Hotel ved Trelleborg golfklub

VVM screening

Rekvirent Rådgiver VilconGruppen Kullegaard Arkitekter A/S Connie Christensen Ahlgade 3F 4300 Holbæk

Plan og Erhverv

21. november 2008

Indholdsfortegnelse

1. Indledning ...............................................................................................................3 1.1 Lovgivningsmæssig baggrund ..............................................................................3 1.2 Sammenhæng mellem screening for VVM og MV.....................................................3 1.3 Konklusion vedr. VVM-pligt..................................................................................3 2. Beskrivelse af projektet og dets karakteristika ..............................................................3 2.1 Eksisterende forhold...........................................................................................4 3. VVM screening af projektet jf. VVM bekendtgørelse........................................................5 3.1 Procedure ved VVM screening ..............................................................................5 3.2 Skema 1 - vurdering af miljøpåvirkning og planforhold ............................................5 3.3 Skema 2 – betydning af potentielle miljøpåvirkning ................................................8 4. Konklusion på VVM screening .....................................................................................8 5. Kortbilag .................................................................................................................9 5.1 Matrikelkort ......................................................................................................9 5.2 Administrationsplan.......................................................................................... 10 5.3 Illustrationsplan............................................................................................... 11 5.4 Landskabsplan................................................................................................. 12

1. Indledning

Slagelse Kommune har modtaget ansøgning om udarbejdelse af lokalplan for et hotel pro-jekt ved Trelleborg golfklub. Ansøger er VilconGruppen som har tilknyttet sig Kullegaard Arkitekter A/S som rådgiver. Ansøgers rådgiver har udarbejdet udkast til forslag til lokalplan nr. 1055 – Hotel ved Trel-leborg golfklub. Slagelse Kommune har udarbejdet et tilhørende forslag til kommuneplan-tillæg nr. 40 til Slagelse Kommuneplan 2001-2012 samt en miljøvurderingsscreening af lokalplanen og kommuneplantillægget. Derudover har Slagelse Kommune foretaget den endelige udarbejdelse af lokalplanforslag nr. 1055.

Denne VVM-screening skal bidrage til, at give Slagelse Kommune et grundlag til at afklare,

hvorvidt en etablering vil få væsentlige miljøeffekter og detailhandelseffekter for omgivelserne,

og dermed om der skal udarbejdes en VVM-redegørelse samt kommuneplantillæg for projektet.

1.1 Lovgivningsmæssig baggrund

Udgangspunktet for VVM screeningen af projektet (VVM= Vurdering af Virkningerne på Miljøet) er de krav, som er fastsat til projekter og anlæg i VVM bekendtgørelsen: Be-kendtgørelse nr. 1335 af 6. dec. 2006: om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning.

1.2 Sammenhæng mellem screening for VVM og MV

Projektet og lokalplanen skal i princippet miljøvurderes efter hvert sit lovgivningskom-pleks. Ud fra projektets og områdets karakteristika beskrevet i kapitel 2 er der derfor fo-retaget en VVM screening af projektet i et separat kapitel (Kapitel 3).

1.3 Konklusion vedr. VVM-pligt

VVM screeningen jf. kriterier i skema 1 og 2 har ikke påvist væsentlige miljøkonsekvenser ved etableringen af et hotel med et bruttoetageareal på 2000 m2. Slagelse kommune vurderer på baggrund af ovennævnte kriterier, at et hotel ved Trelle-borg golfklub, med et bruttoetageareal på 2000 m2, kan etableres uden VVM pligt.

2. Beskrivelse af projektet og dets karakteristika Idéen om at etablere et hotel i tilknytning til Trelleborg Golfklub er opstået i erkendelse af at Trelleborg Golfklub er en klub med begrænset aktivitet især i vinterhalvåret. Vil-conGruppen som driver en række hoteller og konferencesteder ønsker at udnytte den ka-pacitet der ligger i golfklubben/restauranten i vintersæsonen, hvor konferenceaktiviteten har højsæson og golfaktiviteterne er på sit laveste niveau. Ved at etablere et hotel i til-knytning til golfklubben og golfrestauranten, skabes en mere rentabel drift af golfrestau-ranten i vintersæsonen hvor restaurantens kapacitet ikke udnyttes optimalt. Det samme gør sig gældende omkring individuelle hotelovernatninger. Disse gæster ankommer typisk

Side4/12

sidst på dagen og/eller i løbet af aftenen og skal ofte af sted igen tidligt næste morgen, dvs. de er der uafhængigt af klubbens golfaktiviteter. Det er dog en målsætning, at der på sigt vil være gæster der tilvælger denne form for hotelovernatning pga. golfmulighe-derne. Fordelingen af hotellets forventede aktivitet er følgende:

1) Golf-weekendophold, typisk 1½ dag med middag, overnatning, morgenbuffet og greenfee indeholdt i pakken.

2) Weekendgolfkurser udbudt i samarbejde med klubben.

3) Sommerugekurser hvor ”golfkørekort” kan opnås, udbydes sammen med klubben.

4) Internatkonferencer som afledt effekt af fælles booking i VilconGruppen i dag.

5) Overnatning i forbindelse med afholdelse af selskaber i restauranten.

6) Individuelle hotelovernatninger.

Hotellet bygges med ca. 50-60 værelser på 3-stjernet niveau, som skal godkendes af Ho-restas klassifikationsudvalg. Heraf vil enkelte værelser indrettes som suiter og enkelte handicapvenlige. Hotellet bygges i 2 etager med samme sorte træprofiler som de øvrige bygninger og enten rødt tegltag eller sort listedækket tagpap, jf. lokalplanen. Hotellet etableres som et såkaldt nøglehotel, hvilket betyder at hotellet kan benyttes af gæsterne helt uden bemanding. Der vil ikke være væsentlige fællesarealer, da hensigten er at gæ-sterne skal benytte den eksisterende restaurant til såvel måltider som alm. hygge samt information og reception. Der vil til hotellet blive etableret opholdsareal for gæsterne samt parkeringspladser svarende til den gennemsnitlige belægning på hotellet. Dog ud-lægges der areal til parkeringspladser svarende til antal værelsesenheder.

2.1 Eksisterende forhold Den eksisterende anvendelse indenfor lokalplanområdet er jordbrugsformål. Terrænet er let kuperet og ligger i kote 27,5 – 32,5. Nord for lokalplanområdet ligger Gudumgård, mod sydvest ligger Ågård, øst for området ligger yderligere to gårde. Umiddelbart nord for hotelkompleksets placering ligger en økologisk forbindelse, der dog ikke bliver berørt af hotelkomplekset idet området indenfor den økologiske forbindelses afgrænsning plejes ekstensivt. Den økologiske forbindelse er udlagt langs vandløbet ”Skelbæk”. En del af vandløbets strækning, der løber nord for det planlagte hotelkompleks og mod øst er rør-lagt. Området grænser op til Oksebrovej mod syd samt til de eksisterende golfbaner ved Trel-leborg Golfklub mod syd og vest og er placeret i tilknytning til golfklubbens klubhus, re-staurant og parkeringsplads.

Side5/12

Vejadgangen til golfklubben og lokalplanområdet sker via Oksebrovej, som har tilslutning til det øvrige vejnet mod sydøst via motorvejstilslutningen ved Skovse og mod vest via Holbækvej.

3. VVM screening af projektet jf. VVM bekendtgørelse

Projektet vedrører etablering af et hotelkompleks uden for byområde. Hotelkomplekser udenfor byområder og hermed forbundet anlægsarbejde er omfattet af VVM bekendtgø-relsens bilag 2 punkt 13.a (Bekendtgørelse nr. 1335 af 6. dec. 2006: om vurdering af vis-se offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlæg-ning).

3.1 Procedure ved VVM screening

I VVM bekendtgørelsen er der i Bilag 3 fastlagt kriterier, der skal anvendes ved en vurde-ring af om et anlæg kan få væsentlig indvirkning på miljøet dvs. punkter der skal overve-jes i en screening. Kriterierne er egnet til at gennemgå i skemaform, og i det følgende er der taget udgangs-punkt i den opbygning, som præsenteres på Miljøministeriets hjemmeside for kvalitetssty-ringsordning for kommunernes natur- og miljøadministration. Vurderingen tager udgangspunkt i projektets karakteristika og placering som er behandlet i kapitel 2.

3.2 Skema 1 - vurdering af miljøpåvirkning og planforhold

Vurderes det som en mulighed, at anlægget

kan få en indvirkning på miljøet med hensyn

til følgende kriterier?

(De Ja-x-markerede er nærmere kommente-

ret i det følgende)

Ja Nej Bemærkninger

1. Projektets karakteristika

Projektets dimensioner X Hotellet etableres i 2 etager med et

bruttoetageareal på 2000 m2

Kumulation med andre projekter X Hotellet placeres i tilknytning til

Trelleborg golfklub og golfrestau-

rant. Hensigten er at etablere et

”nøglehotel” der således skal benyt-

te sig af golfklubbens- og golfre-

Side6/12

Vurderes det som en mulighed, at anlægget

kan få en indvirkning på miljøet med hensyn

til følgende kriterier?

(De Ja-x-markerede er nærmere kommente-

ret i det følgende)

Ja Nej Bemærkninger

staurantens faciliteter.

Anvendelsen af naturressourcer X

Affaldsproduktion X Affald håndteres og opbevares i

overensstemmelse med affaldsregu-

lativerne.

Forurening og gener X

Risikoen for uheld, navnlig under hensyntagen til

de anvendte stoffer og teknologier

X

2. Projektets placering. Den miljømæssige

sårbarhed i de geografiske områder, der bli-

ver berørt af projekter, skal tages i be-

tragtning, navnlig:

Nuværende arealanvendelse X Arealet ligger i det åbne land og

anvendes i dag som landbrugsjord.

Naturressourcernes relative rigdom, kvalitet og

regenereringskapacitet i området

X

Det naturlige miljøs bæreevne med særlig op-

mærksomhed på:

a) Vådområder X Området ligger umiddelbart tæt på

vandløbet ”Skelbæk”. En mindre del

af udenomsarealet til hotellet berø-

rer en økologisk forbindelse der

knytter sig til vandløbet. Projektet

vil ikke få konsekvenser for vandlø-

bet eller den økologiske forbindelse.

Side7/12

Vurderes det som en mulighed, at anlægget

kan få en indvirkning på miljøet med hensyn

til følgende kriterier?

(De Ja-x-markerede er nærmere kommente-

ret i det følgende)

Ja Nej Bemærkninger

b) Kystområder X

c) Bjerg- og skovområder X

d) Reservater og naturparker X

e) Vadehavsområdet X

f) Områder, der er registreret, beskyttet eller

fredet ved national lovgivning, EF-fuglebe-

skyttelsesområder og habitatområder

X

g) Områder, hvor de fastsatte miljøkvalitets-

normer allerede er overskredet

X

h) Tætbefolkede områder X

i) Vigtige landskaber set ud fra et historisk, kultu-

relt, arkæologisk, æstetisk, eller geologisk syns-

punkt

X Ude fra vil det nye hotel sammen

med nuværende bebyggelse antage

karakter af en sammenhængende

kæde af bebyggelser. Hotelbygnin-

gen på ca. 2.000 m² bliver med 2

etager et stort landskabselement

der i kraft af sin størrelse kan have

landskabelig betydning.

Bemærkninger Med henvisning til punkt 2.i). Det pågældende hotel kommer til at ligge i et område der på nu-

værende tidspunkt er udlagt som jordbrugsområde. Derudover kommer det til at ligge tæt

knyttet til Trelleborg golfklub med tilhørende restaurant- og konferencefaciliteter. Området er

præget af intensivt dyrket landbrugsjord mod nord, nordøst og nordvest og mod syd strækker

Trelleborg golf- og naturpark sig. Området hvor det nye hotel placeres kan ikke betegnes som

et vigtigt landskab. Der vil blive etableret en randbeplantning nord for det nye hotel og tilhø-

rende parkeringsplads som opblødning mod de tilstødende marker. Det vurderes således, at

hotellet som landskabselement ikke vil medføre en væsentlig indvirkning på miljøet.

Side8/12

3.3 Skema 2 – betydning af potentielle miljøpåvirkning

Skema 2 omfatter den potentielle miljøpåvirkning og væsentligheden af de miljøpåvirk-ninger, der er indfanget i skema 1.

4. Konklusion på VVM screening VVM screeningen jf. kriterier i skema 1 og 2 har ikke påvist væsentlige miljøkonsekvenser ved etableringen af et hotel med et bruttoetageareal på 2000 m2. Slagelse kommune vurderer på baggrund af ovennævnte kriterier, at et hotel ved Trelle-borg golfklub, med et bruttoetageareal på 2000 m2, kan etableres uden VVM pligt.

Vurderes det, jf. de eventuelle påvirkninger fra ske-

ma 1 (ja’erne), at anlægget kan få en væsentlig ind-

virkning på miljøet i relation til påvirkningens:

2.i

Omfang (geografisk område og antal personer der berøres) Nej

Grænseoverskridende karakter Nej

Grad og kompleksitet Nej

Sandsynlighed Nej

Varighed, hyppighed og reversibilitet Nej

Side9/12

5. Kortbilag

5.1 Matrikelkort

Side10/12

5.2 Administrationsplan

Side11/12

5.3 Illustrationsplan

Side12/12

5.4 Landskabsplan