Росреестр ПРИАНГАРЬЯ

Ежемесячная газета Управления Росреестра по Иркутской области

№4 (11) май

2016г.

С 3 мая МФЦ может предоставлять сведе-ния в виде бумажного документа, подтверж-дающего содержание электронных докумен-тов, полученных из ЕГРП и ГКН.

4 стр.

Сотрудники Управ-ления Росреестра по Иркутской области 22 мая приняли участие в Народной экологической акции «Городская ЭКО-бомба».

2 стр.

Филиал Кадастровой палаты по Иркутской области внес в государ-ственный кадастр не-движимости сведения о границах водоохранной зоны озера Байкал.

7 стр.

Популярность услуг Росре-естра в МФЦ растет с каждым месяцем. За четыре месяца 2016 года в многофункциональном центре «Мои документы» всего было принято 82065 заявлений на государственную регистра-цию прав, что составило 51,3% от общего числа заявлений, приня-тых Управлением Росреестра по Иркутской области, Кадастровой палатой и МФЦ. По сравнению с прошлым годом процент подан-ных заявлений на государствен-ную регистрацию права увели-чился вдвое. В 2015 году в МФЦ этот показатель составил лишь 23,2% от общего числа заявлений.

- Приоритетным направлени-ем нашей деятельности является

переход на бесконтактные тех-нологии в работе с заявителями, в том числе, получение государ-ственных услуг Росреестра в че-рез МФЦ, - отметила начальник отдела организации, мониторин-га и контроля Управления Рос-реестра по Иркутской области Марина Знайдюк. – Чтобы жите-лям Приангарья было удобнее и быстрее оформить недвижимость в собственность с апреля этого года мы вдвое сократили срок го-сударственной регистрации прав на недвижимость по документам, принятым через МФЦ. Сейчас этот срок составляет 5 рабочих дней, если более сокращенный срок не установлен законодатель-ством Российской Федерации.

ВДВОЕ УВЕЛИЧИЛСЯ СПРОС НА УСЛУГИ РОСРЕЕСТРА В МФЦ

Росреестр ПРИАНГАРЬЯ

2

В УПРАВЛЕНИИ РОСРЕЕСТРА ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОШЛА УЧЕБНАЯ ПОЖАРНАЯ ТРЕВОГА

В Управлении Росреестра по Иркутской области прошла

учебная пожарная тревога. В це-лях обучения и отработки схе-мы действий сотрудников при возникновении чрезвычайной ситуации была организована имитация возгорания в здании Управления.

В ходе учений сотрудники Управления были своевремен-но эвакуированы из здания. Для всех работников был организо-ван демонстрационный показ работы с огнетушителями. После учебной пожарной тревоги рабо-та Управления продолжилась в обычном режиме.

По окончанию мероприятия оценку дала начальник отдела

организации, мониторинга и контроля Управления Росрее-стра по Иркутской области Ма-рина Знайдюк.

-Такие учебные пожарные тре-воги необходимы, чтобы выра-ботать готовность сил и средств Управления к действиям в экс-тремальных ситуациях, а также выработать схему действий со-трудников при возникновении чрезвычайной ситуации, - отме-тила Марина Сергеевна. - Учения показали, что эвакуация прошла удовлетворительно, обстановка была спокойной, все сотрудники быстро и должным образом от-реагировали на сигнал тревоги.

СОТРУДНИКИ УПРАВЛЕНИЯ ПРИНЯЛИ УЧАСТИЕ В АКЦИИ ПО ГОРОДСКОМУ ОЗЕЛЕНЕНИЮ

Сотрудники Управления Рос-реестра по Иркутской области 22 мая приняли участие в Народной экологической акции «Городская ЭКОбомба». Это общественное мероприятие по озеленению тер-ритории - высадке саженцев де-ревьев. Мероприятие проходило на острове Юность.

Народная экологическая ак-ция родилась весной 2015 года в историческом КедроДаре и, стар-товав с Петрозаводска, прока-тилась от Южно-Сахалинска до Санкт-Петербурга по 36 городам России и Белоруссии. Уже осенью «Городская ЭКОбомба» стала са-мой массовой единовременной высадкой деревьев горожанами в стране. Во время акции было вы-сажено 36 000 саженцев можже-вельника и лиственницы.

Этой весной участники ак-ции высаживали сибирский кедр и можжевельник. Как отмеча-ют организаторы, эти саженцы - первые в списке оздоровления

воздуха и насыщения его целеб-ными фитонцидами (раститель-ные убийцы бактерий и вирусов) и фитостероидами (раститель-ные гормоны).

- Всего участниками данно-го мероприятия было высажено на территории острова Юность порядка 200 саженцев, - расска-зала заместитель председателя Молодежного совета, начальник отдела землеустройства, мони-торинга земель и кадастровой оценки недвижимости Управле-ния Росреестра по Иркутской об-

ласти Елена Малитовская. - Не-посредственно представителями Управления было высажено по-рядка 30 саженцев напротив кафе «Остров».

Отдел озеленения города Ир-кутска и организаторы данного мероприятия выразили благо-дарность в адрес руководителя Управления и участников дан-ной акции за вклад в озеленение нашего города. В свою очередь, участники акции пообещали по возможности и в дальнейшем поддерживать мероприятие.

Росреестр ПРИАНГАРЬЯ

3

Соответствующие из-менения внесены Приказом Минэкономразвития России от 11.04.2016г. №221 в по-рядок предоставления сведе-ний, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуще-ство и сделок с ним (ЕГРП), который утвержден при-казом Минэкономразвития России от 14.05.2010г. №180. Данные изменения вступи-ли в силу с 24 мая 2016 года.

Теперь одним из способов

получения сведений из ЕГРП и государственного кадастра не-движимости (ГКН) по выбору заявителя может быть их полу-чение в МФЦ в виде бумажно-го документа, подтверждаю-щего содержание электронных документов, направленных Управлением Росреестра по Иркутской области или Фили-алом ФГБУ «Федеральная ка-

дастровая палата Росреестра» по Иркутской области в МФЦ.

- В случае обращения за-явителя за предоставлением информации из ЕГРП или ГКН в электронном виде по обще-му правилу результат (выписку из ЕГРП или из ГКН) такой за-явитель получает также в виде электронного документа, под-писанного электронной подпи-сью, - рассказывает помощник руководителя Управления Рос-реестра по Иркутской области Михаил Жиляев. - Теперь по-явилась возможность подав за-прос в электронном виде резуль-тат получить через МФЦ в виде бумажного документа, подго-товленного сотрудником МФЦ. Соответствие сведений, содер-жащихся в электронном образе документа, сведениям, содержа-щимся в документе на бумаж-ном носителе, представленном в МФЦ, заверяется усиленной квалифицированной электрон-ной подписью работника МФЦ.

На экземпляре электронного документа на бумажном носи-теле, составленном МФЦ, ука-зывается: наименование и место

нахождения МФЦ, составивше-го экземпляр электронного до-кумента на бумажном носителе; фамилия, имя, отчество упол-номоченного сотрудника; дата и время составления экземпля-ра электронного документа на бумажном носителе; реквизи-ты сертификата ключа провер-ки электронной подписи лица, подписавшего электронный до-кумент, полученный МФЦ по результатам предоставления го-сударственных и муниципаль-ных услуг органами, предостав-ляющими услуги). После чего, подготовленные на бумажном носителе документы выдаются сотрудниками МФЦ заявителям.

С 24 МАЯ МФЦ МОЖЕТ ПРЕДОСТАВЛЯТЬ СВЕДЕНИЯ В ВИДЕ БУ-МАЖНОГО ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО СОДЕРЖАНИЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ИЗ ЕГРП И ГКН

Росреестр ПРИАНГАРЬЯ

4

386 ЖИТЕЛЕЙ ПРИАНГАРЬЯ ОБРАТИЛИСЬ ЗА БЕСПЛАТНОЙ ИН-ФОРМАЦИЕЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА ДАННЫХ, ПОЛУ-

ЧЕННЫХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА Жители Иркутской области

продолжают регулярно обра-щаться в Управление Росреестра по Иркутской области и его тер-риториальные подразделения за предоставлением информации из государственного фонда данных, полученных в результате прове-дения землеустройства. Эта го-сударственная услуга Росреестра пользуется популярностью среди граждан. На получение услуги в 2015 году по Иркутской области было подано 1759 заявлений, из них 542 – в Иркутске и Иркутской районе. За 1 квартал 2016 года по области - 386 заявлений, 212 - в Иркутске и Иркутской районе.

- Информация, содержащаяся в фонде данных, является откры-той и общедоступной, за исклю-чением информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к категории ограни-ченного доступа. Ее можно полу-чить бесплатно, - рассказывает начальник отдела землеустрой-

ства, мониторинга земель и ка-дастровой оценки недвижимо-сти Управления Росреестра по Иркутской области Елена Мали-товская. - Для граждан эта ин-формация может быть полезна в

случае возникновения споров по границам земельных участков, а для кадастровых инженеров - для производства кадастровых работ.

К наиболее востребованным документам из государственного фонда данных относятся земле-устроительные дела, изготовлен-ные до 2008 года, в отношении земельных участков граждан и юридических лиц, садоводческих и дачных товариществ. А также ортофотопланы на территорию

Иркутской области, материалы по установлению границ населён-ных пунктов (1991 года), карты (планы) границ населенных пун-ктов и материалы, определяющие границы долевых земель сельско-хозяйственных предприятий (зе-

мельные доли, паи).Документы государственного

фонда данных могут быть предо-ставлены в виде копий, выкопи-ровок, оригиналов документов для непосредственного изучения по месту их нахождения.

Получить сведения государ-ственного фонда данных можно лично обратившись по адресу: г.Иркутск, ул. Нижняя Набереж-ная, 14, каб. №614. В этом случае срок подготовки документов или мотивированного отказа соста-вит всего 3 рабочих дня. Также запросить сведения можно по-чтовым отправлением по адре-су: 664056, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Академическая, 70 (срок подготовки документов или мотивированного отказа - 15 календарных дней). Заинтересо-ванные лица могут получить ин-формацию и по всей территории Иркутской области, обратившись в любое структурное подразделе-ние Управления.

Для получения данной государ-ственной услуги будет необходимо предоставить следующие докумен-ты: заявление установленного об-разца и документ, удостоверяющий личность. В случае необходимо-сти - документ, подтверждаю-щий полномочия представителя.

Росреестр ПРИАНГАРЬЯ

5

ЗА МИНУВШИЙ МЕСЯЦ БЫЛО ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В 2 РАЗА БОЛЬШЕ ЖИЛЬЯ, ПРИОБРЕТЕННОГО ЗА СЧЕТ КРЕДИТНЫХ

СРЕДСТВ, ЧЕМ В АПРЕЛЕ 2015 ГОДАПо данным Управления Рос-

реестра по Иркутской области в апреле текущего года по Иркут-ской области было зарегистри-ровано 788 договоров участия в долевом строительстве, в том числе, по Иркутску - 760. При

этом, данные по области на по-рядок выше, чем в аналогичный период прошлого года – тогда в Приангарье было зарегистриро-вано 718 договоров участия в долевом строительстве (по Ир-

кутску - 662). По сравнению с мартом 2016

года показатель по области вы-рос – месяцем ранее было заре-гистрировано 735 договоров уча-стия в долевом строительстве. В столице Приангарья также мож-

но отметить рост показателя – в марте было зарегистрировано всего 673 договора участия в до-левом строительстве.

Аналогичная ситуация сло-жилась по количеству зареги-

стрированных переходов прав на основании договора купли-продажи (мены) жилья. По Ир-кутской области в апреле этого года показатель составил 7878, в том числе, по Иркутску –1524. В апреле 2015 года количество переходов прав на основании до-говора купли-продажи в области составило 6667, по Иркутску – 1393.

Самый большой рост дал по-казатель по жилью, приобре-тенному (построенному) за счет кредитных средств либо средств целевого займа. В апреле было зарегистрировано 2284 жилых помещения, находящихся в соб-ственности граждан, приобре-тенных (построенных) за счет кредитных средств либо средств целевого займа по Иркутской области, в том числе, по Иркут-ску -1216. В апреле прошлого года эти данные были ниже поч-ти в два раза - по области 1325, по Иркутску – 613.

ЗА АПРЕЛЬ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ БЫЛО ВЫЯВЛЕНО 225 НАРУШЕНИЙ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

На территории Иркутской области в апреле было прове-дено 437 проверок (в Иркутске – 82) по выявлению нарушений земельного законодательства от-делом государственного земель-ного надзора Управления Росре-естра по Иркутской области. Об этом рассказал начальник отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Иркутской области Антон Кошкарев.

- В ходе проверок было выяв-лено 225 правонарушений, в том числе, 71 по Иркутску, - отметил

Антон Кошкарев. – Нами были обнаружены случаи самоволь-ного захвата земель, расширения границ участков и их использо-вание не по назначению.

В результате 194 лица проне-сут административную ответ-ственность. Общая сумма нало-женных штрафов за нарушение земельного законодательства со-ставила 1634 тыс. рублей.

Всего с начала года в Приан-гарье было выявлено 874 право-нарушений. Им предстоит вы-платить в общей сложности 7554 тыс. рублей.

Росреестр ПРИАНГАРЬЯ

6

В настоящее время, когда мно-гие граждане пользуются жилы-ми домами, гаражами, дачами, ангарами и другим недвижимым имуществом, актуальным стано-вится вопрос о том, как зареги-стрировать право собственно-сти, если объект недвижимости является самовольной построй-кой.

По общему правилу лицо, осу-ществившее самовольную по-стройку, не приобретает на нее право собственности, не может совершать с нею сделки. В резуль-тате самовольного строительства для застройщика возникает обя-занность по сносу возведенного объекта, но в исключительных случаях, за таким лицом может быть признано право собствен-ности.

Действующее законодатель-ство содержит исчерпывающий перечень признаков самоволь-ной постройки.

Так законодатель определил, что самовольной постройкой яв-ляется здание, сооружение или другое строение (перечень объ-ектов недвижимости, которые могут быть признаны самоволь-ной постройкой, является откры-тым), возведенные, созданные на земельном участке, не предо-ставленном в установленном по-

рядке, или на земельном участке, разрешенное использование ко-торого не допускает строитель-ства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строитель-ных норм и правил.

Таким образом, самовольная постройка - это постройка, кото-рая возведена без необходимых на это разрешений на земельном участке, не отведенном для этих целей, а также создана с суще-ственным нарушением градо-строительных и строительных норм и правил.

Необходимо иметь в виду, что доказанное фактическое нали-чие хотя бы одного из трех при-знаков является достаточным для признания соответствующе-го имущества самовольной по-стройкой.

В настоящее время, если лицо владеет земельным участком на законных основаниях (ему при-надлежит право собственности, пожизненного наследуемого вла-дения, постоянного (бессрочно-го) пользования участком), на котором возведена самовольная постройка, то он вправе пре-тендовать на приобретение пра-ва собственности на такую по-

стройку в судебном или ином порядке.

При этом застройщик должен доказать, что предпринимал все меры для легализации самоволь-ной постройки, в частности, к получению разрешения на стро-ительство и (или) акта ввода объ-екта в эксплуатацию.

Также законодатель предус-мотрел возможность признания права собственности на объект незавершенного строительства, так как это недвижимое имуще-ство.

Если же объект недвижимо-сти был самовольно возведен на земельном участке, не принадле-жащем застройщику, то основа-ния в признания права собствен-ности отсутствуют.

Целесообразно также обра-тить внимание на то, что воз-можность признания права соб-ственности на часть объекта самовольного строительства дей-ствующим законодательством не предусмотрена. Действие поло-жений о самовольной постройке не распространяется на перепла-нировку и переустройство (пере-оборудование), в результате ко-торых не создается новый объект недвижимости.

ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА САМОВОЛЬНУЮ ПОСТРОЙКУ

Росреестр ПРИАНГАРЬЯ

7

БЕСКОНТАКТНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЗАЯВИТЕЛЯМИ

Росреестр делает ставку на развитие бесконтактных техно-логий взаимодействия с граж-данами и бизнесом – а именно системы предоставления услуг в электронном виде. Для каче-ственного и быстрого взаимо-действия с гражданами, юри-дическими лицами, органами государственной власти и мест-ного самоуправления, нотариу-сами, адвокатами, арбитражны-ми управляющими, банковскими и страховыми организациями работает официальный сайт Рос-реестра (www.rosreestr.ru).

В настоящее время воз-можностью получать услуги ведомства в электронном виде активно пользуются лица, чья профессиональная деятельность связана с оформлением недви-жимости. Наиболее востребо-ванными услугами являются получение сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и государ-ственного кадастра недвижимо-сти (ГКН). Не так давно возмож-ности портала Росреестра были расширены, благодаря чему но-

тариусы теперь могут запраши-вать и получать сведения ГКН бесплатно.

В первом квартале этого года доля электронных услуг по пре-доставлению сведений из ЕГРП в Иркутской области составила

74%, по предоставлению сведе-ний из ГКН – 55,5%. Так, в пер-вом квартале сведения из ЕГРП в электронном виде запросили 83 599 заявителей, из ГКН – 35 657 заявителей. Популярность электронного способа полу-чения сведений связана с его удобством. Заявитель получает информацию, находясь дома, в

офисе, любом другом месте, и не тратит при этом время на посе-щение офиса и ожидание в оче-реди.

Еще одно преимущество электронного взаимодействия связано с сокращенным сроком

предоставления сведений из ГКН, который составляет всего 2 рабочих дня. Кроме того, плата за предоставление информации электронным способом значи-тельно ниже.

Ирина Кондратьева, инженер II категории

филиала ФГБУ «ФКП Росрее-стра» по Иркутской области

Таким образом, законодатель выделяет три основания, при одновременном соблюдении ко-торых возможно признать право собственности на самовольную постройку:

- если в отношении земель-ного участка лицо, осуществив-шее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответству-ет параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами земле-пользования и застройки или

обязательным требованиям к па-раметрам постройки, содержа-щимися в иных документах;

- если сохранение построй-ки не нарушает права и охраня-емые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В итоге хотелось бы отметить, что судебные тяжбы по данной категории дел достаточно про-должительны по времени и не всегда приводят к результату - признанию права собственно-сти.

Наталия Миронова,главный специалист-эксперт

отдела правового обеспечения Управления Росреестра по

Иркутской области

Росреестр ПРИАНГАРЬЯ

8

Газета является официальным изданием Управления Росреестра по Иркутской области. Адрес редакции: г. Иркутск, ул. Академическая, 70

Е-mail: presscentr@just38.ruТел.: 8 (395 2) 45-01-07Редакционная коллегия: Жердев В.П.- руководитель Управления, Арсентьева О.В. - зам. руководителя Управления, Варфоломеева Л.М. - зам. руководите-ля Управления.Редактор: Богачева Е.Г.

Газета бесплатно распространяется в Управлении Росреестра по Иркуткой области. В электронном виде разме-щена на сайте www.rosreestr.ru.Издание не предназначено для лиц моложе 12 (+12)Тираж газеты: 999 экз.

Росреестр ПРИАНГАРЬЯ

Филиал Кадастровой па-латы по Иркутской обла-сти по обращению Енисей-ского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов внес в государственный ка-дастр недвижимости сведе-ния о границах водоохраной зоны озера Байкал. Более 26 тысяч земельных участков вошло в границы водоохра-ной зоны озера.

В государственный кадастр недвижимости внесены сведе-ния об особом режиме исполь-зования их территории.

Границы водоохраной зоны установлены распоряжени-ем правительства Российской Федерации в 2015 году. Одним из нормативно-правовых ак-тов, обеспечивающим защиту природного потенциала озе-ра, является федеральный за-кон «Об охране озера Байкал». Водоохранной зоной в соот-ветствии с Водным кодексом Российской Федерации являет-ся территория, которая примы-кает к береговой линии озера. Установление границы водо-охранной зоны направлено на информирование граждан и юридических лиц о специаль-ном режиме осуществления хо-зяйственной или иной деятель-ности в целях предотвращения

негативного воздействия на эко-логию озера, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.

Следует отметить, что в гра-ницах водоохранной зоны допу-скается проектирование, стро-ительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объек-тов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану во-дных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истоще-ния вод в соответствии с во-

дным законодательством и зако-нодательством в области охраны окружающей среды.

ФИЛИАЛ КАДАСТРОВОЙ ПАЛАТЫ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ВНЕС В ГОСУДАР-СТВЕННЫЙ КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ СВЕДЕНИЯ О ГРАНИЦАХ

ВОДООХРАННОЙ ЗОНЫ ОЗЕРА БАЙКАЛ