Zakon o Kulturi

Embed Size (px)

Citation preview

  • 8/18/2019 Zakon o Kulturi

    1/26

    З А К О Н

    О КУЛТУРИ

    „Сл. гласник РС“, бр. 72/2009

    I. ОСНОН! О"Р!"#!

    Предмет уређивања

    $лан %.

    Овим законом утврђује се општи интерес у култури, начин остваривањаопштег интереса у култури и обављање културних делатности, права, обавезе иодговорности Републике Србије, аутономних покрајина и општина, градова играда Београда у даљем тексту! једини"а локалне самоуправе# у култури, као и

    услови за деловање свих субјеката у култури$

    $лан 2.

    %ермини којима су у овом закону означени поло&аји, про'есије, односнозанимања, изра&ени у граматичком мушком роду, подразумевају природнимушки и &енски род ли"а на које се односе$

    Начела културног развоја

    $лан &.

    Република Србија стара се о остваривању општег интереса у култури и о

    спровођењу културне политике као скупа "иљева и мера подсти"ања културногразвоја који се заснива на следе(им начелима!

    )# слобод* изра&авања у културном и уметничком стваралаштву+

    # аутономиј* субјеката у култури+

    -# отвореност и доступност културних садр&аја јавности и грађанима+

    .# ува&авањ/ културних и демократских вредности европске ина"ионалне тради"ије и разноликости културног израза+

    0# интегрисање културног развоја у со"ио1економски и политичкидугорочни развој демократског друштва+

    2# демократичност културне политике+

    3# равноправност субјеката у оснивању установа и других правних ли"ау култури и равноправност у раду свих установа и других субјеката у култури+

    4# де"ентрализа"ија у одлучивању, организовању и 'инансирањукултурних делатности+

    5# подсти"ање културног и уметничког стваралаштва и очувањекултурног и историјског наслеђа+

    )6# подсти"ање одр&ивог развоја културне средине као интегралног дела &ивотне средине$

  • 8/18/2019 Zakon o Kulturi

    2/26

    1 1

    $лан '.

     7утономна покрајина стара се о спровођењу културне политике на својојтериторији и уређује питања од покрајинског значаја у области културе, у оквируправа и обавеза утврђених 8ставом и законом$

    9едини"а локалне самоуправе стара се о задовољавању потребаграђана у култури на својој територији и уређује поједина питања од интересаза своје грађане, као и начин њиховог остваривања, у оквиру права и обавезаутврђених 8ставом и законом$

    $лан (.

    :а"ионални савети на"ионалних мањина старају се о спровођењукултурне политике на"ионалне мањине и, у складу са законом, учествују упро"есу одлучивања или сами одлучују о појединим питањима везаним за својукултуру, оснивају установе културе и друга правна ли"а у култури$

    Општи интерес у култури 

    $лан ).

    Општи интерес у култури обухвата!

    )# стварање могу(ности за интензиван и усклађен културни развој+

    # стварање услова за подсти"ање културног и уметничкогстваралаштва+

    -# истра&ивање, заштиту и кориш(ење културних добара+

    .# 'инансирање теку(их расхода и издатака и остваривање програмаустанова културе чији је оснивач Република Србија+

    0# програме и пројекте установа културе, удру&ења у култури и другихсубјеката у култури који својим квалитетом доприносе развоју културе иуметности+

    2# откривање, стварање, проучавање, очување и представљање српскекултуре и културе на"ионалних мањина у Републи"и Србији+

    3# обезбеђивање услова за доступност културног наслеђа јавности+

    4# истра&ивање, очување и кориш(ење добара од посебног значаја закултуру и историју српског народа, која се налазе ван територије РепубликеСрбије+

    5# подсти"ање и помагање културних израза који су резултат

    креативности поједина"а, група и друштава Срба у иностранству+

    )6# подсти"ање међународне културне сарадње+

    ))# подсти"ање стручних и научних истра&ивања у култури+

    )# ширење и унапређивање едука"ије у области културе+

    )-# подсти"ање примене нових технологија у култури, нарочитоин'орма"ионих технологија и дигитализа"ије+

    ).# изградња јединственог библиотечко1ин'орма"ионог система иматичне 'унк"ије у библиотечкој делатности+

    )0# изградња јединственог ин'орма"ионог система у области заштитекултурних добара+

  • 8/18/2019 Zakon o Kulturi

    3/26

    1 - 1

    )2# подсти"ање младих талената у области културног и уметничкогстваралаштва+

    )3# стварање услова за подсти"ање самосталног културног и уметничкогстваралаштва+

    )4# подсти"ање аматерског културног и уметничког стваралаштва+

    )5# подсти"ање дечијег стваралаштва и стваралаштва за де"у и младе укултури+

    6# подсти"ање културног и уметничког стваралаштва особа саинвалидитетом и доступности свих културних садр&аја особама саинвалидитетом+

    )# подсти"ање тр&ишта уметничких дела, спонзорисања, ме"енарства идонаторства у култури+

    # друга питања утврђена законом као општи интерес у областикултуре$

    Средства за остваривање општег интереса у култури обезбеђују се убу;ету Републике Србије$

    $лан 7.

     7утономна покрајина, у "иљу спровођења културне политике на својојтериторији, у оквиру права и обавеза утврђених 8ставом и законом, а у складуса Стратегијом развоја културе Републике Србије у даљем тексту! Стратегија#,доноси програм развоја културе за који се средства за 'инансирање обезбеђујуу бу;ету аутономне покрајине$

    9едини"а локалне самоуправе, у "иљу старања о задовољавањупотреба грађана у култури на својој територији, доноси план развоја културе у

    складу са законом и Стратегијом, а за који се средства за 'инансирањеобезбеђују у бу;ету једини"е локалне самоуправе$

    Културна делатност и области културне делатности 

    $лан *.

  • 8/18/2019 Zakon o Kulturi

    4/26

    1 . 1

      ))# остала музичка, говорна, артистичка и с"енска извођења културнихпрограма$

    8метничком делатнош(у, у смислу овог закона, сматрају се послови уобластима из става )$ тач$ -14$ овог члана$

    $лан 9.

  • 8/18/2019 Zakon o Kulturi

    5/26

    1 0 1

    на"ионалној култури, односно култури на"ионалних мањина$ Ово признањедодељује се уметнику који је остварио право на пензију$

    ?редлог за доделу признања из става )$ овог члана у случају припадникана"ионалне мањине мо&е поднети и на"ионални савет на"ионалне мањине$

    ?ризнање из става )$ овог члана испла(ује се из бу;ета РепубликеСрбије$

    Бли&е услове и начин доделе признања из става )$ овог члана утврђује>лада$

    II. ОСТАРИА+! КУЛТУРН! ОЛИТИК!

    %. На-инални са1 а к3л13р3

    Образовање

    $лан %(.

    :а"ионални савет за културу у даљем тексту! Савет# образује се каостручно1саветодавно тело, ради обезбеђивања сталне стручне подршке уочувању, развоју и ширењу културе$

    #астав и начин избора

    $лан %).

    @ланови Савета бирају се из реда угледних и а'ирмисаних уметника истручњака у култури, на период од пет година$

      Савет има деветнаест чланова које бира :ародна скупштина и то!

    )# четири члана из реда истакнутих уметника и стручњака у култури, напредлог >ладе+

    # четири члана из реда запослених у установама културе, на предлогустанова културе чији су оснивачи Република, аутономне покрајине и једини"елокалне самоуправе и то по један члан из четири преовлађују(е културнеделатности!

    1 заштита културних добара музеји, заводи за заштиту споменикакултуре, архиви#,

    1 с"енско A музичка делатност позоришта, музичке институ"ије#,

    1 библиотекарство,

    1 културно A образовна "ентри за културу, истра&ивачки "ентри, 'илмски"ентри, галерије#+

    -# четири члана на предлог репрезентативних удру&ења, воде(и рачуна озаступљености свих про'ила!

    1 књи&евно стваралаштво и преводилаштво,

    1 ликовне, примењене уметности, 'отогра'ија,

    1 музичко стваралаштво композитори, извођачи#,

    1 драмско стваралаштво пис"и, редитељи, глум"и#+

    .# једног члана на предлог осталих удру&ења у култури+0# два члана на предлог Српске академије наука и уметности+

  • 8/18/2019 Zakon o Kulturi

    6/26

    1 2 1

    2# два члана на предлог 8ниверзитета уметности, на предлог Саветауниверзитета уметности+

    3# два члана на"ионалних мањина на предлог на"ионалних саветана"ионалних мањина$

    ?оступак избора чланова Савета!

    )# >лада утврђује предлог на основу ини"ијативе министарства надле&ногза културу у даљем тексту! Bинистарство#+

    # Bинистарство за сваку наведену област културне делатности из које себирају представни"и установа културе одређује установу која организујепоступак предлагања+

      -#

  • 8/18/2019 Zakon o Kulturi

    7/26

    1 3 1

    .# учествује у изради предлога стратегије развоја културе и даје о"енуизвршења+

    0# предла&е критеријуме за сти"ање статуса истакнутог уметника,односно истакнутог стручњака у култури+

    2# утврђује статус истакнутог уметника, односно истакнутог стручњака укултури+

    3# даје сугестије и предлоге за уређење других питања у областикултуре као и међуресорне сарадње наука, образовање, урбанизам,међународна сарадња, итд$#+

    4# обавља и друге послове у складу са овим законом$

    Савет доноси одлуке ве(ином гласова од укупног броја чланова Савета$

    Савет подноси :ародној скупштини извештај о раду, најмање једномгодишње$

    $лан %*.

    Савет доноси пословник о раду$

    Рад Савета је јаван$

    2. С1ра1ги4а ра4а к3л13р Р53блик Срби4

    $лан %9.

    Стратегију развоја културе Републике Србије доноси :ароднаскупштина, на предлог >ладе$

    Стратегија се доноси за период од десет година$

    $лан 20.

    Стратегија садр&и!

    )# анализу постоје(ег стања културне делатности и стваралаштва уСрбији+

    # основне поставке културног развоја, и то!

    1 "иљеве културног развоја,

    1 приоритетна подручја културног развоја,

    1 приоритете међуресорне сарадње научноистра&ивачки рад,едука"ија, равномерни регионални развој, међународна сарадња, креативнаиндустрија, културни туризам итд$#+

    -# стратешке прав"е и инструменте културног развоја, а нарочито!

    1 истра&ивања, заштите и кориш(ења културних добара,

    1 заштите српских културних вредности ван територије РепубликеСрбије,

    1 подсти"ања културног стваралаштва и продук"ије,

    1 унапређивања културног стваралаштва и културног израза

    припадника на"ионалних мањина,1 рада установа културе и других субјеката у култури,

  • 8/18/2019 Zakon o Kulturi

    8/26

    1 4 1

    1 капиталне инвести"ије у изградњи, обнови, опремању и унапређењууслова рада установа културе+

    1 планирања потреба кадрова у култури, њихове едука"ије ипро'есионалног усавршавања,

    1 научноистра&ивачког рада у култури,

    1 аматерске делатности у култури,

    1 међуресорне сарадње мере и инструменте за стимулативну порескуполитику у култури, програми билатералне и мултилатералне сарадње, мереподсти"ања предузетништва у култури итд$#+

    .# план реализа"ије, и то!

    1 де'инисање активности везаних за реализа"ију приоритетнихпрограма и пројеката и стратешких задатака за сваку делатност у култури и свамеђуресорна подручја предвиђена Стратегијом,

    1 динамику спровођења,

    1 одређивање субјеката реализа"ије+

    0# критеријуме, индикаторе и поступке евалуа"ије$

    III. СУ#6!КТИ У КУЛТУРИ

    $рсте субјеката

    $лан 2%.

  • 8/18/2019 Zakon o Kulturi

    9/26

    1 5 1

    Cаконом се могу утврдити посебни услови за оснивање установа упојединим делатностима у култури$

    $лан 2'.

    Република Србија, аутономна покрајина и једини"а локалне самоуправемогу оснивати установе ради очувања, унапређења и развоја културнепосебности и очувања на"ионалног идентитета на"ионалних мањина, односномогу, на предлог на"ионалног савета на"ионалне мањине, изменом оснивачкогакта за поједине постоје(е установе утврдити да су од посебног значаја заочување, унапређење и развој културне посебности и очување на"ионалногидентитета на"ионалних мањина$

    8 случају оснивања установе из става )$ овог члана, претходно сеприбавља мишљење одговарају(ег на"ионалног савета на"ионалне мањине$

    Република Србија, аутономна покрајина и једини"а локалнесамоуправе, као оснивачи установа из става )$ овог члана, могу у "елини илиделимично пренети оснивачка права на на"ионални савет на"ионалне мањине$

    $лан 2(.

    8 области заштите културних добара >лада оснива "ентралне установезаштите$ 7утономна покрајина, односно једини"а локалне самоуправе осниваустанове заштите за територију аутономне покрајине, односно једини"елокалне самоуправе$

    >лада мо&е изузетно од става )$ овог члана 'ормирати установузаштите културних добара за територију више једини"а локалне самоуправе$

     7ктом о оснивању установе заштите за територију више једини"алокалне самоуправе, осим општих одредби предвиђених законом, уређује се

    посебно!

    )# територија за коју установе обављају послове заштите културнихдобара+

      #обавезе органа локалне самоуправе за чију територију се осниваустанова заштите+

    -#начин 'инансирања теку(их расхода и издатака+

    .#начин 'инансирања програма и послова заштите које установеобављају на територији за коју су 'ормиране$

    Оснивачка права над установама заштите које су 'ормиране за

    територију више једини"а локалне самоуправе >лада мо&е пренети на једини"улокалне самоуправе ако су испуњени услови из члана 3$ став )$ закона$

    Оснивачки акт

    $лан 2).

    Оснивач доноси акт о оснивању установе$

     7кт о оснивању установе садр&и, нарочито!

    )# назив оснивача+

    # назив и седиште установе+

    -# делатност установе+

  • 8/18/2019 Zakon o Kulturi

    10/26

    1 )6 1

    .# средства за оснивање и почетак рада установе и начинобезбеђивања средстава+

    0# права и обавезе и одговорности оснивача у погледу обављањаделатности установе+

    2# органе установе у оснивању и њихова овлаш(ења+

    3# ли"е које (е, до именовања директора установе обављати његовепослове и вршити његова овлаш(ења+

    4# начин именовања директора, односно управника и органауправљања+

    5# рок за доношење статута$

    Оснивачка права

    $лан 27.

    Република Србија, аутономна покрајина и једини"а локалне самоуправеиз чијег се бу;ета у "елини или ве(им делом 'инансирају рад и програмиустанове, врше оснивачка права у погледу именовања директора, члановауправног одбора и чланова надзорног одбора те установе$

    лада$

    $лан 2*.

    :а статут и на акт о организа"ији и систематиза"ији послова установечији је оснивач Република Србија, сагласност даје Bинистарство$

    :а статут и на акт о организа"ији и систематиза"ији послова установе

    чији је оснивач аутономна покрајина односно једини"а локалне самоуправе,сагласност даје орган одређен њеним прописима$

    $лан 29.

    :а права, обавезе и одговорности запослених у установама примењујусе општи прописи о раду, ако законом није друкчије одређено$

    #татут

    $лан &0.

    Статут је основни општи акт установе, којим се уређује!

    )# делатност установе+

    # унутрашња организа"ија установе+

    -# органи установе, њихов састав, начин именовања и надле&ности+

    .# услови за именовање и разрешење директора установе+

    0# одговорност установе за обавезе у правном промету+

    2# друга питања значајна за рад установе$

    'пис у судски регистар

    $лан &%.

    8станова стиче својство правног ли"а уписом у судски регистар$

  • 8/18/2019 Zakon o Kulturi

    11/26

    1 )) 1

    (виден"ија установа основаних средствима у јавној својини 

    $лан &2.

    Bинистарство води "ентралну евиден"ију установа основанихсредствима у јавној својини са седиштем на територији Републике Србије$

    :адле&ни орган аутономне покрајине, односно орган једини"е локалнесамоуправе ду&ан је да податке о установама које је основала аутономнапокрајина, односно једини"а локалне самоуправе, достави Bинистарству, у рокуод -6 дана од дана оснивања$

    Садр&ину и начин вођења "ентралне евиден"ије из става )$ овог члана,прописује министар$

    :адле&ни орган аутономне покрајине води евиден"ију установаоснованих средствима у јавној својини са седиштем на територији аутономнепокрајине, као поверен посао$

    Органи установе

    $лан &&.

    Органи установе су! директор, управни одбор и надзорни одбор$

     7ктом о оснивању установе мо&е се утврдити да установа уместодиректора има управника$

     )иректор установе

    $лан &'.

    8становом руководи директор$

    Dиректора установе именује и разрешава оснивач$

    Dиректора установе чији је оснивач Република Србија именује >лада$

    *меновање директора установе чији је оснивач +епублика #рбија,аутономна покрајина, односно једини"а локалне самоуправе

    $лан &(.

    Dиректор установе чији је оснивач Република Србија, аутономнапокрајина односно једини"а локалне самоуправе, именује се на основупретходно спроведеног јавног конкурса, на период од четири године и мо&е

    бити поново именован$9авни конкурс из става )$ овог члана расписује и спроводи управни

    одбор установе$

    9авни конкурс из става )$ овог члана расписује се 26 дана пре истекамандата директора$

    8правни одбор установе ду&ан је да у року од -6 дана од даназавршетка јавног конкурса изврши избор кандидата, и предлог доставиоснивачу$

  • 8/18/2019 Zakon o Kulturi

    12/26

    1 ) 1

    8 случају установе за коју се изменом оснивачког акта утврди да је одпосебног значаја за очување, унапређење и развој културне посебности иочување на"ионалног идентитета на"ионалне мањине, на"ионални саветна"ионалне мањине даје мишљење у поступку именовања директора$

     7ко оснивач није прихватио предлог управног одбора сматра се да јавни

    конкурс није успео$

     7ко Bинистарство, у случају из става 0$ овог члана не прихвати предлогуправног одбора и не достави га >лади на одлучивање, ду&но је да оразлозима за то обавести >ладу$

    8 случају преношења оснивачких права на на"ионални саветна"ионалне мањине у складу са чланом .$ став -$ овог закона, актом опреношењу оснивачких права утврђује се начин учеш(а на"ионалног савета упоступку именовања директора$

    $лан &).

    8слови за избор кандидата за директора установе утврђују се статутомустанове$

  • 8/18/2019 Zakon o Kulturi

    13/26

    1 )- 1

    Престанак дуности директора

    $лан &9.

    Dу&ност директора установе престаје истеком мандата и разрешењем$

    Оснивач установе разреши(е директора пре истека мандата!

    )# на лични захтев+

    # ако обавља ду&ност супротно одредбама закона+

    -# ако нестручним, неправилним и несавесним радом проузрокује ве(уштету установи или тако занемарује или несавесно извршава своје обавезе дасу настале или могу настати ве(е сметње у раду установе+

    .# ако је против њега покренут кривични поступак за дело које га чининедостојним за обављање ду&ности директора, односно ако је правносна&номсудском одлуком осуђен за кривично дело које га чини недостојним заобављање ду&ности директора установе+

    0# из других разлога утврђених законом или статутом установе$

    'метнички, односно програмски директор

    $лан '0.

    8станова, поред директора, мо&е имати једног или више уметничких,односно програмских директора који руководе уметничким, односно стручнимпословима и за њих су одговорни$

    :ачин и услови за избор, као и поступак за разрешење уметничког,односно програмског директора, уређују се статутом установе, у складу сазаконом$

    'правни одбор установе

    $лан '%.

    8становом управља управни одбор$

    8правни одбор установе има најмање три члана$

    @ланове управног одбора именује и разрешава оснивач, из редаистакнутих стручњака и познавала"а културне делатности$

    ?редседника управног одбора именује оснивач из реда члановауправног одбора$

    $лан '2.

     7ко је оснивач установе Република Србија, аутономна покрајина,односно једини"а локалне самоуправе, највише једна тре(ина члановауправног одбора именује се из реда запослених у установи, на предлогрепрезентативног синдиката установе, а уколико не постоји репрезентативнисиндикат, на предлог ве(ине запослених$

    :ајмање једна половина чланова управног одбора из реда запосленихмора да буде из реда носила"а основне, тј$ програмске делатности$

    8 управни одбор установе која се оснива у складу са чланом .$ став )$

    овог закона, односно за коју се изменом оснивачког акта утврди да је одпосебног значаја за очување, унапређење и развој културне посебности и

  • 8/18/2019 Zakon o Kulturi

    14/26

    1 ). 1

    очување на"ионалног идентитета на"ионалне мањине, најмање један члануправног одбора именује се на предлог одговарају(ег на"ионалног саветана"ионалне мањине$

  • 8/18/2019 Zakon o Kulturi

    15/26

    1 )0 1

    )# одлучује о другим питањима утврђеним законом и статутом$

  • 8/18/2019 Zakon o Kulturi

    16/26

    1 )2 1

    Оснивач мо&е именовати вршио"а ду&ности председника и члананадзорног одбора установе и у случају када председнику, односно чланунадзорног одбора престане ду&ност пре истека мандата$

    >ршила" ду&ности председника, односно члана надзорног одбора мо&еобављати ту 'унк"ију најду&е једну годину$

    *звештај надзорног одбора

    $лан '*.

    :адзорни одбор, најмање једанпут годишње, подноси извештај о свомраду оснивачу$

    Gзвештај из става )$ овог члана надзорни одбор подноси Bинистарству,када је оснивач установе Република Србија$

    'метнички, програмски, односно стручни савет

    $лан '9.

    8 установи се мо&е образовати уметнички, програмски, односно стручнисавет$

    8метнички, програмски, односно стручни савет разматра питања изуметничке, програмске, односно стручне делатности установе и директору,односно уметничком или програмском директору, даје мишљења и предлогевезане за уметнички, програмски и стручни рад установе$

    Састав, надле&ност и начин рада уметничког, програмског и стручногсавета, бли&е се уређују статутом установе$

    'говор о раду на уметничким, програмским или стручним пословима

    $лан (0.

    Hи"е које обавља уметничке, програмске или стручне послове уустанови, заснива радни однос уговором о раду на период до три године, самогу(нош(у поновног закључивања$

    Радни однос ли"е из става )$ овог члана мо&е засновати само ако јетаква могу(ност предвиђена актом о организа"ији и систематиза"ији пословаустанове$

    Hи"у са којим је заснован радни однос у смислу става )$ овог члана, акоје је за време трајања уговора о раду отпочело са кориш(ењем права на

    породиљско одсуство и одсуство са рада ради неге детета, уговор о радупроду&ава се до истека периода кориш(ења права породиљског одсуства иодсуства са рада ради неге детета, у складу са законом$

    Cапослени на уметничким, програмским или стручним пословима који сунавршили више од 6 година укупног ста&а осигурања мушкар"и#, односновише од )3 и по година ста&а &ене# укључују(и и ста& осигурања који серачуна са уве(аним трајањем, могу засновати радни однос на неодређеновреме$

    ?ослови и посебни услови за избор и рад ли"а која обављају уметничке,програмске или стручне послове реизбор, ауди"ија за уметничке послове,ре"ензија за стручне послове, континуирани допринос у обављању уметничкихили програмских стручних послова и др$# утврђују се актом о организа"ији исистематиза"ији послова установе$

  • 8/18/2019 Zakon o Kulturi

    17/26

    1 )3 1

    Bинистар утврђује листу уметничких, програмских или стручних пословау установама чији је оснивач Република Србија, аутономна покрајина, односно једини"а локалне самоуправе, на којима се радни однос мо&е засновати ускладу са ставом )$ овог члана$

    $лан (%.

    8метнички, програмски или стручни послови у установама, могу сеобављати и закључивањем ауторских, извођачких или других уговора, измеђудиректора установе и самосталних уметника или других 'изичких ли"а$

    %.2. Ус1ан к3л13р на-иналнг на8а4а

    Појам 

    $лан (2.

    8станова културе од на"ионалног значаја јесте установа која имана"ионалну и репрезентативну улогу у откривању, стварању, истра&ивању,проучавању, представљању, ширењу и очувању на"ионалних културнихвредности$

    Статус установе културе од на"ионалног значаја стиче се актом >ладе,на предлог Bинистарства, уз претходно прибављено мишљење Савета$

    Статус установе културе од на"ионалног значаја стечен на основу актаиз става $ овог члана мо&е се одузети у поступку и на начин на који је стечен$

    >лада бли&е уређује услове, критеријуме и начин сти"ања, односноодузимања статуса установе културе од на"ионалног значаја$

    $лан (&.

    8станова која је, у складу са овим законом, стекла статус установекултуре од на"ионалног значаја, уз назив установе уноси и ознаку! I8становакултуре од на"ионалног значајаJ$

    Финансирање

    $лан ('.

    8станове културе од на"ионалног значаја чији је оснивач РепубликаСрбија приоритетно се 'инансирају из бу;ета Републике Србије$

    Остале установе културе од на"ионалног значаја имају право на

    приоритетно 'инансирање програма и пројеката који се 'инансирају, односносу'инансирају из бу;ета Републике Србије на основу спроведеног јавногконкурса$

    2. У1ник, сараник и с1р38:ак 3 к3л13ри. Ур3;:а 3 к3л13ри

    'друивање уметника, сарадника, односно стручњака у култури 

    $лан ((.

    8метни"и, сарадни"и, односно стручња"и у култури могу се удру&иватиу удру&ења у даљем тексту! удру&ење у култури# сагласно прописима оудру&ивању грађана$

  • 8/18/2019 Zakon o Kulturi

    18/26

    1 )4 1

    +епрезентативна удруења у култури 

    $лан ().

    8колико у једној културној делатности постоји више регистрованихудру&ења, статус репрезентативног удру&ења у култури за територију

    Републике Србије у даљем тексту! репрезентативно удру&ење у култури#, напредлог

  • 8/18/2019 Zakon o Kulturi

    19/26

    1 )5 1

    Појам самосталног извођача културних програма и самосталногсарадника у култури 

    $лан )0.

    Самостални извођач културних програма у музичким и с"енским

    делатностима је 'изичко ли"е које самостално, у виду занимања обављавокално и инструментално извођење културних програма, или на други начинизводи културни или артистички програм, и коме је репрезентативно удру&ењеу култури утврдило статус ли"а које самостално обавља уметничку или другуделатност у области културе$

    Самостални сарадник у култури јесте 'изичко ли"е које самостално, увиду занимања, обавља стручно A техничке послове у области културнихделатности, и коме је репрезентативно удру&ење у култури утврдило статусли"а које самостално обавља уметничку или другу делатност у областикултуре$

    'слови за упис у евиден"ију ли"а која самостално обав-ају уметничку или другу делатност у области културе

    $лан )%.

    Hи"е из чл$ 04126$ овог закона стиче статус ли"а које самостално обављауметничку или другу делатност у области културе уписом у евиден"ију ли"а којасамостално обављају уметничку или другу делатност у области културе, акоиспуњава следе(е услове!

    )# ако има пословну способност+

    # ако обавља делатност из члана 4$ овог закона као једино или главнозанимање, а није корисник пензије+

    -# ако има дозволу ли"ен"у# за обављање делатности, када је таквадозвола ли"ен"а# прописана+

    .# ако му обављање делатности није забрањено правосна&ном судскомодлуком+

    0# ако има пребивалиште у Републи"и Србији+

    2# ако има образло&ену о"ену о испуњености услова из члана 2$ овогзакона$

    Cахтев за утврђивање статуса ли"а које самостално обавља уметничкуили другу делатност у области културе подноси се одговарају(ем

    репрезентативном удру&ењу у култури$

    $лан )2.

    Репрезентативно удру&ење у култури, у поступку по захтеву заутврђивање статуса ли"а које самостално обавља уметничку или другуделатност у области културе, даје образло&ену о"ену о испуњености услова заутврђивање статуса ли"а које самостално обавља уметничку или другуделатност у области културе у даљем тексту! образло&ена о"ена# за уметнике,сараднике и стручњаке из своје области културне делатности који су томудру&ењу поднели захтев, без обзира на чланство у том удру&ењу$

    Репрезентативна удру&ења из једне културне делатности образло&ену

    о"ену из става )$ овог члана дају на основу утврђених и усаглашених мерила икритеријума$

  • 8/18/2019 Zakon o Kulturi

    20/26

    1 6 1

    Bерила и критеријуме на основу којих репрезентативно удру&ење укултури даје образло&ену о"ену, као и поступак давања образло&ене о"ене, напредлог репрезентативних удру&ења у култури, прописује министар$

    (виден"ија ли"а која самостално обав-ају уметничку или другу делатност у области културе

    $лан )&.

    Kвиден"ију ли"а која самостално обављају уметничку или другуделатност у области културе у даљем тексту! евиден"ија#, за сваку културнуделатност, води одговарају(е репрезентативно удру&ење у култури$

    ?одатке из евиден"ије репрезентативно удру&ење у култури доставља увиду обавештења надле&ној организа"ионој једини"и ?ореске управе, у складуса законом којим се уређују доприноси за обавезно со"ијално осигурање$

    Садр&ину и начин вођења евиден"ије прописује министар$

    'верење

    $лан )'.

    :адле&но репрезентативно удру&ење у култури издаје уверења очињени"ама уписаним у евиден"ију$

    8верења из става )$ овог члана издају се сагласно пода"има изевиден"ије и имају значај јавне исправе$

    8верења из става )$ овог члана издају се на захтев, по правилу истогдана кад је странка затра&ила издавање уверења, а најдо"није у року од )0дана од дана подношења захтева$

     7ко надле&но репрезентативно удру&ење у култури одбије захтев заиздавање уверења, ду&но је да о томе донесе посебно решење$

     7ко у року од )0 дана од дана подношења захтева надле&норепрезентативно удру&ење у култури не изда уверење, нити донесе и доставистран"и решење о одбијању захтева, странка мо&е изјавити &албу као да језахтев одбијен$

     7ко странка, на основу доказа којима распола&е, сматра да јој уверењеније издато у складу с пода"има из евиден"ије, мо&е захтевати измену илииздавање новог уверења$

    :адле&но репрезентативно удру&ење у култури ду&но је да донесе

    посебно решење ако одбије захтев странке да јој измени или изда новоуверење$

     7ко у року од )0 дана од дана подношења захтева за измену илииздавање новог уверења то не буде учињено, странка мо&е изјавити &албу каода је њен захтев одбијен$

    ?ротив решења о одбијању захтева из ст$ .$ и 3$ овог члана &алба семо&е изјавити Bинистарству у року од )0 дана од дана достављања решења$

    Lалба из ст$ 0$ и 4$ овог члана изјављује се Bинистарству након истекарока прописаног за издавање, односно измену уверења$

  • 8/18/2019 Zakon o Kulturi

    21/26

    1 ) 1

    Промене и брисање из евиден"ије

    $лан )(.

    Самостални уметник, самостални сарадник, односно самосталнистручњак у култури ду&ни су да сваку насталу промену у вези са условима за

    упис у евиден"ију из члана 2)$ став )$ овог закона, пријаве надле&номрепрезентативном удру&ењу у култури које води ту евиден"ију, најкасније уроку од )0 дана од дана настанка промене$

    $лан )).

    Hи"е које је стекло статус ли"а које самостално обавља уметничку илидругу делатност у области културе брише се из евиден"ије на лични захтев$

    Hи"е из става )$ овог члана брише се из евиден"ије по слу&бенојду&ности кад надле&но репрезентативно удру&ење у култури које водиевиден"ију решењем утврди да то ли"е више не испуњава услове прописане учлану 2)$ став )$ овог закона$

    $ршење поверених послова

    $лан )7.

    ?ослови утврђивања статуса ли"а које самостално обавља уметничкуили другу делатност у области културе, послови издавања уверења и вођењаевиден"ије, које репрезентативна удру&ења у култури обављају у складу саовим законом, врше се као поверени послови$

    8 поступ"има у вези послова из става )$ овог члана, ако друкчије нијепрописано овим законом, сходно се примењују одредбе закона којим се уређујеопшти управни поступак$

    Појам истакнутог уметника и истакнутог стручњака у култури 

    $лан )*.

    8метник, односно стручњак у култури који је својим радом у областикултурне делатности дао врхунски допринос на"ионалној култури, односнокултури на"ионалних мањина у Републи"и Србији и који испуњава друге условеприписане овим законом и прописима донетим за спрEвођење овог закона,мо&е сте(и статус истакнутог уметника, односно истакнутог стручњака укултури$

    Статус истакнутог уметника, односно истакнутог стручњака у култури

    утврђује Савет, на предлог удру&ења у култури, односно у случају припадникана"ионалне мањине и на предлог на"ионалног савета на"ионалне мањине$

  • 8/18/2019 Zakon o Kulturi

    22/26

    1 1

    здравствено осигурање, у складу са законом којим се уређују доприноси заобавезно со"ијално осигурање$

    $лан 70.

    Средства за уплату доприноса за пензијско и инвалидско осигурање и

    доприноса за здравствено осигурање за ли"е које је стекло статус ли"а којесамостално обавља уметничку или другу делатност у области културеобезбеђују се у бу;ету аутономне покрајине, односно бу;ету једини"е локалнесамоуправе, у складу са законом$

    Бли&е услове и начин сти"ања права на уплату доприноса из става )$овог члана прописује надле&ни орган аутономне покрајине, односно орган једини"е локалне самоуправе$

    $лан 7%.

    8плата доприноса за пензијско и инвалидско осигурање и доприноса заздравствено осигурање, за које се средства обезбеђују у бу;ету Републике

    Србије, бу;ету аутономне покрајине, односно бу;ету једини"е локалнесамоуправе, за ли"а из чл$ 04126$ овог закона, врши се преко репрезентативногудру&ења у култури код кога је то ли"е уведено у евиден"ију$

    &. Аа1рск к3л13рн и 31ни8к с1арала

  • 8/18/2019 Zakon o Kulturi

    23/26

    1 - 1

    I>. ?ИНАНСИРА+!

    Финансирање установа културе

    $лан 7'.

  • 8/18/2019 Zakon o Kulturi

    24/26

    1 . 1

    Са изабраним подносио"има пројеката закључују се уговори о њиховом'инансирању, односно су'инансирању$

    Bинистарство, орган аутономне покрајине и орган једини"е локалнесамоуправе могу закључивати уговоре о су'инансирању пројекта у култури ибез јавног конкурса, ако се ради о изузетно значајном пројекту који није било

    могу(е унапред планирати, с тим да се за те намене мо&е анга&овати највишедо 0F на годишњем нивоу од укупне масе одговарају(их бу;етских средставаза теку(у годину$

    Bинистар бли&е уређује начин, мерила и критеријуме за избор пројекатау култури који се 'инансирају и су'инансирају из бу;ета Републике Србије$

    :адле&ни орган аутономне покрајине, односно орган једини"е локалнесамоуправе бли&е уређује начин, мерила и критеријуме за избор пројеката укултури који се 'инансирају и су'инансирају из бу;ета аутономне покрајине,односно бу;ета једини"е локалне самоуправе$

    #у!инансирање теку.их расхода и издатака

    $лан 77.

    Република Србија, аутономне покрајине и једини"е локалне самоуправемогу су'инасирати теку(е расходе и издатке установа и других субјеката укултури који се не 'инансирају редовно из њихових бу;ета, ако својимпрограмима трајније задовољавају културне потребе грађана на одговарају(емподручју$

    8станове, односно други субјекти у култури из става )$ овог члана, уззахтев за су'инансирање, поднос/ извештај о петогодишњем раду и стратешкиразвојни план за наредних пет година$

    >исина средстава за су'инасирање теку(их расхода и издатакаустанова и других субјеката у култури из става )$ овог члана не мо&епремашити износ од .0F од укупних теку(их расхода и издатака установекултуре, односно другог субјекта у култури, чији се теку(и расходи и изда"ису'инансирају$

    Bинистарство, надле&ни орган аутономне покрајине, односно орган једини"е локалне самоуправе и установа, односно други субјекат у култури изстава )$ овог члана, закључују посебан уговор о су'инансирању теку(ихрасхода и издатака, у трајању од једне године$

    *звештај 

    $лан 7*.

    8станове културе и други субјекти у култури који се 'инансирају илису'инансирају из бу;ета Републике Србије, аутономне покрајине и једини"елокалне самоуправе, ду&ни су да, у року од )0 дана по завршетку програмаодносно пројекта за који су додељена бу;етска средства, а најкасније до крајатеку(е године, поднесу извештај о реализа"ији тих културних програма ипројеката и доставе доказе о наменском кориш(ењу 'инансијских средставаоргану који је одобрио средства за 'инансирање њихових програма ипројеката$

  • 8/18/2019 Zakon o Kulturi

    25/26

    1 0 1

    >. НА"ЗОР

    $лан 79.

    :адзор над спровођењем овог закона и прописа донетих на основу овогзакона врши Bинистарство$

    :адзор над вршењем овим законом поверених послова др&авне управеврши Bинистарство, у складу са законом којим се уређује др&авна управа$

    $лан *0.

    Bинистарство врши надзор над радом установа$

    :адзор над радом установа на територији аутономне покрајине вршинадле&ни орган аутономне покрајине, као поверени посао$

    >I. Р!ЛАЗН! И ЗАР@Н! О"Р!"#!

    $лан *%.8станове основане до дана почетка примене овог закона ду&не су да

    ускладе своју организа"ију, рад и опште акте са одредбама овог закона, у рокуод годину дана од дана почетка примене овог закона$

    $лан *2.

    Dо именовања директора, председника и чланова управног, односнонадзорног одбора установе чији је оснивач Република Србија, аутономнапокрајина и једини"а локалне самоуправе према одредбама овог закона,директор, председник и чланови управног, односно надзорног одбора тихустанова, настављају рад према прописима који су ва&или на дан њиховог

    именовања, укључују(и и правила за случај престанка ду&ности$

    $лан *&.

    Dо утврђивања статуса репрезентативног удру&ења у култури у складуса одредбама овог закона, поверене послове утврђивања статуса ли"а којесамостално обавља уметничку или другу делатност у области културе,издавања уверења и вођења евиден"ије обавља(е уметничка удру&ењаутврђена у члану -$ став )$ Cакона о самосталном обављању уметничке илидруге делатности у области културе IСлу&бени гласник РСJ, бр$ -5M5- и .M54#$

    $лан *'.

    8дру&ење у култури у одређеној културној делатности које стекне статусрепрезентативног удру&ења у култури у складу са одредбама овог закона,преузе(е предмете, евиден"ије и архиву од одговарају(ег уметничког удру&ењаиз члана -$ став )$ Cакона о самосталном обављању уметничке или другеделатности у области културе IСлу&бени гласник РСJ, бр$ -5M5- и .M54# које нестекне статус репрезентативног удру&ења у култури по одредбама овог закона,у року, у поступку и на начин утврђен прописом из члана 02$ став .$ овог закона$

    $лан *(.

    ?одзаконски прописи за спровођење овог закона доне(е се у року одшест месе"и од дана ступања на снагу овог закона, изузев Стратегије коју (е

    >лада донети у року од једне године од дана ступања на снагу овог закона$

  • 8/18/2019 Zakon o Kulturi

    26/26

    1 2 1

    $лан *).

    Dаном почетка примене овог закона престају да ва&е!

    )# Cакон о делатностима од општег интереса у области културеIСлу&бени гласник РСJ, број .5M5#+

    # Cакон о самосталном обављању уметничке или друге делатности уобласти културе IСлу&бени гласник РСJ, бр$ -5M5- и .M54#$

    $лан *7.

    Овај закон ступа на снагу осмог дана од дана објављивања уIСлу&беном гласнику Републике СрбијеJ, а примењива(е се истеком рока одшест месе"и од дана његовог ступања на снагу$