RENCANA STRATEGIS
( RENSTRA )
KECAMATAN MODO
TAHUN 2016- 2021
PEMERINTAH KABUPATEN LAMONGAN
KECAMATAN MODO
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur kami panjatkan kepada Allah SWT yang telah memberi rahmat
karuniaNya atas terselesaikannya Penyusunan Rencana Strategis Kecamatan Modo Kabupaten
Lamongan tahun 2016-2021
Rencana Strategis Kecamatan Modo Kabupaten Lamongan tahun 2016-2021 adalah
sebagai implementasi dari amanat Undang-undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah
Daerah dan Undang-undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional.
Rencana Strategis Kecamatan Modo Kabupaten Lamongan tahun 2016-2021 pada
hakikatnya adalah komitmen bersama yang lahir dari nilai dan norma organisasi melalui proses
dan pemahaman yang bersifat incremental (senantiasa meningkat dan terus menerus) dan
dilakukan berdasarkan sudut pandang tentang apa yang diharapkan di masa depan.
Rencana Strategis Kecamatan Modo Kabupaten Lamongan tahun 2016-2021 ini, semoga
menjadi arah dan pedoman serta motivasi peningkatan kinerja bagi para pegawai Kecamatan
Modo Kabupaten Lamongan didalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya. Amin.
Modo, Oktober 2016
Camat Modo
ABDUL KHOWI, S.Sos, MM
Pembina Tk I
NIP. 19720124 199201 1 002
DAFTAR ISI
BAB I Pendahuluan
1.1 Latar Belakang ................................................................................................................................
1.2 Landasan Hukum ............................................................................................................................
1.3 Maksud dan Tujuan ........................................................................................................................
1.4 Sistematika Penulisan .....................................................................................................................
BAB II GAMBARAN PELAYANAN PD
2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi PD ....................................................................................
2.2 Sumber Daya PD .............................................................................................................................
2.3 Kinerja Pelayanan PD .....................................................................................................................
2.4 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan ...............................................................................
2.5 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan PD ..................................................................
BAB III ISU-ISU STRATEGIS DI KECAMATAN MODO
3.1 Identifikasi Pemasalahan Brdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan PD .......................................
3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih ..................
3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra .................................................................................................
3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah .........................................................................................
3.5 Penentuan Isu-isu Strategis ............................................................................................................
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1 Visi Kabupaten Lamongan ..............................................................................................................
4.2 Misi Kabupaten Lamongan .............................................................................................................
4.3 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah PD ......................................................................................
4.4 Strategi dan Kebijakan PD ..............................................................................................................
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,
KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF ........................................
BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN
DAN SASARAN RPJMD ...................................................................................................
BAB VII PENUTUP .............................................................................................................................
..
1
2
3
4
5
10
13
15
16
17
18
21
21
22
24
24
25
30
32
36
38
PEMERINTAH KABUPATEN LAMONGAN
KECAMATAN MODO Jalan Raya Modo Nomor 107 Kode Pos 62275
Telepon (0322) 7709902 e-mail : [email protected]
Website : www.lamongankab.go.id
SALINAN
KEPUTUSAN
CAMAT MODO KABUPATEN LAMONGAN
NOMOR : 188/ /Kep./413.314/2016
TENTANG
RENCANA STRATEGIS
KANTOR KECAMATAN MODO
TAHUN 2016 – 2021
CAMAT MODO
Menimbang : 1. bahwa dengan berakhirnya masa berlaku Rencana Strategis (Renstra)
Kecamatan Modo, Kabupaten Lamongan Tahun 2010-2015, dan
untuk menunjang keberlangsungan dan kelancaran pembangunan di
Kecamatan Modo, Kabupaten Lamongan, perlu menyusun Rencana
Strategis Kecamatan Modo Tahun 2016 – 2021;
2. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud pada huruf
a, perlu menetapkan Keputusan Camat Modo tentang Rencana
Strategis Kecamatan Modo, Kabupaten Lamongan Tahun 2016 –
2021;
Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan
Negara; (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor
5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);
3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4421);
4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 224,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587);
5. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);
6. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2005 Nomor 140);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Laporan
Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 25, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4614);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 96,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4663);
9. Peraturan Pemerintah Nomor 08 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata
Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah;
10. Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 08 Tahun 2008
tentang Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan dan Kelurahan
Kabupaten Lamongan
MEMUTUSKAN
Menetapkan : RENCANA STRATEGIS KECAMATAN MODO, KABUPATEN
LAMONGAN TAHUN 2016 – 2021
KESATU : Rencana Strategis Kecamatan Modo, Kabupaten Lamongan Tahun 2016 –
2021 sebagaimana tercantum dalam lampiran Keputusan ini.
KEDUA : Rencana Strategis sebagaimana dimaksud pada diktum KESATU
merupakan dokumen perencanaan Kecamatan Modo untuk periode 6
(Enam) tahun sejak Tahun 2016 sampai dengan Tahun 2021.
KETIGA : Keputusan ini mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan.
Ditetapkan di : Modo
pada tanggal : Oktober 2016
CAMAT MODO
TTD
ABDUL KHOWI, S.Sos, MM
Mengetahui sesuai dengan aslinya
An. CAMAT MODO
Sekretaris Kecamatan
SYAM TEGUH WAHONO, SH, MM
Pembina
NIP. 197110311992031002
PEMERINTAH KABUPATEN LAMONGAN
KECAMATAN MODO Jalan Raya Modo Nomor 107 Kode Pos 62275
Telepon (0322) 7709902 e-mail : [email protected]
Website : www.lamongankab.go.id
KEPUTUSAN
CAMAT MODO KABUPATEN LAMONGAN
NOMOR : 188/ /Kep./413.314/2016
TENTANG
RENCANA STRATEGIS
KANTOR KECAMATAN MODO
TAHUN 2016 – 2021
CAMAT MODO
Menimbang : 1. bahwa dengan berakhirnya masa berlaku Rencana Strategis (Renstra)
Kecamatan Modo, Kabupaten Lamongan Tahun 2010-2015, dan
untuk menunjang keberlangsungan dan kelancaran pembangunan di
Kecamatan Modo, Kabupaten Lamongan, perlu menyusun Rencana
Strategis Kecamatan Modo Tahun 2016 – 2021;
2. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud pada huruf
a, perlu menetapkan Keputusan Camat Modo tentang Rencana
Strategis Kecamatan Modo, Kabupaten Lamongan Tahun 2016 –
2021;
Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan
Negara; (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor
5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);
3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4421);
4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 224,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587);
5. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);
6. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2005 Nomor 140);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Laporan
Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 25, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4614);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 96,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4663);
9. Peraturan Pemerintah Nomor 08 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata
Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah;
10. Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 08 Tahun 2008
tentang Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan dan Kelurahan
Kabupaten Lamongan
MEMUTUSKAN
Menetapkan : RENCANA STRATEGIS KECAMATAN MODO, KABUPATEN
LAMONGAN TAHUN 2016 – 2021
KESATU : Rencana Strategis Kecamatan Modo, Kabupaten Lamongan Tahun 2016 –
2021 sebagaimana tercantum dalam lampiran Keputusan ini.
KEDUA : Rencana Strategis sebagaimana dimaksud pada diktum KESATU
merupakan dokumen perencanaan Kecamatan Modo untuk periode 6
(Enam) tahun sejak Tahun 2016 sampai dengan Tahun 2021.
KETIGA : Keputusan ini mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan.
Ditetapkan di : Modo
pada tanggal : Oktober 2016
CAMAT MODO
ABDUL KHOWI, S.Sos, MM
Pembina TK. I
NIP. 19720124 199201 1 002
1 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 LATAR BELAKANG
Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 08 Tahun 2008 tentang
Tahapan, Tata cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Serta Musyawarah Perencanaan Pembangunan Daerah, disebutkan bahwa setiap Perangkat
Daerah (PD) diharuskan menyusun Rencana Strategis yang memuat visi, misi, tujuan, strategi,
kebijakan serta program dan kegiatan pokok sesuai dengan tugas pokok dan fungsi PD dengan
berpedoman kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD).
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Lamongan tahun
2016-2021 merupakan penjabaran visi dan misi dan program Bupati yang akan diwujudkan
dalam satu periode masa jabatan.
Rencana strategis (Renstra) Perangkat Daerah (PD) adalah dokumen perencanaan PD
untuk periode 6 (enam) tahun berfungsi sebagai pedoman penyusunan Rencana Kinerja Tahunan
(RKT) dan Rencana Kerja (RENJA) PD serta digunakan sebagai instrumen evaluasi
keberhasilan dan kegagalan kinerja PD dalam kurun 6 (enam) tahun sesuai dengan tugas pokok
dan fungsinya dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah.
Penyusunan Renstra Kecamatan Modo Kabupaten Lamongan dilaksanakan melalui
tahapan persiapan, penyusunan rancangan, penyusunan rancangan akhir dan penetapan Renstra
PD. Pengembangan Kecamatan Modo Kabupaten Lamongan sampai tahun 2025 diarahkan
untuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan
nasional sesuai dengan visi, misi, dan arah pembangunan yang telah disepakati bersama. Hal
tersebut merupakan sebuah pilihan yang telah menjadi komitmen bersama sebagaimana
tercantum didalam RPJPD, sehingga dalam pencapaiannya harus dilakukan secara bersama-sama
antara berbagai pemangku kepentingan (stakeholders) yaitu Camat dengan Kelompok-kelompok
masyarakat baik yang bergerak dibidang sosial budaya, ekonomi, maupun politik dan keamanan.
Untuk mencapai harapan dimaksud, proses pembangunan daerah harus dilaksanakan secara
sistematis mulai dari tahap perencanaan, pelaksanaan, pengawasan, monitoring dan evaluasinya
sampai dengan tahap pemanfaatan dan pemeliharaan hasil-hasilnya.
Sehubungan dengan hal tersebut, sebagai unsur pelaksana Pemerintah Kabupaten
Lamongan di wilayah Kecamatan Modo mengemban tugas dan tanggung jawab agar proses
perencanaan pembangunan di Kecamatan Modo Kabupaten Lamongan dapat berjalan dengan
baik, tersusun secara sistematis, sinergis dan komprehensif sehingga sepenuhnya mengarah
2 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
kepada pencapaian visi dan misi Kecamatan Modo, sebagaimana diharapkan semua pihak.
Untuk merealisasikan strategi pencapaian visi dan misi daerah tadi, secara fungsional Kecamatan
Modo dituntut untuk mampu menterjemahkannya kedalam berbagai bentuk kebijakan, program
dan kegiatan pembangunan daerah, baik dalam bentuk Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah ( RPJMD ) yang berlaku selama enam tahun maupun Rencana Kerja Pemerintah Daerah
( RKPD ) yang berlaku satu tahunan. Dokumen-dokumen perencanaan inilah yang kemudian
mengagaskan penyusunan Rencana Strategis dan Rencana Kerja Tahunan Kecamatan Modo
Kabupaten Lamongan.
1.2 LANDASAN HUKUM
Penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan Modo, Kabupaten Lamongan tahun
2016 – 2021 didasarkan pada ketentuan – ketentuan sebagai berikut :
1. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-Daerah Kabupaten
dalam Lingkungan Propinsi Jawa Timur;
2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4286);
3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara; (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4355);
4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
5. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 224, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5587);
6. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140);
3 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
8. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Laporan Keuangan dan Kinerja Instansi
Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 25, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4614);
9. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006
Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4663);
10. Peraturan Pemerintah Nomor 08 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
11. Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 08 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata
Kerja Kecamatan dan Kelurahan Kabupaten Lamongan
1.3 MAKSUD DAN TUJUAN
1.3.1 Maksud
a) Memberikan arah dan pedoman bagi semua personil dalam melaksanakan
tugasnya untuk menentukan prioritas-prioritas di bidang perencanaan
pembangunan, sehingga tujuan program dan sasaran kegiatan yang telah
ditetapkan dalam kurun waktu 2016 - 2021 dapat tercapai.
b) Mempermudah pengendalian kegiatan serta pelaksanaan koordinasi dengan
instansi terkait, monitoring, analisis, evaluasi kegiatan baik secara internal
maupun eksternal.
c) Memberikan informasi kepada pemangku kepentingan (stakeholders) tentang
rencana pembangunan tahunan.
d) Menjadi kerangka dasar bagi Kecamatan Modo dalam upaya meningkatkan
kualitas perencanaan pembangunan.
1.3.2 Tujuan.
a) Merencanakan perubahan dalam lingkungan yang semakin kompleks.
b) Mengelola keberhasilan organisasi secara sistemik.
c) Memanfaatkan perangkat manajerial dalam pengelolaan pemerintahan dan
pembangunan.
d) Mengembangkan pemikiran, sikap dan tindakan yang berorientasi pada masa
depan.
e) Memudahkan para pemangku kepentingan (stakeholders) untuk menghadapi
masa depan.
4 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
f) Meningkatkan pelayanan masyarakat secara prima.
g) Meningkatkan komunikasi antar pemangku kepentingan (stakeholders).
1.4 SISTEMATIKA PENULISAN
Dokumen Renstra Kecamatan Modo di formulasikan dalam sistematika penulisan
sebagai berikut :
BAB I Pendahuluan
1.1 Latar Belakang
1.2 Landasan Hukum
1.3 Maksud dan Tujuan
1.4 Sistematika Penulisan
BAB II GAMBARAN PELAYANAN PD
2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi PD
2.2 Sumber Daya PD
2.3 Kinerja Pelayanan PD
2.4 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan
2.5 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan PD
BAB III ISU-ISU STRATEGIS DI KECAMATAN MODO
3.1 Identifikasi Pemasalahan Brdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan PD
3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih
3.3 Penentuan Isu-isu Strategis
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1 Visi Pemerintah Kabupaten Lamongan
4.2 Misi Pemerintah Kabupaten Lamongan
4.3 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah PD
4.4 Strategi dan Kebijakan PD
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,
KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF
BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN
DAN SASARAN RPJMD
BAB VII PENUTUP
5 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN PD KECAMATAN MODO
2.1 TUGAS, FUNGSI, DAN STRUKTUR ORGANISASI KECAMATAN MODO
2.1.1 Dasar hukum pembentukan PD
Kecamatan Modo salah satu Kecamatan dari jumlah 27 ( Dua Puluh Tujuh )
Kecamatan yang ada di Wilayah Kabupaten Lamongan, sebagaimana telah ditetapkan dalam
Perda Kabupaten Lamongan, Nomor 8 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kecamatan, Kabupaten Lamongan dan berdasarkan Peraturan Bupati Lamongan, Nomor 49
Tahun 2008 tentang kedudukan, tugas dan fungsi Kecamatan, Kabupaten Lamongan, bahwa
Kecamatan merupakan Perangkat Daerah sebagai Pelaksana teknis Kewilayahan yang
mempunyai wilayah kerja tertentu dan dipimpin oleh Camat, bertanggungjawab kepada
Kepala Daerah melalui Sekretaris Daerah
2.1.2 Struktur Organisasi PD
Dalam Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 08 Tahun 2008 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan dan Kelurahan Kabupaten Lamongan, bahwa
Kecamatan merupakan Perangkat Daerah sebagai Pelaksana teknis kewilayahan yang
mempunyai wilayah kerja tertentu dan dipimpin oleh Camat, berkedudukan di bawah dan
bertanggungjawab kepada Kepala Daerah melalui Sekretaris Daerah.
Susunan Organisasi Kecamatan Modo sebagaimana Peraturan Daerah Kabupaten
Lamongan Nomor : 08 Tahun 2008 terdiri dari :
1. Camat ;
2. Sekretariat
a. Sub Bagian Umum ;
b. Sub Bagian Keuangan dan Perlengkapan
3. Seksi Pemerintahan ;
4. Seksi Ekonomi dan Pembangunan ;
5. Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa ;
6. Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum ;
7. Kelompok Jabatan Fungsional.
6 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
Bagan Susunan Organisasi Kecamatan Modo sebagai berikut :
2.1.3 Uraian tugas dan fungsi sampai dengan satu eselon dibawah kepala PD
Adapun tugas dan fungsi PD Kecamatan Modo adalah :
1. Camat, mempunyai tugas :
a. Melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan koordinasi, pembinaan pengendalian
dan pemberian bimbingan teknis bidang Pemerintahan, Perekonomian dan
Pembangunan, Kesejahteraan Sosial, Ketentraman dan Ketertiban.
b. Dalam melaksanakan tugas dimaksud, Camat mempunyai fungsi :
1) Penyiapan bahan dan pelaksanaan bimbingan teknis bidang Pemerintahan;
2) Penyiapan bahan dan pelaksanaan bimbingan teknis bidang Perekonomian dan
Pembangunan;
3) Penyiapan bahan dan pelaksanaan bimbingan teknis bidang Kesejahteraan Sosial;
SEKRETARIAT
JABATAN
FUNGSIONAL
SUBAG KEU &
PERLENGKAPAN
SUBAG UMUM
SEKSI
TRANTIBUM
SEKSI
EKBANG
SEKSI
PMD
SEKSI
TATA PEM
D E S A DESA
CAMAT
7 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
4) Penyimpan bahan dan pelaksanaan bimbingan teknis bidang Ketentraman dan
Ketertiban;
5) Pelaksanaan urusan program, pengelolaan kepustakaan, kehumasan, keuangan,
perlengkapan, kepegawaian, tata usaha, protocol dan rumah tangga;
6) Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Daerah.
2. Sekretaris Kecamatan, yaitu :
a. Sekretariat adalah Unsur Staf yang dipimpin oleh seorang Sekretaris Kecamatan,
berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Camat;
b. Sekretaris Kecamatan mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan perumusan
kebijaksanaan, koordinasi, pembinaan, pengendalian, kepustakaan, kehumasan,
keuangan, perlengkapan, kepegawaian, tata usaha, protocol dan rumah tangga;
c. Sekretaris Kecamatan Modo, mempunyai tugas :
1) Pengumpulan, penelaahan dan analisis data serta penyajian data Statistik dan
informasi dalam rangka penyiapan bahan perumusan kebijaksanaan teknis
penyusunan program pengelolaan keuangan dan umum;
2) Meneliti dan mengarahkan surat-surat yang akan disediakan kepada Pimpinan
dengan cara membubuhkan tanda koreksi pada masing-masing surat agar sesuai
dengan tujuan dan maksud (isi) surat;
3) Menyusun rencana program Dinas sesuai dengan kegiatan dimasing-masing seksi
dalam rangka penyatuan misi dan visi sehingga tercapai keterpaduan program;
4) Menguasai dan mengendalikan pelaksanaan tugas bawahan dengan cara
memberikan petunjuk, arahan dan dapat memotivasi agar diperoleh hasil kerja
yang optimal dan sesuai dengan tujuan sehingga dapat terwujudnya disiplin kerja
yang tinggi;
5) Membagi tugas dan mengikuti perklembangannya dimasing-masing seksi dengan
cara memantau agar dapat memperoleh penyelesaian tugas yang tepat waktu;
6) Meneliti konsep kebutuhan dan perlengkapan Kantor untuk mendapatkan
persetujuan dari atasan;
7) Menyempurnakan dan meneliti kembali konsep tentang pembinaan pegawai
dalam rangka peningkatan disiplin bagi pegawai di lingkungan Kecamatan;
8) Mengkoordinasikan dan mengembangkan pelayanan adminitrasi di lingkungan
Kecamatan;
9) Mengevaluasi laporan pertanggung jawaban;
10) Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Camat.
8 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
3. Seksi Tata Pemerintahan
a. Seksi Tata Pemerintahan adalah Unsur teknis operasional Kecamatan yang dipimpin
seorang Kepala Seksi Tata Pemerintahan, berada dibawah dan bertanggung jawab
kepada Camat;
b. Seksi Tata Pemerintahan mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan perumusan
kebijaksanaan, koordinasi, pembinaan, pengendalian dan pemberian bimbingan
teknis dibidang Pemerintahan;
c. Seksi Tata Pemerintahan, mempunyai tugas :
1) Pengumpulan, penelaahan dan analisis data serta data Statistik dan informasi
dalam rangka penyiapan bahan perumusan kebijaksanaan teknis, koordinasi,
pembinaan, pengendalian dan pemberian bimbingan teknis bidang Pemerintahan;
2) Pengurusan tugas operasional dan administrasi perumusan kebijaksanaan teknis,
koordinasi, pembinaan, pengendalian dan pemberian bimbingan bidang
Pemerintahan, yang meliputi :
a. Pengurusan Pemerintahan Umum dan Desa;
b. Pengurusan Kependudukan dan Catatan Sipil;
c. Pengurusan Tenaga Kerja dan Transmigrasi;
d. Pengurusan Pertanahan dan Perangkat Desa;
e. Pengurusan PEMILU, Ideologi Negara, Kesatuan Bangsa, Organisasi Sosial
Politik, Organisasi Kemasyarakatan dan Lembaga Kemasyarakatan lainnya;
f. Pengurusan Pendapatan Daerah;
g. Pemberian perijinan dan pelayanan umumj bidang Pemerintahan.
3) Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Camat.
4. Seksi Perekonomian dan Pembangunan
a) Seksi Perekonomian dan Pembangunan adalah Unsur teknis operasional Kecamatan
yang dipimpin oleh seorang Kepala Seksi Perekonomian dan Pembangunan berada
di bawah dan bertanggung jawab kepada Camat;
b) Seksi Perekonomian dan Pembangunan mempunyai tugas melakukan penyiapan
bahan perumusan kebijaksanaan, koordinasi, pembinaan, pengendalian dan
pemberian bimbingan teknis dibidang Perekonomian dan Pembangunan;
c) Seksi Perekonomian dan Pembangunan, mempunyai tugas :
1) Pengumpulan, penelaahan dan analisis data serta penyajian data Statistik dan
informasi dalam rangka penyiapan bahan kebijaksanaan teknis, koordinasi,
9 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
pembinaan, pengendalian dan pemberian bimbingan teknis bidang Perekonomian
dan Pembangunan;
2) Pengurusan tugas operasional dan administrasi perumusan kebijaksanaan teknis,
koordinasi, pembinaan, pengendalian dan pemberian bimbingan bidang
Perekonomian dan Pembangunan, meliputi :
a. Pengurusan Industri dan Perdagangan;
b. Pengurusan Perbankan dan Perkreditan Rakyat;
c. Pengurusan Koperasi, Pengusaha Kecil dan Menengah;
d. Pengurusan Pertanian, Perkebunan dan Kehutanan;
e. Pengurusan, Perikanan, Kelautan, Peternakan;
f. Pengurusan Pekerjaan Umum, pertambangan dan Energi serta Lingkungan
Hidup;
g. Pengurusan Perhubungan, Pariwisata, Pos dan Telekomunikasi;
h. Pemberian Perijinan dan Pelayanan Umum bidang Perekonomian dan
Pembangunan.
3) Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Camat.
5. Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
a) Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa adalah Unsur teknis operasional
Kecamatan yang dipimpin oleh seorang Kepala Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan
Desa berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Camat;
b) Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa mempunyai tugas melakukan penyiapan
bahan perumusan kebijaksanaan teknis, koordinasi, pembinaan, pengendalian dan
pemberian bimbingan teknis dibidang Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa;
c) Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa, mempunyai tugas :
1) Pengumpulan, penelaahan dan analisis data serta penyiapan data Statistik dan
informasi dalam rangka penyiapan bahan kebijaksanaan teknis, koordinasi,
pembinaan, pengendalian dan pemberian bimbingan teknis bidang Pemberdayaan
Masyarakat dan Desa;
2) Pengurusan tugas operasional dan administrasi perumusan kebijaksanaan teknis,
pembinaan, pengendalian dan pemberian bimbingan bidang Pemberdayaan
Masyarakat dan Desa, meliputi :
a. Pengurusan Pendidikan, Pemuda, Olah Raga dan Kebudayaan;
b. Pengurusan Kesehatan dan Keluarga Berencana;
c. Pengurusan Pemberdayaan Perempuan, Sosial dan Agama;
10 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
d. Pengurusan Pertanian, Perkebunan dan Kehutanan;
e. Pemberian Perijinan dan Pelayanan Umum bidang Pemberdayaan Masyarakat
dan Desa.
3) Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Camat.
6. Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum
a) Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum adalah Unsur teknis operasional
Kecamatan yang dipimpin oleh seorang Kepala Seksi Ketentraman dan Ketertiban
Umum berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Camat;
b) Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum mempunyai tugas melakukan penyiapan
bahan perumusan kebijaksanaan, koordinasi, pembinaan, pengendalian dan
pemberian teknis dibidang Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum;
c) Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum, mempunyai tugas :
1) Pengumpulan, penelaahan dan analisis data serta penyiapan data Statistik dan
informasi dalam rangka penyiapan bahan kebijaksanaan teknis, koordinasi,
pembinaan, pengendalian dan pemberian bimbingan teknis bidang Pemberdayaan
Masyarakat dan Desa;
2) Pengurusan tugas operasional dan administrasi perumusan kebijaksanaan teknis,
pembinaan, pengendalian dan pemberian bimbingan bidang Ketentraman dan
Ketertiban Umum, meliputi :
a. Pembinaan dan penertiban perijinan;
b. Penegakan Peraturan Daerah dan Peraturan Perundang-undangan yang berlaku;
c. Pengendalian operasional Polisi Pamong Praja;
d. Kesiagaan perlindungan masyarakat dan penyelamatan, penanggulangan serta
rehabilitasi bencana alam;
e. Evaluasi dan pelaporan kegiatan bidang Ketentraman dan Ketertiban Umum.
2.2 SUMBER DAYA KECAMATAN MODO
Berdasarkan Peraturan Bupati Lamongan nomor : Nomor 08 Tahun 2008 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan dan Kelurahan Kabupaten Lamongan, Sumber Daya
Manusia (SDM) kecamatan Modo diklasifikasikan menurut eselon, jenjang pendidikan, dan
jenjang kepangkatan.
11 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
Adapun bagan Kecamatan Modo adalah sebagai berikut:
1) Berdasarkan Eselon
No Jabatan Eselon Jumlah Pegawai
1
2
3
4
5
Camat
Sekretaris Kecamatan
Kepala Seksi
Kepala Sub. Bagian
Fungsional Umum
III/a
III/b
IV/a
IV/b
-
1 orang
1 orang
4 orang
2 orang
orang
2) Berdasarkan Pangkat/Golongan Ruang
No Pangkat Gol/Ruang Jumlah Pegawai
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Pembina Tk.I
Pembina
Penata Tingkat I
Penata
Penata Muda Tk. I
Penata Muda
Pengatur Tk.I
Pengatur
Pengatur Muda
Tenaga Kontrak
IV/b
IV/a
III/d
III/c
III/b
III/a
II/d
II/c
II/a
-
1 orang
2 orang
3 orang
2 orang
2 orang
1 orang
1 orang
1 orang
0 orang
-
J U M L A H 13 orang
3) Berdasarkan Tingkat Pendidikan
No. Tingkat Pendidikan Jumlah Pegawai
1
2
3
4
5
6
Pasca Sarjana
Sarjana
Sarjana Muda/D2
SLTA
SLTP
SD
3 orang
4 orang
1 orang
5 orang
0 orang
0 orang
J U M L A H 13 Orang
12 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
4) Berdasarkan Diklat Penjenjangan
No Diklat Penjenjangan Jumlah Pegawai
1
2
3
PIM II / SPAMEN
PIM 111 / SPAMA
PIM IV / ADUM / ADUMLA
0 orang
1 orang
0 orang
J U M L A H 1 orang
SUMBER DAYA MODAL
Kecamatan Modo memiliki kekayaan/aset peralatan dan sarana sebagai pendukung
pelaksanaan tugas, dengan rincian sebagai berikut :
NO JENIS BARANG INVENTARIS JUMLAH
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
Kendaraan roda 4 (empat)
Kendaraan roda 2 (dua)
Filing cabinet
Almari
Rak besi
White board
Mesin ketik
Komputer
Printer
Kursi kerja
Kursi rapat
Kursi tamu
Meja kerja
Pesawat telepon
Pesawat RIG
Pesawat TV
Papan Monografi
Papan tulis
Meja biro
Meja Panjang
Meja kecil / telepon
Meja pelayanan
1
40
5
5
5
1
1
9
8
15
108
2
20
2
1
1
1
1
-
6
5
5
13 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
Meja Komputer
Kursi tunggu
Wirelest Amplifeyer
Amplifier
Microphon
Almari besi
Rak besi
Mic genggam
Tiang Mic
Micropon
Meja rapat
Meja panjang pelayanan
Papan Pengumuman
1
1
1
1
1
1
1
2
2
-
7
1
2
2.3 KINERJA PELAYANAN PD KECAMATAN MODO
Kinerja pelayanan kecamatan dapat diukur dari ketercapaian misi, tujuan, dan sasaran
yang telah ditetapkanya. seiring dengan misi yang dimiliki oleh Pemerintah Kecamatan Modo,
faktor kunci keberhasilan yang turut mendukung pencapaian misi tersebut meliputi :
1. Tersedianya mekanisme koordinasi yang sesuai dengan sistem kerja yang ada
2. Tersedianya aparatur yang berkualitas
3. Tersedianya sarana trantib
4. Adanya kesadaran terhadap pentingnya trantib
5. Tersedianya perangkat pelayanan administrasi
6. Tersedianya data umum yang akurat
7. Tersedianya data tata ruang yang terinci dalam bidang perdagangan
8. Tersedianya tenaga aparat yang menguasai informasi perdagangan
9. Tersedinya tenaga ahli di bidang kewirausahaan
10. Tersedia bantuan dan akses permodalan
11. Tersedianya data wajib pajak yang lengkap
Keberhasilan kinerja Kecamatan Modo dapat dilihat dari kondisi 5 (lima) tahun terakhir,
data pencapaian kinerja Kecamatan Modo 5 (lima) tahun terakhir adalah sebagai berikut :
14 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
Tabel 2.1
Pencapaian Kinerja Pelayanan Kecamatan Modo
Kabupaten Lamongan Tahun 2011-2015
NO Indikator Kinerja sesuai Tugas
dan Fungsi PD
Target
SPM
Target
IKK
Target Indikator Lainnya
Target Renstra PD Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian Pada Tahun ke-
2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)
1 Prosentase pelayanan
administrasi kependudukan
dan perijinan yang tepat waktu
100% 100% 100% 100% 100% 100% 87,53% 100% 100% 98% 100% 87,53% 100% 100% 98%
2 Prosentase pengaduan
pelayanan pada masyarakat
yang telah ditindaklanjuti
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
3 Prosentase dokumen
musyawarah pembangunan
tingkat kecamatan
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
4 Prosentase organisasi
kepemudaan yang aktif di
Kecamatan
100% 100% 100% 100% 90% 99,49% 100% 100% 100% 83% 100% 100% 100% 100% 83%
5 Prosentase tokoh masyarakat
yang terbina dalam rangka
pengendalian keamanan dan
kenyamanan lingkungan
100% 100% 100% 100% 100% 99,96% 100% 99,11% 100% 93% 100% 100% 100% 100% 93%
6 Prosentase partisipasi
masyarakat dalam
membangun Desa
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
15 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
2.4 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan
Untuk melaksanakan kegiatan rutin maupun strategis di lingkungan Kecamatan Modo Kabupaten Lamongan, sumber daya keuangan
merupakan salah satu faktor yang menentukan di samping juga sumber daya manusia dan sarana prasarana. Pada tahun 2011-2015 anggaran dan
realisasi pendanaan pelayanan Kecamatan Modo sebagaimana tabel berikut :
Tabel 2.2
Pencapaian Kinerja Pelayanan SKPD Kecamatan Modo
Kabupaten Lamongan
Uraian ***) Anggaran pada Tahun ke - Realisasi Anggaran pada Tahun ke-
Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke-
Rata-rata Pertumbuhan
2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 Anggaran Realisasi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)
(6-2)/5 (18)
(11-7)/5
BELANJA DAERAH 1.319.262.
000,-
1.653.670
.300,-
1.972.236
.700,-
1.976.793
.300,-
1.829.406
.600,-
1.311.218
.202,-
1.601.498
.151,-
1.908.411
.520,-
1.909.037
.661,-
1.809.468
.541,- 99,39 96,85 96,76 96,57 98,91 102.028.920 99.650.067
Belanja tidak langsung
1.102.4
24.000,
-
1.267.852
.300,-
1.306.153
.100,-
1.260.936
.700,-
1.352.550
.000,-
1.100.713
.568,-
1.242.702
.031,-
1.269.057
.749,-
1.208.443
.030,-
1.351.050
.000,- 99,84 98,01 97,16 95,84 99,89 50.025.200 50.067.286
Belanja langsung 216.83
8.000,-
385.818.0
00,-
666.083.6
00,-
715.856.6
00,-
476.856.6
00,-
210.504.6
34,-
358.796.1
20,-
639.353.7
71
700.594.6
31,-
458.418.5
41,- 97,08 92 95,99 97,87 96,13 52.003.720 49.582.781
16 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
2.5 TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN
KECAMATAN MODO
Perencanaan stategis instansi Pemerintah memerlukan integrasi antara keahlian Sumber
Daya Manusia dan Sumber Daya Lain agar mampu menjawab tuntutan perkembangan
lingkungan strategis, nasional dan global. Untuk hal tersebut dibutuhkan sebuah anilisis yang
komperhensif untuk memperoleh hasil yang optimal.
Analisis terhadap lingkungan organisasi baik internal maupun exsternal merupakan
langkah yang sangat penting dalam memperhitungkan kekuatan (Strengths), kelemahan
(Weakness), peluang (Opportunities), dan ancaman (threats) yang ada.
Analisis SWOT yang dipergunakan oleh Kecamatan Modo di dasarkan kepada potensi,
peluang dan kendala yang ada yakni :
1. Kekuatan ( Strengths )
a. Tersedianya jumlah SDM
b. Tercipta hubungan antara pemerintah dengan Tokoh Masyarakat
2. Kelemahan ( Weakness )
a. Belum optimalnya pelaksanaan pelimpahan kewenangan Bupati kepada Camat
b. Pelayanan masih belum prima
c. Terbatasnya SDM Aparatur Kecamatan
d. Administrasi belum tertib
e. Belum memadainya sarana dan prasarana kantor
3. Peluang ( Opportunites )
a. Berkembangnya permukiman yang dihuni oleh masyarakat terdidik
b. Terbentuknya organisasi masyarakat dan keagamaan
c. Berkembangnya sarana perekonomian
d. Kondisi masyarakat yang Heterogen
e. Tersedianya lahan pemukiman dan perdagangan
4. Ancaman ( Threats )
a. Keamanan dan Ketertiban
b. Banjir
17 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
BAB III
ISU ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1 IDENTIFIKASI PERMASALAHAN BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
PELAYANAN PD
Isu - Isu Strategis adalah kondisi atau hal yang diperhatikan dalam perencanaan
pembangunan selama 6 (enam) tahun dalam melaksanakan atau menyelenggarakan tugas dan
fungsi pelayanan Kecamatan Modo kepada masyarakat. Analisa isu - isu strategis di
identifikasikan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan Kecamatan Modo dalam menjalankan
pemerintahan ada berbagai permasalahan, sebagai berikut :
a. Bidang Sekretariat .
1. Sarana dan prasarana komputer di wilayah Kecamatan Modo masih kurang memadahi
sehingga memperlambat kinerja kegiatan administrasi perkantoran, untuk meningkatkan
kinerja kegiatan administrasi perlu adanya penambahan perangkat komputer ;
2. Kurangnya personil di bagian sekretariat Kantor Kecamatan Modo, sehingga banyak
tenaga yang merangkap tugas lain, untuk meningkatkan kinerja pelayanan masyarakat
perlu adanya tambahan personil ;
3. Kecamatan sebagai Perangkat Daerah yang belum diberikan kewenangan penuh untuk
mengajukan dan mengelola anggaran Perangkat Daerah, kewenagan Kecamatan hanya
sebatas pengelolaan Gaji pegawai dan biaya operasional Kecamatan. Sedangkan
pengelolaan anggaran pembangunan masih melalui Perangkat Daerah terkait ;
b. Bidang Pemerintahan
1. Kurangnya personil pengelolaan data pemerintahan umum, pengelolaan data
Pemerintahan Desa dan tenaga operasional pelayanan e- KTP dan KK di Kantor
Kecamatan Modo, sehingga untuk meningkatkan kinerja pelayanan masyarakat perlu
adanya tambahan personil dan tenaga operasional ;
2. Pemohon KK dan KTP di wilayah Kecamatan Modo cukup banyak, sedangkan petugas
operator hanya 1 (satu) orang yang ditangani meliputi cetak KK, Pengantar KK dan KTP
(Barcode) dan perangkat komputer hanya 1 (satu) yang bisa dioperasikan sehingga
pelayanan kurang maksimal, maka perlu adanya penambahan petugas operator dan
penambahan perangkat komputer.
18 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
c. Bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Desa .
1. Kurangnya pemerataan pembangunan wilayah Desa;
2. Belum optimalnya peranserta dan swadaya masyarakat dalam pemberdayaan dan
pembangunan wilayah ;
3. Tingginya kerusakan infrastruktur wilayah desa seperti jalan lingkungan, sanitasi
lingkungan masih rendah dan pengelolaan persampahan yang belum optimal.
d. Bidang Keamanan dan kenyamanan lingkungan .
1. Masih rendahnya kesadaran masyarakat tentang hukum ;
2. Kurangnya personil Linmas di masing – masing Desa dan Linmas yang ada belum
berjalan secara maksimal ;
3. Kurangnya sarana dan prasarana Kamtibmas di Kantor Kecamatan Modo ;
e. Bidang Ekonomi dan Pembangunan .
1. Pembangunan Infrastruktur di Kecamatan Modo sudah cukup baik, namun hal ini perlu
ditingkatkan keberadaannya, khususnya untuk peningkatan pembangunan jalan desa yang
sudah secara bertahap dilakukan pembangunan melalui berbagai program pembangunan.
Masalah pembangunan jalan di wilayah Kecamatan Modo terkendala dengan cepatnya
usia fisiknya, karena struktur tanah yang mudah bergerak, kualitas yang kurang baik dan
pada lokasi tertentu sering tergenang air sehingga usia teknis menjadi pendek ;
2. Kurangnya personil di bagian Ekonomi dan Pembangunan Kantor Kecamatan Modo,
sehingga banyak tenaga yang merangkap tugas lain, untuk meningkatkan kinerja
pelayanan masyarakat perlu adanya tambahan personil ;
3.2 TELAAH VISI, MISI, DAN PROGRAM KEPALA DAERAH DAN WAKIL
KEPALA DAERAH
Dalam melaksanakan kegiatan pembangunan yang ada di Kabupaten Lamongan, agar
lebih terarah dan berhasi guna serta berdaya guna, maka pemerintah bersama – sama masyarakat
Kabupaten Lamongan telah menetapkan visi, misi dan strategi dalam mencapai tujuannya yang
tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Lamongan Tahun 2016 -
2021.
19 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
a. Visi
Visi merupakan gambaran bersama mengenai masa depan, berupa komitmen murni tanpa
adanya rasa keterpaksaan yang diyakini dan menjadi milik bersama oleh seluruh elemen yang
berkepentingan (stakeholder) yang ada di Kabupaten Lamongan. Visi Kabupaten Lamongan
tergambarkan dalam suatu bentuk yang menantang tentang keadaan masa depan yang
berisikan cita dan citra yang ingin diwujudkan yaitu :
”TERWUJUDNYA LAMONGAN LEBIH SEJAHTERA DAN BERDAYA SAING”
Visi ini menggambarkan keinginan Pemerintah Kabupaten Lamongan untuk menjadikan
wilayah Kabupaten Lamongan dalam kondisi sejahtera dan memiliki daya saing pada 4
(empat) elemen kehidupan Kabupaten Lamongan yaitu Pemerintah, Masyarakat, Swasta dan
Lingkungan.
Secara filosofis visi tersebut dapat dijelaskan melalui makna yang terkandung di
dalamnya yaitu :
1. Terwujudnya terkandung upaya melanjutkan peran Pemerintah Daerah dalam
mewujudkan Kabupaten Lamongan yang Sejahtera dan Berdaya Saing.
2. Lamongan adalah satu kesatuan masyarakat hukum dengan segala potensi dan
sumber dayanya dalam sistem Pemerintahan di wilayah Kabupaten Lamongan.
3. Lebih Sejahtera dalam pengertian semakin mantap dan tercukupi kebutuhan
lahiriah dan batiniyah yang ditandai dengan meningkatnya kualitas kehidupan yang
layak dan bermartabat kesejahteraan yang akan diwujudkan adalah suatu tatanan
yang sesuai dengan kondisi Sosial, Budaya, Agama, Masyarakat dan Kearifan lokal
Kabupaten Lamongan.
4. Lebih Berdaya Saing dalam pengertian terwujudnya peningkatan lebih lanjut
keunggulan komparatif dan kompetitif daerah, sehingga mapu bersaing secara
optimal dengan mengembangkan dan memanfaatkan segala potensi yang dimiliki
dalam Masyarakat Ekonomi ASEAN.
20 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
b. Misi
Untuk mewujudkan visi pembangunan daerah tersebut, maka ditetapkan misi yang
merupakan penjabaran dari visi. Sesuai dengan rencana pembangunan jangka menengah
Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021, maka ditetapkan misi Kabupaten Lamongan yaitu :
1. Mewujudkan Sumber Daya Manusia yang berdaya saing melalui peningkatan
kualitas pelayanan pendidikan dan kesehatan, Misi ini dimaksudkan untuk
mewujudkan Sumber Daya Manusia Kabupaten Lamongan yang memiliki
keunggulan kompetitif dan komperatif melalui peningkatan akses serta kualitas
pelayanan pendidikan dan kesehatan. pelayanan pendidikan dan kesehatan yang
sudah baik, semakin dimantapkan guna menghadapi tantangan pembangunan di
masa yang akan datang.
2. Mengembangkan perekonomian yang berdaya saing dengan mengoptimalkan
potensi daerah, Misi ini dimaksud untuk memantapkan perekonomian Kabupaten
Lamongan menjadi lebih mandiri dan berdaya saing, dengan manggali dan
mengembangkan semua potensi yang dimiliki. Potensi-potensi daerah sebagai
penggerak perekonomian diantaranya sektor Pertanian, Perikanan, Peternakan,
Perdagangan, Industri dan Pariwisata.
3. Memantapkan sarana dan prasarana dasar dengan menjaga kelestarian
lingkungan, Misi ini dimaksudkan untuk memantapkan penyediaan infrastruktur
dasar berupa Jalan, Jembatan, Perhubungan, Pemukiman, Air bersih serta sarana
penunjang produksi barang dan jasa yang keseluruhannya dapat menunjang akses
perekonomian. Pemantapan infrastruktur dasar dilaksanakan dengan tetap
memperhatikan prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan melalui peningkatan
kualitas perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup.
4. Mewujudkan Reformasi birokrasi bagi pemenuhan pelayanan publik, Misi ini
dimaksudkan untuk meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik (good
governance) dan pelayanan publik yang profesional. Prinsip tersebut dilaksanakan
mulai dari proses Perencanaan, Pelaksanaan, Pengendalian, Pengawasan dan
Evaluasi penyelenggaraan pemerintahan dengan mengedepankan kepentingan dan
aspirasi masyarakat.
21 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
5. Memantapkan kehidupan masyarakat yang tentram dan damai dengan
menjunjung tinggi budaya lokal, Misi ini dimaksudkan untuk memantapkan
kehidupan masyarakat melalui pemenuhan kebutuhan dasar Pangan, Sandang, dan
Papan dengan didukung kondisi stabilitas politik dan pemerintahan yang Aman,
Tentram serta menjunjung tinggi nilai – nilai Agama, Sosial dan Budaya.
3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra
Renstra K/L dan Renstra Perangkat Daerah Provinsi Jawa Timur dan Kabupaten
Lamongan menjadi pertimbangan bagi Kecamatan Modo dalam menentukan arah
pengembangan pelayanan dan kinerja Kecamatan Modo yang ingin dicapai dalam kurun
waktu 6 (enam) tahun kedepan.
Adapun faktor-faktor penghambat ataupun pendorong dari pelayanan Perangkat
Daerah Kecamatan Modo yang mempengaruhi permasalahan pelayanan Perangkat Daerah
Kecamatan Modo antara lain :
1. Sarana dan prasarana komputer di wilayah Kecamatan Modo masih kurang memadahi
sehingga memperlambat kinerja kegiatan administrasi perkantoran, untuk
meningkatkan kinerja kegiatan administrasi perlu adanya penambahan perangkat
komputer ;
2. Kurangnya personil di Kantor Kecamatan Modo, sehingga banyak tenaga yang
merangkap tugas lain, untuk meningkatkan kinerja pelayanan masyarakat perlu
adanya tambahan personil ;
3. Pemohon KK dan KTP di wilayah Kecamatan Modo cukup banyak, sedangkan
petugas operator hanya 1 (satu) orang yang ditangani meliputi cetak KK, Pengantar
KK dan KTP (Barcode) dan perangkat komputer hanya 1 (satu) yang bisa
dioperasikan sehingga pelayanan kurang maksimal, maka perlu adanya penambahan
petugas operator dan penambahan perangkat komputer.
3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah
Sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 15 Tahun 2011
tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Lamongan Tahun 2011 – 2031. Adapun
faktor-faktor penghambat dan pendorong dari pelayanan Kecamatan Modo yang
mempengaruhi permasalahan pelayanan di Kecamatan Modo ditinjau dari implikasi
Rencana Tata Ruang Wilayah sebagai berikut :
22 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
NO
RENCANA TATA RUANG
WILAYAH TERKAIT TUGAS
DAN FUNGSI KECAMATAN
MODO
PERMASALAHAN
PELAYANAN
KECAMATAN MODO
FAKTOR
PENGHAMBAT PENDORONG
1 2 3 4 5
1 Penambahan Ruang baru untuk
Bagian Umum
Ruang lama Bagian
Umum rencana di pakai
ruang PATEN
Bagian Umum tidak
memiliki ruang
khusus sehingga
kinerjanya kurang
maksimal.
Dengan adanya
ruangan tersendiri
maka kinerja Bagian
umum akan lebih
maksimal
2 Penambahan ruang rapat staf
dan ruang arsip
Belum memiliki ruang
rapat staf dan arsip.
Ruang rapat staf
masih menggunakan
ruang Camat,
sedangkan berkas
arsip diletakkan di
ruangan terbatas
Dengan adanya
ruang rapat tersendiri
maka pelayanan
tidak akan terhambat
sedangkan berkas
arsip tersimpan
dengan aman di
ruangan khusus
3 Ruang sekretariat akan di buat
ruang pelayanan masyarakat
terkait dengan program PATEN
Ruang untuk program
PATEN belum terlaksana
Sarana dan Prasarana
pelayanan
masyarakat belum
tercukupi sehingga
pelayanan terhambat
Dengan
terbangunnya ruang
pelayanan program
PATEN, maka
pelayanan akan lebih
muda, tertib, lancar
,dan terorganisir
3.5 PENENTUAN ISU-ISU STRATEGIS
Selama kurun waktu 6 (tahun) tahun kedepan, Pemerintah Kecamatan Modo Kabupaten
Lamongan dituntut lebih responsif, kreatif dan inovatif dalam menghadapi perubahan-perubahan
baik ditingkat lokal, regional dan nasional. Berdasarkan identifikasi permasalahan dan telaahan
dari beberapa dokumen perencanaan lainnya, maka isu-isu strategis yang di hadapi Kecamatan
Modo antara lain :
1. Sarana dan prasarana komputer di Kecamatan Modo masih kurang memadahi ;
2. Kurangnya personil di Kantor Kecamatan Modo ;
3. Kecamatan sebagai Perangkat Daerah yang belum diberikan kewenangan penuh untuk
mengajukan dan mengelola anggaran Perangkat Daerah, kewenagan Kecamatan hanya
sebatas pengelolaan Gaji pegawai dan biaya operasional Kecamatan. Sedangkan
pengelolaan anggaran pembangunan masih melalui Perangkat Daerah terkait ;
4. Kurangnya tenaga operator pelayanan e- KTP dan KK di Kantor Kecamatan Modo ;
5. Pemohon KK dan KTP di wilayah Kecamatan Brondong cukup banyak, sedangkan
petugas operator hanya 1 (satu) orang yang ditangani meliputi cetak KK, Pengantar KK
23 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
dan KTP (Barcode) dan perangkat komputer hanya 1 (satu) yang bisa dioperasikan
sehingga pelayanan kurang maksimal ;
6. Belum optimalnya peranserta dan swadaya masyarakat dalam pemberdayaan dan
pembangunan wilayah ;
7. Masih rendahnya kesadaran masyarakat tentang hukum ;
8. Tingginya kerusakan infrastruktur wilayah Desa seperti jalan lingkungan, sanitasi
lingkungan masih rendah dan pengelolaan persampahan yang belum optimal .
24 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1 V I S I
Visi merupakan gambaran bersama mengenai masa depan, berupa komitmen murni tanpa
adanya rasa keterpaksaan yang diyakini dan menjadi milik bersama oleh seluruh elemen yang
berkepentingan (stakeholder) yang ada di Kabupaten Lamongan. Visi Kabupaten Lamongan
tergambarkan dalam suatu bentuk yang menantang tentang keadaan masa depan yang berisikan
cita dan citra yang ingin diwujudkan yaitu :
”TERWUJUDNYA LAMONGAN LEBIH SEJAHTERA DAN BERDAYA SAING”
Visi ini menggambarkan keinginan Pemerintah Kabupaten Lamongan untuk menjadikan
wilayah Kabupaten Lamongan dalam kondisi sejahtera dan memiliki daya saing pada 4 (empat)
elemen kehidupan Kabupaten Lamongan yaitu Pemerintah, Masyarakat, Swasta dan
Lingkungan.
4.2 M I S I
Dalam mewujudkan visi yang telah disepakati dan ditetapkan, disusun misi organisasi
yang merupakan dasar/alasan keberadaan suatu organisasi serta bidang garapan suatu
organisasi. maka ditetapkan misi yang merupakan penjabaran dari visi. Sesuai dengan rencana
pembangunan jangka menengah Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021, maka ditetapkan Misi
Kabupaten Lamongan yaitu :
1. Mewujudkan Sumber Daya Manusia yang berdaya saing melalui peningkatan
kualitas pelayanan pendidikan dan kesehatan
2. Mengembangkan perekonomian yang berdaya saing dengan mengoptimalkan potensi
daerah
3. Memantapkan sarana dan prasarana dasar dengan menjaga kelestarian lingkungan
4. Mewujudkan Reformasi birokrasi bagi pemenuhan pelayanan publik
5. Memantapkan kehidupan masyarakat yang tentram dan damai dengan menjunjung
tinggi budaya lokal
25 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
dari 5 (lima) misi di atas yang termasuk dalam urusan Kecamatan adalah Misi ke 4 yaitu
Mewujudkan reformasi birokrasi bagi pemenuhan pelayanan publik, yang mempunyai
tujuan Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang profesional dan akuntabel untuk
peningkatan pelayanan publik, makna yang terkandung di dalamnya adalah menciptakan kinerja
aparat kewilayahan yang efektif, efisien, transparan dan akuntabel sehingga dapat memberikan
pelayanan yang prima kepada masyarakat. Sedangkan sasaran dari tujuan tersebut adalah
meningkatnya Indek Kepuasan Masyarakat (IKM) Kecamatan.
4.3 TUJUAN DAN SASARAN
4.3.1 TUJUAN
Tujuan merupakan implementasi dari pernyataan Misi yang akan dicapai atau dihasilkan
dalam jangka waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun. Tujuan penyusunan RENSTRA
Kecamatan Modo tahun 2016-2021 adalah merumuskan kebijakan dan program strategis yang
menjamin pelaksanaan pemerintahan dan pembangunan Kecamatan Modo yang efisien dan
efektif berdasarkan pada prinsip-prinsip tata pemerintahan yang baik, adapun tujuan dari misi di
atas adalah Meningkatkan kepuasan masyarakat terhadap pelayanan di kecamatan.
4.3.2 SASARAN
Adapun sasaran penyusunan RENSTRA Kecamatan Modo adalah sebagai berikut :
1. Meningkatnya kualitas pelayanan publik kecamatan
2. Meningkatnya kinerja penyelenggaraan tugas umum pemerintahan
3. Meningkatnya peran serta masyarakat dalam proses perencanaan pembangunan
4. Meningkatnya akuntabilitas kinerja kecamatan
Secara terperinci, tujuan dan sasaran jangka menengah Kecamatan Modo Kabupaten
Lamongan disajikan pada Tabel berikut :
SASARAN
Tujuan Sasaran
Meningkatkan kepuasan masyarakat
terhadap pelayanan di kecamatan
1. Meningkatnya kualitas pelayanan publik
kecamatan
2. Meningkatnya kinerja penyelenggaraan
tugas umum pemerintahan
26 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
3. Meningkatnya peran serta masyarakat
dalam proses perencanaan pembangunan
4. Meningkatnya akuntabilitas kinerja
kecamatan
Dalam kerangka pengukuran capaian kinerja maka pada setiap sasaran ditetapkan
indikator kinerja yang akan dijadikan sarana/instrumen pengukuran, jumlah indikator kinerja
untuk mencerminkan pencapaian dapat dicapai melalui penyusunan dan pelaksanaan sasaran
dalam Rencana Strategis Kecamatan Modo Kabupaten Lamongan adalah sebanyak 4 (empat)
indikator. Indikator pada masing-masing untuk menunjukan pencapaian sasaran adalah sebagai
berikut :
Indikator Sasaran dan Sasaran Jangka Menengah
Kecamatan Modo
Sasaran Indikator Kinerja
1. Meningkatnya kualitas pelayanan publik
kecamatan
1. Nilai IKM Layanan Kecamatan (PATEN)
2. Meningkatnya kinerja penyelenggaraan
tugas umum pemerintahan
2. Prosentase pelayanan administrasi
perkantoran tepat waktu
3. Meningkatnya peran serta masyarakat
dalam proses perencanaan pembangunan
3. Prosentase keikutsertaan masyarakat dalam
proses perencanaan pembangunan
4. Meningkatnya akuntabilitas kinerja
kecamatan
4. Nilai SAKIP Kecamatan
27 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
INDIKATOR
KINERJA 2016 2017 2018 2019 2020 2021
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)
1
Meningkatkan kepuasan
masyarakat terhadap pelayanan
di Kecamatan
1. Meningkatnya kualitas
pelayanan publik kecamatan
Nilai IKM layanan Kecamatan (PATEN)
Nilai B B B B B B
2. Meningkatnya kinerja
penyelenggaraan tugas umum
pemerintahan
Prosentase pelayanan administrasi perkantoran
tepat waktu % 100 100 100 100 100 100
3. Meningkatnya peran serta
masyarakat dalam proses
perencanaan pembangunan
Prosentase keikutsertaan masyarakat dalam
proses perencanaan pembangunan% 75 80 82 85 85 85
4. Meningkatnya
akuntabilitas kinerja
kecamatan
Nilai SAKIP Kecamatan
Nilai CC CC B B B B
Tabel 4.1
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Kecamatan Modo
NO. TUJUAN SASARANTARGET KINERJA PADA TAHUN KE -
SATUAN
28 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
MATRIK TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH PERANGKAT DAERAH KECAMATAN MODO
TAHUN 2016 – 2021
TUJUAN INDIKATOR
TUJUAN SASARAN
INDIKATOR
SASARAN FORMULA
BASE
LINE
2015
TARGET KINERJA KONDISI
AKHIR
2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Meningkat
kan kepuasan
masyarakat
terhadap
pelayanan di
Kecamatan
Indek
Kepuasan
Masyarakat
( IKM )
layanan
masyarakat
Meningkatnya
kualitas
pelayanan
publik
Kecamatan
Nilai IKM
layanan
Kecamatan
(PATEN)
IKM Layanan Kecamatan B B B B B B B B
Meningkatnya
kinerja
penyelenggara
an tugas
umum
pemerintahan
Prosentase
pelayanan
administrasi
perkantoran
tepat waktu
Jumlah laporan bulanan
yang tepat waktu x 100 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Jumlah laporan bulanan
Jumlah laporan Tribulan
yang tepat waktu x 100 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Jumlah laporan Tribulan
Jumlah laporan
Semester yang tepat
waktu x 100 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Jumlah laporan
Semester
Jumlah laporan Akhir
Tahun yang tepat waktu x 100 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Jumlah laporan Akhir
Tahun
Jumlah Dokumen
Perencanaan dan
Evaluasi yang tepat
waktu x 100 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Jumlah Dokumen
Perencanaan dan
Evaluasi
29 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Meningkatnya
peran serta
masyarakat
dalam proses
perencanaan
pembangunan
Prosentase
keikutsertaan
masyarakat
dalam proses
perencanaan
pembangunan
Jumlah kehadiran
masyarakat dalam
perencanaan
pembangunan x 100 75% 75% 80% 82% 85% 85% 85% 85%
Jumlah partisipasi
masyarakat dalam
pembangunan
Meningkatnya
akuntabilitas
kinerja
Kecamatan
SAKIP
Kecamatan
Nilai Akuntabilitas
kinerja Instansi
Pemerintah
CC CC CC B B B B B
30 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
4.4 STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.4.1 STRATEGI
Yang dimaksud dengan strategi adalah cara-cara yang dipakai oleh Kecamatan Modo
untuk wewujudkan program-program yang telah memperoleh pendanaan dari sumber APBD II,
APBD I maupun pusat.
Adapun strategi dari pencapaian program Kecamatan Modo adalah :
1. Mengoptimalkan SDM yang ada untuk memberikan pelayanan yang baik
2. Meningkatkan sarana dan prasarana kantor Kecamatan dan pelaksanaan prosedur
pelayanan sesuai anggaran
3. Meningkatkan terus menerus secara konsisten kualitas dan kuantitas SDM Kecamatan
4. Memperkuat komitmen dan konsolidasi internal Kecamatan untuk meningkatkan
kualitas pelayanan serta pelaksanaan tugas pokok dan fungsi.
5. Meningkatkan partisipasi masyarakat di segala bidang, serta mengoptimalkan potensi
masyarakat dengan terencana
6. Mengoptimalkan anggaran pembangunan yang tersedia dengan didukung oleh
peningkatan partisipasi masyarakat
7. Adanya mekanisme dan standar kerja yang mampu memacu peningkatan kinerja
setiap pegawai
8. Meningkatkan upaya-upaya sosialisasi peraturan dan penegakan hukum
4.4.2 KEBIJAKAN
Sesuai dengan strategi di atas dan dengan tetap mengacu kepada tujuan Kecamatan
Modo, maka dirumuskan pokok-pokok kebijakan Kecamatan yang menjadi acuan dalam
menetapkan program pembangunan 6 (enam) tahun ke depan dalam memberikan pelayanan
kepada masyarakat sebagai berikut :
1. Meningkatkan kualitas pelayanan publik di Kecamatan Modo
2. Meningkatkan kinerja aparatur Kecamatan Modo
3. Meningkatkan partisipasi masyarakat terhadap pembangunan wilayah Kecamatan Modo
4. Meningkatkan efektifitas, efisiensi, transparansi dan akuntabilitas Pemerintah Kecamatan
Modo
31 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
TUJUAN SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN
1 2 3 4
Meningkatkan kepuasan
masyarakat terhadap pelayanan
di kecamatan
1. Meningkatnya kualitas pelayanan
publik kecamatan
- Mengoptimalkan SDM yang ada
untuk memberikan pelayanan yang baik
- Meningkatkan sarana dan prasarana
kantor Kecamatan dan pelaksanaan
prosedur pelayanan sesuai anggaran
- Meningkatkan kualitas pelayanan publik di
Kecamatan Modo
2. Meningkatnya kinerja
penyelenggaraan tugas umum
pemerintahan
- Meningkatkan terus menerus secara
konsisten kualitas dan kuantitas SDM
Kecamatan
- Memperkuat komitmen dan konsolidasi
internal Kecamatan untuk meningkatkan
kualitas pelayanan serta pelaksanaan
tugas pokok dan fungsi.
- Meningkatkan kinerja aparatur Kecamatan
Modo
3. Meningkatnya peran serta
masyarakat dalam proses
perencanaan pembangunan
- Meningkatkan partisipasi masyarakat di
segala bidang, serta mengoptimalkan
potensi masyarakat dengan terencana
- Mengoptimalkan anggaran
pembangunan yang tersedia dengan
didukung oleh peningkatan partisipasi
masyarakat.
- Meningkatkan partisipasi masyarakat
terhadap pembangunan wilayah Kecamatan
Modo
4. Meningkatnya akuntabilitas kinerja
kecamatan
- Adanya mekanisme dan standar kerja
yang mampu memacu peningkatan
kinerja setiap pegawai
- Meningkatkan upaya-upaya sosialisasi
peraturan dan penegakan hukum
- Meningkatkan efektifitas, efisiensi,
transparansi dan akuntabilitas Pemerintah
Kecamatan Modo
32 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
BAB V
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,
KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF
Peran strategis Kecamatan menuntut adanya peningkatan pelayanan publik ditandai
dengan ekspektasi masyarakat terhadap kualitas pelayanan pada semua aspek kehidupan,
pembangunan dan kemasyarakatan. untuk merespons tuntutan tersebut perlu dilakukan upaya
reformasi manajemen sektor publik. Guna menghadapi tantangan termaksud perlu melakukan
sejumlah pengelolaan layanan publik terutama terhadap prosedur dan budaya perilaku aparatur
yang menghambat kualitas pelayanan.
Jenis layanan yang dikembangkan meliputi pelayanan publik yang mempunyai dampak
langsung bagi masyarakat luas baik secara langsung maupun tidak langsung, kebijakan teknis
yang berkaitan dengan pelaksanaan teknis organisasi, kebijakan alokasi sumber daya organisasi
(sarana dan prasarana) yang diperlukan untuk menunjang implementasi kebijakan pelayanan
publik dan kebijakan teknis, serta kebijakan SDM (personalia), keuangan (penggunaan sumber
dana) dalam rangka memberikan kepuasan kepada masyarakat.
Program-program yang tercantum dalam Renstra ini merupakan program pendukung
langsung dan tidak langsung dalam pencapaian kinerja, hal ini dimaksudkan untuk memudahkan
penjabaran dalam Rencana Kerja (RENJA) Kecamatan Modo pada periode 2016-2021. Dalam
implementasi tidak dapat dihindari adanya faktor penunjang dan penghambat pencapaian kinerja
serta dinamika pemerintahan dan kebutuhan pelayanan publik lainnya, sehingga perlu adanya
review renstra oleh manajemen puncak beserta stakeholder secara berkala berbentuk laporan
LKJIP untuk mengetahui status capaian kinerja, perubahan dan perbaikan perencanaan yang
diperlukan dalam mengakselerasi capaian target kinerja yang telah ditetapkan sebelumnya.
Akselerasi pencapaian kinerja melalui hasil review menunjukan tingginya komitmen PD
dalam memberikan pelayanan sesuai tugas pokok dan fungsinya, sekalipun harus melalui
perubahan dan perbaikan Indikator dan target kinerja, program, kegiatan serta anggarannya. Hal
ini ditunjukan dengan adanya rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok
sasaran dan pendanaan indikatif pada Kecamatan Modo Kabupaten Lamongan.
Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan
Indikatif dalam rangka pencapaian 1 (satu) tujuan dan 4 (empat) sasaran kinerja Kecamatan
Modo periode tahun 2016 - 2021 sebagaimana tabel berikut :
33 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
Indikator Data
Kinerja Capaian Unit Kerja
Program pada SKPD
(outcome) dan Awal Penanggung
Kegiatan Perencanaa jawab
(output) target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp
(1) (2) (3) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22) (23)
Program Peningkatan
Sarana & Prasarana
Aparatur
Cakupan pelayanan
sarana & prasarana
aparatur
100% 288.275.000 100% 295.000.000 100% 296.000.000 100% 308.000.000 100% 315.000.000 100% 325.000.000 Kec. Modo Kec. Modo
Pengadaan peralatan gedung
kantor
Terpenuhinya komputer,
notebook, AC, lemari
arsip
100% 25.000.000 100% 25.000.000 100% 25.000.000 100% 25.000.000 100% 25.000.000 100% 25.000.000 Kec. Modo Kec. Modo
Pengadaan meubelair Terpenuhinya meja kerja,
kursi rapat 100% 8.275.000 100% 10.000.000 100% 10.000.000 100% 15.000.000 100% 15.000.000 100% 20.000.000 Kec. Modo Kec. Modo
Pemeliharaan rutin/berkala
kendaraan gedung kantor
Terselenggaranya
pemeliharaan rutin
berkala gedung kantor
12 Bulan 35.000.000 12 Bulan 35.000.000 100% 36.000.000 100% 38.000.000 100% 40.000.000 100% 40.000.000 Kec. Modo Kec. Modo
Pemeliharaan rutin/berkala
kendaraan dinas/operasional
Terselenggaranya
pemeliharaan rutin
berkala kendaraan dinas
12 Bulan 30.000.000 12 Bulan 30.000.000 12 Bulan 30.000.000 12 Bulan 30.000.000 12 Bulan 30.000.000 12 Bulan 30.000.000 Kec. Modo Kec. Modo
Rehabilitasi sedang/berat
gedung kantor
Peningkatan kualitas
sarana prasarana gedung
kantor
100% 190.000.000 100% 195.000.000 100% 195.000.000 100% 200.000.000 100% 205.000.000 100% 210.000.000 Kec. Modo Kec. Modo
Program Peningkatan
Disiplin Aparatur
Peningkatan
kedisiplinan pegawai
negeri sipil
100% 14.300.000 100% 15.000.000 100% 15.000.000 100% 16.000.000 100% 16.000.000 Kec. Modo Kec. Modo
Penyediaan pakaian dinas
beserta perlengkapannya
Terpenuhinya
kebutuhan seragam
pegawai
100% 14.300.000 100% 15.000.000 100% 15.000.000 100% 16.000.000 100% 16.000.000 Kec. Modo Kec. Modo
1. Meningkatnya
kualitas
pelayanan publik
Kecamatan
1. Prosentase
capaian layanan
publik kecamatan
(PATEN)
Program Peningkatan
Kualitas Pelayanan
Kecamatan
Meningkatnya
pelayanan administrasi
terpadu Kecamatan12 Bulan 50.000.000 12 Bulan 40.000.000 12 Bulan 40.000.000 12 Bulan 40.000.000 12 Bulan 40.000.000 12 Bulan 40.000.000 Kec. Modo Kec. Modo
Aplikasi Pelayanan
Administrasi Terpadu
Kecamatan
Terselenggaranya
pelayanan administrasi
terpadu Kecamatan
12 Bulan 50.000.000 12 Bulan 40.000.000 12 Bulan 40.000.000 12 Bulan 40.000.000 12 Bulan 40.000.000 12 Bulan 40.000.000 Kec. Modo Kec. Modo
2. Meningkatnya
kinerja
penyelenggaraan
tugas umum
pemerintahan
2. Prosentase
capaian kinerja
tugas umum
pemerintahan
Program Perencanaan
Pembangunan Daerah
Adanya partisipasi
masyarakat dalam
pelaksanaan
perencanaan
pembangunan
100% 10.000.000 100% 10.000.000 100% 10.000.000 100% 10.000.000 100% 10.000.000 100% 10.000.000 Kec. Modo Kec. Modo
Pelaksanaan musyawarah
perencanaan pembangunan
Kecamatan
Terlaksananya
musyawarah
pembangunan tingkat
kecamatan
100% 10.000.000 100% 10.000.000 100% 10.000.000 100% 10.000.000 100% 10.000.000 100% 10.000.000 Kec. Modo Kec. Modo
Program Peningkatan
Peran serta Kepemudaan
Meningkatnya peran
serta kepemudaan di
Kecamatan
100% 10.000.000 100% 15.000.000 100% 15.000.000 100% 15.000.000 100% 20.000.000 100% 20.000.000 Kec. Modo Kec. Modo
Pembinaan organisasi
kepemudaan
Terlaksananya
pembinaan organisasi
kepemudaan di
Kecamatan
100% 10.000.000 100% 15.000.000 100% 15.000.000 100% 15.000.000 100% 20.000.000 100% 20.000.000 Kec. Modo Kec. Modo
Meningkatkan
kepuasan
masyarakat
terhadap
pelayanan di
Kecamatan
Tabel 5.1
Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Idikatif Kecamatan Modo
Kabupaten Lamongan
Tujuan SasaranIndikator
KodeProgram dan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Lokasi
Kondisi Kinerja
pada akhir
Sasaran Kegiatan periode Renstra
SKPD
Tahun 2021Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020
(4)
34 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
Indikator Data
Kinerja Capaian Unit Kerja
Program pada SKPD
(outcome) dan Awal Penanggung
Kegiatan Perencanaa jawab
(output) target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp
(1) (2) (3) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22) (23)
Program Peningkatan
Keamanan dan
Kenyamanan Lingkungan
Terciptanya keamanan
dan kenyaman
lingkungan 100% 21.780.000 100% 25.000.000 100% 25.000.000 100% 25.000.000 100% 30.000.000 100% 30.000.000 Kec. Modo Kec. Modo
Pengendalian keamanan dan
kenyamanan lingkungan
Terlaksanannya
pengendalian keamanan
dan kenyamanan
lingkungan
100% 21.780.000 100% 25.000.000 100% 25.000.000 100% 25.000.000 100% 30.000.000 100% 30.000.000 Kec. Modo Kec. Modo
Program Peningkatan
Keberdayaan Masyarakat
Pedesaan
Adanya pelaporan
rencana dan strategi
kegiatan100% 95.000.000 100% 50.000.000 100% 50.000.000 100% 50.000.000 100% 50.000.000 100% 50.000.000 Kec. Modo Kec. Modo
Monitoring dan Evaluasi
APBD Desa
Terselenggaranya
pelaporan rencana dan
strategi kegiatan100% 95.000.000 100% 50.000.000 100% 50.000.000 100% 50.000.000 100% 50.000.000 100% 50.000.000 Kec. Modo Kec. Modo
Program Peningkatan
Kapasitas Aparatur
Pemerintah Desa
Meningkatnya kualitas
dan kemampuan
aparatur Pemerintah
Desa
100% 23.000.000 100% 23.000.000 100% 25.000.000 100% 25.000.000 100% 25.000.000 Kec. Modo Kec. Modo
Kegiatan Pembinaan
Perangkat Desa
Terlaksananya
pembinaan Perangkat
Desa100% 23.000.000 100% 23.000.000 100% 25.000.000 100% 25.000.000 100% 25.000.000 Kec. Modo Kec. Modo
Program Pelayanan
Administrasi Perkantoran
Cakupan pelayanan
administrasi
perkantoran100% 246.776.600 100% 205.200.000 100% 205.450.000 100% 207.400.000 100% 215.450.000 100% 215.750.000 Kec. Modo Kec. Modo
Penyediaan jasa komunikasi,
sumber daya air dan listrik
Tersedianya jasa
komunikasi, sumberdaya
air dan listrik 100% 26.500.000 100% 26.500.000 100% 26.500.000 100% 27.000.000 100% 27.000.000 100% 27.000.000 Kec. Modo Kec. Modo
Penyediaan peralatan dan
perlengkapan kantor
Tersedianya peralatan
dan perlengkapan kantor100% 12.000.000 100% 15.000.000 100% 15.000.000 100% 15.500.000 100% 16.000.000 100% 16.000.000 Kec. Modo Kec. Modo
Penyediaan jasa
pemeliharaan dan perizinan
kendaraan dinas/operasional
Tersedianya uang jasa
untuk perpanjangan
STNK100% 1.500.000 100% 1.500.000 100% 1.500.000 100% 1.600.000 100% 1.650.000 100% 1.700.000 Kec. Modo Kec. Modo
Penyediaan jasa kebersihan
kantor
Tersedianya jasa
kebersihan kantor100% 16.900.000 100% 16.900.000 100% 16.900.000 100% 17.000.000 100% 17.500.000 100% 17.500.000 Kec. Modo Kec. Modo
Penyediaan alat tulis kantor Tersedianya alat tulis
kantor (ATK)
100% 90.500.000 100% 50.000.000 100% 50.000.000 100% 50.000.000 100% 55.000.000 100% 55.000.000 Kec. Modo Kec. Modo
Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021
Kondisi Kinerja
pada akhir
(4)
Tahun 2018periode Renstra
SKPD
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Tujuan SasaranIndikator
KodeProgram dan
Sasaran KegiatanLokasiTahun 2016 Tahun 2017
35 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
Indikator Data
Kinerja Capaian Unit Kerja
Program pada SKPD
(outcome) dan Awal Penanggung
Kegiatan Perencanaa jawab
(output) target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp
(1) (2) (3) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22) (23)
Penyediaan barang cetakan
dan penggandaan
Tersedianya barang
cetakan dan
penggandaan
100% 33.006.000 100% 25.500.000 100% 25.500.000 100% 25.500.000 100% 25.500.000 100% 25.500.000 Kec. Modo Kec. Modo
Penyediaan komponen
instalasi listrik/penerangan
bangunan kantor
Tersedianya komponen
istalasi
listrik/penerangan
bangunan kantor
100% 2.520.000 100% 4.000.000 100% 4.000.000 100% 4.500.000 100% 5.000.000 100% 5.000.000 Kec. Modo Kec. Modo
Penyediaan peralatan dan
perlengkapan gedung kantor
Terpenuhinya peralatan
kebersihan gedung
kantor100% 2.750.000 100% 3.000.000 100% 3.000.000 100% 3.500.000 100% 3.500.000 Kec. Modo Kec. Modo
Bahan bacaan dan peraturan
perundang-undangan
Tersedianya bahan
bacaandan peraturan
perundang-undangan100% 4.000.000 100% 4.250.000 100% 4.250.000 100% 4.500.000 100% 4.500.000 100% 4.750.000 Kec. Modo Kec. Modo
Penyediaan makanan dan
minuman
Tersedianya makanan
dan minuman rapat 100% 26.050.600 100% 25.000.000 100% 25.000.000 100% 25.000.000 100% 26.000.000 100% 26.000.000 Kec. Modo Kec. Modo
Jasa tenaga administrasi/
teknis kegiatan
Tersedianya jasa tenaga
pepengamanan sebanyak
2 orang 13 kali dan
tenaga administrasi
sebanyak 2 orang 13
kali
100% 33.800.000 100% 33.800.000 100% 33.800.000 100% 33.800.000 100% 33.800.000 100% 33.800.000 Kec. Modo Kec. Modo
3. Meningkatnya
peran serta
masyarakat dalam
proses
perencanaan
pembangunan
3. Prosentase
keikutsertaan
masyarakat dalam
proses
perencanaan
pembangunan
Program Peningkatan
Partisipasi Masyarakat
dalam membangun Desa
Adanya peningkatan
partisipasi masyarakat
dalam membangun
Desa 100% 25.500.000 100% 25.500.000 100% 25.500.000 100% 25.500.000 100% 25.500.000 100% 25.500.000 Kec. Modo Kec. Modo
Fasilitasi penyelenggaraan
pemerintahan Desa
Meningkatnya kesadaran
masyarakat dalam
membangun Desa100% 25.500.000 100% 25.500.000 100% 25.500.000 100% 25.500.000 100% 25.500.000 100% 25.500.000 Kec. Modo Kec. Modo
4. Meningkatnya
akuntabilitas
kinerja kecamatan
4. Nilai SAKIP
Kecamatan
Program Peningkatan
Pengembangan Sistem
Pelaporan Capaian Kinerja
dan Keuangan
Meningkatnya
ketepatan
menyerahkan laporan
kinerja dan keuangan
100% 30.000.000 100% 30.000.000 100% 30.000.000 100% 30.000.000 100% 30.000.000 100% 30.000.000 Kec. Modo Kec. Modo
Penyusunan laporan capaian
kinerja dan ikhtisar realisasi
SKPD
Tersusunnya laporan
capaian kinerja dan
ikhtisar realisasi SKPD100% 5.000.000 100% 5.000.000 100% 5.000.000 100% 5.000.000 100% 5.000.000 100% 5.000.000 Kec. Modo Kec. Modo
Penyusunan laporan
keuangan semesteran
Tersusunnya laporan
keuangan semesteran100% 5.000.000 100% 5.000.000 100% 5.000.000 100% 5.000.000 100% 5.000.000 100% 5.000.000 Kec. Modo Kec. Modo
Penyususnan pelaporan
keuangan akhir tahun
Tersusunnya laporan
keuangan akhir tahun100% 5.000.000 100% 5.000.000 100% 5.000.000 100% 5.000.000 100% 5.000.000 100% 5.000.000 Kec. Modo Kec. Modo
Penyusunan Dokumen
perencanaan dan evaluasi
Tersusunnya laporan
LKPJ, LAKJIP, LPPD
dan RENJA100% 15.000.000 100% 15.000.000 100% 15.000.000 100% 15.000.000 100% 15.000.000 100% 15.000.000 Kec. Modo Kec. Modo
periode Renstra
SKPD
Kondisi Kinerja
TujuanKegiatan
Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 LokasiTahun 2016Program dan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
pada akhirTahun 2020 Tahun 2021
(4)
SasaranIndikator
KodeSasaran
36 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
BAB VI
INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA
TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
Dalam rangka pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD, maka Kecamatan Modo
Kabupaten Lamongan menetapkan beberapa indikator kinerja yang harus dicapai dalam kurun
waktu 6 (enam) tahun sebagai penjabaran dari indikator kinerja utama yang tertuang dalam
RPJMD. Target pencapaian kinerja sesuai indikator yang telah ditetapkan, merupakan suatu
bentuk kontrak kerja SKPD dengan pemerintah, dan SKPD akan mempertanggungjawabkannya
kepada pemerintah setiap tahun melalui dokumen LKJIP tahunan dan LKJIP lima tahunan pada
akhir masa jabatan kepala daerah.
Indikator kinerja RPJMD yang diacu oleh Renstra Kecamatan berdasarkan Tugas
Pokok dan Fungsi Kecamatan yaitu Indeks Kepuasan Masyarakat Layanan Kecamatan.
Indikator Kinerja Kecamatan Modo Kabupaten Lamongan yang mengacu pada Tujuan dan
Sasaran RPJMD serta Indikator kinerja lainnya yang menjadi bagian dari tugas Kecamatan
Modo untuk mewujudkannya sekaligus menjadi Indikator Kinerja Utama (IKU) Kecamatan
Modo yaitu :
1. Nilai IKM layanan Kecamatan (PATEN)
2. Prosentase pelayanan administrasi perkantoran tepat waktu
3. Prosentase keikutsertaan masyarakat dalam proses perencanaan pembangunan
4. Nilai SAKIP Kecamatan
Indikator Kinerja Utama (IKU) Kecamatan Modo Kabupaten Lamongan dan target
kinerja dalam kurun waktu 6 (tahun) tahun periode 2016-2021 dapat dilihat pada Tabel dibawah
ini :
37 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
Tabel 6.1
Indikator kinerja Kecamatan Modo Kabupaten Lamongan
yang mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD 2016-2021
INDIKATOR
RPJMD YANG DI
ACU
INDIKATOR KINERJA
RENSTRA KECAMATAN SATUAN
TARGET KINERJA PADA TAHUN KE-
2016 2017 2018 2019 2020 2021
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Indeks Kepuasan
Masyarakat
Layanan
Kecamatan
1. Nilai IKM layanan
Kecamatan (PATEN)
Nilai B B B B B B
2. Prosentase pelayanan
administrasi
perkantoran tepat
waktu
% 100 100 100 100 100 100
3. Prosentase
keikutsertaan
masyarakat dalam
proses perencanaan
pembangunan
% 75 80 82 85 85 85
4. Nilai SAKIP
Kecamatan
Nilai CC CC B B B B
38 RENSTRA KECAMATAN MODO
2016 - 2021
BAB VII
P EN U T UP
Sejalan dengan kedudukan, tugas pokok dan fungsi, Kecamatan Modo sebagai
salah satu unit kerja yang strategis dan menunjang pencapaian Visi dan Misi Pemerintah
Kabupaten Lamongan, maka rencana strategis Kecamatan Modo merupakan dokumen yang
sangat penting untuk dijadikan acuan dan pedoman penyelenggaraan administrasi Pemerintahan
dan pembangunan di lingkungan Kecamatan Modo Kabupaten Lamongan.
Visi Kecamatan Modo sebagai dasar pertimbangan dengan misi yang tercermin dalam
tujuan, sasaran, kebijkan, program dan kegiatan sampai dengan tahun 2021, serta dapat dijadikan
acuan kebijakan teknis oleh seluruh Aparatur Kecamatan, serta masyarakat di Kecamatan Modo.
Rencana strategis Kecamatan Modo akan dicapai apabila ada komitmen dari seluruh
aparatur dan masyarakat serta adanya sinergitas, tanggungjawab serta pengabdian yang
tinggi kepada masyarakat dan bangsa.
Penting untuk diketahui bahwa hasil atau tidaknya suatu perencanaan strategis
bukan hanya pada proses perumusannya saja, akan tetapi lebih banyak dipengaruhi
implementasinya, yang tidak jarang memerlukan political will pimpinan organisasi.
Demikian semoga rencana strategis Kecamatan Modo Kabupaten Lamongan sampai
dengan tahun 2021 dapat dijadikan acuan dalam penentuan dan pelaksanaan kebijakan
Pemerintah Kecamatan Modo.