Zakon o zaZakon o zašštiti na radu titi na radu --Zakon o sigurnosti i zdravlju Zakon o sigurnosti i zdravlju

na raduna radu

Međunarodna organizacija rada Međunarodna organizacija rada (ILO) i (ILO) i Svjetska zdravstvena organizacija Svjetska zdravstvena organizacija

procjenjuju kako svake godine na radu procjenjuju kako svake godine na radu smrtno strada oko dva miliona radnika, smrtno strada oko dva miliona radnika,

a ozlijedi se 260 miliona. a ozlijedi se 260 miliona.

Zakonska regulativa

Oblast zaOblast zašštite na radu u Bosni i Hercegovini uređena jetite na radu u Bosni i Hercegovini uređena je:: Zakonom o zaZakonom o zašštiti na radu Brtiti na radu Brččko Distrikta BiH,ko Distrikta BiH, Zakonom o zaZakonom o zašštiti na radu RS,titi na radu RS, Zakonom o zaZakonom o zašštiti na radu SR BiH (22/90) u F BiH.titi na radu SR BiH (22/90) u F BiH.

Uz navedene zakone, oblast zaUz navedene zakone, oblast zašštite na radu uređena je i tite na radu uređena je i nizom podzakonskih akata, koji proizlaze iz navedenih nizom podzakonskih akata, koji proizlaze iz navedenih zakona. zakona.

Usklađivanje propisa sa propisima Usklađivanje propisa sa propisima evropske unijeevropske unije

ČČlan 70. Sporazuma o stabilizaciji i pridrulan 70. Sporazuma o stabilizaciji i pridružživanju između ivanju između Evropske zajednice i drEvropske zajednice i držžava ava ččlanica, s jedne strane, i lanica, s jedne strane, i Bosne i Hercegovine, s dBosne i Hercegovine, s druge strane, odruge strane, odnosi se na nosi se na usklađivanje i provođenje zakonausklađivanje i provođenje zakona..

ČČlan 77. Uslovi rada i jednake mogulan 77. Uslovi rada i jednake moguććnosti nosti ““Bosna i Hercegovina postepeno Bosna i Hercegovina postepeno ćće usklađivati svoje e usklađivati svoje zakonodavstvo sa zakonodavstvom Zajednice u oblasti zakonodavstvo sa zakonodavstvom Zajednice u oblasti uslova rada, narouslova rada, naroččito zdravlja i sigurnosti na radu, te ito zdravlja i sigurnosti na radu, te jednakih mogujednakih moguććnosti.nosti.””

Evropska komisija je u svom proEvropska komisija je u svom proššlogodilogodiššnjem izvjenjem izvješštaju o taju o napretku Bosne i Hercegovine navela sljedenapretku Bosne i Hercegovine navela sljedećće:e:

„„Nije primjeNije primjeććen napredak po pitanju zdravlja i sigurnosti en napredak po pitanju zdravlja i sigurnosti na radu. U Federaciji nema zakona o zdravlju i sigurnosti na radu. U Federaciji nema zakona o zdravlju i sigurnosti na radu. U inspekcijama rada jona radu. U inspekcijama rada jošš uvijek nema dovoljno uvijek nema dovoljno osoblja koje je u moguosoblja koje je u moguććnosti da nadzire usklađenost sa nosti da nadzire usklađenost sa standardima zdravlja i sigurnosti na radu. Nisu dostupni standardima zdravlja i sigurnosti na radu. Nisu dostupni pouzdani podaci o nesrepouzdani podaci o nesreććama na radu. To je poseban ama na radu. To je poseban problem u Federaciji, gdje se evidencija vodi na problem u Federaciji, gdje se evidencija vodi na kantonalnom nivou.kantonalnom nivou.““

Zakon o zaZakon o zašštiti na radu koji je u primjeni, donesen je titi na radu koji je u primjeni, donesen je 1990. godine te ga je, u okviru reforme radnog 1990. godine te ga je, u okviru reforme radnog zakonodavstva, bilo neophodno osavremeniti i uskladiti zakonodavstva, bilo neophodno osavremeniti i uskladiti sa nastalim promjenama. sa nastalim promjenama.

Izradom novog zakona izvrIzradom novog zakona izvrššeno je i usklađivanje eno je i usklađivanje njegovih odredaba sa Konvencijom o zanjegovih odredaba sa Konvencijom o zašštiti na radu i titi na radu i radnoj sredini, broj 155. i Preporukom o zaradnoj sredini, broj 155. i Preporukom o zašštiti na radu i titi na radu i radnoj sredini broj 164. Mradnoj sredini broj 164. Međunarodne organizacije radaeđunarodne organizacije rada, , kao i odredbama Europske socijalne povelje koje se kao i odredbama Europske socijalne povelje koje se odnose na pravo radnika na sigurne i zdrave uslove odnose na pravo radnika na sigurne i zdrave uslove rada, a koje je Bosna i Hercegovina prihvatila i rada, a koje je Bosna i Hercegovina prihvatila i ratificirala.ratificirala.

Pri izradi teksta koriPri izradi teksta korišštene su i odredbe Okvirne Direktive tene su i odredbe Okvirne Direktive VijeVijećća Evropske Zajednice o uvođenju mjera za a Evropske Zajednice o uvođenju mjera za podsticanje poboljpodsticanje poboljššanja sigurnosti i zdravlja radnika na anja sigurnosti i zdravlja radnika na radu EU 89/391/EEZ (1989).radu EU 89/391/EEZ (1989).

NajznaNajznaččajnije novine u odnosu ajnije novine u odnosu na postojena postojećći zakoni zakon

U novi zakon su ugrađeni principi međunarodnih U novi zakon su ugrađeni principi međunarodnih standarda standarda –– Konvencija MORKonvencija MOR--a br. 155, Preporuka MORa br. 155, Preporuka MOR--a a br. 164 i Okvirna direktiva EU 89/391/EEZbr. 164 i Okvirna direktiva EU 89/391/EEZ

Promijenjen je naziv zakonaPromijenjen je naziv zakona Naglasak je stavljen na prevenciju umjesto kompenzacijeNaglasak je stavljen na prevenciju umjesto kompenzacije Uvodi se pojam rizika i upravljanja rizikomUvodi se pojam rizika i upravljanja rizikom Obavezna je procjena rizika za sva radna mjestaObavezna je procjena rizika za sva radna mjesta Uvodi se obavezno savjetovanje sa radnicima Uvodi se obavezno savjetovanje sa radnicima –– Odbor za Odbor za

sigurnost i zdravlje na radu i Povjerenik za sigurnost i sigurnost i zdravlje na radu i Povjerenik za sigurnost i zdravlje na radu zdravlje na radu

Uvodi se VijeUvodi se Vijećće za sigurnost i zae za sigurnost i zašštitu zdravlja na radutitu zdravlja na radu

SadrSadržžaj zakona o sigurnosti iaj zakona o sigurnosti izdravlju na raduzdravlju na radu

Zakon sadrZakon sadržži jedanaest poglavlja:i jedanaest poglavlja:I.I. Osnovne odredbeOsnovne odredbeII.II. OpOpššti zahtjevi za sigurne i zdrave uslove radati zahtjevi za sigurne i zdrave uslove radaIII.III. Obaveze poslodavcaObaveze poslodavcaIV.IV. Prava i obaveze radnikaPrava i obaveze radnikaV.V. Zdravstveni nadzorZdravstveni nadzorVI.VI. Evidencije, izvjeEvidencije, izvješštavanje i obavjetavanje i obavješštavanje o tavanje o

nesrenesreććama i povredama na radu i profesionalnim ama i povredama na radu i profesionalnim oboljenjimaoboljenjima

VII.VII. OvlaOvlašštene organizacije za sigurnost i zatene organizacije za sigurnost i zašštitu zdravlja titu zdravlja na raduna radu

VIII.VIII. Posebna sigurnost i zaPosebna sigurnost i zašštita zdravlja na radutita zdravlja na raduIX.IX. Inspekcijski nadzorInspekcijski nadzorX.X. Kaznene odredbeKaznene odredbeXI.XI. Prelazne i zavrPrelazne i završšne odredbene odredbe

U Poglavlju IU Poglavlju I –– utvrđuju se prava utvrđuju se prava, o, obaveze i odgovornosti baveze i odgovornosti poslodavaca i radnika u vezi sa provođenjem i poslodavaca i radnika u vezi sa provođenjem i poboljpoboljššanjem sigurnosti i zdravlja na radu, kao i sistem anjem sigurnosti i zdravlja na radu, kao i sistem pravila pravila ččijom primjenom se postiijom primjenom se postižže sprjee sprječčavanje povreda avanje povreda na radu, profesionalnih oboljenja, i drugih oboljenja u na radu, profesionalnih oboljenja, i drugih oboljenja u vezi sa radom, kao i zavezi sa radom, kao i zašštita radne okoline. Uttita radne okoline. Utvrđeni su vrđeni su pojmovi koji se u zakonu koriste i određeno je njihovo pojmovi koji se u zakonu koriste i određeno je njihovo znaznaččenje.enje.

U Poglavlju IIU Poglavlju II -- utvrđena je obaveza poslodavca koji utvrđena je obaveza poslodavca koji izrađuje tehniizrađuje tehniččku dokumentaciju za objekte i tehniku dokumentaciju za objekte i tehniččko ko tehnolotehnološške procese, da pri projektovanju primijeni ke procese, da pri projektovanju primijeni propisane mjere sigurnosti i zdravlja na radu, sa propisane mjere sigurnosti i zdravlja na radu, sa naznakom svih rizika i mjera za njihovo otklanjanje. naznakom svih rizika i mjera za njihovo otklanjanje. Takođe je predviđena obaveza izdavanja posebne Takođe je predviđena obaveza izdavanja posebne isprave da je projektovanje izvrisprave da je projektovanje izvrššeno u skladu sa eno u skladu sa zakonom, i drugim propisima donesenim na osnovu zakonom, i drugim propisima donesenim na osnovu zakona (zakona (ččlan 9.).lan 9.).

ČČlanom 10. ulanom 10. utvrđena je obaveza poslodavca koji izvodi tvrđena je obaveza poslodavca koji izvodi radove na izgradnji objekata i tehniradove na izgradnji objekata i tehniččkoko--tehnolotehnološških kih procesa, da izvodi radove prema tehniprocesa, da izvodi radove prema tehniččkoj dokumentaciji koj dokumentaciji u kojoj su uprojektovane mjere sigurnosti i zdravlja na u kojoj su uprojektovane mjere sigurnosti i zdravlja na radu, a poradu, a poččetak rada uslovljen upotrebnom dozvolom. etak rada uslovljen upotrebnom dozvolom.

Poslodavac se takođe obavezuje da izradi elaborat o Poslodavac se takođe obavezuje da izradi elaborat o uređenju radiliuređenju radiliššta i izvodi radove u skladu s tim ta i izvodi radove u skladu s tim elaboratom, a glavni elaboratom, a glavni izvođaizvođačč, o, odnosno investitor da dnosno investitor da obezbijedi jedinstveni elaborat o uređenju radiliobezbijedi jedinstveni elaborat o uređenju radiliššta kada ta kada dva ili vidva ili višše poslodavaca koriste isti prostor za radilie poslodavaca koriste isti prostor za radiliššte te ((ččlan 11. i 12.). lan 11. i 12.).

Sva sredstva za rad mogu se upotrebljavati samo ako Sva sredstva za rad mogu se upotrebljavati samo ako imaju odgovarajuimaju odgovarajućću ispravu kojom se dokazuje da u ispravu kojom se dokazuje da odgovaraju propisima, odnosno potvrdu o ispunjavanju odgovaraju propisima, odnosno potvrdu o ispunjavanju uslova standarda kada se radi o sredstvima liuslova standarda kada se radi o sredstvima liččne zane zašštite tite ((ččlan 13.).lan 13.).

ČČlanom 15. ulanom 15. utvrđene su obaveze proizvođatvrđene su obaveze proizvođačča i uvoznika a i uvoznika radne opreme i sredstava i opreme liradne opreme i sredstava i opreme liččne zane zašštite, i tite, i proizvođaproizvođačča i uvoznika opasnih materija u pogledu a i uvoznika opasnih materija u pogledu isprava kojom se dokazuje da odgovaraju isprava kojom se dokazuje da odgovaraju međunarodnim i tehnimeđunarodnim i tehniččkim propisima, kao i uputstva za kim propisima, kao i uputstva za upotrebu, odrupotrebu, održžavanje i rukovanje, prevedene na avanje i rukovanje, prevedene na sluslužžbene jezike u F BiH.bene jezike u F BiH.

U Poglavlju IIIU Poglavlju III –– cijelo poglavlje utvrđuje obaveze cijelo poglavlje utvrđuje obaveze poslodavca grupisane u odjeljke od 1. do 6. i to kao poslodavca grupisane u odjeljke od 1. do 6. i to kao opopššte obaveze, obaveze u vezi organizovanja poslova te obaveze, obaveze u vezi organizovanja poslova sigurnosti i zdravlja na radu, prve pomosigurnosti i zdravlja na radu, prve pomoćći, protivpoi, protivpožžarne arne zazašštite i evakuacije radnika, obavjetite i evakuacije radnika, obavješštavanja radnika, tavanja radnika, savjetovanja i ukljusavjetovanja i uključčivanja radnika i njihovih ivanja radnika i njihovih predstavnika i osposobljavanja radnika.predstavnika i osposobljavanja radnika.

U U ččlanu 20. lanu 20. utvrđena su nautvrđena su naččela koja poslodavac treba da ela koja poslodavac treba da popošštuje u provođenju mjera sigurnosti i zdravlja na radutuje u provođenju mjera sigurnosti i zdravlja na radu, , a u a u ččlanu 21. navedene su sve obaveze poslodavca, od lanu 21. navedene su sve obaveze poslodavca, od kojih su one koje imaju poseban znakojih su one koje imaju poseban značčaj, daj, detaljnije etaljnije razrađene u daljnjem teksturazrađene u daljnjem tekstu..

ČČlanom 22. ulanom 22. utvrđena je obaveza poslodavca da tvrđena je obaveza poslodavca da pravilnikom o sigurnosti i zapravilnikom o sigurnosti i zašštiti zdravlja na radu, a na titi zdravlja na radu, a na osnovu prethodne procjene rizika na mjestima rada, osnovu prethodne procjene rizika na mjestima rada, utvrdi organizaciju provođenja sigurnosti i zautvrdi organizaciju provođenja sigurnosti i zašštite tite zdravlja, pravila prevencije i zazdravlja, pravila prevencije i zašštite i prava i obaveze tite i prava i obaveze strustruččnog saradnika i radnika u ovoj oblasti.nog saradnika i radnika u ovoj oblasti.

ČČlanom 30. ulanom 30. utvrđena je obaveza poslodavca kod kojeg tvrđena je obaveza poslodavca kod kojeg postoje radna mjesta sa povepostoje radna mjesta sa poveććanim rizikom da angaanim rizikom da angažžuje uje strustruččnog saradnika za sigurnost i zdravlje na radu koji nog saradnika za sigurnost i zdravlje na radu koji ćće e obavljati poslove vezane za sprjeobavljati poslove vezane za sprječčavanje rizika na radu i avanje rizika na radu i zazašštitu zdravlja radnika i navedeni poslovi koje obavlja titu zdravlja radnika i navedeni poslovi koje obavlja strustruččni saradnik.ni saradnik.

Pored obaveza struPored obaveza struččnog saradnika, unog saradnika, utvrđena je njegova tvrđena je njegova potpuna strupotpuna struččna neovisnost u odnosu na poslodavca, te na neovisnost u odnosu na poslodavca, te propisano da ne mopropisano da ne možže biti doveden u nepovoljniji poloe biti doveden u nepovoljniji položžaj aj zbog poslova koje obavlja u sprjezbog poslova koje obavlja u sprječčavanju rizika na radu i avanju rizika na radu i zazašštiti zdravlja radnika.titi zdravlja radnika.

U cilju obezbjeđenja veU cilju obezbjeđenja veććeg nivoa zaeg nivoa zašštite, radnici moraju tite, radnici moraju biti obavjebiti obavješšteni o svim rizicima po njihovu sigurnost i teni o svim rizicima po njihovu sigurnost i zdravlje na radu i o mjerama koje su potrebne da bi se zdravlje na radu i o mjerama koje su potrebne da bi se smanjili ili eliminisali ti rizici (smanjili ili eliminisali ti rizici (ččlan 34.).lan 34.).

U skladu sa Direktivom VijeU skladu sa Direktivom Vijećća Evropske zajednice o a Evropske zajednice o uvođenju mjera za podsticanje poboljuvođenju mjera za podsticanje poboljššanja sigurnosti i anja sigurnosti i zdravlja radnika na radu predviđeno je formiranje zdravlja radnika na radu predviđeno je formiranje Odbora za sigurnost i zdravlje na radu kao obavezno Odbora za sigurnost i zdravlje na radu kao obavezno savjetodavno tijelo kod poslodavaca koji zaposavjetodavno tijelo kod poslodavaca koji zapoššljavaju ljavaju vivišše od 50 radnika (e od 50 radnika (ččlan 40.).lan 40.).

Informisanost, dijalog i uInformisanost, dijalog i uččeeššćće radnika u svim pitanjima e radnika u svim pitanjima u pogledu sigurnosti i zdravlja na radu obezbjeđuje se i u pogledu sigurnosti i zdravlja na radu obezbjeđuje se i preko povjerenika za sigurnost i zdravlje na radu kojeg preko povjerenika za sigurnost i zdravlje na radu kojeg biraju radnici kod poslodavca koji zapobiraju radnici kod poslodavca koji zapoššljava viljava višše od 15 e od 15 radnika.radnika.

U sluU sluččaju da radnici ne izaberu povjerenika za sigurnost i aju da radnici ne izaberu povjerenika za sigurnost i zdravlje na radu na nazdravlje na radu na naččin predviđen ovim zakonomin predviđen ovim zakonom, , imenovaimenovaćće ga sindikat (e ga sindikat (ččlan 43.).lan 43.).

ČČlanom 44. ulanom 44. utvrđena su prava povjerenika za sigurnost i tvrđena su prava povjerenika za sigurnost i zdravlje na radu, obaveze poslodavca vezane za njegov zdravlje na radu, obaveze poslodavca vezane za njegov rad, te propisano da ne morad, te propisano da ne možže biti doveden u nepovoljniji e biti doveden u nepovoljniji polopoložžaj zbog svojih poslova vezanih za sigurnost i aj zbog svojih poslova vezanih za sigurnost i zdravlje na radu.zdravlje na radu.

ČČlanom 45. lanom 45. -- 48 48. u. utvrđeno je da poslodavac ne smije tvrđeno je da poslodavac ne smije dozvoliti samostalno obavljanje poslova radniku koji nije dozvoliti samostalno obavljanje poslova radniku koji nije prethodno teoretski i praktiprethodno teoretski i praktiččno osposobljen za siguran i no osposobljen za siguran i zdrav rad, na nazdrav rad, na naččin prilagođen specifiin prilagođen specifiččnostima njegovog nostima njegovog radnog mjesta. Osposobljavanje radnika vrradnog mjesta. Osposobljavanje radnika vršši se u toku i se u toku radnog vremena i ne smije izazvati troradnog vremena i ne smije izazvati trošškove za radnika.kove za radnika.

U Poglavlju IVU Poglavlju IV -- decidno su navedene obaveze radnika u decidno su navedene obaveze radnika u pogledu sigurnosti i zdravlja na radu i utvrđeno da pogledu sigurnosti i zdravlja na radu i utvrđeno da radnik, nepridrradnik, nepridržžavanjem propisanih pravila i obaveza, avanjem propisanih pravila i obaveza, ččini teini težžu povredu radnih obaveza (u povredu radnih obaveza (ččlan 51.).lan 51.).

U Poglavlju VU Poglavlju V –– utvrđena je obaveza poslodavca da utvrđena je obaveza poslodavca da osigura radnicima usluge specifiosigura radnicima usluge specifiččne zdravstvene zane zdravstvene zašštite tite ččije pruije pružžanje ugovara sa zdravstvenom ustanovom ili sa anje ugovara sa zdravstvenom ustanovom ili sa specijalistom medicine rada u privatnoj praksi.specijalistom medicine rada u privatnoj praksi.

Takođe je propisano koji poslovi se smatraju poslovima Takođe je propisano koji poslovi se smatraju poslovima sa povesa poveććanim rizikom, odnosno naroanim rizikom, odnosno naroččito teito tešški, naporni i ki, naporni i po zdravlje po zdravlje šštetni poslovi, te obaveza poslodavca da tetni poslovi, te obaveza poslodavca da opopšštim aktom utvrdi radna mjesta sa povetim aktom utvrdi radna mjesta sa poveććanim rizikom, anim rizikom, kao i obavezno upukao i obavezno upuććivanje radnika na odgovarajuivanje radnika na odgovarajućći i prethodni i periodiprethodni i periodiččni ljekarski pregled na nani ljekarski pregled na naččin, po in, po postupku i u rokovima koje utvrdi Federalni ministar rada postupku i u rokovima koje utvrdi Federalni ministar rada u saradnji sa Federalnim ministrom zdravstva.u saradnji sa Federalnim ministrom zdravstva.

U Poglavlju VIU Poglavlju VI –– utvrđene su obavezne evidencije koje utvrđene su obavezne evidencije koje vodi poslodavac.vodi poslodavac.

U Poglavlju VIIU Poglavlju VII –– data je mogudata je moguććnost da se privrednom nost da se privrednom drudrušštvu ili ustanovi koja ispunjava kadrovske, tehnitvu ili ustanovi koja ispunjava kadrovske, tehniččke, ke, organizacijske i druge uslove izda dozvola za obavljanje organizacijske i druge uslove izda dozvola za obavljanje određenih struodređenih struččnih poslova iz oblasti sigurnosti i zdravlja nih poslova iz oblasti sigurnosti i zdravlja na radu i sluna radu i sluččajevi u kojima ajevi u kojima ćće se ta dozvola moe se ta dozvola moćći i oduzeti. Dozvolu izdaje, odnosno oduzima rjeoduzeti. Dozvolu izdaje, odnosno oduzima rješšenjem enjem Federalni ministar rada a rjeFederalni ministar rada a rješšenja se upisuju u posebni enja se upisuju u posebni registar koji vodi Federalno ministarstvo rada i socijalne registar koji vodi Federalno ministarstvo rada i socijalne politike (politike (ččlan 63.).lan 63.).

Federalni ministar rada u saradnji sa Federalnim Federalni ministar rada u saradnji sa Federalnim ministrom zdravstva propisuje kadrovske, organizacijske, ministrom zdravstva propisuje kadrovske, organizacijske, tehnitehniččke i druge uslove koje moraju ispunjavati ke i druge uslove koje moraju ispunjavati ovlaovlašštene organizacije (tene organizacije (ččlan 65.).lan 65.).

U Poglavlju VIIIU Poglavlju VIII -- propisane su posebne obaveze propisane su posebne obaveze poslodavca vezane za sigurnost i zaposlodavca vezane za sigurnost i zašštitu zdravlja titu zdravlja kategorija radnika posebno osjetljivih na rizike, kao kategorija radnika posebno osjetljivih na rizike, kao ššto to su trudnice, porodilje, dojilje, maloljetnici i radnici sa su trudnice, porodilje, dojilje, maloljetnici i radnici sa promijenjenom radnom sposobnopromijenjenom radnom sposobnoššćću.u.

ZnaZnaččajna novina je uvođenje obaveze poslodavca da kod ajna novina je uvođenje obaveze poslodavca da kod osiguravajuosiguravajuććeg drueg drušštva osigura radnike koji obavljaju tva osigura radnike koji obavljaju poslove sa poveposlove sa poveććanim rizikom (anim rizikom (ččlan 70.).lan 70.).

U Poglavlju IXU Poglavlju IX -- utvrđen je inspekcijski nadzor nad utvrđen je inspekcijski nadzor nad provođenjem ovog zakona i propisa donesenih na provođenjem ovog zakona i propisa donesenih na osnovu zakona, tehniosnovu zakona, tehniččkih propisa i standarda koji se kih propisa i standarda koji se odnose na sigurnost i zdravlje na radu, a koji obavljaju odnose na sigurnost i zdravlje na radu, a koji obavljaju federalni odnosno kantonalni inspektori rada.federalni odnosno kantonalni inspektori rada.

Zakonom je podijeljena nadleZakonom je podijeljena nadležžnost federalne i nost federalne i kantonalnih inspekcija rada prema djelatnosti kantonalnih inspekcija rada prema djelatnosti poslodavaca, te predvposlodavaca, te predviđene mjere koje inspektori iđene mjere koje inspektori preduzimaju u slupreduzimaju u sluččaju utvrđivanja povreda propisa o aju utvrđivanja povreda propisa o sigurnosti i zdravlju na radu. Posebno je regulisano sigurnosti i zdravlju na radu. Posebno je regulisano postupanje poslodavca i inspekcije rada kod smrtnih postupanje poslodavca i inspekcije rada kod smrtnih slusluččajeva i nesreajeva i nesrećće na poslu koja je zadesila jednog ili e na poslu koja je zadesila jednog ili vevećći broj zaposlenika ili u slui broj zaposlenika ili u sluččaju teaju težže povrede na radu.e povrede na radu.

U Poglavlju XU Poglavlju X -- propisani su prekrpropisani su prekrššaji i utvrđene novaji i utvrđene novččane ane kazne za te prekrkazne za te prekrššaje.aje.

U Poglavlju XIU Poglavlju XI -- uređeno je stupanje na snagu ovog uređeno je stupanje na snagu ovog zakona, prestanak vazakona, prestanak važženja Zakona o zaenja Zakona o zašštiti na radu titi na radu ((““SluSlužžbene novine SR BiHbene novine SR BiH””, b, br. r. 22/90) i22/90) i utvrđeni rokovi utvrđeni rokovi za donoza donoššenje podzakonskih akata. enje podzakonskih akata.

Ukratko...Ukratko...

Obaveze poslodavcaObaveze poslodavca

NajznaNajznaččajnije konkretne obaveze poslodavca:ajnije konkretne obaveze poslodavca: Obavezna procjena rizika za svako radno mjesto Obavezna procjena rizika za svako radno mjesto ––

poseban aktposeban akt Utvrđivanje poslova sa poveUtvrđivanje poslova sa poveććanim rizikomanim rizikom DonoDonoššenje pravilnika o sigurnosti i zaenje pravilnika o sigurnosti i zašštiti zdravlja na titi zdravlja na

raduradu ZapoZapoššljavanje struljavanje struččnog/strunog/struččnih saradnika u slunih saradnika u sluččaju aju

postojanja poslova sa povepostojanja poslova sa poveććanim rizikomanim rizikom Savjetovanje sa radnicima o svim bitnim pitanjimaSavjetovanje sa radnicima o svim bitnim pitanjima Osposobljavanje radnika za siguran rad sticanjem Osposobljavanje radnika za siguran rad sticanjem

teoretskog i praktiteoretskog i praktiččnog znanjanog znanja

ObavjeObavješštavanje radnika i sindikata o rizicima, te tavanje radnika i sindikata o rizicima, te preduzetim mjerama preduzetim mjerama –– najmanje dva puta godinajmanje dva puta godiššnjenje

Osiguravanje periodiOsiguravanje periodiččnih ljekarskih pregleda radnika nih ljekarskih pregleda radnika na radnim mjestima sa povena radnim mjestima sa poveććanim rizikom anim rizikom –– prije prije stupanja na rad i periodistupanja na rad i periodiččnono

Obavezne periodiObavezne periodiččne provjere osposobljenosti radnika ne provjere osposobljenosti radnika koji rade na poslovima sa povekoji rade na poslovima sa poveććanim rizikomanim rizikom

Osiguravanje periodiOsiguravanje periodiččnih pregleda i ispitivanje fizinih pregleda i ispitivanje fiziččkih, kih, hemijskih, biolohemijskih, biološških i drugih kih i drugih šštetnosti u radnoj okolinitetnosti u radnoj okolini

Provođenje mjera zaProvođenje mjera zašštite od potite od požžara i osiguravanje ara i osiguravanje prve pomoprve pomoććii

Obavezno posebno osiguravanje od rizika, nesreObavezno posebno osiguravanje od rizika, nesrećće ili e ili povrede na radu, odnosno profesionalnog oboljenja povrede na radu, odnosno profesionalnog oboljenja svih radnika koji rade na poslovima sa povesvih radnika koji rade na poslovima sa poveććanim anim rizikom rizikom

Davanje odgovarajuDavanje odgovarajuććih pismenih uputstava radnicima ih pismenih uputstava radnicima ili njihovim predstavnicimaili njihovim predstavnicima

Savjetovanje sa radnicima iSavjetovanje sa radnicima injihovim predstavnicimanjihovim predstavnicima

Nova oblast u Zakonu, posebno znaNova oblast u Zakonu, posebno značčajna za sindikatajna za sindikat Poslodavac je obavezan da se savjetuje sa radnicima ili Poslodavac je obavezan da se savjetuje sa radnicima ili

njihovim predstavnicima o svim pitanjima vezanim za njihovim predstavnicima o svim pitanjima vezanim za sigurnost i zdravlje na radu sigurnost i zdravlje na radu

Obaveza osnivanja Odbora za sigurnost i zdravlje na Obaveza osnivanja Odbora za sigurnost i zdravlje na radu kod poslodavca koji zaporadu kod poslodavca koji zapoššljava viljava višše od 50 radnika e od 50 radnika --savjetodavno tijelo sastavljeno od jednakog broja savjetodavno tijelo sastavljeno od jednakog broja predstavnika poslodavca i radnikapredstavnika poslodavca i radnika

Kod poslodavaca koji zapoKod poslodavaca koji zapoššljavaju 15 ili viljavaju 15 ili višše radnika, e radnika, radnici biraju povjerenika za sigurnost i zdravlje na radu.radnici biraju povjerenika za sigurnost i zdravlje na radu.

Utvrđene nadleUtvrđene nadležžnosti Odbora i povjerenikanosti Odbora i povjerenika

Obaveze radnikaObaveze radnika

NajznaNajznaččajnije obaveze radnika su:ajnije obaveze radnika su: Pravilna upotreba sredstava i opreme za rad i Pravilna upotreba sredstava i opreme za rad i

rukovanje opasnim materijamarukovanje opasnim materijama Obavezna i pravilna upotreba sredstava liObavezna i pravilna upotreba sredstava liččne zane zašštitetite Obavezno obavjeObavezno obavješštavanje poslodavca ili strutavanje poslodavca ili struččnog nog

saradnika o svim pojavama koje mogu ugroziti saradnika o svim pojavama koje mogu ugroziti sigurnost i zdravlje radnikasigurnost i zdravlje radnika

Obavezno obavjeObavezno obavješštavanje odgovornog lica o tavanje odgovornog lica o eventualnim povredama na radueventualnim povredama na radu

Saradnja sa poslodavcem u primjeni mjera koje Saradnja sa poslodavcem u primjeni mjera koje ćće e doprinijeti sigurnijim i zdravijim uslovima radadoprinijeti sigurnijim i zdravijim uslovima rada

Saradnja sa inspekcijom radaSaradnja sa inspekcijom rada Radnik koji se ne pridrRadnik koji se ne pridržžava utvrđenih pravila ava utvrđenih pravila

sigurnosti sigurnosti ččini teini težžu povredu radne obaveze u smislu u povredu radne obaveze u smislu Zakona o raduZakona o radu

Odredbe zakona i Odredbe zakona i ““ExEx”” zazašštitatita

ČČlan 9.lan 9. (1) (1) Poslodavac koji izrađuje tehniPoslodavac koji izrađuje tehniččku dokumentaciju za ku dokumentaciju za

objekte i tehniobjekte i tehniččkoko--tehnolotehnološške procese je obavezan pri ke procese je obavezan pri projektovanju objekata i tehniprojektovanju objekata i tehniččko tehnoloko tehnološških procesa da kih procesa da primijeni propisane mjere sigurnosti i zdravlja na radu, primijeni propisane mjere sigurnosti i zdravlja na radu, sa naznakom svih rizika i mjera za njihovo otklanjanje.sa naznakom svih rizika i mjera za njihovo otklanjanje.

(2) Poslodavac iz stava 1. ovog (2) Poslodavac iz stava 1. ovog ččlana dulana dužžan je da izda an je da izda ispravu kojom potvrđuje da je projektovanje izvrispravu kojom potvrđuje da je projektovanje izvrššeno u eno u skladu sa zakonom, odnosno propisima donesenim na skladu sa zakonom, odnosno propisima donesenim na osnovu zakona.osnovu zakona.

(3) Ako u projektovanju objekata i tehni(3) Ako u projektovanju objekata i tehniččkoko--tehnolotehnološških kih procesa uprocesa uččestvuje viestvuje višše poslodavaca iz stava 1. ovog e poslodavaca iz stava 1. ovog ččlana, investitor je obavezan da osigura jedinstvenu lana, investitor je obavezan da osigura jedinstvenu ispravu.ispravu.

ČČlan 13.lan 13. (1) Radna oprema mo(1) Radna oprema možže se staviti u promet, narue se staviti u promet, naruččiti ili iti ili

staviti u upotrebu ako su ispunjeni uvjeti za sigurnost i staviti u upotrebu ako su ispunjeni uvjeti za sigurnost i zdravlje na radu i ako je to potvrdio proizvođazdravlje na radu i ako je to potvrdio proizvođačč ili ili uvoznik uvezenih proizvoda.uvoznik uvezenih proizvoda.

(2) Sredstva i oprema li(2) Sredstva i oprema liččne zane zašštite mogu se staviti u tite mogu se staviti u promet, narupromet, naruččiti ili staviti u upotrebu ako pruiti ili staviti u upotrebu ako pružžaju aju pouzdanu zapouzdanu zašštitu od rizika pri radu i ako je to potvrdio titu od rizika pri radu i ako je to potvrdio proizvođaproizvođačč ili uvoznik uvezenih proizvoda. ili uvoznik uvezenih proizvoda.

(3) Sva sredstva za rad mogu se upotrebljavati samo ako (3) Sva sredstva za rad mogu se upotrebljavati samo ako posjeduju ispravu kojom se dokazuje da odgovaraju posjeduju ispravu kojom se dokazuje da odgovaraju propisima, a sredstva lipropisima, a sredstva liččne zane zašštite potvrdu o tite potvrdu o ispunjavanju propisanih standarda.ispunjavanju propisanih standarda.

ČČlan 14.lan 14. (1)(1) Radna oprema mora odgovarati radnom procesu koji Radna oprema mora odgovarati radnom procesu koji

se obavlja i mora biti odgovarajuse obavlja i mora biti odgovarajućće prilagođena toj svrsi e prilagođena toj svrsi tako da ne ugrotako da ne ugrožžava sigurnost i zdravlje radnika.ava sigurnost i zdravlje radnika.

(2) Izbor radne opreme i materije koja se koristi vr(2) Izbor radne opreme i materije koja se koristi vršši se u i se u skladu sa posebnim uvjetima i specifiskladu sa posebnim uvjetima i specifiččnostima rada kako nostima rada kako bi se otklonili ili smanjili rizici.bi se otklonili ili smanjili rizici.

ČČlan 20.lan 20. Poslodavac provodi mjere sigurnosti i zdravlja na radu Poslodavac provodi mjere sigurnosti i zdravlja na radu

popošštujutujućći sljedei sljedećća opa općća naa naččela:ela: procjene rizika, procjene rizika, sprjesprječčavanja rizika,avanja rizika, otklanjanja rizika na njihovom izvoru,otklanjanja rizika na njihovom izvoru,

prilagođavanja rada i mjesta rada radniku naroprilagođavanja rada i mjesta rada radniku naroččito u ito u pogledu izbora opreme za rad i metoda rada, kao i pogledu izbora opreme za rad i metoda rada, kao i izbora tehnoloizbora tehnološškog postupka da bi se izbjegla kog postupka da bi se izbjegla jednolijednoliččnost u radu u cilju smanjenja njihovog uticaja nost u radu u cilju smanjenja njihovog uticaja na zdravlje radnika, na zdravlje radnika,

prilagođavanja tehniprilagođavanja tehniččkom napretku,kom napretku, zamjene opasnih tehnolozamjene opasnih tehnološških procesa ili metoda rada kih procesa ili metoda rada

bezopasnim ili manje opasnim,bezopasnim ili manje opasnim, utvrđivanja jedinstvenih preventivnih mjera s ciljem utvrđivanja jedinstvenih preventivnih mjera s ciljem

međusobnog povezivanja tehnologijemeđusobnog povezivanja tehnologije, organizacije , organizacije rada, uslova rada, socijalnih odnosa i uticaja faktora rada, uslova rada, socijalnih odnosa i uticaja faktora vezanih za radnu okolinu,vezanih za radnu okolinu,

davanja prednosti zajednidavanja prednosti zajedniččkim mjerama zakim mjerama zašštite pred tite pred pojedinapojedinaččnim,nim,

odgovarajuodgovarajuććeg osposobljavanja i obavjeeg osposobljavanja i obavješštavanja tavanja radnika.radnika.

ČČlan 24.lan 24. Poslodavac je duPoslodavac je dužžan da osigura da pristup radnom an da osigura da pristup radnom

mjestu sa povemjestu sa poveććanim rizikom, naanim rizikom, na kojem prijeti kojem prijeti neposredna opasnost od povređivanja ili zdravstvenih neposredna opasnost od povređivanja ili zdravstvenih ooššteteććenja (trovanja, guenja (trovanja, guššenja i sl.), imaju samo radnici enja i sl.), imaju samo radnici koji su osposobljeni za siguran i zdrav rad, koji su dobili koji su osposobljeni za siguran i zdrav rad, koji su dobili posebna uputstva za rad na takvom mjestu, koji posebna uputstva za rad na takvom mjestu, koji ispunjavaju zdravstvene uvjete i koji su snabdjeveni ispunjavaju zdravstvene uvjete i koji su snabdjeveni odgovarajuodgovarajuććim sredstvima i opremom za liim sredstvima i opremom za liččnu zanu zašštitu pri titu pri radu.radu.

Kaznene odredbeKaznene odredbe

PooPoošštrene su kazne za nepotrene su kazne za nepošštivanje odredbi Zakona i drugih tivanje odredbi Zakona i drugih prateprateććih propisaih propisa

Raspon kazni za poslodavca od 500 do 15.000 KM, a za Raspon kazni za poslodavca od 500 do 15.000 KM, a za odgovorno lice kod poslodavca od 200 do 2.000 KModgovorno lice kod poslodavca od 200 do 2.000 KM

Izmjene Zakona o prekrIzmjene Zakona o prekrššajima u toku ajima u toku –– otvara se moguotvara se moguććnost nost poopoošštravanja sankcijatravanja sankcija

Hvala na paHvala na pažžnji!nji!