Znečistené územiaZnečistené územiaa úniky zo skladovaných a úniky zo skladovaných

zásob a odpadov – zásob a odpadov – akčný plánakčný plán

RNDr. Ivan ČopRNDr. Ivan Čop

RNDr. Milan DeščíkRNDr. Milan Deščík

Požiadavky Požiadavky Štokholmského Štokholmského

dohovorudohovoru1. ŠD sa priamo opatreniami pre obmedzenie alebo 1. ŠD sa priamo opatreniami pre obmedzenie alebo odstránenie únikov odstránenie únikov

POPs z rezerv zásob, skladov a odpadov okrem iných POPs z rezerv zásob, skladov a odpadov okrem iných článkovčlánkov

zaoberá v čl. 6.zaoberá v čl. 6.2. Rozšírene o tejto problematike pojednáva „Sprievodca 2. Rozšírene o tejto problematike pojednáva „Sprievodca

plánovania plánovania a spracovania NIPu“ časť 6 „Prieskum a akčný plán a spracovania NIPu“ časť 6 „Prieskum a akčný plán

kontaminovaných kontaminovaných miest“ kap. 1.2, kde Štokholmský dohovor vyžaduje, miest“ kap. 1.2, kde Štokholmský dohovor vyžaduje,

aby všetky strany aby všetky strany vynaložili úsilie na rozvoj vlastnej stratégie pre vynaložili úsilie na rozvoj vlastnej stratégie pre

identifikáciu území identifikáciu území kontaminovaných POPs látkami uvedenými v Prílohe kontaminovaných POPs látkami uvedenými v Prílohe

A,B alebo C.A,B alebo C. Okrem toho ak je rozhodnuté o remediácii týchto Okrem toho ak je rozhodnuté o remediácii týchto

území, toto má byť území, toto má byť vykonané enviromentálne vhodným spôsobom.vykonané enviromentálne vhodným spôsobom.

Situácia v Slovenskej Situácia v Slovenskej republikerepublike

1. Najvýznamnejšou lokalitou (presnejšie povedané 1. Najvýznamnejšou lokalitou (presnejšie povedané regiónom) z hľadiska znečistenia látkami POPs je regiónom) z hľadiska znečistenia látkami POPs je okolie bývalého producenta týchto látok spoločnosti okolie bývalého producenta týchto látok spoločnosti Chemko StrážskeChemko Strážske, kde sa PCB vyrábali takmer 25 , kde sa PCB vyrábali takmer 25 rokov. rokov. V tomto území sa nejedná len o areál závodu, ale aj V tomto území sa nejedná len o areál závodu, ale aj o územie priľahlé k odpadovému kanálu, vrátane územia o územie priľahlé k odpadovému kanálu, vrátane územia Zemplínskej Šíravy a rieky Laborec (vrátane napúšťacieho Zemplínskej Šíravy a rieky Laborec (vrátane napúšťacieho kanála do vodnej nádrže) a širšieho územia skládky kanála do vodnej nádrže) a širšieho územia skládky odpadov.odpadov.

2. Významnou skupinou znečistených území 2. Významnou skupinou znečistených území kontaminovaným PCB sú kontaminovaným PCB sú

miesta obaľovačiek bitúmenových zmesímiesta obaľovačiek bitúmenových zmesí

OBZ StropkovOBZ Stropkov

OBZ StropkovOBZ Stropkov

OBZ StropkovOBZ Stropkov

OBZ StropkovOBZ Stropkov

OBZ StropkovOBZ Stropkov

OBZ v Slovenskej OBZ v Slovenskej RepublikeRepublike

Graf počtu obaľovačiek v jednotlivých krajoch SR

5 6

10 119 9

77

02468

1012

Po

čet

ob

aľo

vači

ek

Stratégia prístupu ku Stratégia prístupu ku kontaminovanému kontaminovanému

územiuúzemiu Stratégia a spôsob dekontaminácie územia Stratégia a spôsob dekontaminácie územia

je podriadená dokonalému poznaniu je podriadená dokonalému poznaniu kontaminovaného prostredia a rozsahu kontaminovaného prostredia a rozsahu kontaminácie.kontaminácie.

Celkový prístup ku kontaminovanému územiu Celkový prístup ku kontaminovanému územiu v súlade už s uvedeným vyššie potom v súlade už s uvedeným vyššie potom

charakterizuje nasledovná schémacharakterizuje nasledovná schéma..

Prístup ku Prístup ku kontaminovanému kontaminovanému

územiuúzemiu

Kontaminované územie(na základe inventarizácie)

Prieskum vybraného územia1. Fáza : doplnenie doterajších výsledkov

2. Fáza : upresnenie rozsahu kontaminácie

Výber remediačnej metódy dekontaminácie územia

Pilotný remediačný pokus

Realizácia dekontaminačných prác

Záverečné zhodnotenie

Vybudovanie monitorovacej siete a jej pozorovanie

Zásady a nadväznosť Zásady a nadväznosť navrhovaných navrhovaných prieskumných prieskumných

a sanačných práca sanačných prác1. Navrhované prieskumné práce by sa mali riadiť funkciou 1. Navrhované prieskumné práce by sa mali riadiť funkciou

ich ich etapizácieetapizácie, majúc na mysli v jednotlivých po sebe , majúc na mysli v jednotlivých po sebe nasledujúcich etapách – fázach prieskumu viesť ich od nasledujúcich etapách – fázach prieskumu viesť ich od všeobecnejšej charakterizácii územia až po jeho všeobecnejšej charakterizácii územia až po jeho podrobné preskúmanie.podrobné preskúmanie.

2. Realizovaný prieskum by mal 2. Realizovaný prieskum by mal charakterizovať prírodné charakterizovať prírodné pomerypomery kontaminovaného územia i v širších súvislostiach kontaminovaného územia i v širších súvislostiach vo vzťahu k možnému pohybu kontaminantu na jednej vo vzťahu k možnému pohybu kontaminantu na jednej strane a v týchto súvislostiach vzhľadom na jeho strane a v týchto súvislostiach vzhľadom na jeho predpokladaný zdroj a dráhu kvantifikovať ho predpokladaný zdroj a dráhu kvantifikovať ho v priestorovom rozšírení.v priestorovom rozšírení.

Na druhej strane by mal charakterizovať potenciál Na druhej strane by mal charakterizovať potenciál kontaminantu vo vzťahu k možnému ohrozeniu hlavne kontaminantu vo vzťahu k možnému ohrozeniu hlavne bioty a ľudského zdravia.bioty a ľudského zdravia.

3. Sanačné práce by mali 3. Sanačné práce by mali zohľadňovať zistené prírodné zohľadňovať zistené prírodné pomerypomery kontaminovaného územia kontaminovaného územia a charakter a charakter kontaminantukontaminantu..

Identifikácia problémovIdentifikácia problémovpri prístupe ku znečisteným pri prístupe ku znečisteným územiamúzemiam

1. Ekologický prieskum území identifikovaných

inventarizáciou

2.Stratégia sanácie kontaminovaného územia

3.Realizácia vlastných sanačných prác

4.Vytvorenie riadiaceho a koordinačného pracoviska

1.Ekologický prieskum 1.Ekologický prieskum území území

identifikovaných identifikovaných inventarizáciouinventarizáciou

Z nedostatku relevantných údajov o rozsahu znečistenia na Z nedostatku relevantných údajov o rozsahu znečistenia na jednotlivých územiach vyplývajú neistoty pri kvantifikácii jednotlivých územiach vyplývajú neistoty pri kvantifikácii následných krokov potrebných pre ich sanáciu.následných krokov potrebných pre ich sanáciu.

Vzhľadom na množstvo predpokladaných znečistených Vzhľadom na množstvo predpokladaných znečistených území (cca 70 obaľovačiek bitúmenových zmesí a širšie území (cca 70 obaľovačiek bitúmenových zmesí a širšie územie Strážskeho) a predpokladané náklady na realizáciu územie Strážskeho) a predpokladané náklady na realizáciu prieskumu toto identifikuje následné problémy :prieskumu toto identifikuje následné problémy :

a. stratégia realizácie prieskumných prác a. stratégia realizácie prieskumných prác b. metodika prieskumub. metodika prieskumu c. jednotná analytická metodika zisťovania PCB c. jednotná analytická metodika zisťovania PCB

v matriciv matrici d. zabezpečenie prieskumných kapacítd. zabezpečenie prieskumných kapacít e. spolupráca s miestnou špecializovanou e. spolupráca s miestnou špecializovanou

samosprávousamosprávou f. vlastná realizácia prieskumných prácf. vlastná realizácia prieskumných prác g. monitoring územia s pozitívnym nálezom PCBg. monitoring územia s pozitívnym nálezom PCB

2. Stratégia sanácie 2. Stratégia sanácie kontaminovaného kontaminovaného

územiaúzemia Vzhľadom na výsledky ekologického prieskumu Vzhľadom na výsledky ekologického prieskumu

identifikovať :identifikovať :

1. prioritné územia pre následnu 1. prioritné územia pre následnu dekontamináciudekontamináciu

2. technicko – ekonomické 2. technicko – ekonomické ukazovatele sanácie ukazovatele sanácie

jednotlivých lokalítjednotlivých lokalít

3. Realizácia vlastných 3. Realizácia vlastných sanačných prácsanačných prác

V nadväznosti na výsledky riešenia problémov V nadväznosti na výsledky riešenia problémov uvedených vyššie pri realizácii týchto prác uvedených vyššie pri realizácii týchto prác identifikovať :identifikovať :

1. finančné krytie sanačných prác1. finančné krytie sanačných prác

2. technicko – technologické postupy pre 2. technicko – technologické postupy pre

jednotlivé lokalityjednotlivé lokality

3. spoluprácu s jednotlivými 3. spoluprácu s jednotlivými samosprávamisamosprávami

4. spoluprácu s organizáciami III. sektora4. spoluprácu s organizáciami III. sektora

5. spoluprácu s médiami5. spoluprácu s médiami

4. Vytvorenie riadiaceho 4. Vytvorenie riadiaceho a koordinačného a koordinačného

pracoviskapracoviska pre zabezpečenie riešenia vyššie uvedených úloh :pre zabezpečenie riešenia vyššie uvedených úloh : Stálymi členmi tohto koordinačného pracoviska by boli :Stálymi členmi tohto koordinačného pracoviska by boli : - zástupca MŽP SR - predseda,- zástupca MŽP SR - predseda, - zástupca MŽP SR (SHMÚ Bratislava ako realizačné pracovisko tohto - zástupca MŽP SR (SHMÚ Bratislava ako realizačné pracovisko tohto

projektu) projektu)

-1. podpredseda (výkonný),-1. podpredseda (výkonný), - zástupca MH SR -2. podpredseda,- zástupca MH SR -2. podpredseda, - zástupca MP SR – člen,- zástupca MP SR – člen, - zástupca MVO - pozorovateľ- zástupca MVO - pozorovateľ

Nestálymi členmi koordinačného pracoviska podľa príslušnosti Nestálymi členmi koordinačného pracoviska podľa príslušnosti k jednotlivým riešeným územným celkom (kontaminovanému územiu) k jednotlivým riešeným územným celkom (kontaminovanému územiu) by boli :by boli :

- zástupca VÚC – 3. podpredseda,- zástupca VÚC – 3. podpredseda, - zástupca špecializovanej územnej správy ( životné prostredie) – člen,- zástupca špecializovanej územnej správy ( životné prostredie) – člen, - zástupca miestnej samosprávy – člen,- zástupca miestnej samosprávy – člen, - zástupca majiteľa dotknutého územia – člen,- zástupca majiteľa dotknutého územia – člen, - zástupca miestnych organizácii tretieho sektora - pozorovateľ- zástupca miestnych organizácii tretieho sektora - pozorovateľ

Stanovenie priorítStanovenie priorít pre akčný plánpre akčný plán

Na lokalitách kontaminovaných POPs venovať sa Na lokalitách kontaminovaných POPs venovať sa najrozšírenejšiemu kontaminantu – PCB (najviac najrozšírenejšiemu kontaminantu – PCB (najviac hodnoverných údajov, známe lokality výskytu, hodnoverných údajov, známe lokality výskytu, najväčší známy dopad na biotu a ľudský organizmus).najväčší známy dopad na biotu a ľudský organizmus).

Na základe doterajších poznatkov najväčšiu Na základe doterajších poznatkov najväčšiu pozornosť venovať:pozornosť venovať:

1. objektom výroby PCB v Chemko, a. s. Strážske 1. objektom výroby PCB v Chemko, a. s. Strážske (vrátane blízkeho územia), toku odpadového (vrátane blízkeho územia), toku odpadového kanála z výrobne PCB, územiu Zemplínskej kanála z výrobne PCB, územiu Zemplínskej Šíravy, rieke Laborec v priľahlom území vrátane Šíravy, rieke Laborec v priľahlom území vrátane napúšťacieho kanálanapúšťacieho kanála

2. územiam bývalých obaľovačiek asfaltu na 2. územiam bývalých obaľovačiek asfaltu na celom území SR.celom území SR.

Prioritné územiaPrioritné územia 1.1. Oblasť Strážske Oblasť Strážske Výskyt PCB v oblasti Strážskeho je viazané na jeho výrobu Výskyt PCB v oblasti Strážskeho je viazané na jeho výrobu

v Chemku Strážske v rokoch 1959 – 1984. Okrem samotného v Chemku Strážske v rokoch 1959 – 1984. Okrem samotného výrobného závodu sú dnes prejavy kontaminácie viazané i na výrobného závodu sú dnes prejavy kontaminácie viazané i na uvoľnovanie PCB z kontaminovanej pôdy v samotnom závode a jeho uvoľnovanie PCB z kontaminovanej pôdy v samotnom závode a jeho okolí a taktiež zo skládok odpadového PCB. V dnešnej dobe sa okolí a taktiež zo skládok odpadového PCB. V dnešnej dobe sa kontaminácia prejavuje v širokom okolí týchto zdrojov i zásluhou kontaminácia prejavuje v širokom okolí týchto zdrojov i zásluhou ich transportu odpadovým kanálom do rieky Laborec a Zemplínskej ich transportu odpadovým kanálom do rieky Laborec a Zemplínskej Šíravy. Šíravy.

2. Územia bývalých obaľovačiek asfaltu na celom 2. Územia bývalých obaľovačiek asfaltu na celom území území

SR.SR. Obaľovačky bitúmenových zmesí predstavujú zariadenie na Obaľovačky bitúmenových zmesí predstavujú zariadenie na

obaľovanie rôznych štrkových frakcií bitúmenom. Na ohrev obaľovanie rôznych štrkových frakcií bitúmenom. Na ohrev bitúmenu sa používajú dvojplášťové nádoby, kde teplonosným bitúmenu sa používajú dvojplášťové nádoby, kde teplonosným médiom (v medzikruží nádoby) je olej s obsahom PCB (Delotherm médiom (v medzikruží nádoby) je olej s obsahom PCB (Delotherm DH, alebo Delotherm DK). V SR je evidovaných cca 70 miest, kde DH, alebo Delotherm DK). V SR je evidovaných cca 70 miest, kde boli. resp. sú lokalizované tieto zariadenia.boli. resp. sú lokalizované tieto zariadenia.

Navrhované opatreniaNavrhované opatreniapre riešenie identifikovaných problémovpre riešenie identifikovaných problémov

1. Zabezpečiť ekologický prieskum na 1. Zabezpečiť ekologický prieskum na územiach kontaminovaných PCB v oblasti územiach kontaminovaných PCB v oblasti

Strážske a v miestach bývalých obaľovačiekStrážske a v miestach bývalých obaľovačiek2. Vypracovať stratégiu sanácie 2. Vypracovať stratégiu sanácie

kontaminovanéhokontaminovaného územiaúzemia3. Realizovať vlastné dekontaminačné práce3. Realizovať vlastné dekontaminačné práce4. Vytvoriť riadiace pracovisko pre vedenie, 4. Vytvoriť riadiace pracovisko pre vedenie,

koordináciu a kontrolu prieskumných koordináciu a kontrolu prieskumných a sanačných prác, ako aj pre styk a sanačných prác, ako aj pre styk spolupracujúcimi orgánmi a organizáciami spolupracujúcimi orgánmi a organizáciami spolu s  jeho štatútomspolu s  jeho štatútom

Opatrenie č. 1Opatrenie č. 11. Zabezpečiť ekologický prieskum na územiach kontaminovaných PCB v oblasti Strážske a v miestach bývalých obaľovačiek

1.1 Vypracovať stratégiu realizácie týchto prác1.2 Vypracovať metodiku prieskumu 1.3 Zjednotiť analytické metódy akreditovaných laboratórií pre chemické analýzy zemín a iných matríc obsahujúcich PCB a zabezpečiť záväznosť ich používania 1.4 Zabezpečiť kapacity pre realizáciu tohto druhu analytických prác + ich realizáciu 1.5 Zabezpečiť v spolupráci s miestnou špecializovanou štátnou správou vstupy na kontaminované územia, ktoré sú predmetom ekologického prieskumu 1.6 Zabezpečiť spoluprácu s miestnou samosprávou pri príprave a realizácií prác 1.7 Realizovať vlastný ekologický prieskum 1.8 Zabezpečiť pravidelný monitoring preskúmaného územia

Opatrenie č. 2Opatrenie č. 2

2. Vypracovať stratégiu sanácie 2. Vypracovať stratégiu sanácie

kontaminovaného územiakontaminovaného územia

2.1 Prioritizovať kontaminované územia pre ich následnú sanáciu 2.1 Prioritizovať kontaminované územia pre ich následnú sanáciu berúc do úvahy hlavne berúc do úvahy hlavne

vplyv kontaminácie na ľudský organizmus, resp. nebezpečenstvo vplyv kontaminácie na ľudský organizmus, resp. nebezpečenstvo

jeho vplyvu na environmentjeho vplyvu na environment 2.2 Spracovať technické a ekonomické ukazovatele a požiadavky na 2.2 Spracovať technické a ekonomické ukazovatele a požiadavky na

technológiu (spôsob dekontaminácie), resp. zariadenie pre technológiu (spôsob dekontaminácie), resp. zariadenie pre dekontamináciu kontaminovanej matrice (prostredia) dekontamináciu kontaminovanej matrice (prostredia)

Opatrenie č. 3

3. 3. Realizácia vlastných dekontaminačných Realizácia vlastných dekontaminačných prácprác

3.1 Zabezpečiť finančné krytie dekontaminačných prác3.1 Zabezpečiť finančné krytie dekontaminačných prác 3.2 Spracovať technické a technologické postupy prác3.2 Spracovať technické a technologické postupy prác 3.3 Spolupracovať s miestnou samosprávou pri popularizácii tejto 3.3 Spolupracovať s miestnou samosprávou pri popularizácii tejto

činnostičinnosti 3.4 Spolupracovať s organizáciami III. sektora3.4 Spolupracovať s organizáciami III. sektora3.5 Mediálne popularizovať túto činnosť a jej výsledky a dopad na 3.5 Mediálne popularizovať túto činnosť a jej výsledky a dopad na

environmentenvironment3.6 Realizovať dekontaminačné práce 3.6 Realizovať dekontaminačné práce

Opatrenie č. 4Opatrenie č. 4

4. Vytvoriť riadiace pracovisko a jeho štatút 4. Vytvoriť riadiace pracovisko a jeho štatút pre vedenie, koordináciu a kontrolu pre vedenie, koordináciu a kontrolu prieskumných a sanačných prác, ako aj pre prieskumných a sanačných prác, ako aj pre styk so spolupracujúcimi orgánmi styk so spolupracujúcimi orgánmi a organizáciamia organizáciami

4.1 Zabezpečiť funkčnosť tohto pracoviska4.1 Zabezpečiť funkčnosť tohto pracoviska

4.2 Po ukončení jeho činnosti zhodnotiť dosiahnuté výsledky a 4.2 Po ukončení jeho činnosti zhodnotiť dosiahnuté výsledky a

odovzdať agendu nástupníckemu pracoviskuodovzdať agendu nástupníckemu pracovisku