RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 1
BAB VVISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN
Visi pembangunan daerah dalam RPJMD adalah visi Kepala daerah dan wakil
kepala daerah terpilih yang disampaikan pada waktu pemilihan kepala daerah (pilkada).
Visi Kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih menggambarkan arah
pembangunan atau kondisi masa depan daerah yang ingin dicapai (desired future)
dalam masa jabatan selama 5 (lima) tahun sesuai misi yang diemban.
Pedoman utama penyusunan visi kepala daerah (saat mencalonkan) adalah
bagaimana menyesuaikannya dengan sasaran pokok sesuai dengan arah kebijakan
pembangunan lima tahun periode berkenaan. Untuk mencapai indikator dan target dari
sasaran pokok yang sama, kepemimpinan yang berbeda dapat menghasilkan visi dan
misi yang berbeda pula tergantung tekanan dan prioritas pembangunan masing-masing.
Dari penjelasan di atas, kedudukan RPJMD sangat penting untuk dapat
menerjemahkan visi dan misi calon kepala daerah terpilih sehingga menjadi landasan
penyusunan dokumen RPJMD yang dapat dioperasionalkan secara efektif dan efisien
untuk mencapai tujuan dan sasaran pembangunan daerah selama 5 (lima) tahun
kedepan.
Kriteria suatu rumusan visi antara lain :
1. Menggambarkan arah yang jelas tentang kondisi masa depan yang ingin dicapai
dalam 5 (lima) tahun mendatang (clarity of direction);
2. Menjawab permasalahan pembangunan daerah dan/atau isu strategis yang perlu
diselesaikan dalam jangka menengah;
3. Disertai dengan penjelasan yang lebih operasional sehingga mudah dijadikan acuan
bagi perumusan kebijakan, strategi dan program (articulative);
4. Disertai penjelasan mengapa visi tersebut dibutuhkan di daerah, relevansi visi
dengan permasalahan dan potensi pembangunan di daerah; dan
5. Sejalan dengan visi dan arah pembangunan jangka panjang daerah.
Syarat visi yang baik:
1. Dapat dibayangkan oleh semua pelaku (imaginable);
2. Memiliki nilai yang memang diinginkan dan dicita-citakan (desirable);
3. Memungkinkan, wajar dan layak untuk dicapai dengan situasi, kondisi dan kapasitas
yang ada (feasible);
4. Memusatkan perhatian kepada isu dan permasalahan utama daerah, sehingga
pemerintahan dan pembangunan daerah dapat beroperasi dan terselenggara
secara efektif, efisien dan berkelanjutan serta dapat terjamin eksistensi daerah
dimasa depan (focussed);
5. Dapat mengantisipasi dan disesuaikan dengan perubahan zaman (flexible);
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 2
6. Dapat dikomunikasikan dan mudah dimengerti semua pelaku (communicable); dan
7. Dapat dirumuskan dan ditulis dengan suatu pernyataan yang singkat, jelas dan
padat.
Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan
untuk mewujudkan visi. Rumusan misi yang baik membantu lebih jelas penggambaran
visi yang ingin dicapai dan menguraikan upaya-upaya apa yang harus dilakukan. Dalam
suatu dokumen perencanaan, rumusan misi menjadi penting untuk memberikan
kerangka bagi tujuan dan sasaran serta arah kebijakan yang ingin dicapai dan
menentukan jalan yang akan ditempuh untuk mencapai visi.
Secara teknokratis, misi dapat dirumuskan menjadi alasan mengapa organisasi
ada. Suatu alasan menjelaskan jati diri yang sesungguhnya dari Pemerintah Daerah.
Disini, misi juga dapat didefinisikan sebagai komitmen terbaik terhadap stakeholder. Ada
banyak stakeholder pembangunan daerah, utamanya adalah masyarakat sebagai objek
(tujuan) sekaligus subjek (pelaku) pembangunan. Rumusan misi dalam dokumen
RPJMD dikembangkan dengan memperhatikan faktor-faktor lingkungan strategis, baik
eksternal dan internal yang mempengaruhi serta kekuatan, kelemahan, peluang dan
tantangan yang ada dalam pembangunan daerah.
Misi disusun untuk memperjelas jalan atau langkah yang akan dilakukan dalam
rangka mencapai perwujudan visi. Kriteria suatu rumusan misi:
1. Menunjukkan dengan jelas upaya-upaya yang akan dilakukan oleh Pemerintah
Daerah dalam rangka mewujudkan visi daerah;
2. Disusun dengan memperhatikan faktor-faktor lingkungan strategis eksternal dan
internal daerah; dan
3. Disusun dengan menggunakan bahasa yang ringkas, sederhana, dan mudah
diingat.
5.1. Visi dan Misi
5.1.1. Visi dan Misi Pembangunan Nasional.
Dengan mempertimbangkan masalah pokok bangsa, tantangan
pembangunan yang dihadapi dan capaian pembangunan selama ini, maka visi
pembangunan nasional untuk tahun 2015-2019 adalah: TERWUJUDNYA
INDONESIA YANG BERDAULAT, MANDIRI, DAN BERKEPRIBADIAN
BERLANDASKAN GOTONG-ROYONG
Upaya untuk mewujudkan visi ini adalah melalui 7 Misi Pembangunan
yaitu:
1. Mewujudkan keamanan nasional yang mampu menjaga kedaulatan
wilayah, menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan sumber
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 3
daya maritim, dan mencerminkan kepribadian Indonesia sebagai negara
kepulauan.
2. Mewujudkan masyarakat maju, berkeseimbangan, dan demokratis
berlandaskan negara hukum.
3. Mewujudkan politik luar negeri bebas-aktif dan memperkuat jati diri
sebagai negara maritim.
4. Mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia yang tinggi, maju, dan
sejahtera.
5. Mewujudkan bangsa yang berdaya saing.
6. Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim yang mandiri, maju, kuat,
dan berbasiskan kepentingan nasional.
7. Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan.
Strategi Pembangunan Nasional menggariskan hal-hal sebagai berikut:
1. Norma Pembangunan yang diterapkan dalam RPJMN 2015-2019 adalah
sebagai berikut:
a. Membangun untuk meningkatkan kualitas hidup manusia dan
masyarakat.
b. Setiap upaya meningkatkan kesejahteran, kemakmuran, produktivitas
tidak boleh menciptakan ketimpangan yang makin melebar yang dapat
merusak keseimbangan pembangunan. Perhatian khusus kepada
peningkatan produktivitas rakyat lapisan menengahbawah, tanpa
menghalangi, menghambat, mengecilkan dan mengurangi keleluasaan
pelaku-pelaku besar untuk terus menjadi agen pertumbuhan. Hal ini
dimaksudkan untuk menciptakan pertumbuhan ekonomi yang
berkelanjutan.
c. Aktivitas pembangunan tidak boleh merusak, menurunkan daya
dukung lingkungan dan mengganggu keseimbangan ekosistem.
2. Tiga Dimensi Pembangunan;
a. Dimensi pembangunan manusia dan masyarakat. Pembangunan
dilakukan untuk meningkatkan kualitas manusia dan masyarakat yang
menghasilkan manusia-manusia Indonesia unggul dengan
meningkatkan kecerdasan otak dan kesehatan fisik melalui
pendidikan, kesehatan dan perbaikan gizi.
b. Dimensi pembangunan sektor unggulan dengan prioritas:
1) Kedaulatan pangan.
Indonesia mempunyai modal yang cukup untuk memenuhi
kedaulatan pangan bagi seluruh rakyat, sehingga tidak boleh
tergantung secara berlebihan kepada negara lain.
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 4
2) Kedaulatan energi dan ketenagalistrikan.
Dilakukan dengan memanfaatkan sebesar-besarnya sumber daya
energi (gas, batu-bara, dan tenaga air) dalam negeri.
3) Kemaritiman dan kelautan.
Kekayaan laut dan maritim Indonesia harus dapat dimanfaatkan
secara optimal bagi kepentingan nasional dan kesejahteraan rakyat.
4) Pariwisata dan industri.
Potensi keindahan alam dan keanekaragaman budaya yang unik
merupakan modal untuk pengembangan pariwisata nasional.
Sedangkan industri diprioritaskan agar tercipta ekonomi yang
berbasiskan penciptaan nilai tambah dengan muatan iptek,
keterampilan, keahlian, dan SDM yang unggul.
c. Dimensi pemerataan dan kewilayahan.
Pembangunan bukan hanya untuk kelompok tertentu, tetapi untuk
seluruh masyarakat di seluruh wilayah. Karena itu pembangunan
harus dapat menghilangkan/memperkecil kesenjangan yang ada, baik
kesenjangan antarkelompok pendapatan, maupun kesenjangan
antarwilayah, dengan prioritas:
1) Wilayah desa, untuk mengurangi jumlah penduduk miskin, karena
penduduk miskin sebagian besar tinggal di desa;
2) Wilayah pinggiran;
3) Luar Jawa;
4) Kawasan Timur.
3. Kondisi sosial, politik, hukum, dan keamanan yang stabil diperlukan
sebagai prasyarat pembangunan yang berkualitas. Kondisi perlu tersebut
antara lain:
a. Kepastian dan penegakan hukum;
b. Keamanan dan ketertiban;
c. Politik dan demokrasi; dan
d. Teta kelola dan reformasi birokrasi.
4. Quickwins (hasil pembangunan yang dapat segera dilihat hasilnya).
Pembangunan merupakan proses yang terus menerus dan membutuhkan
waktu yang lama. Karena itu dibutuhkan output cepat yang dapat dijadikan
contoh dan acuan masyarakat tentang arah pembangunan yang sedang
berjalan, sekaligus untuk meningkatkan motivasi dan partisipasi
masyarakat.
Selain visi dan prioritas pokok juga mengacu pada NAWA CITA
yaitu :
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 5
1. Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan
memberikan rasa aman pada seluruh warga negara.
2. Membangun tatakelola pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis
dan terpercaya.
3. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-
daerah dan desa dalam kerangka negara kesatuan.
4. Memperkuat kehadiran negara dalam melakukan reformasi sistem
dan penegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan
terpercaya.
5. Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia.
6. Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar
internasional.
7. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakan sektor-sektor
strategis ekonomi domestik.
8. Melakukan revolusi karakter bangsa.
9. Memperteguh kebhinekaan dan memperkuat restorasi sosial
Indonesia.
5.1.2. Visi dan Misi Pembangunan Provinsi Jawa Tengah.
Visi dan misi pembangunan Jawa Tengah dalam RPJMD Tahun 2013 –
2018 yaitu “Menuju Jawa Tengah Sejahtera dan Berdikari (Mboten Korupsi,
Mboten Ngapusi), dengan misi sebagai berikut :
1. Membangun Jawa Tengah berbasis Trisakti Bung Karno, berdaulat
dibidang politik, berdikari di bidang ekonomi dan berkepribadian di bidang
kebudayaan.
2. Mewujudkan kesejahteraan masyarakat yang berkeadilan, menanggulangi
kemiskinan dan pengangguran.
3. Mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan Provinsi Jawa Tengah yang
bersih, jujur dan transparan, “mboten korupsi, mboten ngapusi”.
4. Memperkuat kelembagaan sosial masyarakat untuk meningkatkan
persatuan dan kesatuan.
5. Memperkuat partisipasi masyarakat dalam pengambilan keputusan dan
proses pembangunan yang menyangkut hajat hidup orang banyak.
6. Meningkatkan kualitas pelayanan publik untuk memenuhi kebutuhan dasar
masyarakat.
7. Meningkatkan infrastruktur untuk mempercepat pembangunan Jawa
Tengah yang berkelanjutan dan ramah lingkungan.
5.1.3. Visi dan Misi Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD)
Kabupaten Wonogiri Tahun 2005 – 2025.
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 6
Pembangunan Daerah Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 pada
dasarnya merupakan implementasi atas visi, misi dan program Kepala Daerah
yang dipilih secara langsung oleh rakyat, yang pelaksanaanya diintegrasikan
dengan tahapan pembangunan dalam dokumen RPJP Daerah Tahun 2005 –
2025, khususnya Tahap III Pelaksanaan RPJP Daerah tahun 2015 – 2019
dengan visi sebagai berikut “WONOGIRI YANG SEJAHTERA, DEMOKRATIS
DAN BERDAYA SAING” .
Untuk mewujudkan visi pembangunan daerah jangka panjang diatas
ditempuh melalui misi sebagai berikut :
1. Mewujudkan sumberdaya manusia yang berkualitas, bermartabat dan
berdaya saing.
2. Mewujudkan ekonomi kerakyatan berbasis potensi daerah dan IPTEK
serta mampu bersaing di pasar global.
3. Mewujudkan pengelolaan sumberdaya alam yang berwawasan lingkungan
dan berkelanjutan.
4. Mewujudkan ketercukupan dan pelayanan sarana prasarana yang
berkualitas guna menunjang pengembangan wilayah.
5. Mewujudkan kepemerintahan yang baik dengan menjunjung tinggi
supremasi hukum yang berkeadilan.
5.1.4. Visi dan Misi Pembangunan Kabupaten Wonogiri.
Visi merupakan arah pembangunan atau kondisi masa depan daerah
yang ingin dicapai dalam 5 (lima) tahun mendatang. Visi juga harus menjawab
permasalahan pembangunan daerah dan/atau isu strategis yang harus
diselesaikan dalam jangka menengah serta sejalan dengan visi dan arah
pembangunan jangka panjang daerah.
Dengan mempertimbangkan kondisi daerah, permasalahan
pembangunan, tantangan yang dihadapi serta isu-isu strategis, maka
dirumuskan visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan jangka menengah
daerah, Visi dan Misi Pembangunaan Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-
2021hasil pilkada 9 Desember 2015 adalah:
Visi :MEMBANGUN WONOGIRI SUKSES, BERIMAN, BERBUDAYA,
BERKEADILAN, BERDAYA SAING, DAN DEMOKRATIS.
Penjabaran secara makro dari visi bupati dan wakil Bupati terpilih
tersebut adalah sebagai berikut :
SUKSES : Wonogiri sukses adalah kemampuan daerah
untuk menjalankan pemerintahan sesuai dengan
MANAJEMEN SUKSES (Stabilitas, Undang-
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 7
Undang, Koordinasi, Sasaran, Evaluasi dan
Semangat Juang) menjadi pegangan dalam
menjalankan roda pemerintahan agar berhasil
dan sejajar dengan daerah lainnya.
Pemerintahan dengan manajemen sukses
indikatornya adalah meningkatnya tata kelola
pemerintahan yang bersih, efektif dan demokratis
terpercaya.
BERIMAN : Wonogiri yang beriman adalah mewujudkan
masyarakat yang hidup berkeTuhanan dimana
keadaan jiwa dan raganya merasakan
kedamaian dan ketentraman menjalankan
kegiatan keagamaan masing-masing.
Masyarakat yang beriman indikatornya adalah
meningkatnya kualitas keimanan dan ketaqwaan
kepada Tuhan Yang Maha Esa dalam kehidupan
berbangsa, bernegara dan bermasyarakat.
BERBUDAYA : Wonogiri berbudaya adalah mewujudkan
masyarakatwonogiri yang memiliki perilaku dan
tingkah laku yang berakal budi dengan
mengembangkan budaya dan adat istiadat yang
diwariskan dari generasi ke generasi. Manusia
berbudaya diartikan sebagai manusia yang
dalam kehidupannya berperilakuan baik,
bermoral, sopan dan santun terhadap sesama
manusia atau mahluk ciptaan Tuhan.
Keberhasilan wonogiri yang berbudaya adalah
terbinanya dan terlestariannya adat istiadat,
budaya dan tradisi yang ada di masyarakat.
BERKEADILAN : Pembangunan berkeadilan dirancang secara adil
dan merata dengan melibatkan seluruh
masyarakat secara aktif, sehingga hasil-hasil
pembangunan dapat dinikmati oleh seluruh
masyarakat wonogiri. Pembangunan berkeadilan
ditandai dengan pemerataan pembangunan
berbasis kesetaraan gender dan anak.
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 8
BERDAYA SAING : Wonogiri yang berdayasaing merupakan kondisi
unggul yang memungkinkan terjadinya
peningkatan keberdayaan pemerintahan dan
masyarakat Wonogiri, melalui pemanfaatan
sumberdaya secara efektif dan efisien sehingga
memiliki kemampuan, ketangguhan serta
keunggulan guna melangsungkan kehidupan
dalam persaingan masyarakat global untuk
memiliki daya akselerasi dalam mewujudkan
peningkatan pendapatan, pendidikan dan derajat
kesehatan menuju kesejahteraan masyarakat.
Berdaya saing ditandai dengan meningkatnya
kinerja ekonomi daerah melalui sektor pertanian,
perdagangan, industri dan pariwisata yang
berwawasan lingkungan untuk pengembangan
sistem ekonomi kerakyataan daerah bertumpu
pada potensi unggulan.
DEMOKRATIS : Wonogiri yang demokratis dapat diartikan bahwa
daerah mampu menyelenggarakan tata
pemerintahan yang baik (good governance) dan
memberikan pelayanan prima kepada
masyarakat secara adil dan merata sehingga
dapat meningkatkan keberdayaan masyarakat
Wonogiri secara hukum dan politik sehingga
mampu melangsungkan kehidupan yang
menjamin hak dan kewajiban sebagai warga
negara maupun sebagai warga masyarakat
secara adil dan dinamis.
MISI :
1. Mengelola Pemerintahan dengan Membangun Tata Kelola Pemerintahan
yang Bersih, Efektif dan Demokratis Terpercaya yang Meliputi Unsur
Manajemen Keuangan, Manajemen Pelayanan dan Manjemen Hukum dan
Pengawasan dengan Semboyan Sukses sebagai Pola Managerial yang
Memiliki Makna Sebagaimana Penjelasan Singkat dalam Visi;
2. Meningkatkan Kualitas Hidup Manusia Wonogiri Melalui Peningkatan
Kualitas Pendidikan dan Pelatihan dengan Program Wonogiri Pintar,
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 9
Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat dengan Program Wonogiri Kerja
Wonogiri Sejahtera, Peningkatan Kualitas Kesehatan Dengan Program
Wonogiri Sehat serta Wonogiri Beriman Sesuai Dengan Agama dan
Keyakinan Masing-Masing Mengedepankan Sikap Toleransi Antar Umat;
3. Membangun dan Memberdayakan Wonogiri dari Pinggiran dengan
Memperkuat Prioritas Pembangunan di Desa;
4. Meningkatkan Produktifitas Rakyat Wonogiri dan Daya Saing di Segala
Bidang Sehingga Wonogiri Dapat Maju dan Bangkit Bersama daerah-
Daerah Lain;
5. Mengembangkan dan Melestarikan Adat dan Budaya serta Tradisi di
Masyarakat Wonogiri;
6. Pemerataan Pembangunan yang Berkeadilan di Segala Bidang;
7. Mengembangkan Seluruh Potensi-Potensi di dalam Jiwa dan Raganya
Wonogiri untuk Kemaslahatan Rakyat Wonogiri.
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 10
Gambar 5.1
Skema keterkaitan Visi – Misi RPJMN 2015 – 2019 dengan RPJMD Kabupaten
Wonogiri Tahun 2016 – 2021
VISI RPJMN 2015-2019: “TERWUJUDNYAINDONESIA YANG BERDAULAT, MANDIRIDAN BERKEPRIBADIAN BERLANDASKANGOTONG ROYONG”
Visi RPJMD Kabupaten Wonogiri 2016-2021: “MEMBANGUN WONOGIRI SUKSES,BERIMAN, BERBUDAYA, BERKEADILAN,BERDAYA SAING, DAN DEMOKRATIS”
Dukungan visi:Menguatkan kemandirian daerah dan kemandirian masyarakat, denganmemperkuat karakter budaya menjunjung tinggi semangat gotong royong.
Misi I :Mengelola Pemerintahan dengan Membangun TataKelola Pemerintahan yang Bersih, Efektif danDemokratis Terpercaya yang Meliputi Unsur ManajemenKeuangan, Manajemen Pelayanan dan ManjemenHukum dan Pengawasan dengan Semboyan Suksessebagai Pola Managerial yang Memiliki MaknaSebagaimana Penjelasan Singkat dalam Visi.
Misi 1:Keamanan nasional yang mampumenjaga kedaulatan wilayah, menopangkemandirian ekonomi denganmengamankan Sumber Daya maritim,dan mencerminkan kepribadianIndonesia sebagai negara kepulauan.
Misi 2:Masyarakat maju, berkeimbangan dandemokratis berlandaskan negara hukum.
Misi 3:Politik Luar Negeri bebas aktif danmemperkuat jati diri sebagai negaramaritim
Misi 4:Kualitas hidup manusia Indonesia yangtinggi, maju dan sejahtera
Misi 5:Bangsa berdaya saing
Misi IV :Meningkatkan Produktifitas Rakyat Wonogiri dan DayaSaing di Segala Bidang Sehingga Wonogiri Dapat Majudan Bangkit Bersama daerah-Daerah Lain.Misi 6:
Indonesia menjadi negara maritim yangmandiri, maju, kuat dan berbasiskankepentingan nasional.
Misi V:Mengembangkan dan Melestarikan Adat dan Budayaserta Tradisi di Masyarakat Wonogiri.
Misi 7:Masyarakat yg berkepribadian dalamkebudayaan.
Misi II :Meningkatkan Kualitas Hidup Manusia Wonogiri MelaluiPeningkatan Kualitas Pendidikan dan Pelatihan denganProgram Wonogiri Pintar, Peningkatan KesejahteraanMasyarakat dengan Program Wonogiri Kerja WonogiriSejahtera, Peningkatan Kualitas Kesehatan DenganProgram Wonogiri Sehat serta Wonogiri Beriman SesuaiDengan Agama dan Keyakinan Masing-MasingMengedepankan Sikap Toleransi Antar Umat.
Misi III :Membangun dan Memberdayakan Wonogiri dariPinggiran dengan Memperkuat Prioritas Pembangunandi Desa.
Misi VI :Pemerataan Pembangunan yang Berkeadilan di SegalaBidang
Misi VII :Mengembangkan Seluruh Potensi-Potensi di dalamJiwa dan Raganya Wonogiri untuk KemaslahatanRakyat Wonogiri.
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 11
Sinkronisasi agenda prioritas nasional ke dalam penjabaran visi misi
Kabupaten Wonogiri dikembangkan dari kerangka persandingan sebagai berikut :
Tabel 5.1
Sinkronisasi RPJMN 2014 – 2019 dengan RPJMD Kabupaten Wonogiri
Tahun 2016 – 2021
9 agenda prioritas RPJMNPenjabaran dalam RPJMD Kabupaten
Wonogiri Tahun 2016-2021
Agenda 1:
Akan menghadirkan kembali negara
untuk melindungi segenap bangsa
dan memberi rasa aman pada
seluruh Warga Negara.
Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang
diturunkan dari Misi I : Mengelola
Pemerintahan dengan Membangun Tata Kelola
Pemerintahan yang Bersih, Efektif dan
Demokratis Terpercaya yang Meliputi Unsur
Manajemen Keuangan, Manajemen Pelayanan
dan Manjemen Hukum dan Pengawasan
dengan Semboyan Sukses sebagai Pola
Managerial yang Memiliki Makna Sebagaimana
Penjelasan Singkat dalam Visi.
Agenda 2:
Akan membuat Pemerintah tidak
absen dengan membangun tata
kelola Pemerintahan yang bersih,
efektif, demokratis dan terpercaya
Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang
diturunkan dari Misi I : Mengelola
Pemerintahan dengan Membangun Tata Kelola
Pemerintahan yang Bersih, Efektif dan
Demokratis Terpercaya yang Meliputi Unsur
Manajemen Keuangan, Manajemen Pelayanan
dan Manjemen Hukum dan Pengawasan
dengan Semboyan Sukses sebagai Pola
Managerial yang Memiliki Makna Sebagaimana
Penjelasan Singkat dalam Visi.
Agenda 3:
Akan membangun Indonesia dari
pinggiran dengan memperkuat
daerah-daerah dan desa dalam
kerangka Negara Kesatuan
Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang
diturunkan dari Misi III : Membangun dan
Memberdayakan Wonogiri dari Pinggiran
dengan Memperkuat Prioritas Pembangunan di
Desa.
Agenda 4:
Akan menolak Negara lemah
dengan melalukan reformasi sistem
penegakan hukum yang bebas
korupsi, bermartabat dan terpercaya
Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang
diturunkan dari Misi I : Mengelola
Pemerintahan dengan Membangun Tata Kelola
Pemerintahan yang Bersih, Efektif dan
Demokratis Terpercaya yang Meliputi Unsur
Manajemen Keuangan, Manajemen Pelayanan
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 12
9 agenda prioritas RPJMNPenjabaran dalam RPJMD Kabupaten
Wonogiri Tahun 2016-2021
dan Manjemen Hukum dan Pengawasan
dengan Semboyan Sukses sebagai Pola
Managerial yang Memiliki Makna Sebagaimana
Penjelasan Singkat dalam Visi.
Agenda 5:
Akan meningkatkan kualitas hidup
manusia Indonesia melalui:
Indonesia Pintar, Indonesia Sehat,
Indonesia Kerja dan Indonesia
Sejahtera
Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang
diturunkan dari Misi II : Meningkatkan Kualitas
Hidup Manusia Wonogiri Melalui Peningkatan
Kualitas Pendidikan dan Pelatihan dengan
Program Wonogiri Pintar, Peningkatan
Kesejahteraan Masyarakat dengan Program
Wonogiri Kerja Wonogiri Sejahtera,
Peningkatan Kualitas Kesehatan Dengan
Program Wonogiri Sehat serta Wonogiri
Beriman Sesuai Dengan Agama dan
Keyakinan Masing-Masing Mengedepankan
Sikap Toleransi Antar Umat.
Agenda 6:
Akan meningkatkan produktivitas
rakyat dan daya saing di pasar
internasional
Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang
diturunkan dari Misi IV : Meningkatkan
Produktifitas Rakyat Wonogiri dan Daya Saing
di Segala Bidang Sehingga Wonogiri Dapat
Maju dan Bangkit Bersama daerah-Daerah
Lain.
Agenda 7:
Akan mewujudkan kemandirian
ekonomi dengan menggerakkan
sektor-sektor strategis ekonomi
domestik
Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang
diturunkan dari Misi IV : Meningkatkan
Produktifitas Rakyat Wonogiri dan Daya Saing
di Segala Bidang Sehingga Wonogiri Dapat
Maju dan Bangkit Bersama daerah-Daerah
Lain.
Agenda 8:
Akan melakukan revolusi karakter
bangsa
Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang
diturunkan :
1. Misi II : Meningkatkan Kualitas Hidup
Manusia Wonogiri Melalui Peningkatan
Kualitas Pendidikan dan Pelatihan dengan
Program Wonogiri Pintar, Peningkatan
Kesejahteraan Masyarakat dengan
Program Wonogiri Kerja Wonogiri
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 13
9 agenda prioritas RPJMNPenjabaran dalam RPJMD Kabupaten
Wonogiri Tahun 2016-2021
Sejahtera, Peningkatan Kualitas Kesehatan
Dengan Program Wonogiri Sehat serta
Wonogiri Beriman Sesuai Dengan Agama
dan Keyakinan Masing-Masing
Mengedepankan Sikap Toleransi Antar
Umat.
2. Misi V : Mengembangkan dan Melestarikan
Adat dan Budaya serta Tradisi di
Masyarakat Wonogiri.
Agenda 9:
Akan memperteguh Kebhinekaan
dan memperkuat restorasi sosial
Diterjemahkan dalan sasaran daerah yang
diturunkan dari Misi VII : Mengembangkan
Seluruh Potensi-Potensi di dalam Jiwa dan
Raganya Wonogiri untuk Kemaslahatan Rakyat
Wonogiri.
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 14
Sinkronisasi penjabaran Visi Misi RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021
dengan RPJMD Provinsi Jawa Tengah sebagai berikut :
Gambar 5.2
Skema keterkaitan Visi – Misi RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013 – 2018
dengan RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016 – 2021
VISI RPJMD PROV. JAWA TENGAH TAHUN2013-2018: MENUJU JAWA TENGAHSEJAHTERA DAN BERDIKARI“Mboten Korupsi, Mboten Ngapusi”
VISI RPJMD KABUPATEN WONOGIRI 2016-2021: “MEMBANGUN WONOGIRI SUKSES,BERIMAN, BERBUDAYA, BERKEADILAN,BERDAYA SAING, DAN DEMOKRATIS”
Dukungan visi:Meningkatkan kesejahteraan dengan Menguatkan kemandirian daerah dankemandirian masyarakat
Misi 1:Membangun Jawa Tengah berbasisTrisakti Bung Karno, Berdaulat diBidang Politik, Berdikari di BidangEkonomi, dan Berkepribadian diBidang Kebudayaan
Misi 2:Mewujudkan KesejahteraanMasyarakat yang Berkeadilan,Menanggulangi Kemiskinan danPengangguran
Misi 3:Mewujudkan PenyelenggaraanPemerintahan Provinsi Jawa Tengahyang Bersih, Jujur dan Transparan,“Mboten Korupsi, Mboten Ngapusi”
Misi 4:Memperkuat Kelembagaan SosialMasyarakat untuk MeningkatkanPersatuan dan Kesatuan
Misi 5:Memperkuat Partisipasi Masyarakatdalam Pengambilan Keputusan danProses Pembangunan yangMenyangkut Hajat Hidup OrangBanyak
Misi 6:Meningkatkan Kualitas PelayananPublik untuk Memenuhi KebutuhanDasar Masyarakat
Misi 7:Meningkatkan Infrastruktur untukMempercepat Pembangunan JawaTengah yang Berkelanjutan danRamah Lingkungan
Misi I :Mengelola Pemerintahan dengan Membangun TataKelola Pemerintahan yang Bersih, Efektif danDemokratis Terpercaya yang Meliputi Unsur ManajemenKeuangan, Manajemen Pelayanan dan ManjemenHukum dan Pengawasan dengan Semboyan Suksessebagai Pola Managerial yang Memiliki MaknaSebagaimana Penjelasan Singkat dalam Visi.
Misi V:Mengembangkan dan Melestarikan Adat dan Budayaserta Tradisi di Masyarakat Wonogiri.
Misi IV :Meningkatkan Produktifitas Rakyat Wonogiri dan DayaSaing di Segala Bidang Sehingga Wonogiri Dapat Majudan Bangkit Bersama daerah-Daerah Lain.
Misi II :Meningkatkan Kualitas Hidup Manusia Wonogiri MelaluiPeningkatan Kualitas Pendidikan dan Pelatihan denganProgram Wonogiri Pintar, Peningkatan KesejahteraanMasyarakat dengan Program Wonogiri Kerja WonogiriSejahtera, Peningkatan Kualitas Kesehatan DenganProgram Wonogiri Sehat serta Wonogiri Beriman SesuaiDengan Agama dan Keyakinan Masing-MasingMengedepankan Sikap Toleransi Antar Umat.
Misi III :Membangun dan Memberdayakan Wonogiri dariPinggiran dengan Memperkuat Prioritas Pembangunandi Desa.
Misi VI :Pemerataan Pembangunan yang Berkeadilan di SegalaBidang
Misi VII :Mengembangkan Seluruh Potensi-Potensi di dalamJiwa dan Raganya Wonogiri untuk KemaslahatanRakyat Wonogiri.
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 15
Sinkronisasi Visi Misi RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 dengan
RTRW Kabupaten Wonogiri Tahun 2011 – 2031, RPJPD Kabupaten Wonogiri
Tahun 2005-2025, RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018 :
Tabel 5.2
Sinkronisasi RTRW Kabupaten Wonogiri Tahun 2011 – 2031, RPJPD Kabupaten
Wonogiri Tahun 2005 – 2025 dan RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013 -
2018 dengan RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016 – 2021
ARAHKEBIJAKAN
SINKRONISASI SASARAN
RTRW2011 - 2031
RPJPD2005 – 2025
RPJMD Kabupaten Wonogiri2016-2021
RPJMD PROV JATENG 2013- 2018
Kebijakan
pengembangan
struktur ruang :
1. Sebagai PKN,
yang
melayani
kegiatan
skala
nasional:
Terwujudnya
sumber daya
manusia yang
berkualitas,
bermartabat dan
berdaya saing.
Diterjemahkan dalam
penjabaran sasaran dari :
1. Misi II
2. Misi VII
Sasaran dari tujuan 1:
Meningkatnya
demokratisasi,
kesejahteraan dan nilai-nilai
budaya berbasis ajaran
Trisakti Bung Karno
Sasaran dari tujuan 2:
Menurunnya angka
kemiskinan dan Tingkat
Pengangguran Terbuka;
Meningkatnya produktivitas
masyarakat; Meningkatnya
investasi; keadilan gender
dan perlindungan
perempuan dan anak;
Penanganan PMKS
Sasaran dari Tujuan 6 :
Meningkatkan derajat
kesehatan masyarakat;
pendidikan; budaya baca;
kualitas lingkungan
permukiman; infrastruktur
pertanian dalam arti luas.
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 16
ARAHKEBIJAKAN
SINKRONISASI SASARAN
RTRW2011 - 2031
RPJPD2005 – 2025
RPJMD Kabupaten Wonogiri2016-2021
RPJMD PROV JATENG 2013- 2018
2. Sebagai
pusat
kegiatan
industri
kreatif dan
jasa skala
nasional.
Terwujudnya
kepemerintahan
yang baik dengan
menjujung tinggi
supremasi hukum
yang berkeadilan.
Diterjemahkan dalam
penjabaran sasaran dari :
1. Misi I
2. Misi IV
Sasaran dari tujuan 3 :
Penyelenggara
pemerintahan daerah yang
transparan dan akuntabel,
penegakan hukum,
berorientasi pada
pelayanan prima;
Sasaran dari Tujuan 5 :
Meningkatnya ketepatan
perencanaan pembangunan
dan meningkatnya peran
masyarakat dalam proses
perencanaan, pelaksanaan
dan pengawasan
pembangunan;
Terwujudnya
perwujudan suasana
aman dan damai.
Diterjemahkan dalam
penjabaran sasaran dari :
1. Misi V
2. Misi VII
Sasaran dari Tujuan 4 :
Menurunnya potensi konflik
antar kelompok;
memperkuat Pancasila
sebagai dasar negara;
Meningkatnya partisipasi
politik masyarakat;
lestarinya budaya Jawa
Tengah pada semua aspek
kehidupan
Pengembangan
sistem pusat
pelayanan yang
terintegrasi
berwawasan
lingkungan
Terwujudnya
perekonomian
kerakyatan berbasis
potensi daerah dan
IPTEK serta mampu
bersaing di pasar
global
Diterjemahkan dalam
penjabaran sasaran dari :
1. Misi IV
2. Misi VI
Sasaran dari tujuan 2:
Menurunnya angka
kemiskinan; Tingkat
Pengangguran Terbuka;
meningkatnya
produktivitas masyarakat,
meningkatnya investasi
Kebijakan
pengembangan
pola ruang
Terwujudnya
pengelolaan sumber
daya alam yang
berwawasan
Diterjemahkan dalam
penjabaran sasaran dari :
1. Misi III
2. Misi IV
Sasaran dari Tujuan 7 :
Meningkatnya
implementasi ramah
lingkungan dalam setiap
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 17
ARAHKEBIJAKAN
SINKRONISASI SASARAN
RTRW2011 - 2031
RPJPD2005 – 2025
RPJMD Kabupaten Wonogiri2016-2021
RPJMD PROV JATENG 2013- 2018
lingkungan dan
berkelanjutan.
pembangunan;
ketangguhan dalam
penanggulangan bencana
Kebijakan dan
strategi
pengembangan
kawasan lindung
Terwujudnya
kualitas pendidikan,
kesehatan dan
ketrampilan SDM.
Diterjemahkan dalam
penjabaran sasaran dari :
1. Misi II
2. Misi IV
Sasaran dari tujuan 2:
Menurunnya angka
kemiskinan; Tingkat
Pengangguran Terbuka;
meningkatnya produktivitas
masyarakat, meningkatnya
investasi, keadilan gender
dan perlindungan
perempuan dan anak,
penanganan PMKS
Kebijakan
pengembangan
kawasan
budidaya
Terwujudnya
ketercukupan dan
pelayanan sarana
prasarana yang
berkualitas guna
menunjang
pengembangan
wilayah.
Diterjemahkan dalam
penjabaran sasaran dari :
1. Misi IV
2. Misi VII
Sasaran dari Tujuan 7 :
Meningkatnya daya dukung
infrastruktur dan pelayanan
transportasi; infrastruktur
komunikasi; implementasi
ramah lingkungan dalam
setiap pembangunan;
ketangguhan dalam
penanggulangan bencana.
Sinkronisasi dengan sasaran prioritas tingkat nasional dan provinsi di atas menjadi
dasar perumusan tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021.
5.1.5. Tujuan dan sasaran.
Sasaran adalah hasil yang diharapkan dari suatu tujuan yang
diformulasikan secara terukur, spesifik, mudah dicapai, rasional, untuk dapat
dilaksanakan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan. Sasaran memuat
penjabaran visi dan misi yang lebih terukur dalam jangka waktu perencanaan,
serta memuat besaran-besaran kuantitatif yang menterjemahkan rumusan
tujuan. Adanya rumusan sasaran diharapkan dapat membantu dan memandu
dalam mempermudah perumusan indikator kinerja.
Rincian sasaran yang diturunkan dari tujuan dari masing-masing misi
dalam RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021, selengkapnya adalah
sebagai berikut :