� О деятельности Торговой палаты по формированию политики в области экономики и образования стр. 3

� Возможноcти отмены разрешения на строительствопосле выдачи разрешения на эксплуатацию здания стр. 5

� O регуляции учреждений э-денег стр. 7

� Что делать с ядерными отходами? стр. 8

ЧИТАЙТЕ

Nº 5 • МАЙ 2011 ИЗДАНИЕ ТОРГОВОЙ ПАЛАТЫ

ЭСТОНСКАЯ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА

WWW.KODA.EE

На состоявшемся 14 апреля в Таллинне, в отеле Nordic Hotel

Forum, очередном общем собрании Эстонской торгово-

про мышленной палаты было выбрано правление Торговой

палаты и председатель правления, а также утвержден

хозяйственный отчет за 2010 год. В общем собрании при-

няли участие 214 предприятий-членов Торговой палаты или

их уполномоченных представителей. Члены Палаты предва-

рительно выдвинули кандидатами в члены правления Тор-

говой палаты15 предпринимателей, которые также входили

в состав ранее действовавшего правления. На место пред-

седателя правления Торговой палаты был выдвинут один

кандидат – Тоомас Луман (Nordic Contractors AS), который

был избран 214-ю поданными за него голосами. Таким

образом, Тоомас Луман уже в девятый раз был избран пред-

седателем правления (начиная с 1995 года). Срок полно -

мочий правления Торговой палаты составляет четыре года.

Следующие выборы состоятся весной 2015 года.

Выступивший в соответствии с повесткой дня общего со -

брания министр финансов Юрген Лиги подчеркнул необ-

ходимость стабильности финансовой и экономической

политики Эстонии. Министр также отметил, что за многие

годы Торговая палата стала надежным и ценным партне-

ром государства и правительства. Представляя цели дея-

тельности правительства, Лиги подчеркнул необходимость

понизить к 2015 году ставку подоходного налога до

уровня ставки налога с оборота или до 20 процентов.

Члены Эстонской торгово-промышленной палаты продлили срок полномочийпрежнего правления

2 Содержание ВЕСТНИК, май 2011

Содержание Календарь

6 мая Cловенско-эстонский бизнес-форум и контактные встречи

с предпринимателями Словении

В Эстонской торгово-промышленной палате

(Тоом-Кооли 17, Таллинн)

Эва Маран • тел: 604 0083 • эл. почта: eva@koda.ee

11-13 мая Контактные встречи для предприятий энергетического сектора и

сектора охраны окружающей среды в Мадриде – GENERA 2011

Кристи Тяттар • тел.: 604 0093 • эл. почта: kristy@koda.ee

16 мая Бизнес-семинар по Санкт-Петербургу

В Эстонской торгово-промышленной палате

(Тоом-Кооли 17, Таллинн)

Прийт Раамат • тел.: 604 0081 • эл. почта: priit@koda.ee

16–17 июня Контактные встречи представителей деловых кругов

«Baltic Business Arena»

B Стокгольме (Швеция)

Кристи Тяттар • тел.: 604 0093 • эл. почта: kristy@koda.ee

18-19 мая Мероприятия контактных встреч

«Unlocking the Potential» на Мальте

Кристи Тяттар • тел.: 604 0093 • эл. почта: kristy@koda.ee

23-26 мая Бизнес-визит в Молдову

Кристи Тяттар • тел.: 604 0093 • эл. почта: kristy@koda.ee

2 июня Семинар «Гонконг – ворота в Азию для эстонских предприятий»

Кристи Тяттар • тел.: 604 0093 • эл. почта: kristy@koda.ee

В отеле Swissotel в Таллинне (Торнимяе 3, Таллинн)

11 июня Теннисный турнир Торговой палаты

Анника Ээсмаа • тел.: 604 0094 • эл. почта: annika@koda.ee

Hа теннисном корте в центре Пярну (Ринги 14a, Пярну)

ПЕРЕДОВИЦА

О деятельности Торговой палаты 3по формированию политики в области экономики и образования

СОВЕТ ЮРИСТА

Возможна ли отмена разрешения 5на строительство после выдачи разрешения на эксплуатацию здания?

Дополнение регуляции учреждений э-денег 6

НОВОСТИ ЕВРОПЫ

Что делать с ядерными отходами? 8

АКАДЕМИЯ ЭКСПОРТА

На состоявшемся 30 марта семинаре 10Академии экспорта речь шла о ценности сотрудничества

ЗАЯВКИ 11

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКАЗЫ 14

ПРЕДЛОЖЕНИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ 15

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ 15ОТ ЧЛЕНА ЧЛЕНУ

Эстонская Торгово-промышленная палатаТоом-Кооли, 17, 10130 ТаллиннТел.: 604 0060 • Фaкс: 604 0061 • Эл. почта: koda@koda.ee • www.koda.ee

Отдел обслуживания Тел. 604 0077 • консультации • сертификат происхождения • ATA Carnet • таможенные консультации

Тел. 604 0080 • бизнес-делегации • выставки • контактные дни

Тел. 604 0082 • Стокгольмские выставки

Тел. 604 0082 • предложения о сотрудничестве

Отдел права и формирования политики Тел. 604 0060 • консультации • политэкономическая деятельность

Отдел маркетинга и связей с клиентами Тел. 604 0089 • членство: вступление, отношения

Teataja/Вестник • связи с общественностью • Тел. 604 0085

Бухгалтерия Тел. 604 0067

Тартуское представительство Торговой палаты Пикк, 14, 51013 Тарту • Тел. 744 2196

Пярнуское представительство Торговой палаты Ринги, 35, 80010 Пярну • Тел. 443 0989

Курессаареское представительство Торговой палаты Таллинна, 16, 93811 Курессааре • Тел. 452 4757

Йыхвиское представительство Торговой палаты Парги, 27-203, 41537 Йыхви • Тел. 337 4950

3ПередовицаВЕСТНИК, май 2011

о традиции раз в год насту-

пает период подведения

итогов и составления отчетов,

и я рад видеть активных чле-

нов, заинтересованных в разви -

тии деятельности Торговой па -

латы.

Следует отметить, однако, что

гораздо более важным по срав-

нению с подведением итогов

2010 года является то, из чего

мы намерены исходить в нашей

деятельности сегодня, завтра и

послезавтра. Я согласен, что в

настоящий момент экономиче-

ский кризис уже пошел на спад, и

благодаря наступлению весны

превалирует положительный на-

строй. Надеюсь, что это придаст

также и эстонским предприни-

мателям энергии и сил для раз-

вития своей деловой актив нос-

ти, энергичных поисков и приме-

нения талантливых идей, а также

дальнейшего вклада в развитие

экономики Эстонии.

Именно сейчас наступил подхо-

дящий момент для того, чтобы

взглянуть также и на те прин -

ципы и темы, которые будут

важнейшими для деятельности

Торговой палаты в предстоящие

годы. Мы разделили их соответ-

ственно на четыре приоритета:

� общая стабильность

экономической среды,

� экспорт,

� рынок труда,

� образовательная политика.

Прежде всего – стабильность

правовой среды. Мы уверены,

что именно стабильное законо-

дательство и политика, в том

числе особенно стабильность на-

логовой системы – это те факто -

ры, которые позволяют пред -

при нимателям гораздо больше,

чем прежде, посвящать себя

своей основной повседневной

деятельности. Ситуация, при ко-

торой, например, важнейшие на-

логовые законы изменяются

несколько раз в год, отнюдь не

то, чего желали бы видеть пред-

приниматели. Стабильность вов -

се не означает, что требуемые

изменения можно отложить, од-

нако их необходимость следует

основательно взвесить. Каж-

дому проекту должен предше-

ствовать анализ влияний, кото -

рый даст ответ на вопрос о том,

для чего необходимо то или

иное изменение, каковы альтер-

нативные решения, и каким об-

разом рекомендуемые измене -

ния повлияют на администра-

тивную нагрузку предпринима-

теля. В дополнение к пред ва ри -

тельному анализу влияний сле-

дует все больше внимания уде-

лять также и оценке последую -

щего воздействия.

Свобода предпринимательства

представляет собой одну из ос-

новных свобод, гарантией кото-

рой является основной закон.

Исходя из этого должна форми-

роваться также и правовая сре -

да. При установлении любых

мер ограничения предпринима-

тельства важно обеспечить,

чтобы рекомендуемые для этой

цели средства были бы пропор-

циональны и необходимы. Пред-

принимательство успешнее все -

го развивается в условиях сво-

бодной рыночной экономики и

честной конкуренции, при кото-

рой запреты и ограничения при-

меняются в минимальном объе -

ме, но эффективно.

Несмотря на то, что министер-

ства в последние годы предпри-

няли существенные шаги в на -

правлении сокращения возло-

женных на предпринимателей

обязательств по отчетности, в

качестве одного из неизменных

приоритетов государства долж -

но быть стремление избежать

сбора дублирующих данных. Си-

туация, при которой действую-

щему в Эстонии среднему пред-

принимателю приходится при-

мерно раз в неделю представ -

лять тому или иному ведомству

многочисленные сведения о

своей деятельности, предста-

вляется неразумной. Для приня-

тия решений государству требу -

ется адекватная информация о

том, что происходит в эконо-

мике, однако и здесь следует ис-

ходить из принципа пропорцио -

нальности. Мы должны прийти к

тому, что если государство уже

один раз обращалось с прось -

бой о предоставлении информа-

ции и получило ее, то по доб-

ные запросы больше не должны

повторяться.

Экспорт

Проведенное в минувшем году

исследование проблем экспорта

предоставило нам хороший

обзор тех узких мест, которые

являются наиболее значитель-

ным препятствием на пути раз-

вития экспортного потенциала

наших предприятий: слабое со-

трудничество, недостаток ква-

лифицированной и имеющей

необходимые навыки рабочей

силы и руководителей по экс-

порту, а также по-прежнему не-

достаточный уровень знаний.

О деятельности Торговойпалаты по формированиюполитики в области эконо-мики и образованияВыдержка из речи председателя правления Торговой палаты

Тоомаса Лумана на общем собрании правления Эстонской

торгово-промышленной палаты 14 апреля.

П

Тоомас Луманпредседатель правленияТорговой палаты

4 Cовет юриста ВЕСТНИК, май 2011

Это темы, которыми в Эстонии

придется неизбежно заниматься

– как в Торговой палате, так и в

оказывающих поддержку пред-

при нимателям основных струк-

турах. Важную роль при этом

могли бы сыграть также эстон-

ские экономические дипломаты

и представители, и деятельность

Торговой палаты при этом долж -

на быть направлена, прежде

всего, на развитие сотрудниче-

ства и повышения эффективно-

сти обмена информацией. Уже

доказавшие свою успешность

идеи и проекты должны быть

продолжены и в будущем.

На сегодняшний день мы уже

выдвинули предложение о со-

ставлении профессионального

стандарта руководителя по экс-

порту, который мог бы стать

одним из краеугольных камней

при создании соответствующей

учебной программы. Эти направ -

ления деятельности уже запу-

щены, и их необходимо довести

до конца. Сегодня вопросами

экспорта на большинстве пред-

приятий занимается сам испол-

нительный руководитель – в

дополнение к обязанностям ру-

ководителя по персоналу, руко-

водителя по продажам и специа -

листа по финансам. Занимаясь

же развитием коммерческой

деятельности, придется неиз-

беж но столкнуться с необходи-

мостью приема на работу спе -

циа листа, имеющего уже квали-

фикацию в соответствующей

области. Сегодня эти возможно-

сти специалистов по экспорту

весьма ограничены.

Рынок труда

Говоря с предпринимателями о

рынке труда, мы продолжаем

слышать высказывания о том,

что больше всего не хватает

квалифицированных специали-

стов. Не секрет, что подобная

ситуация наблюдается уже в те-

чение нескольких лет. Мы по-

преж нему видим, что в допол -

нение к составлению на основе

модели долгосрочного прогноза

потребностей в рабочей силе,

сосредоточенного, прежде всего

на должностях и секторах, необ-

ходимо уделить значительно

более серьезное внимание опре-

делению именно тех компетен-

ций, в которых испытывается

самый большой недостаток.

Только лишь информация о том,

что предпринимателям в бли-

жайшие годы потребуется 1000

инженеров, не позволит нам зна-

чительно продвинуться вперед,

поскольку необходимо выяс-

нить, каковы должны быть ком-

петенции этих людей. Необхо -

димо проанализировать, явля-

ется ли применявшаяся до сих

пор методика и собираемая ста-

тистика современными и доста-

точными для достижения этой

цели.

Второй важной проблемой явля-

ется противоречие между ожи-

даниями молодых и вступающих

на рынок труда людей и реально

предлагаемыми предпринимате-

лями возможностями. Необхо-

димо найти способы, позволяю -

щие сократить имеющееся на

сегодняшний день противоре-

чие между образовательным вы-

бором молодежи и ожиданиями

в сфере зарплаты, а также меж -

ду потребностями и возмож -

ност ями предпринимателей.

Ясно одно: сегодня и в будущем

молодые люди должны получать

больше информации о распре-

делении труда в обществе, чем

это было до сих пор. Необхо-

димо повысить осведомлен-

ность молодых людей о пред -

принимательстве, сфере произ-

водства и рынке труда в целом.

Все перечисленное выше долж -

но непременно подкрепляться

также современной и стабиль-

ной правовой средой, а при не-

обходимости также и налоговой

политикой.

Образовательная

политика

Четвертой важной темой явля-

ется образовательная полити -

ка. Без упорядочения системы

образования и организации

школ невозможно повысить

конкурентоспособность Эсто-

нии на международном уровне

и обес пе чить будущие успехи.

Я и рань ше говорил о том, что

на всех уровнях образования

приближение знаний и навыков

выпускников школ к потребно-

стям рынка труда предполагает

большую связь изучаемого на

школьных уроках материала

с реальной жизнью. Мы также

по-прежнему уверены в том,

что основная школа должна

быть в равной степени до-

ступна для всех и везде и

управляться государством по

т.н. принципу равнодоступной

школы.

В Эстонии уровень безработицы

остается все так же высоким.

Мы имеем дело с серьезной про-

блемой, которой необходимо за-

ниматься, однако нельзя упус -

кать из виду и то, что будущие

вступающие в трудовую жизнь

работники должны получить от

системы образования такие навы -

ки, которые позволят им найти

себе применение на рынке труда.

Я убежден, что Палата будет и в

будущем активно участвовать

во внедрении в жизнь системы

консультирования по вопросам

карьеры и в развитии образова-

ния в сфере предприниматель-

ства.

Я надеюсь на активное участие

всех наших членов, чтобы голос

предпринимателей был услышан.

Участие в сегодняшнем общем

собрании как раз и служит под-

тверждением этого желания.

На общем собрании Торговой палаты членами правления были вы-

браны следующие ранее выдвинутые кандидаты, которые продол -

жат свою деятельность в качестве членов правления Эстонской

торгово-промышленной палаты также и в течение предстоящих

четырех лет.

Председатель правления Торговой палаты:

� ТООМАС ЛУМАН, Nordic Contractors AS, председатель правления

Члены правления Торговой палаты:

� ВЯЙНО КАЛДОЯ, Silberauto AS, председатель правления

� ВАЛДО КАЛМ, EMT AS, председатель правления

� ЮХАН КОЛК, Alexela Oil AS, член совета

� ГУННАР КРАФТ, Sangar AS, председатель правления

� ЭНН КУНИЛА, Liviko AS, председатель совета

� ЮРИ КЯО, NG Investeeringud OÜ, председатель правления

� МЕЭЛИС МИЛДЕР, Baltika AS, председатель правления

� ТИЙНА МЫЙС, Genteel AS, руководитель

� ФЕЛИКС МЯГУС, Nordic Hotels OÜ, председатель правления

� ЭНДЕЛЬ ПАЛЛА, Harju Elekter AS, председатель совета

� НЕЙНАР СЕЛИ, Estiko AS, председатель совета

� ЯАН ТООТС, Rotermann Grupp OÜ, председатель совета

� КОЙТ УУС, Uuemõisa Invest AS, руководитель

� ЭНН ВЕСКИМЯГИ, Standard AS, председатель правления

5Совет юристаВЕСТНИК, май 2011

ремя от времени встре-

чаются случаи, когда уже

здания возведены, но после

этого обнаруживаются про-

блемы, связанные с разреше-

ниями на строительство и

разрешениями на эксплуатацию,

выданные государством или ор-

ганами местного самоуправле-

ния. Проблемы, прежде всего,

возникают в связи с несоответ-

ствием строения указанному в

разрешении на строительство, а

также с эксплуатацией здания в

не предназначенных для этого

целях. Если же отсутствует раз-

решение на строительство для

уже возведенного здания или же

оно аннулируется, с большой

долей вероятности за этим сле-

дует снос строения. Таким обра-

зом, нельзя сказать, что наличие

и действие разрешения на стро -

ительство имеет второстепен-

ное значение. Однако вопрос

за ключается в том, в течение ка-

кого периода времени вообще

может состояться аннулирова-

ние разрешения на строитель-

ство?

Ответ на этот вопрос дал Госу-

дарственный суд в своем приня-

том в конце минувшего года

решении (3-3-1-63-10), где даны

более детальные разъяснения

относительно того, когда может

быть аннулировано разрешение

на строительство. Государствен-

ный суд рассматривал также и

ранее вопрос аннулирования

разрешения на строительство,

однако на основании имевшихся

до сих пор решений Государ-

ственного суда невозможно до-

статочно однозначно сказать,

возможно ли аннулирование

разрешения на строительство

также и после выдачи разреше-

ния на эксплуатацию или нет

(см., напр., 3-3-1-33-05, 3-3-1-25-

02). В упомянутом решении

было высказано мнение о том,

что, аннулирование разрешения

на строительство невозможно

после того, как относительно

строения было выдано разреше-

ние на его эксплуатацию. Анну-

лирование разрешения на стро -

ительство возможно до выдачи

разрешения на эксплуатацию.

Обстоятельства и судебное

производство в судах

первой и второй инстанции

Обстоятельства данного реше-

ния вкратце были следующими.

Орган местного самоуправления

установил в 2006 году деталь-

ную планировку относительно

принадлежащей предпринима-

телю A. недвижимости на берегу

озера, согласно которой дава-

лось разрешение на строитель-

ство на участке недвижимости

строения, используемого в каче-

стве лодочного ангара. Орган

местного самоуправления выдал

в 2006 году также и соответ-

ствующее разрешение на строи-

тельство, и в 2008 году было

выдано разрешение на эксплуа-

тацию строения. Разрешение на

эксплуатацию было выдано в

виде распоряжения, в котором в

качестве цели использования

означенного строения (лодоч-

ного ангара) было указано:

ангар, баня, гараж, дача, садо-

вый домик (в действительности

там была баня, жилые помеще-

ния и помещения для отдыха).

На собственно лодочный ангар

реально приходилось всего при-

мерно 20% от площади всего

строения. Таким образом, распо-

ряжение противоречило деталь-

ной планировке. Инспекция по

охране окружающей среды зая-

вила в 2008 году протест с

целью аннулирования соответ-

ствующей детальной плани-

ровки, разрешения на строи-

тель ство и разрешения на экс-

плуатацию. В протесте внима-

ние было обращено на обстоя -

тельство, что согласно деталь-

ной планировке было да но раз-

решение на строительство ло-

дочного ангара частично на

прибрежной полосе озера, что

противоречит как закону об ох-

ране природы, так и водному за-

кону. В дополнение к выше-

названному, так называемый

«лодочный ангар» расположен в

прибрежной полосе озера, где

запрещено строительство, и где

могло бы быть разрешено строи-

тельство лодочного ангара, од-

нако никак не здания, назна -

чение которого для эксплуата-

ции в качестве лодочного сарая

совершенно очевидно является

второстепенным.

Административный суд посчи-

тал, что детальную планировку,

разрешение на строительство и

разрешение на эксплуатацию ан-

нулировать невозможно. В сво -

ем решении административный

суд опирался, прежде всего, на

часть 2 статьи 61 закона об ад-

министративном производстве,

которая гласит о том, что адми-

нистративный акт действует до

/.../окончательной реализации

данного административным

актом права или до выполнения

обязательства/.../. Исходя из

вышесказанного, суд придержи-

вался мнения о том, что,

Возможна ли отмена разрешения на строительство после выдачи разрешения на эксплуатацию здания?

B

Март КягуЮрист отдела права и формирования политики

6 Совет юриста ВЕСТНИК, май 2011

поскольку для спланированного

согласно детальной планировке

лодочного ангара было выдано

разрешение на строительство,

ангар полностью построен, и на

него было выдано также и раз-

решение на эксплуатацию, де-

тальная планировка в этой части

была реализована и утратила

свое действие. Относительно

возможности аннулирования

разрешения на строительство

суд дал аналогичные пояснения

– в связи с завершением соору-

жения лодочного ангара (на его

эксплуатацию было выдано раз-

решение) утратило действие

также и разрешение на строи-

тельство.

В отношении разрешения на экс-

плуатацию суд дал следующие

пояснения: поскольку разреше-

ние на строительство аннулиро-

вать нельзя, нет возможности

также и аннулировать разреше-

ние на эксплуатацию, кроме

того, протест был заявлен спус -

тя примерно 9 месяцев после

выдачи разрешения на эксплуа-

тацию, и аннулирование разре-

шения на эксплуатацию нару -

шило бы принцип правомерного

ожидания. Инспекция по охране

окружающей среды представила

на это апелляцию, в которой вы-

сказала мнение о том, что пози-

ция суда, согласно которой

аннулирование детальной пла-

нировки и разрешения на строи-

тельство невозможно после

выдачи разрешения на эксплуа-

тацию, является неверным.

Решение окружного суда было

противоположным решению ад-

министративного суда, и ранее

упомянутая детальная плани-

ровка, разрешения на строи-

тельство и эксплуатацию были

аннулированы. В ответ на это

решение предприятие А. обжа-

ловало решение далее в Госу-

дарственном суде.

Мнение

Государственного суда

Государственный суд в своем ре-

шении отметил относительно де-

тальной планировки, что деталь -

ная планировка не теряет свое -

го действия после реализации

того, что было спроектировано

на ее основании. Послед нее – по

той причине, что определенные

детальной планировкой условия

права на застройку действуют в

отношении возможных возводи-

мых на площади планировки

строений в общем плане, а не

только при первичном строи-

тельстве сооружений. По этой

причине выдача разрешений на

строительство не влияет на дей-

ствие регуляции детальной пла-

нировки. Таким образом, ан ну -

лирование решения об установ-

лении детальной планировки

является возможным (не приме-

няется раздел 2 статьи 61 адми-

нистративного производства).

В отношении возможности анну-

лирования разрешения на

строительство Государственный

суд пояснил следующее. Выда-

чей разрешения на эксплуата-

цию строения фиксируется, по

сути, завершение его строитель-

ства. По этой причине правовое

действие разрешения на строи-

тельство исчерпывается выда-

чей строению разрешения на

эксплуатацию. Выданное разре-

шение на строительство соору-

жения действует до выдачи

разрешения на его эксплуата-

цию, после выдачи разрешения

на эксплуатацию разрешение на

строительство утрачивает силу.

После выдачи разрешения на

эксплуатацию строения невоз-

можно оспаривать соответствие

строения требованиям путем

заявления протеста относи-

тельно разрешения на строи-

тельство или представления

жалобы об отмене. Также адми-

нистративный орган более не

может аннулировать разреше-

ние на строительство.

В качестве уточнения Государст-

венный суд пояснил, что при вы-

даче разрешения на эксплуата -

цию административный орган

проверяет не только соответ-

ствие строения строительному

проекту, но также и соответ-

ствие проекта требованиям в

более широком плане. Таким об-

разом, в случае если в ходе про-

цедуры выдачи разрешения на

эксплуатацию обнаруживается,

что разрешение на строитель-

ство было выдано противоправ -

но, административному ор гану

следует взвесить необходи-

мость признания недействитель -

ным или изменения разрешения

на строительство.

В данном деле строению уже

было выдано разрешение на экс-

плуатацию, по этой причине раз-

решение на строительство

ут ратило свою силу, и его анну-

лирование со стороны суда

более не представлялось бы

возможным.

Государственный суд пояснил,

что для того, чтобы оспаривать

в административном суде пра-

вомерность уже построенного

здания, которому уже выдано

разрешение на эксплуатацию,

необходимо представить жало -

бу с требованием аннулирова-

ния разрешения на эксплуа -

тацию строения. В случае анну-

лирования разрешения на экс-

плуатацию административному

органу следует издать предпи-

сание лицу о достижении право-

мерной ситуации, что может

означать также и перестройку

сооружения или даже его снос.

Что касается выданного так на-

зываемому «лодочному ангару»

разрешения на эксплуатацию, то

по оценке Государственного

суда оно было выдано противо-

правно, поскольку запрещено

возведение описанного выше

строения (в здании имелась баня

и жилые помещения) в запрет -

ной для строительства зоне. Го-

сударственный суд подчеркнул

также и то, что несмотря на об-

стоятельство, что протест со

стороны Инспекции по охране

окружающей среды был заявлен

почти через 9 месяцев после вы-

дачи разрешения на эксплуата-

цию, не является обоснованным

решение оставить разрешение

на эксплуатацию в силе, опира-

ясь на принцип правомерного

ожидания. И это по причине, что

занимающееся развитием не-

движимости предприятие долж -

но понимать противоправность

разрешения на строительство,

позволяющего строительство в

запретной для строительства

зоне.

Таким образом, в итоге Госу-

дарственный суд встал на точку

зрения, что если строению вы-

дано разрешение на его эксплуа -

тацию, то уже больше невоз -

можно аннулировать разреше-

ние на строительство. Аннули-

рование разрешения на строи -

тельство возможно до выдачи

разрешения на эксплуатацию.

Необходимо отметить, что в от-

ношении данного решения Госу-

дарственного суда было пред -

ставлено также и одно особое

мнение, в котором обращается

внимание на тот факт, что сог-

лас но упомянутому решению Го-

сударственного суда в дейст -

вительности становится весьма

спорной возможность выполне-

ния предписания о сносе в отно-

шении получившего разрешение

на эксплуатацию строения, при

возведении которого было на-

рушено разрешение на строи-

тельство.

7Совет юристаВЕСТНИК, май 2011

пояснительной записке к

проекту вкратце отмечено,

чего будут касаться основные

изменения:

� унифицируются требования,

предъявляемые к деятельно-

сти учреждений э-денег и дру-

гих выдающих э-деньги лиц

(напр., лица, выдающие э-

деньги, но предоставляющие

возможности их использова-

ния в ограниченном объеме),

по причине сходного харак-

тера их деятельности;

� упрощается и делается более

нейтральным определение э-

денег, которое должно охва-

тывать больше ситуаций, при

которых предлагающее услу -

гу лицо (учреждение э-денег

или кредитное учреждение)

эмитирует средства в разме -

ре предоплаченной стоимо-

сти, которые можно исполь -

зовать для оплаты различных

изделий, а также при пользо-

вании услугами. В дефини-

цию э-денег будут включены

э-деньги, которые хранятся в

т.н. платежных терминалах в

распоряжении хранителя пла-

тежей (предоплаченные кар-

точки или электронные кана -

лы) или в сервере (э-деньги,

основанные на сетевом или

программном решении);

� устанавливаются новые, бо -

лее либеральные рамки тре-

бований надежности по от но -

шению к учреждениям э-де -

нег, согласно которым, преж -

де всего, понижается требо -

вание относительно размера

капитала с 1 миллиона евро

до 350 000 евро, чтобы пре-

доставить возможность вы-

хода на рынок также и не -

боль шим предлагающим ус-

луги предприятиям;

� уточняются основы выдачи и

возврата (принятия назад) э-

денег, согласно которым по-

требитель будет иметь более

широкие, чем это было до сих

пор, права на обмен э-денег

обратно на реальные деньги

в любой момент времени.

Действующий закон в весьма су-

щественной степени ограничи-

вает, кто может быть учреж де -

нием э-денег, и какой деятельно-

стью может заниматься учреж-

дение э-денег. Если согласно

действующему закону правом

стать учреждением э-денег об-

ладали лишь акционерные об-

щества, главной и постоянной

деятельностью которых явля-

ется выдача э-денег, и им была

запрещена выдача займов, то в

проекте предлагается расши-

ренное определение учрежде-

ний э-денег. Согласно проекту,

учреждением э-денег является

любое коммерческое объедине-

ние, постоянной деятельностью

которого является выдача э-

денег от своего имени – а это оз-

начает, что предоставляется

возможность основать учрежде-

ние э-денег в иной форме ком-

мерческого объединения, напри -

мер, товарищества с ограничен-

ной ответственностью. Больше

не ограничивается круг предо-

ставляемых э-деньгами услуг,

напр., в дальнейшем учрежде-

ние э-денег может выдавать

займы за счет собственных

средств, хотя кредиты по-пре-

жнему запрещено выдавать из

тех средств, которые получены

за счет денег клиентов, посту-

пивших в обмен на э-деньги.

По-прежнему остается в силе

принцип, что в качестве э-денег

не применяются такие платеж-

ные средства с предоплатой, ко-

торые разработаны для конкрет -

ных товаров/услуг и которые ис-

пользуются в качестве платеж-

ных средств только в ограни -

ченном виде, напр., покупая то-

вары или услуги только в мага-

зинах или в сети магазинов

данного продавца или также с

целью покупки специализиро-

ванного выбора товаров или

услуг, независимо от географи-

ческого местонахождения пунк -

та продажи. Такое же правило

действует и в отношении приоб-

ретения в ограниченной сети

предлагающих услуги лиц или

ограниченного выбора товаров

или услуг на основании заклю-

ченного с выдающим э-деньги

лицом торгового договора (на-

пример, карточки клиента мага-

зинов, карточки заправочных

станций, членские карточки, кар-

точки общественного тран-

спорта, талоны на питание и

карточки на предоставление

услуг и пр. разработанные для

сетей предлагающих услуги

предприятий). Если подобное

имеющее целевое назначение

платежное средство становится

т.н. платежным средством широ-

кого пользования, которое при-

знают не связанные с выдавшим

э-деньги лицом договорными

обязательствами третьи лица,

подобную деятельность выдав-

шего э-деньги лица необходимо

ввести в соответствие с положе-

ниями настоящего проекта.

Определенные исключения (не

требуется применение установ-

ленных для учреждений э-денег

Дополнение регуляции учреждений э-денегМинистерство финансов работает над изменениями закона

о платежных учреждениях и учреждениях э-денег, основная

цель которых – обновление регуляции учреждений э-денег.

B

Койду Мёлдерсон Юрист отдела права и формирования политики

8 Новости европы ВЕСТНИК, май 2011

строгих требований относитель -

но разрешения на деятельность,

объединения-разделения, кон-

троля и пр.) для оказывающих

услуги по предоставлению э-

денег лиц определены в проекте

для тех коммерческих объеди-

нений, выданная которыми ма-

ксимальная сохраняемая на

устройстве э-денег сумма соста-

вляет 150 евро в течение од-

ного календарного года, и это в

случае, если средний объем вы-

данных э-денег (т.е. средняя

общая сумма денежных обяза-

тельств, связанных с выданны -

ми э-деньгами на конец каждого

календарного дня в течение шес-

ти предыдущих календарных ме-

сяцев) не превышает 500 000

евро. Такое коммерческое объе-

динение должно располагаться

в Эстонии, оно не имеет права

учреждать филиалы в иностран-

ном государстве и оказывать

трансграничные услуги.

На сегодняшний день в поясни-

тельной записке к проекту срок

вступления в силу изменений

определен на 30 апреля, и уже

действующим предприятиям для

введения своей деятельности в

соответствие с законом дается

короткий переходный период,

который завершится предполо-

жительно в конце октября 2011

года; в отношении же предприя-

тий, действующих на основании

приведенного в статье 12 ис-

ключения, применяется пере-

ходный период до конца апреля

следующего года.

Более детально с текстом и

пояснительной запиской к за-

конопроекту вы можете озна-

комиться на сайте Торговой

палаты, и мы также ждем

ваши комментарии и предло-

жения, которые вы можете

направить по адресу эл.

почты: koidu@koda.ee.

Реэт ТедерПредставитель палаты в ЕЭСК

о данным отчета за 2008

год в ЕС работает 143

атомных электростанции (реак-

тора): в Бельгии – 7, в Болгарии

– 2, в Испании – 8, в Голландии –

1, во Франции – 58, в Швеции –

10, в Румынии – 2, в Германии –

17, в Словакии – 4, в Словении –

1, в Финляндии – 4, в Чешской

Республике – 6, в Венгрии – 4 и

в Великобритании – 19. Кроме

того, имеется целый ряд закры-

тых станций и иных сооружений,

связанных с использованием

ядер ных материалов, напр.,

предприятия по переработке ис-

пользованного ядерного топли -

ва, которые производят радио -

активные отходы. Ежегодно в ЕС

производится в среднем 280 ку-

бометров отходов с высоким

уровнем радиоактивности, т.е.

продуктов ядерного распада и

использованного ядерного топ-

лива. Эти продукты сверхрадио-

активные, содержат радионукли -

ды с длительным периодом рас-

пада и излучают значительные

объемы тепла. Подобные от-

ходы составляют примерно 10%

от произведенных радиоактив-

ных отходов, и на их долю при-

ходится 99% от всего объема

радиоактивности. Кроме того, в

ЕС производится 3600 тонн по-

лучаемых из использованного

ядерного топлива тяжелых ме-

таллов и 5100 кубометров ра-

диоактивных отходов с дли тель -

ным периодом распада, методы

долгосрочного хранения кото-

рых еще не разработаны. Растет

также и количество отходов с

низким уровнем радиоактивно-

сти, большая часть которых на-

правляется на долгосрочное

хранение обычным способом.

Радиоактивные отходы обра-

зуются при переработке исполь-

зованного ядерного топлива, в

результате образования исполь -

зованного ядерного топлива,

предназначенного для немед-

ленного направления на дли-

тельное хранение, в процессе

обычной работы и закрытия

атомных электростанций. В

2000–2005 годы вследствие

увеличения объемов производ-

ства электроэнергии на атомных

электростанциях выросло также

и количество отходов с высоким

уровнем радиоактивности – в

среднем на 1,5% в год, и закры-

тие старых электростанций спо-

собствует еще большему их

увели чению. По состоянию на

конец 2004 года в Европе по не-

которым оценкам было отправ-

лено на хранение 220 000 м3

радиоактивных расходов с низ-

Что делать с ядерными отходами?

П

По данным отчета

за 2008 год

в ЕС работает

143 атомных

электростанции.

Ежегодно в

ЕС производится

в среднем 280

кубометров

отходов с высоким

уровнем радиоак-

тивности.

ким и средним уровнем радио-

активности и продолжительным

периодом распада, 7000 м3 от-

ходов с высоким уровнем ра-

диоактивности и 38 000 тонн

тяжелых металлов, полученных

из ядерного топлива. На самом

деле, их гораздо больше, по-

сколь ку следует учитывать

также, во-первых, и т.н. нюанс

понятий. В частности, в некото-

рых странах, таких как Велико -

британия и Франция, неисполь -

зованное ядерное топливо и пе-

реработанный плутоний и уран

не входят в понятие ядерных от-

ходов. Это происходит по той

причине, что использованное

ядерное топливо является под-

ходящим для включения в обра-

щение материалом, и перера -

ботанный уран и плутоний

можно использовать для произ-

водства нового топлива. Во-вто-

рых – все эти данные касаются

использования ядерных мате-

риалов в гражданских целях. А

ведь сюда следует добавить

еще и военную сферу, о проис-

ходящем в которой открытая ин-

формация отсутствует. Все

вместе взятое означает, что на

самом деле ядерных отходов го-

раздо больше.

Первая атомная электростан-

ция, являвшаяся коммерческим

предприятием, начала работать

в Европейском союзе 54 года

назад. В течение всего этого

времени проходили постоянные

дискуссии на тему обращения с

отходами. В целом все пришли к

единому мнению о том, что вре-

менное долгосрочное хранение

является приемлемым на пер-

вом этапе любого решения. Од-

нако используемые в настоящее

время способы хранения не

являются устойчивыми с точки

зрения долгосрочной перспек-

тивы. На сегодняшний день в ЕС

все еще не имеется сооружений

для окончательного захороне-

ния ядерных отходов с высоким

уровнем радиоактивности, хотя

Швеция, Финляндия и Франция

намерены привести такие соо-

ружения в рабочее состояние к

2025 году.

Если принять еще во внимание

факт, что в тех странах, где до

сих пор отсутствует предше-

ствующий опыт производства

ядерной энергии, планируется

строительство атомных элек-

тростанций, то становится ясно,

что тема ядерных отходов явля-

ется сверхважной. Как показали

опросы, 93% граждан Европы

считают решение проблемы об-

ращения с радиоактивными от-

ходами крайне необходимым и

не желают оставлять его приня-

тие будущим поколениям. Таким

образом, решение или решения

придется все-таки разработать.

Еврокомиссия наконец напра-

вила на согласование директиву

об обращении с использован-

ным ядерным топливом и радио -

активными отходами. Процесс

составления этой директивы

продолжался более десяти лет.

Директивой планируется изме-

нение установленных в ЕС на ос-

новании международных дого -

во рен ностей норм безопасности

таким образом, чтобы они стали

обязывающими в правовом

плане и подлежащими исполне-

нию. Уже состоялись принципи-

альные дебаты, и с большой

долей вероятности будет продо-

лжено обсуждение, говоря прос -

тыми словами, вопроса о том,

следует ли при складировании

отходов предпочитать основа-

тельное захоронение и сверх-

продолжительную надежность и

безопасность или же способ хра-

нения, позволяющий в будущем

их доступное использование.

Первый способ означает, что ра-

диоактивные отходы не пред-

ставляли бы опасность даже в

том случае, если исчезнет любая

информация о них и месте их на-

хождения. Зато второй способ

позволял бы сохранять постоян-

ную осведомленность при усло-

вии, что в будущем будет най -

ден успешный способ использо-

вания этих отходов.

Кроме того, ясных решений тре-

буют и существующие в настоя-

щий момент проблемы. Напри -

мер, кто должен нести расходы

по обращению с радиоактив-

ными отходами. Согласно про -

екту директивы, и здесь исходят

из принципа «платит тот, кто за-

грязняет». То же относится и к

торговле отходами. В проекте

директивы предусматривается

окончательное захоронение ра-

диоактивных отходов в той же

стране-члене, где они возникли,

если у страны-члена не заключен

договор относительно исполь-

зования расположенного в той

или иной стране-члене места

окончательного захоронения. То

есть, обращение с возникаю-

щими в странах-членах радиоак-

тивными отходами следует

осу ществлять только в ЕС. Это,

однако, не исключает возвраще-

ние в страну происхождения за

пределами ЕС переработанных

отходов, возникающих при пе-

реработке использованного

ядерного топлива. Что, очевид -

но, означает продолжение ак-

тивных перевозок радиоактив -

ных отходов по Балтийскому

морю.

Страны-члены обязаны в тече-

ние четырех лет с момента при-

нятия настоящей директивы

составить и представить госу-

дарственные программы, в ко-

торых будет дана информация о

месте нахождения отходов на

настоящий момент и представ-

лены программы по их перера-

ботке и окончательному захо -

ронению. Юридически обязы-

вающие и вступающие в силу

рамки гарантирует, что все

страны-члены применяют разра-

ботанные в рамках Междуна-

родного агентства по атомной

энергии единые нормы по обра-

щению с использованным ядер-

ным топливом и радиоактив -

ными отходами на всех этапах,

вплоть до окончательного захо-

ронения. Страны должны соста-

вить программы, которые вклю -

чали бы обзор радиоактивных

отходов, планы обращения, на-

чиная с образования и до окон-

чательного захоронения отхо -

дов, планы относительно вре-

мени после закрытия сооруже-

ния окончательного захороне -

ния, описания научных исследо-

ваний и развития технологий,

временные рамки внедрения и

обозначения, описание деятель-

ности, необходимой для реали-

зации решений по окончатель -

ному захоронению, оценку рас-

ходов и описание выбранных

программ финансирования. В

директиве не отдается предпо-

чтение ни одной из форм окон-

чательного захоронения.

Проходившие до сих пор в Эсто-

нии обсуждения касались скорее

аргументов за и против строи-

тельства атомной электростан-

ции. Однако вопрос о радио -

активных отходах неизбежно ка-

сается и нас. Итак, чему мы все-

таки отдаем предпочтение?

9Новости европы ВЕСТНИК, май 2011

Настоящая статья составлена на основании состоявшейся в Европейском экономическом и социальном комитете (ЕЭСК) дискуссии и проекта мнения ЕЭСК«Предложение: директива советаоб обращении с использованнымядерным топливом и радио-активными отходами».

10 Академия Экспорта ВЕСТНИК, май 2011

емой проводимого в рам-

ках посвященной развитию

знаний и навыков программы

EAS последнего в этом сезоне

семинара Академии экспорта

была «Прибыльность эффектив-

ного сотрудничества» − как сде-

лать более прибыльной деятель -

ность в сфере сотрудничества и

партнерства.

Первым выступил директор Пяр-

нуского представительства Па-

латы Тоомас Кууда, который

рассказал о кластерах как с тео-

ретической точки зрения, так и

на основе практического опыта

на примере организации кла-

стера предприятий деревообра-

батывающей промышленности

Пярнуского уезда. Кууда обра-

тил внимание на то, что кластер

нельзя создавать формально,

но лишь с предпосылкой, что

сами предприниматели желают

этого. Одной из важнейших

целей сотрудничества в форме

кластера является повышение

конкурентоспособности, по-

скольку экономический успех

кластера обусловлен не низкими

расходами, а производством

продукции с более высокой при-

бавочной стоимостью.

Во втором докладе Отт Луми

и Андрес Каю (Meta Advisory

Group) представили обзор того,

почему и каким образом следует

общаться с принимающими ре-

шение должностными лицами

публичного сектора, от деятель-

ности или бездействия которого

во многом зависит и предприни-

мательство. Партнерство и об-

щение с публичным сектором

должны основываться на дол-

госрочном планировании. В каж-

дом государстве действуют свои

правила в части общения с пред-

ставителями публичного сек-

тора. Уникальность Европейс -

кого союза заключается в том,

что он сам создал механизмы, с

помощью которых группы по ин-

тересам имеют возможность са-

мостоятельно канализировать

свои интересы.

Основной докладчик семинара

Дан Берглунд (Smart Media Solu-

tions) представил свое пред-

приятие и констатировал, что

сотрудничество может опирать -

ся и функционировать также и

только на одном доверии, без

наличия какого-либо письмен-

ного договора. Такое предприя-

тие называется Imaginary Orga -

На состоявшемся 30 мартасеминаре Академии экспорта речь шла о ценности сотрудничества

T

Пеэтер ГорнишеффДиректор по обслуживанию

Выступает

Дан Берглунд

(Smart Media Solutions).

11Академия Экспорта • ЗаявкиВЕСТНИК, май 2011

nization или IO. Дан Берглунд ру-

ководит предприятием, на ко то-

ром применяются принципы IO.

За десять лет его экспорт воз-

рос с нуля до 12 миллионов ев -

ро, предприятие осущест вляет

продажу по всему миру, и его

оборот составляет 16 миллио-

нов евро, при этом маргиналь-

ная прибыль равняется 35%.

Уровень прибыли предприятия в

расчете на работника является

самым высоким в Швеции. IO –

это система, при которой пред-

приятие определяет ценности,

процессы, а партнеры, которые

реализуют эти процессы, дей-

ствуют за пределами юридиче-

ской оболочки предприятия.

Модель деятельности предоста-

вляет возможность малым пред-

приятиям быстро действовать и

расти без инвестиций, поскольку

расходы и доходы делятся меж -

ду партнерами.

Благодаря сис теме IO фирма

Smart Media Solutions (SMS) по лу-

чила возможность расти без об-

ращения к кредитам. При руко -

водстве IO важное значение име -

ет четкая концепция, ценностные

оценки и устойчивая стратегия.

Отношения должны строиться по

принципу win-win (взаимной вы-

го ды), и фундаментом деятель-

ности является доверие. Необы -

чайно важную функцию осу щест-

в ляет руководящее сетью лицо.

Фирма SMS в своей сфере (кре-

пежные элементы для мультиме-

дийного оборудования) выбрала

сегмент высшего уровня, и ее из-

делия стоят примерно в 5 раз до-

роже, чем продукция конкурен -

тов, не имеющих сильного брен -

да. В своей сети SMS объединила

партнеров мирового уровня как

сферы дизайна, логистики, так и

производства.

Последним приглашенным лек-

тором был Юри Йыэма из эстон-

ского союза инфотехнологии

и телекоммуникаций, который

говорил о сотрудничестве в эс -

тонском кластере ИКТ. В про-

цессе развития кластера необ -

ходимо учитывать факт, что он

требует времени. Кластер фор-

мируется сам собой, его невоз-

можно создать, и образованию

кластеров можно оказывать

поддержку. Он отметил, что по

сравнению с 2006 годом в 2011

произошло много изменений –

во-первых, наблюдается разви-

тие сотрудничества как внутри

секторов, так и между секто-

рами, во-вторых, участники го-

товы заниматься также и такими

темами, которые не приносят

сразу же большой прибыли, но

позволяют создать через не-

сколько лет более совершенную

экономическую среду.

В последней части семинара мы

подводили итоги сезона дея-

тельности академии экспорта и

обсуждали планы на будущее.

Прозвучало желание аудитории

узнать в первую очередь об

опыте других предпринимате-

лей. Академия экспорта могла

бы одновременно стать каналом

предложений, направляемых в

публичный сектор. Мы непре-

менно постараемся учесть эти

предложения в будущем сезоне

Академии экспорта, а также в

ходе дальнейшей повседневной

деятельности Палаты.

Мы благодарим всех, кто оказал

поддержку и содействовал дея-

тель ности Академии экспорта!

Деятельность Академии экспортасофинансируется социальнымфондом Евросоюза.

ТЕННИСНЫЙ ТУРНИРТорговой палаты

11 июня в Пярну

11 июня в 10.00 на теннисном корте в центре

Пярну (Ринги 14a) откроется традиционный

теннисный турнир Торговой палаты.

Соревнование проводится по простой системе «парной

игры каждого участника». Соперники и турнирная таблица

определятся по жребию на месте и в присутствии всех

участников, а группы по уровню мастерства на основании

прежних результатов теннисных соревнований предвари-

тельно зарегистрировавшихся игроков будет формировать

эксперт теннисного союза Эстонии и организатор соревно-

ваний любительских лиг Тоомас Куум. Переходной кубок

Торговой палаты ждет новых победителей теннисного тур-

нира! Победителями турнира в минувшем году стали Райво

Хеллерма (АО Stora Enso Eesti) и Калле Педак (Hedman Part-

ners Attorneys-at-Law).

Для участия в турнире предполагается наличие некоторого

предварительного опыта участия в соревнованиях. Заре-

гистрировавшимся высылается более детальная информа-

ция о системе проведения турнира и о самом соревновании.

Плата за участие для участников соревнований 22 евро/

359,85 крон (добавляется налог с оборота). Счет будет вы-

слан после регистрации. Срок регистрации 3 июня.

Приглашаем членов Торговой палаты вместе

с членами их семей и коллегами принять

участие в незабываемом мероприятии и полу-

чить удовольствие от соревнования и общения

в компании предприимчивых людей.

Информация и регистрация:АННИКА ЭЭСМАА

Tел.: 604 0094Эл. почта: annika@koda.ee

Предложения по сотрудничеству:ПИРЕТ САЛЬМИСТУTел.: 604 0060Эл. почта: piret@koda.ee

12 Заявки ВЕСТНИК, май 2011

Семинар

Гонконг — ворота в Азию для эстонских предприятий2 июня В отеле Swissotel в Таллинне (Торнимяе 3, Таллинн)

2 июня Эстонская торгово-про -

мышленная палата в сотрудни -

честве с министерством ино -

странных дел ЭР, EAS и распо -

ложенным в Лондоне торгово-

экономическим представитель -

ством Гонконга организует пред-

ставляющий экономику и воз-

можности сотрудничества этого

специального административ-

ного района бизнес-семинар на

тему «Гонконг – ворота в Азию

для эстонских предприятий».

Составление программы будет

завершено в ближайшие дни.

Плата за участие для членов

Торговой палаты 20 евро /

312,93 крон и для нечленов –

35 евро / 547,63 крон.

Дополнительная информация и регистрация:КРИСТИ ТЯТТАРТел.: 604 0093Эл. почта: kristy@koda.ee

Дополнительная информация:КРИСТИ ТЯТТАРТел.: 604 0093Эл. почта: kristy@koda.ee

Контактные встречи представителей деловых кругов

«Baltic Business Arena»16–17 июня 2011 г. в Стокгольме

Международный совет по малому бизнесу –

ICSB (International Council for Small Business)

проводит свою 56-ю ежегодную конференцию

15–18 июня 2011 г. в Стокгольме (Швеция), где

ожидается участие почти 1000 руководителей

малых и средних предприятий более чем из 70

стран. В рамках конференции 16–17 июня

будет впервые проведено особое мероприя-

тие – контактные встречи для предпринимате-

лей «Baltic Business Arena», на которых

участникам будет предоставлена возможность

встре титься и обсудить возможности сотруд-

ни чества.

Приглашаем принять участие представите -

лей следующих сфер деятельности:

� Clean-Tech (обращение с отходами, повтор-

ное использование, вода и канализация,

оборудование для центрального отопле-

ния и охлаждения, энергосбережение и

пр., а также консультации и услуги, предо-

ставляемые в этих сферах)

� возобновляемая энергия (биоэнергия,

солнечная энергия, энергия ветра и

гидроэнергия, биотопливо, консультации

и услуги)

� экологическое строительство (строитель-

ные материалы и технологии, энергоэф-

фективные пассивные дома и пр.)

� Life Sciences – медико-биологические

науки (медицина и биотехнология, здраво-

охранение, фармацевтическая промыш-

ленность и пр.)

� информационные и коммуникационные

технологии (зеленые IT, новые СМИ, мо-

бильные услуги, домашние решения и пр.)

Участвовать могут как покупатели, которые

ищут новые инновационные изделия/услуги, так

и предлагающие новые решения по изделиям/

услугам предприниматели; исследовательские

институты, желающие обменяться мыс лями и

идеями с партнерами; финансовые учреждения.

Плата за участие в мероприятии составляет

2900 шведских крон, и она включа ет:

� организацию контактных встреч в течение

двух дней

� внесение данных предприятия-участника в

онлайн-каталог и распространение среди

других участников

� участие в работе специализированных се-

минаров

� обеды 16 и 17 июня 2011 г.

� кофе и закуски во время проведения

встреч

� участие 16 июня в вечернем мероприятии

«networking»

Плату за участие десяти эстонских предпри -

ятий вносит SIDA (Swedish International Deve -

lopment Cooperation Agency), кроме того

пре дос тавляется пособие на поездку в разме -

ре примерно 200 евро. Для получения пособия

участник должен выполнить все перечис -

ленные ниже условия:

� предприятие должно быть зарегистриро-

вано в Эстонии;

� участник является малым или средним

предприятием;

� предприятие действует в одном и/или в

нескольких перечисленных выше секторах;

� участник является начинающим предприя-

тием или желает представить свою новую

услугу/изделие/технологию, или желает

найти новые инновационные решения/из-

делия.

Дополнительная информация о мероприятии

и регистрация участников: www.b2match.eu/

balticbusiness. Традиционную анкету для реги-

ст рации можно заполнить также и на бумаге.

Заполненную анкету просим отправить по но-

меру факса 604 0061 или по адресу элект -

ронной почты kristy@koda.ee.

13ЗаявкиВЕСТНИК, май 2011

Бизнес-визит в МолдовуC 23 по 26 мая

Эстонская торгово-промышленная палата в сотрудничестве с министерством ино-

странных дел, EAS и молдавскими партнерами по сотрудничеству начала подго-

товку к бизнес-визиту в Молдову, который состоится с 23 по 26 мая.

Предварительная программа:

Понедельник, 23 мая

Перелет по маршруту Таллинн–Рига–Кишинев (Air Baltic).

Размещение в отеле «Dacia». Экскурсия по городу.

Встреча и ужин с послом г-ном Яаном Хейном, заместителем

руководителя посольства Мати Мурдом и почетным консулом

Эстонии в Республике Молдова г-ном Игорем Гончаровым.

Вторник, 24 мая

Бизнес-семинар в Торговой палате Молдовы.

Индивидуальные контактные встречи в Торговой палате Молдовы.

Посещение фирмы/организации.

Среда, 25 мая

Участие в проводимом в выставочном центре Молдовы

в XI форуме малых и средних предприятий

(«XI Forum of Small and Medium Enterprises»).

Посещение фирмы/организации. Экскурсия в винный подвал и ужин.

Четверг, 26 мая

Посещение фирмы/организации или при желании – свободное время.

Перелет по маршруту Кишинев–Рига–Таллинн (Air Baltic).

Приземление в Таллиннском аэропорту.

Стоимость пакета участника 425,80 евро / 6662,32 крон (не содержит стоимость

авиабилета), и в пакет участника входит:

� размещение на 3 ночи в отеле «Dacia»

� организационные расходы в Молдове (организация бизнес-семинара,

индивидуальных контактных встреч и посещения предприятий/организаций,

участие в работе форума)

� местный транспорт в Молдове

� экскурсия по городу 23.05 и экскурсия в винный подвал 25.05.2011.

Дополнительная информация и регистрация:КРИСТИ ТЯТТАРТел.: 604 0093Эл. почта: kristy@koda.ee

Бизнес-семинар по Санкт-Петербургу16 мая в Торговой палате

C 15 по 17 мая в Таллинне уже в одиннадцатый

раз будут проводиться очередные «Петер -

бургские встречи». В понедельник, 16 мая, в

10.00, в рамках традиционных «Петербургских

встреч» в большом зале Эстонской торгово-

промышленной палаты (ул. Тоом-Кооли 17)

Эстонская торгово-промышленная палата и

Таллиннская городская управа проводят биз-

нес-семинар предпринимателей двух городов.

На бизнес-семинаре будет дан обзор предпри-

нимательской среды обоих городов, представ-

лены доклады на представляющие интерес для

предпринимателей темы и обсуждены возмож-

ности расширения деловых контактов. После

бизнес-семинара будет предоставлена воз-

можность встретиться и установить контакты с

предпринимателями Санкт-Петербурга. При-

глашаем к участию в семинаре эстонских пред-

принимателей, поддерживающих или желаю -

щих установить бизнес-контакты с петербург-

скими предпринимателями, а также всех заин-

тересованных в ознакомлении с возмож -

ностями развития предпринимательства в Пе-

тербурге.

Стоимость: для членов Торговой палаты 15

евро (234,7 кроны), для нечленов 30 евро

(469,4 крон). К стоимости добавляется налог с

оборота. Регистрация до 12 мая.

Дополнительная информация и регистрация:ПРИЙТ РААМАТТел.: 604 0081Эл. почта: priit@koda.ee

14 Государственные заказы ВЕСТНИК, май 2011

ФИНЛЯНДИЯ

Строительные работы и работы по уходу� Работы по строительству мостов на лесных

дорогах для лесовозов. Срок 27.05.2011.

Код 4178 � Заказ услуги по очистке дождевых колод-

цев от песчаных наносов (примерно 1000

шт.). Срок представления предложений

13.05.2011. Код 4179� Работы по ремонту радиолокационного

знака, находящегося в море, на расстоя-

нии 5 км от порта. Срок 12.05.2011.

Код 4182

Транспортные услуги� Конкурс на поставку услуг такси в уезде

Хейнявеси (социальная опека и под-

держка людей с недостатками здоровья).

Срок 13.05.2011. Код 4180

� Покупка системы очистки Solvent для ла-

бораторного использования (Solvent pu-rification system). Срок 12.05.2011. Код

4181

� Покупка оборудования для игровой пло-

щадки, для трех целевых объектов: пе-

сочницы, конструкции для лазания,

ка чели. Срок 10.05.2011. Код 4183� Объявлен конкурс на поставку нефтес-

борного оборудования (для спасатель-

ного департамента, полиции, охранников).

Срок 12.05.2011. Код 4184� Высшая школа желает купить сувениры и

подарки с логотипами для маркетинга.

Срок 03.05.2011. Код 4185

НАТО и ОБСЕ

ИТ и оборудование� Конкурс на покупку услуг для развития ИТ-

инфраструктур в Афганистане (аппа -

ратное обеспечение, инженерно-техни -

ческие услуги, программное обеспечение

и вспомогательные услуги). Срок пред-

ставления ходатайств об участии 06.05.

2011. Код 4166� Конкурс на поставку принтеров. Срок

представления предложений 09.05.2011.

Код 4167� Конкурс на поставку услуг по обслужи -

ванию автоматизированного ИТ-оборудо-

вания в Италии (automated information

system). Срок представления ходатайств

об участии 11.05.2011. Код 4168� Конкурс на поставку программного ИТ-

обеспечения для ОБСЕ: администрирова-

ние статистических данных, анализ и

осуществление экономического и графи-

ческого моделирования. Срок представ-

ления предложений 02.05.2011. Код 4169

УЧРЕЖДЕНИЯ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

Консультационные услуги, печатные и оформительские услуги, услуги по выполнению переводов� Услуги по оказанию опорных услуг в рам-

ках деятельности по украинскому проекту

Европейского фонда образования. Срок

представления предложений 24.05.2011.

Код 4170� Оказание консультационных услуг, свя-

занных с обеспечением безопасности в

новых помещениях Eurojust. Предвари-

тельное объявление опубликовано 12.04.

2011. Код 4171� Объявляется конкурс на выполнение ис-

следования: Влияние лесов ЕС на форми-

рование погоды (в каком объеме влияет

степень покрытости лесом на гидрологи-

ческий цикл атмосферной части, на

оценку связанного с покрытостью лесом

воздействия на погодные условия и кли-

мат ЕС (ветры, образование осадков, тем-

пературные различия, солнечное излу -

чение) и предполагаемое изменение ука-

занных показателей в будущем). Срок

представления предложений 23.05.2011.

Код 4174� Предварительное сообщение для заклю-

чения рамочного договора о поставке

следующих изделий в 4 частях (предло-

жения можно представлять относительно

различных частей): 1) графическое

оформление, печатные услуги; 2) услуги

цифровой печати и копировальные ус-

луги; 3) поставка рекламных материалов;

4) фотографические услуги. Предвари-

тельное объявление опубликовано

12.04.2011. Код 4173� Предварительное сообщение о переводе

технических правил (для заключения до-

говора на срок до четырех лет). Общее ко-

личество страниц подлежащих переводу

документов в 2010 году составило при-

мерно 31 000 страниц в год. Услуги охва-

тывают следующие требования: в высшей

степени технические тексты; работа в

краткие и очень жесткие сроки; большой и

варьирующийся объем. Дата начала про-

цедуры поставок 01.09.2011. Код 4176

Строительные услуги� Конкурс на выполнение строительных

услуг. Осуществление работ по установке

оборудования в бюро президента и в

бюро генерального секретаря Европей-

ского парламента. Представление пред-

ложений 23.05.2011. Код 4172

Мебель� Предварительное сообщение (опублико-

вано 12.04.2011) о поставках конторской

мебели и предоставлении связанных

услуг. Организатор конкурса – Eurojust,

место нахождения – Гаага. Код 4175

Покупка туристических услуг на основании рамочного договора� Выбор бюро путешествий (3+1 год). Упо-

мянутый договор связан с обеспечением

потребностей любого лица из числа пер-

сонала Европейского инвестиционного

банка в туристических услугах, охватывая

расположенные в Люксембурге штаб-

квартиры и все его находящиеся за рубе-

жом конторы. Срок представления хода -

тайства об участии 30.04.2011. Код 4177

Государственные заказы

Дополнительная информация:ЛЕА ААСАМАА

Tел.: 604 0090Эл. почта: lea@koda.ee

15Предложения о сотрудничестве • Предложения по сотрудничеству от члена члену ВЕСТНИК, май 2011

� Польский производитель текстильных из -

де лий ищет дистрибьюторов. В ассорти -

мент продукции входят, прежде всего,

носки и колготки. В настоящий момент

изделия продаются преимущественно на

местном рынке.

Код 2011-04-01-025

� Румынское горнодобывающее предпри -

ятие ищет партнеров по сотрудничеству

и дистрибьюторов своей продукции. В

ассортимент продукции входят изделия

из камня: гравий, песок, цемент, и они

подходят как для гражданских, промыш -

ленных, так и прочих строительных

проектов. Код 2011-04-01-012

� Румынское предприятие предлагает услу -

ги субподряда: инсталляционные и ре -

мон т ные услуги по отопительным, кана ли -

зационным и вентиляционным проектам.

Код 2011-04-01-010

� Словацкое предприятие ищет дистрибью -

торов для производимых ими топливных

емкостей (для использования на мотор -

ных транспортных средствах на публи -

чных шоссейных дорогах, емкости со ско -

ростным методом закрытия), трейлеров и

полуприцепов. Кроме того, предприятие

предлагает услуги по обслуживанию на-

званных изделий и услугу по промышлен-

ному лакированию для моторных транс -

порт ных средств и трейлеров.

Код 2011-04-01-001

� Германское предприятие, действующее в

сфере инфракрасных отопительных сис -

тем, ищет дистрибьютора предназначен-

ных для матрасов утеплительных матов,

которые препятствуют распространению

плесени и пылевых клещей и сокращают

тем самым возникновение аллергии.

Сфера применения – от больниц и отелей

до ухода и продления срока жизни ис-

пользуемых в домашних условиях матра-

сов. Предлагается также и прототип в

целях сотрудничества для дальнейшего

развития.

Код 2011-03-31-034

� Латвийское деревообрабатывающее

пред приятие ищет дистрибьютора для

своей деревянной садовой мебели.

Код 2011-03-31-022

� Турецкое консультационное предприятие

(организует мероприятия/деловые поезд -

ки для турецких инвесторов и предприни-

мателей) ищет контакты с профессиональ -

ными консультационными предприятиями

с хорошими связями в Центральной и

Восточной Европе (в т.ч. за пределами ЕС,

в России), которые могут предложить ту-

рецким клиентам необходимые вспомога-

тельные и консультационные услуги в

сфере предпринимательства в целевой

стране предлагающего услуги предприятия.

Код 2011-03-31-019

� Польское предприятие ищет дистрибью-

торов для уникального органического

удобрения.

Код 2011-03-31-014

� Польское предприятие ищет дистрибью-

торов для своих машин для литья под

давлением легких металлов (магний и

алю миний). Предлагаются для перепро-

дажи также готовые линии для литья под

давлением легких металлов (холодная/

горячая камера).

Код 2011-03-31-013

� Польское предприятие предлагает на

условиях субподряда услугу литья под

давлением легких металлов (холодная/го-

рячая камера). Предприятие специализи-

руется на производстве автомобильных и

прочих деталей с использованием литья

под давлением.

Код 2011-03-31-011

� Германский производитель решений про-

граммного обеспечения для интернет-

маркетинга для дистрибьюторов легковых

автомобилей ищет предприятия, предла-

гающие услуги технического перевода на

основные европейские языки (а также на

китайский язык).

Код 2011-03-29-015

� Польский производитель кухонных рабо-

чих поверхностей из камня, гранита и пр.

материалов ищет дистрибьютора для

своей продукции и партнеров по сотруд-

ничеству.

Код 2011-03-29-004

Предложения по сотрудничеству

Дополнительная информация:АННИКА МЕТСАЛА

Tел.: 604 0091Эл. почта: annika.metsala@koda.ee

Дополнительная информация: КАИДЙ Tел.: 604 0085Эл. почта: kaidi@koda.ee www.koda.ee

Предложения по сотрудничеству от члена члену:

BALTIC IT SOLUTIONS OÜ

Малое ИТ-предприятие, специализи ру -

ю ще еся на разработке сетевых инфо -

сис тем и проектировании интер -

фе й са пользователя, ищет предложе-

ния субпоставок.

Дополнительная информация:

Захар Кириллов

Teл.: 565 02282

Skype: zahharkirillov

www.bits.ee

KATRAMEKS OÜ

Katarmeks OÜ ожидает заказы на по -

шив одежды для женщин, мужчин и

детей, а также специальной рабочей

одежды (напр., для медицинских ра -

ботников и др.). С нашим предприятием

и предложениями можно ознакомиться

на сайте: www.katrameks.eu.

Дополнительная информация:

Марина Нильссон

Tел.: 5647 6559

1OFFICE EESTI OÜ

1Office Eesti OÜ открыло в Таллинне, на

втором этаже бизнес-центра Foorum

(Нарвское ш. 5) новый офис-отель.

Приг ла шаем всех членов Палаты озна -

комиться с нашими меблированными

двух- и трехместными конторскими

помещениями, которые обслуживают

секретари-администраторы. Для членов

Палаты услуга офис-отеля в течение

первого месяца договора на 50%

дешевле.

Дополнительная информация:

Ивар Вескиоя

Tел.: 511 1234

В объемном издании, составленном как по сферам деятельно-сти, так и в алфавитном порядке, представлены эстонскиепредприятия, желающие вывести свои товары и услуги навнешний рынок и найти партнеров в других странах мира. Вдополнение к перечню предприятий каталог предлагает по-тенциальному бизнес-партнеру или инвестору краткий обзорЭстонии, полезные факты и интересные ссылки, касающиесяэкономики республики и возможностей предпринимательствав нашей стране. Вся информация в книге представлена как наанглийском, немецком, так и на французском языке. Воспользуйтесь возможностью открыть для себя новыерынки, найти контакты и партнеров и опубликуйте в изданиисведения о своем предприятии!

Глава «Откройте возможности бизнеса и инвестирования вЭстонии содержит следующую информацию: • Экономика Эстонии• Бизнес-среда • Ключевые секторы• Внешние инвестиции• Внешняя торговля – импорт и экспорт• Рынок труда• Налоговая система• Туризм и интересные факты об Эстонии• Визовый режим• Бизнес-этика и культура• Эстония в оценках международных рейтинговых агентств

Как книгу, так и DVD можно бесплатно получить в Торговой палате. Звоните по телефону 604 0060 или пишите по адресу электронной почты koda@koda.ee.

Издание представлено также на DVD-диске и в интернете по адресу: www.estonianexport.eeКаталог на каждый последующий год составляется с сентября по декабрь.

Обращайтесь за информацией о публикации сведений и рекламы к партнеру Торговой палаты:Ekspress Hotline AS • Tел.: 626 6910

Publishedby: The Estonian Chamber of Commerce and Industry. e-mail: koda@koda.ee Internet: www.

koda.ee© Estonian Chamber of Com

merc

e and

Indu

stry

, 201

1

ES

TO

NIA

NEXPORT DIRECTO

RY2

011

WW

W.ESTONIANEXPORT.EE

ESTONIAN EXPORT DIRECTORY практичный инструмент для представления эстонского государства и предприятий Эстонии за рубежом.