22
ПРЕГЛЕД ВЕБ ПРЕЗЕНТАЦИЈА ЛОКАЛНЕ УПРАВЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ www.aidrs.org И-64/13 2013 Агенција за информационо друштво Републике Српске www.aidrs.org ПРЕГЛЕД ВЕБ ПРЕЗЕНТАЦИЈА ЛОКАЛНЕ УПРАВЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ Финална верзија 1.0 Бања Лука, март 2013.

2013.pregled web prezentacija lokalnih uprava u republici srpskoj

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Websites of the municipalities in the Republic of Srpska

Citation preview

Page 1: 2013.pregled web prezentacija lokalnih uprava u republici srpskoj

ПРЕГЛЕД ВЕБ ПРЕЗЕНТАЦИЈА ЛОКАЛНЕ УПРАВЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

www.aidrs.org

2013 И-64/13

2013

Агенција за информационо друштво Републике Српске www.aidrs.org

ПРЕГЛЕД ВЕБ ПРЕЗЕНТАЦИЈА ЛОКАЛНЕ УПРАВЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

Финална верзија 1.0 Бања Лука, март 2013.

Page 2: 2013.pregled web prezentacija lokalnih uprava u republici srpskoj

2

ПРЕГЛЕД ВЕБ ПРЕЗЕНТАЦИЈА ЛОКАЛНЕ УПРАВЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

www.aidrs.org

Општи подаци и верзије документа

Референтни бр. пројекта И-64/13 Пун назив пројекта Преглед веб презентација локалне управе Републике Српске Скраћеница пројекта ПВПЛУ-РС Код пројекта (обавезно латиница) 2013-RSP-ANA-PVPLU-RS[0](F-1.0) Носилац пројекта Агенција за информационо друштво РС Учесници у пројекту Сигурност (ниво дистрибуције) Слободна дистрибуција Уговорни датум испоруке март 2013 Стварни датум испоруке март 2013 Број резултата за испоруку 1 Име резултата за испоруку Преглед веб презентација локалне управе Републике Српске Тип Преглед Статус и верзија Финална верзија 1.0 Број страница 18 (+анекси) Одговорно лице Срђан Рајчевић, директор Аутори Мирослав Радинковић (развој методологије, ревизија)

Срђан Митровић (развој методологије, ревизија, закључци, технички аспекти, израда финалног документа)

Доставља се

Министарству науке и технологије;

на увид јавности Кључне ријечи прегед, веб, презентација, локална, управа, Република Српска Апстракт (за потребе публиковања)

Преглед веб презентација органа локалне управе Републике Српске представља систематско сагледавање оствареног степена развоја веб презентација органа локалне управе и самоуправе у Републици Српској. Овај преглед (уз „Препоруке за израду и одржавање веб презентација институција Републике Српске“) има за циљ унапређење и хармонизацију начина реализације овог вида комуникације са органима локалне управе.

Page 3: 2013.pregled web prezentacija lokalnih uprava u republici srpskoj

3

ПРЕГЛЕД ВЕБ ПРЕЗЕНТАЦИЈА ЛОКАЛНЕ УПРАВЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

www.aidrs.org

Садржај 1. Увод ......................................................................................................................................... 4 2. Циљ .......................................................................................................................................... 4 3. Методологија .......................................................................................................................... 4 4. Анализа резултата .................................................................................................................. 5 5. Збирни резултати .................................................................................................................. 16 6. Закључци и опште препоруке .............................................................................................. 17 Анекс 1 – Листа обрађених веб презентација ЛУ РС ...................................................................... 19 Анекс 2 – Критеријуми оцјењивања веб презентација ЛУ РС ....................................................... 21

Page 4: 2013.pregled web prezentacija lokalnih uprava u republici srpskoj

4

ПРЕГЛЕД ВЕБ ПРЕЗЕНТАЦИЈА ЛОКАЛНЕ УПРАВЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

www.aidrs.org

НАПОМЕНА:

1. Увод

Интернет (веб) презентације органа локалне управе Републике Српске су донедавно реализоване без систематског приступа и било каквих смјерница у погледу њиховог садржаја и техничке реализације. У многим случајевима ове презентације представљају пионирске кораке, често засноване на волонтерском ангажману, при чему у појединим случајевима ангажовани ресурси и нису били дорасли самом захтјеву задатка. Зато резултате и домете таквих иницијатива треба посматрати имајући у виду овакву ситуацију. У циљу превазилажења описаног стања, Агенција за информационо друштво Републике Српске (АИДРС), као орган Владе Републике Српске задужен за развој, праћење и промоцију информационог друштва Републике Српске1 континуирано прати стање развоја веб презентација органа локалне управе Републике Српске. Овај преглед уз „Препоруке за развој веб презентација органа јавне управе РС“ представља основу за развој овог вида комуникације са грађанством.

2. Циљ

Овај преглед има прије свега за циљ сагледавање тренутног стања развоја веб презентација локалне управе Републике Српске. Поред тога, он треба да на основу спроведене анализе омогући и систематско праћење и усмјеравање активности везаних за даљи развој веб презентација локалне управе. Овдје се указује на уочене проблеме и слабости, што ће омогућити сагледавање степена развоја презентација, као и предузимање евентуалне корективне акције у циљу унапређења постојећих рјешења. Сви подаци који се односе на оцјењивање појединих органа локалне управе могу бити достављени на основу званичног захтјева тог органа Агенцији за информационо друштво.

3. Методологија

Овај Преглед је сачињен на основу двије фазе прикупљања и анализе веб презентација органа локалне управе у периоду трајања анализе, што подразумијева да ови резултати не одсликавају нужно тренутно стање ових презентација. У првој фази (фебруар 2013.) на основу постојеће методологије сачињен је преглед реализације и садржаја појединих презентација. У другој фази (март 2013.) резултати су подвргнути детаљној анализи на основу постојеће методологије и критеријума.

1 Статут Агенције за информационо друштво Републике Српске

Овај документ је сачињен на основу стања веб презентација органа локалне управе у вријеме спровођења анализе и не мора нужно одсликавати стање у тренутку објављивања.

Page 5: 2013.pregled web prezentacija lokalnih uprava u republici srpskoj

5

ПРЕГЛЕД ВЕБ ПРЕЗЕНТАЦИЈА ЛОКАЛНЕ УПРАВЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

www.aidrs.org

3.1 Обим прегледа Преглед је покрио званичне веб презентације 59 од укупно 63 органа локалне управе и самоуправе (градова и општина) Републике Српске. Дакле, готово 94% органа локалне управе посједује (или је посједовао) неку форму веб презентације. Од 59 обрађених презентација:

у 7 случајева веб адрeса није у функцији,

у једном случају реализована презентација није испунила ни минимум услова да би била оцијењена.

То значи да је у оквиру прегледа анализирано укупно 51 веб презентација. Листа обрађених презентација је дата у Анексу 1 овог документа.

3.2 Критеријуми Све презентације су оцијењене по основу 10 категорија, од којих су 6 (контакт, ажурност, информације, довршеност, дизајн, величина прве стране) имале елиминациони карактер (ознака: !е у прегледу), тј. презентације су морале задовољити минималне критеријуме по овим категоријама како би њихова укупна оцјена била „пролазна“ . Треба имати на уму да су примјењени критеријуми били релативно благи и у правилу се критеријум посматрао из угла који је ишао у корист аутора презентације при оцјењивању неког од аспеката реализације. Више детаља о параметрима и критеријима на којим се заснива овај преглед можете наћи у Анексу 2 овог документа.

3.3 Оцјењивање У процесу оцјењивања реализације, за све категорије (осим 2- Референце и корисни линкови и 3- Графичко окружење, које добијају 0 или 1 поен), коришћена је једноставна тростепена скала:

0 – не задовољава основни критеријум; 1 – задовољава минимум постављеног критеријума; 2 – задовољава све (или већину) захтјева постављеног критеријума.

За потребе поређења у загради су дати подаци из анализе спроведене 2012 године.

4. Анализа резултата

Критеријуми који су посматрани и оцјењивани у процесу анализе веб презентација представљени су у овом прегледу истим редом којим је вршено оцјењивање. Критеријуми који су имали елиминациони карактер означени су са: (!е)

4.1 Контакт (!е)

Елементи

У обзир је узето да ли веб презентације пружају контакт податке и посматрано је постојање било каквих механизама за прикупљање повратних информација од корисника:

адреса;

e-mail;

радно вријеме;

телефон;

телефакс;

прикупљање повратних информација.

Page 6: 2013.pregled web prezentacija lokalnih uprava u republici srpskoj

6

ПРЕГЛЕД ВЕБ ПРЕЗЕНТАЦИЈА ЛОКАЛНЕ УПРАВЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

www.aidrs.org

3 2

46

Контакт

не задовољава

задовољава минимум

задовољава

Резултати анализе

3 презентације или приближно 6% од укупног броја, није задовољило по питању приказивања контакт података. (2012: 6)

Треба примијенити да се ради о једном од елиминационих критеријума, што значи да је аутоматски 3 презентације дисквалификовано у смислу „пролазне оцјене“ по овом основу.

Најчешће грешке/уочени проблеми

Основне контакт - информације нису доступне или се налазе на страницама на којим их је веома тешко пронаћи. Недостатак било каквог механизма који омогућава унапређење комуникације на релацији локална управа-корисник.

Препоруке

Линк "Контакт" (или слично) треба позиционирати на насловној страници, и/или креирати садржај „контакт инфо“ на дну насловне стране. Контакт-подаци треба да садрже:

1. Поштанску адресу 2. Е-mail адресу и/или web формулар за слање e-mail порука 3. Телефон (и телефакс, ако постоји) 4. Радно вријеме (опционо)

Пожељно је обезбиједити могућност двосмјерне комуникације како би корисници могли да поставе питања и изложе своје мишљење путем:

1. форума; 2. онлајн („online“) питања; 3. FAQ - најчешће постављених питања, „онлајн“ анкета;

При томе није довољно размишљати о постављању техничког рјешења, већ је потребно размишљати о конкретној примјени и вриједности повратних информација које обезбиједе корисници.

4.2 Референце и корисни линкови

Елементи

Посматран је садржај презентација у смислу њихове повезаности са презентацијама органа и институцијама јавне управе Републике Српске. При томе, сматра се да је минималан захтјев у погледу постављања линкова ка:

1. Влада Републике Српске: www.vladars.net 2. Предсједник Републике Српске: www.predsjednikrs.net 3. Народна скупштина Републике Српске: www.narodnaskupstinars.net

Слика 1-критеријум: Контакт

Page 7: 2013.pregled web prezentacija lokalnih uprava u republici srpskoj

7

ПРЕГЛЕД ВЕБ ПРЕЗЕНТАЦИЈА ЛОКАЛНЕ УПРАВЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

www.aidrs.org

23

0

28

Референце и корисни линкови

не задовољава

задовољава минимум

задовољава

Резултати анализе

Овај критеријум, испуњава 28 од 51 сајтова (55%). (2012: 27 од 54, 50%)

Најчешће грешке/уочени проблеми

Непостојање линкова ка релевантним институцијама. Линкови ка другим органима/институцијама - неажурирани.

Препоруке

1. У случају да такви постоје, препоручује се да се на веб-презентацији поставе линкови како ка надређеним, тако и ка подређеним институцијама.

2. Институције и органи треба такође да поставе линкове ка институцијама - екстерним учесницима у свим процедурама и процесима које су у вези са вршењем функција из домена надлежности тог органа.

Слика 2-критеријум: Референце и корисни линкови

Page 8: 2013.pregled web prezentacija lokalnih uprava u republici srpskoj

8

ПРЕГЛЕД ВЕБ ПРЕЗЕНТАЦИЈА ЛОКАЛНЕ УПРАВЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

www.aidrs.org

3 0

48

Графичко окружење

не задовољава

задовољава

4.3 Графичко окружење

Елементи

У оквиру анализе по овом параметру, пажња је посвећенa постојању препознатљивог грба / амблема града.

Резултати анализе

Већина анализираних страница задовољава захтјеве овог критеријума 48 од 51, 94% (2012: 51 од 54, 94%)

Најчешће грешке/уочени проблеми

Званични грб/амблем града није приказан Грб/ амблем града је приказан у оквиру Flash анимације

Препоруке

1. Презентација треба обавезно да садржи званични грб/амблем града

4.4 Ажурност садржаја (!е)

Елементи

Како је појам „ажурност“ тешко једнозначно дефинисати, овом параметру се приступило из два угла:

1. у случају да постоји страница: „вијести“, „новости“, „актуелности“ и сл. – исту је неопходно ажурирати најмање једном мјесечно;

2. у случају да не постоји страница: „вијести“ – сајт се ажурира по потреби. Презентације које имају странице „вијести“ и сл. које су ажуриране прије више од 2 мјесеца дају утисак запуштености, и нису задовољиле овај критеријум.

Слика 3–критеријум: Графичко окружење

Page 9: 2013.pregled web prezentacija lokalnih uprava u republici srpskoj

9

ПРЕГЛЕД ВЕБ ПРЕЗЕНТАЦИЈА ЛОКАЛНЕ УПРАВЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

www.aidrs.org

2 2

47

Ажурност садржаја

не задовољава

задовољава минимум

задовољава

Резултати анализе

Овај критеријум испуњава 49 од 51 сајтова, 96% (2012: 50 од 54, 93%)

Најчешће грешке/уочени проблеми

Презентација која садржи застарјеле садржаје пружа слику запуштености не само веб презентације, већ и шаље слику о непрофесионалности институције.

Препоруке

1. Уколико се не планира редовно ажурирање сајта, требало би изоставити странице попут „вијести“ „новости“ и слично. Ове странице не морају нужно да постоје на сајту, али ако су присутне онда их треба редовно ажурирати.

2. Потребно је да институција одредити параметре ажурирања страница (садржаји, учесталост, одговорност).

3. У случају када се ради о институцији/органу чији рад карактеришу динамичне измјене, активности и дешавања, ажурирање презентације мора бити вршено на начин да презентација одражава све кључне активности те институције.

4.5 Информације (!е)

Елементи

Веб презентацијe локалне управе требају корисницима пружати информације о темама као што су:

увјерења и потврде

матичне књиге

грађевинске дозволе

комуналне сагласности

пореске пријаве

комуналне таксе

социјална заштита

урбанистички и регулациони планови

тендери, конкурси и јавне набавке

стратешки планови, планови развоја

одлуке и рјешења

статут, буџет, завршни рачун

Идеја-водиља је да се на интернет презентацији прикаже што више релевантних информација које би корисници иначе могли да добију приликом контакта са представницима локалне управе, те на тај начин унаприједи задовољство корисника, а у исто вријеме унаприједи и пословање органа јавне управе.

Слика 4-критеријум: Ажурност садржаја

Page 10: 2013.pregled web prezentacija lokalnih uprava u republici srpskoj

10

ПРЕГЛЕД ВЕБ ПРЕЗЕНТАЦИЈА ЛОКАЛНЕ УПРАВЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

www.aidrs.org

5

16 30

Информације

не задовољава

задовољава минимум

задовољава

У свјетлу тренутног степена развоја Интернета и електронских сервиса у јавној управи РС, у процесу оцјењивања веб презентација је било довољно да веб-презентације пружају барем дјелимично информације из набројаних тема.

Резултати анализе

46 од 51 (око90%) презентација задовољава овај критеријум (2012: 43 од 54, 80%)

Најчешће грешке/уочени проблеми

Недостатак основних информација о услугама и начину пружања услуга корисницима.

Препоруке

1. Информације пружене у оквиру веб презентације морају бити у вези са приоритетима и надлежностима институције;

2. Приликом креирања садржаја обратити пажњу на то да је стил писања формалан, али у исто вријеме и приступачан, једноставан и јасан. Термини који се користе у текстовима требају бити консистентни кроз цјелокупан садржај презентације;

3. Званична веб презентација институције Републике Српске јасно је означена текстом који говори да се ради о „званичној веб презентацији“ те институције;

4. Није дозвољено објављивање било каквих комерцијалних или личних садржаја на званичним веб-презентацијама институција Републике Српске.

Слика 5-критеријум: Информације

Page 11: 2013.pregled web prezentacija lokalnih uprava u republici srpskoj

11

ПРЕГЛЕД ВЕБ ПРЕЗЕНТАЦИЈА ЛОКАЛНЕ УПРАВЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

www.aidrs.org

10

35

6

Функционалност

не задовољава

задовољава минимум

задовољава

4.6 Функционалност

Елементи

Оцјењивани су: - Алфабети - Језици - Претраживање - Навигација (једноставност, консистентност, јасност позиције, сврсисходност, постојање мапе

сајта) - еПриступачност за слабовиде особе (опција повећања текста)

Резултати анализе

41 од 51 (80%) презентација задовољава овај критеријум (2012: 39 од 54, 72%)

Најчешће грешке/уочени проблеми

Непостојање ћириличне верзије, претраживања, мапе сајта, опције повећања текста; Коришћење „flash“ анимације за навигацију.

Препоруке

1. Омогућити претраживање садржаја по задатим критеријумима, коришћењем логичких оператора и датумских ограничења у претраживању архиве садржаја.

2. Подршка за више алфабета при чему је ћирилица почетно писмо 3. Реализовати мапу сајта - овај линк треба да постоји на свакој страници 4. Путоказ (тзв. „bread crumbs“) при врху сваке странице (осим насловне) нпр.:

"Почетна/Административна служба/Одјељење за општу управу" 5. Линк на почетну страну на свакој страници 6. Омогућити промјену величине текста

Слика 6 -критеријум: функционалност

Page 12: 2013.pregled web prezentacija lokalnih uprava u republici srpskoj

12

ПРЕГЛЕД ВЕБ ПРЕЗЕНТАЦИЈА ЛОКАЛНЕ УПРАВЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

www.aidrs.org

11 0

40

Довршеност

не задовољава

задовољава минимум

задовољава

4.7 Довршеност (!е)

Елементи

Елиминациони аспект који је обрађен под овим критеријумом односи се на аспект довршености презентације тј. да ли се на сајту могу наћи празне странице, странице "у изради" или линкови који не функционишу. Такви сајтови се сматрају недовршеним.

Резултати анализе

40 од 51 сајта (78%) задовољава овај критеријум (2012: 41 од 54, 76%)

Најчешће грешке/уочени проблеми

Веб презентације недовршене у смислу како је то наведено под: елементи.

Препоруке

1. Странице без садржаја уклонити са презентације. 2. Ознака „у раду“, “under construction” и сличне се не би требале налазити на страницама

органа/институција Републике Српске дуже од 48 часова. У случају да је тако нешто неопходно, обавезно је дати обавјештење када се очекује пуштање у рад наведене странице.

3. Боље је реализовати једноставну презентацију мањег обима која је у потпуности довршена него се упустити у реализацију преобимне и преамбициозно замишљене презентације, чије дијелове неће бити могуће довршити у догледно вријеме.

Слика 7-критеријум: Довршеност

Page 13: 2013.pregled web prezentacija lokalnih uprava u republici srpskoj

13

ПРЕГЛЕД ВЕБ ПРЕЗЕНТАЦИЈА ЛОКАЛНЕ УПРАВЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

www.aidrs.org

6

41

4

Дизајн

не задовољава

задовољава минимум

задовољава

4.8 Дизајн (!е)

Елементи

Посматрани су различити аспекти дизајна који одређују општи утисак о реализованој презентацији:

Примјереност дизајна намјени;

Примјена мултимедијалних садржаја;

Оптимизација графичких елемената;

Искоришћеност простора;

компатибилност презентације са водећим интернет браузерима (Firefox, Internet Explorer).

Резултати анализе

45 од 51 (око88%) презентација задовољава овај критеријум (2012: 43 од 54, 80%)

Најчешће грешке/уочени проблеми

Употреба Flash анимација – непотребно успорава учитавање, одвлачи пажњу и није пожељна на презентацијама јавне управе. Примјена слајд шоу-а, видео клипова на насловној страни. Примјена слика које нису прилагођене за веб презентације успорава учитавање странице Објављивање слика чија величина није прилагођена дизајну и расположивом простору. Објављивање непропорционално подешених фотографија даје непримјерену слику непрофесионалног изгледа.

Препоруке

1. Дизајн сајта треба да буде у складу са намјеном; 2. Мултимедијални садржаји нпр. Flash анимације, слајд шоу, видео клипови и слично нису

пожељни на насловној страни; 3. Препоручује се коришћење Cascading Style Sheets (CSS) за форматирање презентације; 4. Графички елементи треба да буду оптимизовани за брзо учитавање на свим врстама

Интернет веза; 5. Водити рачуна о искоришћености простора (велике празне површине нису прихватљиве); 6. Број банера, њихова графичка рјешења и величина, не смију бити такви да ометају

примарну информативну функцију веб-презентације; 7. Слике требају бити оптимизоване (резолуција, величина у килобајтима,

пропорционалност); 8. Сајт треба бити оптимизован за приступ и прегледавање најчешће коришћеним

претраживачима.

Слика 8–критеријум: Дизајн

Page 14: 2013.pregled web prezentacija lokalnih uprava u republici srpskoj

14

ПРЕГЛЕД ВЕБ ПРЕЗЕНТАЦИЈА ЛОКАЛНЕ УПРАВЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

www.aidrs.org

19

15

17

Величина насловне стране

не задовољава

задовољава минимум

задовољава

4.9 Величина насловне стране (у KB) (!е)

Презентације треба да буду оптимизоване за брзо учитавања на свим врстама Интернет веза. Све веб-презентације чија прва страница прелази величину од 1MB нису задовољиле овај критеријум.

Резултати анализе

32 од 51 анализиране презентације, 63% задовољава овај услов. (2012: 41 од 54, 76%)

Најчешће грешке/уочени проблеми

У многим случајевима величина насловне стране прелази 1 MB, док у неким случајевима тај број прелази и 2, 3, 4 MB, те у једном екстремном случају тај број достиже и цијелих 15 MB за учитавање комплетне прве странице. Проблем је обично везан уз критеријум 8 – дизајн.

Препоруке

Аутори би требали да имају у виду да је примарна сврха презентације пружање информација најширем кругу корисника, а не приказ мултимедијалних садржаја. Величина насловне стране треба да буде испод 1MB, пожељно мање од 500KB.

Слика 9-критеријум: Величина насловне стране

Page 15: 2013.pregled web prezentacija lokalnih uprava u republici srpskoj

15

ПРЕГЛЕД ВЕБ ПРЕЗЕНТАЦИЈА ЛОКАЛНЕ УПРАВЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

www.aidrs.org

13

6 32

Обрасци

не задовољава

задовољава минимум

задовољава

4.10 Обрасци

Елементи

Анализа је обухватила аспект приступачности формулара који се користе у комуникацији са органима локалне управе и самоуправе.

Резултати анализе

38 од 51 презентације (75%) садрже формуларе који се користе у свакодневном раду. (2012: 38 од 54, 70%)

Препоруке

Приступ обрасцима и формуларима поједностављује и унапређује како рад самих органа локалне управе, тако и олакшава приступ корисницима услуга истих органа.

Слика 10-критеријум: Обрасци

Page 16: 2013.pregled web prezentacija lokalnih uprava u republici srpskoj

16

ПРЕГЛЕД ВЕБ ПРЕЗЕНТАЦИЈА ЛОКАЛНЕ УПРАВЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

www.aidrs.org

28 12

11 не задовољава елимин. критеријуме

задовољава елимин. критеријуме

задовољава све критеријуме

5. Збирни резултати

Овдје дајемо кратак преглед збирних резултата, док је (како је већ наведено) увид у појединачне резултате за сваку јединицу локалне управе понаособ могуће остварити на основу званичног захтјева који поједини органи локалне управе треба да доставе АИДРС. Табела бр. 1

Укупан број веб презентација

Анализирано Примједба

59 51

Код преосталих 8 презентација: 7 – веб адреса није у функцији 1 – испод минимума прихватљивог нивоа реализације, није размотрен

5.1 Задовољење захтјева постављених критеријума

11 веб презентација је оцијењено позитивним оцјенама по свим критеријумима. Од 51 анализиране веб презентације, 28 није задовољило неки (или више) елиминационих критеријума, 12 презентација је задовољило по основи свих елиминационих критеријума.

Слика 11-Задовољење постављених критеријума

Page 17: 2013.pregled web prezentacija lokalnih uprava u republici srpskoj

17

ПРЕГЛЕД ВЕБ ПРЕЗЕНТАЦИЈА ЛОКАЛНЕ УПРАВЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

www.aidrs.org

5.2 Анализа негативних резултата

Сљедећа табела даје преглед најчешћих узрока елиминације у опадајућем низу – по учесталости узрока.

Табела бр. 2: Узроци елиминације веб презентација

Елиминациони критеријум #

Назив Укупан број презентација које не испуњавају критеријум

9 Величина 1. стране 19

7 Довршеност 11

8 Дизајн 6

5 Информације 5

1 Контакт 3

4 Ажурност садржаја 2

Из приложеног се јасно види да су разлози за елиминацију веб презентација често по својој природи банални и могуће их је лако отклонити, чиме ће исте испуњавати минимум постављених критерија. Може се поновити констатација из прошлогодишње анализе, те рећи да ће напор усмјерен ка:

уклањању празних страница и не-функционалних линкова,

обезбјеђењу основних информација о услугама,

избјегавању употребе flash анимација, и других захтјевних мултимедијалних садржаја на првој страници,

оптимизацији примјењених графичких елемената,

представљању контакт – информација,

редовном ажурирању садржаја дати за резултат знатно унапређење постојећег стања веб презентација, а самим тим и подићи ниво задовољства код корисника услуга.

6. Закључци и опште препоруке

У односу на претходну годину укупан резултат је нешто слабији: број сајтова који задовољавају основне критеријуме сада је 23 од укупно 51, тј 45% (2012: 26 од 54, 48%; 2011: 18 од 54, 33%):

- 4 сајта који прошле године нису добили пролазну оцјену су значајно побољшана и сада задовољавају све елиминационе критеријуме

- 6 сајтова који су прошле године добили пролазну оцјену сада више не задовољавају основне критеријуме: величина насловне стране 5, довршеност 1

- 5 сајтова који су прошле године били активни сада то више нису (истекао закуп домена, рекламе и сл.), а сајтови двије општине који прошле године нису били активни сада су активирани, тако да је укупан број тестираних сајтова мањи за 3 у односу на претходну годину.

Постигнути степен развоја веб презентација органа локалне управе и самоуправе може у контексту изазова и несистематског развоја бити оцијењен као задовољавајући. У многим случајевима реализоване презентације су резултат прије свега личне иницијативе и изузетног залагања запосленог особља.

Page 18: 2013.pregled web prezentacija lokalnih uprava u republici srpskoj

18

ПРЕГЛЕД ВЕБ ПРЕЗЕНТАЦИЈА ЛОКАЛНЕ УПРАВЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

www.aidrs.org

Ово међутим, не значи да можемо бити задовољни просјеком постигнутих резултата у смислу реализације, понуђених сервиса и садржаја. Може се рећи како кључни резултати и закључци анализе спроведене 2012. и 2011. године нису изгубили на значају. Они указују да постоје значајне разлике у постигнутом степену развоја веб презентација између појединих органа локалне управе, самим тим и доступности и постигнутог степена приближавања корисницима услуга - грађанима. Мишљења смо да узроци оваквог стања имају коријен у разликама у погледу постигнутог степена развоја локалне заједнице, организацији, додијељеним ресурсима, што у резултату одсликава степен разумијевања руководећих структура за значај и улогу развоја информационих технологија у контексту развоја и унапређења локалне управе уопште. Управо из овог слиједи и потреба активног приступа свих носилаца развоја ИТ у локалној управи са циљем упознавања највиших структура одлучивања о значају и користима које са собом доноси развој информационих технологија, како за кориснике услуга, тако и за саме органе локалне управе. Резултати анализе такође указују да је могуће постићи значајна унапређења кроз оптимизацију постојећих ресурса и рјешења, примјеном датих препорука, унапређењем садржаја, бољом и ефикаснијом организацијом, те редовним ажурирањем информација. У том смислу, препоруке дате за сваки од посматраних критеријума дају солидну основу за постизање брзих и ефикасних унапређења без значајних издвајања додатних ресурса. На крају и даље наглашавамо важност и значај документа АИДРС: „Препоруке за развој и одржавање веб презентација институција Републике Српске“ који даје основне смјернице и упутства за развој интернет презентација органа и институција Републике Српске.

Page 19: 2013.pregled web prezentacija lokalnih uprava u republici srpskoj

19

ПРЕГЛЕД ВЕБ ПРЕЗЕНТАЦИЈА ЛОКАЛНЕ УПРАВЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

www.aidrs.org

Анекс 1 – Листа обрађених веб презентација ЛУ РС Рб. Општина Веб сајт

1 Бања Лука www.banjaluka.rs.ba

2 Берковићи www.opstinaberkovici.com

3 Бијељина www.sobijeljina.org

4 Билећа www.opstinabileca.org

5 Костајница www.opstina-kostajnica.com

6 Брод www.opstina-brod.net

7 Братунац www.opstinabratunac.com

8 Вишеград www.opstinavisegrad.com

9 Власеница www.opstina-vlasenica.org

10 Вукосавље www.vukosavlje.rs.ba

11 Гацко www.gacko-rs.info

12 Град Источно Сарајево www.gradistocnosarajevo.net

13 Градишка www.opstina-gradiska.com

14 Дервента www.derventa.ba

15 Добој www.opstina-doboj.ba

16 Доњи Жабар www.opstinadonjizabar.com

17 Зворник www.opstina-zvornik.org

18 Источна Илиџа www.istocnailidza.net

19 Источни стари град www.opstinaisg.net

20 Калиновик www.kalinovik.info

21 Кнежево www.opstinaknezevo.rs.ba

22 Козарска Дубица www.kozarskadubica.org

23 Котор Варош www.opstinakotorvaros.com

24 Крупа на Уни www.opstinakrupanauni.rs.ba

25 Лакташи www.laktasi.net

26 Лопаре www.opstinalopare.com

27 Милићи www.opstinamilici.org

28 Модрича www.modrica.ba

29 Мркоњић Град www.mrkonjic-grad.rs.ba

30 Невесиње www.opstinanevesinje.rs.ba

31 Нови Град www.opstina-novigrad.com

32 Осмаци www.osmaci.org

33 Оштра Лука www.opstinaostraluka.rs.ba

34 Пале www.pale.rs.ba

35 Пелагићево www.opstinapelagicevo.org

36 Петровац www.drinic.rs.ba

37 Петрово www.petrovo.ba

38 Приједор www.opstinaprijedor.org

Page 20: 2013.pregled web prezentacija lokalnih uprava u republici srpskoj

20

ПРЕГЛЕД ВЕБ ПРЕЗЕНТАЦИЈА ЛОКАЛНЕ УПРАВЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

www.aidrs.org

Рб. Општина Веб сајт

39 Прњавор www.opstinaprnjavor.net

40 Рибник www.opstinaribnik.org

41 Рогатица www.rogatica.rs

42 Соколац www.opstinasokolac.net

43 Србац www.srbac-rs.com

44 Љубиње www.opstinaljubinje.org

45 Сребреница www.srebrenica.gov.ba

46 Теслић www.teslic.ba

47 Требиње www.trebinje.rs.ba

48 Трново www.trnovo-rs.com

49 Угљевик www.opstinaugljevik.net

50 Источни Дрвар www.opstinadrvar.org

51 Источно Ново Сарајево www.opstinains.net

52 Устипрача - Ново Горажде www.novogorazde.rs.ba

53 Фоча www.opstinafoca.rs.ba

54 Хан Пијесак www.hanpijesak.net

55 Чајниче www.opstinacajnice.rs.ba

56 Челинац www.opstina-celinac.com

57 Шамац www.opstinasamac.org

58 Шековићи www.opstinasekovici.ba

59 Шипово www.sipovo.net

Page 21: 2013.pregled web prezentacija lokalnih uprava u republici srpskoj

21

ПРЕГЛЕД ВЕБ ПРЕЗЕНТАЦИЈА ЛОКАЛНЕ УПРАВЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

www.aidrs.org

Анекс 2 – Критеријуми оцјењивања веб презентација ЛУ РС (Напомена: Критеријуми означени црвеном бојом представљају елиминационе критеријуме)

1 КОНТАКТ

Линк "Контакт" (или слично) на насловној страници, и/или контакт инфо на дну насловне стране.

Контакт подаци треба да садрже:

Адреса

Е-mail адреса и/или форма

Телефон (и телефакс ако постоји)

Радно вријеме (опционо)

Комуникација са органима управе: коментари и повратне информације, анкете итд

2 РЕФЕРЕНЦЕ И КОРИСНИ ЛИНКОВИ

Линкови ка презентацијама важнијих институција/органа јавне управе, који треба да садрже најмање сљедеће:

Влада Републике Српске - www.vladars.net

Предсједник Републике Српске - www.predsjednikrs.net

Народна скупштина Републике Српске - www.narodnaskupstinars.net

3 ГРАФИЧКО ОКРУЖЕЊЕ

Препознатљив лого / амблем града

4 АЖУРНОСТ САДРЖАЈА

Општи утисак. Уколико постоје странице „вијести“, „новости“ и сл. и ако су информације на тим странама старије од 2-3 мјесеца сајт оставља утисак неажурности

5 ИНФОРМАЦИЈЕ

Информације о услугама и активностима нпр. издавању извода из матичних књига, грађевинских дозвола, урбанистичким и регулационим плановима, тендерима и конкурсима

6 ФУНКЦИОНАЛНОСТ

Ћирилица, латиница, енглески, претраживање;

Мапа сајта, овај линк треба да постоји на свакој страници;

Постојање путоказа (bread crumbs) при врху сваке странице (осим насловне) нпр.: Почетна/Административна служба/Одјељење за општу управу;

Линк на почетну страну на свакој страници;

е Приступачност за слабовиде особе: могућност промјене величине текста.

7 ДОВРШЕНОСТ

Довршеност - сајт са празним странама, странама "у изради" или линковима који не раде сматра се недовршеним.

8 ДИЗАЈН

Мултимедијални садржаји нпр. Flash анимације, слајд шоу, видео клипови и слично

Page 22: 2013.pregled web prezentacija lokalnih uprava u republici srpskoj

22

ПРЕГЛЕД ВЕБ ПРЕЗЕНТАЦИЈА ЛОКАЛНЕ УПРАВЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

www.aidrs.org

нису пожељни на насловној страни.

Слике требају бити оптимизоване (резолуција, величина, пропорционалност).

Водити рачуна о искоришћености простора (велике празне површине нису прихватљиве).

Сајт треба да буде компатибилан са актуелним верзијама програма Internet Explorer и Firefox.

9 ВЕЛИЧИНА (величина насловне стране у KB)

Величина насловна страна треба да буде испод 1MB, пожељно мање од 500KB.

10 ОБРАСЦИ

Доступност образаца, могућност попуњавања.