17
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 1 BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN Visi pembangunan daerah dalam RPJMD adalah visi Kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih yang disampaikan pada waktu pemilihan kepala daerah (pilkada). Visi Kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih menggambarkan arah pembangunan atau kondisi masa depan daerah yang ingin dicapai (desired future) dalam masa jabatan selama 5 (lima) tahun sesuai misi yang diemban. Pedoman utama penyusunan visi kepala daerah (saat mencalonkan) adalah bagaimana menyesuaikannya dengan sasaran pokok sesuai dengan arah kebijakan pembangunan lima tahun periode berkenaan. Untuk mencapai indikator dan target dari sasaran pokok yang sama, kepemimpinan yang berbeda dapat menghasilkan visi dan misi yang berbeda pula tergantung tekanan dan prioritas pembangunan masing-masing. Dari penjelasan di atas, kedudukan RPJMD sangat penting untuk dapat menerjemahkan visi dan misi calon kepala daerah terpilih sehingga menjadi landasan penyusunan dokumen RPJMD yang dapat dioperasionalkan secara efektif dan efisien untuk mencapai tujuan dan sasaran pembangunan daerah selama 5 (lima) tahun kedepan. Kriteria suatu rumusan visi antara lain : 1. Menggambarkan arah yang jelas tentang kondisi masa depan yang ingin dicapai dalam 5 (lima) tahun mendatang (clarity of direction); 2. Menjawab permasalahan pembangunan daerah dan/atau isu strategis yang perlu diselesaikan dalam jangka menengah; 3. Disertai dengan penjelasan yang lebih operasional sehingga mudah dijadikan acuan bagi perumusan kebijakan, strategi dan program (articulative); 4. Disertai penjelasan mengapa visi tersebut dibutuhkan di daerah, relevansi visi dengan permasalahan dan potensi pembangunan di daerah; dan 5. Sejalan dengan visi dan arah pembangunan jangka panjang daerah. Syarat visi yang baik: 1. Dapat dibayangkan oleh semua pelaku (imaginable); 2. Memiliki nilai yang memang diinginkan dan dicita-citakan (desirable); 3. Memungkinkan, wajar dan layak untuk dicapai dengan situasi, kondisi dan kapasitas yang ada (feasible); 4. Memusatkan perhatian kepada isu dan permasalahan utama daerah, sehingga pemerintahan dan pembangunan daerah dapat beroperasi dan terselenggara secara efektif, efisien dan berkelanjutan serta dapat terjamin eksistensi daerah dimasa depan (focussed); 5. Dapat mengantisipasi dan disesuaikan dengan perubahan zaman (flexible);

BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN Visi pembangunan

  • Upload
    lyanh

  • View
    224

  • Download
    6

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN Visi pembangunan

RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 1

BAB VVISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN

Visi pembangunan daerah dalam RPJMD adalah visi Kepala daerah dan wakil

kepala daerah terpilih yang disampaikan pada waktu pemilihan kepala daerah (pilkada).

Visi Kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih menggambarkan arah

pembangunan atau kondisi masa depan daerah yang ingin dicapai (desired future)

dalam masa jabatan selama 5 (lima) tahun sesuai misi yang diemban.

Pedoman utama penyusunan visi kepala daerah (saat mencalonkan) adalah

bagaimana menyesuaikannya dengan sasaran pokok sesuai dengan arah kebijakan

pembangunan lima tahun periode berkenaan. Untuk mencapai indikator dan target dari

sasaran pokok yang sama, kepemimpinan yang berbeda dapat menghasilkan visi dan

misi yang berbeda pula tergantung tekanan dan prioritas pembangunan masing-masing.

Dari penjelasan di atas, kedudukan RPJMD sangat penting untuk dapat

menerjemahkan visi dan misi calon kepala daerah terpilih sehingga menjadi landasan

penyusunan dokumen RPJMD yang dapat dioperasionalkan secara efektif dan efisien

untuk mencapai tujuan dan sasaran pembangunan daerah selama 5 (lima) tahun

kedepan.

Kriteria suatu rumusan visi antara lain :

1. Menggambarkan arah yang jelas tentang kondisi masa depan yang ingin dicapai

dalam 5 (lima) tahun mendatang (clarity of direction);

2. Menjawab permasalahan pembangunan daerah dan/atau isu strategis yang perlu

diselesaikan dalam jangka menengah;

3. Disertai dengan penjelasan yang lebih operasional sehingga mudah dijadikan acuan

bagi perumusan kebijakan, strategi dan program (articulative);

4. Disertai penjelasan mengapa visi tersebut dibutuhkan di daerah, relevansi visi

dengan permasalahan dan potensi pembangunan di daerah; dan

5. Sejalan dengan visi dan arah pembangunan jangka panjang daerah.

Syarat visi yang baik:

1. Dapat dibayangkan oleh semua pelaku (imaginable);

2. Memiliki nilai yang memang diinginkan dan dicita-citakan (desirable);

3. Memungkinkan, wajar dan layak untuk dicapai dengan situasi, kondisi dan kapasitas

yang ada (feasible);

4. Memusatkan perhatian kepada isu dan permasalahan utama daerah, sehingga

pemerintahan dan pembangunan daerah dapat beroperasi dan terselenggara

secara efektif, efisien dan berkelanjutan serta dapat terjamin eksistensi daerah

dimasa depan (focussed);

5. Dapat mengantisipasi dan disesuaikan dengan perubahan zaman (flexible);

Page 2: BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN Visi pembangunan

RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 2

6. Dapat dikomunikasikan dan mudah dimengerti semua pelaku (communicable); dan

7. Dapat dirumuskan dan ditulis dengan suatu pernyataan yang singkat, jelas dan

padat.

Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan

untuk mewujudkan visi. Rumusan misi yang baik membantu lebih jelas penggambaran

visi yang ingin dicapai dan menguraikan upaya-upaya apa yang harus dilakukan. Dalam

suatu dokumen perencanaan, rumusan misi menjadi penting untuk memberikan

kerangka bagi tujuan dan sasaran serta arah kebijakan yang ingin dicapai dan

menentukan jalan yang akan ditempuh untuk mencapai visi.

Secara teknokratis, misi dapat dirumuskan menjadi alasan mengapa organisasi

ada. Suatu alasan menjelaskan jati diri yang sesungguhnya dari Pemerintah Daerah.

Disini, misi juga dapat didefinisikan sebagai komitmen terbaik terhadap stakeholder. Ada

banyak stakeholder pembangunan daerah, utamanya adalah masyarakat sebagai objek

(tujuan) sekaligus subjek (pelaku) pembangunan. Rumusan misi dalam dokumen

RPJMD dikembangkan dengan memperhatikan faktor-faktor lingkungan strategis, baik

eksternal dan internal yang mempengaruhi serta kekuatan, kelemahan, peluang dan

tantangan yang ada dalam pembangunan daerah.

Misi disusun untuk memperjelas jalan atau langkah yang akan dilakukan dalam

rangka mencapai perwujudan visi. Kriteria suatu rumusan misi:

1. Menunjukkan dengan jelas upaya-upaya yang akan dilakukan oleh Pemerintah

Daerah dalam rangka mewujudkan visi daerah;

2. Disusun dengan memperhatikan faktor-faktor lingkungan strategis eksternal dan

internal daerah; dan

3. Disusun dengan menggunakan bahasa yang ringkas, sederhana, dan mudah

diingat.

5.1. Visi dan Misi

5.1.1. Visi dan Misi Pembangunan Nasional.

Dengan mempertimbangkan masalah pokok bangsa, tantangan

pembangunan yang dihadapi dan capaian pembangunan selama ini, maka visi

pembangunan nasional untuk tahun 2015-2019 adalah: TERWUJUDNYA

INDONESIA YANG BERDAULAT, MANDIRI, DAN BERKEPRIBADIAN

BERLANDASKAN GOTONG-ROYONG

Upaya untuk mewujudkan visi ini adalah melalui 7 Misi Pembangunan

yaitu:

1. Mewujudkan keamanan nasional yang mampu menjaga kedaulatan

wilayah, menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan sumber

Page 3: BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN Visi pembangunan

RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 3

daya maritim, dan mencerminkan kepribadian Indonesia sebagai negara

kepulauan.

2. Mewujudkan masyarakat maju, berkeseimbangan, dan demokratis

berlandaskan negara hukum.

3. Mewujudkan politik luar negeri bebas-aktif dan memperkuat jati diri

sebagai negara maritim.

4. Mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia yang tinggi, maju, dan

sejahtera.

5. Mewujudkan bangsa yang berdaya saing.

6. Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim yang mandiri, maju, kuat,

dan berbasiskan kepentingan nasional.

7. Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan.

Strategi Pembangunan Nasional menggariskan hal-hal sebagai berikut:

1. Norma Pembangunan yang diterapkan dalam RPJMN 2015-2019 adalah

sebagai berikut:

a. Membangun untuk meningkatkan kualitas hidup manusia dan

masyarakat.

b. Setiap upaya meningkatkan kesejahteran, kemakmuran, produktivitas

tidak boleh menciptakan ketimpangan yang makin melebar yang dapat

merusak keseimbangan pembangunan. Perhatian khusus kepada

peningkatan produktivitas rakyat lapisan menengahbawah, tanpa

menghalangi, menghambat, mengecilkan dan mengurangi keleluasaan

pelaku-pelaku besar untuk terus menjadi agen pertumbuhan. Hal ini

dimaksudkan untuk menciptakan pertumbuhan ekonomi yang

berkelanjutan.

c. Aktivitas pembangunan tidak boleh merusak, menurunkan daya

dukung lingkungan dan mengganggu keseimbangan ekosistem.

2. Tiga Dimensi Pembangunan;

a. Dimensi pembangunan manusia dan masyarakat. Pembangunan

dilakukan untuk meningkatkan kualitas manusia dan masyarakat yang

menghasilkan manusia-manusia Indonesia unggul dengan

meningkatkan kecerdasan otak dan kesehatan fisik melalui

pendidikan, kesehatan dan perbaikan gizi.

b. Dimensi pembangunan sektor unggulan dengan prioritas:

1) Kedaulatan pangan.

Indonesia mempunyai modal yang cukup untuk memenuhi

kedaulatan pangan bagi seluruh rakyat, sehingga tidak boleh

tergantung secara berlebihan kepada negara lain.

Page 4: BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN Visi pembangunan

RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 4

2) Kedaulatan energi dan ketenagalistrikan.

Dilakukan dengan memanfaatkan sebesar-besarnya sumber daya

energi (gas, batu-bara, dan tenaga air) dalam negeri.

3) Kemaritiman dan kelautan.

Kekayaan laut dan maritim Indonesia harus dapat dimanfaatkan

secara optimal bagi kepentingan nasional dan kesejahteraan rakyat.

4) Pariwisata dan industri.

Potensi keindahan alam dan keanekaragaman budaya yang unik

merupakan modal untuk pengembangan pariwisata nasional.

Sedangkan industri diprioritaskan agar tercipta ekonomi yang

berbasiskan penciptaan nilai tambah dengan muatan iptek,

keterampilan, keahlian, dan SDM yang unggul.

c. Dimensi pemerataan dan kewilayahan.

Pembangunan bukan hanya untuk kelompok tertentu, tetapi untuk

seluruh masyarakat di seluruh wilayah. Karena itu pembangunan

harus dapat menghilangkan/memperkecil kesenjangan yang ada, baik

kesenjangan antarkelompok pendapatan, maupun kesenjangan

antarwilayah, dengan prioritas:

1) Wilayah desa, untuk mengurangi jumlah penduduk miskin, karena

penduduk miskin sebagian besar tinggal di desa;

2) Wilayah pinggiran;

3) Luar Jawa;

4) Kawasan Timur.

3. Kondisi sosial, politik, hukum, dan keamanan yang stabil diperlukan

sebagai prasyarat pembangunan yang berkualitas. Kondisi perlu tersebut

antara lain:

a. Kepastian dan penegakan hukum;

b. Keamanan dan ketertiban;

c. Politik dan demokrasi; dan

d. Teta kelola dan reformasi birokrasi.

4. Quickwins (hasil pembangunan yang dapat segera dilihat hasilnya).

Pembangunan merupakan proses yang terus menerus dan membutuhkan

waktu yang lama. Karena itu dibutuhkan output cepat yang dapat dijadikan

contoh dan acuan masyarakat tentang arah pembangunan yang sedang

berjalan, sekaligus untuk meningkatkan motivasi dan partisipasi

masyarakat.

Selain visi dan prioritas pokok juga mengacu pada NAWA CITA

yaitu :

Page 5: BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN Visi pembangunan

RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 5

1. Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan

memberikan rasa aman pada seluruh warga negara.

2. Membangun tatakelola pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis

dan terpercaya.

3. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-

daerah dan desa dalam kerangka negara kesatuan.

4. Memperkuat kehadiran negara dalam melakukan reformasi sistem

dan penegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan

terpercaya.

5. Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia.

6. Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar

internasional.

7. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakan sektor-sektor

strategis ekonomi domestik.

8. Melakukan revolusi karakter bangsa.

9. Memperteguh kebhinekaan dan memperkuat restorasi sosial

Indonesia.

5.1.2. Visi dan Misi Pembangunan Provinsi Jawa Tengah.

Visi dan misi pembangunan Jawa Tengah dalam RPJMD Tahun 2013 –

2018 yaitu “Menuju Jawa Tengah Sejahtera dan Berdikari (Mboten Korupsi,

Mboten Ngapusi), dengan misi sebagai berikut :

1. Membangun Jawa Tengah berbasis Trisakti Bung Karno, berdaulat

dibidang politik, berdikari di bidang ekonomi dan berkepribadian di bidang

kebudayaan.

2. Mewujudkan kesejahteraan masyarakat yang berkeadilan, menanggulangi

kemiskinan dan pengangguran.

3. Mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan Provinsi Jawa Tengah yang

bersih, jujur dan transparan, “mboten korupsi, mboten ngapusi”.

4. Memperkuat kelembagaan sosial masyarakat untuk meningkatkan

persatuan dan kesatuan.

5. Memperkuat partisipasi masyarakat dalam pengambilan keputusan dan

proses pembangunan yang menyangkut hajat hidup orang banyak.

6. Meningkatkan kualitas pelayanan publik untuk memenuhi kebutuhan dasar

masyarakat.

7. Meningkatkan infrastruktur untuk mempercepat pembangunan Jawa

Tengah yang berkelanjutan dan ramah lingkungan.

5.1.3. Visi dan Misi Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD)

Kabupaten Wonogiri Tahun 2005 – 2025.

Page 6: BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN Visi pembangunan

RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 6

Pembangunan Daerah Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 pada

dasarnya merupakan implementasi atas visi, misi dan program Kepala Daerah

yang dipilih secara langsung oleh rakyat, yang pelaksanaanya diintegrasikan

dengan tahapan pembangunan dalam dokumen RPJP Daerah Tahun 2005 –

2025, khususnya Tahap III Pelaksanaan RPJP Daerah tahun 2015 – 2019

dengan visi sebagai berikut “WONOGIRI YANG SEJAHTERA, DEMOKRATIS

DAN BERDAYA SAING” .

Untuk mewujudkan visi pembangunan daerah jangka panjang diatas

ditempuh melalui misi sebagai berikut :

1. Mewujudkan sumberdaya manusia yang berkualitas, bermartabat dan

berdaya saing.

2. Mewujudkan ekonomi kerakyatan berbasis potensi daerah dan IPTEK

serta mampu bersaing di pasar global.

3. Mewujudkan pengelolaan sumberdaya alam yang berwawasan lingkungan

dan berkelanjutan.

4. Mewujudkan ketercukupan dan pelayanan sarana prasarana yang

berkualitas guna menunjang pengembangan wilayah.

5. Mewujudkan kepemerintahan yang baik dengan menjunjung tinggi

supremasi hukum yang berkeadilan.

5.1.4. Visi dan Misi Pembangunan Kabupaten Wonogiri.

Visi merupakan arah pembangunan atau kondisi masa depan daerah

yang ingin dicapai dalam 5 (lima) tahun mendatang. Visi juga harus menjawab

permasalahan pembangunan daerah dan/atau isu strategis yang harus

diselesaikan dalam jangka menengah serta sejalan dengan visi dan arah

pembangunan jangka panjang daerah.

Dengan mempertimbangkan kondisi daerah, permasalahan

pembangunan, tantangan yang dihadapi serta isu-isu strategis, maka

dirumuskan visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan jangka menengah

daerah, Visi dan Misi Pembangunaan Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-

2021hasil pilkada 9 Desember 2015 adalah:

Visi :MEMBANGUN WONOGIRI SUKSES, BERIMAN, BERBUDAYA,

BERKEADILAN, BERDAYA SAING, DAN DEMOKRATIS.

Penjabaran secara makro dari visi bupati dan wakil Bupati terpilih

tersebut adalah sebagai berikut :

SUKSES : Wonogiri sukses adalah kemampuan daerah

untuk menjalankan pemerintahan sesuai dengan

MANAJEMEN SUKSES (Stabilitas, Undang-

Page 7: BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN Visi pembangunan

RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 7

Undang, Koordinasi, Sasaran, Evaluasi dan

Semangat Juang) menjadi pegangan dalam

menjalankan roda pemerintahan agar berhasil

dan sejajar dengan daerah lainnya.

Pemerintahan dengan manajemen sukses

indikatornya adalah meningkatnya tata kelola

pemerintahan yang bersih, efektif dan demokratis

terpercaya.

BERIMAN : Wonogiri yang beriman adalah mewujudkan

masyarakat yang hidup berkeTuhanan dimana

keadaan jiwa dan raganya merasakan

kedamaian dan ketentraman menjalankan

kegiatan keagamaan masing-masing.

Masyarakat yang beriman indikatornya adalah

meningkatnya kualitas keimanan dan ketaqwaan

kepada Tuhan Yang Maha Esa dalam kehidupan

berbangsa, bernegara dan bermasyarakat.

BERBUDAYA : Wonogiri berbudaya adalah mewujudkan

masyarakatwonogiri yang memiliki perilaku dan

tingkah laku yang berakal budi dengan

mengembangkan budaya dan adat istiadat yang

diwariskan dari generasi ke generasi. Manusia

berbudaya diartikan sebagai manusia yang

dalam kehidupannya berperilakuan baik,

bermoral, sopan dan santun terhadap sesama

manusia atau mahluk ciptaan Tuhan.

Keberhasilan wonogiri yang berbudaya adalah

terbinanya dan terlestariannya adat istiadat,

budaya dan tradisi yang ada di masyarakat.

BERKEADILAN : Pembangunan berkeadilan dirancang secara adil

dan merata dengan melibatkan seluruh

masyarakat secara aktif, sehingga hasil-hasil

pembangunan dapat dinikmati oleh seluruh

masyarakat wonogiri. Pembangunan berkeadilan

ditandai dengan pemerataan pembangunan

berbasis kesetaraan gender dan anak.

Page 8: BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN Visi pembangunan

RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 8

BERDAYA SAING : Wonogiri yang berdayasaing merupakan kondisi

unggul yang memungkinkan terjadinya

peningkatan keberdayaan pemerintahan dan

masyarakat Wonogiri, melalui pemanfaatan

sumberdaya secara efektif dan efisien sehingga

memiliki kemampuan, ketangguhan serta

keunggulan guna melangsungkan kehidupan

dalam persaingan masyarakat global untuk

memiliki daya akselerasi dalam mewujudkan

peningkatan pendapatan, pendidikan dan derajat

kesehatan menuju kesejahteraan masyarakat.

Berdaya saing ditandai dengan meningkatnya

kinerja ekonomi daerah melalui sektor pertanian,

perdagangan, industri dan pariwisata yang

berwawasan lingkungan untuk pengembangan

sistem ekonomi kerakyataan daerah bertumpu

pada potensi unggulan.

DEMOKRATIS : Wonogiri yang demokratis dapat diartikan bahwa

daerah mampu menyelenggarakan tata

pemerintahan yang baik (good governance) dan

memberikan pelayanan prima kepada

masyarakat secara adil dan merata sehingga

dapat meningkatkan keberdayaan masyarakat

Wonogiri secara hukum dan politik sehingga

mampu melangsungkan kehidupan yang

menjamin hak dan kewajiban sebagai warga

negara maupun sebagai warga masyarakat

secara adil dan dinamis.

MISI :

1. Mengelola Pemerintahan dengan Membangun Tata Kelola Pemerintahan

yang Bersih, Efektif dan Demokratis Terpercaya yang Meliputi Unsur

Manajemen Keuangan, Manajemen Pelayanan dan Manjemen Hukum dan

Pengawasan dengan Semboyan Sukses sebagai Pola Managerial yang

Memiliki Makna Sebagaimana Penjelasan Singkat dalam Visi;

2. Meningkatkan Kualitas Hidup Manusia Wonogiri Melalui Peningkatan

Kualitas Pendidikan dan Pelatihan dengan Program Wonogiri Pintar,

Page 9: BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN Visi pembangunan

RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 9

Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat dengan Program Wonogiri Kerja

Wonogiri Sejahtera, Peningkatan Kualitas Kesehatan Dengan Program

Wonogiri Sehat serta Wonogiri Beriman Sesuai Dengan Agama dan

Keyakinan Masing-Masing Mengedepankan Sikap Toleransi Antar Umat;

3. Membangun dan Memberdayakan Wonogiri dari Pinggiran dengan

Memperkuat Prioritas Pembangunan di Desa;

4. Meningkatkan Produktifitas Rakyat Wonogiri dan Daya Saing di Segala

Bidang Sehingga Wonogiri Dapat Maju dan Bangkit Bersama daerah-

Daerah Lain;

5. Mengembangkan dan Melestarikan Adat dan Budaya serta Tradisi di

Masyarakat Wonogiri;

6. Pemerataan Pembangunan yang Berkeadilan di Segala Bidang;

7. Mengembangkan Seluruh Potensi-Potensi di dalam Jiwa dan Raganya

Wonogiri untuk Kemaslahatan Rakyat Wonogiri.

Page 10: BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN Visi pembangunan

RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 10

Gambar 5.1

Skema keterkaitan Visi – Misi RPJMN 2015 – 2019 dengan RPJMD Kabupaten

Wonogiri Tahun 2016 – 2021

VISI RPJMN 2015-2019: “TERWUJUDNYAINDONESIA YANG BERDAULAT, MANDIRIDAN BERKEPRIBADIAN BERLANDASKANGOTONG ROYONG”

Visi RPJMD Kabupaten Wonogiri 2016-2021: “MEMBANGUN WONOGIRI SUKSES,BERIMAN, BERBUDAYA, BERKEADILAN,BERDAYA SAING, DAN DEMOKRATIS”

Dukungan visi:Menguatkan kemandirian daerah dan kemandirian masyarakat, denganmemperkuat karakter budaya menjunjung tinggi semangat gotong royong.

Misi I :Mengelola Pemerintahan dengan Membangun TataKelola Pemerintahan yang Bersih, Efektif danDemokratis Terpercaya yang Meliputi Unsur ManajemenKeuangan, Manajemen Pelayanan dan ManjemenHukum dan Pengawasan dengan Semboyan Suksessebagai Pola Managerial yang Memiliki MaknaSebagaimana Penjelasan Singkat dalam Visi.

Misi 1:Keamanan nasional yang mampumenjaga kedaulatan wilayah, menopangkemandirian ekonomi denganmengamankan Sumber Daya maritim,dan mencerminkan kepribadianIndonesia sebagai negara kepulauan.

Misi 2:Masyarakat maju, berkeimbangan dandemokratis berlandaskan negara hukum.

Misi 3:Politik Luar Negeri bebas aktif danmemperkuat jati diri sebagai negaramaritim

Misi 4:Kualitas hidup manusia Indonesia yangtinggi, maju dan sejahtera

Misi 5:Bangsa berdaya saing

Misi IV :Meningkatkan Produktifitas Rakyat Wonogiri dan DayaSaing di Segala Bidang Sehingga Wonogiri Dapat Majudan Bangkit Bersama daerah-Daerah Lain.Misi 6:

Indonesia menjadi negara maritim yangmandiri, maju, kuat dan berbasiskankepentingan nasional.

Misi V:Mengembangkan dan Melestarikan Adat dan Budayaserta Tradisi di Masyarakat Wonogiri.

Misi 7:Masyarakat yg berkepribadian dalamkebudayaan.

Misi II :Meningkatkan Kualitas Hidup Manusia Wonogiri MelaluiPeningkatan Kualitas Pendidikan dan Pelatihan denganProgram Wonogiri Pintar, Peningkatan KesejahteraanMasyarakat dengan Program Wonogiri Kerja WonogiriSejahtera, Peningkatan Kualitas Kesehatan DenganProgram Wonogiri Sehat serta Wonogiri Beriman SesuaiDengan Agama dan Keyakinan Masing-MasingMengedepankan Sikap Toleransi Antar Umat.

Misi III :Membangun dan Memberdayakan Wonogiri dariPinggiran dengan Memperkuat Prioritas Pembangunandi Desa.

Misi VI :Pemerataan Pembangunan yang Berkeadilan di SegalaBidang

Misi VII :Mengembangkan Seluruh Potensi-Potensi di dalamJiwa dan Raganya Wonogiri untuk KemaslahatanRakyat Wonogiri.

Page 11: BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN Visi pembangunan

RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 11

Sinkronisasi agenda prioritas nasional ke dalam penjabaran visi misi

Kabupaten Wonogiri dikembangkan dari kerangka persandingan sebagai berikut :

Tabel 5.1

Sinkronisasi RPJMN 2014 – 2019 dengan RPJMD Kabupaten Wonogiri

Tahun 2016 – 2021

9 agenda prioritas RPJMNPenjabaran dalam RPJMD Kabupaten

Wonogiri Tahun 2016-2021

Agenda 1:

Akan menghadirkan kembali negara

untuk melindungi segenap bangsa

dan memberi rasa aman pada

seluruh Warga Negara.

Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang

diturunkan dari Misi I : Mengelola

Pemerintahan dengan Membangun Tata Kelola

Pemerintahan yang Bersih, Efektif dan

Demokratis Terpercaya yang Meliputi Unsur

Manajemen Keuangan, Manajemen Pelayanan

dan Manjemen Hukum dan Pengawasan

dengan Semboyan Sukses sebagai Pola

Managerial yang Memiliki Makna Sebagaimana

Penjelasan Singkat dalam Visi.

Agenda 2:

Akan membuat Pemerintah tidak

absen dengan membangun tata

kelola Pemerintahan yang bersih,

efektif, demokratis dan terpercaya

Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang

diturunkan dari Misi I : Mengelola

Pemerintahan dengan Membangun Tata Kelola

Pemerintahan yang Bersih, Efektif dan

Demokratis Terpercaya yang Meliputi Unsur

Manajemen Keuangan, Manajemen Pelayanan

dan Manjemen Hukum dan Pengawasan

dengan Semboyan Sukses sebagai Pola

Managerial yang Memiliki Makna Sebagaimana

Penjelasan Singkat dalam Visi.

Agenda 3:

Akan membangun Indonesia dari

pinggiran dengan memperkuat

daerah-daerah dan desa dalam

kerangka Negara Kesatuan

Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang

diturunkan dari Misi III : Membangun dan

Memberdayakan Wonogiri dari Pinggiran

dengan Memperkuat Prioritas Pembangunan di

Desa.

Agenda 4:

Akan menolak Negara lemah

dengan melalukan reformasi sistem

penegakan hukum yang bebas

korupsi, bermartabat dan terpercaya

Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang

diturunkan dari Misi I : Mengelola

Pemerintahan dengan Membangun Tata Kelola

Pemerintahan yang Bersih, Efektif dan

Demokratis Terpercaya yang Meliputi Unsur

Manajemen Keuangan, Manajemen Pelayanan

Page 12: BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN Visi pembangunan

RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 12

9 agenda prioritas RPJMNPenjabaran dalam RPJMD Kabupaten

Wonogiri Tahun 2016-2021

dan Manjemen Hukum dan Pengawasan

dengan Semboyan Sukses sebagai Pola

Managerial yang Memiliki Makna Sebagaimana

Penjelasan Singkat dalam Visi.

Agenda 5:

Akan meningkatkan kualitas hidup

manusia Indonesia melalui:

Indonesia Pintar, Indonesia Sehat,

Indonesia Kerja dan Indonesia

Sejahtera

Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang

diturunkan dari Misi II : Meningkatkan Kualitas

Hidup Manusia Wonogiri Melalui Peningkatan

Kualitas Pendidikan dan Pelatihan dengan

Program Wonogiri Pintar, Peningkatan

Kesejahteraan Masyarakat dengan Program

Wonogiri Kerja Wonogiri Sejahtera,

Peningkatan Kualitas Kesehatan Dengan

Program Wonogiri Sehat serta Wonogiri

Beriman Sesuai Dengan Agama dan

Keyakinan Masing-Masing Mengedepankan

Sikap Toleransi Antar Umat.

Agenda 6:

Akan meningkatkan produktivitas

rakyat dan daya saing di pasar

internasional

Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang

diturunkan dari Misi IV : Meningkatkan

Produktifitas Rakyat Wonogiri dan Daya Saing

di Segala Bidang Sehingga Wonogiri Dapat

Maju dan Bangkit Bersama daerah-Daerah

Lain.

Agenda 7:

Akan mewujudkan kemandirian

ekonomi dengan menggerakkan

sektor-sektor strategis ekonomi

domestik

Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang

diturunkan dari Misi IV : Meningkatkan

Produktifitas Rakyat Wonogiri dan Daya Saing

di Segala Bidang Sehingga Wonogiri Dapat

Maju dan Bangkit Bersama daerah-Daerah

Lain.

Agenda 8:

Akan melakukan revolusi karakter

bangsa

Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang

diturunkan :

1. Misi II : Meningkatkan Kualitas Hidup

Manusia Wonogiri Melalui Peningkatan

Kualitas Pendidikan dan Pelatihan dengan

Program Wonogiri Pintar, Peningkatan

Kesejahteraan Masyarakat dengan

Program Wonogiri Kerja Wonogiri

Page 13: BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN Visi pembangunan

RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 13

9 agenda prioritas RPJMNPenjabaran dalam RPJMD Kabupaten

Wonogiri Tahun 2016-2021

Sejahtera, Peningkatan Kualitas Kesehatan

Dengan Program Wonogiri Sehat serta

Wonogiri Beriman Sesuai Dengan Agama

dan Keyakinan Masing-Masing

Mengedepankan Sikap Toleransi Antar

Umat.

2. Misi V : Mengembangkan dan Melestarikan

Adat dan Budaya serta Tradisi di

Masyarakat Wonogiri.

Agenda 9:

Akan memperteguh Kebhinekaan

dan memperkuat restorasi sosial

Diterjemahkan dalan sasaran daerah yang

diturunkan dari Misi VII : Mengembangkan

Seluruh Potensi-Potensi di dalam Jiwa dan

Raganya Wonogiri untuk Kemaslahatan Rakyat

Wonogiri.

Page 14: BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN Visi pembangunan

RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 14

Sinkronisasi penjabaran Visi Misi RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021

dengan RPJMD Provinsi Jawa Tengah sebagai berikut :

Gambar 5.2

Skema keterkaitan Visi – Misi RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013 – 2018

dengan RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016 – 2021

VISI RPJMD PROV. JAWA TENGAH TAHUN2013-2018: MENUJU JAWA TENGAHSEJAHTERA DAN BERDIKARI“Mboten Korupsi, Mboten Ngapusi”

VISI RPJMD KABUPATEN WONOGIRI 2016-2021: “MEMBANGUN WONOGIRI SUKSES,BERIMAN, BERBUDAYA, BERKEADILAN,BERDAYA SAING, DAN DEMOKRATIS”

Dukungan visi:Meningkatkan kesejahteraan dengan Menguatkan kemandirian daerah dankemandirian masyarakat

Misi 1:Membangun Jawa Tengah berbasisTrisakti Bung Karno, Berdaulat diBidang Politik, Berdikari di BidangEkonomi, dan Berkepribadian diBidang Kebudayaan

Misi 2:Mewujudkan KesejahteraanMasyarakat yang Berkeadilan,Menanggulangi Kemiskinan danPengangguran

Misi 3:Mewujudkan PenyelenggaraanPemerintahan Provinsi Jawa Tengahyang Bersih, Jujur dan Transparan,“Mboten Korupsi, Mboten Ngapusi”

Misi 4:Memperkuat Kelembagaan SosialMasyarakat untuk MeningkatkanPersatuan dan Kesatuan

Misi 5:Memperkuat Partisipasi Masyarakatdalam Pengambilan Keputusan danProses Pembangunan yangMenyangkut Hajat Hidup OrangBanyak

Misi 6:Meningkatkan Kualitas PelayananPublik untuk Memenuhi KebutuhanDasar Masyarakat

Misi 7:Meningkatkan Infrastruktur untukMempercepat Pembangunan JawaTengah yang Berkelanjutan danRamah Lingkungan

Misi I :Mengelola Pemerintahan dengan Membangun TataKelola Pemerintahan yang Bersih, Efektif danDemokratis Terpercaya yang Meliputi Unsur ManajemenKeuangan, Manajemen Pelayanan dan ManjemenHukum dan Pengawasan dengan Semboyan Suksessebagai Pola Managerial yang Memiliki MaknaSebagaimana Penjelasan Singkat dalam Visi.

Misi V:Mengembangkan dan Melestarikan Adat dan Budayaserta Tradisi di Masyarakat Wonogiri.

Misi IV :Meningkatkan Produktifitas Rakyat Wonogiri dan DayaSaing di Segala Bidang Sehingga Wonogiri Dapat Majudan Bangkit Bersama daerah-Daerah Lain.

Misi II :Meningkatkan Kualitas Hidup Manusia Wonogiri MelaluiPeningkatan Kualitas Pendidikan dan Pelatihan denganProgram Wonogiri Pintar, Peningkatan KesejahteraanMasyarakat dengan Program Wonogiri Kerja WonogiriSejahtera, Peningkatan Kualitas Kesehatan DenganProgram Wonogiri Sehat serta Wonogiri Beriman SesuaiDengan Agama dan Keyakinan Masing-MasingMengedepankan Sikap Toleransi Antar Umat.

Misi III :Membangun dan Memberdayakan Wonogiri dariPinggiran dengan Memperkuat Prioritas Pembangunandi Desa.

Misi VI :Pemerataan Pembangunan yang Berkeadilan di SegalaBidang

Misi VII :Mengembangkan Seluruh Potensi-Potensi di dalamJiwa dan Raganya Wonogiri untuk KemaslahatanRakyat Wonogiri.

Page 15: BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN Visi pembangunan

RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 15

Sinkronisasi Visi Misi RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 dengan

RTRW Kabupaten Wonogiri Tahun 2011 – 2031, RPJPD Kabupaten Wonogiri

Tahun 2005-2025, RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018 :

Tabel 5.2

Sinkronisasi RTRW Kabupaten Wonogiri Tahun 2011 – 2031, RPJPD Kabupaten

Wonogiri Tahun 2005 – 2025 dan RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013 -

2018 dengan RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016 – 2021

ARAHKEBIJAKAN

SINKRONISASI SASARAN

RTRW2011 - 2031

RPJPD2005 – 2025

RPJMD Kabupaten Wonogiri2016-2021

RPJMD PROV JATENG 2013- 2018

Kebijakan

pengembangan

struktur ruang :

1. Sebagai PKN,

yang

melayani

kegiatan

skala

nasional:

Terwujudnya

sumber daya

manusia yang

berkualitas,

bermartabat dan

berdaya saing.

Diterjemahkan dalam

penjabaran sasaran dari :

1. Misi II

2. Misi VII

Sasaran dari tujuan 1:

Meningkatnya

demokratisasi,

kesejahteraan dan nilai-nilai

budaya berbasis ajaran

Trisakti Bung Karno

Sasaran dari tujuan 2:

Menurunnya angka

kemiskinan dan Tingkat

Pengangguran Terbuka;

Meningkatnya produktivitas

masyarakat; Meningkatnya

investasi; keadilan gender

dan perlindungan

perempuan dan anak;

Penanganan PMKS

Sasaran dari Tujuan 6 :

Meningkatkan derajat

kesehatan masyarakat;

pendidikan; budaya baca;

kualitas lingkungan

permukiman; infrastruktur

pertanian dalam arti luas.

Page 16: BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN Visi pembangunan

RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 16

ARAHKEBIJAKAN

SINKRONISASI SASARAN

RTRW2011 - 2031

RPJPD2005 – 2025

RPJMD Kabupaten Wonogiri2016-2021

RPJMD PROV JATENG 2013- 2018

2. Sebagai

pusat

kegiatan

industri

kreatif dan

jasa skala

nasional.

Terwujudnya

kepemerintahan

yang baik dengan

menjujung tinggi

supremasi hukum

yang berkeadilan.

Diterjemahkan dalam

penjabaran sasaran dari :

1. Misi I

2. Misi IV

Sasaran dari tujuan 3 :

Penyelenggara

pemerintahan daerah yang

transparan dan akuntabel,

penegakan hukum,

berorientasi pada

pelayanan prima;

Sasaran dari Tujuan 5 :

Meningkatnya ketepatan

perencanaan pembangunan

dan meningkatnya peran

masyarakat dalam proses

perencanaan, pelaksanaan

dan pengawasan

pembangunan;

Terwujudnya

perwujudan suasana

aman dan damai.

Diterjemahkan dalam

penjabaran sasaran dari :

1. Misi V

2. Misi VII

Sasaran dari Tujuan 4 :

Menurunnya potensi konflik

antar kelompok;

memperkuat Pancasila

sebagai dasar negara;

Meningkatnya partisipasi

politik masyarakat;

lestarinya budaya Jawa

Tengah pada semua aspek

kehidupan

Pengembangan

sistem pusat

pelayanan yang

terintegrasi

berwawasan

lingkungan

Terwujudnya

perekonomian

kerakyatan berbasis

potensi daerah dan

IPTEK serta mampu

bersaing di pasar

global

Diterjemahkan dalam

penjabaran sasaran dari :

1. Misi IV

2. Misi VI

Sasaran dari tujuan 2:

Menurunnya angka

kemiskinan; Tingkat

Pengangguran Terbuka;

meningkatnya

produktivitas masyarakat,

meningkatnya investasi

Kebijakan

pengembangan

pola ruang

Terwujudnya

pengelolaan sumber

daya alam yang

berwawasan

Diterjemahkan dalam

penjabaran sasaran dari :

1. Misi III

2. Misi IV

Sasaran dari Tujuan 7 :

Meningkatnya

implementasi ramah

lingkungan dalam setiap

Page 17: BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN Visi pembangunan

RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 17

ARAHKEBIJAKAN

SINKRONISASI SASARAN

RTRW2011 - 2031

RPJPD2005 – 2025

RPJMD Kabupaten Wonogiri2016-2021

RPJMD PROV JATENG 2013- 2018

lingkungan dan

berkelanjutan.

pembangunan;

ketangguhan dalam

penanggulangan bencana

Kebijakan dan

strategi

pengembangan

kawasan lindung

Terwujudnya

kualitas pendidikan,

kesehatan dan

ketrampilan SDM.

Diterjemahkan dalam

penjabaran sasaran dari :

1. Misi II

2. Misi IV

Sasaran dari tujuan 2:

Menurunnya angka

kemiskinan; Tingkat

Pengangguran Terbuka;

meningkatnya produktivitas

masyarakat, meningkatnya

investasi, keadilan gender

dan perlindungan

perempuan dan anak,

penanganan PMKS

Kebijakan

pengembangan

kawasan

budidaya

Terwujudnya

ketercukupan dan

pelayanan sarana

prasarana yang

berkualitas guna

menunjang

pengembangan

wilayah.

Diterjemahkan dalam

penjabaran sasaran dari :

1. Misi IV

2. Misi VII

Sasaran dari Tujuan 7 :

Meningkatnya daya dukung

infrastruktur dan pelayanan

transportasi; infrastruktur

komunikasi; implementasi

ramah lingkungan dalam

setiap pembangunan;

ketangguhan dalam

penanggulangan bencana.

Sinkronisasi dengan sasaran prioritas tingkat nasional dan provinsi di atas menjadi

dasar perumusan tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021.

5.1.5. Tujuan dan sasaran.

Sasaran adalah hasil yang diharapkan dari suatu tujuan yang

diformulasikan secara terukur, spesifik, mudah dicapai, rasional, untuk dapat

dilaksanakan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan. Sasaran memuat

penjabaran visi dan misi yang lebih terukur dalam jangka waktu perencanaan,

serta memuat besaran-besaran kuantitatif yang menterjemahkan rumusan

tujuan. Adanya rumusan sasaran diharapkan dapat membantu dan memandu

dalam mempermudah perumusan indikator kinerja.

Rincian sasaran yang diturunkan dari tujuan dari masing-masing misi

dalam RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021, selengkapnya adalah

sebagai berikut :