Upload
lyhanh
View
213
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
•
..
- , -
INDllOLOSFORTEGNELSE
F ORORD
RESU:-tt
AFSNIT l. SITUAT I ONEN 1 982 - 19 84
De t sO~l l i tære fo rsva r e t d e t e g e n t l i g e Oanøar k .
Søvæ r ne t l opgaver .
Det s~i li~[e fors var a f Grøn lar.d .
Det ~~~ i l iLæ(e f o rsvar af Færøerne .
AFSNIT 2 . UDVIKLI NGEN EPTE R 198 4
De n t~ knolo9 i 5ke ud v i k li n g .
Tr u s I en s udvikl in'J .
Udvik linge n i Grønl a nd .
Udvlk l inqe n på Fær øe rne .
Udvi kl ing..., n i øvr i g t .Sø vær ne ts frc~tidige op gave r .
De n f r e mt i dig o i nd sæt te l s e a f s t y r kerne .
AFSNI T 3 . DET OPGAVEBESTEMTE STYRKEBEHOV
F r e d s - og Spæ nd i ngspe r iode r .
Ka"p"n t i l s ø a .
Den nødve ndlge s t r u k t ur.
AFSlUT 4 . SfJVÆfl tl [ "rS Sl~ATlON l P ERIODEN 198 5 -1994
De n t r a d i tione l l e struktur .
STANDARD-FLEX-s t ruk t u r e n .
søv~rnu ts ud vi kl i ng .
S tot tu5 lrukl ure r ne .
Konk l us i on .
•
.. ,
FORDR ])
l . Denne s 0v~rnspl ~n f o r per i ode n 1985 - 1994 e r i de t væs en t l ige
e n ge ng i v else a f en t i l sv a r e nd e p l a n ( FTR) , ud~rbe jde t a r In s pe k to
r e n f o r Søværne t i s a marbE.' jde med Søvær n e t s CJpe ra t ive Ko mma n do o g
s cve r ec e s nat.e r a e i koæeoncto i MAR 19 8 3 og f o r del t 1 ror s ve r e ecesne n
doen og til sovær ne ts myndi gheder .
2 . F' orm~ l e t me d s øværnsp l a nen h ar være t at fr e ml ægge e n s aml et
p l a n f o r søvær ne t s ~dvi k l i ng f rem t i l ar 19 95 o g derve d b idrage
til igang værende p l anlæg n ing af det frem t id i ge f or s var .
3. Pl a ne n t a ge r s it udgang s p unk t i de n n uv ærende f o rl igssi l u a
t i a n . d . v . s . per i o den 1 9 82 -}9 8 4 . De n be ha n d l e r den f o r ventede ud
v i k l i ng a f fak t o r er og f o rh old , d e r' v il o g k an vær e s t y ce n cl" foe
sOVær ne t S f remt i d i ge opga v~ ~ og l øs n ingen af di s s e . Den i u fsn i t 4
a ngi vne s tr uktur vi s er sit ua t i onen, MAR 196) .
4 . p il det te g rund l a g s k.i t s e r e s udv i k lingfl p1 an,cr omf attende en
p l a n, der v i l k unn e l ~s e de f or e l igg onde opg uver , og t o p laner ,
d er t a ge r udga ngspunkt i et uændret budge t , og Som med suppl e r i n
ger u dover de tte budget vi l kunne væ~e a c cep t abl e a l t e r na t i ve r .
5. Udv i k l i nge n pa de t si k k.. rh odsm",ss ige o g de t t e k n0 10 ':J i s kc omrii
d e kan i nden for de n kommende t i å rsper iode f o r ud s e s med relat iv
stor sikke rhed . p å længere s i g t b l i ve r us i kke r he de n a f en s åda n
grad, a t de t næpp e e r mu l i g t a t f or e t age de t al j ere t o g ko nk r et
p l anlæ~ n i ng . Pl anen e r der f o r begr~n se t t il per i ode n 1 96 5-19 94 .
6 . P lanen e r i vi dest mu l igt omfang ud a r b ej de t på g r u ndlag a f og
unde r he ns y n t a ge n t il de n a llere de a f ~orsvarskomnl"ndoen ud ført e•p La n l æq ni rrq , I n de n fo r Fo r svarskomma ndoe ns saml e de p lan l a> gni n 'JS» Y-
s t e m e r der fokusere t på ~s pek te r og r e ss o ur ce r , der e r nø dven d i ge
for l ø s ni ng af søværne t s o \-''J ,, ''er . P l a ne n e r t i l l i ge uda r bej de t un~
de r he nsynt ilgen t i l den 'n<> r i t ime pla nlægn i ng i NATO .
•
- v -
RESUME
De l er k 4 rakter i s~ i 6 ~ f or Oan.~ rk s sikker hq ds po l i l i ske s it ua
l i~n . a t l a nde t int e t s t e ds gr ænser o p ti l e n f o r.odel f jende . på
S~en de r i mod er ~r . p~ g r und a f So v j e t u n i on e ns s oni l i tær e e kspan
sion og ~gedc mari ti~e ti ls t e de vær els e , tale om e n stadig t~ttcre
omkl~rin9 ' Oot e r ~åledes ova r have t og genn e m l uf t e n , de n umi d
de l ba re t r uss e l vi l kun ne man i f e ster e sig.
på qru nd af mang l e nde re s s our c e r må fo r s va r et k: oncen trer e s Ln
i nd s a t s omkr i ng de t egcn t l i'lc D,l nlna r k.
I Warsz a wapa glens ma r i t i me s t y r ke r li 9 ger e n b e t yd e l i g o pe r a
tiv fl e k s i b i l i t e t . som gi ver mu l i g he d f o r , a t d e r h andl es o ver r a s
kende. I ø s t e r søen o g u d f a l ds ve j e ne herfra kan p ag t e n s ~ lede s . p A
d e n e ne s i d e g e n nem l a n g t i d udøve ma ri t im p ressi o n , p A de n a nden
s i d e h urtigt koncen t r e re s t y r ke r ( o r genn~.rQ rel$e a f a n g r e b p&l a nd e t .
De 0p9~v~r . d~r v i l p!hv i l~ s c vær nel i t C~Ntide n, er pr i-.r t
Ud l e d t af d e n v urde red e t r u s s e l . Og ~ 3 c e n .ari t i~ akt i v ite t l
f redsti d vi l i mi d l e r t i d st i lle k r a v . der må imødbkomme s . hvis Dan
ma rk f o rtsat ska l k u nne va r e t a ge sine n at i o na l e f orp l i gte l ser 09
bevare s i ne r e tt i gheder s om !lu ver æn ma.r i t im natio n . Be t yd n i ng s f u l
de o pg a ve r s ka l løses o mkr i ng Grøn l ~nd og F~røcrnc .
Ud f r a d e o p g a ve r , !I0'~ ifø l g e f o r s va r slo ve n o g Den ko n gelige
Forho ld::<ordr .... r p ':'lag t ,. øvl!'r neL , hll r detB !It y r kemæssig e b eho v h i d p
t i l v~ret t i l godese t gennem e n afbal ance r et f l d a .. , de r f l e k s i be l t
o g beds t mulig t ka n l o s e e n hv i l ke n s om hel s t a f o pgave r ne .
De t t e pr i nci p vi l f r e md e l e s 9~ lde, th i i e n hve r f o r s v a rssi t u a
tion vil e n ~Qækket o p gave indbyde mod s t andere n t i l neto p a t vælg e
det pågæ ldende o mråde til e f f e k t i v t og o~ko~ tningø lost at genne~fo
re et a n g reb e l l e . e n p re $$i o n .
Der e r god overen s s t@~l øe ~ellem d ans ke na t i o na le i n t e r e s
ser o g tl !'l TO-a I 1 1 ~ ncens beho v f o r .:It kon t rolle r o de danske ge n ne~
sejli n g s f a r van de ~ be var e d . ns k t e.r itor i u M. Den u~idde l ba ~e ho
ve dopg a ve . at l møde g d sov~rts i nvas i o n a f d a n&k o mr J de t jene r beg
ge di~ ~ e lor~~ l . Et for s va r i me rp ti l ba g e t r u k ne f a r vande ka n i mI d
ler tid v i ~e s i g nødvend igt f o r at s ik re t or u i nd~ l s~ n me l lem l a nd s
delen e o g mod t a gelsen a f for s t~rk n ing er _
- VI -
De n te~ no l og ~l ke udv i kl in g, ~orn l nd~n f o r p lanens t idspe rio de
kan fo r u d5e s ~d t c l o t i v sto r 5 ikkerh~4. v i l i sti~ende grad st i l
le kvalit et s~ r~v bAd~ t i l ma te r ie l oq personel . Dette vi l ~edf ore
~gede ~kostn i nqer . Kvan tite t vil fort~.t ha ve s in e l~nt~re vær-
d l.
Et ~nkelt el l e r t A a f soværne t s hovedv åb e n s y s t e me r l u nåe r
v a ndsbåå e . overfJade kamp <: llh<:der , Illl nes k ibe sa:uL heli kopte r e ) ka n
i kke l ø s e samt l i g e s øv~rne t s ho vedop gav e r i k r i g st i d . Al le v åbe ns y
s t e mer v il v~re n ødv e nd i ge og md de l t a~c i opgav ernes l ø s n i ng ved•en b~ lanceret l nds ~ t s.
Øko no mi ske f o r ho ld ha r be v irket . a t de n ma ri time st r uk t u r i
da g ikke s varer ti l d~ t opga ve be s t e mt e s t y r ke be hov , og i per i ode n
f re~ t i l 1 995 v i l s t ruk t ur e n ve d uæ ndre t bu dge t b l ive yder li ge r e
alvo r l igt r e duce r Qt.
t o r a t ti l gode s e de t 0 p93v e be s t cø te s tyrkebe hov v i l d e t i 10
å rspe r i ode n 198 5-94 være nødv end i g t ~ t iværksæt t e nybygninye r /an
ska f f e i s e r vedrø r ende 58 e nhede r og syste~er . Oe &ude n vi l de t v~rc
nødve nd I g t a t 9 ~nne~føre l e ve t ids f or l ænq e l ser og aode r n ise ri ng a f
eksiste rende e nhe de r oq sys te~er, samt a n ska Lf e n3dvend i~e be ho l d
ni nge r a f a~u n it ion ~ .v .
De c a . 1 l n i a . kr • • so~ behøves f o r a t opfyld~ de t opgave be
stp. mt e s tyrkebe hOv i nden f o r p e rioden, v il næpp e ku nne a f s e s ti l
søv~ rns formål, ud e n de r tilde les y der l i gure mi d l e r ti l fo rsva r e ts
d r i t t og i nv e s t e r l nqAr .
Den h i d t i d i ']", illlde l a f inve s teri ng llmi dle rne . e a . J 01. v i l t i l
l a de 5~v~r net a t ~r oj ektere f o r c a . 60 0 mi o . kr . hver t år i p l a np e
r i ode n, men ~ltså mang l e c a . 700 mio . kr . dr l i g t. De t t e v i l i be t y
del i g g r ad b e g r . ns e ~ul l g hederne for a t 105e p å lag t p. opqav~r og
no d vendi q gc r e e n , t r uk tu r , hv o r e vne n t il l osn ing a f de hø j e st p r i
or l te re~e opga ver be var e s b e ds t mul ig .
En l~ sn i ng Ded e n trad iti o nel s t ruktu r v i l a f ø~ononis ke å rsa
~er ~edføre . al a n t a l l e t a f e nhe de r t ype v i s må r e d ue ero &. l midl e r
t l d v i l i nd f~re l se n a f en a nde n t ype s t r uk t u r , hvo r e n s t a nd a rdtype
p å cc , l OD cons k.ln f u nge re flek s i be l t i for s ke l l ige eeneas r c i t er ,
v~r p. mu l i g. Unde r b~ teg nelse n STA~DAR D FLEX fo rve n t e s e n ny t e kn i k
a t mu l i ggø re hu rt igt s k ift mel l e m l l.lr ~ ke lli ge rol l e r , C. e ks . s k i ft
f r a f a r vcllLds ove r v å g n i ng s e nhe d t i l mi s l.1ilbåd . Samina p ri nc i p c ve r ve e
j e s som mul~ghe d ved 8 r s t ~ tn i n9 a f stø r r e enhe de r, ek sempelvi s i n
spekt i on~sk ibe h~ ' unha de r p å c a . 2 . 000 t o n s .
- VII -
Ved an skaf fe lse a f ) ) enheoer/ay s t~~e r 5~~, t t i l ho r~nde vå ben
m. v., der i alt vi l be løbe sig t il Cd . 6 mI A. k r . , v i l næv n t e FLEX
struktur kunne ~t ab le re5 . Denne s t ruk t ur v i l i kke Vær e ti15 tr~kk~
l i 9 f o r opga ve l ø s ning e n . men de n v il mu l i ggø r e et s t Qrre i nd s a t s
be redskab end den t radit i o ne lle ~ truktu r p å Su lNUe uændre de b udg et
og vi l være ct r imel i g t gOdt grun dl ag for v id~re u dbygn ing t i l e n
e f f e k t i v f lld~s t ruk tur . Med supp l eme nt på c a. S mi a . k r . vil opga ve
l ø s ningen vær e accept~be l .
Den kC~8nde u dv i klinq a f fl åden anbefale s de r f o r genn~ført
ved etable r ing a f en FLEX-s t r u kt u r .
•
•
- ,
.o,"SClIT l
S I TUATIO~EN 19d2- 1984
l. I dette af sn i t be hand les de t sømil i tære f or sva r af de t sam le
de d..-mskc områ de omfattende det e qe n t La qe Da mna.d:;, Gr e nL end og • ." r
Oer ne. Ocr ",r f orskel l e i en ræk ke af 'l,",se nt li ge fak torer , de r er
be~tcmmenrle for f ors vare t af hve r af d e t r e ri g s de l e. De omt a l es
der f o r i e n ræk ke afsn ~ t for det e gent l ige Danma r k og særskil te af
sni l for Gro nland og Fæ"" " r n".
Hove d væg t en e r laq t pa d!:!t s ee t r i eere forsvar a f det egentli
ge Danm ar k, i det re s sou r cerne i k ke t i l l a de r et effektiv t s ø mi li
tæ r t forsva r a f a lle tt'"e r igsde l" _
DET SØMILITÆRE FORSVAR AF DET EGENTLIG E DANMARK
2. I de t fø l gende beskrive s de n mar i t ime t r ussel mod de t egent
lIge Danmark, de o pqaver . d e r i d enne s an~enhæng e r pålagt søvær
netS opera t i ve styr ker, samt de n operative koncept, e fler hv i lken
søvær net s s t y rker er p lanl ag t i ndsat til l øs nin g a f o p g a v e r ne . En
de li g vurcti:!ros s t yr ker nos t ilstræk ke l igh.. d .
3. I nde n for NATO ko"~andoorg ani
Su ti o ne n e r Chefen fo r Søværne ts
~pe r at i ve Komm ando o g chefen f o r
Oen ves t tyske Flåd e me d t i l de l te
s tyrker u nderl ag t en Og samme
c he f . De n ne - chefe n f or de a l
liere de Flå destyrker i den sy d
l ige de l a f NATOs Nord r e g ion , be
nævnes p å e ngel ~ k Co mma nde r Al
l ied Naval Forces Bal t i c Ap
pro"ch'O's (COMNA VB i\LT;\Pl og h " ns
t o " F lllg Offic e r s " benævnes
he nholds vis F l a g Officer Denmar k
(FOD) og Fl ag Of ficer Ge r man y
( F OG ] •
COMNAVBALTAP i Karup
FOD i .a.rh us
•
FOG i Gllicksburg
- 2 -
Fld~ Of f ice r Denn ark oq Flag O({ i cec Gec~any e r t ilde lt lden
ti~ke OpqdVQC. og å eres operationsområ der er s a stærkt ove r l app en
de . aL e t lnli~l operativt K am~rbej de 09 ~amv ir ke p å alle n l ve aue r
er nodv cnd i g l . Det te gæl de r a l le rede i f re ds t id pa gr und af de t o
l a n de s og NATOs i nt e r e sse r i Os t e rsøe n og s træde r ne .
4 . Tru s len . Det er ka r nk t e r ist isk for Danmark s ~ i k ker hedspo l i t i
~ke s ituation , a t landet intets t e ds græn ser op t il e n f ormode t
fjend e . Dan~arks e nes te landeg ræ ns e e r f ~ll es med Forbunds r e p ubl i k
ken Tysk land , de r med egne og a lliere de sty r ke r sikre r, a t Da nma rk
i kke o verrumples oVer l a ndeg r æn sen .
5 . Danm a r ks øvriqe "(<j'."lioi ng I.ldqlllres a f vi dt s t r a k t e ky s t e r, i
a lt Ca . 7 . 000 km. T i l sydostvendte k Y3l er og Bornho l m e r de r kun
t i ti me r i 6ti jlt i d og t å mi nutter i tl y vet i d f r a ~a r Y ~ ~wapa gl~n s
øs ters 0 -l andc . Den umidde l b are t russe l v il darfor prin~rt kunne ma
n i f t;< s t ere sig o ve r h ilve t o ';l ';lcnnem l u f t r l.l mmet omkr i ll'J Da n"' ark .
li . • Udover '''Jcnt lige hærst yrke r r Ader ~ .. r " r .. ...apaqt",n i øaeer ee- e e
r å e e l o ve r 5pe ei aludd a nncdc 0 '1 -udru s t e de m~r ine i n rdllle r ienhed~r .
~fa t te nde en sovjet i s k ma r i ne i n f a n t e ri bri q a de . e n p o lsk l a ndga ng s
d iv i s i o n og dele a f e n ost tysk infa nt er i d ivi s i on, der er Uddanne t
i ap fi b iek r lgsfør el s e . Wa rs ra~apag tens ~fibies ty rker omfat t e r 1
0 s te rsø- omr å dct i a l t c a . 10. 000 n and . Mari nei nf a nte r i e nhe de r ne e r
s ærde l e s mobi l~ me d lette amfibiske og middel tunge kampvogne samt
nodv e nd i g k amps t ø t t e og f a g lige e nhede r , de r mu l i ggø r s e lvs t ænd i g
optræden i i nd led n i n9 sfascn af e n s t ørre landga ng 50pc r at ion. Tr an&
p o r t k.apaci t e t pI e g ent l i g . ldndganglifartøjer i omr åde t n,uligg ør en
s a~ le t f remf e r ing a f ca. 5 . 000 ma nd af de nne styrke . Til-
ga nge n " f de nye l <> ndg a n'il&&kibe a f ROPUC HA- oq FIlOSCII- k l a s s e r ne
&~~t e t ~t igende a ntal lu ftp udet a r tøjer v i s e r de n moder n i s e r i ng ,
de r er sket pA det te n a t e r i e l omr å de .
,7 • . Op f ø l 90& l y r ke r v il no :n r_alt Va.re ~ren he de r . tran .. por tere t l
a ln i ndel igQ handelssk i be . I 0 ster søe n be f i nder sig ti l s ta d i ghed
War s r awdpag l handelssk i b e med e n l ø fte kap .1lci t e t p i f l ere ~ LotQri se
rede in f a nte r i di vi s ioner . De r ~r så lc~c~ ti l enhve r tid tils tr~k
kp.l iq ka p ac l t ., t t i l fr e mfø r i ng a f ee s ecee nc e ld. hd ga ng s s tyrke r , !or
nø ene o~føl ge. ty rker og for »yninger .
- J -
8. Fre~~~s te n a t ro l l-o n/ roll - o f f s kibe i nden for de s ene re arh a r ænd ret og v i l i fre~t id~n yde r l igere pr~ge den amf~biske l ø ft e
kap a c i t e t i øa tc r s oen . Di s s e skibe kan a nven4cs til f renfo r i n~ af
5"v.,1 c p f" l ges tyrke r SCl'! e q e nt lige l3arinci nf a ll t cr i e nhe d.. c . Skibe ne
vil k u n ne udø k i be am f ibiekøretøj, r ud f or ky s t en . ~cdcns landsæt
ning af a nd e t ~ater ie l v il kræve hav nefac i li te t er. e ve n t ue l t f ly
d e nde k a } an l~9 ? 3 k y s t e n . En n y udv i k l i ng e r endvidere a nvende l sen
af lu f t pud efar tøj e r i a mf i b i eope r a t i o ner . Tcan s portka p a c i t cte n kan
h ur t igt 0ges ve d t i l s k ud f r a Scv j e t~ Nord l i g e F låd e o g r ra Sot tc
h a v" tlå.uv n . som de mons tre re t. unde r øve lse ZAPAD 196 1 i øs t ersøe n,
og o p f ø l gn i ng med s t o r e s t y rk""r er mu l i g ved h jæl p af roll -0I1 /
r ol l-ot f -skibe , de r t i l 5 t~di 9hed b e f in d e r s ig i ø$ te rsø-omra d~ t .
9 _ De n ma r it ime trusse l udgø res p r imært a f Wllra z lIw~pag ~ - l andenes
fl å d e r i 0 5 t o r s oen, d ow.i ne re t a t den sov jetis ke ø stersø f l å de o g de
hert il k nyt tede f l y styrker . S. l v om c e r i Nor d sØ9n Dg Sk age rrak
vil l e k unne l nd~ætte5 andre W. rsz lIwllpa gt - enheder, og da s pec i e l t
undervan~sbi dc og f l y fra De n no r d li g e F l !da . e r de t f~r5 t og Cr . a
me s t n ø d ve nd i g t a t betra gte pag t e ns øs ters~- !1 !de-5ammensætn ing og
op~ræden . tor her igenne~ a t ud l e de dens opg aver og derme d bed ø mme
t rusl e n.
1 0 . Wa r s z ll14np a gtc ns f l ! de llt y r ke r i øs t e r søe ll omf a t ter b l . a . ca .
2~ mi s s i l - o g ko nven t ion...l l .. d .. s t r o yere , l o k"nv c n tionel l e kr ydllc
r e s amt e t stø r r e a ntal f r egatter , e s ko r te - oy plI t r u ljefa r toj er .
Endv i d e r e f i nd e s d er c a . 2 ~ 0 mi ne s t ryger e, h vo r a f dog ~ange er æl
d r e e ll e r gan ,ke s~å . samt omk rin g 7 0 t orpedo b å de og 6 0 mi s s i l b å
d e ,
l l . Af u b l da e r d e r c a . ~O. hvoraf seks e r a f GOLF- I I - k lassen.
hve~ ar~er. L ~d t r e ~is5 iler ned atomladni n g 09 ~d e n rækkevidde
på mi nd s L 1 2 0 0 km. sa~t u båd... a f JULIETT-kl a 5 5en, hver . f orude n
torpedoer . a rme ret med t a k t i Ske miS5 i l er t il ind~ættelse mod Sklb .
~ål og med e n r æk ke v i dde p~ t I ere h u ndrede kil~eter _
12 . T ~~ s tø t t~ fo r o per a tione r ne i o mr ådet rådes der i Øs tt YSk
l a nd , Pole n og d e v e s tl i g!! mlltt.<1'rd1stri k t e r i Sov je t u n ion",,, O I/It C
e t s t i g e nde a n t a l karnphe li ko p t .. r e lIam t offe ns i ve k amp fly , b vo r .. !
lII i nds t et pa c hu nd r e d e v i l k u n ne f " ,, "'e n t e 5 ind , lll mød dans k omrA de .
- , -13 . War SZa"lill' ..qt e n b es idcJc r e n ~etydeliq evne t.il a t gennemfø re
Itrigs o p e ra t i o ner under anvende l s e Ør ei llk t r oni s Ke lIld le r .
U . L<mq ~ U"' c5z ... ""...p "q t- l a r.de nes k.ys t '" .H: opstillet et ne t a f r a
d a r - 09 radi o Lyttesta tl o ne r , so~ bl . a . dækker betydel i ge de le a f
civn centra l e øs t:c r"ø . Endvidere r å d e s ove r kys t ar t i l l eri , e t min
dre " n ta l ...-rure miS5 i.lbat t e r i e r . s a mt. ball ist is ke mi s s i l e r t il an
vende l s e mod "•.\ 1 i land.
1~ . Ove r SOl a f Warsz awapaqtens samle de vær f t s - , repara tions- o~
do kni nqsfa c i l i t ete r e~ be l iggende i 0s ter ~ø-områ det .
16. 0 stersø-flådernes p rimære opgave bed~es at være t ilvejebrin
ge l se af søh.r redø1~e i 05 ters~e n oq u d f aldsvejene he r f r a SO~
grund l ag for o ff e nsive o perat ione r mod Enhedskorrm~ ndoen s omr åde
med h e nbl i k p å a t. uds trække sø - o g Lu Et.he r r e d ons ue t; t il den øs l 11ge
d~ l e r Nord lJøen . Herve d v il cle r k un ne s i kr e s di r e k t e s a ma r be j de
me llem Nordl ig~ Flade og østersøflåden med vidercg~end~ off e ns ive
operat i o ne r mod NATO f o r oj~ . he rund e r atB kæ r i n~ af NATOs forb i n
delsesl in ie r l Nordsøen oq Oe n e n ge l s ke ~andl .
17 . I en kr i g s situation ~~ de t f orv e n te s . at Warsl aw~p a~ te n ti l
indl edning v i l i v~rks~tte o f fen s i v e o perati o ner med f ly ~ ove rf la
deenheder ~od d a ns ke oq a l l iere de styrker f o r a t e t~b lere lui t her
r c d Plluae ovc r 0 <;1' scne r r-e e eæee i samt kon l r o l raec d.. n ve st l i ge Øs
te rs ø . Anv e ndel s e d f l a ndba s e r e de mi s s il e r mod instal l a t i o ne r pA
l a nd i BAJ.,TAI' - on'r ddet. kan forve n t e s. Di s se operation e r ka n bl i ve
e f t er f u l g t af l a ndga ngsop era t i o ne r mod o e rne, e ven t uelt Bornho lm .
For ud ne r r o r e l ler s amtidi g he rsae d må der f o r ve nt e s e n e ne r g i,. k
i nds a t s f o r ry dni nq a f udl a g t o d a n ske og a l l i ere de mi ner . Samt idig
mA Wars~awap.g te" a~tages a t soge Da nmar ks i n~er ne og eks te rne for
binde l s e s l i n i e r ove r havet afbrudt.
18 . Sandsy nl i ge fo rmer f o r inds~tte l se a f ~ ars ~a~apag tens Ra ri ti
me styrker kan ud ledes a f oven s tående kends ge r n inger og v urde r i n
ge r , men del mS i kke o ve r ses. a t der indbyg~et i d I s se f l å de s ty r
ker li gger e n l.>e t y de l i g ope ra tiv fl eoksih il i tet, SQm k.;l.ll give War
5~ aw apag ten muligheder f or ~ t handle over raSkende. Hed e vnen t i i
- ; -at ko ncent. e.", si ne s t y r ke r , h vor o g når ~e r e r behov he r t o r . h ole
Warsl awa pagte n i n i t i a ti vet 09 mul 1ghed f or ve d de n b l o t t e t i lst~ de
være159 a t u rle ve s0ail itær p re s s i o n overa l t i danske fa r vand e .
19 . Ve d e n vur de r r nq <li r cl.. n .. i Lt t ær-e s r euee t ou i .ort c mr å de e r
det i k ke t i l ~tr~kkel i9 t a le ne a t koncentre re s i g om. hvor sto re
s tyr k~r Wa r s z awap a gren v i l være i stand t il at i nd sæt te i oper a t io
ne r mod Ve sLe uro pll., h",cunde r Danmark , i til fæ l de a f mi l i t .J1 l: Kon
f r o n t a t i on 1 Eur o p a ~llem ø s t o g Ve s t . De t ør he l l er i kke a lene
et spo rgs~i l om. hvorlede s de t o mil itære p a g t urs s tyrk~r e r udr us
tet t il at ud f ø re ,ådanne operat ione r . I v ur d e r i nge n må også i nd
g å e rkende lsen a! e t Mnorma lb l l lede w ~l ler ak ti vi te t S~3ns ter og a t
l øben Qo . ndrinq@r a t de t t e .
Pa kort~ki t~e n 5 ide 6 ~r i i IU5t~@r@ t @n r a kke ~kt ivi teter t~t
ved dan5k ororåde, hvo ra f s k a l fr emhæves amf ibieovelscrn~ , der i va
ri er@nde o~f8ng h8r f unde t s ted sAve l ve d d~n s ov j e t i s ke som d~n
pol ske og o~ tt y sk~ ~ Y5t _ I 198 0 8f hold t e s e n War5 ~awap8g t- amti bie
ø vel s e vud Rug e n og e n sov jet i Sk f lå de - og a mf 1bieø velse ve d de n
s ov jetiske kyst . I 19 a 1 ~iho ldt Sov je tun i o h e n e n a f de s tør ste
o ve Ise r i n ye r e t i d omfa tte nde e n a mf i bie ø ve l se i d en ø s t l i ge Øs
t er s o , samt e n ~eget s t o r hær øve l øe i de n vestlige do l af Sov j et
unlon~n. L i g nende øvelser e r af ho l dt i 1982.
Merc r u t i ne=æs s i ge a k t i v i t eter e r :
Marit i~ overv å gn i ng ~ed 50vjet i~kc . p o lske og ø sttyske
ma r i ne f ar tø j e r i den ve s tl ige de l a f 0 s t e r s 0@nl d enne
ove r vågn ing i n t e n s i ve r es l e j l ighed, v is ge nne m a nv e nde l
se a t speclaluå s t y reåe c fterretni ngsskib~ , de r oq s~ ope
r a r a r i Katteg at , Skager r a k og Nor ds~en ,
naviq at i onsse j lac s er i d a ns ke f a r v ande me d oms ej linger
a f den s jæ l li!m dske ø<Jruppe . ..
æ i ndre , no rlRa l t å rl iqc f l ~ deove1 5er i Ka t t e '}"'t. S kage r
r a lt 09 No r d s e e n .
si gna lopklar i ng st lyvninqer o ro k ri ng Ilornho lm og f lyvn in
ger med l a nq t.rækk enåe bombe - og mi ..si l bæ r e nde fly ve s t
over i ø.. t crsøc n mod Rug en - o mråde t.
- .-
SOVÆ~NETS OPGAVE~
20 . Da opgav~~ , der i da g pahvi l ac s ~vær net. er i da t væse nt l ige
a f l e d t a f tru ~ l e n S~ den vu r de re_ a t v~re . me n de n mar it i me ak t i
v i t a : i f r e d s tid - ikke mi nds t War sr awap a g t e ns - 5 t i l l~ r de s ude n
k rav , 5~ ~a opfylde s . hv i s Danm a r k sk a l kunne va r e t aqc s i ne nal l 0
na l e f o rpl i g t el ser o g beva re s ine r et t ighe de r s on Suve r æn ma ri t i.
natio n .
• WAlSZAWAPAGTRrDSTIDS..umvrn:n:R
OVERVACNI NG-r- Pe r ma nent e t>atr u l 'jer
..,-. Sæs o npr æqe de pat rul j e r
--:- Hypp i g . _ n i kke pcrlllane n
.11., "".P'''[;;'''''"l
••
_ Alnf1b i eøvelser
Ar l l ge f l ~ deøvelse r
--+- ~lyvn lnger llled bomb<! f1 y__+-_Si qna lopk l a r in g
_ _ _ _ Na v igations se jla d s
"(..• t " •
- , -
D~ Wa r s z a wa p agt e n har mu l igh ed for at væl ge tid o g sted s a mt
omfa n g og a r t af e n pression e ller k o n fl i k t, må søvær ne ts o pg aver
vur de r e st s å ve l i g e ogra f i s k e sOm i tidsmæssige rammer opdel t hen
s igt smæss ig t fre d s ticis opgave r. opqaver i spændi n g s per iod e r o g i
krig .
21 . Afled t af d e pål a g t e opga ver ha r søværnets styrkemæs~ige be
hov h idt il v ær e t t i l gOdese t g ennem en a fba la nce re e s eæ.ense t fl å d e ,
de r fl eksi bel t og bedst mul i g t kunne løse en hv ilke n s o m helst af
opgaver ne . De tte pri nc ip gæl d e r f r emdeLe s r t h i i enhver f o rsv",rssi
tuat ion vi l en ud æk ke t o pgave indbyde en mo d s t a n de r . der h a r in i
t i a t i ve t , t i l " a t op at " .:<11go det på gæl dende områd.. t il " f fek t i vt
o g o r.,kos t n i n g s l ø s t a t g en n emfø r e et a n g reb e l ler en pression .
22 . Af ø konomis ke å rs a ger t ilst r æbes d e t , at va lgte enhe d s typer
kan l ø s e flere f o zc s ke l lig e opqever , Ud f Cd denne principielle hold
ni ng s k a l a k i b s e , mater ie l - o') pe c s o ne l I" e s s oun; c I" , s o m "'r nø <1v <> ,,<1i
g a for l ø s n i n g a f opga ver, de r ikke d i rek t e e r afled t a f tru s l en ,
i give t fa l d og s å ku n ne anvendes j spænd ing sper i oder o g i kr i g .
2 ) . ~n f or ud sæ tning o g bas i s f OI" , at s ø vær ne t e CCe k t i v t k an l øse
sine p r i mær e og opoI"iltive o p ')il ver , er , at e n r ække værns pzcæge d e
s tette o pga ver , s o m pl an l æg n ing og u d danne lse s amt ved l i geho lde l se
o g forsyning , gennemføres på rigti g må d e .
24 . Ud f ra b e tænk n i n g e n Cor de n n ugældende f o r s va r s l o v o g Den kon
geli ge F o r ho l d s o rdce k a n s ø vær ne t s rolle bre dt fo r mul eres Som føl
ge r:
"At hævde d a n s ke st"ts int"'I"e "SeL- på søen , og i t ilC ",l de a C an
greb umidd e l ba r t o g effek tivt at tage k amp en o p 0 <) foc ts.ette
de n i s a ma rbe j d e med a l liecede s t yrker og de øvri ge d a nske
værn me d h e n b l i k på a t bes kytte dan s k t er r ito r i um, dan s ke gen
nema e j lillg s f a .rv a nde og d a ns ke e e vaæ e s forb i nd"l" " " l i nier . "
25. Chefe n Cor Da a llierade Fl adastYI"kar i dan sydli ge d e l af
NATOs Nordreg ion ha r t i l d e l t F lag Off i cer De nmark fø lgend e opgava :
- B -
" At g c nnc'oCø rc> ma rit i me operation"r som led i ConJtlancler Al l i
e d Fon~es Salt ie Approa c:hes lCO~lBALTAP } fo rsva r af Ou llma r k og Sles
v i g-H ols ten med ti l græn s e nde farvandsområder med henb li k pli.. at b e
vare områdets integr i tet. "
26 . Der e r s å Ie des god over cnes t c ræc i ec ne r r c n, ue noxc na t i on a l e
in le ."" " e r og NATO- ",l l i <lllc en s behov fo r at kontro l le r ... d e d (ln 3 k e
s t r æde r og b e v a r e d a n s k t e r r itor i u m. Den I-ltniddel ba r e hovedo p gave ,
at im ø deg å søvær ts i nvas i o n a f d a ns k o mråde me d h o ve d væg t p å den
s j æl 1 3 ndske ø g r u p p e , tje ne r be g g e d is se f ormå l .
Også et fo r s va l- i dy bde n i IOcre t ilbagetruk ne fa rva nde k an
i mi d ler tid v i se s i g nødvendig t fo r a t spær r e genn erns e jl i ng s fa r van~
dene, der s t rækk", r s i g fra ø s t e r soe n til Skagerrak , og samt id i g t
he rn led s i kr e de i n t erne for b i nd e lse r me ll em landsde l en e . Na r d s o e n
h a r fåe t øge t oe t y dn i ng for det danske s a mfund p ~ gru nd a f o lie-
o g na t u r g a s l e ve r a ne e r fra område t. Ogs å beskyttel s e a f d e v i g t i g e
f o rsyn i ngsl in i er.- , der ska l si k re fo rsyninger til samfundet som hel
he d saml mil itære fors tær kni nger og di sses fors yn i nger k a n sti l le
kra v om for t s at da ns k inds ats i o mr åde t.
27 . Søværne ts freds tidsoDga ver. Søvær nets vig tig ste f reds tids opga
ve r er farvandso vervågn i ng o g suve r ænite t s hå nd hæv e l s e samt pl aTI I~g
U1 TI g af o g g enne mfør else af uddanne lse Li l opgaver i kr igst i d .
Farv andso verv ågningen ledes fra Sø værne t s opera t ive Kommando
i ,hh us . ov<"-v å gni n'l ,,, n d a UJle r gr u nd l .. g f or dansk s uve r æn i t.e t s h å n d
hævelse o g k r i s e s t y r i n'.J s a mt for vars ling a g i nd he n t n i ng a f e f t e r
r etning s mæss ige o plys ni nger .
Farv a ndsovervåg ning e ns i nte re s seområde o mf atter ,
øs t e r s øe n øs l for 16oE , p å kar t et mær ket I.
Den ~en trale ø s t e r sø (Øst",rsøen me l lem den s j æ l l an dske øg r uppe o g
16 0E , mærke t I I.
Katteg.:lt , s træd e t-ne o g d e n ves t l i ge de l a f aeuer- s een med afgr...n s
n ing ved Gedser 0 9 Dr o g d e n, " ."rke t I I I .
Nordsøe n o g ~ kag ",rr ak , mærke t I V.
- , -
28 . Suve r æni tetshåndhæve lse er en vig t i g søværns iunk Lion. for d i
det mar i time mil jø f rembyde r særlig e mu l i g he de r fo r suve r æn itets
k r ænke l s e r o g gennemfø relse af sømi l i tæ r press Lo n. Som mi dde l fo r
r e qe r Lnq en s e e c k e rone.r herp.l er s e vær ne t. e t vd:s en t lig t instrume nt
i den p o l it i s ke k r i s e styri ng s proce s .
29 . Søv~rnets inds a t s t i l l øsn i ng a f de s ær lige mar i time opgaver
t i l stott e fo" de t ci v ile samfund _,,; af s e o r betydning _ Den spæn
der ov e r et bred t s pek t r um f ra rednings tjeneste , fi s ke r i inspek
t i o ns t j e ne s t e og assistance til de t lokale samfund over s øopmå l ing
o g st ø tte for pol it i o g toldvæse n samt d e l tagelse ved f o rur enings
b ekæmpel s e t i l a s s i s t a nc e til de n c i v i l e Skibsfart. Di s s e opg3ve~
v il i kke ku nne l ~ se s a f andre end søværnet u den bet r a g t e l i g e ud g i f
ter ti l etablering o g d rif t a f alternat ive midler . Opgaverne er na
t u rl igt t il delt s øvær ne t , f o~di det dlle~ede i f ~edsti d virker på
døg nbasi s, r å de r o v er der t il e g net organisa t i on , p e rson el o g mate
riel . og f o r d i S0V~rnet ha r bes lægtede opgaver i samme ge ogr a f i ske
o mr .i.der .
•30 . De t s k al f remhæves , a t opg aver i fredsti d - og f o r t s ætt ende
q e nne m e n s peud Lnq s pe r Lode - i væs e ntl i ge henseender e r a f født af
t raktat l i ge o g f olk., r etlige f or p lig t e l s e r , s om p åhviler den dan s ke
s t at. Dcr er saledes t ale Om o pga ver . s om s øvær ne t. fo r ve n t e s at
s ku l l e løse unde r a l le f o rho l d, na r o g hvo r de matte ops tå .
- 10 -
3 1 . Ti l~ ted~være l $en p3 s øen i d a n s k l nteressco~r~åe undc~ dc~on
$~ ~ øtion af tro~~rd i g e f f ekt iv i t e t og bc~edskab e~ ~~ v. s e n tliqt
c l.nen~ a f a k t i vite t e n.
32 . Bekr~f te l se a! NATO-so l ida r itet som l e d i f o r s varet s k~i9 s fo
rebY9gend~ o pq ave e r v ig tig . hvo r f o r for tsat de lt ~qc lse i NATOs
~ tAende s ~m i l i tære $ tyr ~er o g ~ a l~~ ~ ig t ve l repræs entor e t d e l tage l
s u i NATO-~ ve l ser e r a f s t o r be t yd ning .
33 . Opgaver i en ~ p~ndingsp eriouc. Som o ven f o r a n før t p å hvi ler
d~r i f r e d s tid s øv~r ne t e n ræ kk e fo r s kelli ga r t e de og kræve nde o p ga
ve r s 3 vel ege n t l i ge s ømilitær e s om s ærl i ge mar itim~ . Opqaverne
~qe s i e n s p~ndi ng spor iode og s t i l l er krav om res o lu t o p t ræde n af
de n danske f l å de . Sær lig t i e n sp.ænd ing s pe ri ode e r f r oms k ud t p a
tru l j er i ng og varsl i ng en f o rud s æt n ing f or re t t i d i ge og si kke r he ds
po li t lske f o ranstal tn i nger .
34 . 1 en spænd inq s~riode v i l o p gavetne pc i nc i pielt v~re d e 5a~
s om kr i gso pqa v e r ne p å gru nd af de n l ~t~ nte muliqhed ( o r o ve r q a ng
t i l oge n t l ig kr i g s til s t a nd. Me n o~ fanget a f da e n ke l t e o p ga ve r v l 1
..I. en sp"mding s per iodc <sfv ig", fra omfanqet en de r k r i g , f or ve n t elig t
0 9 5& ! a rvand s ge oq r a f isk. Det anSeS f o r karakte ris tis k (or e n s pæn
dlngspe rlode , a t modstanderen v i l kun ne genne mf ø r e lilnyvari g8 o p e
r a tioner, som vil s t i ll ", krav til scvær nc t om sto r udholde nhe d t il
sos . S uve r æn i te t shåndhævel se r ykke r d e r f or i e n s pænd i nqsper i o de
hel t i f o r g runden som hovedopgave . De nne opga ve s k a l l ø s e s a f det
dan ske SØVæ r n og k a n i kke ud f o r es a f a ll i e r ede fl å de e nhe de r . hvi s
t i ls t edevær el s e i e n s pæ ndingspe r l od<l! dog a b s olut .. nses f o r e n f o r
del.
15 . l e n ~pænd ing sper lode vi l der bl i ve s t i l l e t v~s~ n t l ige kr a v
tl l søvær ne ts operative s ty r ker sa~tidi9 me d . a t de n a l~ i nde l ige
o pbyg n i ng a t ber edska bet 5k al t i nde sted ~ed henbl i k p . i nd s a ts i
tilfælde a f k r ig . En frc~~eu mag t k an , ve d a t i værk s~t te en s t ø rre
flådeop træden i dans ke f a r va nde , ge nne mtvi ng e krav i mod da nske i n
ter esse r uden umi dde l b ar t a t ud lo s~ ~ n kriq med de konsek vens e r .
e n kr i g me d e t NATO- l a nd ka n have. De n ...l l er e de i gangvll" rende s ov
j e t i ske f l å dcopbY9 n1 ng 09 - .. nvend" I ~Q muliyg ø r i ,;tl ge nde qr ad e n
s..'id ;o n optræu", n.
- 11 -
36. S0v~rnets opgaver v i l i e n spændingspe r iode især h~ve s i kke r
hc d s l' ol i t-i s k k a r a k ter o g ka n O/Il f d t t e l m" de g åe l s c <l t f . l;! k ,. . f Il' 19<>n
do k~ rakteri s t iske handl i ng~r f r a en f j encll i g ai ndet mag t s s i de :
overt r æde lse a f be s t~~~lse rne f o r a dg a ng t i l aansk sc
t erri t o r iu- og reg l ~rne f or uskddel i g g enneRf a r t i Øre
su nd og Bæl terne ,
d 9 gress l v oplr~de n ~QØ tru s se l ~od ( r i c l v i l s ~i b~ ( art ,09
k r aonk", nde opt ræden ove r fo r d .. ns ke o r l 0 9 :ss k l be .
3'. Pl dn er e r ud~rbej dc t f Ol i n d,.~tte l se d i NATO - !I . d~ $ t J rk er u n
d '!'r be t e gne lsen t'] ø c i t i me Co n li n '] e nc y Fo r ces u nd e r n .... TO- komma ndo i
a i t ue t i one r , So '" for ud s ••' Lt er ('~ll <:, s o p t r ...d e n på et t i dspu n k t , hvor
<;lO l f o " ",,,,l le NATO -be re d l' k ahs ~ 'i I't. Em en d n u i kk .. f uld t ud e r i v", ,,k
s a t . F ra d ansk side er der lj l ve t t il sag n o m d~ lt", ,:!c I 5 0 ",,,,d Qve " f la
e e c na e de r i et a n ta l a f d i s s e c i c n c r , s pcc r c i r lO .l d.:o rll '''' d" " s t e t t e r
t i l ( "' r e i s e a f f o r"t ...r k n i n,:! .. r t ~ l dansk e.mr iu .le.
3S. Opg Ol verne i ",n "I'.nd i n':l ~ p .. r ~ ode pe ger l ig~l;o", t r eds tldsopg<l
ve r ue mod opre tho l d e 15e .. f en ! !A de mecl e t h ø J t udru s tn l ngsbered
s ka b . n en h øj e ucrUS tn lnq6Qrad s~ a l ~"ges Opr.det Ve d a l s ikre e r.
h0j .. at"" i " l - og uddlln n.. I .. " .. .. t .. rrd .. r d l t u l a t bo;-n" lld e o e e n hed e r 09
I s kt be , d e r <I l pe.r s cne jekcuc..., ~sk{: å r s ",:!" r ~l.i h<Jl <3c& .L e t lave" ..
be r e d s kab bena~dct .cd noglcbc~t n ~ n g e r.
lO... 11 0
n irr g
Søvær net s krig so pgave r. f rems k ud t pa t rul j e rln~ o g va r s l ~ng om
!or~er f o" a kt iv ltete r o g om a ngreb ad s u ve] e n er e n f Qrud~ t
•ror h e n s l g t s mæs s l g dis poner i ng af e g ne s t y rker .
4 0 . Oq s å i en k r i gssi tua t i o n vi l ha ndhæve l s e af suver~n iteten væ
r e e n væse nt l i g o p g a ve. hl. a. ved f ora nst a l tn inge r Over for sk i b ..
fr a "eutr a l .. n<lt i o ne r .
~ l. Si kring a f s ø her r e c1<.:mun"' l i ndcb",rcr e gen tli ge k .1mrJop 'la ver for
al h i nd r .. fjendt l i g e r, p ...rlltion.. " af e n hver a r t .
- 1 2 -
4 2 . Miner ing er b et y d nlng s f c ld og hens ig ts~æss i q f or gen ne~ e n
forhold s~ i s be s ke d e n ø ko noni s k indsd~s a t h i ndTc mods tan de r e n s a d
gang o ve r søen t i l d~nsk lande_råde e l ler h a ns paS SAg e a f de dan
st." s t.r æcer ,
~ 3 . "n ~ i - invasiQ" 80P'J "Ven e r li.lIl'_lllen tw:n ; en de I.,,~ d t o r a n næ \,nte o pg a
ve r o g i nd e bær er Ilge l1 ~ l ig <:! kdrr,pOpgavc r . O",t e r væse n t l i g t fo r 10110
nl n g a f den ne opq ave at eta b le r e e t f o n . v .:> c i dybden , de l s f o r ilt
opn" ø ge t effekt , dels f o r at. s ø q o a ~ \w <lg '" e ller I.>cgr.l:lls<.: (.:9c l1l:
l ige k amp ha nd l i n g e r pA dansk jor d .
4 4 . S i k c i ng a f Eo r b inue l s e s l ini e rne Ille l l ",m de da n s~e lan d s de l e
h ar bet ydn ing f o r l ande t s ove Tleve lses evne . Mi ne r ydn i ng i nd g å r s o m
e n v i t a l de l a f d VII "c opgav... .
45. Assis t a nee ~ed modt age lse a f e ksterne a ll i e red e f ors tæckn i n
':IC'! e T l i q e l e d e :il en ho v",do p g a ve . Ile r de l t.ag er s o værne l f or ilt sik
r~ s obårne s t y r ke r s s cj l ad5 09 "n l ø b t~1 kys t e l ler havn.
46 . I nd sættel s e at ~tyrker ne . Den uN iddelbaTe tr us~~ l t r a sk ibe
me d ove r i l a d e miss i l c r o g f r a fl y k r æve r e n fl e k s ibel .. "ven dcl ~e " E
l'!~ne sty r ke r , nccu ude r o pt.i ro Ld l udny tte l se a f fa rv ll nd -G ';I ~oqT a f ie n " 9
a f de t landba s ere ue l u ft f o r 5 \' a r . De l ang t r ækk ende vAbe nsy s t e mer ,
~om b e g g e p " r t er h a r. §t i lleJ: k r " v o r., r ceesx u ue. v iJrti Ling 0 <) p ilt r u l
j <:l ri fl';l, og d e n I)e g rænse d<!! ge o g r a f i s ke dybde af BALTAt' - umr dde t k ræ
v~r e n f cem5kud t ~~i l itær i nds at s .
41 . Dybd e n i f o r s v" r e t og e f f e k t en i kampen på soen skabe s veci a t
t il vej e b ring e d el s tør s t ""u l i qe .. nl.al hindr ~ nge r, S (lftl s ka l over v i n
des a f e n a ngriber . Di sse hindri nge r udqøce~ a f u nder vand s b jde ,
OV(t C f Lade enhe der , f l y, m ne r e r e e r o g k y s t b a t t er re r • I nge n a f d i s s e
ko mpo ne n t e r ka n al ene e l ler u nd e r al le f orho l d l øse o~qdver ne . Men
udg ø r t ilsd~~n c t bOIla nce r e t a ls i d igt po t e n t i e l , ~om qe nne~ kOOT
d lne ret ind s a ts v i l s ti l l e en a ngr i be r o ve r f or ~ndog s t o r e v a ns ke -
L19 h" d e c.
- 13 -
48 . En amfib ic tr u ~ sel bør i~ødeg ås så fjer nt fra ky ~ten som mu
lig t , hvor de n er mest 5å r b ar , også f o r i v i dest ~ul i gt omf a ng at
begræns e s k a der ne på den d anske befo l k ni ng og saRCunds f unk tio ncr.
49 . Fremskudte u nde r va nd a b4 ds pa t r u l j er v il udgø re e n v igti g del
at s ø f o rs var e t . Under vandsbl~ vi l h a ve n u lighed f o r i l æng ere tid
al ove r l e ve i 0s l erso en 5 ubådsgun s t i g e ~i ljø u an set luf t sit uat i o
ne n , og på t vinge ~od5 t an ~ere n f o r a ns t a l t n i nge r a C o~fatt ende kar ak
ter .
s o . f re gat t er , korvetter og torpedo~issilbåde f ormere ø i k ampgrup
per , der pr~rt v i l bl i ve indsat mod ove rf ladetrua l en i den cen
t r a le del a f østersoen . NA r mine l æqn i ng f o rcgdr . vl1 d i sse e nhe de r
yd~ beskyt te l s e he rt i l . Med t i l g ang en a I de t r e k o rve t t e r a f NI ELS
J UEL -k l as se~ og beva r e l s e n at SØLØVEN-k lasse n e r det mu lig t sammen
me d WI LLEMOES-kl as sen s ti enheder a t b evare e n effek t iv o ve rf l a de
k amp s tyr ke .
SI. Minekrigs f ø r e l se udgør e n vig tig de l af f o r s va r skoncepte n . De
p l~n lag te minefe lter omf a t t e r f arvands - og ky sl s pær r inger , der t je
ne r t i l 5 p~rri ng af s træderne, h e nhol d s v i s t i l be~ky tte lse a f inva
s i o ns t r uede kyster. Fe l terne e r pl anl ag t på e n ø~dan ~dc , a t de
genne~ de r e s p lac er i ng og la~ns~tn ing af mi ner i s i g selv skaber
dy bde i fors varet.
~2 . Da ø inelægning ud f o r de sydøs tve ndt e kyster, der e r .es t ud
s a t for f j e nd t l i ge o pe r a tio ne r , vil kunne vær e e n kriti Sk ope r a
tion , er planl æg ning ba s e ret p~ iværk~tte l se af . i ne l æg ning før
udbrud a f fj e ndtlig heder . I e n s pæn dt s i t uat ion vi l mi ne l æg n i ng
blive søgt gcnne mf ø rt fø r 5 t i de t indre t e rr ito r ial f arv a nd de rnæs t
i det ydre t e r r l t o r l a l t a r v a nd og s l utte lig på de t å bne ha v .
•SJ . Ef t er e t krig s udbrud kan truslen f o r h ind re anve ndel s e a f de
e gen t lige mi ne l ægger e i de Ne&t uds a t t e omrA der. I si t i lfæl de vil
mine l~ggere b l i ve anv e nd t t i l etab ler ing af t i lbagti trukne fe l ter,
me de ns e ventue l re s tere nd e l ægn i ng i udsat te o mr l dc r gennc~føres
a f a ndr e e nheder .
- 14 -
54 . Fo r terne pli La ng.. l and Dg - ,,"' rlig t - S t evns i ndg1lr s um e l emen
t e r i beskyt t e l se n af mi ne f e l t erne og i i nv a 5 i onsfor sva r et . Be gge
fo r t e r t j ener t i l stræde fo r s v ar o g de rmed ti l sikr i ng af egne og
dll i~ re de over f lgdestyr ke rs be vægels e s f r i he d i d isse kri ti ske og
snævr.. o p" r " t i o n s omr:i dec . Forterne s s t.a t Loræ.re 150 ll\III b a t t erie r
h a r st ad i , .. n be t ydel i g mi l itær v",rd i - omend de i t ekn i s k henseen
de e r a l derste g ne.
55 . Fly s t y rker sp i l ler e n fu nd a menta l r o l le i søfors varet ve d at
t i l v ej eb~ inge luf t f o r s va r , rekognoscer ing og o ff e nsiv i nd s a t s. De n
o f f e ns i ve i nd s ats mod ma l på søen ge nne mf ø r e s mes t effektiv t koor
d i ne r e t med og af ove r f ladest yrke r ne , men kan o g s 1l ge nnemfø r e s SOm
se l v stæn d ige f l yope r a lione r .
56 . De i nd r e s øvær t s f orb i ndel s er sikres bedst gennem beva r e lsen
af ko nt r o l me d s t ræde r ne . Opre tholdelsen a f d i s s e fo r b i ndel s e r v i l
også være afhæ ng i g a f l u ft f o r s va r s s y s t eme t o g af e Vne n t i l a t ge n
nem f ø r e mi ne s ø gn ing og minery dn i ng.
57. Be sky t t el s e n ø f r o .rs t æ rkn Lnqer og f or syn i ng e r, der t ilg å r ad
s øve j e n , p åregnes primÆrt va re t a ge t a f a l l ierede s t yrker . S ituat i o
ne n k a n dog udvi k le s i g s å da n, a t og s å s t ør re dans ke ov e rf l a de e nhe
der må del tage i denne be sky tte l s e .
58. Under a l l e o ve nnævnte
s amv irke med Oen ves t t y ske
fly.
operationer fo r ud s æt te s
F l ådes 0ste rsø-s ty r ke r ,
de r et snævert
s å ve l s k i be s om
59. Fa r va ncls ove rvagning ens komponen t er g i ver i kke en ko mp l et dæk
n i ng a f h~le i nte r e s s e omr a de t . Et alJ l o ri ng " f nye a u t.oma t. Ls ke r a d ,,
r e r f o rven t e s at øge kap aci ceten væse nt lig t i ø ste r søen o g Store
Bæl t , men dækning i Ka t t egat o g Skagerrak v i l f o r t s a t være u til
strække l ig . Oe s ta t i onæ r e varsl i ng s i nst a l l at ione r e r så rba re og
ka n kun s upple r es af et i f or ve j e n util strække l ig t anta l mob i l e r a
d a r s æt .
60 . De nuvæ r e nde ma nue l l e sy s teme r a nve ndt i opera tio nsr um og t i l
kommunik a t i o n v i l være ueg ne t t i l r e t tidi g Og ko mp l et b.. h a nd l i ng
a f de ri omf a t t .. nd e in f o r mati Clnsmil'ngde , som vil forekomme i k rigs
tid . Dermad v il komma nd o s y s r e mo e s r e a k t i o ns e vne være u t Ll s t r ække>
l i g t . ne t nye komma nd o - og k Cl n t rol "y s t em f o~- \'en tes at a fh j ælpe den ne be g ramsn ing.
- i s -
61. Devoqt nings Cactø j ecnc ydc c , uanset de res vej rb~t i n~~de be
g rÆn~ninqer , e n vig t i g inds ~ts i den fred smæs s ige pat r u l je- o g
overvdgn i ng sakt i vitet. I en 8~n~t si tuat ion v i l de - f o r t s a t vej r
~5519 t begrænse t - i A 8r.~e r o lle kunne a f l a s t e ue egent l i ge ka~p
e nhede r . rre n d e r e s k ri9sr.~55ige egenskaber e r u ti l s t r ække l i ge .
62 . De opr i nde ligt p la nl agte ot te flåde he likopt e r e e r i kke tilgå
e t søværnet . men a n ska f f else af fi r e e r p l anlagt i vær ks a t i 198~ .
Der r ådes derfo r fo r nærværende ku n ove r de e nkel te LYNX -he l iko pt e
r e . de r kan a f s e s f ra den p rimÆ r e 0p9a~e i inspek tions,k i be ne . Di s
se hel ikopte r e nar de rfor kun b egrænse t mu l i g hed f or a t bidra ge
ti l l os ni ng a f o pk lar ingsopgaven o g me dv i rke ved t i l ve j e br i nge lsen
a f ~åldata t i l b r ug mod må l bag ho r isont e n .
DF.! SØMILI TÆRE FOR SVAR AF CRØNLAND
63 . Den a f gø r<m de b a gqru nd fo r Grøn l a nds p l ll.c er i ny i d a n 5k s i kke r
hUO$ - og u de n rig s pol i tik tHor siden ande n verden :Jkri f) v"'r .. t de st r,,
t eg ls ke intere sser . der k ny t t e r si9 t i l det 9rønl~nd5ke omr3 de .
Ce n m i l i~rtekniske ~ dv i k l i ng har be vi r ket , a t Gr ønla nd og Pol~ r
området e r komw.et t i l a t s p i lle en f remtræde nde r o l l e f or f o rsva
r Gt af det norda merik a ns ke kontinent .
6. . Dan~drk har i kke vær e t i s t a n d t i l at påtage sig he le a nSVa
r e t f o r f or s va r e t a f Gr ø n l a nd , ide t opgav~n e r a f en 5t~ rre I5e50r
den . der la ngt o ve rs ti ge r de r e s s o urc e r. Danmark v i l ku nn e af s e
he r t i l . Dis se forhold ha r ."dfør t . a t o pgav en l~se5 i s amarbe jde
aed USA i overensste~Q l se ~ed den i 1951 i nd~A ede overe nsko~st ~
Cor5v ~ ret a f Grønland oq i nd. n for ra~erne af NATO. hvo r Grøn
land s Kom~an do i k rigstid er p l a c e re t u nder de n alllerede Atla nt er-
havskorrmando . •
- 16 -
D~ t da n s ke i nte ress~
o~ ~ade ve d C ~Qnland
omf att e r s e l ve øe n
samt de l e a f f ø l g~nde
[a ~ vandsom~!de r: Po l
ha ve t . Gr ø nla nd s ha
vet . Danmar ks s t ræde t .
f arv a nde ne omkr i ng
Ka p Fa ry~ l. Oayi~str.
de t. Ba t ti n BU9t og
de no r dl i ge st ræder
s aml e t be ~~vn t Nar e a
St r æde .
Ko r t et OVe~ de t e ge n t
l i ge Danma r k . i ndsa t
s yd fo r O"n~arks. t ræ
d~t . a nsKueli ggør d~t
q r ø n lands kc OAr~des
eno~e s t ø r re l s e .
•
\liI\
\
I ,J ./
! .fr~'
\~f ,'/\ __ , UlJl'. I
.... /._._0
_._.-,-' "/ !'UU,~... . -,
oL.° \.-'-"'~ \
\
-".. ......
• I\
4 0U
Fi s k e r i '1r æn!lc n ( - · - 1 . 200 sø mil , i d e t dog a f g r æns ni ng e n l1lOd
Norg e. I s l and o'] Can ad a f ø lge r mi d t l in i en .
- 17 -
6 ~ . O~ na tu~ lige storc i r ke l ru t e r f o~ int erk on t i nc nt a l~ bombefl y
og ~issi lcr g å r t vær s o ve r Gr~nland , hv i lket t ork l a rer de n ame r i
kan~ ke i nter e s s e i va r s l ingsanlæg p lacere t i Grøn l and . Fra e t ma r i
ti ~t s y ns pu nkt e~ de t fø r st o g f r~~est Gr o n l a n d5 be liggenhed ve d
v lgt i~e passagefarvande i ~ellem Po lhavet og Sovjets Nord l ige Fl A
de s b a ser og de t pri~ra oper a tlo n s omr å cle i ~ordatlan ten , de r har
s t r a tegi$k v",g t .
6 6 . I en sto~magtskonf l i k t ~l de t de r fo r antages, at truslen mod
Gr ø nl a nd v i l omf atte f l y- og miss i lang reb .cd v arsl i ngs a n l æg og i n
s t a l l a t i o ne r , de r e r a f betydni ng f o r disse a n l ægS d r i f t .
6 7 . Strate g i ske undervands både v i l k unne u dny t t e d e ode Og ud
st r akte ky stfarv ande Og f j o rde , l i ge som de t i kke ka n u~e l ukke s , a t
en a ng r i ber v i l gennemf ø r e ra i d- lignende oper il tioner mo d de posi
tione l:" p ':' ky s t e n , de r udnytte\!; af d anske og allierede s l y r-ke r , el
l e r k ll. n ha ve bet yd n ing for f j e nd ens vidc l:"e oper at i vllo r.
6 5 . I fre ds tid er del p å lag t søv~rn et a t v aretage f a r v ~nd~ovecvag
n1 n9 09 suve~~ni t e ts h lnuhæve l 8e . ef t er søg n i ngs- og rednin9s t j e ne
a t e , f i s ke r ii nspekt i o n 09 - ko ntrol, i sce kog no a c e r i ng og vej c tjene
ste s amt a s si s tanc e t i l de t l oka l e ~ amfund, he c undc r ud f ørelse af
transportt jeneste og delta ge l s e i forureni ng sbekæ~pe lse .
69 . I e n s pændi ngs pe r i ode intensiveres ove~v~gninge n og s uve r æn i
t ctshå ndhæve l s e n . ~eden s de sæ r ligc f eeds tidsopgav~r pl regnes af
dæll'pe t.
70 . So vær ne ts opgave r l 0 9 ved Grønland i en kr l~ 5 s itu~t i on vi l i
ov.ren S 5 te~l se ~ed de t o vanfo r a n fø c t e vær e be g rænset tll o ve r
vågntng s~~ t afv i s n i ng at begr~n&ede krænkel s e r og a ng r e b . I NATO
sammenhæng forekorr~r endv idere opg~ver vedr o ...e nd. ko nt r o l med den
civ i l e s ki bsfa r t og med fi skerie t s a mt o pgaven ve drø rende modta gel
s e a f e ventuel le f or s tærkninge r. Hect il ko~me r s tøtt~ t i l de t ci vi
l e sa mf und (total t o rsvar J . O<'Jt vi l der fo r hovedslIge lig t v ol: r e opg a
verne i f r e d og i en sp~ndi ng~per iode , dee vi l v~re dimen sioneren
de f or da ns ke mar i t ime ~ tyrker s omfang .
- 18 -
/,/
............"
"
,
...,1,,::,.-.."......,.,...v ·...· ,
."Pf sk er i q reenaen (- - -) , 200 s ø mi l , idet dog a f gr æn 5n i ng ('n mod
No rge , S to rbr i t a nni en og I s l a nd fø l g e r midtl in i en.
at e r o b r e øerne .
- 1'J -
7 1 . I s tør s t epa rten a f åre t bes t ~ r de n l il r~dighed værende mar i
t im e sty r ke a f to i ns pe k t i o ns s k ibe med LYN X-helikoptere og tre i n
s pe kt i o n s kut t e r e . De nne styrke ti l s i k r er i sama r b e j de med f l yve vå b
ne t en r ime l ig ge nnemfør el se a f fr eds t i d s opga verne i dag , me n er
uti ls trække l ig til l øs n i ng af k r i g s o p ga ve r ne , især p ~ grund a f
ma nglende eV ne t il a t s tøt te a l l ia nc e n s for syn i nger ti l Gr ø n l a nd
og mang lende selvforsvar . De rådige r e sso urce r k an de r med i kke
imødekomme de krav, den all i ere de At lante rhav sk omma ndo s t i l le r .
72 . Da r må i den kommende t i d p lanl~ggu 5 på e n kv~nti tdt i v o g i
sær kv alitativ f orbe d r i ng a f s t yrker ne med henblik på , de l s at ku n
ne løse de forventel igt u d v ide de o p gave r i f i r s e r ne , de l S a t besi d
de e n stø r re afvi s n i ng Skr a f t over f o r agg r es s i o ne r og de l s f o r i
s t ø r s t mul igt o mfa ng a t kunne imøde komme den a l l ier e de At l an t e r
ha vsko mma ndos b ehov f o r st yrkerne s større anvendel i g h e d.
DET SØMIL ITÆRE FORSVAR AF FÆRØERNE
73 . Fær øe r ne s bel i ggenhed i det noc d lige Atlan t erha v ved Golf
s t r ø mmen , de r be vi r ke r . a t f a r vandene o mkr i ng øerne a l tid e r i s
fri, gør øe rne velegnet s om baseomr å de for s åve love rf l a des kibe
som undervandsbåde . Her t il kommer Færøernes r ent overv5gningsmæs
sige b ety d n i ng som c e o mråde , hv o r fra d<Olr e r 'Jode mu li'Jhe d<Ol~- f o r
<it o vervåge s å ve l s øf a rt SOln den f l yakti v i t et . d er f o regår i de t
no r dø st l ig e Atl a n t e rhav , og a t f ø l ge Sovjets Nord l ige Flå des be
vægelse r o g o pera t ioner f r a og t i l de ns b ase .
74 . Trus l e n mod Færøe r ne vi l del s k unne manife stere s i g i f o rm af
fl y - o g mis s i l a ng reb mod de p å øe r ne p lacerede v ar5l i ogs- og ko m
munikationsan læg, de l s i e t regulært a mfibi e a ngre b med de t fo rm å l
•
75. l fre dstid e r de t p å l agt søv~rnet a t fore ta g ~ fa r va nds o ve rvåq
n i ng og s u verænite t shåndhæve l s e , s0redni ngstjene ste, fis ker ii nspe k
t i o n og ass istance t i l de t l o kale samfund , s a mt a t , del t a ge i for
u reni ng s bekæmpe lse . Farva ndso ve r vågn i ng og suver æn itet s hå ndhævelse
i ntensiveres i en s pend Lnqepc r Lc dc .
- 20 -
76. Søvæ r net s opqeve r P'" o g ve d færø e r ne i k r i g vi l p å g n .md a f
begr'Hlse dB re ssour cer indskr..... n k e s i g t i l o vervå g ning og pat r ul j e
r i ng . l NATo - s amme nh.mg vil ko nt rol med de n e lvi le sk i b s far t og
f iskeriet , amt mo dtagel s e a f e ventue lle f o rstærkn i nger og s t øtte
t il de t c i v i l e s amf u nd væ r e væs e ntl i ge o pgave r . De t v il i mi dle r t i d
i l ig he d med, h ve d d er e r ti l fæ l det for Gr ø nla nd , V"H '" opgaver ne i
f r e d o g i en s pændingspe riode , de r v i l vær e dimen s ione rende f o r
ddnske mar i t i me styrke rs omf ang.
77. Til l øsni ng af opq e ve r ne t il de l e s normal t e t i nspe]~t ions sk ib
med hel i k o p te r o g en inspekt ion s ku t ter . De t te a ns e s fo r til s trække
ligt t il en r i melig l øs ni ng at treds t i ds o pgaverne , i s amarbe j de
me d f l yve våbnet og La nd s s t y r e t s Vagt - o g B j ~rgn ings tjeneste.
78 . Sty r ke rne e r ueg ne t t i l løs n i ng a f kr i g s ovga ve rne . da de r es
e vne t i l a t mo ds ætte S l S a gg r e s si o ner og fo r sva re s ig s el v er ube
tyde l i g . Som a n f ø r t for Grø n l a nd må styrkerne i SJlr kva litat,lvt f o r
b e d r e s .
- 2 1 -
AFSNIT 2
UDVIKLINGEN EFTER 19 84
79. De krav. " Oln i nden f o r pl anen s t i d s hor i s o n t kan fo r ve n t e s
st illet t i l et d~nsk s øforsva r, påvi rke~ i hø j ~ r ad af de n t e kn o l o
9is ke udv i kl i ng o g a f den fo rventede udvik ling af trus l en .
DEN TEKNOLOGISKE UDVI KLING
80 . Ge nere l t. Den t e k nolo gi ske udvikling inden fo r uc t; Sl'lnili t ærc
områ de v i l fortsa t ha v e stor i ndfly del s e på n åde trusle n og e gne
mu ligheder t il iffiødegåe lse .
81 . Oe t t e k no l og i s ke n iveau i ø s t o g vest f orvent e s f o r t sa t at
vi l le v ær e n~sten de t samme, dog stadig med e t f o r spri ng fo r vest
lig t e knologi, i sær i nde n f or de me st komp lekse e lektro n iske s ys te
mer. Teknologisk udvikl i ng r e præs e nt e r e r of t e st en be tyde lig økono~
misk be las t n ing, og udv i k l ingen kan de r f o r b l i ve pri or i tere t . Her
ved kan der i e n pe r iode op t ræde f orske l l e i tek nolog i ~k n ivea u
for øst og vest på vi s s e omr å de r . Det må forudses, at høj pr ior i
t e t f o r t sat v il b l ive g ivet til tek nologi sk udv ikli n~ , de r kan med
f o r e kor tere re~k t ion s t id for va r s ling s- og v åben sys t emer o~ stø~
re v åbene t fe k t . Gennem hø je r e dri fL s pålidelighed af mater i e l l e t og
lav t personel - og dri ftsm idde l f orbrug vil drif ts omko stn ing erne b l i
ve sø gt r educeret .
82. Søværne t vi l f ort sa t o g i s tigende grad være a fh ænglg a f høj
t e k no l o g Ls k ma ter i e l t i l løs n i ng af på lagte o pg ave r . Krav til kv a
litet b å de ved materiel og hos p ersone l vil være stigende og med -•føre øgede omkostni nger , e n t e nde n s, der i nOgen g rad fo r ve ntes at
kun ne kompen~eres ved r e du cer e de dr i f t s omko s t n i nge r . Kva nt it e t vi l
fortsat h av e sin e leme ntære værd i .
8 J. Va r s l i ng s - , kornrna ndo- og kommun ikat i on ssystemer . De n e le ktro
nis ke udv ikling inden f o r var s Lanqs> , ko rrun l.l ndo - og konununikations-
---~
- 22 -
&,& tc~~ r~~ v i l v~c c c en ~ltd~~~ nec ~nce f a k t o r . oq u ~~lk l l ng~n an~ b
<}Gi: for ts a t a t wu .. n...s cen e i< ,.p l Oi> lV . 15.1or inde n fo r de t d atatek
nu l:e o!u i de.
8 ~ . De n for~qe de komponent t~t hed , de r f~ l ger af minl atur i:;;e r i nge n
O'J de n f ever c p r i s, pr. eaaer t. f u nkt i.on VI I ",e d f(l re , Ilt d ...t,) ka pa c:i
l e t i kke f o r vente s oo9 r~m;e t af plold :o og v""qt . Her ved f o rve ntes
hardvare-mu lig hedern~ a t vær e bet yde lige. Oe rlmod for vente ~ da n
t i l hore ncie so f twa r e a t kun ne bliv e en b eg r ænsen de fak t Or f or s ys t e
mernell ud ny tte l s e . rn e dm i nd r e o..." nuve r e nde takt i opbygn i n<j af r e s
sour c e r på dette område øges rad ik a lt - både i f orsvare t og i det
omg ive nde s~fund .
8S . Den sem i li t~re udv i k l ing v l l i :o t i ga nce gr a d ha ve be ho v t o r
a t Udny t t e de omr åder , de r g i ve r ko rtere reaktionst~d gq s t o r r e på
lid~lig hed . T i l dls se f o r ma l ti l t ræk ker e lek tr on iSk k r ig s f o r e l s e .
s a te l l i t s y s t emer . e lek troopt i s ke sys t~~~r . databussy s teme ~ 09 a u t o
n a ti øke (ejl f indi ng s sys tem~r s ig 5æ r l ~g i nter e sse.
e6 . Vå be ns y s l ener . De 5 ~m i l l ~ære hovcdvå ben ,.ys t erne r v i l f o r e s a t
udg ø res a f miner . ~iss i le ~ . t o r pe do e r og ar til l e r i. De n e l e k tro n i
s ke udv i kl i ng v i l he r f å afg 0rend~ betydn ing f o r r eduk t i o n a f re ~k
t i on s t i de n . f o r ø ge l s e a f præc i s i on o <j i !IIJmu n itet over f o r modmi d
l ~ r . n en e ge ntl i ge vå bene f f e kt må f o r v e n t o s ø get '3e nll,;, rn ud vik l i n
ge n ~ f nye arr~un ition s typer o g k r i g . ho vede r .
8 1. område r a f s~r l i g i nt e r e s s e v i l v~ re s ty r bar og må l søgend~ a r
t i l ler ia~un i t ion , l od~e t af fy r ede ~i ssiler . p r ogra mm e r ba r e mine
u md s ys t .. e e r , f jer nsty r e de o roner t i l Jli nc jag t Ito . v . gq CIII\F'F'/ de
cey s som e l ek t r On l ske modA idler.
88 . I nde n fo r sk i bsonrådet fo rventes den t e kno log iske ud vikl ing
i pe r i ode n v ider~ f0rt med f orbe d r ini e r l mater ia ler . au toma t i s e
r~ng 09 d r i f ts øko nomi . Ukonve nt ione lle sk i bs t yp e r I Tr i ma r a n . S ur
f ~c c -E f tect -Sh ips m. v. ) v il bl i ve vide r eudv ik l et . me n tin t a ge s i kke
i per i ode n at nå e t s tade . hvor de v il vær e a f p r a kt i sk i nter e s s e
f o r den d anske f l Ade . Et maski ne r i uden t i lfø rs e l a f lu f t t i l b r u '3
i underv a nds bå de f o r v e n t e s i kke f~r d i 9 udv ik l e t i p er l ode n .
- 23 -
89. I pe r ioden f or v e n t e s modulp r i nc ipp a t fo r s k ibos i ndr e t n i ng r e
'le t i anve nde lse, hvor ve d de r kan p a r egne s op nået en større f leks i
bilite t i s kibenes a nv en delse .
9 0 . Yde r ligere områ de r a f særlig intere~se v i l være passi v besk y t
t el s e i fo r m a f r e du c e r e t b r an d f arl i gh e d , r educeret s ig na tur ove r
fo r r a d ar , mindre a f g i v e lse a f i nf r arøde i mpulse r og s t ø j , pans~
ring af ud s att e områder , ø ko nomi s k f r e mdri vning samt mod u l ar i s e
ring a f enkeltsystemer .
9 1 . T i l de t sømilitær e våbe nbærerområde hører også helikopte r e og
kys t de f en s i on s a n l a>g , h vis ef fek t ivi t e t på r egne s f o r øge t i e a rnme
g rad som s k ibene på g r und af udvikl ingen a f e lek t ronik- og vå be n
s ystem(!r .
92. Støt t e struk t uren . De n log istiske støttest ruktur må l øbende
t i lpasses res ul tat e rne af den tekn i ske udv ikli ng . Den f o r ve nt ede
s t ørre på l ide lig hed må på r e gnes a t r e duc e r e de t kvant ita t ive om
f a ng a f s t ø t t es t r Uktur en , meden s de n øgede kompleks itet vi l øge de
kv~litative kr av . I for b i nde l se med en v idereudvik ling a f fi losof i
en om de n konti nuer lige ved ligeholdelse , h vorme d iSiI:'r pe riodiske
ef t e r s y n fo rvent es at ku nne reduceres i t id og omf a ng , v i l de r kun
ne opnås højer e beredskabsg rad for de ~ nke l te e nheder .
9 3. Områ de ~ af sær lig in t e r e s s e v i l være kontinuer lig vedl i g ehol
de lse, mob ile rep~r~t i on sg rupper og se lvbet jeningsværks l eder .
TRUSLEN S UDVI KL ING
94 . Den udvikl i ng af Sov jetun ionens f l åde , s om har være t k onstate ~
re t siden Cuba~krisen, og som i d ag kan iag ttages (It f o r t sæt te ,
har r e s u l t e r e t i e t pot ientie l, der i lang t større omf a ng e nd ti d
li ge r e kan præs t e r e ope r~ t iv fl åde t i l st edevær e l s e pa verden Sh avene .
95 . So v j e tu n i o nen har s amtid i g udv ik let sin kapac i t et t i l h urt igt
og fl eksibelt at sammendrage enheder f ra (Il l e f ire t l å deområ de r ,
s å ledes il t mils sive m.:J.gtdcmolls t rationec ke n e tabl eres sel v i r a nd
have, s åsom ~or sk ehave t og No r ds øe n o g i relati vt lukke de f a r va nde
s om Kat t eg a t og Os tersøe n .
- 24 -
96 . r o r ud s e t a t de t" i kke sket" pol i t is ke c mvæ å e n Lnqc r i So v je t un i o
nen , og fot"udsat at o pt"e tho l delsen a f de stot"e militæ t"budg~ ttet" i k
ke v a nske l iggøre s a f ø konomi sk e k ri s e r , må den omt a l t e u d v i kl i n g
an t age s a t v ille fort" .~ tte . De n v i l u nde r s t re ge So vjetu n i onen s
s t il l ing s o m e n s to rmag t . der e r i st a nd t i l a t opn å i nd f l y de l s e
ge nne m s in evne ti l a t s~tte mag t b ag a g t , b åde i r a nd h a ve ne o g
f j e rn t f ra eg ne ky s t e r .
97 . Ud v ik l i ng en i nde n f o r Wa rsz awapa gten s s ø mi l i t ære o g mar i time~ - " .
po te n t l el f Ot"v e n t e s gennem pe t"l ode n pu mat"k a nt made a t væ re præget
a f evne n til at udvikl e 0 '0 dc p Lc yc r c a va n cere de o g lang t r ække nde
o vet"flade -til -over fl ilde mi s si l e r a f t ype n Se a Skimmers me d r a dar
/el ler i nf r a r ø d ma l sogn i ng og med evne t i l at s t y r e mod rada r og
s t øjse ndere .
98 . samt i dig med e n ø get og fo r bedre t t r a ns p ort k ap ac ite t som he l
hed fo r ven tes i ø s t e r søe n e n f o rbedret e vne t i l ud f o r e I s e af a mf i
oieopet"a cione t", b l . a . for d i en stor de l a f Warsz awap2 g t~n s e gent
l i ge amf i b ie f l åde p å reg nes f o r nye t.
99. Udvik li ngen i nden f o r de e ge ntlig e k ~mpenhe der i østersøen
f o r ve ntes a t gu i re t n i ng af mere ve ludrustede o g e ffe kt i ve enhe
der . For de øvr ige sov jeti ske f låder , he runder Nor d lige F l å de, sy
ne S ud v i k l i nge n i mid l ertid ogs å at ville i ndebære en forø ge l se i
anta l a f e n heder .
100 . I nden f or den e l e ktroniske krigsfø r e l s e for ven t e s Sov je t un i o
nen a t kun ne fa s tholde s i n nuvæt"ende før en de s ti ll ing. Ko mmunika
ti o n s u ds t y r f orventes k va l i t e t s mæs sig t a t vær e fu l dt på høj d e me d
e ller bedre end NATOs o g at k unne t i lsikr e e Vne n Li l h urt ig reQk
t i o n .
1 01. I f o r bi nde l s e med fre mkoms t en a t e n moderne ~ m ine hu n ter" p å
r e qnc s an t a l l et af mi ne r yd n i ng"cnhe der r educ€t"et, men de n saml e de
rydni ng s kil[.lilc i tet vil v~re uæn d r et e ller f o r øge t . Effe k t i v i te t e n
af mine r ydn ingssys t cmer anta ges Som hel hed at vær e r inge r e end
NATOs .
- 25 -
102 . Med u dfasni ng a f ældre unde r van ds både ant ages Warszawapagten
a t vi l le f å r educe r e t an ta llet af oper a t ive u ndervands både i øs t e r -
søen .
UD'.' I KL ING EN I GRØNLAND
1 03. Udnyt t e l He n af rå s toffer i de arkti s ke omr åde r, he r un de r i de
vest- og ø st g r ø nl ands ke eg ne , antages at v il l e øges . De t te vil med
føre e n øge t s t o rm ag t s i n t e r e s s e i omrade t og s a mtid ig med de n ø ge
de kommer~ ie lle trafik, må de r f o r u ds es s tige nde o r l agsmæss i g til
H tedev~re l s e a f Wa r s z awa pa g t e n . Kr avet til t i l stedev~r~ l s e af d~n
ske enheder må følge l i g f o r u ds e s a t st ige.
10 4. Dette f o r ho l d vil e ndvide re , 5an~enhol dt me d væksten i det
g r ø n l an ds ke samfund i øvrig t samt de s o vje t i s ke s øst ridskræfters
tendens til i s tige nde gra d at optr~de på v e r de ns have ne , øge betyd
n i nge n a f området i Eo r s ve r amæs s Iq he nseende . De e ksisterende ame
r ikan s ke var s l i ng sa nl æg v i l b l i ve suppleret me d sate l li t ove r våg
n i ng .
105. Der vil derfor f remdeles være behov for, at Danmark anvender
de t i l overv~g ni ng, s ove r~n i tet 5 h å ndhæve l se o g fi s ke rii ns pektion
i freds t id afsete styrker ti l f orsvarsform~ l i sp~ndings perioder
og i krig. Behovet fo r en kvalitet5~55ig forbedring ef s øværne ts
e n he der i grøn l and s ke far van de vil p å g rund af den tekn iske udv i k
ling Være e nd n u s t ø rre e n d i d ag .
UDVIKLI NGEN pA FÆRØERNE
106 . Udv i k l i ngen på Fær øerne f o r u dses - som for Grønland ~ at me d
f øre ti lsvare nde s t ig e nde trafi k t Område t ud f o r Færøe r ne , og de n
s tigende s ov j e t i s k e i n teresse f o r a t optr~de på ver de nsh avene vil
me d f ø r e no ge n s tigning i kravet om søværne t s t ilstedev~re lse i de
f ærøske farv a nde. Ogs å her v i l be hove t fo r navnlig en k val i t e t smæs
s i g fo rbedr i ng b l i v e me r e mar kan t for inspektionss kibsmater iel l e t ,
- 26 -
i kke .lnd s t fo r 5~ v i d t angi r evr.~n t i l 5e lvf o røva r o g .vn~ n ti l
a t stO tt~ mo d t age l 5c a f f o r s yninge r o g ~ven t Qc l le f or s t ~r k n i nger .
Omend r ær.,er n.. formentlig f ort s at vi l b idr a ge t il f i s ke r i l nspek t i o
nen o g r e d n i ng st j e neS tf"n , f o r ve n t e s del i kke , a t håndh.. ve r s e af SlJ
verll! n it" l "" 0 <; 1~ s n i n9 af o v r i qe s ::Imi l .a. t ær e opqave r i s pa nd i n g og
k r ig på noge n v is ka n ove r dra ge s øe r ne 09 ce r~~d ~indske k rave t
t i i f orsvare t s ti ls ted=v~rel se .
UDV IK LI NGEN I ØVR IGT
1 07 . Fo rude n de fo ran omt al t e f o r ho ld paregne 6 Qd v i k l inge n i sa~
fu nde t so. hel he d at f l i nd f l yde l s e på sov~rnet . I de nne f orb i ndel
s e fr e mhæve s s~rl igt ne de nnæv n t e ~råder .
1 08 . De n almi ndel ige t e nde n s t i l ko r t e re a r be j dst i d f o r ve nte s i
si g . e l v a t fø r e ti l øg ed~ d ri f t sudg i f ter . D~r v i l op s t~ b ehov fo r
me r e p er s o ne l til f l e r e vag tS k i f te r 0 '3 <Jobbel tbe sæt n i nge r t il de n
de l af !!Iøv~rne t . de .- i f r edst i d v i.rke r i d øg nd n ,f t , b l.a . i ~orb in
del s e .ed fa.- v llnd s overvågn ing . Ti lsv a r e nde f o .-ve n t e s beho v f o r ~ko
nom isk k ampe n s . t i o n fo r l a n9 t ) ~ ne 5 tet i d i de n ovr ige <JQ l a f f l å
d e n . Ud s i g t e n t i l ~i ndr e drift somkos~n i n'3ec . der s om t id l i ge r e om
t a lt a n s e s at k unne f ø lge a f de n t e kn i ske u dvik l i ng , vil sale d~ !!1
være prob l ~mat i sk.
lO g : Krave t til kva litete n a f uncl~ rbr i nge lse5 fo .- hol dene i s kibo no
f o r ud se s at v~re s~ i ge nde , s.r l i g t i » k i be med f r a vær a f l ængere
va r ighed f r a bes~tn i nge ns hj er.ehav n .
11 0 . Den t e k no l o g i ske udv i kl i ng v i l sti l l e s tlg~nde k r a v om sag
kunds kab s <5ve l i de "p...· a t i ve e nha d" r eom inclen f o r d e n l ogi s t i a ke
5to t te s t ruk t u r o g dll r lnc d stiqende k r llV t i l pe .ra c ne kLe t s udd a nne l s e .
111 . I t a kt QQrl den s t e d f u ndne udv i kling a f fa~ 1 1i e~3ns t ret . he ru n
der a t be q qe ~tefæ ller arbe j de r uc e. v i l p erso ne l l e t 1 s t i '3e nd ll
grad f ~le s.a.<; s t a v nsbundne med kon se kvens e r for udda nne l s c s- o g
karr iereforho l d .
- 27 -
112. Ved siden af den samfundsmæ5sige udvikling vil e r f a r i nge r ne
fr a de ti l s tadighed opst ående lOka le k r i ge og krisesit ud tioner
danne g rundlag ( or den f o rt s d t te udv i kling af søvæ r net . Det bemær
ke s i denne sammenh æng, a t e r f aringe rne f ra Falklands -krig en b l. a .
bekræfte de behovet for e ffektiv vars l i ng og b ehovet for lu f t / mi s
silf or s va r . Sdda nne e r faringer v i l dog i kke a le ne kunne udny t t e s
a f Da nmark og de t s allierede, men ogs å af poten t ielle mods t a nd e r e.
SØVÆRNETS FREMTIDIGE OPGAVER
11 3 . Generelt . Be t r a g t n i nge r og vurde r i ng e r omkri ng udv ik l ingen af
søværnets opgave r inden for denne p l ans horisont f o r ud sæ t t e r e t u
ændret d a nSk med lemSka b a f NATO o g de r t i l uændrede e l l e r ligea r t e
de rammer fo r samarbe jdet i nden for allianc en for l øsning a f de s ø
mi l itære o pg aver i nde n fo r BALTAP-område t . i Gr ønl and og ve d Fær
ø e r ne .
11 4 . p å de nn e baggrund o g de n a ntagne trusselsudvikl ing p å r egnes
de i a f sni t l anfør te o pg a ve r f or ts a t a t s k ul l e l ø s e s af s øv ærnet,
visse endog i f orø get omfang, bl .<>. . med gr und l øg i øget dan s k n'<l l:: i
tim ti l s ted evære l s e f o r s uve l:: æn i t e t s hå ndhæ ve lse .
115. Wa r s z a wa pagte n s søm ilitære e kspansion med s t ø r re evne til i
e n 8pændingspe r i ode a t udøve 8 ømi l i tær press io n i danske f arva nde
09 i No r ds øe n me dfø rer e n udvide lse a f de geograf i ske græn ser, i n
den fOl:: hvi l ke søværnet fO l::ven te s at s ku l le imøde gå trusle l:: mod
da nske stats i n t e r e s ser og suveræni tet . I sarr~e r e tning peger udvi k
l i ngen i nde n for re t s o r denen på hav e t , s om an tage s stærk t a t kunne
p åv t r ke dansk sikkerheds~ og fb r s v a r s po li t i k ge n ne m r eg l e r om s",d
va ne dan ne lser og særlige aftaler.
•11 6 . Den f o rud s e t e udv ik l i ng i Warszawapag t ens evne t i l at udnytt e
e Lek t.z on Ls k k rigs føre l se og de f remt i d ige muligheder i nd en f o r kom
mun ikat i o n som he l he d forve ntes a t v i lle kr~ve e n høj ere g rad a f
t i l s t e de vær e l s e fr a NATOs side, nav nlig i øster s oen, f o r at t il s i k
r ", re t tidi g v arsl i ng . sik ker identifiL"tion og hurt ig r e e x e rcn.
De r v i l her kunne væ r e tale om en indsats, Som f ra f re ds t i d må i n
tensivere s gen nem e n s pænd i ng s pe r i ode .
-- ---~
- 28 -
11 7 . I f o r b r nde Lae me d i gan g værende p lan læg ni ng f o r ti l f ørs el Cif
hær- og f ly f orstær kn i nger peger be ho vet for t idlig v a r sl i ng pd en
t i d s m",s s i g f re mr yk nin';l af v i ss e s ø mili t ælCe opq eve r ,
118 . Det po l i tiske ø nske om o g e IC ke ndte mu li g heder fo r t i dlig til
f OIC s e l a f fOICst~ICk n ingeIC - helst under f r e d sfor hold - må i gi vet
f a l d b etyde en tid l i ge re e tab le ret k r i s e s t y r i ng s f u n k tio n og i væIC k
sætt"ls.. a f f OIC an s t al tn inge r til unde"stø ttel s e he r a f . Væs ent lige
aspekter- he r-a f a nse s at være t i dl i g e IC e de p l o ye lCing a f e nheder f r-a
søværne t til p a truljering og vars l i ng f ø r s t og f r emmes t i øster-sø
e n o g o mkri n" f ors t ærk n ings rute rne, S8mt t i l defe n si v min .. udlæ,,
111ng o g b e s ky ttel s e he r a f .
119 . Opg a ver ne s ogede geografi ske rarruner 0 '3 de ove n n...v n te t i dsmæs
sige as pek ter u nde rs treger be tydn i ngen a f k v a ntite t, hva d enheder
angår , o g de n våbe nmæs s i ge udv ik ling i nde n f or I'la rs z a wa p a gt-e nha
der i nd i k e r e r bety d ningen a f k va li t etsf a k t o r-e n , i sæ r hva d våbenkom
po ne n t e r , s "dyg t ig hed o g ud ho Ldenhed anq år .
12 0. De sær l i ~e ma~ itime o pgave r på r egnes f o r t s a t va r e t a g e t a f sø
værnets my nd i g hede r og e n he de r i s ama r bej de me d a nd r e mi li t ær e o g
civile myndiyh edcr . De t. d e r f or søværnets ve d ko mme nd e især forven
t a s a t præge di s s e akt ivi t ate r , v i l Vær e de tidl ige re næv n t e geo
g ra fis ke omr adeudv ido l ser , ti l gang a f opg a ver i f o r b i nd e l s e me d af
taler for d e ø konomiSke zoner m. v. No rdsoen v i l for t s at være af
s t o r be tydn~ ng som bas is f o r udvinding af e nerg i i f o rm af o l i e o g
g~s til f o r syn ing af bl . ~ . D anm~rk . Som o ne r g i o mr-å d o mod s tore p r o
d uk t i o ns a n l æg vurde res omr åde t a t f å s t a di g større betydn ing_ Akti
v i t e t er ne ve d Gr øn l a n d må d e r t i l f o r ven t e s g a ns ke s ærligt a t b l ive
p r æg e t a f k l i ma udv ik li n gens s trengere kr a v t i l enhede r ne s kon s t ruk
tion . ud ho l den he d o g vedligeho l de l s e .
12 1 . Ov e ns t åond e s ær l i ge aspekter unders t re g e r , må ske s t ærkere e nd
t i lfæ l de t er i d a g , b e ho ve t fo r en ba lance re t f lå de a f e nh e de r med
h ø jt udrus t ni ng sbe redskab, d . v .s . e n høj ma t e r ie l - og uddanne lses
s tan d a r d i beman df> de e n he d e r og nøgl ebesætninger i d e e n he de r . der
ik ke i ndg å r i in ds a t s be r ed s k a be t, for at d e i g i ve t f a ld hur tig t
k~n ind sæ tte s i hø j t be r ed Ska b .
- 19 -
122. Trusi e n s udv i k li ng i de n b e tragte de peri o de e r be s kr evet for
a n. De t f remga r , a t omend t r us i e n s midle r raff i neres og ef f e ktivi
seres , ~ å v i l Wa r s z a wap a g ten s o ve rordnede mål forts a t være den fri
a dgan g t il Nor d s øe n . Fo rudg aende t i l kæmp e l s e af s øherr e dø mme t i øster s øen, stræderne og Ka tte g a t o g ok kupati o n af dansk terri torium
er forudsætn i nge n he r f o r.
123. Søværnet s kr igs opgaver ses der for k l art fo r tsat a t vær e beva
re låe af sene r r e dens ne t. og in tc:g ri t eten i ege nt lige danske f a r vande
udmøntet i de t idl igere fastsa tte hovedopgaver , sam gentages ne de n
for.
Sik ring af s øherre dømmet i nde bær e r egentlige kampopgaver
for at hindre fj endens oper a tioner a f enhver ar t . Qver
v~gni ng e r gru ndlaget f or vars l ing af alle former for a n
greb over s øen.
Mi ne l ægn i ng vi l fo r tsat være væs ent l ig for gennem e n be
skeden økonomi sk inds ats at h indr e mods tanderens umi ddel
b are a d gang over søen til Danmar k el l e r t i l danske s t ræ
der .
Fors var e t mod i nvaSi on er knyttet t il mine lægning og be
varelse af søhcrredømrnet og inde bær e r en egentlig kamp
opgav~. De t er væsen t l ig t , a t de n n~ opgave l ø s e s ved a t
e t able re et fo rsvar i dybden, d~ls fo r a t opnå øg~ t ef
f ek t , dels for at s øge at h indre eller h egrænse egen t l i
ge ka mp ha nd l i nge r pa dan sk j o r d .
Det forvente s ikke, a t e n fast f orb indel se ove r S tor e
Bæl t et abler es i den betragtede periode, og sikr ing a f
f o r b i nde ls e r n e mel l em land s de l e ne v il f ortsat være e n ho
ve do pg av e , idet s a mf u nde t s over levelsesevne a nses for af
hæng ig a f forts a t f o r b i nde l s e over bælt e rne . Minerydning
indg a r som e n v i ta l de l ilf denne opgaves lø s n i ng .
Modtagelse a f all i erede f orstærk ninge r er s~rdel es v i g
t i g f o r f Or SVilr et a f Da nma rk . Del tagelse n i b es ky t t els e
a f disse fors tær k ninge r o g sik r i ng a f de res r~tt i di g e an
komst og v idere de p l o ye r i ng over i ndre da n s ke f a r va nde
vi l f o r tsat hv i l e p å søværnet .
---- ~- -~~
- J O -
DEN fREMTI DIGE INDSÆTTELSE Af ST~RK ER NE
124 . fr eds f orho ld . Søværnet s f r edst idso pgaver f o r ud s e s på e n r ække
omra d~r a t fa oge t be t y d n i n g . Pe n nye ha v r et s ko n ve n t i o n e r n u ~b
ne t f o r ra t i f ikat ion. De n i nd e ho l de r et ant~l regelsæt , s om i stor
re e l ler mindre o mfang kan fo rventes at s ku lle supp leres med sædv a
nedanneiser o g bi la tera le a f t a l er. Denne proc es vi l fo rm e nt l ig
tidsmæs "igt s t r ække si g lang t ind i den betragte d e per iode, o g kan
an ta g.. .. at s\o;"be be hov fo r da ns k mar it im t ils tedeværelse i s tør l-e
o mf"ng 'll'end hidti l . fo r der igennem " t sikre danske <l\ ko nomi sk e inter
esser, sæ r lig t i øs t e rsøen .
12 5. Spænd i ngsper i oder. Under s pændi n g s pe ri oder v il det ge ner e l le
s ig t e mel d inds ætt e lse af d a n "ke r L åceenhede.r fo r t sat vær e gennem
o mhy ggeli g far"andsov~r vag nin'J o g ø jeblikke li g a f v isn i n g af '"uve
rænitetsk.rænkelser - at i.rne deq å p r essions for s ø g o g sik re , a t et
fr em:m,d :;øherre dømme i r ar vandene fr a øst f o r Born ho l m ti l Ska ger
r,, 1;. og i No r dsøen, a lle af v i e c i dans k t n ee ccs s e , ik ke e t ac I e re e .
For en fremm~d mag t vil e t vi d t s pek t rum " f mul i<j lw d <.:!r h e r for s tå
til r ~dig hed . Fælle s fo r mo d f or ho ldsre g l er i s a danne s i tunti ~ner
er , at de s ti ller k r av o m ti lstedeværels~ a f da n~ke o r logssk i be
med sødygtighe d , udholdenhed og god e f ar t egenskaber . Opgaverne
v a r s li ng o g ide nti f ikation vil delvi s l: u n ne løses af helikoptere,
navn Li q nå r hurt i g t il ste deko ms t e r nødv end i g . f a r v a nd s o vo:r våg
ning'" t jene '"tc ns l and b ns c r e d e ko mpo nent e r o g k anonb~tt er ier i land
v i l ti l l i ge k u n ne udføre vig t ige opgave r i en s pæ nd ingspe riode .
12 6. Den o ms liI:nd i g hc d , a t den pote n t ielle mod s tande r ha r I n i t i a t i
vet i en s pændi n g s period e , med fø rer . a t s ø vær ne t må kunne t ræf fe
modf o r hol ds r e g le r ove r fo r a l l e mulig o s i t ua t i o ne r , spenctanca fra
skygn i ng il! fremmede en hede r- over "fvisning af k ræn ke l ser med magt
t i l i ndsæt tels e af m.ine r ydn i nqs f ar- t.a j er , dem ole ring s ho ld o g ( ro
mænd .
1 27 . Allc rede i e n s p~n d i ng s per i ode k a n det være hc n s ig tsn~s s ig t ,
at a ll i e r ede st y r ke r er t i l s tede i danske f a r vande, de l s a f hen
syn t il l o s ni n g a f konkrete Opgaver , dels for a t d e mon s t r e r e NATO
solidarite t som f s ek s , ve d indsæ t tel s e a f Ma r i time Con t ingency Fo r
e e e .
- 3 1 -
128. på ethve rt t i ds p unk t i en spa.ndings per iode v i l de t a f he nsyn
til mulig hede r ne f o r s itu a t ione ns f o rværr ing vær e nø dve nd i g t , at
u nde rvandsbå de , overvågningsfa rtøjer og e t antal he l i kopte r e e r de
p l oyeret i øs t e r sø -omr åde t f o r a t sikra tid lig va rsling a f f j e nd t
l i ge s t yrke r og r e t ti di g de p l o ye r i ng a f egne e n hede r . S om f ørst e
led a f o pbygn i ngen a f a nt i - invas ionsbe r edskabet sk a l mine l ægge r e
og deres dækn i ng s sty r ke VæICe k l a r g j o r t t i l me d kOIC t v a rsel at i
værk sætte mi ne lægning .
12 9 . Kri gsf orho ld. De ge ogra f i s ke og o per a tive v i l kå r i B~LTAP-om
r ådet k r æv e r de t s nævres t mu l ige s ama rbejde mel lem dan ske og ve st
t yske f låde - og flys tyrker . Ideel t b urde flå destYICkerne ope IC e r e u n
de r o perat i v k rnruna ndo og ko n t r ol a f e n og s a mme f lådemyn digh e d .
n en her for nød vend ige a f givel se af s uverænitet ka n i midle r t i d i kk e
for ve ntes , hvorfo r NATO-komma nd os trukturen i kr ig for t sa t må ba s e
res på , a t e n mari t i m NATO- my nd i ghe d - nemlig c he f e n for De al l i e
rede Fl å destyrker i den s yd l i ge de l a f NATO s No r d r egi o n - udøver
de n overordne de opera t i ve kommando over de t o lande s " FLAG OFFI
CERS" , s om i snæve rt s amarbejde udøver de n me ICe deta l jere de oper a
tive kont r o l . De n teknologis ke udv i k l ing, spec ielt på det elek tro
niske omr å de bø r u dnytte s t il a t e f fekt i visere de t o pe ra t i ve s amar
b e j de me l l em da n s ke o g ve s t tyske f l a deenhe der og fl ådemy nd i g heder.
1 30 . Der e r i ntet i den genere lle t r u ssel s u dvik l i ng , der i ndike
re r, at s ø væ r nets kr i gso pg a ver vi l ændre s radikalt. Tru s s el sudvik
li ngen , s pec ie lt de l a ng t r ække nde , forbedrede p ræcisi o n svåben , v i l
for tsa t s ti l le k rav om f rems ku dt var s li ng i ø ster s øen og øgede
kr av ti l fo rsvaret i dybde n , de ls i f o rm af ope r at i one IC mod f j endt
lige ang rebs styrker i ø s te r s øe n , de ls i for m af evnen t i l at f or t
s æt t e kampen i s t ræder ne og i Katteg a t /Ska g err ak, a lt me d henblik
på a t hi nd r e a ng ribe r e n i a t opnå sit mål : Den fr ie adga ng til
Nor d s øe n . Lu ft t r us l e n vil påvi r ke o pera t i o ns muli ghe de r ne n g skæ rpe
kr a ve ne ti l f l y vevdbne t s omrade l uftfo r sva r og fla de n s de ltage l se
her i, s amt t i l f l å de ns e get l ok a le l uftfor svar [pas sivt s om ak
tiv t ) .
1 31 . Tid lig e r ke ndel s e a f f j e ndtl i ge , mari t ime s t y r ker i de n cen
t r a l e o g ø s t l i ge de l a f øste rsøen v i l være en f o r udsæt n ing fo r e f
f e kti v i ndsats <It e gn", s tyrke r . Mi d l e r ne t il de nne vac,; 1in9 må pr i -
- 3 2 -
mær t vær -e fl y , heliko p t ere o g landbils e re de r a d a r > o q E5~1-udsty r,
sup p l e ret om n ødve nd ig t med o verfladee nhede r . Undar forud5~tn i ng
af fo r n ø dne tran llmi ssions mu l ighe der v i l o g s å u ndervandsbåde ku n ne
d e lt a g e i denne var s li ng. Born ho lm v i l fo r t sa t væ r e a f s ærl i g v i g
t i g he d f o r de tek tion o g v arsling .
13 2 . l d e t f remskudte forsva r v il u nd e r v a n d s bå d e ha ve s~rlig t g ode
mul ig hede r for a t v irke i ø ste r~øe n p å grund af de tte f a r va nd s s ær
l i g e hydrog r a f i ske f orh o l d o g u nder vandsb å denes e vne ti l a t o per e
re s e l v u nder f jend t l ig l u f tover lege nhed .
I J 3 . Mi ne r i n g ud f o r inv a sionst r UO de k yste r samt ve d og i s træder
ne v i l f remde l es s p i l l e en væs ent l ig r o l l e i de n de fensi ve f oc >
s va r a ko ncepu . De n t e kno l og iske udvik ling k e n f o r v e nte s a t neo r e r e
f r emk omst a f mi ner, der v i l være e f f e k t i ve OVe r fo r den f remt i dige
t rus se l , he r undcz t ur epuoou åee , og sæ r de l e s v ansk e l i g e at r y dde .
Da omf a t t e nd e. mi ne. lægn i ng e e e n s 5.r bal' og ti d Sk r æve nd e o p e r <ltion ,
v i l der fre mdeles vær e behov fo r i væeksæt tc l se af miner ing f Ol' ud
Co r ege n t l i g e fje ndt ligheder . Sp ær r i ng € ene s o mfa ng Dg k r ave t til
ge09l'afi s k n ø jag t ig hed me d i øre e , a t d e de f e ns i ve mi ne spærri n g e r
primær t udlægg e s f r a o ve r f La d e .sk Lbe . C·line lægni llg s o pe r a t. i 'One r v il
k ræve b e s ky tt.else mod f l y - , mi s s i l - o g ovc r f l a d e t r u ,> l e n . Af hens y n
t i l egne og a l li e r e de f lådeenhe ders manøvrefrihed v i l der fortsat
Væl'e b e hov t c r , a t kontrol l e r ede mi ne r he l t el l er de lv i s i ndg å r i
mi nefe l terne .
1 3 4. T i l be s k y tte l se a f mine l æg g e l' e og mine f e l t e r samt t i l indsæt
t e l s e mo d fj e nd t li g e overflade s tyr ke r , d e r udgø r e n tru s s el mod
tIATO- f orsv;;ll :-et i BALTi\P - omr åde t , v il der vær e behov f o r en kombi
nation af støl'l'e o g mLndrc kampenheder med l a n g t r ækl ,e nde v åben s y
s t e mer . Di s se e n he d e r v i l a le ne a ller i s a ma r bejde me d a l l iere d e
s t y eker k unne indsæt tes of fenSivt i ø s tersøen , hvOl' si t ua t ione n
måt t e k eæ ve det med he nb l i k på at ti l b a g e v ise a ng l'e b , he nholds vis
t i lCøj e a n g l' i be nde sty e ker s t ø r s t mu l i ge t ab o g f o r s i n ke l s er .
1 3 5 . Ua nset. den t e kno log iske udvikli ng vi l fOl' hol d som l y s o g mø r
ke samt v i n d og ve j r s t.adig have i ndfly de l s e på o per a t i o n s mul ig he
d e l'ne fo e s u ve l mo d s t a nde r e ~ om egne s t yrk e r .
- lJ -
1 36 . IndB at ~e n a f over f l~dc 5 ty r ke~nc m~ koor d i ne r~ s m~d a nve nde l se
li t offensive f l y , lige ~om he l i koptere b ø r væ r e t il r!d ig hed ti l at
udf~ re t a k ti s k va rs 1 inq og må ludpeg ni ng f o r lang trækkende vå b e n .
En dv i de r e ~J he l ikopte r e o g andr e ~indre e r.he de r Væ r e ti l r ådig hed
t l l a ng reb r.wd l e tte f re~skudte fj e ndt l i ge sty rke r , de r k an t r ue
e9 ne o ver f ladestyrkers bevæge l øe s f r i he d , o g s om i s i g selv i kke ud
gør l onne nde ~å l fo r de l angtrækkende våbensY5 te~er .
1 3 7 . lnd f g relse n a f a u t oaa t i s e r e de kor.manåo - , kontrol - gq kom-u ni
ka t i o n s s y s t c me r v il ~edføre hurt ige r e o g sik r ere udvek~li ng af op
ly sn i ng e r o g f o r p idling lIf o r drer. Den tak t iske l e del s e af egne
ove r f l a de s t y r ke r ~å i mi d l e r t i d f ort s a t udøves af en kamna nderende
på s øe n, som ale ne k an have de t ( o r hurt i g reak ti o n n0dvend i~e
ove r b l ik over d~n l oka le s itu a t i o n , o g s om kan f u nge re , u a n s e t c m
d e s t a tionær e s y s teme r i l ~ nd sæt t e s ud a f s p i l le t .
1 38 . Ky stm i ss i lbllt te l'ie l' vil h ave mulighe d fo r at medv i l'ke i s o:l kam
p e n , o g kys t b a t t el'iel' (miss i.l - elle r k e nouuat t e r Ier ) vil k unne b i
d rage t i l s tr~deforsv ar , bc~ky ttel se a f mi nefe l ~~r og invasions f o r
s var i nden f or v åbne ne s r~k kevi duc .
139 . ~or~v aret a f de s ø ver t s f o rbi ndelser vil s tille k r av om evne
t i l mi nery dn ing . Af hæng i g a f situutionen v i l de~ vær e mul ig t a t f å
assista nce f r a a l l i e l' e cie styrker he r ti l ud fol' d~ dan Ske Nordsø
h avne . Der ~sod må h j ælp f ra De n ves t t y s ke FlAde ti l mi ner y dn ing i
de i ndre danske f a r v a nde i e n indlede nde f a se a nses at være beg r æn
se t.
l 40 . Med de n s tigende væqt . der ti l l ægge s .odtage l s en af e k s t e r ne
f or st~ rkni n ger 09 f o r s y ninger ti l d is~c . må bcho~ct f Or i nd~t tel
s e df da ns ke ovel'f ladee nheder ti l e s korte f Ol'ventes f o røge t. De t
vil i~1' gæ lde i Kattegat o g Skaqel' r ak , men også i e t v is t omf a ng
1 Nords ø e n .
•
- JS
.. t 'S NI T )
DET OPCAVE6 ESTEMTE STYRKEBEHOV
1 4 1 . Gene r e l t . T i l a t lose c e opgaver . s om e r udl e dt a f t r u sle n oq
vilk ' . e ne . e r d e r i spæn~ in95perioder og k r i g be ho v f o r f or t sa t at
r ide ove r e t a ls i d i g t ,a~n.at søv~rn .
Fp.eos- OG SPoC:tlD I HGSP ER IODER
14 2 . Som d e t e r ti lfældet f o r e n r~kke ege n t l ige fr.d .t idsop~aver•
• As om p lan læqn ing o g ud da nne l s e s v l c k s o mhe rl . v i l f a r v a nd,ove r vågn1n
g e n og . uveræn i tet shånuhæv e l s e n skulle f o r t s æt t e u nder s t i g ende
s pæ nd i ng , rac n med 0 g", t i n t o n site t.
14 3 . F a r va nd s ov e r vAg n i nge n v il al l e r e de i f reds t i d s t 1110 k r a v o m
p.. t r u l j ev i r kso ro he d i ø sten "",,,," , i Katte g at s nord 119c del o g i NOl.'" d
ae e n , Til ud før e l se a f de nne pat cu l j e v i r k s omhed e r de r beho v f o r
I'Jt a n t a l en he der i a s ee e s e e us cent r ale 09 vestlig~ de l, i Kat t e g (lt
o g i Ska g e rra k s amt , afh~nq ig af f o r ho l d e ne , i No r d s øen . 1 en s pæn
di ll<J 5per i o d e Og u nder k r i g vi l d e r her udover v wr u behov f or a t s up
p l~rQ de e g e n t l ige f a r v a ndøo v wr vå gni ngse nhed e r me d ~ar i neh ie~
1."ll'r n!'le nhede r . T i l l<,lsni llq: at cle s till ",de o pgaver e r der e t b e hov
f o r s e k s e gen t l i ge o ve rvlg n i ngse nhede r , hvor ve d d e t ~am lede be ho v
u nder he nsy n t i l vedl ige ho l de l s e , e f t e r s y n , hvile ø . V. b l i ve r n i
overvAg ni n g s e n he d e r .
l 4 ~ . F arvandsoverv~gninq: og pa t ru l j e r ing i l okale oar åder kan un
der f r e d s f o r h o l d og i spændi ng ~pe rioder l05e~ a f mi ndr e , øen s ø d yg
t i g e enheder _ I f a r vandsonr Ade r n e tra Bor nholm til Skage r rak/~ord
søen er d e r b e hov f or . at syv o r l og s k u t t e r e tl 1 e n h ver tid e r t i l
r l d i q:he d . Ve d l i g e ho ldelse oq e f tersy n me d fø re r et m i n i~um~behov p å
n t ku t te r e , s c~ ve d i nte ns i ve r i n g a t f~rv ",ndsover v19ni nge n kan s u p
OI l e nu a f det ...",ri Li llle h j e mlloevær n .
1 45 . Til g e n nem fø r e l se af o ve r vå g nin g o g ind hen tni ng <'I t p.f t e r re t
n i n ge r i øs t er s øens øst11ge de l e r d e r - fo rude n e ksis tere nd e en
h cd~r med be g r ænsede mui i g he d e r - b eho v fo r et s ær l igt i n dr e t t e t
lS k i b , s om v i l være i s La nd t i l a t. o pere r e p å he l å r s b o s i a og u nde r
a i l e ve j r f orhold .
- 36 -
1 4 6. unde r r r e e s r oc n o a e Qg i 5p.1'nd i ll':l5 pClCi o de r er h ur t i g o p k La r i n q
a f ~i lu al ionen nø d ve nd i g af hgn~yn l ~ l iden t if i kat i on o g r l: t t i d i g
vars l i n g . T i l suppl e ri ng a f f a r v andsove r vågn i nqens o ve r f ladee nhe
de r er der beho v f or olte hel i ko p t ere , der i k rigst i d t il l i ge s ka l
l øse ka~p- og bå l udpegninqsQpqave r .
14 1 . rorud~t n i nqen f o r en effekti v ~inl:rfdn i n9 i k r l qS l ic er , ~ t
dar i f reds ti d q enne~ fe res e n ~ inutiø s kort l ægning og ko n t r o l a f
bedst egne de rut e r o g anke rpladser . 1 e n s pæ nding s pe r i o dQ .å • • dan
ne r u ter ko nt rol l ere s j ævnligt f o r a t kons t a t e r e og i~ødeg å ~ i ne
r ing . Be ho ve t er i f r e d sti d tre e ql:ntl i ge ml nehunt e r e ( spe c i e l l e
sk r o ') l , s tige nde t i l f i re i e n s pa:nd i n9 s p e r i ode . lIupp l ere t me d r yd
n lngsma t e ri el l k o nve n t i o n...Ue !Ikroq l .
14 8 . I f re ds ti d v i l f or t ~at dan ~ k ne l ta ge I s e i NATOs S l~endo At l an
t e rh a v5 s t yr ke være betinget a f, a t der r ådes o ver e nhede r a f f re
<J .1 t t.y p<!!n . T i l l<Z\sni ng af de i spændi ny s pe r i o de r forelig ge nde opga
ve r i ø ~ t <!! rsø~n o g i Nords~e ~ , b l .a . v c d modt a9 ~l5e a f t o rs tærkn in
'l o" und .. r d .. l t ll'l e l s e i Mar i t i me Co nt i nge nc y operat i o ner , e r d(,! r be
hov f o r s o d yg t i ') e o g udholde nde e nhede r a t f r e ga t !ko r ve t t yp e . S a m
",e nho l dt IIl<;ld de 0vr i ge 0p9 olvc r , de r i e n s pændt si t u itt lon v il kræ
ve rA d i g hed o ve r s tør r e s ødyg t i ge o g ud ho l dende kam~nhed.. r . he run
de r pa t ru l jering , reak tion ove r t or k rænke lser o g pre s s i on . s a.t
besky t tel se af mi ne læq ni ng a f e nhver a r t . er be ho v e t ~ ind6t s e k s
e nhe der .
149 . r lsker ii nspek t ioncn i Gr~n l a nd 09 på Færøerne klC æver . a t
~ in<1 s t t re S='lae nde , u dho l ce nde i n s pe k t i o ns s k ibe u drus t e t me d hel i
kopte r ti l en hve r t i d er på s t ll t i on. Oe nn e i ndsa t s k r æve r fire ope
r a t ive i n s pek l i o ns 3 k i be u d a f e n t ot a l s t y r ke p å feM . o g f i r e dob
be l tbesæt ni nger sa~t f ire he liko ptere ud a f e n t o t al s t yr ke på Ot
t e , ide t inspek t ionssk i bene til l i 'le s k a l ud f ø r e a s si s t a nc e t i l de t
l Oka l e sa. f und, ef t e r s 0 'ln i nq s - 09 r e d n i ngs t j e ne s t e i de nævnte fa r
vande. 1 en s p~ndi ng spe r iode forts~t te r dis s e opgave r , i do t de n
her af o mr .. e ce na e ove r v å qn Lnq s t .je nea t;e i n t e n s ive re s 09 f o rud s es at
få hø j e ste p r ior i tet vc d iVi!'rks æt l el:le af NATO - koll~u ando ll t ruk tu r en .
I e ll s ådan situat i o n v i l der s til l es kr~v l i l in sp~ k l ion s 5ki b~n~ s
"" ",n ,",or O!'r oq v"be n " y .s tem~ r , 11 0m g Ar ud o ver, hva d d.., u k si s t..,r c ,H,l..,
i ns pe k t i o ns stli be 5 s ys t emer i mø de kOmme r .
- l . -
15 0 . T i l samrnCc o pgaver i k ys t nære omr å der i Gr øn l and o g p å Fæ" ø e r
ne anses fe m i s fo r stær ke d e Ln spe k t aonsk u t t e r e for t sa t a t være t il
strække l ig t .
1 51 . De n nuvæ"e nde f l å de a f h jæl pesk i be b est ående a f e t transport
f " ,,~ ø j og t o t a nk far t øjer f o r ud5cs i ge nne m den b etragte de per iode
at være ti ls t r ækk e li ge o g nCldvendi ge . En apænd Lnq s per aode s f orøge
de b e ho v fo r t ransport- o g t a nk f a r t øj e r f or uds e s t i l gode s e t ved r e
kvi s i t i o n a f c i v i l e skibe. Derinlod an se's den .,mdred~ p e rsone l st r uk
t u r og de n heraf nø d ve nd i gg j o r t e i ntensi ver i ng a f uddannelse n t i l
5 0 S a t med f ø re et eget be ho v f o r sk i ne he r til . De r fo r udses især
e t øge t behov f o r e t e ge n t l i g t Sko l e ski b . s o m dog i spændi ng spe r i o
de r e l l e r under krig ka n l ø s e operat ive opgaver .
KAMP EN TI L SØS
152 . Et e n kel t e l l e r få a f s øværne t s ho ve d vå b en s yst cmer ( un de r
va ndsbå de, ove r f La dek a mpe rrhe de z , mines kibe " " mt hel i ko p te r e ) kan
ikk e lø se samtl ige søvær nets hove dopgav er i kr igs t i d. Al l e vå be n s y
stemer v il være nødvendige o g ma de ltage i opga verne s l ø s n i ng v e d
e n ba lanceret i nd s a t s .
15 3 . Anve ndel s e n a f unde r va nd s bå de i de t frmns l< u dte f orsvar i Øs
t er s oe n v i l medfø r e et fort sa t behov fo r mi nds t fi re o p e r at ive Un
de rvan dsb å de til o perat iv i ndsa ts . De t t e medf øre r beh ov f o r at r å
de o ve r s eks unde rva nds både .
15 4 . De r vil i krig være b e ho v f o r sto " re k a mpenheder , der k a n f un
gere som kommando - o g våbenplatforme u nde r a l l", v e j r f orho ld i in va
s ions [ors va re t . ti l b e sky tte l s e a f minelæg ni ng og mi ne fe lter s a mt
t i l o f f e nsive o pera t i one r. De r v i l v i de r e være b e hov f o r så da nne
e nhe de r til sik r i ng a t for b i nde lses lin i e r me l l em l a ndsde lene o g
mod t a ge l s e a f eks t e r ne f orstærkni ng er o g f o r syn i nge r . S u"tig f or
læg n i ng me l l em ø s t e r s ø e n og Ka t teg a t /No rdsøe n for ud sæ tte r hø j
f a rt . o g d i ss e e nhede r må u dru s t es t i l bekæmp "' l !>e af o ve r f l a de e nhe
der . fly . miSS I ler o g unde r v an dsbåde . Til de fo r e li ggende o pg avers
l os n i ng e r der be ho v f o r e t mi n i mum a f s e ks sk ibe af f regat / kor vc t
t ype n , sa l e des at k r a v e l om s~mtidig l ø s n i ng af f ler~ opg Qve r k an
op fyl des .
- 3 8 -
155 . T i l se lvstæn dige o pe ra tioner i kys t nære f a r va nd s af s n i t u nde r
udnytte lse d f ko rte a fs tande, s kæ rmend e kysts trækni nger og gode b a
semu l i gheder o g t il a t o p erere i kampgrupp er me d fr e g at t er/ ko rvet
t er , e " d e r bQhov fO l: e t an ee I n uno r e k a mpcnnc ce r u dr us t.e t med so
:nå l smissiler og to r pe doer . SÅd an ne enhede ,,- kan me d f o rnø den " t yt- ke
og hur t i g he d d e ltage i a fvis ni n g af amfih ~eoperat ioner o g f o rs va
I"et a f ge nnemsej li ngsfaI"vande ne . Der er behov f o r t i l "n hve r tid
at ku n ne ind sætte s eks til otte mi ndre k a mp e n he der ope rat i vt . pågrund a f di sse e nhede r s begr æn sede udhol de nhed udgør d e t samlede
hehov ~ t te n e n he de r .
156 . SøkI"ige n har behov fo r h u r ti g opklar ing a f s i t ua t i o ne n , s å l e
d es a t tak t i Sk va r s e l ka n g i ve s r e tt idig t . Pa r a t o p nå de t t e s amt
fo r a t ku n ne ud l'ege mål b ag hori son t en o g gen nem f øre a ndr e kam\,
handl i nge r , må f lå d e n r å de o ver egnede heli ko p t e r e . Ar mc J:: i ngcn " f
disse he l i ko pte r e mul iggø r nedkæmpe ls e af mi ndre mål , SOm i kk e er
l ønne nde f or . s ø væ rne t s ø v r i ge v åben sy s t.eme r , Derved l øses v ig ti ge
opgaver i fo r b i n del se me d i n va si o ns f o r s va r et 09 mi ne krigsfo re lse n .
T i l di sse o p k lari '1gs - , må l udp egn ings - o g k" mpo p g"ve r er beho vet i
al t o t t e he l i koptere.
1 5 7 . De r se s b ehov tor i al t f i r e mi nerydn ingsgrupper - ti l opre t
holde lse af forbinde lsen me l lem landsdelene , t i l e t ahl e rin g a f ru ~
ter o g ilnkerpl adser f o r f o r stærk nin g e r o g f OI:sy ni nger og t il sik
ring a f fl å d e n s hevæge l s es fr i hed. Ilver gruppe sammen S<l' t t e s af en
e gentlig mine h u nter , en e nhed me d udski f te lig t mine r ydnings syst em
o g et a nt a l rekvi rer e de c i vile s k i be me d s impel t mi ne rydn i ngs ud
styr .
158 . Me d henblik p å a t t i l f øre de t e gen t lig e s øf o r s v a r e t yd e rl ig e
re k';lInpc lemcnt o g d y hd e e r de r behov for at etahiere e t til to mo
h i le mi s s i lbatte rier p c. l a nd, s on unde r t a k t.Ls k le de lse af den kom
mandere nde på s øen kan i ndsæ t t e s i kooroi n" t ion me d øvrige kempmLd
l e r. 'f i l st rædetors varet , .t i l bes kytt e l s e a f min "fe l t e r o g t il d e l
t a g"l s e i Lr we s Lcns f o r svare t; er de r e ndvide r e be hov for t r e ka no n
hatte rier , fordelt me d t o i Ør e s u nd og et ved Store Bælt . Ud ns e t
at mob i l e ka nonb .!ltt e r i e r p r inc i pie l t a nseS f o r a t væ ce mere a ll ven
de li ge e nd stati onære k ø no nh a t t e r i e r , må a nSka f f e l s e o g drif t af
- J9 -
f~r 5 t"ævn t e ~ yp~ Qn ~ ~qe5 ~l v~te en f or 6 ~v~r ne l uoverko~.el ig o p
~ave , h vo r f o r de r ~å væ lge ~ s t a t i o nær e kanonba l l erle r. De r v i l e nd
v i de re f or e sa t v ær e he hov f or ee anta l si~ple ka nonops ti ll i n ge r
t il lokal a n lcbskon t r o l .
139. Soni ne r ingen o~ f a t te r s p_ r r i nqer i g enne~6e}1 inqs farvandene
- og kOnt rol l e r e de . i ne~~ rri nger i t i l~ ny tn i ng he rt il - ~~t s~r
r i nger u d f or inva si ons truede ky s ter . Selv o~ min~opera t ioner ne bø r
l oges gen ne~f0~t fo r e t k r i gs udOru d , he nr e gnes de j de nne S a~en
~ng t il de e g ent l i ge ~ rlgsopgaver . Ud lægninge n a f de pr i~ære ge n
nenSe } l i ng s s pær r i nge r, kys ts pærr i nge rne 09 de ko nt rol l e r ede mi ne
sp~rri nger ~å soæ fø lge a f en ~ul ig r e akt i o n f r a Wa r s z awa p ag t e n
gennemf ø r e s pA kort ti d . De t t e f o r u dsæ t t e r a l le rede i f r eds t i d t il
s t edevære lse af e t be t y del i g t pOl e n t l e l sAvel i mineOeho ldn i nqer
s om i u d lægn i ng s ka p ac i t e t . Der er behov f o r f i r o s t ø r r e mi ne lægge
r IB , s om u enae t; vej rfo rho ldene ka n u dlægg"" d e pr i m.l' r c gCll l1 cm5ej
l i ngs,s pærr i nge r , t r e k abo l millcl .J:gg e r e til kontro l lere de ~pærr i n
ge r , me de ns k y ~ t s pær r i nger u dl æ99"" af r e kvi re r e de lIt .. t AAk i be .
DEN NØDVENDI GE STRU~TUR
L60. Den foranstaende opgQr~L"e a f de t opqavebes, tc~te s t y r kebe hov
e r a nført i f ø lgende ske~a . Der ~r ikke ~edtaget den ud s t r a k t e a n
venee l s e a f r e kv ire r e de civ i l e s~ ibe I s t a t s - og hQnd~l s s k ibe l , S~
e r nø dvendig fo r s o vær ne ts genn e mføre lse af mine ri ng , ~inerydning ,
f or s y n ingst j ene ste lil S~~ • • v.
KAHP EN HEDER
6 undervandsbå de
6 freg atter /k~rvetter
• •
1 8 lni s si l/ torp..d~hå dp.
8 f l~de he li kor t ere
- ~f1 -
•2 kystmi,!;,!; i lbatte rie r ( type ll'!K s e mpe ll
J kystkanonb.t te ~iec I type~k ~~mpe ll
SnlTTEENHE[lI:R
9 o ve r v a q n i nq s f a r to j e r
9 o r loqskut t er"
l særliq o ve r vnqn i nqsenhed ( t y peeksemp c l l
5 i nspek t ionssk l h e
8 i nspe kt i o n s hll'! l i ko p t e re
5 inspe kt ionsku t ter e
1 t rans po r t f ø t tø j
2 t a nkf a r t ø j e r . tf _d
" -
SØVÆPJ\ET S S I TU',T I D:-l r PERI OOI:N \ 'H: '-- 19'H
161. Øko nom i s ke f o r hOld h a r bevi r1< C't, a t de n mar it i me s tr u k tu r l
d 49 i kk e s v~ re r t i l c e t op qu vebe s te mt e s t y rk C' bc hov pA i alt 99 e n
høde r - 20 enhe d e r ~anqlcr . Det t e l remq~r a r r~ l gendu ~ keæu . De t
! rcwQå r t I l l i ge, a t a n:al enhe de r i s ø vær ne t bli ve r kra fti g t red~
CQ ret genne~ pe r l ode n . Pr i .o 1995 v t l i a l t .5 e nheder være ud gå e t .
•••••••• _.i _.••
•••••
· _.· _.· _.· _.• ••l••
T.,I_....__, ~" .,,_ _.
" IOr'-P '........
!lI T." ~ ·,~.
l811"'pO kri."hoh~",_
l!il""", _.-
c:::=J ""'9"',_..II/t'__mlt ..,,_
-.••
~ ..•
nI K. nDII·b,,,,,;,,
IRI ~ tkI.
llil ll -b H .
_ H~m..'WI' ."""'1".
- ~2 -
Skemae t l AI de 41 1 v iser . l cukt u cens s ta t us de toc s ke lllq~ å r
o g a n g i vec t i l l i g e cie ny by qn i nger/ a ns ka ff e l s ec lundec v ~ nd sb~de oq
tl Adc he li kop t e ce l og leve l idsfor lÆnge lse r t over f lade fa r tø}~ r og mi
ne l~qure l . s o.'1I al1 e .-e de e r ell .. r VII b li ve i v",.rk~ a t i nde n f o r den
nu vær e nde f o rl l gspe r i ocie.
At ske tt a e t se s ~ åle des . al d~t f o r a t ti lgOdese de t o~ave be
~ temt. ~ ly r kebehov vil være n~dvendl g t i nden fo r p ecio4cn 19 85- ' 4at di s pone r e fo r ~t n ybyg n i nqs - o g an s~a(fe l sesprog r4~ omf a ttende ;
J under vands bAde
J fre ga l ter / kor ve tte r
lo missil / t o r pe dobåde
4 fl ! dche li kop t e r e
l ka be lm i ne lægqer
4 e t ne hc neeee
4 mi nest r yge r e
2 ky stmi s s i lsyste..,er
3 ky s t kanonba t t er ier
~ o vprv Agning s t a r t ø j e r
5 o rloqskut ter e
l sær l i g overvåq n inq se nhed
• i nspek tionsskib e
2 inspe kt ion s ku t t e r e
2 t llnkf ...rt:aje r
l IIkoleiik i ll•• • • . .•• • i ...lt Sø enhede r.
Til de tte k c æmer behovet fo r n~dvendige leve ti da f o r l ængc l s e r
og I'IOdern i se rinq af eks is te r e nde o: nhe d"r og a yseeæee , he runder epe-:
e ie l~ luttforsvarssyste~~c. Endv idere e r udvide lse a f den lllndb a s e
rede l .. r v .. nds ove r v .iqninq sa51t .. n sltaffelse r a f mi SSi ler . ~ omt ner 0 '1
e lek t r on t s k u d~tyr nocve ndiqe .
1 &2 . Opbygn l n'}e n a f søvæ rne t sv are nde t il de t opg avebe ste mte s tyr
ke b" hov vil k r æve "' .. r e e nd 1 3 mi /l.kr. l p ri s n i ve a u J :"N 1' 8 2 1 I perl
ooe n fre m til 19 9 4 - et beløb SO"l mA v u rde r e s a t overatiga do n in
ves t e r Lnc s encc t , s o m r o r s v .. r ot v il ku nne c r eec t e III s øvær nc t s f ror
mlll. Af s l anden ..,ellem s øværnet s Ilv l 'lllale a nd el a f i f)ves t eri ng s m1d
rcr nc 1,19 d"n næv n t e [lødv" n<lig ~ ende I er så s t o r, at der må t a,!" s
s kri d t til e n h e d r i ng af d .. tte forhold ve d t ild" li ng af tlt. r .. "ud
ler .
- 43 -
163. Fo~udsat, at søværnet - l igesom i den gennemførte og gæ lden
de plan læg n ing for per ioden 1 9 72 - 1 98 7 - t il deles ca. 30% a f f o r s v a
rets mid ler t i l investeri n g, vi l de r kunne planlægges i nves t er i n
ge r t i l !Iøv",~net på c e , 6 mi a v k r" , i IO-,;,~spe~i oden 1985-1'1 94 ,
d.v. s. 580 mio. hver t a r . Civilafsni tsmidler ( fiske r i in spektio n,
s øopm åli ng, søredn i ngs t j enes te m.v .) o g inf rastr ukturmidler give r
i kk e fornødent g r undlag for en tilsvarende gennemsnitsbetragtn i ng,
i de t tildelingen af midler til stør re pro jekt e r (in spekt ionsskibe ,
inspekt ionskuttere m. v . ) her er mere u j ævn . De t f orud s æt t e s såle
d es bl.a. , a t Gr ønland s Kommandos og Færøernes Kommandos f redstids
opgaver fortsat fi nansieres via civ i l a fs n ittet og ikke bel a s t e r
det mili tære investeringsbudge t. I plan l ægningsper iode n fo r udsæt
tes s å l e des ge nnemfør t e rs ta t ning s bygg eri fo r 4 i ns pe k t i o n s s k i be
og 2 inspektionskuttere .
1 6~ . T i lde les søvær n et f o r t s a t den hidtid ige i nve s t e ri ng s a nde l ,
vil der mangle ca . 7 mia .kr . (13 ~ 6) i , a t det opgavebes t emt e s tyr
kebehov k an 9pfy1des . Det te begrænser betyde l igt mu lighedern.. for
løsning af p å lag t e opgave r .
Hvi s de mang le nde mi dler ikke ka n tildeles , må der ti l stræbes
en struktur, der be dst muligt bevar e r s øværnets evne ti l at l øse
operat ivt pr ior iterede opgave r, og på denne baggrund skitseres i
de t f ø l ge nde dels en t r aditiOnel struk tur, de ls en såkald t FLEX
struktur.
DEN TRADITIONELLE STRUKTUR
1 65 . Den mari time s t r u ktur videreføres normalt ve d , at e nhederne
er s t a t t e s s ki b for sk ib i nde n f o r den e nkelte type f o r at bev are
opt im a l evne til at løse opga verne.
Selv ved e t uændre t b udget på ca. 6 mia .kr. til anSk a f f e l s e r
a f ma t eriel bl i ve r de t nødve nd i g t a t fo re tage en balancc~et ~eduk
tion a f enhederne s antal inaen f or s kib s t yper ne , og ~ nskaffelse rne
må pr ioriteres opq avevis .
166 . En t r ad it i o ne l struk t ur med uændr et budget og prioriterede an
Sk a ffelser i perioden er v is t i f øl gen de s kema:
En he d s type
- 44 -
Anska f f e l s e S truk t ur 9 4
Unde r van ds bå de
Frega tter /korvetter
Missi l t orpedobåde
F Lådenc l Lk cp t er e
Altve j r s mi nelægge r e
Kabe lm ine læggere
Minehunt<"~re
Mine s t r yge r e
Kys tmiss ilba t teri v!MOBA
Ky s rk anonba r r e r i e r (mod if icere t)
Overvå gni ng s f a r t ø j e r
o r I oqs ku t t e r e
l ns pe k t ion s s k ibe
Inspek tion s k u t te re
I n ~ pek t i on s he l ik op te re
T r a n s po r t f a r tø j
'l' a nk fa r tøj
2
O,O
O
O
2
3
l
2
8
s,,O
O
l
s4 (primo 1995 " 3)
",a2
3
l
2
8
9,,8
l
l
An s kaf f e l s e r ne v il b e løbe s ig ti l ca . 4 mi a.k r.
He r t i l ko mmer c a. 2 , 6 mi a . kr. ve d r ø r e nde projekter og vå be n
sy s t e me r .
Ci v i l a fsn i tte t bær e r ca . 8DO mi o .k r .
167 . S t rukturen må genere l t k a r a k t e r i s e r e s som ut i l strækkel ig t i l
a t l ø se de pålagte Opgaver bor tset f r a fred s tidsopga verne , ide t a n
t all et a f e nhe cle r fo r f lere typers ved ko mmende er u nd e r det mi n i
mumsta l, s om r e p ræse nt e r e r det opera ti v t f orsv ar l ige. Der er her
ogs å t a get i be t rag t n ing , at a n t a ll e t a f f l ådehe likopt ere v i l være
be g r ænset t il 4 .
S t <"u k tur cn h " r så l"<;],,s måttet t. i lp.. ;; sc s mi d l e r n <:., mo n ikke op
gaver ne. Fo r i e f f e k t i v i t e t ~ t t il nærme s t ruk t uren ~e S t mu l i gt de
o pgavebe s temte s t yr kem å l og derme d mul iggø re e n acceptabe l l øsni ng
af o pg a verne , ma den s upp l e re s med f ø lgende ma t e r i e l a n f ør t i p r i o
r itet srække f ølge :
- 45 -
J ko rvetter (s tore)
4 missilt orpe do bå de
ub å d
2 mi ne hunt e r e
l mi nestryger
4 f l å de hel iko ptere
2 k y stmi s si l b atte r i er ( autonome )
1 kys t ka nonba t t er i ( e kskl . byggeomk .J
l ka belmi ne lægge r
l over v ågning s f a rtøj
l særl i g overvåg n i ngsenhed
l t a nk far tøj
l s ko l e s k i b
t i l en saml e t p ri s p å ca . 4, 5 mia . k r . , h vorti l kommer 2 ,7
mia . kr. vedr ø r e nde pro j ek te r og v åben s y steme r .
STANDARD FLEX- STRUKTUREN
16 8 . Ved ud l e dni nge n a f den ne t op omt a l t e str uk tu r e r n yb yg ni ng s b e
ho ve t t ypemæs s i g t dækket gennem tr adi tione l p r oj e kte r i n g o g b yg
n ing a f en heder af samme t yp e Og art s om de enhede r , de s k a l e r
s tatte , do g til pas s et de n t e kno l o g i s ke ~dvik l i ng og e ve ntue l t ænd
r i ng e r i o pe r at i ve k rav . Denne me t ode an ses at være den optima l e
for så vi dt a ng år inds atsbe r edskab og ud dannelse .
Me t o de n , sam e rst a t t e r e nhe der t y pe f o r t ype og e nhe d for e n
hed , ka n a f øko nomi s ke å r sage r me dfør e , a t an t a l le t aL e nh e de r a f
hver type må begræns e s .
De r f o r er mu l i gh e de r ne for an vendelse a f e n sta nd a r dsk ibstype
v ur de r e t . Ved a nvende l se af udSk if t el i ge v åbe ns ystemer m. v. f o r ud
s e s e n så dan ski bs type at k unn e funge ~e f l eksibel t i f o r ske l lig e
rol l er, s Aso~ f a rv a nds ove r vå g n i ng , rninc læg ni ng . egentl ig k a mp o g
miner yd ni ng .
Unde r be t e gnel s en STAN DARD FLE X forve nt es ny tekn o l o g i a t mu
liggøre hurt i g t sk ift me l lem fo rske l l ige rolle r - e kse mpe lv is f å
t ime r ved s ki f t fr a overvåg ni ngs f a r t ø j t i l mi s silbåd.
--~
- H , -
f'll ciod .,n .. n ybY-,l n i n q s b e !lo v .. r _ " t p c .. s sec ence f oc "' l ndre e n he
u~r . 09 e ft e r feas 1bl 1 I t y -s tucle : q~nn~~ f~r t i 1g e 1 09 19 8 2 er
egentl i g p ro j ekt ering iv~ c ~s ø t i 19 8 J fo r e rs tatn ingsbygger i fo r
en~ede c af D~P HNE- . SZL0VEN- 09 SUNO -k l ass~n . Ty pen b e næv nes STAN
DARD FLEX JOD l e a . l Oa t o n s dep l a c e ment ) .
Oec (0• ., t " 9 " s s l.de løbe n de hern .. d ind ledende ovc: rvcj e lser med
h e nb l l.k på a t anve nd e s a mm e p r l nc i~pc r ~or s t ø rre enh~de r . De n n ..
en hedstyp e benæv n e s 1 de t fø l ge nd~ STANDARD FLE X 2000 (ca . 2000
tone df!p l a c .. !ne nt ) .•
1 6 ~ . En st r u k tu r ~e d uændret bu d get , base ret p å STAN DAR O FLEX-pr i n
c i p p e t ~ed reul i ; e p r lor i t e : e d e n y~ns k~ ( ! c l ..c . , e r v i~ l 1 fa l gende
skema:
Enhe d s t y p e
Un<lerva nds::..oce
Fr c9a tl e r /ko rve t ter
HiS5ilto rpedobåde
STAN OA RD rL~X J Oa
FI~Qehel ikopt ere
A n s ~... !fe lse
aoo
I 'o
S t r uk tu r 94
s-l lpr lll. o 1 9 9 5 - 31
10
16
4
Al l v c j r sm in~ l~~q crc oKubul~i nelæqg ~ r~ oKy s t mi ~ 5il ba t t~ r i v / MODA l
KYlin. ..nonoe t t.e r l " r (rnod.. .-ni se r et ) 2
Or l o9 sku tt ~re 5
STANDAR D FLEX 2000[ lnliJHlk t. i o n s s k i be ) 2
I nspek tio nsski be ( isfors~rk~t) 2
I n s~ktionsk uttcre 2I nspek t i o nshe li koptere O
T r unllpor t '::acto j O
'!' ~ nkf .. rt0 j l
2
l
as
,J
s8
l
l
VAbc n.. o d u l e rrSTANDn RO FLEX cnhvdor) x
Ansk a f fe15e r n~ vil b c løbe li iq t i l c a . 4 mi a. k r ., h v o r t i l k om
mer ca . 2 , 7 m1a .k: . v e d r ø r ende p r oj ekter oq våbe nsys t e rne r .
Ci vi l a f s n i t t e t b~rer 8 50 mi a .kr .
- 4 7 -
1 70 . De nn e s truktur , der inden f or sØ~~e uændrede b ud ge t som den
traditione l le struktur bri ng e r STANDARD FLEX e n he de r i a nve nde l s e
må l i Sl c >; om den t r a d i t i o ne lle s truktur be t egn e s s om ut i l s t r "'kke lig,
men de n er i kk e u acceptabe l t z Lnqe , s å f r emt der e ve nt ue l t i f o r b i n
de ~se med STANDARD FLEX 20 00 kan f inde s e n p assende l øs n ing f or så
v id t a ng å r erst a tn i ng f o r nu være nd e fre gatter. De n samlede s t ru k
t ur udg ~r et r i me lig t godt g r u nd l a g f or vide r e u dbygning til e n e f
f ekt i v fl å de s t r uk t u r . Den mu l iggør - s ammenl i gnet med den t r ad i t io
ne ll e s t r uk t ur - e n ø ge t i ndsatsmu l i ghe d , s t ørre f le ksi bi li t et o g
s tørre f r emti dsmu l ighe de r.
Str uk t uren v il kunne t i l nærme s e t n i veau, hvor opgavel ø sn in
gen er acc e pta be l , hv is d e n s upp l e r e s me d f ø l gende mat e r i e l , som
e r opst i l l e t i prioritets r æk kef ølge:
3 STAND ARD-FL EX 2 000
4 STANDARD-FLEX 30 0
l under vandsbåd
4 fl å de helik optere
2 k y s t mi s si l b a t t e r i e r ( a ut on ome )
l kystka nonb at t er i ( ek s k l . b yggeomk.l
l tank f a r tø j
lka b e l mi ne l ægge r
l Sk o l e s k i b (STANDARD- FLEX 20001
Vå be nmod ul e r ( STANDARD-FLEX)
til e n s amle t pr i~ p å Ca . 3 , 1 mia . kr. , h vo rti l komme r c a . 2, 4
mi a . kr . vedrørende projekter og v åbe n sy s teme r .
SØVÆRN ETS UDVI KLI NG
1 71 . En s a~~e nl ig ning p å nuværende g r und l ag mel lem den t radit ionel
l e stru kt u r og FLEX- s truk t ur e n , som de t f o r a n e r besk revet , må ud
f ra e n oper a t i v vurde ring fd lde ud t i l FLEX-str ukturens ford~ l ,
idet de nne for de Samme ø ko nomisk e mi dler a n t ag e s a t kunne bli ve
b edst egnet t il l ø s n i ng a f s øværnet s o pg aver . De t v il under FLEX
s truktu r e n ku nne vær e mu l i g t - ve d udelukkelse a f vi s se r o l l er -
at prod ucere et ~ tø rre an tal ka mp e nhe de r (missil/t o r pedobå de) t i l
e n ko nc e ntrer e t inds at s .
- 4 8 -
Det lave an tal FL EX 2 00 0-enhe de~ , s om p r imært ses anve ndt ln
den fo r f i s ke riinspe kt i on s tjene s t e n , be tyue~ do g, at a n ta l l e t af
sødygt ig e og udho lden de c nb e ue r t il egen t lig e k ~ ig "mæ" " i '3 e o pg av" r
Uld en fO I: Bl,L'fAP - omI:,;, det "tOI: t s" t v i L være l ige u t ilst række l i ge l
begge s t ruk t urer .
De t e r Kar ak te ri s ti s K. a t b e gg e s tru kt urer e r t i l p as s e t mid
l e r ne , men ik ke må le t. De t e r de r for nødve nd i gt a t s uppl e r e dem
ge nne m mater i e l investeringer, der k a n bri nge de n oper~t ive effek t
mest muli9 h e nimod de OP9" vcbes tcmtc s t yr ke ,nå l •
•172. I det føl ge nd e e r g r a f isk i l l us trere t de t opg8vebestemt e sty r
kebehov, styrker ne med udg a nge n a f 19 8 4 og sty rkeI:ne i 1994 - de lS
de t r a d i t i o ne lle , de ls STANDARD FLEX-st yr ker ne - un der Lo.r u daæ t r
n lng af uænd""t b udget og ud" n s upp le"inge" .
For ST~~DARD FLEX- s t r uk tur ens vedkommen de e r v i s t e ksempler
på STA~DARD FL~X JOO-enheder , f ordelt til ro l l e r ne s om mi s s i l/tor
pe dobåde . ove"v å gn ingsenhede r , ka b e l mi nelæqger og mi nery dn ing s fa r
t ø j , og STANDARD FLEX 2000 , anve nd t ti l ins pek t .lonsskib." lue n mu
liyhed fo r ~ndrede r o l l er er selvs ~ g t t il stede .
- 49 -
SØVÆRNETS UDVIKLING 1985 - 1994STØTTEENHEDER~
øvers t e ræk ke . Fo r h ve r tyre e r a n
g ive t ant a l e ks t s te rende e nhede r i
19 85 samt ma ngler i f o r hold til de t
opgave be stemte s ty rkebehov ••
e ks i s te r e nd e e nheder, dispone rede ny -•
Me lle ms t e / ned e r ste r ækk e (T/ Fl. Fo r
hver ty re e r angive t det mulige an
t a l enhede r ultimo 1994 , såfremt
plane n base r e s på uændret bu dge t og
t r ad it ione l s tr uk t ur ( T ) henho ldsvis
FORKLAR I NG.
by g ninger/anskaf felse r og p lanlagte
rrybyqn i nqe r y ans k af f c l se r , ST 1INDM D
FLEX-e nhede r er v i s t me d en typi s k
fo rdeli ng , de r kan ænd res ved ro Ll c >
skif t - I... ,.1
FLEX':'str u ktur (F) . Mang le r i f o r hold
ti l det opgavebe s temtc s t y r keb~ hov
er til l i ge angivet.
n e t samlede an tal e nhe d e r ud g ø re s a f
• Eksist e rende enheder
1985
1994 TF
Trensnnnfartøjer
Tankfertøjer
Skoleskib
lnspektiuruskibe
Inspektions·
helikoptere
InspektiD nskuttere
Overv5gningsfartøjer
SærligovervAgningænhed
Cl Mangl er i forhold til det opgavebes temte styrkebehov.
,,,,.
FregatterIKorvetter
U - b~de
Flåde·helikoptere
T":;:~~OO' 1 19~:_1985
1994 ~:I l ' ,
Altvejrs .minelæggere
Kabat .
minølillggllre
Mine·hun tåre
Mine· 1985
n rygere 1994 ; ••Kystmiss il'
1985
banerier 1994 TF
Kanon_ 1985
batteri. r 1994 ;
G tændret budget [Il Nybygn ing/anskaffe l se iværksat før 1985 I!J Standard Fl ex300 tons
~ Standard Flex2000 tons
- 51 -
ST0TTESTRUKTURERNE
173 . Flå de n har fortsat behov for en o perat i v , e n l og i s t i s k o~ en
uddanne lsesstøttestruktur . St ø t t e s lruktu r e rne ha r l ø be nde være t
s øgt t i l p a s s et flådestruKtur en, men ændr i n~er er præget a t træg
he d , b l.a. af pe r s one l o r gani satoriske o g politiske hensyn - f or
hal o , SOja ikke k a n fo rvente:> a t blive væse nt ligt bedre i de kommen
de å r .
Den oper at ive s t øtte s t r uk t u r , Som ved ind f ø r el s e at de t nye
farva ndsovervågningssystem i 198 5 ændr e s ti l J ma r i nedi stri k te r,
omfattende kys t radarstati o ner , flåderad iostation~r, kystudkigssta
tioner , u nde r va nds kon t r o l s t a t i o nc r m.m. , v i l i princippet væ re uaf
hæn~ i~ a f ælldr i n~er i f1,'i de st ruk turen .
1 74 . De n l o g i s t i s ke støttestrukturs væs e n t lige el e men t er e r Orlog~
værftet og de ] flå destation e r. Disse e lementer repræse nt e rer den
s t ø rste øk o nomis ke tyngde i s øv ærnets saml e de støt tes truktur og er
i omfang og s ammen sæen Lnq me g e t a fhængige af stør rel s en af den ope
r ative ",ty rke. S å frc u\t det opgavebestemte s t yr-xabenov måtte b l ive
opfyldt , bedømmes det , a t den nu vær e nd e struktu r må fo roge sin k a
pac i te t og dermed de økonomiske omkostni nger med 1 0- 20 %. Uvis imid
lertid den operative sty r ke bl i ver fast lagt ud fra ct uændre t b ud
ge t , må en 5- 10% r eduk t i on af de n nuv~rc nde l og i s ti s ke s t ø ttest r uk
tu rs omkos t n ing",r kunne fo r v ente s.
1 75 . Uddannelsesstr uKturen v il ogs a i s in s t ørre lse og 5ammeu5æt
ning være noget afhængig a f s t ø r re l s en a f d en o perative sty~ke . ~n
yderli gere g eograf i SK s a ml i ng a f specialsko ler n e s a k tivi t eter må
an t age s a t ku nne øge effekt i vite t e n o g give e t mi ndre økonom i s k
p r ove nu i drifts omko s tn i nger ne, men foru dsætter do~ invester inge~
ind l e dn i ngs v i s.
Selvom de r veo nybyg ninger t ilstræbes øget <l u tolllat i s <7ri ng og
"nvende lse af driftsikkert JO" t E:! riel mco he nb liK på a t mu1iggøro e n
r edukt ion af gældende bemand i ngsnormer for fl å dens skibe , vil det
ikke ku nne opveje ef f e k t en af de i periode n forv e nte de yderlige r e
rep ukt i oner i p l i gt i g " r bejdst id m.v . Såda nn e reduktione r vi l i
hø j g r ad ø ve ind fl y de l se på s ø værnets evne t i l a t præs t e r e de n for
ve n t e de og nødvendige indsats un der normale f red sforhold. De t t e
vil i s ær gælde for funktioner me d døgntje neste , ek s emp e lvi s f a r -
- 52 -
va nd s o vervå g n i n g , hvor a k t i v it e t s mo n s t re t he I L o g ho ldent bes t e m
mes af f e k r.or er , s.or n s e vær ne c .ik ke ha r nogen kontro l me d e l ler i nd
f l y de l s e p å.. Der '111 på qrunu af arb~ j dstid:>rcgl cr f o r t s a t va r e be
ho v for d o bbe l t besæt n i n ge r i fa r t o J er Knyt t e t t ~l overv åg n ~n~e n_
De t må åe r f o r gene r e l ~ fo rudses, at e n re d u k t ion i a ntal l et af e n
hede r i k ke a u t oma t i s k mu ligg ø r en t i ls vare nd e re duk ti o n a f ski bsbe
sætning e r , s å r r em t d e no r male t e e cs c r c s o pe ev e r t i l g o d e s e s i s e mm e
omf a n g som hidti l.
176. De n ' e k s is t e r e nd e f låde k an me d begrænsninger l øse d e n u f ore
l i g ge nde opgaver, men der v il med d e n ud v i k l ing, der er kendt i
dag. ske e n b e t yde l i g r e duktion a [ f l å d e n og kystde fens ionen i
pla nl"'gni ngs p",riode n frem t i l 1995 med d e deraf f ø 1g e nde konsek ve n
se r .
177 . Søværne ts udv ik l ing i d e kommende 1 0 år ses mes t he n s i g tsmæs
sig t gennemført e fte r de her s k i tserede r e t n i ngs l i n i e r f o r STAN
DARD FLE;{- s t r uk tu r e n , supp le re t me d p r i o r it <= r ede p akk e r va d y de r
liger e ti l deling a f mi d l e r .
Ide t a n Skaffelse af 3 unde rv a nd s både og 4 fl ådehe likop tere
f o rudsæt tes gennemfø rt. som n U p l anl ag t i indeværende fo r ligspe rio
de, foreslå~ e Vne n t. i l o p g a ve l ø s n i ng - o g d a p r i mært. ka mpev ne n -
på kor t sig t op retho l dt gen nem bevare lse a f a nvende li g e æl d re e n
he der . i ndtil e rs tat n i ng s a ns k a ffe l s er ka n gennemfør es . De t t e gæ l
de r sålede s S0L ØVEN- klas sen , i ndtil STANDARD FLEX-3 00-pr o jektet e r
r e a l i s eret i nodven dig t o mf a ng . De t g ælde r o g sa SUND- klassen, i nd
ti l en økonomisk rime l i g løsn i ng på mi ne r y d n ing e r fun det, s a mt
5 t ev" s - o g L<lng,-, l an <.i s f or t e r nes 150 mm ba t ter ie r. i nd ti l spø r g s må
let o m nye k ys t b a t t a r i e r e r l øst .
på ko r t sig t er det v idere - på g r u nd af HVIDBJ0RNEN-kl a sse ns
a l d e r o g neds lL d n ing - nødvendigt s narest at ers t a tte 2 a f disse
i ns pek tionssk lbe me d nybygg ede, t i d s s var ende o g is f ors tæ r ke de i n
s pek t ion sskibe . Sam me d nødvend ig a r mer i ng t i l suveræni tets hå ndhæ ~
ve l s e o g se lv f orsv a r ka n opretho lde den k r æve nde t i ls te de vær e l s e
og . i nd s a t s i Gr on lund . på l æng e r e SLyt fo r e s lås behovet f o r fr e g at
t e r ne s e r s t a t n i ng udsk ud t t i l e f t e r de n b etr ag t e de pe r i o d e s a fs lut
n i ng cenne m e n mode r n ise rlng _ Er s tatni nge n bo r o ver vej e'> i Sd llUlle n -
55 -
hæn g me d af løsning a f e l an t al df i ns pe k t i o n s s lu b e n.. med s k i be .
5 01" Lk ke er isforstær ke t , og med e r s t a t n in g e r r o r FALSTER -klassen .
I d~ n nc f o rb i nde l s e v i l det endnu kun løs t skit serede STAN DAR D
FLEX- 2000 -pro j ek t v~re a f i n t e r e s s e .
•