UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA

MAESTRIA EN GOBIERNO, GERENCIA Y ASUNTOS PUBLICOS

MACROECONOMIA

POLITICA FISCAL

EN QUÉ CONSISTEN LOS PROCESOS DE POLITICAS PROCICLICAS Y ANTICICLICAS DENTRO DE LOS INSTRUMENTOS DE LA POLITICA FISCAL DE GASTOS - IMPUESTOS

GRUPO NRO. 5 MARGARITA ROSA HERNANDEZ- MARTA MONROY GARCIAFABIO GARCIA SALAZAR – EDUARDO GUZMÁN

AGOSTO 4 DE 2010

POLITICA FISCAL es una política económica que configura el Presupuesto del Estado, y sus componentes, el gasto público , los impuestos y el endeudamiento como variables de control para asegurar y mantener la estabilidad económica, amortiguando las oscilaciones de los ciclos económicos y contribuyendo a mantener una economía creciente, de pleno empleo y sin inflación alta.

Samuelson , Paul.; Nordhaus William D. Macroeconomía. Mc Graw-Hill. ISBN 84-481-0648-2.

POLITICA FISCAL

I- INGRESOS– 1- IMPUESTOS– 2- GANANCIAS DE LAS EMPRESAS DEL ESTADO QUE

VENDEN BIENES Y SERVICIOS

II-GASTOS – 1 CONSUMO DEL GOBIERNO:

Gastos de Personal y Gastos Generales– 2 INVERSION DEL GOBIERNO – 3 TRANSFERENCIAS – 4 SERVICIO DE LA DEUDA

IMPUESTOS

Dinero que una persona, familia o empresa debe pagar al Estado, para contribuir con sus ingresos.

Características:– Equidad: Impuesto acorde al ingreso del

contribuyente– Conveniencia de Pago: Debe consultar la

capacidad de pago del contribuyente– Eficiencia en el recaudo

IMPUESTOS

Progresivos: Tienen en cuenta la capacidad de pago del contribuyente. Con este tipo de impuestos se busca distribuir la riqueza.

Regresivo: Todo contribuyente paga la misma tasa, independiente de su nivel de ingreso.

IMPUESTOS

1- DIRECTOS: Gravámenes establecidos por Ley que recaen sobre la renta, el ingreso y la riqueza de las personas naturales y/o jurídicas.

Progresivos – Al ingreso y a la propiedad

2- INDIRECTOS: Gravámenes que recaen sobre la producción, la venta de bienes y servicios, importaciones y consumo.

Regresivos – Al comercio - aranceles

CICLOS ECONOMICOS

“Es el patrón más o menos regular de expansión (recuperación) y contracción (recesión) de la actividad económica en torno a la senda del crecimiento”

Dornbushh y Fischer, Macroeconomía, Sexta Edición.Pag 15

POLITICA PROCICLICA – ANTICICLICA 1

La política es procíclica cuando el gobierno reduce gastos o aumenta impuestos durante las recesiones y aumenta gastos o baja impuestos durante las expansiones. De esta manera "amplifica" el ciclo: profundiza las recesiones y potencia las expansiones.

La política anticíclica, también llamada coyuntural o de estabilización, busca la reducción de las desviaciones que se produzcan respecto a los valores tomados como objetivos en el nivel de precios, en el empleo y la balanza de pagos.

http://www.elpais.com.uy/Suple/EconomiaYMercado/06/02/13/ecoymer_200924.asp /http://www.economia48.com/spa/d/politica-anticiclica/politica-anticiclica.htm

REGLA: Cuando la serie de la brecha del PIB y el déficit fiscal se mueven en la misma dirección es evidencia de comportamiento prociclico de la política fiscal, por el contrario cuando la serie de la brecha del PIB y el déficit fiscal se mueven en dirección distinta es evidencia de comportamiento anticíclico en la política fiscal.

DirecciónSerie de la brecha del PIB

Misma DistintaDéficit fiscal

Procíclico Anticíclico

Comportamiento

EXPANSIVO VS. CONTRACTIVO

Expansiva Serie de la brecha del PIB y Déficit fiscal aumenta

Serie de la brecha del PIB disminuya y Déficit fiscal aumenta

Contractiva Serie de la brecha del PIB y Déficit fiscal disminuye

Serie de la brecha del PIB aumenta y Déficit fiscal disminuya

POLITICA PROCICLICA – ANTICICLICA 2

PROCÍCLICO

ANTICÍCLICO

POLITICA PROCICLICA – ANTICICLICA 3

POLITICA PROCICLICA – ANTICICLICA 4

Política fiscal orientada a reducir el déficitfiscal

Orientación anticíclica expansiva

Ciclo recesivo , en eseaño el DSPNF se incrementó a 6.25% del PIB.

Conclusiones

• La política discrecional del gobierno ha sido procíclica en el mediano y largo plazo.

• Volatilidad decreciente en los últimos años.

• Consistente con la condición de sostenibilidad.

• En política fiscal a primado el criterio político al económico.