMA

Page 28: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

28

Državne (nacionalne) politike

Sektorski (resorni) programi

projektprojekt

Projekti bi trebali doprinositi

• politikama nacionalnog razvoja (uključujući Strategije reduciranja, smanjenja siromaštva);

• Strateški planovi donatora; i

• sektorskih (resornih) programa (npr. u zdravstvu, obrazovanju, pravosuđu itd.)

Strategije donatora

Page 29: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Projekt = Niz aktivnosti s utvrđenim ciljevima, sastavljenim radi ostvarivanja specifičnog rezultata u

određenomvremenskom okviru. Projekt se sastoji od niza aktivnosti koje

daju rezultate Rezultati dovode do ostvarenja posebnog

cilja Ostvarenjem posebnog cilja projekt

doprinosi ostvarenju općeg cilja

Što je projekt?

Page 30: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

biti u skladu i doprinositi široj (općoj) politici i programskim ciljevima. Ali isto tako,

kreativan proces odnosno razvijati nešto ‘NOVO’, a ne samo biti podrška, nastavak već postojećim aktivnostima.

jasno definirane ciljeve koje .... jasno identificirane ciljane skupinu(e) jasno definirane upravljačke dijelove odgovornosti datume početka i završetka projekta specifikaciju izvora financiranja kao i detaljni proračun

(budžet) projekta

30

Page 31: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Kako bi se kvalitetno i konzistentno ispunio Projektni obrazac i pripadajuća Logička matrica (Formulacija projekta), s podnositeljima projekta (3-5 ljudi) potrebno je zajednički izraditi:

1. Analizu dionika2. Analizu problema3. Analizu ciljeva4. Analizu strategije(Identifikacija)

Priprema projektnog prijedloga (faza Identifikacije i Formulacije)

Page 32: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Identifikacija

(1) ANALIZA DIONIKA: TKO SU LJUDI UKLJUČENI U SPECIFIČNO PITANJE?

(2) ANALIZA PROBLEMA: KOJI SU STVARNI PROBLEMI KOJE BI TI LJUDI ŽELJELI RIJEŠITI?

(4) ANALIZA STRATEGIJE: KOJI PROBLEMI/CILJEVI SU NAJKRITIČNIJI I MOGU BITI NAJLAKŠE POSTIGNUTI PROVEDBOM PROJEKTA?

(3) ANALIZA CILJEVA: ŠTO JE POTREBNO UČINITI DA BI SE RIJEŠILI TI PROBLEMI?

Page 33: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Sve osobe, skupine ljudi, ustanove ili trgovačka društva koje bi mogle biti u vezi s projektom/programom definirani su kao dionici. Oni mogu – posredno ili neposredno, pozitivno ili negativno – utjecati ili biti pod utjecajem procesa i rezultata projekata

DIONICI

Page 34: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Identifikacija svih skupina na koje bi predložena intervencija mogla utjecati; identifikacija i analiza njihovih interesa, problema, mogućnosti, itd.

Do analize dionika i zaključaka koji se opisuju u Projektom obrascu se može doći različitim metodama, npr:

Procjena stupnja podrške ili protivljenja

Procjena interesa i utjecaja

Analiza dionika

Page 35: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Analiza svih problema u sektoru/na geografskom području koje želimo riješiti/doprinijeti njihovom rješavanju svojim projektom

Analiza problema

Page 36: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

O svakom identificiranom problemu se razgovara, postiže suglasnost i on se zapisuje.

Ukoliko je problem uzrok, on se postavlja na nižu razinu.

Ukoliko je problem posljedica, on se postavlja na višu razinu.

Ukoliko se ne smatra niti posljedicom, niti uzrokom, postavlja se na jednaki nivo.

“Problemsko stablo” raste dodavanjem preostalih problema na sličan način.

Uspostavlja se hijerarhija problema s razlikovanjem uzroka i posljedica

Završeno problemsko stablo predstavlja opsežnu i opće prihvaćenu sliku trenutne negativne situacije

Problemsko stablo

Page 37: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Analiza problema – zagađivanje rijeke

Kvaliteta vode u rijeci opada

Većina domaćinstava i tvornica ispušta otpadne

vode direktno u rijeku

Sustav pročišćavanja

otpadnih voda u tvornicama ne zadovoljava

standarde zaštite okoliša

Velike količine krutog otpada baca se u

rijeku

Zagađivače nitko ne kontrolira

Agencija za zaštitu okoliša je neučinkovita i pod utjecajem

profitnog sektora/gospodarskih interesa

Stanovništvo nije svjesno opasnosti

odlaganja otpada u rijeku

Nisu dostupni nikakvi programi

informiranja i edukacije javnosti

Postojeće zakonske procedure su nedovoljne za sprečavanje direktnog ispuštanja otpadnih voda

u rijeku

Zagađenje nije prioritet lokalnim

vlastima

40% domaćinstava i 20% poslovnih subjekata nisu

priključeni na kanalizacijsku mrežui

Neadekvatna financijska sredstva i loše planiranje lokalnih vlasti

Visoki postotak zaraznih bolesti uzrokovanih vodom osobito

među siromašnim stanovništvom

Ekosustav rijeke je pod prijetnjom uključujući i

nestajanje pojedinih vrsta ribe

Ulov i prihodi ribarskih obitelji su u

padu

Page 38: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Formulirati ciljeve kao rješenja problema identificiranih problemskim stablom;

Stablo ciljeva je pozitiv-zrcalna slika problemskog stabla.

Analiza ciljeva

Page 39: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Stablo ciljeva– zagađivanje rijeke

Poboljšati kvalitet vode

Smanjiti broj domaćinstava i tvornica koji ispuštaju otpadne vode direktno u rijeku

Zadovoljiti standarde zaštite okoliša sustava za

pročišćavanja otpadnih voda

Smanjiti količinu krutog otpada koji se baca u rijeku

Učinkovito kontrolirati zagađivače

Agencija za zaštitu okoliša je učinkovita i odgovara interesima različitih dionika

Stanovništvo je svjesno opasnosti od zagađenja

i bacanja otpada

Uspostaviti programe

informiranje i edukacije javnosti

Uvesti nove zakonske propise koji učinkovito

reguliraju zabranu direktnog ispuštanja

otpadnih voda

Dati veći politički značaj smanjenju

zagađenjai

Povećati % domaćinstava i poslovnih subjekata

priključenih na kanalizacijsku mrežu

Povećati kapitalna ulaganja

Poboljšati upravljačke sposobnosti lokalnih vlasti i sustav naplate troškova

Smanjiti postotak zaraznih bolesti uzrokovanih onećiščenom vodom osobito među siromašnim stanovništvom

Smanjiti prijetnju ekosustavu rijekete povećati riblji fond

Povećati i stabilizirati ulov i prihode ribarskih obitelji

Page 40: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Odrediti djelokrug projekta◦ Koji identificirani problemi i /ili ciljevi mogu biti

obuhvaćeni projektom?

Budite kreativni:◦ Koja je najbolja strategija za pristup ovim

problemima? ◦ Kakva vrsta projekata može donijeti značajnu i

dugoročnu promjenu negativne situacije koju ste identificirali?

Budite realni:◦ Jeste li sigurni da se zadani ciljevi mogu postići

razumnim sredstvima?

Analiza strategije

Page 41: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Imate li kapaciteta za upravljenje projektom?◦ Kojim upravljačkim resursima trenutno

raspolažete? ◦ Možete li realno povećati svoje kapacitete kako

bi zadovoljili potrebe projekta? Hoćete li imati podršku?

- političku i društvenu Kako se vaš projekt može povezati ili

nadovezati na druge inicijative?

Analiza strategije

Page 42: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

FormulacijaStupnjevi u opisu projekta

Povezan s širim sektorskim ili nacionalnim ciljevima kojima će projekt doprinijeti

Održiva korist ciljanim skupinama projekta

Robe i usluge ostvarene projektom

Što projekt čini kako bi postigao rezultate

Opći cilj

Poseban cilj

Rezultati

Aktivnosti

Page 43: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Na temelju analize problema/ciljeva i odabrane strategije, već imamo određen opći cilj i poseban cilj/svrhu projekta.

Sljedeći korak – formulacija rezultata, aktivnosti i indikatora:

Rezultati su ostvarenja predviđena da bi se ostvarili posebni ciljevi;

Ključne aktivnosti koje se moraju provesti da bi postigli očekivane rezultate

(Grupirati aktivnosti po rezultatima)

Formulacija

Page 44: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

44

Odnosi se na šire ciljeve nacionalne, sektorske ili EZ politike, kojima će projekt doprinijeti;

Rješava glavni problem i definira održivu korist za ciljnu skupinu;

Robe i usluge koje su posljedica poduzetih aktivnosti;

Aktivnosti koje je potrebno poduzeti da bi se ostvarili rezultati (radni plan/zadaće).

Opći cilj(Overall goal)

Svrha projekta(Project purpose)

Rezultati(Results)

Aktivnosti (Activities)

Page 45: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Cilj

Svrha

Rezultati

Aktivnosti

45

Doprinos smanjenju razine seksualne eksploatacije djece u 5 zemalja Centralne Amerike Poboljšan zakonodavni i proceduralni okvir unutar kriminalnog pravnog sustava koji pomaže žrtvama seksualnog iskorištavanja djece

1. Revizija nacrta zakona2. Priručnici za policajce i suce o tretiranju žrtava seksualnog iskorištavanja djece – pripremljeni priručnici i obuka obavljena 3. Osmišljavanje i provođenje informiranja i kampanje o podizanju razine svijesti o problemu seksualnog iskorištavanja djece1.1 Provođenje analize postojećeg (lošeg) stanja u zakonodavstvu (sastanci, radionice)1.2 Priprema amandmana na postojeće zakone1.3 Osmišljavanje i provođenje obuke zakonodavaca

Page 46: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

46

Cilj

Svrha 1

rezultat 1.1 Rezultat 1.2

rezultat 1.3

aktivnost 1.1.1

aktivnost 1.1.2

aktivnost 1.1.3

itd

Međusobni odnosi

Page 47: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Pretpostavka je .....• uvjet koji je potrebno zadovoljiti kako bi projekt bio uspješan;• NIJE u moći project management-a (izvan naše kontrole); • Čimbenik kojeg treba pozorno promatrati za vrijeme trajanja projekta.

47

Osiguravaju osnovu na koju se oslanja daljnja analiza rizika

Može se odnositi na:• aktivnosti drugih dionika koje nisu direktno uključene u upravljanje navedenim projektom ili njegovom koordinacijom;• nepovoljne povratne informacije od ciljnih skupina na usluge koje se trebaju osigurati kroz navedeni projekt;• uspješna koordinacija svih donatora i razumna potrošnja sredstava• nerazmjernost (oscilacije) cijena za robe i usluge • promjene (zaokret) u široj politici nove vlade

PAŽNJA: pretpostavke – pozitivne izjave; rizici - negativne

Page 48: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

48

Redizajniranje projekta:

• dodati nove aktivnosti i/ili rezultate• drugačije formuliranje svrhe projekta, ako je moguće

Faktor predstavlja rizik.Projekt NIJE IZVEDIV !

Kod vanjskih faktora bitno je utvrditi ….

Da li je vanjski faktor bitan za projekt?Da Ne

Hoće li se ostvariti?

gotovo sigurno da

vjerojatno da

teško ostvarljiv

ne uključivati u logičku matricu

uključiti kao pretpostavku

Redizajnirati (ako je moguće) projektkako bi se utjecalo na vanjski faktor

moguće nije moguće

Page 49: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

49

• Dobri OPP trebaju imati SMART karakteristike: Specific - specifični (da zaista mjere ono što treba mjeriti); Measurable – mjerljivi ( u pogledu kvalitete i/ili količine); Available – dostupni (u okviru prihvatljivih troškova); Relevant – relevantni (u odnosu na definirani cilj –horizontalna

logika); Timely – vremenski određeni (da u kraćem vremenskom roku

iskažu korisnost projekta).

OPP ...• opisuju projektne ciljeve na operativno mjerljiv način: količina, kvaliteta, ciljne skupine, vrijeme, mjesto;• definiranje OPP je u funkciji kontrole izvedivosti zadanih ciljeva, a pokazatelji predstavljajui osnovu za praćenje provedbe projekta;• trebaju biti mjerljivi na konzistentan način i po prihvatljivim troškovima.

Page 50: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

50

opis indikator

’nuspojava’ uz rezultat

Izgradnja ceste

provedba:

- Broj kilometara fizički izgrađene ceste

Rezultat Skraćeno vrijeme vožnje i smanjeni troškovi prijevoza

- Korištenje ceste (ESS)- Štednja na vremenu/novcu

- % ušteđenih sredstava

Povećana sigurnost na cesti Povećano kretanje: osoba i roba

- Broj prometnih nesrećaFrekventnost prometovanja

utjecaj Povećana socijalno-gospodarska aktivnost

-

Nove aktivnosti/nove tvrtke

- Stvaranje novih poslova

-

Povećan regionalni BDP

ESS – Equivalent Straight-line Speed

Page 51: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Logička matrica zahtijeva točno utvrđeni način prikupljanja objektivno provjerljivih pokazatelja :

◦ Kako/na koji način ?◦ Tko će to obaviti?◦ Kada/koliko često?

51

Detaljni plan aktivnosti, rezultata i troškova potrebno je prikupiti i priložiti uz prijedlog projekta

Administrativna dokumentacija

External sources

PAŽNJA: Projekt bi se trebao temeljiti na mjerenju i izvješćivanju o napretku provedbe projekta, a okosnica su dobiveni rezultati koji pridonose svrsi projekta

vanjski izvori

Page 52: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

52

Cije

na

kompleksnost

Administrativna izvješća

Upravljačka izvješća

Statistički podaci

Prilagođeni statistički podaci

Intervju s krajnjim korisnicima

Specijalizirane ankete

Page 53: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Indikatori: ◦Definiraju što je potrebno mjeriti kako bi procijenili uspjeh pri ostvarenju rezultata, posebnog i općeg cilja

◦Specificiraju kvalitetu i kvantitetu rezultata

Indikatori (I)

Page 54: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Indikatori (II)

Hijerarhija LM

Overall objective

Purpose

Results

Activities

Inputs/resources

Hijerarhija indikatora

Impact

Outcome

Output

Input

Results based monitoring

Page 55: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Logička matrica zahtjeva da se definira kako će se prikupiti podaci za indikatore :

◦ Kako, kojim metodama?◦ Tko?◦ Kada i koliko često?

Izvori provjere (I)

Page 56: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Izvori provjere (II)

Administrative records

Managementreports

Technical or specialised

reportsSpecial surveys

Routine statistics

Observation / site inspection

For example:

Page 57: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Vanjski faktori koji mogu pozitivno ili negativno utjecati na projekt ali su van direktne kontrole managera projekta npr. politička situacija, rezultati drugog projekta i sl.

Rizici i pretpostavke

Page 58: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

Pretpostavka: ◦Uvjet za uspjeh projekta;◦Nije pod kontrolom upravitelja projekta

◦Potrebno ju je mjeriti

Pretpostavke

Pretpostavke su osnovaza daljnju analizu rizika.

Page 59: 2. projekti i upravljanje projektnim ciklusom 27.06.12.   i dio

ZA DANAS SMO GOTOVI