1 VP prioriteto „Mokslinių tyrimų, eksperimentinės plėtros ir …eimin.lrv.lt/uploads/eimin/documents/files/imported/lt/... · 2018. 12. 3. · universiteto Nacionalinis inovacijų

Priemonė

Priemonės

elementai Pastabos autorius Pastabos, pasiūlymai ŪM pozicija (ESPKD) ŪM argumentai

Technologinių centrų

infrastruktūra

Pareiškėjai,

partneriai

Lietuvos inžinerinės

pramonės asociacija

LINPRA

Šioje priemonėje dėl finansavimo varžysis tik mokslo ir technologijų parkų (MTP) projektai. Lietuvoje yra

dešimt MTP, kurių plėtrai planuojama paskirstyti 100 mln. Lt, vienam parkui vidutiniškai tektų apie 10 mln.

Lt paramos. Susiklosčiusi situacija rodo, kad MTP nepajėgūs pritraukti privačias investicijas ir vykdyti

privačios ir visuomeninės partnerystės (PPP) projektus, dažnai jie atlieka tik patalpas nuomojančio

verslininko funkciją. Todėl būtų naudinga įtraukti naujus dalyvius (pareiškėjus) - nevyriausybinius

technologinius centrus, kurie vykdo technologijų paslaugas naujų produktų kūrimo ir gamybos

efektyvinimo srityse, pvz., asociacijų technologiniai centrai, tokie kaip sėkmingai plėtojamas Lazerinių ir

inžinerinių technologijų klasterio fizikos insitutas. Išplėtus pareiškėjų ratą, būtų didesnė projektų

konkurencija. Atsižvelgta.

Pareiškėjus ir partnerius numatoma tikslinti, praplečiant jų ratą. Numatoma tikslinti ir

pačios priemonės koncepciją.


infrastruktūra

Pareiškėjai,

partneriai

VšĮ "Panevėžio

mechatronikos centras"

Papildyti pareiškėjus viešosiomis įstaigomis, kurių steigėjai yra valstybės institucijos ir privačios įmonės.

Reikėtų neapsiriboti prie pareiškėjo tipo - technologinio parko, kuris kuria bendrai su įmonėmis PPP būdu.

Vokiškoje praktikoje sėkmingai veikiančio kompetencijos ar ekscelencijos centro pagrindiniai pajamų

davėjai yra akcininkai. Sėkmingiausiai veikiantys kompetencijų tyrimų centrai yra tokie, kurie turi stiprius

steigėjus, akcininkus - ypač tarptautines įmones, turinčias tyrimų programas, kuriose vietiniai tyrimų

centrai dalyvauja kaip dukterinės įmonės. Technologijų parkai Lietuvoje dažniausiai yra vietos,

nuomojančios patalpas. Susirūpinimas, kad jie pradėtų daryti ką nors didesnio, yra suprantamas, tačiau

tam reikia didelių pastangų. PPP atveju būtų sprendžiama Lietuvoje esanti problema, kad kitų steigėjų

sunkiai būtų galima pritraukti į Parkus. PPP būdas yra geras bandymas pritraukti įmonių prie technologijų

parkų rimtesniems darbams, tačiau toks investavimo būdas vis tiek turi daug teisinių klausimų, pradedant

nuo to, kas bus su ta įranga ateityje, kam ji priklausys.

Apsiribojimas esamomis pareiškėjų rūšimis yra kritinis apribojimas, kurio buvimo atveju Panevėžyje

esantis mechatronikos centras negalėtų dalyvauti kvietime, nors ir turi savo steigėjus - didesnes regiono

įmones, specializaciją, parengtą investinį projektą. Atsižvelgta.




infrastruktūra

Pareiškėjai,

partneriai

Kauno technologijos

universiteto Nacionalinis

inovacijų ir verslo centras Rekomenduojama į galimų pareiškėjų sąrašą įtraukti aukštojo mokslo ir studijų institucijas (universitetus). Svarstoma.

Pareiškėjus ir partnerius numatoma tikslinti, praplečiant jų ratą. Tačiau turi būti

nustatytos aiškios takoskyros tarp Ūkio ministerijos (ŪM) ir Švietimo ir mokslo

ministerijos (ŠMM) 2014-2020 m. Europos Sąjungos (ES) struktūrinių fondų (SF)

planuojamų viešosios MTEP infrastruktūros priemonių, nes ES SF reglamentuose

nurodytas privalomas reikalavimas vykdyti dvigubo finansavimo prevenciją.


infrastruktūra

Pareiškėjai,

partneriai Žinių ekonomikos forumas

Reikia patikslinimo, nurodant MT parkų registro administratorių bei kriterijus, kuriais vadovaujantis, MT

parkai bus įtraukiami į registrą. Atsižvelgta.

Šiuo metu Mokslo, inovacijų ir technologijų agentūra (MITA) registruoja MTP, ji yra

registro administratorius. Tačiau parkams nėra prievoles jame registruotis.Taip pat yra

registro aprašas, bet jame kriterijų nėra nustatyta. Apraše parašyta, kad pati MITA

vertina MTP registracijos paraiškas bei priima sprendimą dėl MTP registravimo

registre. Atkreiptinas dėmesys, kad numatoma tikslinti ir pačios priemonės koncepciją.


infrastruktūra Remiama veikla

Lietuvos Respublikos

kultūros ministerija

Manome, kad naujų mokslo ir technologijų parkų sukūrimo finansavimo galimybių nenumatymas stabdytų

atitinkamų sričių, tokių kaip audiovizualiniai menai, dizainas ir kt., mokslinių tyrimų, eksperimentinės

plėtros ir inovacijų (toliau – MTEPI) veiklų plėtrą. Taip pat atsižvelgiant į kūrybinių ir kultūrinių industrijų

(toliau – KKI) sektoriaus ūkio subjektų vykdomos veiklos specifiką ir esamą KKI MTEPI plėtros poreikį,

turėtų būti sudaromos sąlygos steigti naujus technologinius centrus ne vien tik mokslo ir technologijų

parkų teritorijose, bet ir KKI MTEPI veiklų specifiką atitinkančiose vietose. Atkreiptinas dėmesys, kad turi

būti numatyta galimybė KKI sektoriaus technologinius centrus kurti esamos infrastruktūros pagrindu bei

geografiškai nutolusiose teritorijose (tuo atveju, kai esama infrastruktūra išsidėsčiusi geografiškai

nevientisoje teritorijoje), tokiu būdu užtikrinant skirtingų KKI sričių sinergiją. Atsižvelgta



1 VP prioriteto „Mokslinių tyrimų, eksperimentinės plėtros ir inovacijų skatinimas“ 1.1. investicinio prioriteto „MTI infrastruktūros tobulinimas, gebėjimų plėtoti MTI stiprinimas ir kompetencijos centrų, ypač europinės

svarbos, veiklos skatinimas“ 1.1.1. konkretus uždavinys „Siekti aktyvesnio turimos ir naujai kuriamos mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros ir inovacijų infrastruktūros panaudojimo“ ir 1.2. investicinio prioriteto

„Verslo investicijų į MTI skatinimas, įmonių, MTI centrų ir aukštojo mokslo sektoriaus ryšių bei sąveikos plėtojimas, visų pirma skatinant investicijas į produktų ir paslaugų plėtrą, technologijas, socialines ir viešosioms

paslaugoms teikti skirtas inovacijas; taip pat paklausos, jungimosi į tinklus, grupių ir atvirų inovacijų skatinimas pagal pažangiosios specializacijos strategiją remiant technologinius ir taikomųjų mokslų tyrimus, bandomųjų

linijų diegimą, išankstinio produktų patvirtinimo veiksmus ir didelio poveikio technologijų pažangiosios gamybos pajėgumus, pirminės gamybos bei bendrosios paskirties technologijų sklaidą“ 1.2.1. konkretus uždavinys

„Padidinti mokslinių tyrimų, eksperimentinės plėtros ir inovacijų veiklų aktyvumą privačiame sektoriuje“


infrastruktūra

Finansuotinos

veiklos, tinkamos

išlaidos

VšĮ "Panevėžio


Papildyti veiklas organizacijos vadybos tobulinimo veiklomis, nes norint pilnai įdarbinti įrangą reikia

užtikrinti, kad būtų užtikrinti visi aukščiau minėti parametrai.

Nustatyti, kad ne laboratorijos sudaro 20% projekto sudėties, o administracinio tipo patalpos.

Reikalavimas, kad bendro naudojimo laboratorijų patalpos sudarytų būtent ne daugiau kaip 20% visų

patalpų yra nesuprantamas.

Ketinimai paskatinti investicijas į teritorijas, esančias prie technologijų parkų ir taip koncentruoti

investicijas, taip pat suprantami, tačiau daug svarbiau ne tik investuoti geografiškai, bet ir tai, kad atliktos

investicijos būtų suderinamos ir veiktų. O tai įmanoma, koncentruojant pagal sumanią specializaciją,

Lietuvos ir regiono prioritetines vystymosi kyptis. Vilnių, Kauną ir Panevėžį vienas nuo kito skiria šiek tiek

daugiau kaip 100 kilometrų, ir jie puikiai tilptų į Silicio slėnį. Riboti investavimą geografiniu požiūriu vieno

miesto ribose yra iš vis juokinga: nuo Saulėtekio iki Panerių yra viso labo 20km. Užsienio investuotojai

nusipirko Fermentą ne dėl to, kad jis būtų Saulėtekyje ar laisvoj ekonominėje zonoje, o dėl to, kad yra

struktūra, komanda, procesai, rinka, o visų svarbiausia – visame regione yra žmonių galinčių dirbti

sudėtingą darbą tam tikroje specializacijoje. Reikėtų atskirti atskirų universitetų vajų pasidaryti vienoje

vietoje university campus‘us nuo realios investavimo koncentracijos technologijose logikos. Beje,

miestuose yra apleistų teritorijų, senų gamyklų pastatų, kurių konversija taip pat ne mažiau svarbi. Iš dalies atsižvelgta.

Viešam aptarimui pateiktos priemonės aprašyme finansuotina veikla skamba taip:

"bendro naudojimo (atviros prieigos) MTEP infrastruktūra (laboratorijos, bandymų

patalpos, rezidavimo patalpos, sudarančios ne daugiau kaip 20 proc. bendrų patalpų ir

pan.)". Reikalavimas dėl 20 proc. bendrų patalpų taikomas rezidavimo patalpoms, o ne

laboratorijos ar bandymų patalpoms. Bus patikslinta, kad nekiltų dviprasmybių.

Pažymėtina, kad numatoma tikslinti ir pačios priemonės koncepciją.


infrastruktūra

Finansuotinos

veiklos, tinkamos

išlaidos

VšĮ Šiaurės miestelio

technologijų parkas

Nėra aišku, ar į MTEP infrastruktūrą įtrauktos pradedančio verslo inkubavimo, fizinių asmenų (tyrėjų,

mokslininkų, studentų ir kitų asmenų, turinčių komercializuojamą idėją) akceleravimo patalpos būtų

tinkamos finansuoti. Iš dalies atsižvelgta.

Numatoma tikslinti priemonės koncepciją, tačiau pažymėtina, kad priemonė yra skirta

bendro naudojimo MTEP infrastruktūrai kurti/ plėtoti - laboratorijoms, bandymų

patalpoms. Rezidavimo patalpos, planuojama, galėtų sudaryti ne daugiau nei 20 proc.

bendrų patalpų.


infrastruktūra

Paramos dydis,

intensyvumas

VšĮ "Panevėžio


Padidinti finansavimo intensyvumą iki 90%, jeigu pareiškėjas yra viešojį įstaiga, priklausanti valstybės

įstaigai ar institucijai, veikiančiai regione, atitinkančiai regiono strategiją.

Technologiniai tyrimų centrai yra sudėtinga veikla. Investicijos į esamus Lietuvos mokslo tyrimo institutus

ar integruotus centrus – slėnius artimiausioje perspektyvoje neatsipirks. Dar reikia bent 10 metų, kad

nusistovėtų reikiami verslo procesai, ryšiai, užsakymų srautai. Reikia papildomų paskatų, t.y. didesnio

finansavimo intensyvumo, tačiau nepamirštant pareikalauti, kad paraiškose būtų numatytas fokusas į tam

tikras tyrimų kryptis, reikalavimai centrų vadybos kokybei, įmonių investavimas nebūtinai gali būti PPP

formatu,- gali būti ir tapimas steigėju ar akcininku VšĮ ar UAB. Reikia su valstybe susijusių, valstybinę ar

regioninę politiką įgyvendinančių tyrimų centrų, kad pasvyravus konjunktūrai rinkoje esamos įmonės

nebūtų greitai perkeltos į pigesnes šalis.

Panevėžio atveju (greičiausiai ir Šiaulių, Alytaus) padidintas finansavimo intensyvumas leistų žymiai

lengviau įgyvendinti projektą ir paskatintų dalyvauti savivaldybę. Iš dalies atsižvelgta.

Pagal viešam aptarimui pateiktą priemonę finansavimą buvo numatoma skirti pagal

Bendrojo bendrosios išimties reglamento (BBIR) projekto 26 straipsnį, kurio 6 punkte

numatytas pagalbos intensyvumas – iki 50 proc. tinkamų finansuoti išlaidų. Tačiau

priemonės remiama veikla pagal jau patvirtintą reglamentą neatitinka "mokslinės

infrastruktūros sąvokos". Todėl šiuo metu yra analizuojama galimybė taikyti BBIR 14

arba 25 straipsnį.


infrastruktūra

Paramos dydis,

intensyvumas

Kauno technologijos


inovacijų ir verslo centras

Rekomenduojama intensyvumą padidinti iki 75%, jeigu pareiškėjas yra aukštojo mokslo ir studijų institucija

(universitetas). Iš dalies atsižvelgta.






arba 25 straipsnį.


infrastruktūra

Paramos dydis,

intensyvumas



Numatytas 50 proc. finansavimo intensyvumas technologijų perdavimo centro įkūrimui per mažas imtis

padidintos rizikos projekto įgyvendinimo. MTP, kurie yra viešosios įstaigos, tai gali būti nepakeliama

finansinė našta. Iš dalies atsižvelgta.






arba 25 straipsnį.

Taip pat pažymime, kad numatoma tikslinti ir pačios priemonės koncepciją.


infrastruktūra

Projektų atrankos

būdas



Manome, kad viešosios infrastruktūros kūrimas slėniuose turėtų būti vykdomas valstybės projektų

planavimo būdu. Neatsižvelgta.

Priemonės koncepciją numatoma tikslinti, tačiau planuojama, kad infrastruktūra galės

būti kuriama nebūtinai slėniuose.


infrastruktūra Stebėsenos rodikliai Žinių ekonomikos forumas

Siūlome įtraukti stebėsenos rezultato rodiklius: (i) gautos pajamos iš ūkio subjektų, pasinaudojusių MTEP

infrastruktūra (teikiamomis MTEP ir inovacijų paramos paslaugomis) per 3 metus po projekto

įgyvendinimo. Atsižvelgta. Rodiklius planuojama peržiūrėti ir pakoreguoti.


infrastruktūra

Projektų atrankos

kriterijai

VšĮ "Panevėžio


Papildyti kompetencijos centro veiklą atitinkančiais kokybiniais veiklos organizavimo parametrais.

Numatyti savivaldybių dalyvavimą, jei tai yra regioniniai augimo centrai. Iš dalies atsižvelgta.

1. Bus svarstoma rengiant priemonės projektų finansavimo sąlygų aprašą ir

specialiuosius atrankos kriterijus. Taip pat pažymėtina, kad numatoma tikslinti ir pačios

priemonės koncepciją.

2. Atsižvelgiant į tai, kad priemonei yra taikomos valstybės pagalbos reglamento

nuostatos, ko-finansavimo prasme dėl savivaldybės dalyvavimo projekte paramos

dydis sumažėtų (visos valstybės pagalbos lėšos yra sumojamos ir kaupiamos iki

leistinos BBIR ribos, nepriklausomai nuo to, ar tai valstybės, ar savivaldybės lešos,

išskyrus ES tiesiogiai valdomas programas, kurių lėšos "nepraeina" per šalies

biudžetą).


infrastruktūra Bendros pastabos

VšĮ "Panevėžio


Dar nėra paskelbti atrankos kriterijai, kuriais aukščiau esantis pagrindimas būtų detalizuotas, tačiau reikia

pabrėžti, kad pasaulyje daug tyrimų centrų , kurie yra tapę našta juos įkūrusiom ir finansavusioms

organizacijoms. Ar prie įmonių esantys tyrimų centrai yra pakankami, kad vykdyti regioninę politiką,

pritraukti investicijas? Kaip padaryti tokius centrus, kurių veikla atsiperka ir jie gali išsilaikyti?

Siekiant įkurti tvarius MTEPI centrus, perkama įranga ir eksperimentinė plėtra turi būti vykdomi labai

apgalvotai, investuojama ten, kur yra fokusas, komanda ir veiklos procesai.

Siūlytume pasinaudoti Vokietijos inžinierių asociacijos VDI/VDE rekomendacijomis. Ši asociacija padeda

vykdyti veiklą kelioms šakinėms Vokietijos ir Europos technologijų platformoms, organizuoja klasterių

veikla ir vertina tyrimų (kompetencijos) centrus. Pagal vokišką patirtį, MTEPI (kompetencijos) centrai turi

turėti šiuos pagrindinius parametrus:

• Fokusuojasi tam tikroje konkrečioje ekspertinių žinių srityje

• Turi labai aiškų verslo modelį ir gerą finansinę bazę

• Turi pagrįstą strategiją tolesniam vystymuisi

• Supranta save, kaip veikiančius tam tikroje vertės grandinėje

• Įgalina pakartotinai panaudoti turimas žinias identifikuojant bendrumus

• Yra orientuoti į sprendimų kūrimą; parodo, ko reikia rinkai; parodo, kaip geriausias veiklos organizavimas

gali būti taikomas organizacijai ir jos klientams

• Komunikuoja apie savo veiklą ir platina žinias

• Turi autoritetą ir pasitikėjimą jų kompetencijos srityje

• Turi aiškiai apibrėžtus gebėjimus, gebėjimų ribas, vaidmenis ir atsakomybes

• Veiklos pagrindas - mažas itin kvalifikuotų darbuotojų branduolys

• Turi gebėjimus būti lyderiais savo vartotojų bendruomenėje

• Yra lanksčios ir besimokančios organizacijos

• Yra nepakeičiami ir suvokiami kaip nacionalinės inovacijų sistemos dalis

Kaip matome, tarp šių parametrų įranga net neišskiriama kaip atskira kategorija. Aišku, vokiški tyrimų

centrai ją turi, bet esmė yra ne turto turėjimas, o sėkminga ir klientams reikalinga veikla. Jeigu tyrimų

centras neturi komandos, reikiamų kompetencijų, patikimų veiklos procesų, didesnių ir tarptautinių įmonių

akcininkų, jo veiklos sėkmingumas yra abejotinas, todėl į jį nereikia investuoti. Iš dalies atsižvelgta.

Numatoma tikslinti priemonės koncepciją. Taip pat bus svarstoma rengiant priemonės

projektų finansavimo sąlygų aprašą ir specialiuosius atrankos kriterijus.


infrastruktūra Bendros pastabos

VšĮ "Panevėžio


Realiai integruoti centrai (slėniai) Vilniuje, Kaune jokios įtakos regionams neturi. Tai yra rimta valstybės

politikos spraga. Taip pat, jeigu valstybės centrinis aparatas mažina finansavimą regioniniams mokslo

centrams, jis turi pasakyti ir ką siūlo vietoj esamos situacijos. Galų gale, kas bus su tuščiais pastatais?

Pačiuose regionuose problema yra tai, kad nėra realios, suderintos bendros strategijos ir bendros veiklos

pritraukiant užsienio ir vietinius investuotojus, apsisprendžiant, kas tų savivaldybių ūkyje yra prioritetas.

Taigi, pirma, Savivaldybes reikia paskatinti organizuoti bendrą strategiją, bendrą investuotojų

pritraukimą, bendrą skirtingo pavaldumo organizacijų veiklą kartu su vietos įmonėmis, įstaigomis

(universitetais, kolegijomis, laisvom zonom, technoparkais, darbo rinkos mokymo centrais,

Investuok Lietuva, Verslia Lietuva). Antra, jei tikrai norima, padaryti poveikį ir įtraukti regionus ir jų

savivaldybes, reikia didinti finansavimo intensyvumą. Jokia savivaldybė 5mln į tyrimų centrą negalės

investuoti, tačiau 1 mln. investuotų ir atidžiai sektų kaip investicijai sekasi. Iš dalies atsižvelgta.

1. Numatoma tikslinti priemonės koncepciją. Taip pat bus svarstoma rengiant

priemonės projektų finansavimo sąlygų aprašą ir specialiuosius atrankos kriterijus.

2. Atsižvelgiant į tai, kad priemonei yra taikomos valstybės pagalbos reglamento

nuostatos, ko-finansavimo prasme dėl savivaldybės dalyvavimo projekte paramos

dydis sumažėtų (visos valstybės pagalbos lėšos yra sumojamos ir kaupiamos iki

leistinos BBIR ribos, nepriklausomai nuo to, ar tai valstybės, ar savivaldybės lešos,

išskyrus ES tiesiogiai valdomas programas, kurių lėšos "nepraeina" per šalies

biudžetą).

Inovaciniai čekiai

Pareiškėjai,

partneriai Dalia Budrienė Siūlytina neriboti didelių įmonių dalyvavimo, kaip pagal priemonę InoČekiai yra 2007-2013 m. laikotarpiu. Atsižvelgta.

Viešam aptarimui pateiktos priemonės aprašyme nurodyta, kad pareiškėjai yra privatūs

juridiniai asmenys, t. y. nėra apribojimo dalyvauti didelėms įmonėms.

Inovaciniai čekiai

Finansuotinos

veiklos, tinkamos

išlaidos

Lietuvos smulkiojo ir

vidutinio verslo taryba Tinkamos išlaidos galėtų būti papildytos medžiagų, reikalingų projektui vykdyti, įsigijimo išlaidomis. Neatsižvelgta.

Priemonę numatoma įgyvendinti visuotinės dotacijos būdu, t. y. projekto vykdytojas

gautų įnovacinį čekį išlaidoms, susijusioms su MTEP paslaugų, išradimų patentų arba

teisių pagal licencijos sutartį įsigijimu, padengti, todėl neaišku, kam būtų naudojamos

siūlomos įtraukti į tinkamas išlaidas medžiagos. Priklausomai nuo priemonės remiamų

veiklų, numatoma nustatyti skirtingus fiksuotosios sumos čekius.

Inovaciniai čekiai

Paramos dydis,

intensyvumas Dalia Budrienė

Didelėms įmonėms paramos dydis galimai nėra pakankamas, todėl siūlytina didinti viršutinę ribą. Galimas

didinimas išimtinai didelių įmonių atžvilgiu. Neatsižvelgta.

Pagal viešam aptarimui pateiktos priemonės aprašymą, finansavimą numatoma skirti

pagal BBIR. Priemonės aprašyme nurodyti maksimalūs finansavimo intensyvumai,

kuriuos leidžia reglamentas. Taip pat pagal priemonę yra numatyta finansavimo

instensyvumo padidinimo galimybė mažosioms ir vidutinėms įmonėms, kaip tai yra

numatyta BBIR. Reglamente didelėms įmonėms finansavimo intensyvumo padidinimo

galimybė nėra numatyta.

Inovaciniai čekiai

Paramos dydis,

intensyvumas



LINPRA

Mokslo teikiamų paslaugų rizikingumas yra labai aukštas, todėl verslui perkant tokias paslaugas išlieka

didelė nesėkmės rizika, manome, kad paramos intensyvumas turėtų būti padidintas iki buvusio 80 proc.

intensyvumo dydžio. Projektui didžiausias leistinas paramos dydis galėtų būti padidintas iki 250 tūkst. Lt

(dabar 100 tūkst. Lt), o projekto trukmė - iki 2 metų (dabar 6 mėn.) Paramos intensyvumas turėtų būti

nediferencijuojamas pagal veiklas. Vienas projektas - vienas finansavimo intensyvumas, būtų paprasčiau

sudaryti biudžetą ir administruoti projektą. Esminis dalykas, kuris turėtų būti realizuotas bendradarbiaujant

su kitomis Baltijos regiono šalimis, atitinkamai susitarus jų vyriausybėms, – bendros inočekių ekosistemos

sukūrimas, t. y., galimybė pirkti paslaugas ir iš kitų šalių MTEPI paslaugų teikėjų, jei tokių vietoje

neatsirastų. Tai būtų naudinga ir įmonėms, ir MTEPI teikėjams. Neatsižvelgta.

2007-2013 m. pagal priemonę "Inočekiai LT" finansavimas buvo skiriamas kaip de

minimis pagalba, todėl finansavimo intensyvumas ir buvo 80 proc. 2014-2020 m.

laikotarpiu pagal priemonę finansavimą numatoma teikti pagal BBIR. Šiame reglamente

konkrečioms veikloms yra numatytos finansavimo intensyvumo ribos ("lubos").

Priemonės veikloms numatytas didžiausias finansavimo intensyvumas, kuris yra

leidžiamas reglamente, todėl didinti intensyvumą galimybės nėra.

Kadangi BBIR, skirtingoms veikloms numatytas skirtingas finansavimo intensyvumas

(pvz., taikomiesiems moksliniams tyrimams - iki 50 proc., eksperimentinei plėtrai - iki

25 proc.), atitinkamai šie reikalavimai buvo perkelti ir į priemonės aprašymą. Tuo

atveju, jeigu būtų priimtas sprendimas nustatyti vienodą finansavimo intensyvumą

visoms veikloms, tuomet galėtų būti pasirinktas pats mažiausias vienai iš veiklų

numatytas intensyvumas, t. y. 25 proc., numatyti eksperimentinei plėtrai.

Priemonę numatoma įgyvendinti visuotinės dotacijos būdu. Manome, kad fiksuotasis

įkainis iki 250 tūkst. Lt būtų per didelis pasirinktam priemonės įgyvendinimo būdui.

Galėtų būti svarstomas projekto trukmės paiilginimas (pvz., iki 1 m.). Tačiau

atkreiptinas dėmesys, kad priemonė gali būti įgyvendinama visuotinės dotacijos būdu

tik tuo atveju, jeigu pagal priemonę finansuojami tipiški ir paprasti projektai. O tokie

projektai turėtų būti pakankamai greitai įgyvendinami.

Inovaciniai čekiai

Paramos dydis,

intensyvumas

Kauno technologijos



1) Rekomenduojama intensyvumą, taikomą techninių galimybių studijoms, padidinti iki 70%, atsižvelgiant į

tai, kad techninių galimybių studijų rengimas vienareikšmiškai susijęs su moksliniais tyrimais;

2) Rekomenduojama intensyvumą, jeigu veikla susijusi su eksperimentine plėtra, padidinti iki 70%,

atsižvelgiant į tai, kad pareiškėjai bet kokiu atveju deklaruos tokią veiklą (šiuo atveju mokslinus tyrimus),

kuriai intensyvumas numatytas didesnis.

Atsižvelgta iš dalies (1

klausimu).

1. Pagal viešam aptarimui pateiktos priemonės aprašymą, finansavimą numatomą

skirti pagal BBIR. Priemonės aprašymas buvo parengtas vadovaujantis reglamento

projektu, kurio 24 straipsnyje techninių galimybių studijoms numatytas didžiausias

finansavimo intensyvumas - 50 proc. Patvirtintame BBIR atsirado nauja nuostata (25

straipnio 7 dalis), numatanti galimybę pagalbos intensyvumą galimybių studijoms

padidinti 10 proc. vidutinėms įmonėms ir 20 proc. mažosioms įmonėms, todėl

vadovaujantis šia nauja nuostata, intensyvumas gali būti padidintas (bet ne dėl to, kad

studijos yra susijusios su moksliniais tyrimais, kaip rašoma pastaboje).

2. Patvirtinto reglamento 27 straipsnio 5 ir 6 dalyse numatytas intensyvumas

eksperimentinei plėtrai - 25 proc., kuris gali būti padidintas 10 proc. vidutinėms

įmonėms ir 20 proc. - mažosioms įmonėms.

Inovaciniai čekiai Stebėsenos rodikliai Žinių ekonomikos forumas

Siūlome įtraukti stebėsenos rezultato rodiklį: įmonių, gavusių investicijas, pateiktų į rinką naujų produktų,

skaičius (vnt.). Neatsižvelgta.

Pasiūlytas rodiklis neatitinka priemonės koncepcijos, nes priemonės tikslas yra skatinti

mokslo ir verslo bendradarbiavimą. Produktų teikimas į rinką yra kitas įmonės veiklos

etapas, kuris yra priemonės "Intelektas LT" tikslas.

Inovaciniai čekiai Bendros pastabos



Pažymėtina, kad MTP vykdant technologinių verslų kūrimo skatinimo veiklas pastebima naujai įkurtų

įmonių prototipų finansavimo problema. Šiai problemai išspręsti padėtų, jei MTP galėtų teikti inovacinius

čekius kuruojamoms įmonėms reikiamų prototipų kūrimui ir finansavimui. Neatsižvelgta.

Priemonių įgyvendinančiomis institucijomis gali būti tik Atsakomybės ir funkcijų

paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant 2014–2020 metų Europos Sąjungos

struktūrinių fondų investicijų veiksmų programą, taisyklėse, patvirtintose Lietuvos

Respublikos Vyriausybės 2014 m. birželio 4 d. nutarimu Nr. 528, nurodytos

įgyvendinančios institucijos. Mokslo ir technologijų parkai šiame nutarime nėra

numatyti.

Intelektas LT

Pareiškėjai,

partneriai VGTU Daugiau dalyvavimo mokslo ir studijų institucijoms. Neatsižvelgta. Mokslo ir studijų institucijos gali būti projekto partneriu.

Intelektas LT

Pareiškėjai,

partneriai



Intelektas LT priemonė yra aktuali KKI sektoriaus atstovams, kurie vykdo MTEP veiklas Lietuvoje bei

tarptautinėje erdvėje. Didelė dalis KKI sektoriaus atstovų veiklas vykdo pasinaudodami asocijuotų

struktūrų platforma, leidžiančia ne tik efektyviau išnaudoti esamas galimybes, bet ir konsoliduojantis

pasiekti geresnių rezultatų. Siūlome Intelektas LT priemonėje prie galimų pareiškėjų įrašyti ir asociacijas,

tokiu būdu sudarant sąlygas efektyviai KKI MTEPI veiklos plėtrai. Iš dalies atsižvelgta.

1. Planuojama apjungti dvi priemones - "Intelektas LT" ir "Intelektas LT+", teikiant

valstybės pagalbą pagal BBIR 25 straipsnį.

2. Planuojama koreguoti pareiškėjus, įtraukiant ir viešąsias įstaigas, vykdančias MTEP

veiklas (išskyrus mokslo ir studijų institucijas - dėl dvigubo finansavimo prevencijos

vykdymo ir taskoskyrų su ŠMM priemonėmis užtikrinimo). Tačiau pažymėtina, kad

finansavimo intensyvumas yra 25-50 proc., kita dalis turi būti be jokių valstybės

pagalbos elementų. Vadovaujantis BBIR 25 straipsnio 6 dalimi, finansavimo

intensyvumas gali būti padidintas, tačiau neviršijant 80 proc.

3. Atsakydami į Jūsų pastabą dėl asocijuotų verslo organizacijų įtraukimo į priemonės

tinkamų pareiškėjų sąrašą, pažymime, kad vadovaujantis 2013 m. gruodžio 17 d.

Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1301/2013 3 straipsnio

nuostatomis, Europos regioninės plėtros fondo (ERDF) lėšomis gali būti remiamos

šiame straipsnyje išvardytos veiklos, kurios prisideda prie minėto reglamento 5

straipsnyje nurodytų investavimo prioritetų. Šiuo atveju prie 1 investavimo prioriteto

prisideda, t. y. MTEPI sričiai gali būti taikomos minėto reglamento 3 straipsnio 1 dalies

a), b), d) ir e) punktuose nurodytos veiklos.

Intelektas LT

Pareiškėjai,

partneriai



LINPRA

Pagal priemonę yra išskirtos MTEP socialinių inovacijų srities įmonės, būtų tikslinga nurodyti kokios

konkrečiai bus remiamos socialinių inovacijų įmonės (gal inovacijos pagal „Prioritetinių mokslinių tyrimų ir

eksperimentinės (socialinės, kultūrinės) plėtros ir inovacijų raidos (sumanios specializacijos) krypčių ir jų

prioritetų įgyvendinimo programą“). Iš dalies atsižvelgta.

1. Inovacijų srities įmonės nėra išskirtos, kalbama tik apie paramą "pareiškėjams,

vykdantiems MTEP veiklas socialinių inovacijų plėtojimui". Socialinės inovacijos yra

apibrėžtos Lietuvos inovacijų plėtros 2014-2020 m. programoje. Tokioms įmonėms

numatoma daryti atskirą kvietimą, nes tai susiję su specifiniais reikalavimais veikloms ir

specialiųjų kriterijų nustatymu.

2. Visi projektai turės įgyvendinti Prioritetinių mokslinių tyrimų ir eksperimentinės

(socialinės, kultūrinės) plėtros ir inovacijų raidos (sumanios specializacijos) krypčių ir jų

prioritetų įgyvendinimo programoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos Vyriausybės

2014 m. balandžio 30 d. nutarimu Nr. 411, nurodytus prioritetus ir šių prioritetų veiksmų

planus.

Intelektas LT

Pareiškėjai,

partneriai

Nacionalinė kūrybinių ir

kultūrinių industrijų

asociacija

Prie partnerių prašoma įtraukti "asociacijas". Šioje priemonėje siekiamo partnerystės sinerginio efekto

išnaudojimui gali reikšmingai pasitarnauti kūrybinių industrijų sektoriaus asociacijos. Iš dalies atsižvelgta.

Vadovaujantis BBIR 25 straipsniu, numatant didesnį finansavimo intensyvumą už

veiksmingą bendradarbiavimą, toks bendradarbiavimas gali būti su įmonėmis arba

mokslinių tyrimų ir žinių sklaidos organizacijomis. Tokiomis organizacijomis pagal

reglamentą gali būti bet kokio teisinio statuso (kuris reglamentuojamas viešosios teisės

arba privatinės teisės) ir bet kokiu būdu finansuojamas subjektas (pvz., universitetai

arba mokslinių tyrimų institutai, technologijų perdavimo agentūros, inovacijų tarpininkai,

mokslinių tyrimų srities fiziniai arba virtualūs bendradarbaivimo subjektai), kurio

pagrindinė paskirtis - vykdyti nepriklausomus fundamentinius tyrimus, pramoninius

tyrimus ar bandomąją taikomąją veiklą arba per rengiamus mokymus, leidžiamus

leidinius arba perduodamas žinias plačiai skleisti šios veiklos rezultatus. Atitinkamai

bus patikslinta priemonės partnerių formuluotė.

Intelektas LT

Pareiškėjai,

partneriai

Kauno technologijos



Rekomenduojama patikslinti partnerių apibrėžimą - „Privatūs juridiniai asmenys arba aukštojo mokslo ir

studijų institucijos (universitetai)“. Iš dalies atsižvelgta.

Vadovaujantis BBIR 25 straipsniu, numatant didesnį finansavimo intensyvumą už

veiksmingą bendradarbiavimą, toks bendradarbiavimas gali būti su įmonėmis arba

mokslinių tyrimų ir žinių sklaidos organizacijomis. Tokiomis organizacijomis pagal

reglamentą gali būti bet kokio teisinio statuso (kuris reglamentuojamas viešosios teisės

arba privatinės teisės) ir bet kokiu būdu finansuojamas subjektas (pvz., universitetai

arba mokslinių tyrimų institutai, technologijų perdavimo agentūros, inovacijų tarpininkai,

mokslinių tyrimų srities fiziniai arba virtualūs bendradarbaivimo subjektai), kurio

pagrindinė paskirtis - vykdyti nepriklausomus fundamentinius tyrimus, pramoninius

tyrimus ar bandomąją taikomąją veiklą arba per rengiamus mokymus, leidžiamus

leidinius arba perduodamas žinias plačiai skleisti šios veiklos rezultatus. Atitinkamai

bus patikslinta priemonės partnerių formuluotė.

Intelektas LT

Finansuotinos

veiklos, tinkamos

išlaidos



LINPRA

Būtų tikslinga priemonėje nurodyti konkrečias remiamas inovacijų prioritetines sritis. Nebent priemonės

tikslas paremti visų tipų novatoriškas įmones. Iš dalies atsižvelgta

Finansuojami projektai turės įgyvendinti Prioritetinių mokslinių tyrimų ir eksperimentinės


prioritetų įgyvendinimo programoje nurodytus prioritetus.

Intelektas LT

finansuotinos

veiklos, tinkamos

išlaidos

Arvydas Janulaitis,

biochemikas, habilituotas

biomedicinos mokslų

daktaras

Sumanios specializacijos prioriteto "Sveikatos apsauga ir biotechnologijos" viena iš numatomų veiklos

sričių nukreipta į medicininės diagnostikos priemonių biožymenims nustatyti sukūrimą. Biožymenys - tai

įvairios biomolekulės esančios žmogaus audiniuose ir biologiniuose skysčiuose. Tokio tipo projektai

susideda iš stadijų: 1)Taikomieji moksliniai tyrimai -eksperimentai nukreipti į naujų biožymenų paiešką (gali

būti ir projektai kuriuose tos stadijos nebus); 2)Eksperimentinė plėtra - naudojant surastus ar žinomus

biožymenis laboratorijoje parenkamos biožymenų stabilizacijos sąlygos, sukuriami metodai įgalinantys

patikimai, jautriai ir atsikartojančiai įvertinti tiriamų biožymenų struktūrinius pakitimus ar kiekį. Tokiuose

eksperimentuose nenaudojami biologiniai pavyzdžiai - vietoj to dirbama su molekulėmis - audiniuose

esačių biožymenų atitikmenimis. 2) Klinikiniai tyrimai - sukurti metodai testuojami tiriant biologinius

mėginius (pvz.kraujyje, audiniuose paimtuose biopsijos metu, ar iš audinių pašalintų chirurginės

operacijos metu ir kt.). Klinikinių tyrimų vykdymas yra gana sudėtinga procedūra , nes dėl suprantamų

priežasčių yra griežtai reguliuojama, susijusi su įvairių leidimų gavimu, tinkamu pacientų profesionaliu

parinkimu bei lydinčių laboratorinių tyrimų sąrašo parinkimu,visus etapus lydinčios dokumentacijos

tinkamas pildymas, vykstančio klinikinio/ biomedicininio tyrimo atitikimą protokolui

priežiūra,dokumentacijos reikalingos gauti LR SAM leidimui naudoti sukurtą diagnostinę priemonę

praktikoje ir teikti paslaugą paruošimas ir kt. Klinikinių tyrimų stadijoje atsiranda poreikis pasitelkti į pagalbą

iš išorės:

1)bendroves teikiančias klinikinių tyrimų organizavimo paslaugas. Itin ta paslauga aktuali mažoms

neseniai susikūrusioms diagnostinėms bendrovėms. KLAUSIMAS (siūlymas) - ar bus galimybė vykdant

projektą iš projekto lėšų pirkti tokią paslaugą (ji nėra pigi: diagnostikoje vieno paciento dalyvavimas

klinikiniuose tyrimuose kainuoja apie 1000 eurų - į šią kainą įeina ne tik mokėjimai už klinikinių tyrimų

organizavimą, bet ir mokėjimai klinikoms už jų atliekamas procedūras, analizes, teikiamą informaciją ir

kitokį dalyvavimą klinikiniuose tyrimuose)?

2) klinicistų - vedančių mokslininkų atlygintinas įtraukimas į projektus. Kuriant diagnostikumus labai

vertinga būtų, kad projekte dalyvautų klinicistai - vedantys mokslininkai. Jų indėlis svarbus parenkant

pacientus, numatant tradicinius laboratorinius tyrimus atlekamus pacientams dalyvaujantiems

klinikiniuose tyrimuose, vertinant gautus rezultatus ir kt. KLAUSIMAS (Siūlymas) - ar galimas kokioj tai

formoj minėtų klinicistų įtraukimas į projektus už tai apmokant? Iš dalies atsižvelgta.

Reikalavimai tinkamoms finansuoti išlaidoms bus detaliau nustatyti Priemonės

finansavimo sąlygų apraše, vadovaujantis BBIR 25 straipsnio nuostatomis

(reglamentas yra patvirtintas), Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėmis ir

2014-2020 m. ES SF projektų tinkamų finansuoti išlaidų rekomendacijomis (šiuos 2

dokumentus rengia ir derina Finansų ministerija).

Intelektas LT

Finansuotinos

veiklos, tinkamos

išlaidos

Arvydas Janulaitis,



daktaras

Itin inovatyvūs projektai turi rizikos elementų ir gali baigtis nesėkme. Tačiau tokie projektai sėkmės atveju

turi didesnę tikimybę nei nerizikingi projektai realizuotis konkurencingais pasaulinėse rinkose produktais ir

paslaugomis. Mažiau rizikingi projektai remiasi fundamentaliųjų ir taikomųjų mokslų viešai prieinamomis

žiniomis, kurios panaudojamos produkto kūrimui. Dinamiškai besivytančiose srityse tokiose, pvz., kaip

biotechnologija, pramonė, kurdama naujus produktus dalį finansinių ir žmogiškų resursų skiria taip

vadinamiems rizikingiems projektams. Jų metu bandoma patikrinti hipotezę, ar gamtoje egzistuoja tas ir

tas, kas sudarytų prielaidas sukurti naują produktą su pageidaujamomis savybėmis. Kitaip sakant,

nesama viešai prieinamų fundamentaliųjų mokslų tyrimais sukauptų žinių kaip prielaidos pradėti MTEP.

Verslui tokie rizikingi projektai yra patrauklūs nes sėkmės atveju potencialiai įgaunamas ženklus

konkurencinis pranašumas. Pvz., molekulinės diagnostikos atveju, prie tokios kategorijos projektų

priskirtina naujų biožymenų paieška, t.y. kokių tai biologinių molekulių kiekio ar struktūros pokyčių sąsajų

su liga ar atsaku į vaistus nustatymas. Tai aptikus, atsiveria galimybės sukurti originalų ir konkurencingą

diagnostikumą. Sumaniosios specializacijos rėmuose būtų tikslinga rasti galimybę remti ir rizikingus

projektus ir nesiimti sankcijų jei planuotas rezultatas nebuvo pasiektas. Jeigu visas projektas apėmė 3

stadijas, pvz. biožymenų paieška,diagnostikumo kūrimas surastų biožymenų pagrindu, klinikiniai tyrimai,

tai pasibaigus kiekvienai iš minėtų stadijų jos nesėkmės atveju tolimesni etapai nebūtų vykdomi ir

nefinansuojami. Atsižvelgiant į tai, kad toks projektas net jo sėkmės atveju truktų nuo 4 -7 metų, galbūt jis

"neįsipaišo" į paramos schemas. Tokiu atveju gal būtų galima remti vieno projekto rėmuose pirmas dvi

stadijas, ar tik pirmą? (Operuota pavyzdžiais iš biotechnologijos srities. Rizikos projektai taip pat aktualūs

ir kai kuriems kitiems sumaniosios specializacijos prioritetams, orentuotiems į aukštąsias technologijas

(naujos medžiagos, lazeriai). Iš dalies atsižvelgta.

1. Rengiamas paklausimas vadovaujančiajai institucijai (Finansų ministerijai) dėl

projekto nesėkmės atveju taikomų sankcijų (paprastai fiksuojamas pažeidimas,

taikomos finansinės korekcijos) ir rizikos toleravimo (visos ES SF investicijos yra

orientuotos į rezultato siekimą -produkto ir rezultato rodikliai yra privalomi ir už jų

nepasiekimą taikomos sankcijos).

2. Pažymėtina, kad ES SF administravimą reglamentuojančiuose dokumentuose yra

nustatytas reikalavimas, jog projektai negali būti dirbtinai suskaidyti.

Intelektas LT

Paramos dydis,

intensyvumas



LINPRA

Paramos intensyvumas galėtų būti nediferencijuojamas pagal MT ir EP veiklas. Vienas projektas - vienas

finansavimo intensyvumas (paprastesnis biudžeto sudarymas). Neatsižvelgta.

Pagalbos intensyvumas moksliniams tyrimams ir eksperimentinei plėtrai

diferencijuojamas vadovaujantis BBIR 25 straipsnio 5 dalimi, kurioje numatyta, kad

pagalbos intensyvumas pramoniniams tyrimams negali viršyti 50 proc. tinkamų išlaidų,

o bandomajai taikomajai veiklai - 25 proc. tinkamų išlaidų. Jeigu būtų priimtas

sprendimas nediferencijuoti intensyvumo, tuomet visam projektui tam, kad nebūtų

pažeistos reglamento nuostatos, didžiausias finansavimo intensyvumas galėtų siekti tik

25 proc. (pagal mažesnįjį intensyvumą, numatytą eksperimentinei plėtrai).

Intelektas LT

Projekto dydis,

trukmė, vieta



LINPRA

Projekto trukmė numatyta 24 mėn., praktika rodo, kad projektai dažnai trunka ilgiau, todėl trukmė galėtų

būti padidinta iki 36 mėn. Atsižvelgta.

Bus numatyta projekto trukmė iki 36 mėn. Priemonės "Intelektas LT" ir "Intelektas LT+"

bus sujungtos.

Intelektas LT

Projekto dydis,

trukmė, vieta

Arvydas Janulaitis,



daktaras

Priemonėje "Intelektas LT" nurodoma projekto trukmė - 24 mėnesiai. Šiuolaikinėje molekulinėje

diagnostikoje tiek laiko gali nepakakti inovatyvių diagnostikumų sukūrimui.Reikia atsižvelgti į tai, kad

klinikinių tyrimų trukmė priklauso ir nuo tinkamų pacientų prieinamumo, todėl siūlytume skaičiuojant, kad

laboratorinė stadija truks 1 -1.5 m, klinikiniai tyrimai 1.5 - 2.5 m., reikėtų numatyti galimybę bendrai

projekto trukmei nuo 2.5 iki 4 m. Atsižvelgta.

Bus numatyta projekto trukmė iki 36 mėn. Priemonės "Intelektas LT" ir "Intelektas LT+"

bus sujungtos.

Intelektas LT Stebėsenos rodikliai



LINPRA

1. Planuojama kontroliuoti projektų rodiklį - įmonių, paremtų ir rinkai pateiktų produktų, pajamų santykis su

gautomis investicijomis per 3 m. po projekto įgyvendinimo (kontroliuos naujų produktų pajamų ir investicijų

santykį). Reikėtų vertinti ir galimus projektų nesėkmės atvejus, t.y. projektų rizika nepasiekti stebėsenos

rodiklių – negavus pajamų iš naujo produkto.

2. Prašome Ministerijos komentaro naujiems stebėsenos rodikliams: kūrybinių ir kultūrinių industrijų

įmonių, gavusių paramą siekiant, kad jos pateiktų naujų įmonės produktų, skaičius (kūrybinių ir kultūrinių

industrijų – gal būt tai yra klaida, turėtų būti socialinių inovacijų). Atsižvelgta.

1. Šis rodiklis yra nacionalinis stebėsenos rezultato rodiklis, todėl jei pareiškėjas

nepasieks nurodyto rodiklio, jam bus taikomos finansinės korekcijos.

2. Skaičiuoti kūrybines ir kultūrines industrijas (KKI) reikalinga statistikai, šis rodiklis

nebus privalomas ir už jį nereikės atsiskaityti. Bus skaičiuojama, kiek iš visų paremtų

įmonių sudaro KKI, nes tai susiję su Kultūros ministerijos tarpinstituciniu veiklos planu.

Intelektas LT

Projektų atrankos

kriterijai


vidutinio verslo taryba

Pridėti vertinimo balų, jeigu vykdo klasterio įmonės. Ženkliai padidėja tiesioginės naudos gavėjų tikslinė

grupė ir atsiranda sinergija, skatinama įmonių klasterizacija.

ITELEKTAS LT+ pridėti partnerius kaip ir INTELEKTAS LT. Iš dalies atsižvelgta.

1. Šis klausimas bus svarstomas priemonės specialųjų ir prioritetinių atrankos kriterijų

rengimo metu. Visi kriterijai bus teikiami derinti Stebėsenos komitetui. Klausimas dėl

papildomo balo suteikimo gali būti svarstomas priemonės projektų finansavimo sąlygų

aprašo rengimo metu.

2. Priemonės "Intelektas LT" ir "Intelektas LT+" bus sujungtos, taigi pareiškėjų ir

partnerių ratas bus vienodas.

Intelektas LT Priemonės biudžetas



LINPRA Priemonių biudžeto suma, galėtų būti padidinta bent 10 – 20 proc., lyginant su 2007-2013 metų laikotarpiu. Neatsižvelgta.

2007-2013 m. laikotarpiu priemonei "Intelektas LT" buvo numatyta 200 mln. Lt, vėliau

lėšos buvo perskirstomos, priemonės biudžetas šiek tiek padidintas. Tačiau šiuo metu

panaudota lėšų - apie 189 mln. Lt (suma dar šiek tiek gali sumažėti dėl pažeidimų).

2014-2020 m. laikotarpiu priemonės "Intelektas LT" biudžetas buvo nustatytas pagal

2007-2013 m. lygį. Kadangi 2007-2013 m. laikotarpio priemonei "Intelektas LT"

įgyvendinti lėšų nepritrūko, taip pat atsižvelgus į tai, kad 2014-2020 m. laikotarpiu

2014–2020 metų Europos Sąjungos struktūrinių fondų investicijų veiksmų programos

(Veiksmų programa) 1 prioritetui yra taikoma sumanios specializacijos sąlyga (visi

projektai turės atitikti Prioritetinių mokslinių tyrimų ir eksperimentinės (socialinės,

kultūrinės) plėtros ir inovacijų raidos (sumanios specializacijos) krypčių ir jų prioritetų

įgyvendinimo programos prioritetus), manome, kad viešam aptarimui pateiktos

priemonės biudžeto nėra būtina didinti. Tačiau atkreipiame dėmesį, kad planuojama

apjungti priemones "Intelektas LT" ir "Intelektas LT+", todėl atitinkamai šių priemonių

biudžetai taip pat bus apjungti.

Intelektas LT Priemonės biudžetas Lietuvos klasterių forumas

Sumažinti priemonės biudžetą iki 170 mln. Lt, atitinkamai 30 mln. Lt padidinant priemonės "Inoklaster LT"

biudžetą. Neatsižvelgta.

2007-2013 m. laikotarpiu priemonei "Intelektas LT" buvo numatyta 200 mln. Lt, vėliau

lėšos buvo perskirstomos, priemonės biudžetas šiek tiek padidintas. Tačiau šiuo metu

panaudota lėšų - apie 189 mln. Lt (suma dar šiek tiek gali sumažėti dėl pažeidimų).

2014-2020 m. laikotarpio priemonės "Intelektas LT" biudžetas buvo nustatytas pagal

2007-2013 m. lygį. Kadangi 2007-2013 m. laikotarpio priemonei "Intelektas LT"

įgyvendinti lėšų nepritrūko, taip pat atsižvelgus į tai, kad 2014-2020 m. laikotarpiu

Veiksmų programos 1 prioritetui yra taikoma sumanios specializacijos sąlyga (visi

projektai turės atitikti Prioritetinių mokslinių tyrimų ir eksperimentinės (socialinės,


įgyvendinimo programos prioritetus), manome, kad viešam aptarimui pateiktos

priemonės biudžeto nėra būtina didinti. Tačiau atkreipiame dėmesį, kad planuojama

apjungti priemones "Intelektas LT" ir "Intelektas LT+", todėl atitinkamai šių priemonių

biudžetai taip pat bus apjungti.

Priemonės " Inoklaster LT" biudžetas taip pat suplanuotas atsižvelgiant į 2007-2013 m.

istorinius duomenis, kol kas jo didinti nėra numatoma.

Intelektas LT+

Pareiškėjai,

partneriai



LINPRA Tikslinga išplėsti partnerių ratą, įtraukiant verslo asocijuotų struktūrų technologinius centrus. Neatsižvelgta.

Priemonės "Intelektas LT" ir "Intelektas LT+" bus sujungtos, taigi pareiškėjų ir partnerių

ratas bus vienodas.

Technologinių centrų finansavimas yra numatytas iš kitos priemonės, taip pat per

priemonę "Inoklaster LT+" yra galimybė sukurti bendrą atviros prieigos infrastruktūrą,

kuria nustatytomis sąlygomis naudosis klasterio nariai. Pažymime, kad ES SF yra

privaloma atskirti priemones, numatyti demarkacinius reikalavimus, taip pat vykdyti

dvigubo finansavimo prevenciją. Tai yra, negali būti net teorinių galimybių tam pačiam

projektui gauti lėšas 2 kartus iš skirtingų priemonių, programų ir pan.

Intelektas LT+

Finansuotinos

veiklos, tinkamos

išlaidos



LINPRA

Prašome ministerijos komentaro, kokia konkrečiai „pilotinė linija“ pagal 1 veiklą galėtų būtų finansuojama?

Ar būtų finansuojamas, pvz., bandomosios gamybos linijos diegimas įmonėje? Atsižvelgta.

Numatoma finansuoti pilotinių (bandomųjų) linijų kūrimą, kai to reikia taikomiesiems

moksliniams tyrimams ir visų pirma bendram technologiniam patvirtinimui taip, kaip tai

numatyta BBIR 2 straipsnio 85 ir 86 punktuose.

Intelektas LT+

Paramos dydis,

intensyvumas



LINPRA Didžiausią leistiną paramos intensyvumą MVĮ padidinti iki 60-70%. Iš dalies atsižvelgta.

Pagal viešam aptarimui pateiktą priemonės aprašymą, paramą planuota teikti kaip

regioninę investicinę pagalbą. 2014-2020 m. regioninės pagalbos Lietuvai žemėlapyje

numatytas didžiausias pagalbos intensyvumas - 25 proc., kuris gali būti padidintas 10

proc. vidutinėms įmonėms, ir 20 procentų - mažosioms įmonėms. Tačiau įsigaliojus

naujajam BBIR, dvi priemonės "Intelektas LT" ir "Intelektas LT+" bus sujungtos ir

pagalbą numatoma teikti pagal reglamento 25 straipsnį, todėl intensyvumas bus

padidintas, atsižvelgiant į šio straipsnio nuostatas.

Intelektas LT +

Projektų atrankos

būdas Žinių ekonomikos forumas

Siūlome numatyti dviejų etapų konkursą, nes pasirengimo išlaidos investiciniam projektui (reikalingas

verslo planas) yra gan didelės, todėl dviejų etapų konkursinis leistų sumažinti projekto rengimo nesėkmės

riziką dėl galimo formuojamos infrastruktūros panaudojimo ne MTEPI veikloms. Iš dalies atsižvelgta.

Atsižvelgiant į tai, kad priemones "Intelektas LT" ir "Intelektas LT+" numatoma sujungti,

šiuo metu, siekiant nustatyti ar dviejų etapų konkursas būtų pats geriausias būdas

projektams atrinkti, yra nagrinėjimi 2007-2013 m. abiejų priemonių vertinimų rezultatų

istoriniai duomenys.

Intelektas LT + Stebėsenos rodikliai



Taip pat atkreipiame dėmesį, jog ši priemonė turi tiesiogiai skatini MTEPI veiklų vykdymą, todėl

stebėsenos rodikliuose turėtų būti vertinamos ne vien išlaidos MTEP, bet ir MTEPI veikloms. Neatsižvelgta.

Stebėsenos rodikliais bus skaičiuojamas ir sukurtų tyrėjų darbo vietų skaičius, ir

gaminių, paslaugų ar procesų prototipų skaičius, t. y. ne vien MTEPI išlaidos. Tokio

rodiklio kaip MTEPI išlaidos nėra, Eurostat ir Statistikos departamentas jo neskaičiuoja.

Intelektas LT+ Stebėsenos rodikliai



LINPRA

Priemonėje planuojama kontroliuoti projektų rodiklį - įmonių, paremtų ir rinkai pateiktų produktų, pajamų

santykis su gautomis investicijomis per 5 m. po projekto įgyvendinimo. Siūlome įvertinti projekto riziką -

nepasiekti pajamų rodiklio. Tam iš anksto įspėti verslą, kokios priemonės grėstų tokiu atveju. Atsižvelgta.

Nepasiekus rodiklių atitinkamai būtų mažinamas finansavimas. Tai bus numatoma

priemonės projektų finansavimo sąlygų apraše.

Intelektas LT +

Projektų atrankos

kriterijai



Pridėti vertinimo balų, jeigu vykdo klasterio įmonės. Ženkliai padidėja tiesioginės naudos gavėjų tikslinė

grupė ir atsiranda sinergija, skatinama įmonių klasterizacija.

INTELEKTAS LT+ pridėti partnerius kaip ir INTELEKTAS LT. Iš dalies atsižvelgta.

1. Šis klausimas bus svarstomas priemonės specialųjų ir prioritetinių atrankos kriterijų

rengimo metu. Visi kriterijai bus teikiami tvirtinti Stebėsenos komitetui. Dėl papildomo

balo suteikimo klausimas gali būti svarstomas priemonės projektų finansavimo sąlygų

aprašo rengimo metu.

2. Priemonės "Intelektas LT" ir "Intelektas LT+" bus sujungtos, taigi pareiškėjų ir

partnerių ratas bus vienodas.

Intelektas LT + Sąvokos



Priemonės aprašyme yra naudojamos dvi sąvokos – MTEP infrastruktūra ir MTEPI infrastruktūra.

Atsižvelgiant į tai, kad priemonės uždavinys yra „padidinti mokslinių tyrimų, eksperimentinės plėtros ir

inovacijų veiklų aktyvumą privačiame sektoriuje“, siūlome visos priemonės aprašyme išlaikyti vieningą

sąvokų naudojimą ir taikyti MTEPI infrastruktūros sąvoką. Neatsižvelgta.

Uždavinį įgyvendins daug priemonių. Priemonės "Intelektas LT" ir "Intelektas LT+" bus

sujungtos ir joms pagalba bus taikoma vadovaujantis BBIR 25 straipsniu "Pagalba

mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros projektams", todėl visos sąvokos bus

naudojamos iš reglamento.

Intelektas LT+ Priemonės biudžetas



LINPRA Priemonių biudžeto suma, galėtų būti padidinta bent 10 – 20 proc., lyginant su 2007-2013 metų laikotarpiu. Neatsižvelgta.

2007-2013 m. laikotarpiu priemonei "Intelektas LT+" iš pradžių buvo numatyta daugiau

nei 443 mln. Lt. Tačiau šiuo metu panaudota lėšų - apie 239 mln. Lt (suma dar šiek tiek

gali sumažėti dėl pažeidimų), likusios nepanaudotos lėšos buvo perskirstytos, nes kilo

rizika šių lėšų nepanaudoti laiku. Kadangi 2014-2020 m. laikotarpio priemonės

"Intelektas LT+" biudžetas buvo nustatytas pagal 2007-2013 m. lygį, taip pat

atsižvelgus į tai, kad 2014-2020 m. laikotarpiu Veiksmų programos 1 prioritetui yra

taikoma sumanios specializacijos sąlyga (visi projektai turės atitikti Prioritetinių

mokslinių tyrimų ir eksperimentinės (socialinės, kultūrinės) plėtros ir inovacijų raidos

(sumanios specializacijos) krypčių ir jų prioritetų įgyvendinimo programos prioritetus),

manome, kad viešam aptarimui pateiktos priemonės biudžeto nėra būtina didinti.

Tačiau atkreipiame dėmesį, kad priemones "Intelektas LT" ir "Intelektas LT+"

planuojama sujungti, todėl atitinkamai bus sujuntas ir abiejų priemonių biudžetas.

Inopatentas LT

Pareiškėjai,

partneriai


vidutinio verslo taryba Pareiškėjai: MVĮ, klasterio koordinatorius Iš dalies atsižvelgta.

Viešam aptarimui pateiktos priemonės aprašyme numatyta, kad tinkami pareiškėjai -

privatūs juridiniai asmenys. Tai reiškia, kad MVĮ patenka po šia kategorija. Tinkamus

pareiškėjus numatoma praplėsti įtraukiant ir viešuosius juridinius asmenis. Manome,

kad numatomi pareiškėjai - privatūs ir viešieji juridiniai asmenys - apima ir klasterio

koordinatorius.

Inopatentas LT

Pareiškėjai,

partneriai

Kauno technologijos


inovacijų ir verslo centras Rekomenduojama į galimų pareiškėjų sąrašą įtraukti aukštojo mokslo ir studijų institucijas (universitetus). Iš dalies atsižvelgta. Tinkamus pareiškėjus numatoma praplėsti, įtraukiant ir viešuosius juridinius asmenis.

Inopatentas LT Priemonės biudžetas


vidutinio verslo taryba Padidinti priemonės biudžetą. Neatsižvelgta. Nėra pateikti jokie argumentai dėl biudžeto padidinimo.

Inosertifikavimas

Pareiškėjai,

partneriai Dalia Budrienė

Kadangi produktai kuriami ir tose veiklose, kuriose veikia ir didelės įmonės, kurių gamybos apimtys ir

gamybos pajėgumai gali užtikrinti patikimesnę validaciją, netikslinga riboti didelių įmonių dalyvavimo. Šis

prioritetas nėra skirtas tik MVĮ skatinimui. Iš dalies atsižvelgta.

Pagal viešam aptarimui pateiktą priemonės aprašymą, finansavimą planuojama teikti

pagal BBIR 28 straipsnį "Inovacijų pagalba MVĮ". Šio straipsnio 2 dalies c) punkte

numatytos tokios tinkamos išlaidos: inovacijų paramos paslaugų išlaidos (inovacijų

paramos paslaugų apibrėžime numatyta, kad tai apima bandymus ir sertifikavimą

siekiant plėtoti veiksmingesnius produktus, procesus ar paslaugas). Kadangi minėtas

straipsnis skirtas tik MVĮ, tai pagalbą teikiant pagal minėtą BBIR straipsnį, didelės

įmonės nebūtų tinkamas pareiškėjas. Tačiau didelėms įmonėms pagalbą tokioms

veiklos galima būtų teikti pagal de minimis reglamentą.

Inosertifikavimas

Pareiškėjai,

partneriai



LINPRA Priemonė galėtų būti skirta ir didelėms įmonėms (dabar tik MVĮ). Iš dalies atsižvelgta.









Inosertifikavimas

Pareiškėjai,

partneriai



Pareiškėjai: MVĮ, klasterio koordinatorius. Atsirastų galimybė klasterio įmonėms atlikti bandymus ir

sertifikuoti naujus produktus. Neatsižvelgta.









Priemone nedraudžiama klasterio nariams dalyvauti konkurse, nes klasterio nariai yra

vienokio ar kitokio dydžio įmonės. Jeigu šiuo siūlymu siekiama sudaryti galimybes pirkti

paslaugas iš klasterio narių, tai toks pirkimas yra draudžiamas pagal 2014-2020 m. ES

SF taisykles ir neatitinka rekomendacijų tinkamoms išlaidoms.

Inosertifikavimas

Pareiškėjai,

partneriai

Kauno technologijos


inovacijų ir verslo centras Rekomenduojama į galimų pareiškėjų sąrašą įtraukti aukštojo mokslo ir studijų institucijas (universitetus). Neatsižvelgta.


pagal BBIR 28 straipsnį "Inovacijų pagalba MVĮ". Pačiame straipsnio pavadinime

užkoduota, kad pagalba gali būti teikiama tik MVĮ, o mokslo ir studijų institucijos

(universitetai) nėra MVĮ. Taip pat planuojama teikti valstybės pagalbą ir didelėms

įmonėms pagal de minimis reglamentą, atitinkamai pakoregavus priemonės sąlygas.

Pažymėtina, kad priemonė yra skirta ūkio subjektams, vykdantiems ūkinę-komercinę

veiklą, projektas gali būti finansuojamas 50 proc. intensyvumu. Likusią dalį turi padengti

pats pareiškėjas ir jo įnašas negali turėti jokių kitos valstybės pagalbos elementų.

Inosertifikavimas

Paramos dydis,

intensyvumas Žinių ekonomikos forumas

Planuojama viršutinė paramos suma (iki 0,5 mln.), mūsų nuomone, yra galimai per didelė. Minimų dydžių

pre-sertifikavimo kaštai galimi tik labai specifiniuose ir nišiniuose sektoriuose, todėl suteikiant tokiems

sektoriams neproporcingai didelę paramos sumą, gali būti diskriminuojami kiti ūkio sektoriai. Siūlome

mažinti maksimalią paramos sumą iki 0,2 mln Lt. Neatsižvelgta.

Manome priešingai. Kaip tik sumažinus maksimalią paramos sumą, būtų "nuskriausti"

ŽEF minimi specifiniai ir nišiniai sektoriai, kuriems pre-sertifikavimo ir validacijos

paslaugos yra brangios. Pvz., jeigu projekto tinkamos išlaidos būtų 1 mln. Lt, galima

paramos suma galėtų siekti 0,5 mln. Lt (pritaikius didžiausią priemonei galimą 50

proc.finansavimo intensyvumą) Jeigu viršutinė paramos suma būtų sumažinta iki 0,2

mln. Lt, tai tokio projekto atveju jam finansavimo intensyvumas tesiektų 20 proc., nors

teisės aktai ir leidžia skirti iki 50 proc., ir kitos įmonės įgytų didenį pranašumą, labiau

būtų kraipoma konkurencija rinkoje.

Inoklaster LT

Projektų atrankos


Abejojame dviejų etapų konkurso tikslingumu, nes tai užtęs sprendimų priėmimą skiriant finansavimą.

Dviejų turų galima išvengti tiksliau apibrėžus reikalavimus pareiškėjui ir projektui. Neatsižvelgta

Remiantis 2007-2013 m. periodo patirtimi dėl priemonės "Inoklaster LT", manome, kad

dviejų etapų konkursas padėtų sumažinti adminsitracinę naštą pareiškėjams ir

palengvinti bei paspartinti vertinimo procesą.

Inosertifikavimas Stebėsenos rodikliai



LINPRA

Priemonėje planuojama kontroliuoti projektų rodiklį - įmonių pajamos iš parduotų sertifikuotų produktų per

3 m. po projekto įgyvendinimo. Siūlome įvertinti projekto riziką - nepasiekti pajamų rodiklio. Tam iš anksto

įspėti verslą, kokios priemonės grėstų tokiu atveju. Būtų teisinga numatyti atvejus, kada verslas nebus

baudžiamas ir nereikės grąžinti lėšų. Atsižvelgta.

Nepasiekus rodiklių atitinkamai būtų mažinamas finansavimas. Tai bus numatoma

priemonės projektų finansavimo sąlygų apraše.

Inosertifikavimas Priemonės biudžetas Žinių ekonomikos forumas

Manome, kad planuojamas priemonės biudžetas yra ženkliai per didelis, todėl rekomenduojame jį

sumažinti iki 20 mln., perkeliant skirtumą į priemonę „Intelektas LT“. Neatsižvelgta.

Planuojama sujungti dvi priemones "Intelektas LT" ir "Intelektas LT+", kurių bendras

biudžetas sieks apie 0,5 mlrd. Lt. Šios priemonės biudžeto mažinti kol kas

neplanuojama.

Inoklaster LT

Pareiškėjai,

partneriai



Būtini partneriai.

Partneriai pasiskirsto veiklomis , užtikrinančiomis vertės kūrimo grandinėje sukurtą produktą. Klasterio

vertės kūrimo grandinėje dalyvauja visi klasterio nariai, veikiantys jungtinės veiklos sutarties pagrindu.

Veikiant be partnerių, klasterio įmonės išeliminuojamos iš naujų produktų kūrimo grandinės ir klasterio

koordinatorius turi samdyti kitas įmones, kurios apie vertės kūrimo grandine neturi jokio supratimo.

Siūlome per darbo užmokestį įvertinti kiekvieno partnerio indėlį vykdant veiklas ir kuriant produktą. Iš dalies atsižvelgta.

Lietuvos klasterių plėtros koncepcijoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos ūkio ministro

2014 m. vasario 27 d. įsakymu Nr. 4-131, klasteris apibrėžiamas taip: "Klasteris – tai

įmonių ir (arba) mokslo ir studijų institucijų bei kitų subjektų santalka, funkcionuojanti

partnerystės principu, kurios nariai, veikdami tarpusavyje susijusiose įvairiose

ekonominės veiklos ir iniciatyvų srityse, siekia padidinti ekonominį veiklos efektyvumą".

Iš esmės klasterio nariai ir yra partneriai. Į klasterį nauji nariai įsitraukti gali bet kurioje

projekto stadijoje. Tačiau atkreiptinas dėmesys, kad vadovaujantis BBIR 27 straipsniu,

pagalba inovacijų grupei teikiama tik šią grupę eksploatuojančiam juridiniam asmeniui

(klasterio koordinatoriui).

Inoklaster LT

Pareiškėjai,

partneriai Lietuvos klasterių forumas Numatyti, kad priemonė vykdoma su partneriais. Iš dalies atsižvelgta.







projekto stadijoje. Tačiau atkreiptinas dėmesys, kad vadovaujantis BBIR 27 straipsniu,

pagalba inovacijų grupei teikiama tik šią grupę eksploatuojančiam juridiniam asmeniui

(klasterio koordinatoriui).

Inoklaster LT

Pareiškėjai,

partneriai Lietuvos klasterių forumas

Patikslinti tinkamus pareiškėjus - "juridiniai asmenys, atstovaujantys besiformuojančius, besivystančius ir

brandžius klasterius". Atsižvelgta Bus pakoreguota.

Inoklaster LT

Finansuotinos

veiklos, tinkamos

išlaidos Lietuvos klasterių forumas

Siūlome praplėsti priemonę šiomis veiklomis: taikomieji moksliniai tyrimai (intensyvumas - 80 proc.);

eksperimentinės (technologinės) plėtros veiklos: produkto prototipo sukūrimas, demonstravimas,

bandomojo projekto kūrimas, bandymas ir tvirtinimas realias naudojimo sąlygas atitinkančioje aplinkoje

(intensyvumas - 50 proc.); klasterio eksporto iniciatyvos (grupinis išvežimas į parodas, muges, verslo

misijas, užsienio partnerių priėmimas) (galutinis naudos gavėjas - klasterio įmonės; intensyvumas - 100

proc.). Neatsižvelgta.

Pagal viešam aptarimui pateiktą priemonės aprašymą, finansavimas, kuris yra

valstybės pagalba, būtų teikiamas pagal BBIR 27 straipsnį. Šio straipsnio 8 dalyje yra

išvardintos tinkamos finansuoti veiklos pagalbos inovacijų grupėms išlaidos, kurios

visos ir yra "perkeltos" į viešam aptarimui pateiktos priemonės aprašymą. Siūlomos

įtraukti išlaidos nenurodytos minėtoje dalyje, todėl atitinkamai jos negali būti įtrauktos į

tinkamas priemonės išlaidas.

Taip pat BBIR 8 straipsnio 9 dalyje nurodytas didžiausias pagalbos intensyvumas yra

50 proc. visų tinkamų finansuoti išlaidų per pagalbos teikimo laikotarpį. Pažymėtina,

kad tokia pagalba negali būti teikiama ilgiau kaip 10 metų.

Inoklaster LT

Paramos dydis,

intensyvumas VĮ "Kauno aerouostas"

Paramos dydis: mažiausias – 0,25 mln. Lt, didžiausias – 1,5 mln. Lt

Ar čia nurodytas paramos dydis 5 metų laikotarpiui, ar tokią sumą galima gauti 5 metus kasmet? Neatsižvelgta.

Pagal patvirtinto BBIR 4 straipsnio 1 dalies k) punktą, pagalba inovacijų grupėms turi

neviršyti 7,5 mln. EUR vienai grupei, o pagal 27 straipsnio 7 dalį - veiklos pagalba

negali būti teikiama ilgiau kaip 10 metų (BBIR projekte buvo numatytas 5 metų

laikotarpis). Tai reiškia, kad visa pagalba (sumuojami visi projektai, įskaitant ir

finansuojamus pagal priemonę "Inoklaster LT+") negali viršyti 7,5 mln. EUR ribos, o

veiklos pagalba negali būti teikiama ilgiau kaip 10 metų laikotarpį.

Inoklaster LT

Paramos dydis,

intensyvumas Lietuvos klasterių forumas

Padidinti finansavimo intensyvumą iki 100 proc. besiformuojantiems klasteriams, 90 proc.-

besivystantiems ir 80 proc. - brandiems klasteriams. Inovatyviausių ir geriausiai klasterius išvysčiusių

šalių (Skandinavijos, Austrijos, Vokietijos) patirtis rodo, kad būtent šias veiklas reikia remti, nes jos sukuria

pagrindą klasterių rezultatams, tačiau verslas nėra linkęs jas finansuoti, nes tai neduoda greito rezultato. Neatsižvelgta.

Pagal BBIR 27 straipsnio 9 dalį, veiklos pagalbos intensyvumas negali viršyti 50 proc.

visų tinkamų finansuoti išlaidų per pagalbos teikimo laikotarpį (10 metų).

Inoklaster LT

Paramos dydis,

intensyvumas

Kauno technologijos



Numatytas intensyvumas tinkamas (neviršija 50%), atsižvelgiant į tai, kad įmonės turi rodyti savo interesą

bendrai veiklai. Siekiant į klasterius pritraukti aukštojo mokslo ir studijų institucijas (universitetus), šiose

priemonėse rekomenduojama numatyti skatinimo mechanizmą- t.y. skirti intensyvesnį finansavimą būtent

mokslo partneriams. Neatsižvelgta.

Pagal BBIR 27 straipsnio 2 dalį, pagalba teikiama tik klasterį eksploatuojančiam

juridiniam asmenui, o ne išskirstoma klasterio nariams.

Inoklaster LT Sąvokos Lietuvos klasterių forumas

Reikalinga tiksliai ir aiškiai apibrėžti remiamas veiklas. Esamas formulavimas - "parama klasterio

(inovacijų grupės eksploatavimui" - yra neaiškus ir lengvai interpretuojamas. Iš dalies atsižvelgta

Ką apima veikla "parama klasterio (inovacijų grupės) eksploatavimui" atsiskleidžia per

tinkamas finansuoti išlaidas, kurios nurodytos BBIR 27 straipsnyje. Inovacijų grupė yra

apibrėžta BBIR 2 straipsnio 92 punkte.

Inoklaster LT Bendros pastabos Asociacija INFOBALT Negali pareikšti nuomonės, nes aprašymas šiai dienai per daug abstraktus. NE PASTABA. Detalesni reikalavimai bus nustatyti priemonės projektų finansavimo sąlygų apraše.

Inoklaster LT Priemonės biudžetas Lietuvos klasterių forumas

Dėl siūlomų naujų veiklų taip pat siūlome padidinti priemonės biudžetą nuo 30 mln. Lt iki 80 mln. Lt,

atitinkamai sumažinant priemonės "Intelektas LT" biudžetą iki 170 mln. Lt ir priemonės "Naujos galimybės"

biudžetą iki 80 mln. Lt. Neatsižvelgta.

Priemonės biudžetas nustatytas pagal 2007-2013 m. lygį. Pažymėtina, kad 2007-2013

m. priemonė judėjo vangiai. Dėl to, taip pat atsižvelgus į tai, kad kad 2014-2020 m.

laikotarpiu Veiksmų programos 1 prioritetui yra taikoma sumanios specializacijos

sąlyga (visi projektai turės atitikti Prioritetinių mokslinių tyrimų ir eksperimentinės


prioritetų įgyvendinimo programos prioritetus), manome, kad viešam aptarimui

pateiktos priemonės biudžeto nėra būtina didinti. Taip pat pažymime, kad lėšų

perskirstymas tarp Veiksmų programos prioritetų ar uždavinių yra leistinas tik suderinus

su EK.

Inoklaster LT+

Pareiškėjai,

partneriai



LINPRA

Būtini partneriai.

Klasterio vertės kūrimo grandinėje dalyvauja visi klasterio nariai, veikiantys jungtinės veiklos sutarties

pagrindu. Veikiant be partnerių, klasterio įmonės išeliminuojamos iš naujų produktų kūrimo grandinės ir

klasterio koordinatorius turi samdyti kitas įmones, kurios apie vertės kūrimo grandine neturi jokio

supratimo.

Siūlome per darbo užmokestį įvertinti kiekvieno partnerio indėlį vykdant veiklas ir kuriant produktą. Iš dalies atsižvelgta.







projekto stadijoje. Atkreipiame dėmesį, kad valstybės pagalba bus teikiama

vadovaujanti BBIR 27 straipsnio nuostatomis.

Inoklaster LT+

Pareiškėjai,

partneriai



Būtini partneriai.

Partneriai pasiskirsto veiklomis , užtikrinančiomis vertės kūrimo grandinėje sukurtą produktą. Iš dalies atsižvelgta.







projekto stadijoje. Atkreipiame dėmesį, kad valstybės pagalba bus teikiama

vadovaujanti BBIR 27 straipsnio nuostatomis.

Inoklaster LT+

Paramos dydis,

intensyvumas

Kauno technologijos



Numatytas intensyvumas tinkamas (neviršija 50%), atsižvelgiant į tai, kad įmonės turi rodyti savo interesą

bendrai veiklai. Siekiant į klasterius pritraukti aukštojo mokslo ir studijų institucijas (universitetus), šiose

priemonėse rekomenduojama numatyti skatinimo mechanizmą- t.y. skirti intensyvesnį finansavimą būtent

mokslo partneriams. Neatsižvelgta.

Pagal BBIR 27 straipsnio 2 dalį, pagalba teikiama tik klasterį eksploatuojančiam

juridiniam asmenui, o ne išskirstoma klasterio nariams. Pagalbos intensyvumas negali

viršyti 50 proc. tinkamų finansuoti išlaidų. Tačiau šis intensyvumas gali būti padidintas

15 proc., vadovaujantis BBIR 27 straipsnio 6 punktu, nes Lietuva, kaip vietovė, tenkina

Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straopsnio 3 dalies a) punkto sąlygas.

Inoklaster LT+

Projektų atrankos


Pritariame dviejų etapų konkurso tikslingumui, nes pasirengimo išlaidos investiciniam projektui (reikalingas

verslo planas) yra gan didelės, todėl dviejų etapų konkursinis vertinimas yra tikslingas. NE PASTABA.

Priemonei planuojama taikyti dviejų jų etapų konkursą, vadovaujantis projektų

administravimo ir finansavimo taisyklėmis.

Inoklaster LT+ Stebėsenos rodikliai



LINPRA

Priemonėje planuojama kontroliuoti projektų rodiklį - klasterio įmonių sukurtų gaminių, paslaugų, procesų

prototipai (koncepcijos) per 3 m. po projekto įgyvendinimo. Prašome ministerijos komentaro ar pastarasis

projekto rodiklis bus privalomas? Atsižvelgta. Kol kas planuojama, kad šis rodiklis bus privalomas.

Inogeb LT

Pareiškėjai,


Siūlytina priešinga schema: pareiškėjai - įmonės, siekiančios plėtoti inovacijas, o partneriai - viešieji

juridiniai asmenys, vykdančios veiklas, kurias užsako įmonės. Jei viešiesiems juridiniams asmenims būtų

sudaryta galimybė atliktus tyrimus, suteiktas paslaugas teikti ir kitoms įmonėms - būtų užtikrinta projekto

rezultatų sklaida ir viešųjų paslaugų elementas. Šis bendradarbiavimo modelis siūlytinas kaip

kryptingesnis. Neatsižvelgta.

Atsižvelgiat į parengtus strateginius dokumentus, kol kas schemos keisti nėra

numatoma.

Inogeb LT

Pareiškėjai,

partneriai


vidutinio verslo taryba Pareiškėjai: viešieji juridiniai asmenys, asociacijos, VIC, verslo inkubatoriai. Neatsižvelgta.

Priemonė skirta MVĮ kokybiškoms inovacinių paslaugų konsultacijoms. Nežiūrint į tai,

kad asociacijos, verslo inkubatoriiai dažniausiai yra viešosios įstaigos, tačiau manome,

kad nėra pakankamai asociacijų ar verslo inkubatorių, teikiančių technologijų

perdavimo, intelektinės nuosavybės ar pan. paslaugas, nes jų paskirtis yra kita.

Konkretūs reikalavimai pareiškėjams bus nustatyti priemonės projektų finansavimo

sąlygų apraše, remiantis Stebėsenos komiteto patvirtintais specialiaisiais ir

prioritetiniais atrankos kriterijais bei ES SF panaudojimą reglamentuojančių teisės aktų

nuostatomis.

Inogeb LT

Pareiškėjai,

partneriai Asociacija INFOBALT

Siūlome į tinkamus šios priemonės pareiškėjus šalia viešųjų juridinių asmenų įtraukti šakines MVĮ

asociacijas (pelno nesiekiantys privatūs juridiniai asmenys), kadangi asociacijos realiai vykdo inovacijų

konsultacinių paslaugų MVĮ teikimą ir yra geriausiai susipažinusios su jų poreikiais ir situacija, gali

lengviausiai jas pasiekti ir patenkinti šį poreikį. Asociacijos tokią veiklą taip pat gali vykdyti partnerystėje su

VšĮ (mokslo ir technologijų parkais ir kt. inovacijų ekosistemos žaidėjais). Neatsižvelgta.






sąlygų apraše, remiantis Stebėsenos komiteto patvirtintais specialiaisiais ir

prioritetiniais atrankos kriterijais bei ES SF panaudojimą reglamentuojančių teisės aktų

nuostatomis.

Inogeb LT

Pareiškėjai,

partneriai Žinių ekonomikos forumas

Pareiškėjai: viešieji juridiniai asmenys (pvz., mokslo ir technologijų parkai, inovacijų centrai, technologiniai

inkubatoriai ir kt.) (žinių perdavimo organizacijos pagal MTEP paramos reglamentą);

Partneriai: viešieji juridiniai asmenys (pvz., verslo asociatyvinės struktūros, vienijančios žinioms imlių

sektorių įmones, mokslo ir technologijų parkai, inovacijų centrai, technologiniai inkubatoriai ir kt.) (žinių

perdavimo organizacijos pagal MTEP paramos reglamentą);

iš dalies atsižvelgta






sąlygų apraše, remiantis Stebėsenos komitete patvirtintais specialiaisiais ir

prioritetiniais atrankos kriterijais bei ES SF panaudojimą reglamentuojančių teisės

aktų nuostatomis.

Klausimas dėl partnerių šiuo metu yra svarstomas.

Inogeb LT

Finansuotinos

veiklos, tinkamos

išlaidos

Lietuvos spaustuvininkų

asociacija LISPA

Prašome patikslinti kokios išlaidos pagal šią priemonę, bus tinkamos finansuoti.

Siūlome prie finansuojamų išlaidų įtraukti vykimo į užsienio šalis būtinas išlaidas: lėktuvo bilietus,

viešbučius, komandiruočių dienpinigius, transporto paslaugas. Atsižvelgta.

Viešam aptarimui pateiktos priemonės aprašyme yra išvardytos tinkamos finansuoti

išlaidos, taip pat yra nurodyta ir tinkamų išlaidų kategorija "Komandiruočių išlaidos

projektą vykdantiems asmenims", kas ir apima pastaboje minimas komandiruočių

išlaidas. Detalūs reikalavimai tinkamoms finansuoti išlaidoms bus nustatyti priemonės

projektų finansavimo sąlygų apraše, remiantis ES SF panaudojimą reglamentuojančių

teisės aktų nuostatomis bei valstybės pagalbos taisyklėmis.

Inogeb LT

Finansuotinos

veiklos, tinkamos

išlaidos Žinių ekonomikos forumas

Remiamos veiklos: (i) informavimas ir žinių perdavimas (ne ekonominė veikla pagal MTEP paramos

reglamentą); (ii) inovacijų konsultavimo paslaugos (ekonominė veikla pagal MTEP paramos reglamentą ir

GBER ); Siūloma remtis patvirtintu GBER, kuriame tokio pobūdžio paslaugoms (inovacijų patariamosios

ir inovacijų paramos paslaugos) de minimis netaikomas, jos apibrėžiamos ir apskaitomos atskirai (iki

100%), bet ne daugiau kaip 200000 Eur per trejus metus vienai įmonei, kuriai suteiktos tokio pobūdžio

paslaugos. Svarstoma.

Šiai priemonei pagalbą galutiniam naudos gavėjui numatoma teikti pagal BBIR 28

straipsnį. Šio straipsnio 4 dalyje nėra numatyta visais atvejais pagalbos intensyvumą

didinti iki 100 proc. Yra parašyta, kad "konkrečiu pagalbos inovacijų konsultacinėms

paslaugoms ir paramos paslaugoms atveju pagalbos intensyvumas gali būti

padidintas iki 100 proc., jei bendra pagalbos suma inovacijų konsultacinėms

paslaugoms ir paramos paslaugoms neviršija 200 000 eurų 1 įmonei per trejų metų

laikotarpį". Dėl šios BBIR nuostatos išaiškinimo planuojama kreiptis į Europos

Komisijos Konkurencingumo generalinį direktoratą (DG COMP).

Visos sąvokos priemonės projektų finansavimo sąlygų apraše bus perkeltos tiesiogiai

iš BBIR 2 straipsnio. Taip pat planuojama užklausti Europos Komisijos Regioninės ir

miestų politikos generalinio direktorato (DG REGIO) dėl siūlomos veiklos

"informavimas ir žinių perdavimas" atitikimo 2013 m. gruodžio 17 d. Europos

Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1301/2013 3 straipsnio nuostatoms.

Inogeb LT

Finansuotinos

veiklos, tinkamos

išlaidos



Numatytos finansuojamos veiklos pagal pateiktą inovacinių konsultacijų paslaugų sąvoką yra susiaurintos

ir neapima tokių veiklų kaip: technologinių verslų kūrimo skatinimas, inkubavimas, akceleravimas,

tinklaveiklos, klasterizacijos skatinimas ir kita. Taip pat siūlytume įtraukti gerosios užsienio praktikos

perėmimo bei mokslo ir technologijų parkų (MTP) tinklaveikos veiklas. Pažymėtina, kad IASP prezidentas

MTP tinklaveiką pažymėjo kaip vieną svarbiausių veiklų. Tokių veiklų finansavimas taip pat palengvintų

MTP galimybes rasti ir užmegzti tinkamus ryšius su potencialiais partneriais dalyvauti EK finansuojamose

tarptautinėse programose. Neatsižvelgta.

Pažymėtina, kad pagal šią priemonę pagalbą galutiniam naudos gavėjui numatoma

teikti pagal BBIR, todėl priemonės aprašyme naudojamos šiame reglamente pateiktos

sąvokos (2 straipsnyje yra pateikta "inovacijų konsultacinių paslaugų" sąvoka).

Inogeb LT

Paramos dydis,

intensyvumas Žinių ekonomikos forumas

Paramos intensyvumas: (i) veikla – iki 100 proc.; (ii) veikla – iki 100 proc. (pagal GBER1), apskaitant

kiekvienam klientui skirtą konsultacinę paramą; Paramos dydis: iki 5 mln. Lt. Svarstoma.

2014-2020 m. galioja nauji ES SF bei valstybės pagalbos reglamentai. Dėl BBIR 28

straipsnio 4 dalies nuostatos išaiškinimo planuojama kreiptis į Europos Komisijos

Konkurencingumo generalinį direktoratą (DG COMP). Taip pat planuojama užklausti

Europos Komisijos Regioninės ir miestų politikos generalinio direktorato (DG REGIO)

dėl siūlomos veiklos "informavimas ir žinių perdavimas" atitikimo 2013 m. gruodžio 17

d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1301/2013 3 straipsnio

nuostatoms.

Inogeb LT

Paramos dydis,

intensyvumas


technologijų parkas Numatytas 75 proc. finansavimo intensyvumas MTP gali būti sunkiai pakeliama finansinė našta. Svarstoma.

Šiai priemonei pagalbą galutiniam naudos gavėjui numatoma teikti pagal BBIR 28

straipsnį. 2014-2020 m. galioja nauji ES SF bei valstybės pagalbos reglamentai. Dėl

BBIR 28 straipsnio 4 dalies nuostatos išaiškinimo planuojama kreiptis į Europos

Komisijos Konkurencingumo generalinį direktoratą (DG COMP).

Inogeb LT

Pagalbos būtinumas,

proporcingumas Žinių ekonomikos forumas

Pagalbos būtinumas: projektas gali būti pradėtas įgyvendinti ne anksčiau nei nuo paraiškos registravimo

LVPA dienos. Atsižvelgta. Bus pakoreguota.

Inogeb LT Stebėsenos rodikliai Žinių ekonomikos forumas

Stebėsenos rezultato rodikliai: (i) įmonių, gavusių konsultacijas, pateiktų į rinką naujų produktų, skaičius

per 3 metus po projekto (vnt.); (ii) įmonių, gavusių konsultacijas, MTEP išlaidų didėjimas per 3 metus po

projekto (Lt.); (iii) įmonių, gavusių konsultacijas, įsidiegusių/sukūrusių inovacijas skaičius per 3 metus po

projekto įgyvendinimo (vnt.); Neatsižvelgta.

Iš visų pasiūlytų rezultato rodiklių, geriausiai priemonės tikslą atspindi "Įmonių, gavusių

konsultacijas, įsidiegusių/ sukūrusių inovacijas skaičius per 3 metus po projekto

įgyvendinimo (vnt.)", nes tiek produktų, tiek išlaidų šiame etape dar nebus ir to

priemonė nefinansuos. Pasiūlytas rodiklis nebus įrašytas, nes toks pats jau yra.

Inogeb LT Stebėsenos rodikliai


technologijų parkas Neaiškus rodikliuose naudojamas terminas - "su inovacijomis susijusi įmonė". Atsižvelgta.

Įmonės susijusios su inovacijomis yra apibrėžiamos kaip įmonės, kurios vykdo veiklą

ekonominėse veiklose, susijusiose su inovacijomis. Tuo tarpu inovatyvi įmonė –

įmonė, vykdanti inovacinę veiklą.

Su inovacijomis susijusios ekonominės veiklos pagal Eurostat:

„All Core NACE activities related to innovation activities (B, C, D, E, G46, H, J58, J61,

J62, J63, K and M71)“

”B - Mining and quarrying

C - Manufacturing

D - Electricity, gas, steam and air conditioning supply

E - Water supply; sewerage, waste management and remediation activities

G46 - Wholesale trade, except of motor vehicles and motorcycles

H - Transportation and storage

J58 - Publishing activities

J61 - Telecommunications

J62 - Computer programming, consultancy and related activities

J63 - Information service activities

K - Financial and insurance activities

M71 - Architectural and engineering activities; technical testing and analysis"

InoConect LT

Pareiškėjai,


Nepagrįstai atskirtos didelės įmonės, nors poreikis tinklaveikai ir tarptautinei partnerystei yra didžiulis.

Siūlytina neriboti, nes prioritetas nėra skirtas tik MVĮ. Iš dalies atsižvelgta. Bus tikslinama priemonės koncepcija.

InoConect LT

Pareiškėjai,

partneriai



InoConect LT priemonė yra aktuali KKI sektoriaus atstovams, kurie vykdo MTEP veiklas Lietuvoje bei

tarptautinėje erdvėje. Didelė dalis KKI sektoriaus atstovų veiklas vykdo pasinaudodami asocijuotų

struktūrų platforma, leidžiančia ne tik efektyviau išnaudoti esamas galimybes, bet ir konsoliduojantis

pasiekti geresnių rezultatų. Siūlome InoConect LT priemonėje prie galimų pareiškėjų įrašyti ir asociacijas,

tokiu būdu sudarant sąlygas efektyviai KKI MTEPI veiklos plėtrai. Iš dalies atsižvelgta.

Iš dalies pritariame siūlymui. Siūlome į pareiškėjus dar įtraukti viešąsias įstaigas - MTP,

taip pat klasterių koordinatorius. Tokiu būdu galėtume paskatinti klasterius, MTP

įsitraukti į tarptautinius tinklus, projektus bei aktyviau dalyvauti tarptautinėse

programose (Eureka, Eurostars, H2020). Atitinkamai bus tikslinama priemonės

koncepcija.

InoConect LT

Pareiškėjai,

partneriai

Nacionalinė kūrybinių ir

kultūrinių industrijų

asociacija

Prie pareiškėjų prašome įrašyti "asociacijos". Šioje priemonėje asocijuotų struktūrų dalyvavimas

palengvintų įmonių (MVĮ) adminsitracinę naštą ir taip paskatintų tinklaveiką. Iš dalies atsižvelgta.

Iš dalies pritariame siūlymui. Siūlome į pareiškėjus dar įtraukti viešąsias įstaigas - MTP,

taip pat klasterių koordinatorius. Tokiu būdu galėtume paskatinti klasterius, MTP

įsitraukti į tarptautinius tinklus, projektus bei aktyviau dalyvauti tarptautinėse

programose (Eureka, Eurostars, H2020). Atitinkamai bus tikslinama priemonės

koncepcija.

Inoconnect LT

Finansuotinos

veiklos, tinkamos

išlaidos



LINPRA

Siūlome praplėsti remtinų tarptautinių MTEPI iniciatyvų (renginių) sąrašą ir finansuotinas išlaidas, pvz.,

pasiruošimo renginiams išlaidos, renginio informacijos sklaidos išlaidos. Dabar tinkamos išlaidos tik

komandiruočių išlaidos dalyvaujantiems MTEPI iniciatyvų, apie kurias informaciją teikia ir partnerius

rekomenduoja Europos verslo ir inovacijų tinklo EVIT organizacijos, renginiuose. Kadangi tokiuose

renginiuose turėtų dalyvauti mokslo ir verslo bei asociacijų atstovai, siūlome padidinti dalyvių renginiuose

skaičių iki 4 asmenų.

Asociacija mano, kad ši priemonė galėtų remti Lietuvos verslo asociacijų tarptautines narystes Europinio

lygio verslo struktūrose ir padengti mokesčius, nes tokia narystė yra brangiai kainuojanti ir yra sunkiai

prieinama smulkioms ir vidutinėms įmonėms. Be to, manome, kad būtent asocijuotose struktūrose yra

priimami pagrindiniai pasiūlymai, kuriuos teikia Europos Komisijai, o renginiuose, kuriuose dalyvavimą

finansuoja priemonė, tik suteikiama informacija. Remiant tarptautinės narystės išlaidas, padidintume

įmonių ir asociacijų tarptautiškumą, lobistinius gebėjimus, mokėjimą dalyvauti sprendimų formavimo

procesuose. Iš dalies atsižvelgta.

Priemonė skirta suaktyvinti ir padėti Lietuvos verslui - įmonėms aktyviau įsitraukti į

tarptautinius tinklus, projektus bei aktyviau dalyvauti tarptautinėse programose (Eureka,

Eurostars, H2020). Detalūs reikalavimai bus nustatyti priemonės projektų finansavimo

sąlygų apraše.

InoConect LT Stebėsenos rodikliai

Lietuvos pramoninkų

konfederacija, Žinių

ekonomikos forumas,

Lietuvos inovacijų centras

Siūlomi stebėsenos rodikliai: a) EVIT koordinatoriaus stebėsenos rezultato rodikliai: paramą gavusių

įmonių MTEP išlaidų padidėjimas per 3 metus po projekto (Lt), inovatyvių įmonių, bendradarbiaujančių su

partneriais, skaičius (vnt.); b) paramą gavusių įmonių stebėsenos rezultato rodiklis: praiškos konkrečiai

MTEPI iniciatyvai per 3 metus po projekto įgyvendinimo (vnt.). Atsižvelgta. Planuojama atsižvelgti.

InoConect LT Bendros pastabos

Lietuvos pramoninkų

konfederacija, Žinių

ekonomikos forumas,

Lietuvos inovacijų centras

Priemonę rekomenduojame įgyvendinti visuotinės dotacijos būdu (fiksuotieji įkainiai, fiksuotoji suma). Už

priemonės įgyvendinimą galėtų būti atsakingas Europos verslo ir inovacijų tinklo (EVIT) koordinatorius

Lietuvoje. To pasekoje būtų išvengta nereikalingo dubliavimo tarp LVPA ir EVIT tinklo koordinatoriaus. Neatsižvelgta.

Pažymėtina, kad priemonės koncepciją numatoma tikslinti. Taip pat svarstomos

fiksuotųjų įkainių panaudojimo galimybės. Priemonių įgyvendinančiomis institucijomis

gali būti tik Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant

2014–2020 metų Europos Sąjungos struktūrinių fondų investicijų veiksmų programą,

taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. birželio 4 d.

nutarimu Nr. 528, nurodytos įgyvendinančios institucijos. Europos verslo ir inovacijų

tinklo (EVIT) koordinatorius minėtose taisyklėse nėra numatytas kaip įgyvendinančioji

institucija, todėl negali būti priemonės įgyvendinančiąja insitucija.

SmartParkas LT

Pareiškėjai,

partneriai

„Lietuvos energijos

gamyba", AB

Kaip numatyta priemonėje Invest LT, reikėtų ir šią priemonę papildyti:

„kiti juridiniai asmenys, kuriems valstybė ar savivaldybė gali tiesiogiai ar netiesiogiai per kitus ūkio

subjektus daryti lemiamą įtaką ir kurių planuojamas įgyvendinti projektas pripažintas valstybei svarbiu

ekonominiu projektu“.

Partnerių dalyvavimas projekte turi būti neprivalomas. Atsižvelgta. Planuojama pakoreguoti

SmartParkas LT

Pareiškėjai,

partneriai

Taurages Industrinis

Parkas

Ar partneriai gali būti ne tik paramoninių parkų operatoriai bet ir įmonės turinčios projektą kaip pritraukti

užsienio investuotojus MTI strityje?

[email protected] Neatsižvelgta

Ne. Abejotina, ar tokie partneriai būtų suinteresuoti infrastruktūros įrengimu, taip pat ar

galėtų/ skirtų lėšų infrastruktūros įrengimui

SmartParkas LT

Pareiškėjai,

partneriai

Mindaugas Sereičikas,

Kauno LEZ valdymo

bendrovė

Gerbiamieji,

Siūlome, kad pramoninio parko ir LEZ rinkodaros ir šalies verslo sąlygų įvaizdžio gerinimo veiklai

įgyvendinti pareiškėjas galėtų būti ir parko operatorius, LEZ valdymo bendrovė. Taip pat siūlome nesieti

rinkodaros projekto su konkreciu infrastruktūros projektu (įgyvendinamu ar planuojamu įgyvendinti). Iš dalies atsižvelgta.

1. Sutinkame, kad operatoriai efektyviau panaudotų lėšas, nes suinteresuoti

investuotojų pritraukimu į pramoninius parkus ar LEZ, už kurių veiklą yra atsakingi.

2. Rinkodaros veiklos privalės būti susijusios su Prioritetinių mokslinių tyrimų ir

eksperimentinės (socialinės, kultūrinės) plėtros ir inovacijų raidos (sumanios

specializacijos) krypčių ir jų prioritetų įgyvendinimo programoje numatytais prioritetais ir

su konkrečia iš 2014-2020 m. periodo šios priemonės lėšų sukurta infrastruktūra.

SmartParkas LT

Pareiškėjai,

partneriai VĮ "Kauno aerouostas"

Siūloma: Pareiškėjai – valstybės įmonės ir savivaldybių biudžetinės įstaigos. Partneriai – pramoninių

parkų ir LEZ operatoriai.

Valstybės įmonė yra atskiros teisinės formos juridinis vienetas. Siūloma įtraukti ir VĮ į galimus pareiškėjus,

kadangi, pvz. oro uostus valdančios valstybės įmonės, valdo reikšmingo dydžio teritorijas, kuriose tiek dėl

logistikos, tiek dėl energijos tiekimo galimybių galėtų būti steigiami pramonės parkai. Valstybės įmonės,

valdančios tokias teritorijas, geriausiai supranta galimybes dėl tokių pramonės parkų steigimo jų

teritorijoje.

Dauguma pramonės parkų įtraukiami į LEZ teritorijas (arba jų teritorijose steigiamos LEZ teritorijos).

Siūloma įtraukti ir LEZ į galimus partnerius.

Priėmus siūlymus, reiktų atitinkamai formuluotes patikslinti ir prie kitų priemonės dalių (finansuotinos

veiklos, tinkamos išlaidos ir pan.) Iš dalies atsižvelgta.

1. Pažymėtina, kad vadovaujantis 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir

Tarybos reglamento (ES) Nr. 1301/2013 3 straipsnio 3 dalies e) punktu, parama oro

uostų infrastruktūrai iš ERPF nėra teikiama.

2. Klausimas dėl pareiškėjų ir partnerių tikslinimo yra svarstytinas, atsižvelgiant į šiuo

metu rengiamo Investicijų įstatymo pakeitimus ir strateginio planavimo dokumentus.

SmartParkas LT

Pareiškėjai,

partneriai Investuok Lietuvoje Siūlome įtraukti į tinkamų pareiškėjų sąrašą Valstybės ar savivaldybių valdomas įmones. Iš dalies atsižvelgta.

Klausimas dėl pareiškėjų ir partnerių tikslinimo yra svarstytinas, atsižvelgiant į šiuo


Smartparkas LT

Pareiškėjai,

partneriai



Pareiškėjai: valstybės ir savivaldybių biudžetinės įstaigos, viešosios įstaigos, kurių dalininkas yra

valstybės arba savivaldybės įstaiga. Iš dalies atsižvelgta.

Klausimas dėl pareiškėjų ir partnerių tikslinimo yra svarstytinas, atsižvelgiant į šiuo


SmartParkas LT

Pareiškėjai,

partneriai

UAB "Kėdainių laisvoji

ekonominė zona" ir UAB

"Klaipėdos laisvosios

ekonominės zonos

valdymo bendrovė"

Siūloma patikslinti numatytus partnerius ir papildomai kaip galimus partnerius numatyti laisvųjų

ekonominių zonų operatorius. Pažymėtina, kad laisvosios ekonominės zonos turi tą pačią paskirtį kaip ir

pramoniniai parkai, t. y. verslo plėtra nurodytoje teritorijoje, atitinkamai ir laisvųjų ekonominių zonų

operatoriai vykdo analogiškas veiklas kaip ir pramoninių parkų operatoriai. Atsižvelgta. Numatoma pakoreguoti.

SmartParkas LT

Finansuotinos

veiklos, tinkamos

išlaidos


gamyba“, AB

Pramoninių parkų operatoriams būtina įsikurti parko teritorijoje – priimant investuotojus, parko

administravimui, teritorijos priežiūrai ir pan.

Siūloma formuluotė:

Finansuotinos veiklos:

"1.Investicijos į kuriamo ir plėtojamo pramoninio parko administracinius pastatus , inžinerinius tinklus ir

susisiekimo komunikacijas;"

Tinkamos išlaidos:

"1.Pramoninių parkų operatorių veiklai vykdyti būtinus administracinius pastatus (skirtus įsikurti parko

teritorijoje, priimant investuotojus, parko administravimui, teritorijos priežiūrai ir pan.);"

Taip pat, turėtų būti numatyta galimybė tvarkant teritoriją nugriauti ir esamus nereikalingus statinius:

"4.Pramoninio parko teritorijos parengimas inžineriniams tinklams ir susisiekimo komunikacijoms (esamų

statinių griovimui, teritorijos išvalymas ir aplinkos sutvarkymas);"

Kai kurios veiklos yra būtinos siekiant užbaigti statybas pagal Statybos techninio reglamento reikalavimus.

Šios išlaidos privalo būti priskiriamos prie tinkamų finansuoti iš priemonės:

"5.Projektavimo darbams, ir (ar) projekto ekspertizei, pastatytų statinių dokumentacijos parengimui,

pastatytų statinių kadastrinių matavimų atlikimui;"

Turi būti priskiriamos visoms finansuotinoms veikloms, ne tik rinkodaros veiklai, kaip buvo numatyta Invest

Lt priemonėje, bet ir vykdant statybų veiklą:

"6.Darbo užmokesčio ir komandiruočių išlaidos projektą administruojantiems asmenims (visoms

veikloms);" Neatsižvelgta.

Priemonė skirta potencialių investuotojų bendro naudojimo infrastruktūrai įrengti,

atsižvelgiant į sumanią specializaciją. Detalūs reikalavimai tinkamoms finansuoti

išlaidoms bus nustatyti priemonės projektų finansavimo sąlygų apraše.

SmartParkas LT

Finansuotinos

veiklos, tinkamos

išlaidos

Taurages Industrinis

Parkas

Tikslinga būtų įtraukti ir pastatų pritaikymą MTI veiklai ar inovacijų centro steigimui, nes tokiu būdu būtų

daug greičiau įgyvendinti projektai ir pasiektas rezultatas nei asfaltuojant gatves. Neatsižvelgta.

Priemonė skirta potencialių investuotojų bendro naudojimo infrastruktūrai įrengti,

atsižvelgiant į sumanią specializaciją.

SmartParkas LT

Finansuotinos

veiklos, tinkamos

išlaidos

Mindaugas Sereičikas,

Kauno LEZ valdymo

bendrovė

1. Prašytume įtraukti galimybę įgyvendinant Investicijos į kuriamo ir plėtojamo pramoninio parko

inžinerinius tinklus ir susisiekimo komunikacijas vieklą skirti iki 10 proc. projekto sumos projektui

reikalingos žemės paėmimui visuomenės poreikiams finansuoti, numatant tam 100 proc. intensyvumą;

2. Siūlytume praplėsti tinkamų išlaidų sarašą papildomu punktu, kuris numatytų galimybę įrengti specifinę

infrastruktūrą, būtiną pramoninio parko /LEZ plėtrai, susijusią su pramoninio parko/LEZ sujungimu su oro

uosto, geležinkelio infrastruktūra. Iš dalies atsižvelgta.

Detalūs reikalavimai tinkamoms finansuoti išlaidoms bus nustatyti priemonės projektų

finansavimo sąlygų apraše, atsižvelgiant į Projektų administravimo ir finansavimo

taisyklių nuostatas bei rekomendacijas 2014-2020 m. ES SF tinkamoms išlaidoms.

SmartParkas LT

Finansuotinos

veiklos, tinkamos

išlaidos VĮ "Kauno aerouostas"

Siūloma:

Tinkamos išlaidos: 2. Bet kokio tipo kelių, takų ir (arba) gatvių, įskaitant jų apšvietimą, tiesimas (taip pat

atitinkamų infrastruktūros objektų, tokių kaip aerodromų, uostų infrastruktūros objektų, statyba) nuo esamo

bet kokio tipo kelio, tako ir (arba) gatvės iki pramoninio parko sklypo ribų ir iki atskiro investicinio sklypo

ribų pramoninio parko teritorijoje, jeigu šis sklypas neturi konkretaus investuotojo.

Iš esamų formuluočių nėra aišku, kokio tipo kelių statyba galėtų būti finansuojama. Siūloma patikslinti

formuluotę numatant, kad galėtų būti finansuojama ir orlaivių riedėjimo takų statyba. Neatsižvelgta

1. Detalūs reikalavimai tinkamoms finansuoti išlaidoms bus nustatyti priemonės

projektų finansavimo sąlygų apraše, atsižvelgiant į Projektų administravimo ir

finasnavimo taisyklių nuostatas bei rekomendacijas 2014-2020 m. ES SF tinkamoms

išlaidoms.

2. Pažymėtina, kad vadovaujantis 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir

Tarybos reglamento (ES) Nr. 1301/2013 3 straipsnio 3 dalies e) punktu, parama oro

uostų infrastruktūrai iš ERPF nėra teikiama.

SmartParkas LT

Finansuotinos

veiklos, tinkamos

išlaidos Investuok Lietuvoje

1. Finansuotinose veiklose siūlome įtraukti ir Laisvąsias ekonomines zonas (LEZ);

2. Siūlome įtraukti į finansuojamų veiklų aprašymą bei tinkamų išlaidų sąrašą ir susisiekimo komunikacijas

bei kitą susijusią infrastruktūrą iki pramoninio parko ar LEZ;

3. Siūlome įtraukti į tinkamų finansuoti išlaidų sąrašą techninio projekto parengimo ar techninio projekto

pirkimo išlaidas;

4. Siūlome numatyti prie tinkamų finansuoti išlaidų statytinų pastatų ekspertizės ir kadastrinių matavimų

išlaidas;

5. Siūlome į Pramoninio parko teritorijos parengimo inžineriniams tinklams ir susisiekimo komunikacijoms

tinkamų išlaidų kategoriją įtraukti ir išlaidas susijusias su esamų statinių, pastatų griovimu). Iš dalies atsižvelgta.


finansavimo sąlygų apraše, atsižvelgiant į Projektų administravimo ir finasnavimo


SmartParkas LT

Finansuotinos

veiklos, tinkamos

išlaidos




ekonominės zonos

valdymo bendrovė"

Siūloma patikslinti veiklų aprašymą numatant jose laisvąsias ekonomines zonas. Pažymėtina, kad

laisvosios ekonominės zonos turi tą pačią paskirtį kaip ir pramoniniai parkai, t. y. verslo plėtra nurodytoje

teritorijoje, atitinkamai ir laisvųjų ekonominių zonų operatoriai vykdo analogiškas veiklas kaip ir pramoninių

parkų operatoriai. Atsižvelgta. Numatoma pakoreguoti.

SmartParkas LT

Paramos dydis,

intensyvumas


gamyba“, AB

Svarbu numatyti tokį patį intensyvumą, kaip buvo numatyta Invest LT priemonėje – 100%:

"Didžiausias leistinas pagalbos intensyvumas – iki 100 proc." Iš dalies atsižvelgta.

Viešam aptarimui pateiktos priemonės aprašyme nurodyats finansavimo intensyvumas -

85 proc. Tačiau, atsižvelgiant į įsigaliojusį BBIR, valstybės pagalbą numatoma teikti

vadovaujantis šio reglamento 56 straipsniu, kurio 6 dalyje yra nustatyti reikalavimai dėl

maksimalaus leistino intensyvumo.

SmartParkas LT

Paramos dydis,

intensyvumas Investuok Lietuvoje Siūlome padidinti didžiausią leistiną pagalbos intensyvumą pareiškėjui iki 100 proc. Iš dalies atsižvelgta.

Viešam aptarimui pateiktos priemonės aprašyme nurodyats finansavimo intensyvumas -

85 proc. Tačiau, atsižvelgiant į įsigaliojusį BBIR, valstybės pagalbą numatoma teikti

vadovaujantis šio reglamento 56 straipsniu, kurio 6 dalyje yra nustatyti reikalavimai dėl

maksimalaus leistino intensyvumo.

SmartParkas LT

Paramos dydis,

intensyvumas




ekonominės zonos

valdymo bendrovė"

Atsižvelgiant į priemonei "SmartParkas LT" numatytą biudžetą - 45 mln. Lt, siūloma sumažinti numatytus

maksimalius paramos dydžius - pirmai veiklai "investicijos į kuriamo ir plėtojamo pramoninio parko

inžinerinius tinklus ir susisiekimo komunikacijas" numatyti maksimalų paramos dydį iki 5 mln. Lt, antrai

veiklai "pramoninio parko rinkodaros ir šalies verslo sąlygų įvaizdžio gerinimo veiklos, papildančios

investicinį projektą" - iki 0,2 mln. Lt. Neatsižvelgta.

Projektus numatoma atrinkti valstybės projektų planavimo būdu. Valstybės projektų

sąraše numatant projektams galimą skirti maksimalią finansavimo sumą ji galės būti

mažesnė nei numatyti maksimalūs paramos dydžiai.

SmartParkas LT

Pagalbos

būtinumas/proporcin

gumas


gamyba“, AB

Sąlyga apriboja galimybes pasinaudoti ES parama kuo skubiau ir pritraukti investuotojus:

Pagalbos būtinumas/proporcingumas

"Projektas gali būti pradėtas įgyvendinti ne ir pradėti projekto darbai ne anksčiau nei 2015 m.sausio 1." Neatsižvelgta.

Reikalavimai dėl pagalbos būtinumo ir projekto pradžios nustatyti vadovaujantis BBIR 6

straipsniu.

SmartParkas LT

Pagalbos


gumas Investuok Lietuvoje

Siūlome numatyti veiklų pradžią nuo valstybės projektų sąrašo sudarymo, nes priemonę planuojama

įgyvendinti valstybės projektų planavimo būdu. Neatsižvelgta.

Reikalavimai dėl pagalbos būtinumo ir projekto pradžios nustatyti vadovaujantis BBIR 6

straipsniu.

SmartParkas LT Stebėsenos rodikliai


gamyba“, AB

LEZ statusą turinčių parkų atveju tai neįmanoma sąlyga. Pagal LEZ įstatymą, LEZ valdymo kompanija

(parko operatorius) privalo teritoriją valdyti nuomos ar nuosavybės teise:

"1.Veiksmų programos stebėsenos rodikliai - 1.2.specifiniai: - investicijas gavusių viešųjų teritorijų plotas

(hektarai)."

Dėl "1.Veiksmų programos stebėsenos rodikliai - 2.Nacionaliniai stebėsenos rodikliai" - MTEP srities

apibrėžime turėtų būti numatyta ir duomenų centrų vystymas (aukštosios technologijos). Siūlome

atsisakyti pritrauktų investuotojų skaičiaus rodiklio prie projektų rodiklio (jis bet kokiu atveju liktų prie

nacionalinių rodiklių). Jei negalima išimti, tuomet jei visgi investuotojas nėra pritraukiamas į parką, negali

būti reikalaujama gražinti paramą jei rodiklis nepasiekiamas. Projektų vykdytojai ne visais atvejais gali būti

atsakingi už pakankamą teritorijos patrauklumą atitinkamai veiklai. Investuotojų sprendimams investuoti

gali daryti didelė biurokratinė aplinka, korupcija, mažas pragyvenimo lygis ar brangus resursai

(žmogiškieji, elektra, vanduo ar pan.).

Dėl "II. Rezultato rodikliai - 2. Nacionaliniai stebėsenos rodikliai" - Ar DC gali būti laikomas sumanios

specializacijos kryptimi? Tuo pačiu, jei visgi investuotojas nėra pritraukiamas į parką, negali būti

reikalaujama gražinti paramą. Iš dalies atsižvelgta.

1. Priemonės tikslas yra pritraukti užsienio investicijas, todėl produkto rodikliu

skaičiuosime investuotojus. Jei projekto vykdytojas nepasieks numatyto rodiklio, jam

bus taikomos finansinės korekcijos. 2. Projekto

veiklos turės atitikti Prioritetinių mokslinių tyrimų ir eksperimentinės (socialinės,


įgyvendinimo programoje nurodytus prioritetus.

SmartParkas LT Stebėsenos rodikliai Investuok Lietuvoje

Manome, kad pritrauktų investuotojų į MTEPI sritį pagal sumanios specializacijos kryptis skaičius (vnt.)

nėra tinkamas šios priemonės rodiklis, siūlytume jį išimti iš viso. Neatsižvelgta.

Priemonės tikslas yra sutvarkyti/ išplėtoti pramoninių parkų (LEZ) infrastruktūrą tam,

kad ateitų užsienio investuotojai, todėl jų skaičiavimas, manome, yra tinkamas

nacionalinis produkto rodiklis ir atitinka priemonės tikslą.

SmartParkas LT

Projektų atrankos

kriterijai (atitikties ir

prioritetiniai kriterijai)


gamyba“, AB

Komentaras daugiau dėl paraiškų vertinimo:

Jei priemonėje numatoma finansuoti ir projektavimo paslaugas (priskiriama prie tinkamų išlaidų), siūlitina

nereikalauti kartu su paraišką teikti pareiškėjams techninius projektus. Galutinė kaina ir galutinė

finansavimo suma paaiškėja tik pasirašius sutartis su rangovu. O tinkamas/netinkams išlaidas LVPA

nurodo pateikus visų pirkimų sutartis. Iš dalies atsižvelgta. Detalūs reikalavimai bus nustatyti priemonės projektų finansavimo sąlygų apraše.

SmartParkas LT

Projektų atrankos

kriterijai (atitikties ir

prioritetiniai kriterijai)


gamyba“, AB

Prioritetas sunkiai pritaikomas duomenų centrų (DC) investuotojams. Sunkiai tikėtina, jog DC investuotojai

lengvai sutiktų bendradarbiauti. Be to, tokie prioritetai turėtų būti nurodomi ir investuotojų paieškos metu.

PVZ: ieškome DC investuotojų, kurie sutiktų bendradarbiauti su KTU/VU ir kažkuriuo lietuvišku Slėniu (pvz

Santara ar Santaka) vykdant moksliniams tyrimams ar pan. Būtų sudėtinga privilioti investuotoją su

tokiomis sąlygomis. Neatsižvelgta.

Priemonės tikslas yra pritraukti užsienio investicijas pagal Prioritetinių mokslinių tyrimų

ir eksperimentinės (socialinės, kultūrinės) plėtros ir inovacijų raidos (sumanios

specializacijos) krypčių ir jų prioritetų įgyvendinimo programoje nurodytus prioritetus.

Tam tikslui yra įrengiama infrastruktūra pramoniniuose parkuose arba LEZ. Šiai

priemonei lėšas (ERPF) numatoma skirti iš Veiksmų programos 1 prioriteto, skirto

MTEPI.

SmartParkas LT Bendros pastabos



Atkreiptinas dėmesys, kad Šiaurės miestelio technologijų parkas įgyvendina Integruoto mokslo, studijų ir

verslo centro (Slėnio) "Saulėtekis" plėtros programą Vismaliukų investicinės inovacinės zonos teritorijoje

(VIIZ). Inovacinės investicinės zonos vystytojai siekia pritraukti į zoną Lietuvos ir užsienio kapitalo įmones

(investicijas), atnešančias paklausą vietos smulkių ir vidutinių įmonių paslaugoms gamybos, paslaugų,

procesų diegimo ir taikymos rityse. Manome, kad priemonė galėtų būti ne tik pramoninių zonų, bet ir

inovacinių investicinių zonų vystymui, bei jų tikslinės rinkodaros vykdymui. Neatsižvelgta.

Priemonė atitinka šią Veiksmų programos projekto 1 prioriteto 1.2.1 uždavinio veiklą

"laisvųjų ekonominių zonų ir pramoninių parkų infrastruktūros, kurioje užsienio įmonės

vykdys MTEPI veiklas, įrengimas ir rinkodara". Ši veikla kitų teritorijų nei laisvosios

ekonominės zonos ir pramoniniai parkai neapima. Pažymime, kad derybos dėl Veiksmų

programos su Europos Komisija jau pasibaigusios, šiuo metu laukiama programos

patvirtinimo.

Smartinvest LT

Pareiškėjai,


Partneriai projektuose būtini, siūlytina įtraukti Lietuvos savivaldybių asociaciją dėl tiesioginių pastangų

pritraukiant investuotojus į regionus. Neatsižvelgta.

Už tiesioginių užsienio investicijų pritraukimą Lietuvos savivaldybių asociacija nėra

atsakinga. Vadovaujantis Investicijų įstatymu atsakinga VšĮ "Investuok Lietuvoje".

Partnetrystė projekte turi turėti pridėtinę vertę.

Smartinvest LT

Finansuotinos

veiklos, tinkamos


Praplėstas tinkamų išlaidų sąrašas:

- Kitų turto rūšių (įranga, prietasai, įrenginiai ir pan.) įsigijimo, nuomos, lizingo ir susijusios išlaidos;

- Kitų su projekto veiklomis susijusių paslaugų (leidybos, vertimo, renginių organizavimo , renginių dalyvio

mokestis, konsultacinių paslaugų, ekspertų kelionių ir apgyvendinimo, rinkodaros, reklamos ir viešųjų ryšių

, e-rinkodaros , internetinio puslapio kūrimo ir priežiūros , narystės organizaicijose paslaugose ir t.t.)

pirkimas; Iš dalies atsižvelgta.




Smartinvest LT

Paramos dydis,

intensyvumas Investuok Lietuvoje

Prašytume neriboti paramos dydžio vienam projektui. Investicinių projektų paieška - nenutrūkstamas

ilgalaikis procesas (paprastai praeina apie 3 m. nuo potencialaus investuotojo užkabinimo iki įgyvendinto

investicinio projekto). Todėl matytume prasmę rengti ilgesnio laikotarpio (3-5 m. ) ir didesėns vertės

projektus, atsiskaitant už pasiektus tarpinius rezultatus. Neatsižvelgta.

Priemonės biudžetas - 20 mln. Lt. Vadovaujantis ES SF teisės aktais, parama negali

būti skirta pareiškėjo einamajai veiklai finansuoti, ES SF lėšos inestuojamos projektiniu

principu, t. y. fiskuojama pradinė situacija ir siekamas rezultatas.

Smartinvest LT

Projekto dydis,

trukmė, vieta Investuok Lietuvoje

Prašytume neriboti projekto trukmės. Argumentas tas pats kaip surašyta komentare paramos dydžio

skiltyje. Neatsižvelgta.

Priemonės biudžetas - 20 mln. Lt. Vadovaujantis ES SF teisės aktais, parama negali

būti skirta pareiškėjo einamajai veiklai finansuoti, ES SF lėšos inestuojamos projektiniu

principu, t. y. fiskuojama pradinė situacija ir siekamas rezultatas.

Smartinvest LT Stebėsenos rodikliai Investuok Lietuvoje

PRODUKTO RODIKLIAI:

Nacionalinį stebėsenos rodiklį

· užmegztų kontaktų MTEPI srityje pagal sumanios specializacijos kryptis skaičius (vnt.).

siūlome keisti į :

- potencialių investicinių projektų MTEPI srityje skaičius (vnt.). Manome, kad potencialių projektų skaičius

yra rimtesnis rodiklis, nei užmegzti kontaktai, nes įvairiuose renginiuose kontaktų užmezgame šimtus, bet

nebūtinai iš to kontakto gausis potencialus projektas. Potencialus projektas mūsų apibrėžimu atitinka

tokius kriterijus:

•Kompanija svarsto plėtrą ir žino ko nori.

•Planuoja išsirinkti lokaciją per artimiausius 12 mėn.

•Yra dedikuoti žmonės kurie dirba (atsakingi) prie projekto.

•LT turi ką pasiūlyti kompetencijų ir kitų resursų prasme.

Potencialių investicinių projektų įgyvendinus priemonę planuotume sugeneruoti apie 100 vnt.

REZULTATO RODIKLIAI:

rodiklį

-pritraukta užsienio įmonių į MTEPI sritį pagal sumanios specializacijos kryptis per 1 m. nuo projekto

įgyvendinimo pradžios (vnt.).

siūlome keisti į:

-pritraukta užsienio įmonių į MTEPI sritį pagal sumanios specializacijos kryptis per 3 m. nuo projekto

įgyvendinimo pradžios (vnt.).

Investicijų pritraukimo procesas yra ilgas ir tikrai nebus įmanoma atsiskaityti už šį rodiklį praėjus 1 m. nuo

projekto pradžios. Atsižvelgta iš dalies.

Keistinas tik rezultato rodiklis: "pritraukta užsienio įmonių į MTEPI sritį pagal sumanios

specializacijos kryptis per 3 m. nuo projekto įgyvendinimo pradžios (vnt.)."

Smartinvest LT Stebėsenos rodikliai Žinių ekonomikos forumas

Siūlome įtraukti stebėsenos rezultato rodiklį: pritrauktų užsienio įmonių į MTEPI sritį pagal sumanios

specializacijos kryptį santykis su gautomis investicijomis projekto įgyvendinimo metu ir 1 metus po

projekto įgyvendinimo (proc.); taip pat siūlome įtraukti stebėsenos rezultato rodiklius: (i) įmonių, gavusių

investicijas, pateiktų į rinką naujų produktų, skaičius per 3 metus po projekto įgyvendinimo (vnt.); (ii)

paramą gavusių įmonių MTEP išlaidų didėjimas per 3 metus po projekto įgyvendinimo (Lt). Neatsižvelgta.

Priemonė skirta užmegzti kontaktą su potencialiais investuotojais, o ne pritraukti

investuotojų investicijas (tai jau būtų kitos priemonės "SmartInvest LT+" tikslas).

SmartInvest LT+

Pareiškėjai,


Užsienio įmonių įžengimas į Lietuvos rinką įmanomas i ir per vietoje veikiančias įmones, kurios

investuotojams pradėjus veiklą taps verslo partneriais. Turėdamos tokią finansavimo galimybę, vietos

įmonės taps savotiškais Lietuvos ambasadoriais, kviesdamos bendradarbiauti vietos rinkoje esamus

verslo partnerius.

Todėl partneriais siūlytinos Lietuvoje veikiančios įmonės, kurios projektu bendradarbiaus su užsienio

investuotojais. Iš dalies atsižvelgta.

Šia priemone siekiama pritraukti į Lietuvą kokybiškas užsienio investicijas MTEPI srityje

pagal sumanios specializacijos kryptis ir susijusiose srityse, siekiant ūkio

transformacijos. Tam tikrų veiklų atveju partneriai bus galimi/ arba privalomi,

atsižvelgiant į BBIR nuostatas.

SmartInvest LT+

Pareiškėjai,

partneriai Investuok Lietuvoje Siūlome svarstyti tam tikrais atvejais (neprivalomai) numatyti ir partnerių dalyvavimą vykdant projektą Iš dalies atsižvelgta.

Priemonės projektų finansavimo sąlygų aprašas bus parengtas vadovaujantis ES SF

teisės aktais ir valstybės pagalbos taisyklėmis (atitikamais BBIR atitinkamai

straipsniais), todėl partnerių dalyvavimas tam tikrų veiklų vykdymo atveju bus

privalomas, kitų - pasirenkamas.

Smartinvest LT+

Pareiškėjai,

partneriai



Pareiškėjai: privatūs juridiniai asmenys (Lietuvos ir užsienio investuotojai arba užsienio įmonių filialai).

Lietuvoje neturėtų veikti diskriminacinės sąlygos vietiniam verslui. Neatsižvelgta.



transformacijos. Lietuviško (arba dalinai užsienio) kapitalo įmonės gali dalyvauti kitose

priemonėse, ES SF paramai yra privalomi demarkaciniai reikalavimai tarp priemonių.

SmartInvest LT+

Finansuotinos

veiklos, tinkamos


Siūlome detalizuoti, kokios įmonių pradinės investicijos, kuriomis kuriama ar plečiama esamos įmonės

MTEPI infrastruktūra (įskaitant pilotinę liniją) gali būti remiamos. Taip pat siūlome numatyti, kas esamos

MTEPI infrastruktūros atnaujinimas būtų galimas šiuos priemonės rėmuose, tokių būdu inicijuotume

plėtros projektus.

Būtina įtraukti į tinkamų išlaidų kategoriją ir darbo užmokesčio išlaidas projektą vykdantiems asmenims.

Siūlome numatyti proporciją, kad projekto vykdytojas neprivalėtų skaidyti statomos infrastruktūros į MTEPI

ir gamybinę, o galėtų gauti paramą tai infrastruktūros daliai, kuri būtų naudojama MTEPI. Iš dalies atsižvelgta.

Priemonės projektų finansavimo sąlygų aprašas bus parengtas vadovaujantis ES SF

teisės aktais ir valstybės pagalbos taisyklėmis (atitinkamais BBIR straipsniais). Detalūs

reikalavimai tinkamoms finansuoti išlaidoms bus nustatyti priemonės projektų



Smartinvest LT+

Finansuotinos

veiklos, tinkamos

išlaidos


vidutinio verslo taryba Veikla: išbraukti žodį „užsienio“ ir palikti „Investicijos į:“. Neatsižvelgta.



transformacijos.

Smartinvest LT+

Finansuotinos

veiklos, tinkamos

išlaidos Žinių ekonomikos forumas

Siūlome patikslinti 3-čią finansuotiną veiklą, naudojant patikslintą redakciją: „Veiklos, susijusios su

procesų ir organizacinių inovacijų, siekiant efektyvinti MTEP veiklas, diegimu“ (tiksliau identifikuojant

investicijų paskirtį į MTEP). Svarstoma.

Pagalbą šiai priemonės veiklai numatoma teikti vadovaujantis BBIR 29 straipsniu.

Jame nėra akcentuojamos MTEP veiklos, todėl galutinai dėl veiklos formuluotės bus

nuspręsta po EK atsakymo dėl šio straipsnio taikymo.

SmartInvest LT+

Paramos dydis,

intensyvumas Investuok Lietuvoje

Siūlome veiklai - investicijos į infrastruktūrą, numatyti maksimalų paramos dydį iki 15 mln. Lt. Taip pat

siūlome numatyti proporcingo finansavimo galimybę, kai tik dalis pastatytos infrastruktūros išnaudojama

MTEPI. Iš dalies atsižvelgta.

Svarstoma galimybė dėl paramos dydžio padidinimo, atsižvelgiant į 2007-2013 m.

istorinės informacijos duomenis ir naujus 2014-2020 m. ES SF reiklavimus. Neaišku,

kas turima omenyje dėl proporcingo finansavimo galimybės, nes parama ir bus

teikiama tik investicijoms į MTEPI infrastruktūrą, savo lėšomis (ne projekto apimtyje)

gali investuoti ir į kitokią infrastruktūrą.

SmartInvest LT+

Pagalbos


gumas Investuok Lietuvoje

Siūlome, kad tinkamos finansuoti išlaidos galėtų būti patiriamos pareiškėjo rizika nuo pagalbos prašymo

dienos. Tai galėtų būti paraiška įgaliotajai institucijai "Investuok Lietuvoje" arba ketinimų protokolo data. Svarstoma.

Pagalbos būtinumas (projekto pradžia) bus apibrėžta vadovaujantis BBIR 6 straipsnio

nuostatomis. Atsižvelgiant į Europos Komisijos atsakymą dėl ketinimų protokolo

atitikmens šio straipsnio nuostatoms, priemonės projektų finansavimo sąlygų apraše

bus nustatytos konkretesnės sąlygos. Taip pat manome, kad užsienio investuotojai turi

turėti galimybę kreiptis paramos tiesiogiai, jei patys nutaria investuoti Lietuvoje, t. y.

neplanuojama privalomai reikalauti pasirašyto ketinimo protokolo su VšĮ "Investuok

Lietuvoje", kaip tai buvo 2007-2013 m. periodu.

SmartInvest LT+

Projektų atrankos

būdas Investuok Lietuvoje

Siūlome, kad atrankos būdas būtų valstybės projektų planavimas, kuris būtų patrauklesnis užsienio

investuotojams, dėl galimybės pradėti projektą nuo ketinimų protokolo pasirašymo dienos. Įgaliotoji

institucija atrinkti projektus ir rekomenduoti paramos dydį - "Investuok Lietuvoje". Svarstoma.

Pažymėtina, kad Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant

2014-2020 metų Europos Sąjungos struktūrinių fondų investicijų veiksmų programą

taisyklėse nurodyta, kad valstybės projektai yra skirti valstybės institucijos (-ų)

kompetencijai priskirtoms funkcijoms atlikti. Tai reiškia, kad ir į valstybės projektų

sąrašus gali būti įtraukiami tik tie pareiškėjai, kuriems priskirta vykdyti valstybės

institucijos (-ų) kompetencijai priskirtas funkcijas. TUI įmonės tokių funkcijų nevykdo.

Galutinai dėl projekto atrankos būdo bus apsispręsta po Projektų administravimo ir

finansavimo taisyklių patvirtinimo.

SmartInvest LT+ Stebėsenos rodikliai Investuok Lietuvoje

Nacionalinį rezultato stebėsenos rodiklį "sukurtos tyrėjų darbo vietos MTEPI srityje pagal sumanios

specializacijos kryptis per 3 m. po projekto įgyvendinimo (vnt.)" siūlome pakeisti į "sukurtos darbo vietos

MTEPI srityje pagal sumaniosios specializacijos kryptis". Neatsižvelgta.

Kadangi priemonė konstruojama pagal sumanios specializacijos kryptis (patvirtintos

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. spalio 14 d. nutarimu Nr. 951), todėl

orientuojamės ne į bet kokias ilgalaikes darbo vietas, o būtent į tyrėjų MTEPI srityje.

Taip pat skaičiuojant rezultato rodiklį, būtina skaičiuoti pokytį, todėl rezultatas

skaičiuojamas po tam tikro laiko, t. y. per 3 m. po projekto įgyvendinimo.

SmartInvest LT+

Projektų atrankos

kriterijai Investuok Lietuvoje

"Investuok Lietuvoje" rekomendacija skirti projektui paramą turi būti įtraukta į projektų atrankos kriterijų.

Papildomai taikomi investuotojų ir investicijų projektų atitikties kriterijai. Svarstoma.

Bus svarstoma rengiant priemonės projektų finansavimo sąlygų aprašą ir

specialiuosius atrankos kriterijus. Tačiau manome, kad užsienio investuotojai turi turėti

galimybę kreiptis paramos tiesiogiai, jei patys nutaria investuoti Lietuvoje, t. y.

neplanuojama privalomai reikalauti pasirašyto ketinimo protokolo su VšĮ "Investuok

Lietuvoje", kaip buvo reikalaujama 2007-2013 m. periodu.

Smartinvest LT+ Bendros pastabos



LINPRA

Pritraukti sumanios specializacijos investicijas pakaktų vienos SmartInvest LT+ priemonės, vietoje

siūlomų trijų priemonių (SmartParkas LT, SmartInvest LT ir SmartInvest LT+).

Tokią priemonę turėtų įgyvendinti partnerystės sutartimi veikiančios Investuok Lietuvoje ir verslo parkų

operatorių įmonės. Manome, kad per vieną priemonę, padidintume verslo ir valstybės bendradarbiavimą

investuotojų pritraukimo srityje, pasiektume didesnę lėšų sverto galią investuotojų pritraukimui ir

sumažintume priemonių administravimo naštą.

SmartInvest LT+ priemonės kontroliuojamų rodiklių sąraše siūlome numatyti pajamų ir investicijų santykio

rodiklį, kadangi toks rodiklis nustatytas Lietuvos įmonių priemonėms Intelektas Lt ir Intelektas Lt+. Neatsižvelgta.

Nepaisant to, kad visos minėtos priemonės yra susijusios su sumanios specializacijos

investicijomis, tačiau jomis sprendžiamos skirtingos problemos. Taip pat joms taikomi

skirtingi projektų atrankos būdai, yra tinkami skirtingi pareiškėjai ir t. t.

Technostartas LT Remiama veikla VGTU Galimybė dalyvauti mokslo ir studijų institucijoms Svarstoma.

Kokios konkrečiai finansinės priemonės bus įgyvendintos ir kokios bus įgyvendinimo

sąlygos, tiksliai bus aišku tik po finansinių priemonių išankstinio vertinimo (ex ante

vertinimas), už kurio atlikimą yra atsakinga Finansų ministerija ir kurį planuojama atlikti

iki 2014 m. pabaigos.

Technostartas LT

Finansuotinos

veiklos, tinkamos

išlaidos Asociacija INFOBALT

Siūlome šia priemone finansuoti fasilituojamų pre-akceleratorių ir akceleratorių (ilgalaikės mentorystės

tinklų) veiklą ir pumpurinėms įmonėms, startuoliams labai reikalingas produkto vystymo ir rinkodaros

paslaugas, kurioms finansuoti jos lėšų neturi. Jaunos įmonės turi pateikti rinkai paruoštą produktą,

suprasti ir išmokti kaip dirbti su klientais, tam reikia mentorystės, kuriai susirasti trūksta kontaktų, ir

paslaugų, kurioms finansuoti jos lėšų neturi. Jei duoti šias lėšas administruoti agentūrai, kuri perduoda jas

startuoliams (avansu ir išlaidų kompensavimo būdu), per didelis atstumas ir per maža kontrolė, nes

agentūros nepratusios dirbti su startuoliais ir į jų atsakomybę neįeina konsultacijos verslo klausimais. Tam

šiuo atveju reikalingi tarpininkai, užtikrinantys visą jauno verslo evoliuciją – pradiniame etape nuo

fasilituojamos komandos su idėja iki pirmo produkto pre-akceleratoriuje, toliau augimą akceleratoriuje su

mentoryste, finansuojant būtiniausias paslaugas per akceleratorius. Svarstoma.





Technostartas LT

Paramos dydis,

intensyvumas

Kauno technologijos



Neaiškus intensyvumas, manytina turėtų būti didelis dėl rizikos faktoriaus ir problemų pritraukti

investicijas. Rekomenduojama partneriais įtraukti ir aukštojo mokslo ir studijų institucijas (universitetus).

Pastariesiems rekomenduojama numatyti intensyvumą iki 70%. Svarstoma.





Technostartas LT Stebėsenos rodikliai Asociacija INFOBALT

Priemonės rodiklis galėtų būti įkurtų jaunų įmonių skaičius, įdarbintų darbuotojų skaičius praėjus 1 m. po

akseleravimo pabaigos, ir vidutinės pajamos įmonėje per pirmus metus po įkūrimo, vidurkis per 3 metus

po įkūrimo. Svarstoma.





Technostartas LT Stebėsenos rodikliai Žinių ekonomikos forumas

Siūlome įtraukti stebėsenos rezultato rodiklius: (i) įmonių, gavusių investicijas, pateiktų į rinką naujų

produktų, skaičius per 3 metus po projekto įgyvendinimo (vnt.); (ii) paramą gavusių įmonių MTEP išlaidų

didėjimas per 3 metus po projekto įgyvendinimo (Lt.). Svarstoma.





Technostartas LT Bendros pastabos

Lietuvos rizikos ir

privataus kapitalo

asociacija

Visų pirma norėtume pabrėžti, kad, tam kad ši priemonė būtų gyvybinga, spėjama, kad planuojama atrinkti

tik vieną finansinį tarpininką/rizikos kapitalo fondą - akcentuojant numatomą skirti piniginių lėšų sumą.

Taigi atsižvelgiant į esamo Seed fondo praktiką, prognozuojame kad vietoj planuojamų skirti apie 11.6

mln. EUR galimai būtų galima įsisavinti apie 15-20 mln. EUR. Jeigu norime, kad būtų RK fondas ir

akceleratorius investuojantis iki 1.5-2 mln. EUR į ankstyvos fazės IT ir aukštųjų technologijų įmones,

kurioms tradiciškai reikia didesnio finansavimo, rekomenduotina numatyti, kad toks fondas būtų

siejamas/kombinuojamas su panašaus dydžio alokacija paraleliniam rizikos kapitalo fondui pagal kitą

priemonę iš kito tematinio tikslo (pvz. Verslumas FI), kuris iš dalies galėtų teikti tolimesnį (angl. follow-on)

finansavimą perspektyvioms Technostarto išvystytoms įmonėms iki sekančio finansavimo raundo,

kuriame dalyvautų tarptautiniai investuotojai bei užtikrinant, kad dalyvauja aukšto lygio fondo ir

akceleratoriaus valdytojų bei ekspertų komanda (ankstyvos stadijos technologijų projektų finansavimas ir

akceleravimas reikalauja plataus spektro ekspertinių žinių). Rinkoje šiuo metu jaučiamas “protingų pinigų”

trūkumas (i) ankstyvos fazės aukštų technologijų (ne IT) projektų, kurie reikalauja didesnių investicijų,

rinkos segmente bei (ii) tolimesnio ankstyvos fazes projektų finansavimo raunduose, dėl esamo Seed

fondo “de minimis” apribojimo (200 tūkst. EUR “lubos”) bei privačių investuotojų žemesnės rizikos

tolerancijos kituose rinkoje veikiančiuose fonduose. Dviejų fondų kombinacija leistų į abu fondus pritraukti

privačius investuotojus, nes Technostartas LT priemonės RK fondo dydis leistų diversifikuoti investicijas ir

geriau valdyti riziką, o paralelinis fondas pagal kitą priemonę galėtų finansuoti ir vėlėsnės stadijos

projektus, pritraukiant didesnę proporciją privačių lėšų. Svarstytinas ir subsidijinės priemonės suteikimas

akceleratoriui, jei norima užtikrinti aukšto lygio ankstyvos stadijos IT ir aukštų technologijų projektų

akceleravimą. Svarstoma.





Technostartas LT Bendros pastabos



Pažymėtina, kad rizikos kapitalo fondai dažniausiai ieško jau tam tikrą "įdirbį" turinčių idėjų. Šią nišą

sėkmingai užpildo MTP vykdomos technologinių verslų skatinimo veiklos: potencialių idėjų paieška ir

atranka, į kurių atrankas įtraukiami ir rizikos kapitalo fondų atstovai, inkubavimo, mentoriavimo bei

akceleravimo paslaugos. Egzistuoja rizika, kad eliminavus minėta MTP vykdomas veiklas, dalis

potencialių idėjų nebus įgyvendintos ir išvystytos, taip pat atsižvelgiant į užsienio šalių gerąją praktiką

(pvz., Izraelio technologinių startup'ų/ inkubatorių programa), siūlome sukurti finansinius mechanizmus

MTP, leidžiančius investuoti į inkubuojamas įmones. Ilgalaikėje perspektyvoje tokie mechanizmai įgalintų

MTP vykdyti technologinių verslų kūrimo veiklas iš grįžtančių lėšų. Svarstoma.





Koinvest LT

Paramos dydis,

intensyvumas

Kauno technologijos



Neaiškus intensyvumas, manytina turėtų būti didelis dėl rizikos faktoriaus ir problemų pritraukti

investicijas. Rekomenduojama partneriais įtraukti ir aukštojo mokslo ir studijų institucijas (universitetus).

Pastariesiems rekomenduojama numatyti intensyvumą iki 70%. Svarstoma.





Koinvest LT Stebėsenos rodikliai Žinių ekonomikos forumas

Siūlome įtraukti stebėsenos rezultato rodiklius: (i) įmonių, gavusių investicijas, pateiktų į rinką naujų

produktų, skaičius per 3 metus po projekto (vnt.); (ii) paramą gavusių įmonių MTEP išlaidų didėjimas per 3

metus po projekto (Lt.). Svarstoma.





Koinvest LT Bendros pastabos Asociacija INFOBALT Negali pareikšti nuomonės, nes aprašymas šiai dienai per daug abstraktus. NE PASTABA. Nėra komentuojama.

Visos priemonės

Pareiškėjai,

partneriai


sveikatos ministerija

Tam tikrų finansavimo priemonių (pvz., „Technologinių centrų infrastruktūra“, „Intelektas LT“, „Intelektas

LT+“, „InoPatentas“, kt.) reikalavimai (pareiškėjams, partneriams) nustato aiškius apribojimus viešojo

sektoriaus subjektams teikti paraiškas investicijoms į veiklas, kuriomis būtų plėtojamos inovacijos,

eksperimentinė (technologinė) plėtra pagal jau patvirtintas sumanios specializacijos kryptis bei prioritetus,

t. y. nurodoma, kad pareiškėjais (partneriais) galės būti tik privatūs juridiniai asmenys. Atkreipiame

dėmesį, kad siekiant didinti privataus sektoriaus išlaidas plėtojant mokslinius tyrimus, inovacijas,

eksperimentinę plėtrą svarbų vaidmenį vaidina viešasis sektorius, kuris yra vienas didžiausių inovacijų

paklausą skatinančių ir suinteresuotų šalių bei inovacijų naudotojų. Pavyzdžiui, viešųjų įstaigų universitetų

ligoninių veikla apima tiek praktinę, tiek mokslo mediciną, jos yra biomedicinos mokslų ir studijų klinikinės

bazės, todėl yra pajėgios kurti, tyrinėti bei plėtoti pažangias ir inovatyvias diagnostikos, gydymo, sveikatos

stebėsenos ir ligų prevencijos technologijas.

Atsižvelgdami į tai, kas išdėstyta, prašome atliekant tolesnį finansavimo priemonių MTEPI srityje

detalizavimą patikslinti minėtų priemonių MTEPI srityje finansavimo reikalavimus įtraukiant nuostatą, kad

pareiškėjais (partneriais) gauti ES struktūrinių fondų paramą veikloms pagal nustatytas MTEPI priemones

galėtų būti ir viešojo sektoriaus subjektai, tokiu būdu stiprinant viešojo ir privataus sektorių institucinę

partnerystę bei sudarant galimybes į inovacijų programas bei projektus sistemingai įtraukti galutinius

inovacijų vartotojus. Iš dalies atsižvelgta.

Priemonė "Technologinių centrų infrastruktūra": pareiškėjus ir partnerius numatoma

tikslinti, praplečiant jų ratą. Taip pat numatoma tikslinti ir pačios priemonės koncepciją.

Priemonės "Intelektas LT" ir "Intelektas LT+": šias dvi priemones planuojama apjungti,

teikiant valstybės pagalbą pagal BBIR 25 straipsnį. Taip pat planuojama koreguoti

pareiškėjus, įtraukiant ir viešąsias įstaigas, vykdančias MTEP veiklas (išskyrus mokslo

ir studijų institucijas - dėl dvigubo finansavimo prevencijos vykdymo ir taskoskyrų su

ŠMM priemonėmis užtikrinimo). Taip pat atsižvelgiant į BBIR 25 straipsnį, numatantį

didesnį finansavimo intensyvumą už veiksmingą bendradarbiavimą su įmonėmis arba

mokslinių tyrimų ir žinių sklaidos organizacijomis (kurios apibrėžtos BBIR 2 straipsnyje)

atitinkamai numatoma patikslinti ir apjungtos priemonės partnerių formuluotę.

Priemonė "Inopatentas": tinkamus pareiškėjus numatoma praplėsti, įtraukiant ir

viešuosius juridinius asmenis.

Priemonė "InoConect LT": tinkamus pareiškėjus numatoma praplėsti, įtraukiant ir

viešąsias įstaigas - MTP bei klasterių koordinatorius.

Atkreiptinas dėmesys, kad dalyje priemonių tinkamais pareiškėjais/ partneriais nurodyti

tiesiog juridiniai asmenys (patenka ir viešieji, ir privatūs). Kitos priemonės savo esme

yra skirtos tik privatiems juridiniams asmenims arba jie gali būti tinkamais pareiškėjais

atsižvelgus į valstybės pagalbos reglamentus (pvz., priemonės "Inosertifikavimas"

atveju, finansavimą planuojama teikti pagal BBIR 28 straipsnį "Inovacijų pagalba MVĮ".

Pačiame straipsnio pavadinime užkoduota, kad pagalba gali būti teikiama tik MVĮ).

Visos priemonės

Paramos dydis,

intensyvumas UAB "Desanta"

Nesuprantamas toks didelis dėmesys (paramos dydžio atžvilgiu) į MTTP sritį. Iš patirties galima teigti, jog

Lietuvoje tikrų mokslinių projektų nėra daug ir jų nebus. Verslas bandys prisitaikyti - kaip ir buvo bandoma

prisitaikyti anksčiau – žinant visa istorija su IT įmonėmis, kurios pateikė daug paraiškų pagal priemonę

Intelektas LT, o po to buvo stipriai apkarpytos. Tai ar ne geriau sukurti veiksmingas priemones, kurios

būtų orientuotos į didesnę pridėtinę vertę kuriančius sektorius (tas pats IT sektorius ir pan.). Yra nuomonė,

jog parama MTTP projektams gali būti vykdoma kitokiu principu – inovacinių čekių pagalba projektai būtų

atrenkami, o toliau panašiu valstybės projekto planavimo principu vedami centralizuotai bendradarbiaujant

mokslinėms institucijoms. Neneigiant MTTP projektų svarbos – dauguma jų virsta profanacija arba tam

tikrų mokslininkų (kurie „vertina“ MTTP projektus) iš mokslo tarybos subjektyvios nuomonės įkaitais.

Paramos intensyvumas iki 45 proc. bus nepatrauklus ir, atitinkamai, neveiksmingas. Pasak įmonių atstovų

jiems yra lengviau gauti 30 proc. nuolaidą iš įrangos tiekėjo, nei gauti 25-35-45 proc. paramą su ilgalaikiais

įsipareigojimais, ilgu projektų vertinimu bei didele administracine našta (kaip šios naštos nesupaprastintų

– ji vis vien liks ir bus reikšminga). Taip pat verslas sunkiai prisitaiko prie ilgo projekto vertinimo periodo

bei projekto pakeitimo derinimo procedūrų. Visa tai būtų galima „kentėti“ tik su reikšminga paramos dalimi.

Taip pat prašau atkreipti dėmesį į tai, jog 2008 metai jau buvo kelios priemonės (konkrečiai – Lyderis LT)

su 35 proc. paramos intensyvumu. Rezultatas – pilnas priemonės fiasko ir naujo kvietimo 2009 metais

skelbimas su kitu paramos intensyvumu. Iš dalies atsižvelgta.

1. Didelis dėmesys MTEPI sričiai yra dėl Europs Komisijos pozicijos, bei 2013 m.

gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1303/2013

reikalavimo lėšas koncentruoti tam tikriems prioritetams.

2. Paramos intensyvumai bus nustatyti, atsižvelgiant į maksimalius valstybės pagalbos

reglamentuose leistinus intensyvumus atitinkamoms veikloms. Tačiau pažymėtina, kad

regioninės valstybės pagalbos žemėlapis Lietuvai yra pasikeitęs, lyginant su 2007-2013

m. laikotarpiu. Vadovaujantis 2014-2020 m. regioninės pagalbos žemėlapiu Lietuvai

intensyvumai labai mažai ir mažai įmonei gali siekti iki 45 proc., vidutinei įmonei - iki 35

proc. ir didelei įmonei - iki 25 proc., kai 2007-2013 m. laikotarpiu atitinkamai buvo 70

proc., 60 proc. ir 50 proc.

3. Reikalavimai vertinimo procesui bus nustatyti Projektų administravimo ir finansavimo

taisyklėse.

4. Priemonės "Lyderis LT" pirmojo kvietimo projektams nebuvo nustatytas maksimalus

(t. y. pagal 2007-2013 m. regioninės pagalbos žemėlapį leistinas) finansavimo

intensyvumas, nes įmonėms veikiant įpratomis rinkos sąlygomis ir ne krizės metu, tokio

intensyvumo visiškai užtenka (šiuo klausimu buvo daug diskutuota 2007-05-02 viešojo

aptarimo metu ir valstybė, siekdama kuo mažiau iškraipyti rinką, vertina ir ekonominę

situaciją). Prasidėjus, pasaulinei ekonominei krizei buvo priimtas sprendimas

intensyvumus padidinti, siekiant labiau paremti įmones, kad joms mažiau reikėtų

prisidėti prie projekto ko-finansavimo savo arba skolintomis iš banko lėšomis.

Nepaisant šių aplinkybių laikoma, kad pirmasis kvietimas buvo sėkmingas, nes tinkamų

projektų buvo daugiau negu kvietimui buvo lėšų.

Visos priemonės

Paramos dydis,

intensyvumas

Kauno technologijos



Didinti paramos priemonių intensyvumą įmonei (taikant koeficientą 1,2-1,5, priklausomai nuo esamo

intensyvumo), jeigu yra partnerystė su aukštojo mokslo ir studijų institucijomis (universitetais). Tai skatintų

glaudesnį pramonės ir aukštojo mokslo ir studijų institucijos (universiteto) bendradarbiavimą. Neatsižvelgta.

Paramos taikomiesiems moksliniams tyrimams ir eksperimentinei plėtrai atveju

(priemonė "Intelektas LT") yra numatytas pagalbos intensyvumo padidinimas 15 proc.,

jeigu yra veiksmingas bendradarbiavimas kaip numatyta BBIR 25 straipsnio 6 dalyje.

Kitose priemonėse ir taip numatyti maksimalūs intensyvumai pagal BBIR.

Visos priemonės Sąvokos VĮ "Kauno aerouostas"

Siūloma 1.2.1. konkretaus uždavinio formuluotė „Padidinti mokslinių tyrimų, eksperimentinės plėtros ir

inovacijų veiklų aktyvumą privačiame ir viešajame sektoriuose“. Manome, kad MTEPI svarbus ir viešajam

sektoriui. Valstybės įmonės (pvz., oro uostus valdančios įmonės) irgi galėtų dalyvauti tokio pobūdžio

priemonių (Inoklaster LT, Inoklaster LT+) įgyvendinime.

Siūloma 4.2.1. konkretaus uždavinio formuluotė "Sumažinti energijos vartojimo intensyvumą pramonės ir

paslaugų įmonėse“. Siūlome įtraukti paslaugų įmones. Pvz. Lietuvos oro uostai yra paslaugų teikimo

įmonės, kurie naudoja energijos išteklius orlaivių ir keleivių aptarnavimui.

Įgyvendinus priemones (Kogeneracija pramonei LT, RES pramonei LT, Auditas pramonei LT) oro uostai

pridėtų prie šio uždavinio įgyvendinimo.

Priėmus pasiūlymą, atitinkamus koregavimus reiktų daryti kiekvienos priemonės aprašyme. Neatsižvelgta.

1. Veiksmų programos 1 prioritetas „Mokslinių tyrimų, eksperimentinės plėtros ir

inovacijų skatinimas“, 1.2. investicinis prioritetas, nustatytas Europos Komisijos,

skamba taip: „Verslo investicijų į MTI skatinimas, įmonių, MTI centrų ir aukštojo mokslo

sektoriaus ryšių bei sąveikos plėtojimas, visų pirma skatinant investicijas į produktų ir

paslaugų plėtrą, technologijas, socialines ir viešosioms paslaugoms teikti skirtas

inovacijas; taip pat paklausos, jungimosi į tinklus, grupių ir atvirų inovacijų skatinimas

pagal pažangiosios specializacijos strategiją remiant technologinius ir taikomųjų mokslų

tyrimus, bandomųjų linijų diegimą, išankstinio produktų patvirtinimo veiksmus ir didelio

poveikio technologijų pažangiosios gamybos pajėgumus, pirminės gamybos bei

bendrosios paskirties technologijų sklaidą". Taigi, pačiame pavadinime užfiksuota

orientacija į verslo investicijų į MTEPI skatinimą.

Klasterio nariais gali būti įvairūs subjektai - tiek viešieji, tiek privatūs juridiniai asmenys.

2. Veiksmų programos 4 prioriteto 4.2.1 uždavinys "Sumažinti energijos vartojimo

intensyvumą pramonės" skirtas tik pramonės įmonėms. Už kitas energetikos

priemones yra atsakinga Energetikos ministerija, dalį priemonių kuruoja Aplinkos

ministerija. Pramonės išskirtinumas ir svarba visoms ES-28 šalims išplaukė iš Europos

Komisijos parengtų komunikatų.

Visos priemonės Bendros pastabos



Taip pat Kultūros ministerija, išanalizavusi 2014-2020 m. ES finansavimo laikotarpio priemonių

aprašymus, atkreipia dėmesį, kad pateiktuose aprašymuose nėra aiškūs šie aspektai:

- kokiuose dokumentuose apibrėžtos MTEP ir MTEPI sąvokos bus vartojamos priemonių finansavimo

sąlygų aprašuose;

- priemonių aprašymuose nėra aiškiai įvardintas SVV ir MVĮ sąvokų skirtumas;

- Inoklaster LT priemonės apraše nėra paaiškinta „klasterį eksploatuojančios įmonės“ sąvoka;

- priemonėje Verslo klasteris LT nėra aiški priemonės apimtis, nėra detalizuota finansavimo schema,

paraiškos pateikimo formatas, klasterio įmonių susietumo principai;

- infrastruktūros priemonėse nėra aiškiai įvardinta, ar yra numatyta galimybė investuoti ne tik į teritorijas,

nurodytas intergruotų teritorinių investicijų žemėlapyje.

Atsižvelgiant į tai, jog KKI sektorius apima itin skirtingas veiklas bei pasižymi specifiniais niuansais, į

kuriuos neatisžvelgus gali būti užkirstas kelias pretenduoti gauti paramą daliai šioje srityje veikiančių

subjektų, prašome Kultūros ministerijos atstovus įtraukti į su priemonėmis susijusių teisės aktų rengimo

procesus. Iš dalies atsižvelgta.

Sąvokos bus vartojamos tokios, kokios apibrėžtos reglamentuose ir kituose teisės

aktuose. Neapibrėžtos sąvokos bus patikslintos.




LINPRA

1. Lietuvos Mokslo institucijų, mokslinės tiriamosios veiklos užsakovas, kaip taisyklė turėtų būti verslo

subjektas (įmonė, asociacija ir (ar) klasteris). Tik projektams, kurių idėja turi konkrečius verslo užsakymus,

turėtų būti skiriamas finansavimas. Tokiu būdu išvengtume abejotinos vertės taikomųjų mokslinių tyrimų

vykdymo, pasiektume glaudesnio verslo ir mokslo bendradarbiavimo bei didesnės sinergijos, padidinant

įmonių produkcijos ir paslaugų pridėtinę vertę tiekimo grandinėje bei padidintume Lietuvos verslo,

biudžeto ir žmonių pajamas iš aukštos pridėtinės vertės produkcijos ir paslaugų eksporto.

2. Praėjusio finansavimo laikotarpio patirtis parodė, kad dažnai verslo įmonės gaminančios aukštos

pridėtinės vertės produkciją neranda Lietuvos mokslo įstaigų ar atskirų mokslininkų galinčių suteikti MTEP

paslaugas nišinėse srityse. Galiojusios finansavimo sąlygos, draudė pirkti tokias paslaugas iš užsienio

mokslininkų. Todėl mūsų nuomone finansavimo tvarkos aprašuose, turėtų būti leidžiama verslui nupirkti

mokslo paslaugas iš užsienio mokslininkų. Tokiu atveju, užsienio mokslo paslaugų pirkimui turėtų būti

taikomas atitinkamas koeficientas, padidinantis finansavimo dydį. Toks leidimas padidintų mokslo

paslaugų prieinamumą, padidintų konkurenciją ir paskatintų Lietuvos mokslininkus didinti savo paslaugų

apimtis bei labiau domėtis užsienio mokslininkų darbais bei aukštų technologijų verslo įmonių MTEP

poreikiais.

3. MTEP veikla yra visuomet susijusi su rizika, kad eksperimentas nepavyks, o tyrimo rezultatai bus

neigiami. Todėl finansavimo dokumentuose būtina numatyti, kad finansavimo naudos gavėjai nebus

baudžiami už nesėkmes, jei ėmėsi būtinų ir pakankamų priemonių rizikos suvaldyti. Tokios nuostatos

įteisinimas padrąsintų drąsiau eksperimentuoti ir sumažintų baimę suklysti, o parama inovaciniams

ieškojimams taptų labiau patraukli.

4. Visose žmogiškųjų išteklių priemonėse turi būti numatytos grupinės iniciatyvos su pareiškėjais –

asocijuotomis verslo struktūromis. Iš dalies atsižvelgta.

1. Kiekvienas projektas turės atikti konkečios priemonės projektų finansavimo sąlygų

aprašo reikalavimus.

2. Praktiškai visos MTEPI srities priemonės yra valstybės pagalbos objektas, todėl

rengiant konkrečias sąlygas numatoma vadovautis atitinkamais BBIR straipsniais, de

minimis reglamentu bei ES SF administravimą reglamentuojančiais teisės aktais.

3. Už rodiklių nepasiekimą yra numatytos finansinės korekcijos ir tai yra ES SF

reglamentų nuostata.

4. Bet kokia partnerystė turi turėti pridėtinę vertę, todėl ne visoms Ūkio ministerijos

planuojamos žmogiškųjų išteklių priemonėms yra reikalingi partneriai asocijuotos

struktūros, arba pareiškėjas - asociacija.

Visos priemonės Bendros pastabos Lietuvos klasterių forumas

Lietuvos klasterių plėtros koncepcijoje užfiksuotas partnerystės principas yra pagrindinis ir iš esmės

nulemiantis kiekvieno klasterio sėkmę. Tačiau šis partnerystės principas neatspindi ES struktūrinės

paramos priemonėse, skirtose klasteriams vystyti. Nėra priemonės, kurioje klasteriai turėtų galimybę

dalyvauti visoje MTEPI grandinėje (pradedant moksliniais tyrimais, produkto idėja ir baigiant produkto

įdiegimu į rinką) su partneriais, t.y. klasterio nariais. Norėdami dalyavuti visoje MTEPI grandinėje klasterio

nariai turi naudotis skirtingomis priemonėmis, pvz., rašyti 3-5 skirtintas paraiškas (priemonėms "Intelektas

LT", "Inosertifikavimas", "Inoklaster LT", "Naujos galimybės LT", "Verslo klasteris"). Tai automatiškai

sąlygoja visos eilės problemų atsiradimą: i) žymiai didesni paraiškų ruošimo ruošimo kaštai; ii) brangus ir

sudėtingas projektų administravimas (3-5 skirtingi pareiškėjai (vienu metu MVĮ, kitu klasterio

koordinatorius, dar kitu - asociacija ir t.t.); iii) didėja rizika, kad lėšos bus panaudotos neefektyviai ir

produktas/ paslauga nebus sukurti, nes viena paraiška gali būti patenkinta, kita ne; iv) didesnė klasterio

iširimo grėsmė, nes klasterio narių energija nukreipta ne į partnerystės ir bendradarbiavimo stiprinimą, bet

į sprendimą užprogramuotų konfliktų dėl sudėtingo dalyvavimo ir projektų adminsitravimo; v) didėja darbo

krūvis ir klaidų tikimybė priežiūros institucijoms. Neatsižvelgta.

1. Išreikštas poreikis vienai bendrai priemonei. Jungtinė priemonė nelabai galima, nes

išvardintas priemones numatoma finansuoti pagal skirtingus prioritetus, kuriems

Europos Komisija kelia skirtingus reikalavimus, pvz., 1 prioriteto priemonės turi atitikti

sumaniąją specializaciją, pagal 3 prioritetą parama negali būti teikiama didelėms

įmonėms ir t. t. Jeigu būtų bandoma padaryti jungtinę priemonę, ji turėtų būti labai

siaura. Be to, skirtingi ir valstybės pagalbos reikalavimai.

2. Taip pat atkreipiame dėmesį, kad sujungus visas minimas priemones į vieną ir

parengus vieną aprašą visoms veiklos, toks aprašas būtų labai nedraugiškas vartotojui,

nes be ES SF reikalavimų, veikloms yra taikomi skirtingi valstybės pagalbos

reglamentai ir jų straipsniai, prisidėtų ir labai įvairių specialiųjų bei prioritetinių atrankos

kriterijų, taip pat reikalavimas atitikti sumanią specializaciją. Panaši praktika dėl tokių

plačių priemonių ir aprašų buvo taikoma 2004-2006 m. bendrojo programavimo

dokumento laikotarpiu, tačiau atsižvelgus į neigaimą patirtį 2007-2013 m. periodu jos

buvo atsisakyta.


Kauno technologijos



Leisti įmonei kofinansuoti aukštojo mokslo ir studijų institucijos (universiteto) nuosavų lėšų indėlį į projektą,

jei mokslo ir studijų institucija (universitetas) projekte dalyvauja kaip partneris ir jam nustatytas nedidelis

finansavimo intensyvumas. Neatsižvelgta.

Skirtingoms priemonėms projektų finansavimo sąlygos bus skirtingos bei priklausys

nuo ES SF taisyklių reikalavimų ir valstybės pagalbos reglamentų atitinkamų straipsnių

nuostatų.

Idėja LT

Siūloma nauja

priemonė



LINPRA

Priemonės Inosertifikavimas ir Inopatentas LT yra skirtos jau išplėtotų idėjų įtvirtinimui, asociacijos

nuomone tikslinga sukurti priemonę Idėja LT, kuri būtų skirta idėjų plėtojimui remti. Taip padidintume

priemonių patrauklumą ir sukurtume logišką seką. Netasižvelgta.

Pagal priemonę "Inovaciniai čekiai" viena iš finansuotinų veiklų numatoma bus

techninių galimybių studijos/ MTEP rezultatai.

Documents

1 VP prioriteto „Mokslinių tyrimų, eksperimentinės plėtros ir …eimin.lrv.lt/uploads/eimin/documents/files/imported/lt/... · 2018. 12. 3. · universiteto Nacionalinis inovacijų