25
ISSN 145-98523

Sindikalni puls 087

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Sindikalni puls 087

ISSN 145-98523

Page 2: Sindikalni puls 087
Page 3: Sindikalni puls 087
Page 4: Sindikalni puls 087

Очекујемо ваше прилоге,сугестије и критике

Уредништво „Синдикалног пулса“.

РЕЧ УРЕДНИКА

PO[TOVANI

Оснивач:Председник Градског већа:Редакција:

Лектор:Адреса:

Издаје и штампа:

Савез самосталних синдиката града Новог Сада и општинаДраго Ђокић

Нада Видовић, Слађана Иванић, Зора Веселиновић, ДрагињаБејатовић

Вера ВасилићБулевар Михајла Пупина 24, Нови Сад, тел. 021/456-29 , 55-77-77,

Фељтон д.о.о. Графичко-издавачко предузеће са п.о. Нови Сад,Стражиловска 17, тел. 021/66-22-867, 424-527

- каталогизација у публикацији, Библиотека Матице српске, Нови Сад

0www.sindikat-ns.org.rs [email protected], [email protected]

CIPCOBISS.SR.ID 181580807

url: e-mail:

Ваше прилоге, предлоге, сугестије и критике шаљите на:

- ЗА СИНДИКАЛНИ ПУЛС -Булевар Михајла Пупина 24, 21000 Нови Сад

или електронском поштом на:

Савез самосталних синдиката града Новог Сада и општина

[email protected]

И у овом броју „Синдикалног пулса“ обавештавамо Вас о најновијим актуелностима које суобележиле јануар 2010. године.

На жалост, година је почела штрајковима.Штрајковали су запослени у „Дневнику“, „Геодетском заводу“, „Мотинсу“, Јавно комуналним

предузећима. Приватизација и даље узима свој данак а социјално одговорна власт у Новом Саду се и даљепонаша неодговорно. Социјалног дијалога и даље нема.

Као што смо најавили у прошлом броју Савез самосталних индиката града Новог сада у сарадњи саУниверзитетом из Линчепинга и Синдикатом

., као заједничким пројектним тимом из Шведске, организовао је дводневну Конференцију под називом„Новосадски форум 2010“ 21. и 22 јануара 2010. године, као први корак у реализацији заједничког пројекта СССНовог Сада и за осн вање „Центра за синдикално образовање и развој демократског друштва“.

На „Новосадском форуму 2010“ је учествовао и господин члан Парламента Европске унијеОвом приликом Вас детаљно информишемо о овом важном догађају који је добио подршку и највише

оцене свих учесника.

,ITA Utveckling AB LO - IF Metall Norra Östergötland, The Olof Palme

I.C.

ITAUtveckling iGöran Färm .

С И Н Д И К А Л Н И

П У Л С

Page 5: Sindikalni puls 087

2

IZBORI

Градски одбор синдиката Изабрани председник1.Банака осигуравајућих и финансијских

организација, Јагода Мишковић

2.Културе Лазар Попара3.Управе правосуђа и друштвених

организација, Лазар Шкорић

4.Радника грађевинарства и ИГМ НовогСада и општина

Владимир Гвозденовић

5.Занатства услуга и самосталногпредузетништва Новог Сада

, Милорад Перишић

6.Пољопривреде водопривреде шумарстваи прехрамбене индустрије

, , Бранка Поповић

7.Са браћаја и везаo Миланко Грбић8.Трговине Славко Ђаковић9.Текстила коже и обуће, Драган Станишић

10.Угоститељства и туризма Валерија Ембер11.Металаца Новак Васић12.Енергетике петрохемије хемије и неметала, , Миливоје Војиновић

13.Комунално стамбене делатности Зоран Радосављевић

Организација Име и презиме1.Савез самосталних синдиката

Повереништво Сремски Карловци- Радоман Николић

2.Савез инвалида рада Организације за ГрадНови Сад

Милан Ивић

3.Удружење пензионера града Новог Сада Димитрије Ђорђевић4.Секција жена ССС града Новог Сада и

општинаНевена Пребирачевић

НОВОИЗАБРАНИ СИНДИКАТА ЗА МАНДАТНИ ПЕРИОД 2010- 015.ПРЕДСЕДНИЦИ ГРАДСКИХ ОДБОРА 2

НОВОИЗАБРАНИ ЗА МАНДАТНИ ПЕРИОД 2010.-2015.ЧЛАНОВИ ГРАДСКОГ ВЕЋА ПО ТЕРИТОРИЈИ

С И Н Д И К А Л Н И

П У Л С

Page 6: Sindikalni puls 087

3

1.ПОЗОРИШТЕ МЛАДИХ Стеван Антић

2.СПОМЕН ЗБИРКА ПАВЛА БЕЉАНСКОГ Драгана Бошковић

1.ГРАДСКА УПРАВА ГРАДА НОВОГ САДА Лазар Шкорић2.ОСНОВНИ СУД НОВИ САД Здравко Прањић3.ПРИВРЕДНИ СУД НОВИ САД Светлана Косановић4.РЕПУБЛИЧКИ ЗАВОД ЗА СТАТИСТИКУ

Одељење у Новом Саду- Љубомир Мазић

5.ЗАВОД ЗА СУДСКА ВЕШТАЧЕЊА Душан Пашић6.НАЦИОНАЛНА СЛУЖБА ЗА ЗАПОШЉАВАЊЕ

ФИЛИЈАЛА НОВИ САД- Звонимир Кочиш

7.МИНИСТАРСТВО ОДБРАНЕ ЦЕНТАР ЗАОДБРАНУ НОВИ САД

- Славко Парабуцки

8.УПРАВА ЗА ТРЕЗОР Никола Грубор9.ОПШТИНСКА УПРАВА ТЕМЕРИН Фрања Шмит

10.ПОРЕСКА УПРАВА ЕКСПОЗИТУРА БЕОЧИН- Нада Прекогачић Станојевић11.РЕПУБЛИЧКИ ГЕОДЕТСКИ ЗАВОД СЛУЖБА ЗА

КАТАСТАР НЕПОКРЕТНОСТИ НОВИ САД- Драган Ђерић

1." " . .РТС Нови Сад Ј П Драгутин Ремецки

1.НЕИМАР АД Владимир Гвозденовић

2.ГП ЗЛАТИБОР ГРАДЊА АД Владимир Раденковић

3.ХИДРОЗАВОД Бранислава Богданов

4.ЛАФАРГЕ БФЦ Живојин Стојилковић

5.РАДНИК АД Светислав Гавриловић

1.ДЕС ДП Станко Жужана2.ЕЛЕКТРОСЕРВИС Оливер Хађинац3.ИНСТИТУТ ЗАШТИТЕ НА РАДУ АД Весна Драгојловић4.СТАНДАРД ДТД Рада Белић5.РЕВНОСТ АД Душко Бојиновић6.ВОДОКАНАЛ АД Драгољуб Кесић

1.МЕТАЛАЦ МЕТАЛУРГИЈА АГРОВОЈВОДИНА Милена Лукић

2.АУТОТРЕЈДИНГ ПАН Н САД, . Радмила Атељ

1.Т Н САДEHNOGAS MESSER, . Мићо Грбић2.АЛАС РАКОВАЦ НОВИ САД, Борислав Лазаревић3.ГУМИНС НОВИ САД, Владе Боровић4.ЈСО НИС НАФТАГАС СО СЕКТОР ЗА ГЕОЛОШКА

ИСТРАЖИВАЊА Н САД,

, .Обрад Милошевић

1.ЈП АПОЛО“ ” Јасна Варга Бјелобрк

2.ЈП ЗАВОД ЗА УРБАНИЗАМ ВОЈВОДИНЕ« » Милан Жижић

Новоизабрани председници синдикалних организација у Градским одборима синдиката

КУЛТУРЕ НОВОГ САДА

:

УПРАВЕ ПРАВОСУЂА И ДРУШТВЕНИХ ОРГАНИЗАЦИЈА ГРАДА НОВОГ САДА И ОПШТИНАЈУЖНОБАЧКОГ ОКРУГА

,

ГРАФИЧКЕ ИНФОРМАТИВНЕ И ИЗДАВАЧКЕ ДЕЛАТНОСТИ НОВОГ САДА,

ГРАЂЕВИНАРСТВА И ИНДУСТРИЈЕ ГРАЂЕВИНСКОГ МАТЕРИЈАЛА НОВОГ САДА

ЗАНАТСТВА УСЛУГА И САМОСТАЛНОГ ПРЕДУЗЕТНИШТВА НОВОГ САДА, ,

ТРГОВИНЕ НОВОГ САДА

ЕНЕРГЕТИКЕ ПЕТРОХЕМИЈЕ ХЕМИЈЕ И НЕМЕТАЛА НОВОГ САДА, ,

КОМУНАЛНО СТАМБЕНЕ ДЕЛАТНОСТИ НОВОГ САДА-

С И Н Д И К А Л Н И

П У Л С

Page 7: Sindikalni puls 087

4

novosadski forum 2010

Савез самосталних синдиката града Новог Сада иопштина

"Новосадски форум 2010" 21. и22. јануара 2010. године у Новом Саду

"Европског Центра за синдикално образовање иразвој демократског друштва"

а

: Драго Ђокић

Арне Нилсон (

, Микаел Стенквист (

Данило Милић

Павле Секеруш (Сергеј

ТомашИлија

КалајџићСтефан Роман

Адиса Факић (

Александра Летић

Сања ЖивковићБранислав Благојевић

РадмилаЂукановић Дејана Ерић

ЗоранСтанимировић Миладин Добријевић

Ђорђе ВалокСлавко Новаковић

Переула Богдан

, заједно са Универзитетом из Шведске (Синдикатом из Шведске (

и Невладином организацијом Олоф ПалмеЦентар ( као пројектним тимом изШведске, организовао је дводневну Конференцију подназивом кој е одржана

, као први корак уреализацији заједничког пројекта Савеза самосталнихсиндиката града Новог Сада и ITA Utveckling за оснивање

у Новом Саду.На „Новосадском форуму 2010“ је, између осталих,учествовао и Горан Ферм ( чланПарламента Европске уније, као и представницисиндиката земаља Западног Балкана.

господин , председник Савезасамосталних синдиката града Новог Сада и општина ипредседавајући Социјално економског савета града НовогСада, господинпредставник Универзитета из

Линчепинга) господинпредставник синдиката

господин (програмкоординатор за господин проф. др

проректор за науку и међународнусарадњу Универзитета у Новом Саду), господин

(представник Покрајинског секретаријата зарегионалну и међународну сарадњу господин

(председник Синдиката Брчко Дистрикта),господин (председник синдиката

господинпредседник слободног синдиката „ из

Румуније), госпођа председница Секцијежена у савезу синдиката Федерације Босне иХерцеговине), госпођа (представницаНВО УЖ 'Interactiv' Бијељина Босна и Херцеговина),госпођа (кординатор IF Metall

господин (Еuroclio– Босна и Херцеговина), госпођа

и госпођа (представницисиндиката Електро-Бјељина), господин

и господин(представници Независног синдиката полиције), господин

(председник Конфедерације синдикатаВојводине), господин (представникУније послодаваца Србије - послодавци Новог Сада),господин (представник Унијепослодаваца Србије - послодавци Војводине) и чланови

ITAUtveckling AB) IF Metall

The Olof Palme I.C.)

Göran Färm)

Протокол о сарадњи који има за циљ оснивање„Европског Центра за синдикално образовање иразвој демократског друштва у Новом Саду“

ПРВИ ДАН „НОВОСАДСКОГ ФОРУМА „2010“21. јануар 2010. године

Arne Nilsson)

MikaelStenqvist) -

CristianCopil

NorraOstergotland)

,

Као резултат „Новосадског форума 2010“ потписан је

од странеразличитих организација, учесница Форума, као темељбудуће сарадње између синдиката земаља ЗападногБалкана и ЕУ.

( ITA Utveckling AB

( LO IF Metall NorraÖstergötland),

UniuneaJudeteana CNSRL Fraþia Cluj, Romania),

( NOKIA“

NorraÖstergötland),

HIP

a j

Учесници првог дана „Новосадског форума 2010“ субили

Olof Palme Center),

),

Градског већа ССС града Новог Сада и општина.

јем тЕ

:- бољим организовањем и деловањем усиндикалним организацијама уз поштовање принципадемократије, равноправности и људских права путемконтаката и размене идеја и знања између синдиката,социјалних партнера и невладиног сектора земаљаЗападног Балкана и ЕУ,- континуираним образовањем синдикалнихактивиста заснованим на принципима демократије,равноправности и поштовања људских права,

Новосадски форум 2010“ је значајан корак у процесуприближавања Републике Србије Европској унији и одвелике је важности за целу регију и Западни Балкан, сциљем промовисања социјалног дијалога и демократије удруштву.

Завршавајући своје излагање Драго Ђокић је изразиожељу да се следеће године окупимо у просторијама

Господинкао партнер у Пројекту

је задовољство штоучествује на "Новосадском форуму

сматрајући га почеткомуспешне сарадње кој ће резултирати отварањем „

рне Нилсон је присутнима презентовао тему:

каопредуслов стварања квалитетних партнерских односаизмеђу синдиката и послодаваца.Универзиет који представља се менаџментом заразличите врсте компанија, односно организацијомпрограма, развојем пословања, анализом пословања иулогом синдиката и запослених у њима.је до сада показала добре резултате на пројектима увеликим компанијама као што су нпр.: „

и друге.

- како то да наши изабрани представници веомачесто нису они са снагом деловања, и не учествују у

Господин председник Савеза самосталнихсиндиката града Новог Сада и општина, отварајући„Новосадски форум 2010“ образложио је настанак идејеорганизовања овог Форума ко су пре ходили „Дани

вропе“ у Новом Саду 2008. године.

ITAUtveckling AB,

2010"a -

A

ITA Utveckling AB

Erikson mobile ltd“,FHP Ltd,ASSA ABLOY Ltd, Voith Fabrics Ltd,

Најбољи резултати, мерени профитабилношћу и добриуслови у радном окружењу, постижу се када Управа(послодавци) и синдикат сарађују у процесима развоја ипромена у предузећу. Из тог разлога образовање изнутраје предуслов за партнерске односе између синдиката ипослодаваца.

,

Предуслов за свако успешно пословање компаније јепостојање дијалога између синдиката и послодавца.

Основна питањ кој поставља синдикат су следећа:

„Новосадски форум 2010“ је последица потребе за

,,

Европскогцентра за синдикално образовањеи развој демократског друштва“ уНовом Саду.

"Образовање у оквиру синдиката као претпоставка запартнерске односе са удружењем послодаваца"

а а

изразио

бави

Драго Ђокић

Aрне Нилсон

„Европског центра за синдикалну едукацију и развојдемократског друштва" у Новом Саду.

С И Н Д И К А Л Н И

П У Л С

Page 8: Sindikalni puls 087

5

процесима промена које се јављају у компанији,- да ли је то због незнања, немања мандата за то,неизвесности у тој улози, незаинтересованости,недостатка времена, погрешних приоритета?

о

свакодневни проблеми у пословањупоступци за решавање проблемаинформација – комуницирање у свим смеровимазнање и способностопасности и прилике у организацијиулога појединца у односу на потребе развоја укомпанијисарадња синдиката, запослених и послодавцамотивација

немамо добру комуникацију унутар компаније (штодоводи до грешака у коначном производу),не искоришћавамо искуство и вештине које људипоседују,немамо добру сарадњу на пољу развоја

,

повећану ефикасност и профитабилноствише профитабилних пословада “зграбе” и развију креативностповећа у флексибилност

дговорићемо

у

Са друге странепредузеће учинити атрактивним и профитабилним.Основни предуслов је утврдити слабости. Наше богатискуство показује да свака анализа проблема указује назакључак да велик значај у стварању добре климе измеђупослодавца и синдиката лежи у у благовременоминформисању. Следећи проблем је што пословодство некористи вештине нити знања којима запосленирасполажу.

Начин решавања овогпроблема је у фор-мирању Радних групакоје путем интервјуаразличитих категоријазапослених и менаџ-мента стварају добруоснову за преговоре са

пословодством.

Већина компанија има ограничено искуство из рада насарадњи између

по питању дугорочног развоја што стварапроблеме у коначном пословању.

j

Анализе су показале да уколико у компанији постоји једанруководилац који ствари не ради на прави начин, односнонема адекватан приступ ни запосленима ни проблему, тајруководилац може бити узрок краха компаније.На питање шта је потребно да натера организације да идунеким новим правцем о цитатом из једнекомпаније: “Потребан нам је неко попут вас, неко спољаса другачијим становиштем, ко ће нам помоћи у анализи иуказати на проблеме које ми не видимо, а требамо сепозабивити њима."

Господин , председник Синдиката БрчкоДистрикта је да у ономе што је до сада чуопрепознаје индустријску демократију и дијалогменаџмента, односно пословодства и синдиката.Проблем је што наше послодавце мало интересујдијалог, едукација запослених, производња и развој

Потреба сваког послодавца је да

Теме интервијуа могу бити следеће:

Као резултат инте јуа веома често се појављујуследеће кон татације:

руководства – синдиката -запослених

На тај начин компаније ризикују да пропусте:

рвс

истакаоИлија Калајџић

делатности. Њихов интерес је профит и само профит докраднике сматрају трошком и сопственим власништвом.

LO IF MetallNorra Östergötland,

Norra Östergötland

Основно питање које се намеће у реализацији свакогпројекта ( обзиром да он укључује велик број семинара) јеследеће:

Едукација у оквиру Пројекта (семинара) се организује умањим групама активиста (од 5 до 10 полазника,чланова).На овај начин се постиж : квалитетнија едукација, бољакомуникација са едукаторима, боља сарадња унутаргрупе, боља размена идеја и мишљења, сигурнијепостављање циљева, боља информисаност, сигурнијиповратак информација из „базе“ и ефикаснији резултати.Рад у мањој групи омогућује: лакше приближвање темеучесницима и оставља више времена и могућностиучесницима да изразе своја мишљења и запажања, лакшесе формира „прави“ ниво за сваку тему.

---

Госпођа , члан Синдиката образовањаРепублике Српске и кординатор синдиката

је о теми

Први контакти са колегама из IF Metall уШведској остварени су 2001. године. Кроз досадашњусарадњу разменом искустава и применом стеченог знањапостигнути су многобројни резултати на пољу унапређењаорганизације, образовања и рада у синдикату као иконтаката са послодавцима.

с

како изабрати најзаинтересованије полазнике,како стечено знање пренети у базу?

- финансије,- место одржавања семинара (пројекти који се паралелноодржавају на територији Босне и Херцеговине, РепубликеСрбије или Републике Српске)- време трајања Пројекта (од 12, 24, 36 месеци),- учесници семинара – синдикално чланство (Швеђаниинсистирају на поштавању принципа да су 50% учесникажене а 50% мушкарци),- учесници семинара - синдикалци на професионалномраду.- на који начин обезбедити слободне дане за учешће усеминару (у приватизованим предузећима послодавцинемају слуха за семинаре и едукацију синдикалнихактивиста па је битно истаћи да синдикат мора да сеизбори кроз КУ да се јасно дефинише рад синдиката),- на који начин ускладити празнике и годишње одморе,- на који начин обезбедити смештај учесницима (основнипроблем је што су синдикати изгубили своју имовину па сесеминари одвијају у закупљеним просторима и хотелимашто ствара додатне трошкове. Ретки су примери СССграда Новог Сада који је сачувао и укњижио својуимовину),- на који начин смањити временску дистанцу измеђусеминара (која је најчешће дужа од 4 месеца),- како обезбедити континуитет доласка учесника,- на који начин пратити активности,- на који начин обезбедити подршку организција из којихдолазе учесници.

у

директнииндиректнигрупни

"Образовањесиндикалних активиста путем пројеката и семинара".

-

-

Проблеми који се најчешће јављају су:

Битно је истаћи да, због синдикалне солидарности,шведски синдикалци лете само оним авиокомпанијама које подржавају синдикат.

Рад у радним групама

Рад са Групом дели се на:

говорила

Сања Живковић

С И Н Д И К А Л Н И

П У Л С

Page 9: Sindikalni puls 087

6

-

Uniunea JudeteanaCNSRLFra ia Cluj, Romania.Пре уласка Румуније у Европскунију и након уласка, интерактивни

разговори су дали највеће ефекте.До 1989. године у Румунији јепостојала само једна синдикалнацентрала и сви радници су били

чланови синдиката. После 1989. године великасиндикална централа се трансформисала у двадесетмалих и независних синдиката. На почетку тог периодаСавет Румуније је предвидео да радни људи могу да сеудруже и направе синдикат. До 1994. године је трајаопроцес формирања новог Синдиката. У овојтрансформацији велику помоћ су имали управо одшведских синдиката.Пре уласка у Европску нију Румунија је ускладилазаконодавство са великим бројем директива ЕУ.Тренутно у Румунији, због последица економске кризе, утоку преквалификација и доквалификација запослених. Уове пројекте могу да се укључе сви радни људи. У ту сврхуорганизовани су семинари и такозване „ .Летње школе се одвијају у сарадњи са синдикат , а подпатронатом инистарства образовања. Добијенедипломе су признате од стране инистарства просвете.Ове школе су посебно корисне за синдикалне активистекоји стичу неопходна знања из области менаџмента,економије, преговарања, законодавства, која користе упреговорима са послодавцима око висине надница и КУ.Ово је посебно важно из разлог

Румунско радно законодавство обавезује послодавца дапреговара ради закључења колективног уговора, и тоуколико има 15 и више запослених (што је услов заформирање синдиката у предузећу). Као помоћ призакључивању КУ, код послодавца се формиракоја у свом саставу има једнак број представникапослодавца и синдиката. Уколико настане спор упреговорима око КУ, преговоре преузима наведенаКомисија која има улогу посредника. Важно је истаћи дасе споразум који закључи наведена Комисија региструје уМинистарству рада и има снагу анекса КУ.

Полазећи од чињенице да је бити синдикалац професија,као и неопходност професионализације у раду синдиката,у Жупанији Клуж професионално обавља функцију 45синдикалних активиста.Стефан Роман је на крају свог излагања истакао да веруједа ће сарадња између ССС града Новог Сада и општина ииндиката Румуније резултирати оснивањем „

Господин , програм координатор за Олоф

индивидуални.

присутнима је говорио господинпредседник

синдиката

у

у

су

имаМ

М

с

-

Основни проблем семинара лежи у појединцима којиили не пренесу стечена знања у „базу“ или не знају даинтерпретирају стечено знање.

летње школе“

што је Румунија закономпрописала обавезу послодавца да најмање једномгодишње обавештава све запослене о пословањукомпаније.

Комисија

Колективни уговор на националном нивоу примењујесе на све послодавце без обзира да ли су члановиУније послодаваца или не. Овакав КУ се објављује уСлужбеном гласнику и има снагу закона.

ЕвропскогЦентра за синдикално образовање и развојдемократског друштва“ у Новом Саду.

О искуствима Румуније приучлањењу у Европску Унију

,

ţ

Стефан Роман

Данило Милић

Палме Цент р у Београду је на почетку свог излагања натему Невладине организације истакао да “Цивилно(грађанско) друштво представља скуп институција,организација и понашања смештених у простор измеђудржаве, пословног света и породице. Посебно, овоукључује волонтерске и непрофитне организацијеразличитих типова, филантропске институције, социјалнепокрете, друге форме друштвеног учешћа и ангажовања ивредности и културне обрасце са њима повезане.”Појам грађанског друштва се може посматрати са дваразличита аспекта:

, то је идеја да досег државе треба да будеограничен и она спречена да контролише све друштвенеактивности продре у све животне сфере и упије свудруштвену иницијативу и сав таленат

, то је идеја о постојању мноштва независнихжаришта самоорганизације у друштву, преко којих људимогу заједнички деловати и решавати своје проблеме, штоможе служити као канал за изражавање ставова иинтереса грађана и притисак на владу, али и као заштитаод покушаја државе да прекорачи своје границе.

Законодавство Србије познаје лобод удруживања,односно право грађана да се удружују у политичкестранке, невладине организације, синдикате... УставСрбије јамчи слободу удруживања.Универзална декларација о људским правима дефинишеда „свако има право на слободу мирног окупљања иудруживања. Нико се не сме приморати да припада некомудружењу .

непрофитног карактеранастале добровољним удруживањем са циљемзаштите/промоције интереса њених чланова или некогјавног интереса, односно општег добраинституционално одвојене од Владе или локалневластиимају сопствену унутрашњу структурусамосталне и независне у креирању и дефинисањуциљева, планова и спровођењу активности

“Удружење, јесте добровољна и невладина недобитнаорганизација заснована на слободи друживања ишефизичких или правних лица, основана ради остваривањаи унапређења одређеног заједничког или општег циља иинтереса, који нису забрањени Уставом или законом”

:омажу у хуманизацији живота (добровољачке

услуге у сфери здравствене заштите, културе,социјалног збрињавања, помоћи избеглим лицима исл.);да чине друштво сензибилнијим за важне теме као штосу мир, заштита животне средине, права жена иобесправљених слојева и сл.;да буду заштита (адвокати) посебних социјалних групакоје су угрожене;да отварајући теме од значаја за цело друштво, наначин неоптерећен интересом освајања илизадржавања власти, буду стални покретач јавнихдебата о питањима “која живот значе”;да буду утицајни медијатор који није ни превише близуни превише далеко од институционализованихцентара политичке моћи и сл.

:моћ и одговорност грађанадобровољност и слобода удруживањадијалог и компромиссолидарност

а ,

,

с у

"

су

су

суу

в

.

да п

негативно

позитивно

Карактеристике НВО:

Задатак и улога НВО је

Вредности које промовишу НВО

су

С И Н Д И К А Л Н И

П У Л С

Page 10: Sindikalni puls 087

7

сарадњауважавање посебностиплурализам

:Хуманитарни радИзградња и развој локалне заједницеКултура и уметностМеђународне активностиОбразовање и истраживањеОмладина и студентиПроблеми избеглица и расељених лицаПромоција и заштита људских (женских ) праваШирење културе мира и ненасиљаСоцио-хуманитарни проблемиУнапређење и заштита пословних, професионалних иструковних интересаЗаконодавство, заступање и јавна политикаЗаштита животне средине

development cooperation)

Основана је 1992. године од стране шведске Социјал-демократске партије (SAP), Конфедерације синдиката(LO) и Задружног савеза. Ова невладина организацијаброји 29 организација чланица, 3 милиона чланова.

350ћ

Учешће грађана Људска праваГрађанско образовање Решавање

конфликатаРазвој капацитета Развој задругаПодршка развоју демократије кроз подршку политичкимпартијамаЈеднакост полова Дечија праваЖенска права ХИВ/ дс

1%SIDA –

80

Oл ф Палме центар--

Sida (Kvinna till Kvinna,Шведски хелсиншкикомитет -SHC).

Постоји неколико типова НВО а то су

Olof Palme Internacional Centar

Финансирање

Олоф Палме центар

је шведска невладинаорганизација која се бави међународном сарадњом уразвоју ( у “духу Улоф Палме-а”,формирањем јавног мњења и подршком развојудемократије, поштовању људских права и одржању мира.

Сваке године Палме Центар и његове чланицеподржавају око пројеката широм света. Пројекти су изследе их области:

Еј

Део шведског буџета (до скоро БДП-а, сада мање) сеодваја за помоћ и развојну сарадњу. Шведскаагенција за међународну развојну сарадњу – расподељујеовај новац. Свеобухватни циљ је : искорењивањесиромаштва, подршка државним институцијама, али играђанском друштву, подршка грађанском друштву сеобавља преко НВО-а.

Ово је регион у којемова НВО имамо највећиброј пројеката (окогодишње) са локалнимканцеларијама од 2002.године.

о јеједна од три организације које имплементирају стратегију

У

Највише тело које доноси одлуке је Годишњаскупштина. Годишња скупштина бира управни одборПалме Центра и прихвата или одбацује годишњиизвештај.

и Западни Балкан

региону су присутни преко година

Током годинеова НВО ће директноп о д р ж а в а т иорганизација.

У оквиру првог дана „Новосадског форума одржанесу две радионице, и то за представнице Секције жена ипредставнике Секције младих.

и

12 .

2010.

1 2

У о к в и р у м е ђ у -партијске сарадњереализују се четирипројекта док органи-зације чланице мрежеспроводе три пројекта.

2010“

одржана је за представнице Секцијежена Градског већа Савеза самосталних синдиката градаНовог Сада и општина којој је присуствовало 13 учесница,представница синдикалних организација са подручјаНовог Сада. У оквиру радионице су одржана двапредавања:

Г о с п о ђ а, испред

Савеза синдикатаРепублике Српске -Босна и Херцеговина,од р ж а л а ј е п р е -давање на тему:

уоквиру којег је представила почетак сарадње измеђуСиндиката Републике Српске, ИФ Метала и ЛО изШведске. Приликом организовања пројекта, најважнијафаза је планирање доброг пројекта кој м треба да седефинишу: финансије, место одржавања, време трајањапројекта (од 12, 24, 36 месеци) и учесници пројекта(синдикално чланство, професионално запослени,синдикални активисти). Пројекат се реализујеодржавањем семинара (за већи број учесника) или путемрадних група (од 5 до 10 полазника). Предности едукацијесиндикалног чланства и активиста путем радних група уодносу на семинаре огледају се у: квалитетнијој едукацији,бољој комуникацији са едукатором и бољом сарадњомунутар групе, већој размени мишљења и идеја, сигурнијемпостављању циљева, бољој информисаности исигурнијем повратаку информација из базе, иефикаснијим резултатима. Едукација путем радних групарезултира тиме да тема постаје ближа учесницима ињиховим захтевима, са мањим групама се лакшеформира "прави" ниво за сваку тему, више времена семоже посветити раду са сваким учесником појединачно,више времена и прилика да учесници изразе својепогледе, мишљења и ставове.

Госпођа , председница Секције жена уСавезу синдиката Федерације Босне и Херцеговине,

Олоф Палме центар у Србији

Радионице Секцијежена и Секције младихГрадског већа СССграда Новог Сада и општина

Прва радионица

"Образовање син-дикалних активи-ста путем проје-ката и семинара -наша искуства"

С а њ аЖивковић

Адиса Факић

С И Н Д И К А Л Н И

П У Л С

Page 11: Sindikalni puls 087

8

одржала је предавање на тему:

и, између осталог, истакла да је умеђународном синдикалном покрету израђено неколикодокумената за спровођење политике равноправности, алиипак резултати нису задовољавајући. Заступљеност женау органима одлучивања у синдикату указује на полнунеравноправност која се годинама појачава.Посматрајући ниво основне организације може се уочитида жене доминирају, али су мушкарци више заступљеништо је виши ниво синдикалне хијерархије. Оно што

С и н д и к ат, и з м е ђ уосталог, може учинитикао подршка оства-ривању једнакоправнеулоге жена јесте даорганизу је конфе-ренције за жене, оснујеодборе, секције илиактиве жена, укључижене у преговарачкетимове , припремижене за функције и

позиције на којима се доносе одлуке кроз тренинге ирадионице, едукује мушк рце у борби за женска питања,подстиче изједначавање броја жена у синдикатима, да даподршку планирању породице, плаћеном одсуству мајки ислично.

одржана је за представнике Секцијемладих Градског већа Савеза самосталних синдикатаграда Новог Сада и општина, којој је присуствовало 15учесника, младих из сидикалних организација и Савезасамосталних синдиката са подручја Новог Сада. У оквируове радионице су, такође, одржана два предавања:

Госпођа, невладина

о р га н и з а ц и ј а У Ж"Интерактив" Бије-љина - Босна и Херце-говина , на тем у :

У токувог излагања, везано

за неопходност иконстантну потребу едукације младих кроз усавршавањеи развијање њихових знања и вештина, истакнут је значајдефинисања потребе, односно проблема који се желирешити. Интеракцијом и сарадњом са другим интересними потенцијалним институцијама и организацијама може сеутицати на отвореност и демократичност, као ипостизање дефинисаног циља. Оно што млади усиндикату морају научити јесте да препознају и дефинишупроблем, шире посматрајући могућност његовогрешавања користећи помоћ и сарађујући са другиминтересним организацијама и институцијама.

-

"Равноправност каоподршка за једнакоправну улогу жена у синдикатимаи друштву"

О б р а з о в а њ е иподршка младима ињиховим идејама узаједници"

"

а

Друга радионица

на

Господин представио јеУдружење наставника и професора историје у Босни иХерцеговини, Еуроклио - ХИП, које је основано 2003.године с циљем модернизације наставе историје у БиХ,прикупљања наставних средстава из Европе и применеистих у школа у БиХ, покретање и вођење пројеката изобласти наставе историје, уз ангажовање стручнихсарадника, одржавање семинара за наставнике ипрофесоре. Удру жење је примљено у пуноправно

АлександраЛетић

Бранислав Благојевић

чланство европскеа с о ц и ј а ц и ј епредавача историје

г о д и н е . Р а д ииспуњења сво јихциљева, Удружењеостварује сарадњу садругим стручним,научним, образовними с л и ч н и морганизацијама у

земљи и иностранству. Сходно томе, реализовано јенеколико пројеката, од којих је можда најзначајнијиреализован 2008-2009. године, под називом"Премошћавање историја" који је имао за циљ ревизијусмерница за наставне планове и програме, и утицај напроцес образовања и резултирао је заједничком књигомизвора и додатних материјала из историје под називом

а тим од 55историчара из БиХ, Хрватске и Србије награђен је јер јеуспео да превлада етничке, верске и језичке поделе какоби се развио заједички наставни материјал о историјирегије.

- Остварили смо контакте са циљем да направимомрежу НВО за дуготрајно партнерство земаљазападног Балкана и ЕУ.

- Дискутовали смо о потреби едукације синдиката исоцијалних партнера у циљу развоја партнерскиходноса.

- Промовисали смо неопходност организовања иделовања у синдикалним организацијама узпоштовање принципа демократије, равноправности иљудских права.

- Радићемо на организовању мреже организација којеимају за циљ подршку равноправности жена удруштву и афирмацију младих и њихових идеја узаједници.

- Нов садски Форум је промовисао заједничкупотребу активности за едукацију синдикалногчланства земаља Западног Балкана.

- Новосадски Форум је омогућио контакте иразмену идеја и знања између синдиката, социјалнихпартнера и невладиног сектора земаља ЗападногБалкана и ЕУ.

- Новосадски Форум представља иницијативу заотварање “Европског Центра за едукацију и развојдемократског друштва“ у Новом Саду.

- Закључили смо да је неопходно континуираносиндикално образовање чланова и синдикалнихактивиста засновано на принципима демократије,равноправности и поштовања људских права.

- Жеља нам је да се следеће године окупимо упросторијама

ЕУРОКЛИО

"Обични људи у необичној земљи",

НОВОС ДСКОГ ФОРУМА 2010“

2004.

На крају првог дана „Новосадског форума 2010“учесници су донели следеће Закључке.

„ o 2010“

„ 2010“

„ 2010“

ЗАКЉУЧЦИ ПРВОГ ДАНА„ A

„Европског Центра за синдикалнуедукацију и развој демократског друштва“ у НовомСаду.

С И Н Д И К А Л Н И

П У Л С

Page 12: Sindikalni puls 087

9

ДРУГИ ДАН „НОВОСАДСКОГ ФОРУМА „2010“22. јануар 2010. године

Göran Färm)

Arne NilssonMikael Stenqvist,

Cristian Copil,

а

Драго Ђокић

Јоран ФермАрне

Нилсон

Данило МилићПредраг

НовиковСања Чутурилов

Мирослав Васин

Сергеј Томаш

Татјана КуранНебојша Кукић

МаркоНаранчић ,

Љубица СавићВера Зеленовић

Богдан ПереулаИлија Калајџић

Стефан РоманКристијан Копил

Адиса Факић (

Александра Летић

Сања ЖивковићБранислав Благојевић

РадмилаЂукановић Дејана Ерић

ЗоранСтанимировић Миладин Добријевић

Ђорђе Валок

Учесници другог дана „Новосадског форума 2010“ субили: господин , (председник Савезасамосталних синдиката града Новог Сада и општина ипредседавајући Социјално економског савета града НовогСада) , осподин (парламентарни заступник Шведске у ЕУ, господин

( Универзитетгосподин Микаел Стенквист (

господин (програмкоординатор за господин

(директор Канцеларије за европске пословеИзвршног већа АП Војводине), госпођа(канцеларија за европске послове Извршног већа АПВојводине), господин (покрајинскисекретар за рад, запошљавање и равноправност полова),господин (представник Покрајинскогсекретаријата за међународну и регионалну сарадњу),госпођа (представник Покрајинскогсекретаријата за образовање), господин(заменик директора Националне службе зазапошљавање-Филијала Нови Сад), господин

(председник Савета за запошљавање)госпођа (секретар Савета зазапошљавање), госпођа проф. др(представник Регионалне привредне коморе), господин

(представник Уније послодаваца Србије- послодавци Војводине), господин(председник Синдиката Брчко Дистрикта), господин

(председник синдикатагосподин

( председник слободног синдикта „из Румуније), госпођа председница Секцијежена у савезу синдиката Федерације Босне иХерцеговине), госпођа (представницаНВО УЖ 'Interactiv' Бијељина Босна и Херцеговина),госпођа (кординатор IF Metall

господин (Еuroclio– Босна и Херцеговина), госпођа

и госпођа (представницесиндиката Електро-Бијељина), господин

и господин(представници Независног синдиката полиције), господин

(председник Конфедерације синдикатаВојводине), чланови Председништва ССС града НовогСада и општина.

На почетку другог дана „Новосадског форума 2010“

г

, ITA Utveckling),IF Metall

Norra Östergötland),Тhe

Uniunea JudeteanaCNSRL Fra ia, Cluj, Romania),

NOKIA“

NorraÖstergötland),

HIP,

ţ

Olof Palme Center),

учесници су имали задовољство да чују излагањегосподина Јорана Ферма (

а

негое

в ,

Göran Färm).

Преносимо ам излагање господина Јорана Ферма.

За мене није питање да ли Србија треба да буде чланЕУ када.

Топло поздрављам улазак Србије у ЕУ али постојеодређени услови који одређују ко може постати чланЕУ.

je

Други услов је економски

Трећи услов је правни

Господин је парламентарни заступникШведске у ЕУ, члан социјал-демократске групе уПарламенту ЕУ, вођа социјал-демократске групе убуџетском Комитету ЕУ, члан делегације ЕУ која сар ђујеса свим земљама Западног Балкана које нису чланице ЕУ(Србија, Црна Гора, Босна и Херцеговина, Албанија ислично).

Парламент ЕУ је једини мулти-национални Парламент на светукоји има легитимну власт.Овај Парламент има последњу речкада је у питању проширење ЕУ и онмора да одобри свако новоучлањење. Сада Имамо трикандидата за улазак у ЕУ и то су:Турска, Македонија и Хрватска. Истотако постоји одређени број земаљакоје су пред уласком а то су: Србија, Албанија, Црна Гора иИсланд.Оно што је важно истаћи је да уколико било која земљажели да буде члан ЕУ мора испунити одређене услове,реформисати се и усвојити европске вредности.

Поставља се питање зашто је ЕУ толико популарна изашто је неопходно бити члан ЕУ? Разлог је што живимо увреме глобализације и заиста нам је потребно овочланство и сарадња са ЕУ. Европска унија нуди веомабитне ствари. ЕУ је политичка унија у којој покушавамо даизградимо заједничке вредности и гаранције за мир идемократију. Покушавамо да изградимо заједничкуспољну и одбрамбену политику и да на неки начиннаправимо баланс према великим силама као што су САД,Русија или Кина. Такође покушавамо да изградимозаједничка правила по питањима као што су: прелазакграница, еколошка политика, климатске промене,тржиште рада и слично.Покушавамо да развијемо економску унију пошто имамоинтерно тржиште које има потпуно слободну проходностробе, услуга, људи и капитала.Али није све у слободном тржишту имамо изаједничка правила како управљати њим .Познато Вам је да ЕУ, у већини чланица, има заједничкумонету евро као и заједнички буџет који је у функцијиразвоја.Глобализација је узела маха и ни једна земља на свету неможе да се сама избори са овим проблемом и потребнанам је међусобна сарадња. Ово је један од разлога заштоје ЕУ нарасла са 6 на 27 чланица.

Као што ам је познато постоји део условадефинисаних Уговором из Копенхагена.

Да би задовољила овај услов земља мора иматиполитичке и правне институције које морају да гарантујудемократске принципе владавине права (људска имањинска права).

.Да би испунили овај услов морате имати тржишнуекономију која добро функционише и која може да сеизбори са конкуренцијом тржишта ЕУ.

Код испуњења ових услова морате почети да усвајате све

в

него

Први услов политички.

.

Јоран Ферм

С И Н Д И К А Л Н И

П У Л С

Page 13: Sindikalni puls 087

10

правне прописе ЕУ. Морате развијати сопственеинституције довољно снажн да спроведу те прописе каои контролу над њиховом применом.Да бисте напредовали из земље која е пријавила зачланство до земље кандидата, а самим тим и поче ипреговоре за улазак, морате испунити политичке услове.Такође је од велике важности за Србију сарадња самеђународним кривичним трибуналом.Сада смо набројали неколико битних критеријума заулазак у ЕУ.

Недавно смо усвојили

То значи даћемо предузети коракена стварању заједничкемеђународне политикеу области спољнихпослова, финансијскогтржишта, климатскихпромена и слично.Такође ћемо изградитизаједничку политику сациљем да пребродимоекономску кризу. Ускоропредузимамо новикорак у циљу побољ-шања рада и повећањазапошљавања.Водићемо стратегију заодрживу будућност укојој ћемо комбиноватиекономски раст, друшт-вене потребе и потребеоколине.

За представнике синди-ката вероватно сунајважнији разговори оекономском расту идруштвеном развоју.Оно на ћемо сефокусирати у будућ-ности јесте да нађемоову стратегију која ће

бити у функцији растазапошљавања, истра-живања, развоја, инвес-тиција (нпр. транспорт инови извори енергије).Овде није реч саморасту и о социјалној инклузији и смањењусиромаштва. Посебно после економске кризе постојипотреба за смањењем акутног сиромаштва.Као што знате, на жалост, Западни Балкан је јед однајсиромашни их делова Европе. У најтежем положају су:жене, деца, избегла и расељена лица, стари, етничкемањине, Роми и слично.

. То значи да морамо предузиматинове кораке у борби против сиромаштва. Али, исто тако,реч је и о правима радника и социјалном дијалогу.Ако желите да постанете члан ЕУ морате усвојитиминималне прописе по питањима тржишта рада. Постојезакони о сигурности на раду, радном времену, правимасиндиката, социјалном дијалогу и слично ји се морају

о

сл

шта

н

него

анј

ко

Једнако је важно питање шта ће бити са ЕУ убудућности.

Л и с а б о н с к и с п о -разум пред-ставља једну врстуУстава ЕУ.

Ова 2010. је година Европскесоцијалне инклузије

, који

уградити у правни систем.У ЕУ имамо стални дијалог између Уније, пословнеЕвропе и синдиката. Та врста социјалног дијалога требада постоји и на националном нивоу.Тренутно у ЕУ имамо веома живу расправу о: платформивезаној за дискриминацију, правима радника који сутренутно на раду у другој земљи и заједничкој политици опитањима миграције.

ЕУ има своју стратегију о проширењу и та стратегија сесваке године по потреби мења. Сачињавају се извештајиза сваку државу која је кандидат. Извештај за 2009. годину

је за Србију пози-тивнији него икада. Али,можда је интере-сантнода споменем да је Унијапочела да даје већинагласак на мишљењенарода и да се више небави само ставовимаВладе.Извештај Комисије ЕУје посебно ставионагласак на две ствари.Прво је цивилно дру-штво (питање путо-вања и стипендија),друго је питање запош-љавања (тржиште ра-да, едукација, безбед-ност на раду).

Ту већ иматенеколико споразума(ЦЕФТА, регионалнасарадња).

Први корак сте урадилии имате Споразум остабилизацији и при-друживању, Споразум ослободној трговини исада о визном режиму.Али за чланство у ЕУморате направити некенове кораке. Морам асупозорити да треба да

будете стрпљиви јер ово ипак захтева одређено време.Ово није процес који ће се завршити за годину дана, двеили три. Требаће више времена.Следећи корак је када Европска Комисија процењујеапликацију Србије за чланство и оцењује да ли ће битикандидат. Када Србија буде прихваћена као кандидат тадапочињу прави преговори. Мораћете да преговарате овеликом броју питања као што економија,истраживање, образовање, еколошка питања и сл. Кадасе преговори заврше и све државе чланице ЕУ дајусагласнот да Србија испуњава потребне услове тадаможете постати члан ЕУ.

Србије и Европска нијау

Постоје два главнапута за Србију. Први јепреко регионалнесарадње у ЗападномБалкану.

Други пут сувластити билате-рални односи Србијеса ЕУ.К о ј и с у с л е д е ћ икораци?

То значи да свих 27 чланица ЕУ морају дати својусагласност. Затим Европски Парламент мора такође

в

су

BILATERALNA MEĐUVLADINA KONFERENCIJA IZMEĐUDRŽAVE KANDIDATA I DRŽAVA ČLANICA EU

BILATERALN MEOM ĐUVLADINOM KONFERENCIJOM FORMALNOZAPOČINJU PREGOVORI I RAZMENJUJU SE PREGOVARAČKI OKVIRI

TOK PREGOVORA

ANALITIČKI PREGLED I OCENA USKLAĐENOSTI NACIONALNOGZAKONODAVSTVA S PRAVNIM TEKOVINAMA ZAJEDNICE

Evropska komisija državikandidatu predstavlja pravne

tekovine po pojedinom poglavlju

Država kandidat ispunjavaliste pravnih propisa tzv.

screening liste

PREGOVORI PO POGLAVLJIMA

Evropska komisija izrađujeizveštaje o rezultatimaanalitičkog pregleda

Otvaranjepregovora po

pojedinom poglavlju

Izrada i usvajanjepregovaračkih stavova za

svako poglavlje

Pregovori u okvirumeđuvladinihkonferencija

Privremenozatvaranje pojedinih

poglavlja

STUPANJE U ČLANSTVO EU

Rezultati pregovora ugrađuju se u odredbenacrta Sporazuma o pristupanju,

određuje se datum pristupanja, te se državikandidatu dodeljuje status

države pristupnice

Savet Evropske unije donosijednoglasnu odluku o prihvatanju

Sporazuma o pristupanju uzsaglasnost Evropskog parlamenta

Zaključenjepregovora po svim

poglavljima

Ugovor potpisuju predstavnici država članicai države pristupnice, a on se prosleđuje

na postupak ratifikacije shodno ustavnimpropisima svake od tih država

DRŽAVA PRISTUPNICA NAKONFERENCIJI O PRISTUPANJU POSTAJE

ČLANICA EVROPSKE UNIJE

С И Н Д И К А Л Н И

П У Л С

Page 14: Sindikalni puls 087

11

дати своју сагласност.

То су демократијаи економија

Неопходно је успоставити систем бољег социјалногдијалога између послодаваца и представникасиндиката и уредити тржиште рада. Познато ми је дапостији формиран Социјално-економски савет који себави овим питањима, али нисам сигуран да они могусами да се изборе са овим проблемом.

За раднике је важно да стекну боље образовање, а тоје једнако добро и за послодавце уколико имајуквалификовану радну снагу. Из тог разлога јенеопходна стратегија која би обухватила тржиштерада и образовање кадрова

ITA Utveckling

Битно је истаћи још неколико ствари о подршци којуСрбија може да добије од ЕУ.

Идеја какоћете искористити фондове не треба да долази изБрисела морате имати властите идеје на основусопствених потреба

Све наведено не значи и чланство у евро зони. Улазак уевро зону је такође дуг процес али пружа одличне приликеза сваку земљу.ЕУ ће понудити много ствари и не само економскуподршку. Већ смо прихватили безвизни режим,отворићемо и друге преговоре који се тичу цивилногдруштва, студената и сл.То ће значити да Србија мора да направи промене по свимнаведеним питањима и да своје законодавство прилагодиправилима ЕУ. Србија је ипак у бољем положају у односуна остале земље које такође желе чланство. Позитивно јешто имате јаку администрацију и нисте сиромашназемља, али и поред тога постоје одређен проблеми сакојима ћете морати да се изборите. ЕУ велику пажњупоклања реформама правосудног система, борби противкорупције и организованог криминала.Волео би да истакнем и друге ствари.

. Србија мора и може да створи правумодерну и транспарентну демократију која ће укључити иневладине организације, односно организације цивилногдруштва и свакако синдикате.

Према извештају Комисије ЕУ једна од слабих тачака уСрбији је образовање, целоживотно образовање, и чинисе иако Србија улаже у ову област да је то мање него штоби требало. Ако желите да развијете снажну економијуонда морате више да улажете у образовање, да омогућитељудима целоживотно образовање како би могли да усвојенове вештине.

.

ЕУ обезбеђује одређене фондове из којих средствадобијају земље у процесу пре приступања ЕУ и не самокандидати и државе које су пријављене и желечланство у ЕУ.Та финансијска помоћ би Вам требалиспуњавањ економских и правних услова.

. ИПА програм сада омогућује око200 милиона евра годишње. Србија треба да обезбедисвоје учешће у програмима иновација, истраживања,развоја и слично. Пре неколико месеци ЕУ је донелаодлуку о још једној екстра помоћи Србији у циљупревазилажења последица економске кризе. Она сеогледа у помоћи од 50 милиона евра сада, 50 милионаевра касније и 200 милиона евра зајма.

(2008)

х

, ,

вам може бити од великепомоћи јер има значајну међународну репутацију.

него

о да вам помогне уу

Веома је важно да ИПА програм није само за економске изаконодавне промене него исто тако и за изградњуцивилног друштва. Одређени део ових средстава треба дасе искористи за питања преласка граница, сарадње саЗападним Балканом и слично. Унутар ИПА програма

имамо посебну линију која се бави само изградњом

Универзитет

него

цивилног друштва. Он подржава програме као што су:људска права, једнакост полова, заштита околине,здравље, култура и слично. Ова средства треба дапокривају одређене делатности као што су: изградњацивилног друштва, обука активиста, новинара,синдикалних лидера, омладине, организацијаобразовања и слично. Постоји и подршка партнерству исарадњи мрежа између организација грађанског друштва,синдиката и других социјалних партнера као ипрофесионалних организација.

него оу

а

много

Сматрам да би одлична прилика за вас била баш уотварању овог

сте

,

„Европског Центра за синдикалнуедукацију и развој демократског друштва“ у НовомСаду. Потребно је да сачините споразум измеђунационалних односно регионалних тела како бинајбоље искористили бенефите овог Центра.

Након излагања Јорана Ферма,

На почетку свог излагања сезахвалио пријатељима из Швед-ске, а посебно господину ЈорануФерму

присутнима се обратиогосподин директор Канцеларије заевропске послове Извршног већа АП Војводине.

који је указао на главнеизазове са којима ћемо се суочаватина путу ка ЕУ. Изразио је наду даћемо ове године у сарадњи сапријатељима из Шведске остваритиодређене програмске активности.Господин Новиков се посебно

захвалио и домаћину ССС града Новог Сада и општинакоји је, овим догађајем, практично показао да су једна одинституција која не брине само о правима радника истварању преко потребног социјалног дијалога ијачањ европског пута. Наравно, самим тим синдикатпостаје организација која са пуним правом може битиједна од кључних партнера покрајинске владе и другихинституција у земљи које се баве ЕУ.Сматрам да је право време за одржавање овог Форума јерсмо сведоци изазова, социјалних тензија, штрајкова икључна порука је да европско искуство и европскистандарди упућују на партнерство. Онај ко разуме речпартнерство сигурно је разумео и ЕУ.Из тог разлога је јако важно да и државни органи иприватне компаније на известан начин уђу у један добарсоцијални дијалог и партнерство са запосленима.Били смо сведоци, у појединим случајевима,приватизације која је оставил на цедилу. Јабих чак рекао неодговорне приватизације и зато смо садасведоци бројних протеста радника. Оно што је важнода схватимо јесте да самим протестом нећемо решитипроблем. Верујем да ствари морају да се започињу и

многе људе

И да закључим на крају.Има нас доста који смо спремни да се боримо заулазак Србије у ЕУ. Али важно је да испуните захтевекоји су стављени пред ас.Дозволите да завршим цитирајући Оли Рена који јенедавно на једној конференцији о Западном Балканурекао следеће: “Пут економских реформи земаља којежеле постати чланице ЕУ ће бити пут њиховогпридруживања, односно на начин на који будуиспуњавале услове тако ће и напредовати на путу каЕУ. Реформе треба да буду брзе али исто тако идовољно снажне као и да буду чврсто утемељенемеђу грађанима и то је једини пут ка ЕУ“.

Надам се да ћу моћи да ам изразим добродошлицу учланство ЕУ за неколико година.

вја ,

в

Предраг Новиков

С И Н Д И К А Л Н И

П У Л С

Page 15: Sindikalni puls 087

12

завршавају за преговарачким столом.

Што се тиче европског пута ја бих се захвалио нашимпријатељима који дају пуну подршку нашој земљи да штопре и на што ефикаснији начин постане чланица ЕУ. Мојеје мишљење да се у јавности превише говори о датумууласка у ЕУ уместо да сагледамо шта ми то данас можемода урадимо јер процес европских интеграција се незавршава уласком у ЕУ:На известан начин то ће бити почетак. Процес интеграцијеније завршен ни у оквиру ЕУ јер Европа се мења и унутарЕУ политике се још увек уклапају. Постојиизазова али су многе земље и нације препознале својинтерес уласк у ЕУ.ЕУ је оквир који помаже остварењу економских,безбедносних и друштвених циљева. ЕУ није савршенаали је оквир који омогу ава реализацију кључнихстратешких питања.Ми верујемо да јесмо део Европе и ја се надам , несамо Србија и наше колеге из других земаљајугоисточне Европе, имати снаге да забораве и превазиђупрошлост и да се окрену ка будућности.Институција коју ја водим (Канцеларије за европскепослове Извршног већа АП Војводине) је највишеусмерена на техничку помоћ. Ми смо у протеклом периодуостварили сарадњу са регијама широм европскогконтинента. Потписани су бројни споразуми.

Почели смо да се такмичимо и то је добро, јер крозпројекте усвајамо нова знања и градимо институције.Циљ нису само средства. Кроз саму имплементацијупројекта имплементирамо искуства ЕУ, јачамоинституције, административни капацитет и стварамоподршку социјалном дијалогу. Даћу конкретан пример.Комисија ЕУ у Београду расписала је конкурс од 6,5милиона евра. Рок је 1. март и 6. март ове године. До 1.марта могу да конкуришу институције које се баве јачањемНВО сектора и оне ће добити око 3 милиона евра.Позитивна вест је да ће се средства добијати више годиназаредом обзиром да је то предвиђено Буџетом ЕУ.

Управо сезахваљујемо ССС града Новог Сада као кључнојкарици која може помоћи како би европска искуства узаштити радника, радних места и повећањузапослености помогла у решавању ових проблема испојила социјалне партнере различитих нивоа, билода је то Град, Покрајина или Република.

многе мноштво

у у

ћ

да ћенего

значајнумного

Са нашим пријатељима из Шведске смо имали неколикоактивности на које сам лично веома поносан, као што јеподршка лицима са инвалидитетом. Посебно сезахваљујем фондацији Олоф Палме Центра

за нас да уради део посла који ми сами морамо даурадимо. Управо бих споменуо неколико к учних изазована путу ка ЕУ. Ту мислим на административни капацитет иобразовање, јер европска средства и фондови не долазесами.

а а

с

Поносан сам на оно што смо урадили у АП Војводини. Пре3-4 године смо имали 10 до 15 пројеката. Прошле годинесмо имали 250 пројеката. Сама та чињеница говори самаза себе.

Од стране институције коју ја водим и у оквиру нашихмогућности и капацитета подржаћемо оснивање

на сарадњи ипомоћи.Србија има шансу али ту шансу морамо сами даискористимо. Не може ни Брисел ни господин Јоран Ферм

љ

„Европског Центра за синдикалну едукацију и развојдемократског друштва“ у Новом Саду и надам се да ћега наши пријатељи из ССС града Новог Сада иопштина отворити у најкраћем року.Да би се ова добра идеја реализовала морамо дарадимо заједно, и Покрајина и Град и синдикат, какобисмо дали шансу људима који су остали без посла иљудима којима су потребна нова знања.

Наћи ћемо начин како ћемо уместо прошлогодишњих 250пројеката ове године имати 450 пројеката. Оно што јетакође важно је да у том процесу АП Војводина помогненаше пројекте и наше колеге из других делова земље. Миимамо потписан Споразум са Нишом, Ужицем, Краљевом,Димитровградом и колеге из ових градова ће већ наредненедеље бити у нашој канцеларији како бисмо заједнорадили на пројектима.Врата Брисела можемо да отворимо и за друге. Јужни деоземље има изузетно мали број пројеката. То наравно ниједобро јер свако раслојавање је основа за социјалнетензије а ми то себи не смемо да дозволимо јер морамозаједно да напредујемо. На тај начин помажемо процесрегионализације и децентрализације.Надам се да ће нам колеге из ЕУ, на неком од нареднихсеминара, појаснити појам децентрализације ирегионализације. Сматрам да децентрализација ирегионализација јачају нашу земљу. Из тог разлога билоби добро да се упознамо са искуствима ЕУ.Уколико не привучемо средства ЕУ успорићемо раст исмањити шансе уласка у ЕУ.Повећањем запослености стварамо здраво окружењејер шанса за рад је неуморан мотор и спона измеђупослодаваца и синдиката.

Н а к о н и з л а г а њ агосподина ПредрагаНовикова присутнимасе обратио господин

,окрајински секретар

за рад, запошљавањеи равоправност поло-ва.Он је истакао да јесекретаријат ко јипредставља прихва-

тио шведски модел и захваљујући његовој применису значајне резултате у решавању проблема

као и из областиу АП Војводини је

постигнут завидно висок ново који је изједначен са нивоомЕУ. Да је то тачно показују признања која су добијенапрошле године од Савета Европе за

у АП Војводини.Уједињене

нације су финансирале са износом милион долара штопоказује успешно досадашњег рада и самог Пројекта.

п

ст

остварилиособа са инвалидитетом, избеглих и расељених лица

родне равноправности.Из области родне равноправности

Пројекатподстицања женског предузетништваПројекат борбе против насиља у породици

Од стране УНИФЕМА је високо рангиран принципродног буџетирања у локалној самоуправи.У родној равноправности не само да су достигнутиевропски критеријуми је и цела Србија уведена утај ројекат.Ако посматрамо циљ овог „Новосадског форума 2010“а то је оснивање “Европског Центра за едукацију иразвој демократског друштва“ у Новом Саду

негоп

путемко г ће се стицати нова знања,преквалификација и доквалификација и синдикалнообразовање, можемо јасно видети да тај Центар треба даобједини све три активности на којима ради Покрајинскисекретаријат за рад, запошљавање и равноправностполова. Кроз овај Центар треба да прихватимодемократске европске вредности и образујемо људе изсвета рада и света капитала и јачамо социјални дијалог.Кроз њега треба да усагласимо потребе тржишта рада ипотребе привреде и на крају да кроз њега путемсоцијалног дијалога уведемо принципе роднеравноправности.

је проводити

Мирослав Васин

С И Н Д И К А Л Н И

П У Л С

Page 16: Sindikalni puls 087

13

Покрајински секретаријат за рад, запошљавање иравно ст полова ће потписати Протокол осарадњи којим започињемо активности око отварањаовог Центра и са задовољством ћемо се укључити усве активности заједно са нашим социјалн мпартнерима.

Али социјалнидијалог јесте начин да се конфликти решавајуКонфликт не нестаје сам од себе али зато је неопходансистем којим га решавамо.

Крајње решење за проблеме као што је образовањезапослених, односно целоживотно образовање лежиу социјалном дијалогу

Разлог је стварање нових послова.

Иако смо затворили старе индустрије створили смонове продуктивније

правно

и

,

Господин је након излагања господинаВасина имао потребу да каже следеће:Битно је истаћи да социјални дијалог мора бити сталанпроцес. Због чега је толико важно да се синдикалци ипослодавци тако често срећу? То је важно из разлога штоморате изградити поверење обе стране. Увек ће битиконфликата и сметњи у социјалном дијалогу.Шведска је мирна земља али имамо веомаконфлик т на путу социјалног дијалога.

.

Ако сте у стању да изградитетај систем, без обзира што знате да имате различитеинтересе који се увек, кроз социјални дијалогга можете решити.

. Образовање ће наравнопредстављати трошак за послодавца али ће он веомабрзо увидети да ће на крају имати корист од образованоградника.За раднике је добро и неопходно да имају квалите нообразовање али исто је тако добро и за послодавца да имависоко образоване раднике. Ово је з право идеја којастоји иза социјалног дијалога. Разви те подручја гдеимате заједнички интерес и где се они поклапају. Развитесистем за решавање конфликтних ситуација. Такође је

веома важно да морате развити новазанимања.Навешћу Вам један пример. Када сам ја одрастао,педесетих година, у Шведској су преовладавалабродоградилишта, рудници и ауто индустрија. Данас сусва бродоградилишта затворена, мали број радника радиу рудницима, још увек имамо ауто индустрију али је она увеликој кризи, од 12.000 радника у текстилној индустријисада немамо ни једног.Али Шведска је сада много богатија земља него што јебила педесетих.Радници из текстилне индустриј сада раде у областиздравства, образовања, рачунарској индустрији и слично.Туризам и култура су већи сектор од ауто индустрије,ИКЕА је већа компанија од ВОЛВА.

.

Србија ће на овом путу имати помоћ и подршку ЕУ као имогућност коришћења одређених фондова ЕУ у циљуобразовања и јачања социјалног дијалога.

Господин, з а м е н и к

директора Националнес л у ж б е з аз а п о ш љ а в а њ е –Филијала Нови Садобратио се присутнимаречима да га овајсастанак подсећа напериод 2004-2006.године када је Филијала

многоа а

т

ајај

е

,

не поклапају

кодзапошљавања

Социјални дијалог је веома битан како би успешноизвршили пренос са старих на нове послове као и устварању система образовања и социјалне добробити.

смо

Јоран Ферм

НебојшаК у к и ћ

Нови Сад, Београд и Шабац била ангажована на пројектукоји је финансирала Шведска влада.

Тада смо користили искуства Шведске како бипресликали моделе функционисања шведског принципасоцијалног дијалога, из разлога што смо ми тада били насамом почетку са недовољно искуства.Један од производа коришћеног модела био је почетакрада на формирању социјалног дијалога измеђусоцијалних партнера укључујући и Националну службу зазапошљавање. Социјални дијалог је тада био у повоју.

Уз подстицајна средства која нису била мала али нивелика покушали смо у граду Новом Саду да формирамо

у чему смо и успели.У рад Савета су укључени сви социјални партнери:синдикат, Унија послодаваца, локална самоуправа инаравно Национална служба за запошљавање.Уз помоћ свих социјалних партнера и финансијскуподршку града Новог Сада уназад три године спроводимоактивну политику запошљавања која даје позитивнерезултате. Из буџета града је, у те сврхе, одв јено око 70милиона динара.У Србији постоји мали број оваквих авета који још увекфункционишу, што је још један показатељ успешног радаСавета за запошљавање на нивоу града Новог Сада.Када се сачињавају анализе на нивоу Републике ми смо,без лажне скромности, једна од најбољих средина којапрепознаје важност социјалног дијалога у областизапошљавања.

Учесници „Новосадског форума 2010“ су потписивањемпротокола о с радњи створили темељ квалитетногсоцијалног дијалога, будуће сарадње, размене идеја изнања између синдиката, социјалних партнера иневладиног сектора.

СИДА

Колеге из Шведске су нам сугерисали да безсоцијалног дијалога нећемо моћи решавати проблемеиз области запошљавања, инсистирајући наразвијању социјалног дијалога.

Савет за запошљавање

Ово је први пут да се синдикат укључује са овимројектом на конкретан начин да помогне у решавању

проблема великог броја незапослених лица кој ће секроз овај Пројекат моћи оспособити за новозапошљавање.

смо

о

с

а

па

Због свега наведеног Национална служба зазапошљавање – Филијала Нови Сад ће потписатиПротокол о сарадњи и подржати оснивање„Европског центра за синдикалну едукацију и развојдемократског друштва" у Новом Саду.

С И Н Д И К А Л Н И

П У Л С

Page 17: Sindikalni puls 087

14

ИЗ РАДА ГРАДСКИХ ОДБОРА

Штрајк јавних комуналних и других јавнихпредузећа Новог Сада

Предлог за измену Програма пословањајавних комуналних и других јавних предузећаНовог Сада за 2010. годину упућен Скупштини

Града Новог Сада -

-

Скупштина Града Новог Сада је 28.12.2009. годинедонела решења којима је дата сагласност наПрограме пословања јавних комуналних и другихјавних предузећа Новог Сада за 2010. годину. Унаведеним Програмима је маса средстава за зарадезапослених у јавним комуналним и другим јавнимпредузећима утврђена тако што су планиранасредства за зараде за 2009. годину умањена за 8%, итако утврђена средства умањена за још 10% за2010. годину.Познато вам је да је Синдикат указивао да се масазарада за 2010. годину утврђује на основу ЗакључкаВладе Републике Србије (бр. 400-8141/2009 од10.12.2009. г.), односно да се зараде планирају нанивоу масе зарада за 2009. годину, што значи да сузараде у 2010. години „замрзнуте“.Градско Веће Новог Сада је у априлу отказалоПосебан колективни уговор за јавна комунална идруга јавна предузећа у Новом Саду, а разлог заотказивање била је економска криза, односноотказане су све одредбе које су финансијскогкарактера. Морамо нагласити да преговарачки тимГрадског Већа уопште није имао намеру дапреговара, нити нуди било каква друга решењаизузев отказа колективног уговора. Добар деовремена је прошао без преговора, јер се без икаквогразлога оспоравао легитимитет преговарачког тимаСиндиката. Данас је сасвим јасно да је Градско Већеимало за циљ да прође време, да истекне отказни

рок за Посебни колективни уговор и да се приступиреализацији крајњег циља, а то је смањење масе зарадазапослених у јавним комуналним и другим јавнимпредузећима Новог Сада.Синдикат је у свом деловању имао у виду да нема условада се зараде смањују и да се на терет зарада запосленихфинансира мањак у буџету Града. Тај мањак, колико јеСиндикату познато, износи око 520 милиона динара. Збогчега се Градско Веће определило на такав начинпокривања губитака остало је да Скупштини Града ијавности у Граду објасне Градско Веће и Градоначелник. Усвему томе највећи проблем је што се то ради на теретзарада запослених који ни по чему нису учествовали устварању наведеног губитка.Став Синдиката запослених у комунално-стамбенојделатности Новог Сада је да се овде не ради о светскојекономској кризи него о недомаћинском пословањуградске власти, па је то разлог више да се целокупнопословање и газдовање буџетом Града размотри и да наувид Скупштини Града и јавности.Синдикат запослених у комунално-стамбеној делатностиНовог Сада је опредељен да се сва социјално-економскапитања запослених решавају путем социјалног дијалогаса социјалним партнерима, Градом и послодавцима.

М е ђ у т и м , п о н а ш а њ е Гр а д а ипослодаваца, односно јавних комуналнихи других јавних предузећа, око решавањапитања социјално-економског положајазапослених је такво да Синдикат нијеимао другог начина да реши ова питањанего да сви синдикати у јавнимк о м у н а л н и м и д р у г и м а ј а в н и мпредузећима ступе у штрајк, који још увектраје. У току штрајка, Град није извршиосвоје обавезе, односно у већини јавнихкомуналних и других јавних предузећаније утврдио минимум процеса рада илије утврђен минимум процеса рада који јетакав да сви запослени морају остати насвојим радним местима. Мислимо да нетреба посебно објашњавати да се ради окршењу основног уставног правазапослених, а то је право на штрајк.Проблем је још већи јер Градско Већепутем директора и страначких активистаупорно ради на разбијању штрајка,притисцима, претњама, као и обиласкомстанова и кућа запослених са списковимаза одустанак од штрајка. Не треба дапосебно наглашавамо да је ово

С И Н Д И К А Л Н И

П У Л С

Page 18: Sindikalni puls 087

15

забрањено и по Закону о штрајку и по Кривичном законику.Полазећи од наведеног, Градски одбор

Синдиката запослених у комунално-стамбенојделатности Новог Сада, који уједно чини и Штрајкачкиодбор, предлаже Скупштини Града Новог Сада да одмахпокрене поступак за измену Програма пословања јавнихкомуналних и других јавних предузећа Новог Сада. ПоштоГрадско Веће већ припрема измене Програма са којима сеСиндикат не слаже, јер се са тим изменама задржавапостојеће стање и само се селективно умањују средстваза зараде, овај поступак Скупштина Града треба одмах даобустави и наложи припрему измена Програмапословања за 2010. годину на следећи начин:

На овако измењене Програме пословањаСкупштина Града својим решењем треба да дасагласност.

Штрајкачки одбор Синдиката запослених у комунално-стамбеној делатности Новог Сада, КонфедерацијеСиндиката Војводине и Синдиката Независностобавештава јавност да су потпуно нетачни наводи Градскевласти да је окончан штрајк запослених у јавним и јавно-комуналним предузећима Новог Сада. Понижавајућапонуда која је упућена од стране Градског Већа НовогСада, са циљем да се посвађају радници ЈКП и ЈП НовогСада, није прихваћена. Град је пре него што нам је понудаи достављена дао налог директорима и Управнимодборима да изврше измене Програма пословања за2010. годину, а да се о томе уопште нисмо стигли ниизјаснити. То је још један од примера како Град водисоцијални дијалог у Новом Саду, а с циљем окретањаграђана против запослених у ЈКП и ЈП Новог Сада.Протести запослених ће се свакодневно одвијати после

радног времена на тргу Слободе, до испуњењаштрајкачких захтева. Штрајкачки одбор неће дозволити даграђани трпе због штрајка и у току штрајка радници ћепоштовати минимуме процеса рада (тамо где суутврђени).

Штрајкачки одбор обавештава јавност да ће сецентрални протест запослених одржати на тргу Слободе учетвртак, 28.01.2010. године, на којем ће поред радникакомуналне делатности Новог Сада, узети учешће раднициосталих делатности из Новог Сада и Војводине, уорганизацији Савеза Самосталних синдиката Новог Садаи Војводине, као и Конфедерације Синдиката Војводине.Штрајкачки одбор обавештава јавност да штрајк није и

нема никакав политички карактер, како то градскичелници желе да прикажу. Синдикати нису, нити ће битиоруђе у рукама политичких партија, а сви захтеви упућениГраду Новом Саду до сада су искључиво социјално-економског карактера

Штрајкачки одбор обавештава јавност да ће СкупштиниГрада, као највишем органу локалне самоуправе, њеномпредседнику и свим одборницима (78) упутити захтеве задопуну дневног реда на следећој седници Скупштинеграда у погледу измене Програма пословања ЈКП и ЈП ињиховом враћању на ниво 2009. године у складу саЗакључком Владе Републике Србије бр. 400-8141/2009 од10. децембра 2009. године.Штрајкачки одбор обавештава јавност да су од стране

-

-

-

-

-

-

-

За трошкове зарада у 2010. години планира се истиизнос средстава у односу на план за прошлу годину,што је у складу са политиком зарада коју утврђујеВлада Републике Србије

- Саопштење за јавност Штрајкачког одбораСиндиката

.

Града и директора присутни свакодневни притисци назапослене, одборе и председнике синдиката, на шта ћеСиндикат реаговати подношењем кривичних пријавапротив директора и градских челника.Штрајкачки одбор обавештава јавност да је Град Нови

Сад једина локална самоуправа у Србији која је и поредЗакључака Владе смањила својим запосленима зараде за10 и више процената! Штрајкачки захтеви у погледузарада нису нереални и њима се, још једномнаглашавамо, не тражи повећање него исплата зарада наистом нивоу из 2009. године. Одговорност за мањак убуџету, ако га и има, не сносе радници који обављају својпосао него само Градска власт.Штрајкачки одбор обавештава јавност да у време

„светске економске кризе“ Градска власт нерационалнотроши буџетска средства, за шта имамо писане доказе, окојима ћете бити обавештени до краја недеље. Грађаниимају право да знају како директни буџетски корисницитроше њихова средства! Позивање Градске власти на„светску економску кризу“ је депласирано, ако имамо увиду да је пред Нову годину Влада РС саопштила да је2010. година опоравка, и да је криза за нама.Штрајкачки одбор даје предлог да би у време економске

кризе најреалнији облик уштеде средстава био у погледурационализације надокнаде члановима Управних иНадзорних одбора у предузећима, односно њиховомплаћању по радном часу, пре би се рекло минутима којепроведу у раду одбора.

Штрајкачки одбор обавештава јавност да Град, каооснивач, није и поред налога Инспекције рада утврдиоминимум процеса рада у ЈКП и ЈП, због чега ће Синдикатподнети прекршајну пријаву за повреду Закона о штрајку,за шта је предвиђена казна од милион динара, а заодговорно лице до 50.000 динара.Штрајкачки одбор обавештава јавност да Град Нови Сад

по Закону није власник ЈКП и ЈП Новог Сада. То је још увекРепублика Србија, а Граду је дато овлашћење да њимауправља у корист грађана Новог Сада. Да ли успешно икако они то раде, процените сами! Сматрамо да је све штосе данас дешава увод у тзв. јавно-приватно партнерство,односно приватизовање без одговарајућих Закона, ираспродаја имовине грађана на начин како је то урађено удруштвеном сектору, а чије се последице могу данасвидети на улицама, пругама и путевима Србије.

Дана 28.01.2010. године одржан је велики протест испредГрадске куће коме је, између осталих, присуствовао ипредседник Савеза самосталних синдиката Србије.

-

-

-

-

-

С И Н Д И К А Л Н И

П У Л С

Page 19: Sindikalni puls 087

ШТРАЈК!ШТРАЈК!

16

Чланови Самосталног синдиката металаца и раднициновосадског предузећа штрајкују од 11.јануара 2010. године због неисплаћених зарада. Наконференцији за новинаре, одржаној у Савезусамосталних синдиката града Новог Сада и општина, 26.фебруара 2010. године, заменик председника штрајкачкогодбора А.Д. "Мотинс", , изјавио је да овопредузеће послује од 1948. године у континуитету и да је,за 25 година радног стажа које је он провео у предузећу,ово први пут да је А.Д. "Мотинс" суочен са оваквимпроблемима уз могућност стечаја. Предузеће јеприватизовано по претходним законима, а већински пакетакција купљен је на Београдској берзи 2008. године одстране правног лица НС ДОН 2006, који је тада и постаовећински власник са око 78% акција у свом власништву.А.Д. "Мотинс" бави се производњом клипова за моторе икомпресоре, ребрасте цилиндре, цилиндерске кошуљицеи клипне прстенове, од чега око 80% извози на западнотржиште и тренутно запошљава око 400 запослених. Каотакво, успешно је, колико толико за данашње услове,функционисало до септембра 2009. године, када је иисплаћена последња зарада запосленима.

Оно што јеконтрадикторно у целој ситуацији и што остаје нејасно, ашто је презентовано штрајкачком одбору од странепословодства, јесте да А.Д. "Мотинс" има потписанеуговоре за извоз на западно тржиште у вредности од преко1 милион евра за први квартал 2010. године. Онда сепоставља питање зашто се радницима не исплаћујузараде од новембра прошле године и зашто се од њихтражи да без зараде раде и наредна три месеца узмогућност отварања стечаја. Да не подносе сви на истиначин терет економске кризе у А.Д. "Мотинс" у циљуспасења фирме, према речима чланова штрајкачкогодбора, говори и податак да се радницима у производњиисплаћују минималне зараде а осталим запосленима и понеколико пута веће.

А.Д. "Мотинс"

Драган Васић

Запослени сувећ дванаести дан у штрајку и за то време два пута сусе састали са послодавцем, али неуспешно пошто имније понуђено конкретно решење проблема.

Услови рада су испод границеиздржљивости јер у фирми нема грејања, асвакодневне су претње да ће остати и без струје. Свесу ово разлози због којих је 340 запослених у штрајку сциљем да са пословодством фирме и већинскимвласницима пронађу решење за опстанак предузећана обострано задовољство и у нади да А.Д. "Мотинс"не буде "колатерална штета".

Дана 25. јануара 2010. године у Малој сали Радничкогдома „Светозар Марковић“ у Новом Саду одржана је прваванредна седница

Централна тема ове седнице била је да се утврди СтавГрадског одбора поводом протеста најављених за 28.јануар 2010. године на које би се позвали сви запослени уграду у знак подршке запосленима у Јавним и Јавно-комуналним предузећима Новог Сада и јавном сектору уцелини, као и подршке успостављању социјалногдијалога овлашћених представника на свим нивоима.Градски одбор закључио је да су најављени протести одизузетног значаја за све запослене и да треба да сесхвате као скуп јединства и подршке свим запосленимакоји су у штрајку. ''У овом моменту синдикално јединствоје од пресудног значаја, једни без других ништа невредимо и једино на овај начин можемо да се изборимо зарадничка права и боље сутра за све!"Градски одбор ће у пуном саставу присуствоватинајављеном протесту 28. јануара 2010. године. Такође,Градски одбор позвао је све синдикалне организације дапозову све своје чланове да се придруже Протесту и натај начин искажу синдикално јединство и солидарност.

Стручни сарадникБејатовић,

дипл.правник

Градски одбор Синдиката запослених у управи,правосуђу и друштвеним организацијама града НовогСада и општина Јужнобачког округа

Одлуком о одређивању максималног броја запослених уРепубличком геодетском заводу утврђено је да око 600радника ове установе остане без посла (од тога у НовомСаду од укупно 65 запослених на неодређено време, безпосла ће остати 18 радника). Наиме, то није само 600радника него се овај број мора помножити са најмање јошчетири, колико чланова углавном броји свака просечнапородица, што значи да би у том случају око 2 400 особаостало без основних средстава за живот! Држава у овимизузетно тешким условима, када је сваки зарађени динарод изузетног значаја за сваког радника и његовупородицу, олако отпушта велик број запослених, безсагледавања последица отказа и без икаквих покушаја дасе реорганизује рад уз минимално отпуштањезапослених. Отпуштање 600 запослених од укупно 2 600представља више него неодговорно и самовољнопоступање појединаца!

Градски одбор Синдиката запослених у управи,правосуђу и друштвеним организацијама града НовогСада и општина Јужнобачког округа сматра да сујединство и истрајност коју су до сада показализапослени у Републичком геодетском заводу натериторији целе Републике Србије, упркос сталним

Градског одбора Синдикатазапослених у управи, правосуђу и друштвениморганизацијама града Новог Сада и општинаЈужнобачког округа.

подржава свезапослене у Републичком геодетском заводу који суод 4. јанура 2010. године у потпуности обуставилисвој рад на територији целе Републике Србије иступили у генерални штрајк који траје већ више одтри недеље, уз свакодневне интензивне преговоре каизналажењу заједничког решења.

Основни штрајкачки захтеви су

Драгиња

да се преиспитанезаконита одлука о одређивању максималног бројазапослених у Републичком геодетском заводу којом ћеоко 600 запослених остати без посла, да се израдиправилник о систематизацији радних места на основупредлога синдиката, као и да се утврди одговорноструководства Републичког геодетског завода.

С И Н Д И К А Л Н И

П У Л С

Page 20: Sindikalni puls 087

претњама и притисцима којима су изложени од странеруководства, за сваку похвалу и да представљају правипример синдикализма и радничке истрајности.

, председник синдикалне организацијезапослених у Републичком геодетском заводу - Службаза катастар Нови Сад, на првој Ванредној седнициГрадског одбора која је одржана 26.01.2010. године,истакао је да је 12.01.2010. године незаконито уведенминимум процеса рада од стране руководства, којим јеутврђено да своје редовне послове обавља 80%запослених.

д

д

Надамо се да ће овим потезом руководство РГЗ-а иВлада РС коначно схватити да се права радника, без обзирана политичке промене и структуру власти, увек морајупоштовати, као и да је свако радно место од непроцењивогзначаја за сваког запосленог и његову породицу, те се каотакво не може олако схватати и укидати без нарочитооправданих разлога. Отказ радника мора да буде последњамера и то само изузетно када су претходно исцрпљена свадругасредствадасеефикаснијеорганизујерад!

Стручни сарадникБејатовић,

дипл. правник

Драган Ђерић

Министар наложио је иректору Републичкоггеодетскогзаводадасвимначелницимаупутидопискојимћесеподржатисвизапосленикојисууштрајкуиналожитидасеповуку сви радни налози, међутим без обзира на то многиначелници и даље захтевају од запослених да сепридржавају минимума процеса рада под претњом отказауговора о раду. Поједини начелници су изашли у сусретсвојим запосленима и подржавају их у штрајку. Један одтаквих примера је и оставка начелника у Крагујевцу који нијехтео да подржи примену незаконите одлуке о минимумупроцеса рада и не слаже се са најављеним отпуштањемзапослених. У Геодетском заводу у Новом Саду - Службаза катастар, начелница се строго придржава минимумапроцеса рада одређеног од стране руководства и налогакоје добија из Београда од иректора Републичкоггеодетског завода, приморавајући оне који нису усталном радном односу да обављају послове онихзапослених који су у штрајку под претњом престанкарадног односа, не схватајући при томе да уколико дође досмањења броја запослених неће имати ко да извршавасвакодневне послове. Новим законима повећане сунадлежности и обим послова у овој установи, тако дауколико би се смањио број извршилаца не би имао ко даобавља послове. Због сталних притисака од својихнепосредних руководилаца, међу запосленима језавладао страх за радна места. Никада се ни једноруководство није понашало овако бахато као ово сада.

Дулић

Драгиња

КОМЕНТАР ИЗМЕНА И ДОПУНАЗАКОНА О МИРНОМ РЕШАВАЊУ РАДНИХ СПОРОВА(“СЛ. ГЛ. РС” бр. 125/04 и 104/09)

Закон о мирном решавању радних спорова донет је сациљем да се омогући, подстиче и спроводи у праксирешавање радних спорова мирним путем, односноналажење компромисних решења за обе стране радиефикаснијег и бржег решавања спорова, како би сеизбегли дуготрајни и скупи судски поступци, нарочито акосе узму у обзир значај и нужност брзог решавања питањакоја су предмет радних спорова. Током примене у праксиовог закона уочено је доста недостатака; зато су биленеопходне његове измене и допуне.Са становишта права запослених, најзначајније новинезакона односе се на могућност покретања колективнихрадних спорова поводом примене, не само колективногуговора, него и другог општег акта којим се регулишуправа, обавезе и одговорности запослених, послодавацаи синдиката. Значи да сад постоји могућност да сепоступак, у складу са овим законом, покрене и поводомпримене правилника о раду, као једностраног актапослодавца, као и поводом споразума који се закључујуизмеђу послодавца и синдиката. Истовремено је веомазначајно и проширење круга субјеката који колективнеспорове могу покренути. У складу са тим, сада ће, например, спор имати право да покрене штрајкачки одборили запослени као појединац у ситуацији када штрајк неорганизује репрезентативни синдикат него већиназапослених, у складу са законом. Ако је колективни уговорзакључио синдикат који у међувремену постаненерепрезентативан, или престане да постоји, оставља семогућност да спор у вези са таквим колективним уговоромпокрене синдикат који није учесник колективног уговора,запослени или представник запослених на које секолективни уговор примењује. Управо је узак кругсубјеката који су могли бити стране колективног спора, увеликом броју случајева, онемогућавао покретањепоступка мирног решавања радног спора; међутим,предвиђањем и других субјеката (послодавац, синдикат,запослени или представник запослених), осим учесникаколективног уговора као страна колективног спора, овајпроблем би могао бити превазиђен.Проширењем случајева који могу бити предметиндивидуалних радних спорова омогућава се бољазаштита појединачних права запослених јер у већем бројуслучајева запослени могу покренути овај поступак иефикасније остварити и заштитити своја права,избегавајући судске поступке. Индивидуалним раднимспором сматрају се, поред спорова поводом отказауговора о раду и исплате минималне зараде, и споровиповодом дискриминације и злостављања на раду иуговарања минималне зараде, као и спорови поводомпојединачних права утврђених колективним уговором,другим општим актом или уговором о раду – накнадатрошкова за исхрану у току рада, накнада трошкова задолазак и одлазак са рада, исплата јубиларне награде,исплата регреса за коришћење годишњег одмора. Јединипропуст законодавца у овом делу је што је таксативнонаводио која појединачна права запослених могу битипредмет индивидуалног радног спора јер се могу појавитислучајеви у пракси који се неће моћи подвести под неку одових одредница.Ступањем на снагу овог закона и његовом применом упракси требало би да се повећа број радних спорова којиће се решавати мирним путем, јер је већина новихзаконских решења афирмативна за запослене иомогућиће већи степен заштите и ефикаснијеостваривање њихових права из радног односа.

17С И Н Д И К А Л Н И

П У Л С

Page 21: Sindikalni puls 087

Скупштина Републике Србије усвојила је нови Закон остечају (“Сл. гл. РС” бр. 104/09 од 16.12.2009. године) којије ступио на снагу 24.12.2009. године. Закон почиње да сепримењује 23.01.2010. године.Закон о стечају банкротство и реорганизацију предвиђакао једине начине спровођења стечаја, с тим да подбанкротством подразумева намирење поверилацапродајом целокупне имовине дужника, док подреорганизацијом подразумева намирење поверилацапрема усвојеном плану реорганизације крозредефинисање дужничко-поверилачких односа.Новопостављени циљ закона је постизање најповољнијегколективног намирења стечајних поверилацаостварењем највеће могуће вредности имовине дужника.Овај поступак се има придржавати начела: заштитестечајних поверилаца да би се они колективно исразмерно намирили; начело њиховог једнаког третмана иравноправности у оквиру истог исплатног реда или истекласе у оквиру поступка реорганизације, уз придржавањеначела економичности, судског спровођења поступка,императивности и преклузивности, начела хитности,двостепености, уз прописано начело јавности иинформисаности. Закон предвиђа само четири разлогазбог којих се може отворити стечај, уз обавезу постојањанајмање једног од разлога: 1. трајнија неспособностплаћања; 2. претећа неспособност плаћања; 3.презадуженост; 4. непоступање по усвојеном плануреорганизације или ако је план донет на преваран илинезаконит начин.Закон прописује да трајнија неспособност плаћањапостоји када дужник не може да одговори својим новчанимобавезама у року од 45 дана по доспелости или пак кадпотпуно обустави плаћање непрекидно у трајању од 30дана. Под претећом неспособношћу плаћања законподводи случајеве када се учини вероватним да стечајнидужник своје већ постојеће обавезе неће моћи да испуни.Под презадуженошћу се подразумева постојањедужникове имовине која је мања од његових обавеза.Закон о стечају поступку реорганизације даје толикуважност да непоступање по усвојеном плану илипоступање супротно усвојеном плану реорганизацијепредставља разлог за отварање стечајног поступка.Једна од најзначајнијих новина је да се организација којаспроводи поступак принудне наплатеда сваког последњег дана у месецу достави обавештењасвим привредним судовима о правним лицима са њиховетериторије која су обуставила сва плаћања у непрекидномтрајању од најмање годину дана, сем правних лица која суу поступку реструкту ирања у складу са прописима којимасе уређује поступак приватизације. Ово обавештење сеобјављује и у једном високотиражном дневном листу којисе дистрибуира на целој територији Србије. Стечајнисудија, по службеној дужности, доноси решење опокретању претходног стечајног поступка и одређујевисину предујма на име трошкова. Ако предујам не будеуплаћен у прописаном року, стечајни судија доносирешење којим отвара стечајни поступак, утврђујеиспуњеност стечајног разлога трајније неспособностиплаћања, утврђује да не постоји интерес поверилаца истечајног дужника за спровођење поступка и закључујестечајни поступак. Ово решење суда представља основ забрисање из регистра.Друга значајна новина закона је посебно предвиђен

законом обавезује

р

поступак реорганизације у случају кад суд процени да бисе тиме обезбедило повољније намирење поверилаца уодносу на банкротство, а посебно ако постоје економскооправдани услови за наставак дужниковог пословања.Закон као новину уводи могућност подношења унапредприпремљеног плана реорганизације од стране стечајногдужника. Ако се овај план усвоји, стечајни судија ћерешењем истовремено отворити стечајни поступак,потврдити усвајање унапред припремљеног планареорганизације и обуставити стечајни поступак. Ако се нарочишту не усвоји план, судија решењем одбија предлогза покретање стечајног поступка у складу са унапредприпремљеним планом реорганизације.Једина новина у вези са лицима која могу поднети планреорганизације јесте да то могу учинити и разлучниповериоци који имају најмање 30% обезбеђенихпотраживања у односу на укупна потраживања премастечајном дужнику.Закон предвиђа још два нова стечајна разлога кадаповериоци могу поднети предлог за покретање стечајногпоступка и то у случају да је план издејствован напреваран или незаконит начин или да дужник не поступапо плану или поступа супротно плану ако се тиме битноугрожава спровођење плана реорганизације. У случају даутврди постојање стечајног разлога – да је планиздејствован на преваран или незаконит начин, стечајнисудија ће решењем одредити да се стечајни поступакспроводи банкротством.Суштина новог закона је у бржем спровођењу стечајногпоступка скраћењем постојећих рокова, као и увођењеммогућности аутоматског отварања стечаја за правна лицачији су рачуни у блокади дуже од годину дана непрекидно.Такође, његов значај се огледа и у могућности спровођењабанкротства у случају да суд оцени да је планреорганизације издејствован на преваран или незаконитначин, као и у случају када се поступа супротно усвојеномплану реорганизације.

DONET NOVI ZAKON O STE^AJU

** *

18 С И Н Д И К А Л Н И

П У Л С

Page 22: Sindikalni puls 087

19С И Н Д И К А Л Н И

П У Л С

Page 23: Sindikalni puls 087

20 С И Н Д И К А Л Н И

П У Л С

Page 24: Sindikalni puls 087
Page 25: Sindikalni puls 087