1

Fremtidens Internett

Post- og teletilsynets rolle ved utviklingen av Internett

Elise Lindeberg

Styring av Internett = Internet Governance

• Samfunnet er avhengig av Internett - både økonomisk, kulturelt og sosialt.

• Et åpent og fungerende Internett er nå ansett for å være en grunnleggende forutsetning for fortsatt vekst, innovasjon, ytringsfrihet og demokrati.

• Tidligere ble Internett omtalt som det ”perfekte anarki”. • Internet Governance er det samarbeidet som foregår

internasjonalt for å etablere systemer/strukturer og rammer som sikrer stabilitet, robusthet, tillit og bekjempelse av kriminalitet.

• Samarbeid mellom privat sektor og offentlige myndigheter og akademia - dvs. universitetsmiljøer.

Klikk ikonet for å legge til et bilde

Praktisk betydning av Internet Governance

• Som privat bruker - vil forutsette sikkerhet for at du kan foreta trygge betalingstransaksjoner.

• Som rettighetshaver (varemerker/åndsverk) - vil etterspørre redskap for å hindre misbruk og rettighetstap.

• Som foretak - behov for beskyttelse mot dataangrep og datainnbrudd.

• Som nyhetsformidler og informasjonskanal - behov for å sikre nettnøytralitet og fri tilgang til Internett. Netteier kan være interessert i å lage egne tilgangs- og prioriteringsregler.

Norske myndigheters rolle

• Utgangspunkt - Ekomloven § 1-1:

Lovens formål er å sikre brukerne i hele landet gode, rimelige

og fremtidsrettede elektroniske kommunikasjonstjenester,

gjennom effektiv bruk av samfunnets ressurser ved å legge til

rette for bærekraftig konkurranse, samt stimulere til

næringsutvikling og innovasjon.

• Utarbeidelse av og tilsyn med etterlevelse av lov og forskrifter,

herunder ekomforskrift og domeneforskrift. Setter offentlige

rammebetingelser for tilbydere og ekomaktører for å sikre at

markedet fungerer.

• Samferdselsdepartementet (SD) og Post- og teletilsynet (PT)

har ansvar for å legge til rette for nye tjenester på Internett.

• Regulere kun der det er nødvendig.

Eksempler på PTs arbeid på Internettområdet

• Samarbeid med politi og justismyndigheter for bekjempelse av kriminalitet

på Internett.

• Arbeider nasjonalt og internasjonalt med utvikling av prinsipper for

nettnøytralitet.

• Nasjonalt initiativ for å sikre at norske internettaktører har en planlagt og

styrt innføring av IPv6, slik at norske aktører har nok adresseressurser og

forblir konkurransedyktige.

• Tilsyn, rammeregelverk og premissleverandør ovenfor registerenheten

Uninett Norid AS (Norid) som forvalter .no-domenet i henhold til ekomloven

§ 7-1 og 10-1.

• Deltakelse i det internasjonale arbeidet i ICANN (the Internet Corporation

for Assigned Names and Numbers). Amerikansk selskap under californisk

lov som styrer det globale domenenavnsystemet som brukes til

kommunikasjon på Internett. PT representerer her Norge i ICANNs

rådgivende myndighetsorgan: GAC (Governmental Advisory Commitee).

Spennende nye ting på Internett ….Nye toppdomener introduseres i juni 2011• Dagens system:

– Landkode-toppdomener (ccTLD) som .no, .se, .uk m.fl.– Generiske toppdomener (gTLD) som .com, .org, .net m.fl.– Totalt 249 ccTLDer og 21 gTLDer.

• Nytt system: – Alle ord kan etableres om som nye gTLDer - dvs. at

geografiske navn, begreper, samfunnsgrupper, interesseorganisasjoner m.v. kan få sitt nye toppdomene.

• Eksempler: .oslo, .kristiansand, .NYC, .film, .music, .miljøpartiet, .art, .travel, .hotel, ………det kan i prinsippet komme tusenvis av nye toppdomener på Internett.

• Bakgrunnen for det nye regimet er ønske om å tilrettelegge for mer konkurranse og nye forretningsmodeller.

Muligheter og bekymringer!

• Det blir dyrt å etablere nye toppdomener - vil dette bety at bare de store aktørene får mulighet?

• Varemerker - ny profileringsmåte og samtidig fare for misbruk.

• Forbrukerhensyn - nye tjenester kontra forvirring.• Gavepakke til søkermotorer (google, bing, firefox).• Nasjonale hensyn - ivaretakelse av nasjonale

rettigheter.• Omstridte navn - nasjonale og regionale forskjeller.• Er det er behov i markedet, eller skapes det behov?

Og de heteste nye toppdomenene er:

• .xxx - toppdomene for ”adult entertainment”.• .gay - flere konkurrerende søkere til dette toppdomenet. • .film - filmbransjens nye profileringskanal.• .shop - kan bli handleportal med underdomener.• .game - samlested for nettspill.• .berlin - første city-toppdomene som har inne en søknad.• .nyc - forkortelse for New York - sterkt merkevarenavn.

Vi er snart tomme for IP-adresser på Internett !

• Antallet internettbrukere var over 2 milliarder ved starten av 2011.

• Internettadresser i dag er en begrenset ressurs. Vi bruker IPv4-adresser til surfing, nettbank, samfunnskritiske kontrollsystemer - alt, og vi har snart brukt opp disse 4,3 milliarder adressene!!

• ICANN/IANA, som har det overordnede globale ansvar for tildeling av IPv4-adresser, er tomme.

• De regionale tildelingsenhetene (RIPE NCC i Europa) regner med å være tomme i løpet av 2012.

• Internettaktører over hele verden må starte å bruke de nye IPv6-adressene.

11

Hva er IPv6?

• En lengre rekke med tall som sikrer nærmes uendelig kombinasjonsmuligheter og adresser på Internett.

• Fra en tennisball til sola – IPv4: 32 bit gir 207.142.131.235 kombinasjoner– IPv6: 128 bit gir 3,4∙1038 kombinasjoner

• Det vil være tilstrekkelig mange adresser til at man kan ”sløse”, og at alle får nok til fremtidige behov.

• IPv4 og IPv6 vil leve side om side i mange år - Internett vil ikke gå ned når vi er tomme for IPv4 adresser. Alternativ:– NAT: Flere maskiner i et nett deler IP-adresse ut på Internett

→ økt kompleksitet– Konverterings-gateway: Oversetter mellom IPv4 og IPv6

→ reduserer hastigheten

Norske internettaktører og IPv6

• Forberedelsene til bruk av IPV6 i Norge har startet for lenge siden - økt fokus og intensitet det siste året.

• Ulike utfordringer for ulike aktører avhengig av størrelse og teknisk system (sluttbrukerutstyr, kjernenett m.v.).

• Bransjen har en felles interesse i at overgangen skal gå bra - ellers er man ute av konkurransen om nye tjenester og kunder.

• Noe strategi og forberedelser er konkurransesensitivt. Bransjen ser likevel fordelen med å dele erfaring og utfordringer.

• PT har etablert et nasjonale møteforum for bransjen.