COMISIÓN INTERAMERICANA PARA EL

CONTROL DEL ABUSO DE DROGAS

C I C A D

Secretaría de Seguridad Multidimensional

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SEXAGÉSIMO TERCERO PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES Del 25 al 27 de abril de 2018 Ciudad de México, México

OEA/Ser.L/XIV.2.63 CICAD/doc.2365/18.rev2 24 abril 2018 Original: español

PROYECTO DE CALENDARIO DE ACTIVIDADES

Fecha/Hora Lugar Martes, 24 de abril de 2018

15:00-17:30 Registro de Participantes Frente Salón José Ma. Morelos y Pavón Miércoles, 25 de abril de 2018

08:00 – 09:30 Registro de Participantes Frente Salón José Ma. Morelos y Pavón

SESIÓN INAUGURAL Salón José Ma. Morelos y Pavón 09:30

Adam Namm Secretario Ejecutivo, Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD)/SMS/OEA

Claudia Paz y Paz Secretaria, Secretaría de Seguridad Multidimensional (SMS)/OEA

Alberto Elías Beltrán Encargado de la Procuraduría General de la República Presidencia de la CICAD, México

Miguel Ruiz Cabañas Subsecretario para Asuntos Multilaterales y Derechos Humanos Secretaría de Relaciones Exteriores, México

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Fotografía oficial (solo Jefes de Delegación)

10:00 RECESO

PRIMERA SESIÓN PLENARIA

10:30 Adopción del Proyecto de Temario (CICAD/doc.2364/18.rev1) y del Proyecto de Calendario de Actividades (CICAD/doc.2365/18.rev2)

10:45 Borrador de Informe Anual de la CICAD 2017 (CICAD/doc.2366/18.rev1) y Proyecto de Resolución para el 48 Periodo Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la OEA, junio 2018 (CICAD/doc.2367/18)

11:00 Seguimiento a la instrumentación de las recomendaciones trazadas por UNGASS 2016

Presentadores:

- Miguel Ruiz Cabañas, Subsecretario para Asuntos Multilaterales y Derechos Humanos, Secretaría de Relaciones Exteriores, México

- Adam Namm, Secretario Ejecutivo, SE/CICAD

Objetivo: Revisión de los resultados de la deliberación de la primera reunión del Grupo de Trabajo sobre la Instrumentación de UNGASS, y la preparación de la región para la reunión de alto nivel de la Comisión de Estupefacientes de las Naciones Unidas (CND) en 2019.

11:30 Panel 1: Generación de evidencia científica e información para la formulación de políticas de drogas y sus indicadores

Panelistas:

- Óscar Santiago Quintos, Oficina Nacional de Políticas de Drogas, México - Carlos Medina, Vice Ministro de Justicia, Colombia: “Sistema de Seguimiento y

Evaluación de la Política Integral de Drogas desde un enfoque multidimensional” - Elena Hedoux, Grupo Pompidou: “El rol del Grupo Pompidou en el desarrollo de

indicadores, monitoreo y evaluación de política de drogas” - John Esposito, Analista de Política Internacional, Oficina Nacional de Políticas para

el Control de Drogas (ONDCP), Estados Unidos de América: “La recolección de datos para apoyar las políticas sobre drogas”

Moderadora: Marya Hynes, Jefa interina, Observatorio Interamericano sobre Drogas (OID), SE/CICAD

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Objetivo: Enfatizar el rol y la importancia de la información científica para la formulación de políticas públicas, el monitoreo de dichas políticas en tiempo y forma y su eventual evaluación.

13:00 ALMUERZO

SEGUNDA SESIÓN PLENARIA

14:00 Cooperación en fronteras: retos y oportunidades para la política de drogas y la seguridad

Presentadores:

- María del Socorro Enrique Juárez, Administradora, Centro de Procesamiento Electrónico de Datos, México

- Adriana Mazuera Child, Directora de Política y Consolidación de la Seguridad del Ministerio de Defensa Nacional, Colombia

Objetivo: Identificar los principales retos que presentan las dinámicas fronterizas, así como las oportunidades de cooperación hemisférica en materia de seguridad.

15:30 Respuestas para asegurar la disponibilidad y prevenir el abuso de medicamentos controlados

Presentador:

- Alberto Miguel Guzmán, Director Ejecutivo de Regulación de Estupefacientes , Psicotrópicos y Sustancias Químicas, COFEPRIS, México

Objetivo: Analizar cómo se debe equilibrar la necesidad de medicamentos controlados sin crear las condiciones para el abuso de sustancias reconociendo la necesidad de medicamentos de cuidados paliativos y cómo abordar la situación actual de la crisis de los opioides a nivel internacional.

16:15 La crisis de opioides Comentario introductorio: Adam Namm, Secretario Ejecutivo, SE/CICAD

17:00 Fin de los trabajos del día

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Jueves, 26 de abril de 2018 TERCERA SESIÓN PLENARIA

09:30 Tendencias en las ventas de drogas sintéticas y NSP a través de Internet: Darknet, criptomonedas y uso de sistemas postales

Presentadores:

- Nadia Levy Popp, Policía Federal, México - Óscar Eduardo Gómez Lara, Jefe, Grupo Investigativo contra el Tráfico de

Estupefacientes, Dirección de Investigación Criminal (DIJIN), Policía Nacional, Colombia.

- Brian Harris, Director, Planificación y Coordinación de Políticas, Oficina de Asuntos Internacionales de Narcóticos y de Cumplimiento de la Ley (INL), Departamento de Estado, Estados Unidos de América

- Antonio Guzmán, Jefe de Sección Adjunto, Sección de Drogas Sintéticas y Químicos, Administración de Control de Drogas (DEA), Estados Unidos de América

- Roberto Fernández Alonso, Jefe, Sección de Redes Abiertas, Unidad Central de Investigación Tecnológica, Cuerpo Nacional de Policía, España

Objetivo: Abordar la creciente amenaza de las ventas a través de internet de drogas sintéticas y NSP, incluyendo fentanilo y sus análogos, como uno de los principales desafíos impuestos por las nuevas dinámicas del narcotráfico. También se tratará el uso de criptomonedas como el método de pago preferido en mercados de la “dark web”, así como las mejores prácticas para identificar e interceptar envíos de drogas ilícitas a través de los sistemas de servicio postal en el Hemisferio.

11:00 Panel 2: Mercados locales de drogas Ilegales: Impactos sociales, tendencias y nuevas respuestas Panelistas: - Carlos Medina Ramírez, Viceministro de Política Criminal y Justicia Restaurativa,

Colombia - Martín Verrier, Subsecretario de Lucha contra el Narcotráfico, Argentina - Cyllan Gillead, Oficial de Policía Trinidad y Tobago - Alejandro Ivelic, Director, Unidad Especializada en Tráfico Ilícito de

Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas, Fiscalía Nacional, Chile, “Políticas de control de las técnicas de investigación en los delitos de drogas”

Moderador: Isaac Morales, Secretaría de Relaciones Exteriores, México Objetivo: Discutir los impactos, las tendencias y los desafíos del “tráfico en pequeñas cantidades,” y las nuevas respuestas a los mercados locales de drogas ilegales en los Estados Miembros de la OEA.

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12:15 Midiendo el Progreso de las Alternativas al Encarcelamiento en las Américas Introducción: Antonio Lomba, Jefe, Unidad de Fortalecimiento Institucional SE/CICAD

Presentadores: - Suvi Hynynen Lambson, Investigadora Senior Asociada, Centro para la Innovación

de la Justicia (Center for Court Innovation - CCI), Estados Unidos - Kim Ramsay, Investigadora Senior de la Unidad de Investigación sobre Justicia

Penal y Planificación, Oficina del Fiscal General, Barbados - Ana María Figueroa, Investigadora de Programas de Estudios Sociales del Delito,

Instituto de Sociología, Pontificia Universidad Católica de Chile

Objetivo: Motivar a los Estados Miembros a la implementación de estrategias de monitoreo y evaluación, para probar la eficacia de sus programas e identificar las buenas y malas prácticas sobre alternativas a disposición del Estado que sean respetuosas con los derechos humanos.

13:00 ALMUERZO CUARTA SESIÓN PLENARIA

14:00 Hacia un concepto más amplio de prevención del abuso de drogas y de delitos relacionados

Presentadores: - Manuel Mondragón y Kalb, Comisionado Nacional contra las Adicciones

(CONADIC), “Políticas Públicas para la prevención y atención integral del consumo de sustancias psicoactivas en México”, México

- Sara Irene Herrerías Guerra, Subprocuradora de Derechos Humanos, Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad. Programa REPENSAR, México

- Eugenia Mata, Instituto Costarricense sobre Drogas (ICD) “Abordaje en población infanto juvenil del consumo de drogas y violencia relacionada”

- Irving Israel Jaime Lizárraga, Ministro Consejero de la Embajada de Perú en México, “Programa Familias Fuertes”

- Roberto Moro, Comisionado SEDRONAR, Argentina, “Abordaje integral: intervenciones de base comunitaria en contextos de alta vulnerabilidad”

Objetivo: Conocer los diversos programas que se implementan en la región que tienen como objetivo la disminución del uso, abuso y dependencia de drogas, la reducción de daños asociados, la prevención de los delitos vinculados con el abuso de drogas, y otros delitos relacionados así como la reintegración social de sus autores.

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15:30 Panel 3: Política de drogas y sociedad civil: Retos globales y realidades locales Panelistas: - Ann Fordham, International Drug Policy Consortium (IDPC), Reino Unido.

“Después de UNGASS 2016 ¿qué sigue después?” - Kenya Cuevas, Casa de las Muñecas Tiresias, México. Drogas, identidad de género

y trabajo sexual “¿Qué avances hay para nosotras?” - Ana Pecova, Equis Justicia para las Mujeres, México. “Recomendaciones del

Primer Encuentro de Mujeres Ex Privadas de la Libertad” - Aura María Puyana, Observatorio de Cultivos y Cultivadores Declarados lícitos

(OCCDI), Colombia. “¿Nuevas realidades y nuevos retos? El desafío persistente de la inclusión de las y los cultivadores en las políticas de drogas: una visión del sur global”.

- Lisa Sánchez, México Unido Contra la Delincuencia (MUCD), México. “Las Américas frente al cambiante fenómeno drogas ¿se está cumpliendo el escenario “Caminos”?”

Moderador: Pablo Cymerman, Intercambios A.C., Argentina Objetivo: Reseñar el surgimiento de un nuevo paradigma de políticas de drogas y la

voluntad de gobiernos y sociedad civil de incorporar en la práctica elementos de salud pública, derechos humanos, perspectiva de género y desarrollo sostenible, otorgando la prioridad sin precedentes que se les ha otorgado en el discurso, a nivel global, regional y local.

17:00 Fin de los trabajos del día

17:00 – 18:30 Evento coordinado por la Comisión Nacional contra las Adicciones (CONADIC): Panel “Prevención del consumo de drogas: Buenas practicas basadas en evidencia

científica” (Idioma: español)

Moderadora: Mtra. María José Martínez Ruiz, Directora General Técnico Normativa de la Comisión Nacional contra las Adicciones (CONADIC)

Objetivo: Conocer las buenas prácticas basadas en evidencia científica que se implementan en la región que tienen como propósito la prevención del consumo de drogas, así como favorecer el intercambio de información entre los países sobre estas prácticas.

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Viernes, 27 de abril de 2018

QUINTA SESIÓN PLENARIA

09:30 Panel 4: Fortalecimiento de medidas para abordar el problema de las Nuevas Sustancias Psicoactivas (NSP)

Panelistas: - Juan Carlos Araneda, consultor: “Nuevas amenazas: Drogas sintéticas y nuevas

sustancias psicoactivas” - John Esposito, Analista de Política Internacional, Oficina Nacional de Políticas

para el Control de Drogas (ONDCP), Estados Unidos de América: “Fortaleciendo medidas para abordar NPS”

Moderadora: Marya Hynes, Jefa interina, Observatorio Interamericano sobre Drogas (OID), SE/CICAD

Objetivo: Analizar desde una perspectiva de salud pública, el uso de NSP, el uso indebido de productos farmacéuticos sin prescripción médica y su enfoque legislativo, resaltando el rol de la recolección de información y los sistemas de alerta temprana.

11:00 Panel 5: El nexo entre los Objetivos de Desarrollo Sostenibles y la Política de Drogas: Un enfoque desde los organismos internacionales

Panelistas: - Rebecca Schleifer, Oficina de Apoyo a Políticas y Programas Programa de las

Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) - Salomé Flores, Coordinadora, Centro de Excelencia, Oficina de Naciones Unidas

contra la Droga y el Delito (UNODC)/ Instituto Nacional de Estadística y Geografía de México (INEGI)

- Miguel Malo, Consultor de Enfermedades No Transmisibles, Organización Panamericana de la Salud (OPS) – Mexico

- Raúl Martin del Campo, Miembro de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE)

- Adriana Henao, Especialista, SE/CICAD

Moderadora: Ann Fordham, Directora Ejecutiva Consorcio Internacional sobre Política de Drogas (IDPC), Reino Unido Objetivo: Discutir las opciones para alinear las políticas de drogas con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, y apoyar a los Estados Miembros a lograr de manera más efectiva la agenda 2030 de desarrollo sostenible.

12:30 Presentación del Plan de Trabajo 2018 de la SE/CICAD - Adam Namm, Secretario Ejecutivo, SE/CICAD

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13:00 ALMUERZO SEXTA SESIÓN PLENARIA

14:00 Calendario de reuniones de Grupos de Expertos de la CICAD 2018: Palabras de:

Chile, Presidencia, Grupo de Expertos de Reducción de la Demanda Panamá, Presidencia, Grupo de Expertos de Sustancias Químicas y Productos Farmacéuticos Ecuador, Presidencia, Grupo de Expertos de Desarrollo Alternativo, Integral y Sostenible Estados Unidos, Presidencia, Grupo de Expertos de Narcotráfico Marítimo Bolivia, Vicepresidencia, Grupo de Expertos para el Control del Lavado de Activos

15:00 Consideración y aprobación del Borrador de Informe Anual de la CICAD 2017 (CICAD/doc.2366/18.rev1) y Proyecto de Resolución para el 48 Periodo Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la OEA, junio 2018 (CICAD/doc.2367/18)

15:30 Intervenciones de los Observadores Permanentes ante la OEA y de Organizaciones Internacionales, Regionales y de la Sociedad Civil acreditadas ante la OEA

16:30 Temas propuestos, fechas y lugar para el sexagésimo cuarto periodo ordinario de sesiones de la CICAD

Palabras de clausura