Darnumas ir judumas. Europos ambicijos, kurias galima išnaudoti

Dr. Andrius Jaržemskis

2018 m. kovo 28 d.

2

Susitarkime dėl žodžių

• kas yra „darnu“

• dar kartais vartojamas žodis „tvaru“

• tačiau angliškai kalbantys sako „sustainable“

• Wikipedia sako:

• „Darnusis vystymasis – ekonomikoje, sociologijoje, aplinkotyroje, politologijoje vartojama sąvoka, apimanti visumą metodų, kuriais siekiama užtikrinti vystymąsi, tenkinantį žmonių gerovę dabartyje nesumažinant žmonių gerovės galimybių ateityje. “

• Darnaus vystymosi sąvoka pirmą kartą oficialiai buvo pateikta 1987 m. vadinamojoje Bruntland ataskaitoje (Brundtland report). Šios ataskaitos apibrėžimas yra šiuo metu dažniausiai naudojamas, tačiau skirtingų disciplinų viduje darnusis vystymasis apibrėžiamas šiek tiek skirtingai:

• Ekonomikoje – vystymasis, užtikrinantis, kad ateities kartų asmeninės pajamos (per capita) nebūtų mažesnės nei dabartinių kartų.

• Sociologijoje – vystymasis, kuris išsaugo bendruomenę, t. y., išlaiko glaudžius socialinius ryšius ir santykius bendruomenėse.

• Ekologijoje – vystymasis, išsaugantis biologinių rūšių įvairovę, esmines ekosistemas ir ekologinius procesus.

• Vystymasis ir pokyčiai, leidžiantys užtikrinti kuo ilgesnį žmonijos egzistavimą.

• Dėl šių skirtumų galimos koncepcijų prieštaros, pvz., ekonomikoje darnus vystymasis nebūtinai įtraukia ekologinius darnaus vystymosi aspektus.

• Darnus vystymasis sujungia tris esminius požiūrius: ekonominį, aplinkos ir socialinį vystymąsi, nuo 2005 m. JTO dokumentuose įvardijamus kaip tarpusavyje susijusius ir vienas kitą papildančius, nors išlieka klausimas ar praktikoje pusiausvyra tarp visų jų yra galima. Sąvoka yra labai plati ir kai kuriuose kontekstuose kultūrinė įvairovė taip pat įtraukiama kaip aspektas, lygiavertis minėtiesiems.

3

Kas yra/nėra darnus judumas?

• Darnus judumas – efektyviu išteklių naudojimu ir jų prieinamumu grindžiama asmenų galimybė keliauti tam tikroje teritorijoje;

• Judumas apima ne tik transporto organizavimą, bet ir įpročių formavimą, jų kaitą;

• Judumas tai alternatyvos ir galimybės. Kuo jų daugiau, tuo tvaresnis jis yra.

• Judumo paklausa gali ir turi būti formuojama (judumo valdymas – eismo valdymo, erdvinio planavimo, apmokestinimo ir kontrolės priemonių diegimas, informavimas apie eismą.

• Judumas ≠ Transportas

• Darnaus judumo planas ≠ Bendrasis planas (specialusis planas)

• Darnaus judumo mieste planas – savivaldybės teritorijos bendrojo plano sprendinius papildantis ir detalizuojantis strateginio planavimo dokumentas, rengiamas patvirtintų teritorijų planavimo dokumentų ir savivaldybės strateginių planų pagrindu, siekiant atlikti visapusišką transporto ir žmonių keliavimo įpročių analizę mieste, užtikrinti darnaus judumo mieste variantų kūrimą, geresnę gyvenimo kokybę miestuose ir jų prieigose ir susisiekimą visomis transporto priemonėmis ar pėsčiomis, prioritetą teikiant viešajam keleiviniam ir bevarikliam ar aplinką mažai teršiančiam transportui.

• Lietuvoje 18 miestų rengiasi darnaus judumo mieste planus.

4

Technologiniai proveržiai lėmė žmonijos judumo augimą

2000

1950

1900

1850

1800

1750

Garo variklis

Vidaus degimo varikllis

vandens kelių geležinkelių oro

transportas

dviračiai

bėgiai

garvežiai

metro

tramvajai

greitieji geležinkeliai

Maglev

Propeleriniai lėktuvaisraigtasparniai

dirižabliai

oro balionai

Turbininiai lėktuvai

Viršgarsinis Konkord

laineriai

Titanikas

automobiliai

autobusai

greitkeliai

elektromobiliai

garlaiviai

burlaiviai

5

6

Metinė automobilių produkcija pasaulyje vis auga ir auga

100

200

300

400

500

600

700

1965 1975 1985 1995 2005 2015

metai

mln.

vnt.

7

“Turim ką turim”

8

Ar ir toliau to norime?

8

9

10

11

Kas gi naftą vartoja?

12

Kur gi naftą vartoja?

13

Kur gi nafta išgaunama?

14

Kiek dar liko?

Nafta

Gavyba - 3 973 Mt (2010m.)

Ištirti ištekliai 1.342,207 mlrd. bbl

Naftos užteks 35 metams

Gamtinės dujos

Gavyba - 3 282 mlrd. m3 (2010m.)

Ištirti ištekliai 175,122 trilijonai m3

Gamtinių dujų užteks 52 metams

Akmens anglys

Gavyba - 7229Mt (2010m.)

Ištirtų išteklių užteks 118 metų

Virš 62% naftos ir 64% gamtinių dujų atsargų yra Artimuosiuose Rytuose ir Rusijoje.

14

15

16

Artima energijos vartojimo augimo prognozė palyginti su 2010. Kol kas pildosi.

17

Kokios ambicijos Europoje

• Baltoji knyga 2011 m. – Transporto strategija iki 2050 metų

• nei vieno iškastiniu kuru varomo automobilio miestuose 2050 m.

• per pusę sumažinti iškastiniu kuro varomo automobilių skaičių iki 2030 metų.

• didinti viešuoju transportu besinaudojančių skaičių.

• didinti geležinkelių dalį tarprūšiniame transporto pasiskirstyme.

• plėsti dviračių naudojimą ir pėsčiųjų eismą

• be to

• užtikrinti transporto sistemos visuotinumą, t.y. žmonėms su specialiais poreikiais.

18

http://www.citycise.com/idea/guerrilla-bike-lanes/

19

20

Darnus judumo planavimas vs. tradicinis transporto planavimas

Tradicinis transporto planavimas Darnaus judumo planavimas

• Dėmesys transporto eismui

• Pagrindinė užduotis – pagerinti infrastruktūros pralaidumą bei galimybes

• Planavimas miesto ribose

• Planavimą atlieka transporto specialistai „ekspertiniu planavimu“

• Ribotas/fragmentiškas poveikio vertinimas

• Dėmesys žmonėms, jų poreikiams

• Pagrindinė užduotis – pasiekiamumas bei gyvenimo kokybė, ekonominis gyvybingumas, sveikata bei aplinkos kokybė

• Planavimas pagal keliavimo įpročius bei miesto funkcinių zonų pasiskirstymą

• Tarpdiscipliniška komanda, planavimas įtraukiant visuomenę bei visas suinteresuotas šalis

• Nuolatinis proceso stebėjimas bei vertinimas siekiant suformuoti naujus keliavimo įpročius

• 92% laiko automobilis stovi

• 50% miesto žemės skirta automobilių infrastruktūrai

• Automobilis turi 5 vietas, bet vidutiniškai veža 1.5keleivio

• 30% automobilių eismo mieste sudaro ieškantys parkavimo vietų

• Miesto spūstys kainuoja apie 2% BVP

• 50% Europos gyventojų turi viršsvorį arba yra nutukę

Šaltinis: Growth within: a circular economy vision for a competitive Europe

21

Tankis ir jo reikšmė viešojo transporto pasiūlai

Valstybė Plotas tūkst. km2

kilometrų

Gyventojų

skaičius

( mln.)

Gyventojų

tankis,

vnt/km2

Lietuva 65,300 2,97 45,48

Lenkija 312,679 38,48 123,07

Vokietija 357,112 81,08 227,04

D. Britanija 243,000 63,89 262,92

Ispanija 504,782 46,66 92,44

Belgija 30,582 11,2 366,22

Nyderlandai 41,543 16,8 404,40

Europos Sąjunga 4381,200 505,27 115,33

22

Europos šalių geroji darnaus judumo patirtis (1/2)

Elektrinių autobusų naudojimas viešajame transporte

Dviračių parkavimo aikštelių įrengimas (Amsterdamas (Nyderlandai))

Dviračių dalinimosi sistema (Londonas (Anglija))

Apsaugoto dviračių tako įrengimas (Random (Lenkija))

23

24

25

26