ZAKON

ZAKON

O ORGANSKOJ PROIZVODNJI

("Sl. glasnik RS", br. 30/2010)

I OSNOVNE ODREDBE

Predmet ureivanja

lan 1

Ovim zakonom ureuje se proizvodnja poljoprivrednih i drugih proizvoda metodama organske proizvodnje (u daljem tekstu: organska proizvodnja), ciljevi i naela organske proizvodnje, metode organske proizvodnje, kontrola i sertifikacija u organskoj proizvodnji, prerada, obeleavanje, skladitenje, prevoz, promet, uvoz i izvoz organskih proizvoda, kao i druga pitanja od znaaja za organsku proizvodnju.

Primena zakona

lan 2

Odredbe ovog zakona primenjuju se na proizvode koji potiu iz svih faza organske biljne i stoarske proizvodnje, ukljuujui ivotinjsku akvakulturu, kada su ti proizvodi namenjeni prometu (u daljem tekstu: proizvodi organske proizvodnje), i to:

1) primarne poljoprivredne proizvode;

2) preraene poljoprivredne proizvode koji se koriste kao hrana;

3) hranu za ivotinje;

4) seme, rasad i sadni materijal;

5) kvasce koji se koriste kao hrana i hrana za ivotinje.

Proizvodi dobijeni lovom divljih ivotinja i ribolovom ne smatraju se proizvodima organske proizvodnje.

Znaenje izraza

lan 3

Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom zakonu imaju sledee znaenje:

1) biljna proizvodnja jeste proizvodnja biljnih proizvoda koji potiu sa proizvodnih jedinica, ukljuujui sakupljanje divljih biljnih vrsta iz prirodnih stanita u komercijalne svrhe;

2) izdavanje potvrde jeste postupak na osnovu koga ovlaena kontrolna organizacija izdaje potvrdu da je uveeni organski proizvod proizveden u skladu sa ovim zakonom i propisima donetim na osnovu njega;

3) kontrola jeste sprovoenje niza aktivnosti u cilju utvrivanja usklaenosti sa ovim zakonom i propisima donetim na osnovu njega;

4) kontrolna organizacija jeste nezavisno pravno lice koje vri kontrolu i sertifikaciju u organskoj proizvodnji;

5) konvencionalna proizvodnja jeste svaka proizvodnja poljoprivrednih i drugih proizvoda koja nije organska proizvodnja;

6) obeleavanje jeste stavljanje svakog izraza, rei, oznake, zatitnog znaka, imena brenda, iga i simbola u vezi sa proizvodom, a koji se stavlja na svako pakovanje, dokument, izvetaj, etiketu, karton, prsten ili ogrlicu, koji prate taj proizvod;

7) oznaka "ORGANSKI PROIZVOD" jeste znak ili obeleje na proizvodu kojim se oznaava da je taj proizvod proizveden u skladu sa ovim zakonom i propisima donetim na osnovu njega;

8) organska proizvodnja jeste proizvodnja poljoprivrednih i drugih proizvoda koja se zasniva na primeni metoda organske proizvodnje u svim fazama proizvodnje, a koja iskljuuje upotrebu genetiki modifikovanih organizama i proizvoda koji se sastoje ili su dobijeni od genetiki modifikovanih organizama, kao i upotrebu jonizujueg zraenja, u skladu sa ovim zakonom i propisima donetim na osnovu njega;

9) organski proizvod jeste svaki proizvod koji je proizveden i oznaen u skladu sa ovim zakonom i propisima donetim na osnovu njega;

10) period konverzije jeste vremenski period potreban za prelazak sa konvencionalne proizvodnje na organsku proizvodnju u toku kojeg se na proizvodnoj jedinici primenjuju odredbe ovog zakona;

11) plan kontrole jeste plan koji sainjava ovlaena kontrolna organizacija, a koji sadri opis aktivnosti koje e kontrolna organizacija preduzeti u oblasti organske proizvodnje, kao i opte informacije o strukturi, rasporedu rada i organizaciji kontrolnih mera u oblasti organske proizvodnje;

12) prerada organskih proizvoda jeste postupak pripreme, uvanja i obrade organskih proizvoda, ukljuujui klanje i konfekcioniranje ivotinja, kao i pakovanje i/ili obeleavanje organskih proizvoda;

13) proizvodna jedinica jeste zemljite, objekat, prostorija ili prostor koji se koriste za proizvodnju (proizvodne parcele, panjaci, otvoreni prostor, stoarski objekti, ribnjaci, sistemi za akvakulturu i proizvodnju morskih trava, priobalje ije je korienje dozvoljeno, prostori za skladitenje biljaka, biljnih proizvoda, proizvoda morskih trava, proizvoda od ivotinja, sirovina i svih drugih inputa znaajnih za organsku proizvodnju);

14) proizvoa jeste pravno ili fiziko lice, odnosno preduzetnik koje proizvodi, prerauje, stavlja u unutranji, odnosno spoljnotrgovinski promet organske proizvode u skladu sa zakonom;

15) sertifikacija jeste postupak na osnovu koga ovlaena kontrolna organizacija izdaje pismeno uverenje (sertifikat) kojim potvruje da je organski proizvod proizveden u skladu sa ovim zakonom i propisima donetim na osnovu njega;

16) stoarska proizvodnja jeste uzgoj domaih kopnenih i vodenih ivotinja na proizvodnim jedinicama, ukljuujui pelarstvo, kao i sakupljanje ivotinjskih vrsta iz prirodnih stanita u komercijalne svrhe;

17) uvoznik jeste pravno lice, odnosno preduzetnik koje uvozi organske proizvode, radi njihovog stavljanja u promet;

18) faze u organskoj proizvodnji jesu sve faze u primarnoj proizvodnji, preradi, skladitenju, prevozu i prometu, ukljuujui distribuciju, uvoz i izvoz organskih proizvoda.

Podsticajne mere u organskoj proizvodnji

lan 4

Sredstva za podsticajne mere za razvoj i unapreenje organske proizvodnje obezbeuju se iz:

1) budeta Republike Srbije;

2) donacija;

3) drugih izvora u skladu sa zakonom.

Cilj zakona

lan 5

Cilj ovog zakona jeste:

1) uspostavljanje organske proizvodnje kao celovitog sistema upravljanja i proizvodnje hrane koji se bazira na ekolokoj praksi, visokom stepenu bioloke raznovrsnosti (biodiverzitet), ouvanju prirodnih resursa i primeni visokih standarda o dobrobiti ivotinja i naina proizvodnje korienjem prirodnih supstanci i postupaka;

2) uravnoteena biljna i stoarska proizvodnja koja uvaava prirodne sisteme i cikluse, odrava i poboljava plodnost i kvalitet zemljita, kvalitet vode i vazduha;

3) racionalno korienje energije i prirodnih resursa, kao to su zemljite, voda, organske materije i sl.;

4) proizvodnja razliitih organskih poljoprivrednih proizvoda u skladu sa zahtevima protroaa za organskom hranom, uz primenu postupaka koji nisu tetni za zdravlje ljudi, biljaka, ivotinja i ivotnu sredinu u celini.

Osnovna naela

lan 6

Osnovna naela u organskoj proizvodnji jesu:

1) naelo upravljanja prirodnim i biolokim procesima, koje se odnosi na upravljanje prirodnim i biolokim procesima zasnovanim na ekolokim sistemima korienja prirodnih resursa, uz primenu metoda koje obuhvataju:

(1) ive organizme i mehanike proizvodne metode,

(2) proizvodnju biljaka u zemljitu, stoarsku proizvodnju ili akvakulturu koja uvaava principe odrive eksploatacije ribnjaka,

(3) zabranu upotrebe genetiki modifikovanih organizama i proizvoda koji se sastoje ili su dobijeni od genetiki modifikovanih organizama, sa izuzetkom veterinarskih medicinskih proizvoda,

(4) proizvodne procese koji se baziraju na proceni rizika i odgovarajuih preventivnih mera, kada je to potrebno;

2) naelo ograniene upotrebe ulaznog repromaterijala (spoljanji inputi), koje se odnosi na ogranienje upotrebe ulaznog repromaterijala u organskoj proizvodnji, pri emu se mogu koristiti:

(1) inputi iz organske proizvodnje,

(2) prirodne ili prirodno proizvedene supstance,

(3) spororastvorljiva mineralna ubriva;

3) naelo strogog ogranienja upotrebe hemijskih sintetizovanih inputa, koje se odnosi na strogo ogranienje upotrebe sintetizovanih inputa u organskoj poljoprivredi, izuzev:

(1) ako odgovarajui sistemi upravljanja ne daju zadovoljavajue rezultate,

(2) ako spoljanji inputi iz take 2) ovog lana nisu dostupni na tritu,

(3) ako upotreba spoljanjih inputa iz take 2) ovog lana ima neprihvatljiv uticaj na ivotnu sredinu;

4) naelo prilagoavanja, koje se odnosi na prilagoavanje metoda organske proizvodnje regionalnim i lokalnim klimatskim i agroekolokim uslovima, sanitarnom stanju, stepenu razvoja i specifinostima tradicionalnog naina uzgoja;

5) naelo odravanja i poboljanja ivota u zemljitu i prirodne plodnosti tla, stabilnosti tla i bioloke raznovrsnosti koja spreava i onemoguava sabijanje i eroziju zemljita, kao i hranjenje biljaka prvenstveno kroz ekosistem tla.

II SUBJEKTI KOJI OBAVLJAJU POSLOVE U VEZI SA ORGANSKOM PROIZVODNJOM

Struni savet za organsku proizvodnju

lan 7

Radi razmatranja strunih pitanja, davanja strunih miljenja i uea u realizaciji projektnih zadataka u oblasti organske proizvodnje, ministar nadlean za poslove poljoprivrede (u daljem tekstu: ministar), u skladu sa propisima kojima se ureuje dravna uprava, reenjem osniva posebnu radnu grupu - Struni savet za organsku proizvodnju (u daljem tekstu: Struni savet).

Struni savet razmatra struna pitanja, daje struna miljenja i uestvuje u realizaciji projektnih zadataka u vezi sa:

1) planovima i posebnim programima u oblasti organske proizvodnje;

2) davanjem preporuka za struno osposobljavanje kadrova;

3) davanjem preporuka za izradu propisa u oblasti organske proizvodnje;

4) davanjem preporuka u cilju unapreenja organske proizvodnje, i

5) obavljanjem drugih neophodnih zadataka u vezi sa organskom proizvodnjom.

Direkcija za nacionalne referentne laboratorije

lan 8

Poslove u vezi sa organskom proizvodnjom obavlja ministarstvo nadleno za poslove poljoprivrede - Direkcija za nacionalne referentne laboratorije (u daljem tekstu: Ministarstvo).

III KONTROLNE ORGANIZACIJE

Uslovi za obavljanje poslova kontrole i sertifikacije

lan 9

Za obavljanje poslova kontrole i sertifikacije u organskoj proizvodnji Ministarstvo moe ovlastiti kontrolnu organizaciju koja je registrovana u Registar privrednih subjekata u skladu sa zakonom kojim se ureuje registracija privrednih subjekata, koja ima akt o akreditaciji izdat od strane nadlenog akreditacionog tela Republike Srbije u skladu sa odgovarajuim srpskim, evropskim i meunarodnim standardima i koja ispunjava uslove u pogledu tehnike opremljenosti i kadrovske osposobljenosti (u daljem tekstu: ovlaena kontrolna organizacija).

Ministar reenjem utvruje ispunjenost uslova za obavljanje poslova kontrole i sertifikacije u organskoj proizvodnji iz stava 1. ovog lana, kao i broj koda ovlaene kontrolne organizacije.

Reenje ministra iz stava 2. ovog lana izdaje se na period od godinu dana i moe se produiti u skladu sa uslovima koji su predvieni ovim zakonom.

Reenje ministra iz stava 2. ovog lana je konano i protiv njega se moe pokrenuti upravni spor.

Ministar blie propisuje uslove koje treba da ispuni kontrolna organizacija iz stava 1. ovog lana za obavljanje poslova kontrole i sertifikacije u organskoj proizvodnji.

Zahtev za utvrivanje ispunjenosti uslova

lan 10

Kontrolna organizacija podnosi Ministarstvu zahtev za utvrivanje ispunjenosti uslova za obavljanje poslova kontrole i sertifikacije u organskoj proizvodnji do 30. juna tekue godine za narednu godinu.

Ovlaena kontrolna organizacija moe u roku iz stava 1. ovog lana podneti zahtev za obnavljanje ovlaenja za obavljanje poslova kontrole i sertifikacije u organskoj proizvodnji.

U sluaju iz stava 2. ovog lana Ministarstvo utvruje da li ovlaena kontrolna organizacija i dalje ispunjava uslove iz lana 9. ovog zakona za obavljanje poslova kontrole i sertifikacije u organskoj proizvodnji.

Spisak ovlaenih kontrolnih organizacija

lan 11

Ministarstvo utvruje spisak ovlaenih kontrolnih organizacija i objavljuje ga u "Slubenom glasniku Republike Srbije" jednom godinje.

Evidencija o ovlaenim kontrolnim organizacijama

lan 12

Ministarstvo vodi evidenciju o ovlaenim kontrolnim organizacijama koja sadri podatke o: nazivu i adresi ovlaene kontrolne organizacije; datumu ponoenja zahteva za davanje, odnosno obnavljanje ovlaenja; datumu donoenja reenja o ovlaenju, odnosno obnavljanju ovlaenja; broju koda ovlaene kontrolne organizacije; nastalim promenama u vezi sa ispunjenou uslova za obavljanje poslova kontrole i sertifikacije u oblasti kontrole i sertifikacije u organskoj proizvodnji.

Evidencija iz stava 1. ovog lana vodi se u elektronskoj formi.

Obaveza dostavljanja podataka i oduzimanje ovlaenja

lan 13

Ovlaena kontrolna organizacija duna je da bez odlaganja o svakoj promeni uslova za obavljanje poslova kontrole i sertifikacije u organskoj proizvodnji iz lana 9. ovog zakona pisanim putem obavesti Ministarstvo i dostavi dokaze o nastaloj promeni.

Ako ovlaena kontrolna organizacija prestane da ispunjava uslove za obavljanje poslova kontrole i sertifikacije u organskoj proizvodnji iz lana 9. ovog zakona, kao i na zahtev ovlaene kontrolne organizacije ministar reenjem oduzima ovlaenje kontrolnoj organizaciji za obavljanje poslova kontrole i sertifikacije u organskoj proizvodnji.

Reenje ministra iz stava 2. ovog lana je konano i protiv njega se moe pokrenuti upravni spor.

IV METODE ORGANSKE PROIZVODNJE

Metode organske biljne proizvodnje

lan 14

Metode organske biljne proizvodnje obuhvataju izbor vrsta i sorti bilja; plodored; sisteme obrade zemljita; sredstva i nain ubrenja; sistem odravanja plodnosti zemljita; nain suzbijanja biljnih bolesti, tetoina i korova; nain sakupljanja divljih biljnih vrsta iz prirodnih stanita.

Ministar blie propisuje metode organske biljne proizvodnje iz stava 1. ovog lana.

Metode organske stoarske proizvodnje

lan 15

Metode organske stoarske proizvodnje obuhvataju izbor vrsta i rasa ivotinja; nain uzgoja ivotinja i objekte za uzgoj ivotinja; ishranu i zdravstvenu zatitu ivotinja; prevoz i klanje ivotinja; postupanje sa ivotinjama koje su nabavljene sa drugih farmi; nain sakupljanja ivotinjskih vrsta iz prirodnih stanita.

Ministar blie propisuje metode organske stoarske proizvodnje iz stava 1. ovog lana.

Reproduktivni materijal koji se koristi u organskoj proizvodnji

lan 16

Reproduktivni materijal za biljnu i stoarsku proizvodnju koji se koristi u organskoj proizvodnji mora da bude proizveden metodama organske proizvodnje.

Proizvodnja semena metodama organske proizvodnje vri se u skladu sa propisima kojima se ureuje proizvodnja semena, rasada i sadnog materijala, uz primenu metoda organske proizvodnje.

Izuzetno od stava 1. ovog lana proizvoau se moe odobriti korienje reproduktivnog materijala iz konvencionalne proizvodnje, pod uslovom da taj materijal nije tretiran sredstvima za zatitu bilja koja nisu dozvoljena u organskoj proizvodnji, ako:

1) na tritu nema materijala koji je proizveden metodama organske proizvodnje;

2) je korienje tog materijala opravdano za sprovoenje naunoistraivakih ispitivanja;

3) se radi o autohtonoj sorti.

U sluaju iz stava 3. ovog lana korienje reproduktivnog materijala iz konvencionalne proizvodnje u periodu konverzije proizvoau odobrava ovlaena kontrolna organizacija, a posle isteka perioda konverzije Ministarstvo.

V KONTROLA I SERTIFIKACIJA U ORGANSKOJ PROIZVODNJI

1. Ukljuivanje proizvoaa u organsku proizvodnju

Ugovor o kontroli i sertifikaciji i period konverzije

lan 17

Postupak ukljuivanja proizvoaa u organsku proizvodnju pokree se prijavom koju proizvoa podnosi ovlaenoj kontrolnoj organizaciji.

Na osnovu prijave iz stava 1. ovog lana proizvoa i ovlaena kontrolna organizacija zakljuuju ugovor o vrenju kontrole i sertifikacije u organskoj proizvodnji, kojim se odreuje evidencioni broj koji dobija proizvoa.

Od dana zakljuenja ugovora iz stava 2. ovog lana poinje period konverzije.

Ministar blie propisuje duinu trajanja perioda konverzije u biljnoj i stoarskoj proizvodnji.

Obaveze proizvoaa u organskoj proizvodnji

lan 18

Proizvoa koji je zakljuio ugovor iz lana 17. stav 2. ovog zakona duan je da od dana zakljuenja tog ugovora organsku proizvodnju obavlja u skladu sa ovim zakonom i propisima donetim na osnovu njega.

Proizvoa iz stava 1. ovog lana duan je da o svojoj proizvodnji vodi evidenciju u skladu sa uputstvom ovlaene kontrolne organizacije, kao i da ovlaenu kontrolnu organizaciju svake godine, u roku koji odredi ovlaena kontrolna organizacija, pismeno obavesti o dinamici proizvodnje useva, uz dostavljanje pregleda po parcelama.

Proizvoa iz stava 1. ovog lana duan je da omogui ovlaenoj kontrolnoj organizaciji vrenje kontrole.

Ako proizvoa iz stava 1. ovog lana u okviru poljoprivrednog gazdinstva ima i proizvodnu jedinicu koja se koristi za konvencionalnu proizvodnju duan je da ovlaenoj kontrolnoj organizaciji omogui vrenje kontrole i te proizvodne jedinice.

2. Kontrola u organskoj proizvodnji

Uslovi za obavljanje poslova kontrole

lan 19

U ovlaenoj kontrolnoj organizaciji poslove kontrole moe da obavlja lice koje je struno osposobljeno za obavljanje kontrole u organskoj proizvodnji (u daljem tekstu: kontrolor).

Poslove kontrole iz stava 1. ovog lana ne moe da obavlja kontrolor ako:

1) je istovremeno i proizvoa koji je ukljuen u organsku proizvodnju ili se bavi prometom organskih proizvoda;

2) obavlja poslove kontrole u vie od jedne kontrolne organizacije.

Ovlaena kontrolna organizacija duna je da preduzme potrebne mere kako bi osigurala poverljivost informacija koje se dobijaju tokom sprovoenja kontrole i sertifikacije.

Nain vrenja kontrole

lan 20

Kontrola u organskoj proizvodnji vri se na nain kojim se obezbeuje objektivnost, nepristrasnost, odsustvo sukoba interesa, efikasnost, profesionalnost, doslednost i kvalitet, i to:

1) u svim fazama organske proizvodnje;

2) za sve proizvode iz lana 2. ovog zakona;

3) primenom odgovarajueg naina kontrole;

4) na osnovu dokumentovane procedure.

Ako se prilikom kontrole iz stava 1. ovog lana uoi da postoje odreene nepravilnosti u nainu obavljanja proizvodnje organskih proizvoda, ovlaena kontrolna organizacija moe proizvoau da odredi korektivne mere u cilju usklaivanja proizvodnje sa odredbama ovog zakona i propisa donetih na osnovu njega.

Ministar blie propisuje nain vrenja kontrole u organskoj proizvodnji, kao i mere koje ovlaena kontrolna organizacija odreuje u sluaju utvrenih nepravilnosti u nainu obavljanja proizvodnje organskih proizvoda.

Vrenje kontrole

lan 21

Ovlaena kontrolna organizacija duna je da najmanje jednom godinje izvri punu fiziku kontrolu i kontrolu dokumentacije proizvoaa i da o izvrenoj kontroli saini pisani izvetaj koji potpisuje i proizvoa.

Sertifikat i potvrda

lan 22

Na osnovu izvetaja o izvrenim kontrolama, ovlaena kontrolna organizacija izdaje sertifikat da je proizvod ili proces proizvodnje u skladu sa ovim zakonom i propisima donetim na osnovu njega (u daljem tekstu: sertifikat).

Za sertifikovane organske proizvode koji se uvoze, ovlaena kontrolna organizacija na osnovu izvrene kontrole dokumentacije i sertifikata koji je izdat od nadlenog organa zemlje porekla sertifikovanog organskog proizvoda izdaje potvrdu da je taj proizvod proizveden u skladu sa ovim zakonom i propisima donetim na osnovu njega (u daljem tekstu: potvrda).

U postupku izdavanja potvrde iz stava 2. ovog lana uvoznik je duan da ovlaenoj kontrolnoj organizaciji dostavi potrebnu dokumentaciju na osnovu koje se moe utvrditi da je taj proizvod proizveden u skladu sa ovim zakonom i propisima donetim na osnovu njega i da je za njega izdat sertifikat od strane nadlenog organa zemlje porekla.

Poslove iz st. 1. i 2. ovog lana ovlaena kontrolna organizacija vri kao poverene poslove.

Na pitanja koja ovim zakonom nisu posebno ureena, a odnose se na postupak izdavanja sertifikata i potvrde, primenjuju se odredbe zakona kojim se ureuje opti upravni postupak.

Ministar blie propisuje dokumentaciju koja se dostavlja radi izdavanja potvrde iz stava 2. ovog lana.

Evidencija koju vodi ovlaena kontrolna organizacija

lan 23

Ovlaena kontrolna organizacija duna je da vodi evidenciju koja naroito sadri podatke o:

1) imenu i adresi, odnosno poslovnom imenu i seditu proizvoaa, kao i podatke o licu odgovornom za organsku proizvodnju (ime i kontakt telefon);

2) adresi jedinice za organsku proizvodnju;

3) datumu poetka perioda konverzije;

4) broju koda svih kontrolnih organizacija kod kojih je organski proizvoa bio registrovan posle ukljuivanja u organsku proizvodnju;

5) obradivim povrinama pod organskom proizvodnjom;

6) podruju sa kojeg su sakupljene divlje biljne i ivotinjske vrste iz prirodnih stanita, u skladu sa propisom kojim se ureuje sakupljanje i korienje divljih biljaka i ivotinja;

7) vrsti i broju ivotinja na poljoprivrednom gazdinstvu;

8) izdatim sertifikatima i potvrdama;

9) proizvodnji reproduktivnog materijala.

Ovlaena kontrolna organizacija duna je da evidenciju iz stava 1. ovog lana uva najmanje tri godine.

Ovlaena kontrolna organizacija duna je da na zahtev Ministarstva dostavi podatke iz evidencije iz stava 1. ovog lana.

Ministar blie propisuje sadrinu i obrazac evidencije iz stava 1. ovog lana, kao i nain voenja te evidencije.

Godinji izvetaj o organskoj proizvodnji

lan 24

Ovlaena kontrolna organizacija duna je da Ministarstvu svake godine najkasnije do 31. januara tekue godine za prethodnu godinu dostavi godinji izvetaj o organskoj proizvodnji, koji sadri podatke iz evidencije iz lana 23. ovog zakona.

Zbirna evidencija

lan 25

Na osnovu podataka iz godinjih izvetaja iz lana 24. ovog zakona Ministarstvo vodi zbirnu evidenciju o organskoj proizvodnji.

Evidencija iz stava 1. ovog lana vodi se u elektronskom obliku.

Ministar blie propisuje sadrinu i obrazac evidencije iz stava 1. ovog lana.

VI PRERADA, OBELEAVANJE, SKLADITENJE, PREVOZ, PROMET, UVOZ I IZVOZ ORGANSKIH PROIZVODA

Prerada organskih proizvoda

lan 26

Tehnoloki postupak prerade u organskoj proizvodnji odvija se u kontinuitetu bez meanja proizvoda iz organske proizvodnje sa sastojcima, supstancama i proizvodima iz perioda konverzije, odnosno proizvodima iz konvencionalne proizvodnje, kao i bez upotrebe jonizujueg zraenja, genetiki modifikovanih organizama i njihovih derivata.

Ako se u tehnolokom postupku prerade iz stava 1. ovog lana koriste tehnoloke linije koje se koriste i za preradu proizvoda iz konvencionalne proizvodnje, te tehnoloke linije se pre upotrebe u organskoj proizvodnji moraju temeljno oistiti i oprati.

Ministar blie propisuje tehnoloke postupke prerade u organskoj proizvodnji, sastojke, aditive i pomone supstance koje se koriste u preradi proizvoda iz stava 1. ovog lana, kao i nain ienja i sredstva za ienje tehnolokih linija iz stava 2. ovog lana.

Obeleavanje organskih proizvoda

lan 27

Domai nepreraeni sertifikovani organski proizvod obeleava se oznakom "ORGANSKI PROIZVOD", nacionalnim znakom i kodom/logom ovlaene kontrolne organizacije koja je izvrila sertifikaciju tog proizvoda.

Proizvodi biljnog porekla iz perioda konverzije koji sadre iskljuivo jedan sastojak poljoprivrednog porekla mogu se obeleiti oznakom "PROIZVOD IZ PERIODA KONVERZIJE" i kodom/logom ovlaene kontrolne organizacije, po isteku roka od godinu dana od dana zakljuenja ugovora iz lana 17. stav 2. ovog zakona.

Domai preraeni sertifikovani organski proizvod moe se obeleiti oznakom iz stava 1. ovog lana, nacionalnim znakom i kodom/logom ovlaene kontrolne organizacije koja je u poslednjoj fazi proizvodnje izvrila sertifikaciju tog proizvoda, ako sadri najmanje 95% sastojaka poljoprivrednog porekla koji su proizvedeni u skladu sa odredbama ovog zakona i propisa donetih na osnovu njega.

Na nain iz st. 1. i 2. ovog lana mogu se obeleiti i reklamni materijal, pratea dokumentacija i etikete.

Na nain iz st. 1. i 2. ovog lana ne mogu se obeleiti proizvodi na kojima je naznaeno da sadre genetiki modifikovane organizme, sastoje se ili su proizvedeni od genetiki modifikovanih organizama.

Sertifikovani proizvodi iz st. 1. i 3. ovog lana, kao i njihov reklamni materijal, pratea dokumentacija i etikete mogu se obeleiti terminima, odnosno skraenicama koje oznaavaju poreklo organskog proizvoda (ekoloki, bioloki, organik, odnosno eko, bio, org. i sl.), kao i privatnom oznakom proizvoaa, odnosno udruenja proizvoaa.

Ministar propisuje izgled oznake i nacionalnog znaka iz stava 1. ovog lana.

Skladitenje organskih proizvoda

lan 28

Sertifikovani organski proizvodi skladite se u posebnim prostorijama skladita.

Ako su sertifikovani organski proizvodi upakovani i obeleeni mogu se uvati u istim prostorijama skladita sa proizvodima iz konvencionalne proizvodnje, u posebnom delu koji je obeleen.

Ministar blie propisuje nain skladitenja organskih proizvoda iz stava 1. ovog lana.

Prevoz organskih proizvoda

lan 29

Sertifikovani organski proizvodi prevoze se odvojeno od proizvoda iz konvencionalne proizvodnje.

Ako su sertifikovani organski proizvodi upakovani i obeleeni mogu se prevoziti zajedno sa proizvodima iz konvencionalne proizvodnje.

Ministar blie propisuje nain prevoza organskih proizvoda.

Prodaja organskih proizvoda

lan 30

Organski proizvodi mogu se prodavati zajedno sa proizvodima iz konvencionalne proizvodnje samo ako su upakovani.

Ako organski proizvodi nisu upakovani moraju se prodavati odvojeno od proizvoda iz konvencionalne proizvodnje na jasno obeleenom mestu, kako bi se spreilo meanje sa proizvodima iz konvencionalne proizvodnje.

Proizvoa je duan da prilikom stavljanja u promet organskih proizvoda poseduje vaei sertifikat izdat od strane ovlaene kontrolne organizacije.

Ministar blie propisuje uslove i nain prodaje organskih proizvoda iz stava 1. ovog lana.

Uvoz organskih proizvoda

lan 31

Sertifikovani organski proizvodi iz uvoza moraju biti upakovani i zatvoreni na nain koji spreava zamenu njihove sadrine.

Sertifikovani organski proizvodi iz uvoza mogu se stavljati u promet ako je za te proizvode ovlaena kontrolna organizacija izdala potvrdu iz lana 22. stav 2. ovog zakona.

Ministar blie propisuje uslove u pogledu uvoza organskih proizvoda.

Izvoz organskih proizvoda

lan 32

Sertifikovani organski proizvodi mogu se izvoziti samo sa vaeim sertifikatom ovlaene kontrolne organizacije.

Izvoznik u odgovarajuu rubriku carinske deklaracije upisuje da se radi o organskom proizvodu i broj sertifikata koji prilae uz tu carinsku deklaraciju.

VII NADZOR

Inspekcijski nadzor

lan 33

Inspekcijski nadzor nad primenom odredaba ovog zakona i propisa donetih na osnovu njega vri Ministarstvo preko inspektora za organsku proizvodnju.

Nadzor nad vrenjem poverenih poslova

lan 34

Nadzor nad radom ovlaenih kontrolnih organizacija u vrenju poverenih poslova vri Ministarstvo u skladu sa propisima kojima se ureuje dravna uprava.

Legitimacija

lan 35

U obavljanju poslova inspekcijskog nadzora inspektor za organsku proizvodnju mora da ima slubenu legitimaciju.

Ministar blie propisuje obrazac i sadrinu slubene legitimacije iz stava 1. ovog lana, kao i nain voenja evidencije o izdatim legitimacijama.

Prava i dunosti inspektora za organsku proizvodnju

lan 36

U vrenju poslova inspekcijskog nadzora, inspektor za organsku proizvodnju ima pravo i dunost da proverava:

1) da li kontrolna organizacija ispunjava uslove za obavljanje poslova kontrole i sertifikacije u organskoj proizvodnji;

2) da li ovlaena kontrolna organizacija vri ukljuivanje proizvoaa u organsku proizvodnju u skladu sa ovim zakonom;

3) da li ovlaena kontrolna organizacija vodi evidenciju propisanu ovim zakonom;

4) da li ovlaena kontrolna organizacija vri kontrolu i sertifikaciju u skladu sa odredbama ovog zakona;

5) da li proizvoa obavlja organsku proizvodnju u skladu sa odredbama ovog zakona;

6) da li proizvoa obavlja preradu u skladu sa odredbama ovog zakona;

7) da li se skladitenje, prevoz, obeleavanje, promet, uvoz i izvoz organskih proizvoda vri u skladu sa ovim zakonom;

8) da li je proizvod dobijen metodama organske proizvodnje;

9) poslovne knjige ovlaene kontrolne organizacije u vezi sa poslovima kontrole i sertifikacije organskih proizvoda;

10) poslovne knjige i isprave proizvoaa u vezi sa sprovoenjem ovog zakona;

11) izvravanje mera po ovom zakonu.

Mere koje nalae inspektor za organsku proizvodnju

lan 37

U vrenju poslova iz lana 36. ovog zakona inspektor za organsku proizvodnju moe da:

1) privremeno zabrani proizvoau obeleavanje i oglaavanje proizvodne serije proizvoda za koje je utvreno da nisu proizvedeni u skladu sa ovim zakonom;

2) privremeno zabrani proizvoau stavljanje u promet proizvoda koji nisu obeleeni u skladu sa ovim zakonom;

3) privremeno zabrani ovlaenoj kontrolnoj organizaciji da obavlja poslove kontrole i sertifikacije, ako utvrdi da ona ne ispunjava uslove za kontrolu i sertifikaciju utvrene ovim zakonom, kao i ako poslove kontrole i sertifikacije ne obavlja u skladu sa ovim zakonom;

4) podnese zahtev za pokretanje prekrajnog postupka, prijavu za privredni prestup i krivinu prijavu zbog povrede odredaba ovog zakona i propisa donetih na osnovu njega;

5) naredi druge mere i preduzme druge radnje u skladu sa ovim zakonom.

Nadlenost za reavanje o albi

lan 38

Na reenje inspektora za organsku proizvodnju moe se izjaviti alba ministru u roku od osam dana od dana dostavljanja reenja.

O albi ministar odluuje u roku od 30 dana od dana dostavljanja albe.

alba ne odlae izvrenje reenja.

Reenje ministra po albi iz stava 1. ovog lana je konano i protiv njega se moe pokrenuti upravni spor.

Obaveze lica nad kojima se obavlja inspekcijski nadzor

lan 39

Proizvoa i kontrolna organizacija duni su da inspektoru za organsku proizvodnju omogue obavljanje inspekcijskog nadzora.

Lica iz stava 1. ovog lana duna su da na zahtev inspektora za organsku proizvodnju u odreenom roku stave na uvid potrebna dokumenta i predmete, odnosno materijale i prue drugu potrebnu pomo za obavljanje poslova inspekcijskog nadzora.

VIII KAZNENE ODREDBE

Privredni prestup

lan 40

Novanom kaznom od 700.000 do 3.000.000 dinara kaznie se za privredni prestup pravno lice - kontrolna organizacija, ako:

1) obavlja poslove kontrole i sertifikacije, a nema ovlaenje Ministarstva za obavljanje tih poslova (lan 9);

2) ne obavesti Ministarstvo o svakoj promeni uslova za obavljanje poslova kontrole i sertifikacije u organskoj proizvodnji (lan 13. stav 1);

3) poslove kontrole i sertifikacije ne obavlja u skladu sa ovim zakonom (lan 20);

4) ne izvri punu fiziku kontrolu i kontrolu dokumentacije proizvoaa najmanje jednom godinje, kao i ako o izvrenoj kontroli ne saini pismeni izvetaj (lan 21);

5) izda sertifikat suprotno izvetaju o izvrenim kontrolama (lan 22. stav 1);

6) za organske proizvode iz uvoza izda potvrdu na osnovu nepotpune ili dokumentacije koja ne potvruje da je proizvod proizveden metodama organske proizvodnje (lan 22. stav 2);

7) ne dostavi godinji izvetaj Ministarstvu u propisanom roku, kao i ako u tom izvetaju navede netane podatke (lan 24).

Za privredni prestup iz stava 1. ovog lana novanom kaznom od 70.000 do 200.000 dinara kaznie se i odgovorno lice u pravnom licu - kontrolnoj organizaciji.

Za radnje iz stava 1. ovog lana pored novane kazne moe se izrei i zatitna mera zabrane pravnom licu da se bavi odreenom privrednom delatnou, odnosno zatitna mera zabrane odgovornom licu da vri odreene dunosti, u trajanju od est meseci do sedam godina.

lan 41

Novanom kaznom od 700.000 do 3.000.000 dinara kaznie se za privredni prestup pravno lice - proizvoa, ako:

1) stavlja u promet organski proizvod koji nije obeleen u skladu sa ovim zakonom, kao i ako konvencionalni proizvod obeleava suprotno ovom zakonu (lan 27);

2) stavlja u promet organski proizvod, a ne poseduje vaei sertifikat izdat od strane ovlaene kontrolne organizacije (lan 30. stav 3);

3) stavlja u promet organski proizvod iz uvoza za koji nije dobijena potvrda iz lana 22. stav 2. ovog zakona (lan 31. stav 2).

Za privredni prestup iz stava 1. ovog lana novanom kaznom od 70.000 do 200.000 dinara kaznie se i odgovorno lice u pravnom licu.

Za radnje iz stava 1. ovog lana pored novane kazne moe se izrei i zatitna mera zabrane pravnom licu da se bavi odreenom privrednom delatnou, odnosno zatitna mera zabrane odgovornom licu da vri odreene dunosti, u trajanju od est meseci do sedam godina.

Prekraj pravnog lica

lan 42

Novanom kaznom od 300.000 do 1.000.000 dinara kaznie se za prekraj pravno lice - kontrolna organizacija, ako ne vodi evidenciju na nain propisan ovim zakonom, kao i ako na zahtev Ministarstva ne dostavi podatke iz te evidencije (lan 23).

Za prekraj iz stava 1. ovog lana kaznie se novanom kaznom od 20.000 do 50.000 dinara i odgovorno lice u pravnom licu - kontrolnoj organizaciji.

lan 43

Novanom kaznom od 300.000 do 1.000.000 dinara kaznie se za prekraj pravno lice - proizvoa, ako:

1) organsku proizvodnju ne obavlja u skladu sa propisanim metodama organske proizvodnje (l. 14. i 15);

2) u organskoj proizvodnji koristi reproduktivni materijal iz konvencionalne proizvodnje bez odobrenja ovlaene kontrolne organizacije, odnosno Ministarstva (lan 16. st. 3. i 4);

3) o svojoj proizvodnji ne vodi evidenciju u skladu sa uputstvom ovlaene kontrolne organizacije, kao i ako pismeno ne obavesti kontrolnu organizaciju o dinamici proizvodnje useva (lan 18. stav 2);

4) ne omogui ovlaenoj kontrolnoj organizaciji vrenje kontrole (lan 18. stav 3);

5) preradu, skladitenje, prevoz i prodaju organskih proizvoda ne obavlja u skladu sa odredbama ovog zakona (l. 26, 28, 29. i lan 30. stav 2).

Za prekraj iz stava 1. ovog lana kaznie se novanom kaznom od 20.000 do 50.000 dinara i odgovorno lice u pravnom licu.

Prekraj preduzetnika

lan 44

Novanom kaznom od 100.000 do 500.000 dinara kaznie se za prekraj preduzetnik ako uini radnje iz lana 41. stav 1. ovog zakona.

lan 45

Novanom kaznom od 70.000 do 400.000 dinara kaznie se za prekraj preduzetnik ako uini radnje iz lana 43. stav 1. ovog zakona.

Prekraj fizikog lica

lan 46

Novanom kaznom od 10.000 do 50.000 dinara kaznie se za prekraj fiziko lice ako uini radnje iz lana 41. stav 1. ta. 1) i 2) ovog zakona.

lan 47

Novanom kaznom od 5.000 do 40.000 dinara kaznie se za prekraj fiziko lice ako uini radnje iz lana 43. stav 1. ovog zakona.

IX PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE

Obavljanje poslova kontrole i sertifikacije u organskoj proizvodnji do usklaivanja sa ovim zakonom

lan 48

Privredno drutvo ili drugo pravno lice koje je do dana poetka primene ovog zakona, a na osnovu Zakona o organskoj proizvodnji i organskim proizvodima ("Slubeni glasnik RS", broj 62/06) ovlaeno za izdavanje sertifikata, odnosno resertifikata, nastavie da obavlja poslove za koje je ovlaeno do isteka roka u kome vai to ovlaenje.

Za obavljanje poslova kontrole i sertifikacije u 2012. godini mogu se ovlastiti kontrolne organizacije koje su kod nadlenog akreditacionog tela Republike Srbije podnele zahtev za akreditaciju u skladu sa odgovarajuim srpskim, evropskim i meunarodnim standardima, bez obzira na to da li im je izdat akt o akreditaciji, ako ispunjavaju ostale uslove za obavljanje poslova kontrole i sertifikacije u skladu sa ovim zakonom.

Primena podzakonskih propisa

lan 49

Propisi za sprovoenje ovog zakona bie doneti u roku od godinu dana od dana poetka primene ovog zakona.

Do donoenja propisa iz stava 1. ovog lana primenjivae se propisi koji su doneti na osnovu Zakona o organskoj proizvodnji i organskim proizvodima ("Slubeni glasnik RS", broj 62/06), osim odredbi tih propisa koje nisu u skladu sa ovim zakonom.

Prestanak vaenja ranijih propisa

lan 50

Danom poetka primene ovog zakona prestaju da vae odredbe Zakona o organskoj proizvodnji i organskim proizvodima ("Slubeni glasnik RS", broj 62/06).

Stupanje na snagu zakona

lan 51

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom glasniku Republike Srbije", a primenjuje se od 1. januara 2011. godine.