Завод за здравствену заштиту радника

"Железнице Србије" Савска 23, Београд

Брoj: 15-8/18-12

Дaнa: 08.02.2019. гoдинe

Бeoгрaд, ул. Сaвскa 23

PRЕDМЕТ: Odgovor na pitanje potencijalnog ponuđača

Nаručilаc оbаvеštаvа:

Dana 05.02.2019. gоdinе nаručilаc је primiо pitanja u vezi kоnkursnе dоkumеntаciје zаintеrеsоvnih licа zа јаvnu nаbаvku brој ЈN 15-8/18:

Pitanje:

1.Partija 1

stavka 4,5

Papirni flaster 2,5x9m

Papirni flaster 5x9m

Da li je prihvatljiva dužina flastera od 10 m?

2.Partija 1

Stavka 28

Da li su prihvatljive dimenzije flastera za zatvaranje rana 6x100mm?

Razlika od 1mm je zaista zanemarljiva.

3.Partija 1

Stavka 36

Molimo da navedete dimenzije flastera koji Vam je potreban.

4.PARTIJA 11

– trakePerforma

–trakeActiv

5. PARTIJA 12

– trakeContur plus

Molimo Vas da nam omogućite da ponudimo test traka za merenje šećera u krvi uz donaciju odgovarajućeg broja aparata gratis koji su potrebni vašoj ustanovi.

Molimo Vas da na osnovu Vašeg iskustava odredite broj aparata koji bi gratis donirali Vašoj ustanovi, odnosno na koliko test traka je potrebno da doniramo gratis aparat?

Takođe, molimo da iz gore navedenih partija izdvojite lancete u posebnu partiju i omogućite potencijalnim ponuđačima da učestvuju u postupku i ispoštujete jednak i ravnopravan položaj svih učesnika u potupku predviđen ZJN. Naručilac je dužan da u postupku javne nabavke omogući što je moguće veću konkurenciju.Naručilac ne može da ograničava konkurenciju, a posebno ne može ograničavati bilo kog ponuđača da učestvuje u postupku javne nabavke.

U gore navedenim partijama stavke lancete nisu vezane za korišćenje određenih aparata, tako da na potpuno zakonit način ove stavke mogu da se izdvoje iz navedenih partija.

6. Pitanje:

Molimo da izvojite navedene stavke iz sledećih partija jer se kako su partije formirane

povređuje načelo jednakosti i konkurencije po ZJN;

Poznavaoci traženih proizvoda i tržišta na prvi pogled pregledom oblikovanih partija

uočavaju da je tehnička specifikacija partija diskriminatorska i u suprotnosti sa članom 10 i 12 ZJN,ograničava se sloboda konkurencije, jer se na taj način eliminišu ponuđači/ili proizvođači da

dostave svoje ponude.

Partija 2 izdvojiti stavka 25,26,27,28,29- Hiruški scalpel nožići koji po svojoj generic ne spadaju u ubodni material.Cilj otvorenog postupka javne nabavke i jeste da se postignu značajne uštede u trošenjubudžetskih sredstava . Izabrani ponuđač uvek ponudi i najviše cene, visoko nerealne cene koje neracionalno troše budzetska sredstva, a iz godine u godinu to se redovno dešava.

Jasno nam je da naručioci pripremaju tehničku specifikaciju u skladu sa svojim potrebama,

ali ipak moraju poštovati zakon o javnim nabavkama i jedno od njihovih osnovnih načela, član 10.

Načelo obezbeđivanja konkurencije i jednakosti ponuđača.

Učešće ponuđača kroz zajedničku ponudu ili kao samostalnog ponuđača ali sa ovlašćenjem za

učešće na tenderu od nosioca dozvole za promet ALiMS i pribavljanja ponude je u ovom slučaju

nemoguće, jer nosioci Rešenja ALIMS za pobrojane stavke ne žele da daju ovlašćenja za učešće natenderu, a niti može da se učestvuje putem zajedničke ponude, obzirom da su partije oblikovane na način da im daju ekskluzivno pravo učešća sa prihvatljivim ponudama za naručioca.

Odgovor naručioca:

1. Partija 1-Za stavke 4 i 5 Naručilac će prihvatiti i dužinu traženog papirnog flastera od 10m ukoliko potencijalni ponuđač dokaže da ponuda odgovara zahtevanoj tehničkoj specifikaciji u ostalim segmentima.

2. Partija 1-Stavka 28- Naručioc će prihvatiti i dimenziju flastera za zatvaranje rana 6x100mm ukoliko potencijalni ponuđač dokaže da ponuda odgovara zahtevanoj tehničkoj specifikaciji u ostalim segmentima.

3. Partija 1-Stavka 36 Flaster sa antiseptičkim jastučetom, higijensko pakovanje, 2 dimenzija a 20 komada. Dimenzija užeg flastera 19x72mm, dimenzija šireg flastera 25 x72mm.

4 i 5. Partija 11 i Partija 12 Predmet ove nabavke ne podrazumeva nabavku aparata za određivanje šečera u krvi već traka i lanceta.U dugogodišnjoj praksi je ustaljeno korišćenje aparata Roche i aparata Bayer čije nam karakteristike odgovaraju. Naručilac ostaje pri svojim zahtevima. Shodno odredbama ZJN svaki naručilac ima zakonsku obavezu da u postupku javne nabavke omogući što veću konkurenciju, međutim, sa druge strane svaki konkretan postupak javne nabavke sprovodi se u cilju zadovoljenja objektivnih potreba naručioca, a na osnovu Konkursne dokumentacije kojom se defnišu zahtevi koji odgovaraju takvim potrebama. Naručilac u svemu ostaje pri tehničkoj specifikaciji i neće izdvajati stavke u zasebnu partiju.

6. Naručilac je raspisao karakteristike u skladu sa svojim objektivnim potrebama, poštujući ZJN i osnovnonačelo konkurentnosti. Prema našim saznanjima , postoji više potencijalnih ponuđača na teritoriji RS kojimogu da odgovore zahtevima tenderske dokumentacije. Takođe Vas podsećamo da naručilac nije dužanda izlazi svakom pojedinačnom potencijalnom ponuđaču u susret, te da je ZJN ostavio mogućnost

udruživanja ponuđača kroz više oblika udruživanja, kako bi podneli adekvatnu ponudu, a konkursnomdokumentacijom je to predviđeno. Namena dobara i željeni efekat je da se obezbedi sigurnost u radu i zaštita kako korisnika usluga , tako i samih zaposlenih. Naručilac ostaje pri svom zahtevu i neće izdvajati stavke u zasebnu partiju.

Za Komisiju JN-15-8/18

_____________________